序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇管理學(xué)基本概念與知識(shí)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

在學(xué)科體系上，行政法被稱為動(dòng)態(tài)的憲法，二者之間的緊密關(guān)系自不待言。同時(shí)，行政法與民法等私法之間的關(guān)系也并非“井水不犯河水”，相反，公法私法化與私法公法化，是現(xiàn)代法學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。私法原則與規(guī)范在行政法中進(jìn)行適用就有了較大的空間［2］。因此，法學(xué)專業(yè)的行政法課程教學(xué)往往以這些課程為基礎(chǔ)。盡管公共管理類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)并非和法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)完全一致，但是沒(méi)有一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)，公共管理類的學(xué)生學(xué)習(xí)行政法學(xué)課程可能會(huì)造成囫圇吐棗、似懂非懂的不良后果，開(kāi)設(shè)行政法學(xué)課程的目標(biāo)恐怕也就難以達(dá)成。當(dāng)然，一些本科院校的公共管理類專業(yè)開(kāi)設(shè)了《法學(xué)導(dǎo)論》或《法律概論》等課程，普及了最基本的法學(xué)知識(shí)，這為行政法學(xué)課程的教學(xué)奠定了一定基礎(chǔ)。不過(guò)，《法學(xué)導(dǎo)論》等課程一般只有兩個(gè)學(xué)分，且其內(nèi)容十分豐富，在有限的時(shí)間內(nèi)，對(duì)非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，其知識(shí)的獲取量并不一定非常理想。故而在行政法學(xué)課程的教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)對(duì)課程中的一些基礎(chǔ)知識(shí)做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，例如，講授“行政法律關(guān)系”，那么有必要講解什么是法律關(guān)系；講授行政法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，有必要對(duì)什么是公法？什么是私法？其劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么？等內(nèi)容做簡(jiǎn)要闡述；講授行政賠償?shù)臍w責(zé)原則，有必要說(shuō)明什么是歸責(zé)原則，以及解釋它與民法侵權(quán)賠償?shù)臍w責(zé)原則有什么區(qū)別。當(dāng)然，由于課時(shí)的限制，在講解這些基本法律知識(shí)時(shí)要做到適可而止，沒(méi)有必要做過(guò)多的理論上的追問(wèn)。在此，有些人可能認(rèn)為，由于公共管理類專業(yè)的定位決定了該專業(yè)的學(xué)生并不是為了進(jìn)行法學(xué)理論研究，所以，行政法學(xué)課程教育應(yīng)更注重理念的培養(yǎng)。筆者對(duì)此不敢茍同，正所謂“知之為知之，不知為不知”，對(duì)于理論學(xué)習(xí)，如果僅知曉“果”，而對(duì)“因”一概不解，我們很難想象公共管理類學(xué)生在以后的工作中能夠有效地運(yùn)用理論，尤其是對(duì)那些進(jìn)入公共組織部門(mén)的學(xué)生而言更是如此。

二、注意基本概念的闡述

任何宏達(dá)的理論都是建立在一系列基本概念的基礎(chǔ)上的，行政法學(xué)自不例外。筆者在講授行政法學(xué)的課程中，常常有學(xué)生向我抱怨該課程的概念太多、太繁雜。但是，如果不掌握基本概念的內(nèi)涵，就無(wú)法準(zhǔn)確理解相關(guān)法律法規(guī)。筆者認(rèn)為，闡述行政法的基本概念，應(yīng)注意如下兩個(gè)問(wèn)題：第一，適當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)思維。公共管理類的其他課程也會(huì)涉及大量概念，但相比而言，諸如公共管理學(xué)、非營(yíng)利組織管理、行政倫理學(xué)等課程比較“年輕”，而公共管理學(xué)、電子政務(wù)等課程在我國(guó)產(chǎn)生的時(shí)間不過(guò)是十多年或者是近幾年的事情，所以，這些學(xué)科的研究范式尚不成熟，許多概念的界定不同教材常常有不同的表述方式，其內(nèi)容甚至還存在較大偏差。比如“公共行政”與“公共管理”、“非營(yíng)利組織”與“第三部門(mén)”、“電子政務(wù)”與“電子政府”，這些概念組是否存在差別，是有不同觀點(diǎn)的。再比如公共事業(yè)管理到底包括哪些具體的方面，亦是眾說(shuō)紛紜。故而，很多時(shí)候，對(duì)這些概念的講解，教師除了表達(dá)自己的主張，恐怕更多是依據(jù)學(xué)界權(quán)威的觀點(diǎn)。然而，行政法學(xué)的概念更加講究其精確性，其原因：一是行政法學(xué)作為一個(gè)學(xué)科在世界范圍已經(jīng)有一百多年的歷史，盡管與民法、刑法相比還稍顯稚嫩，但基本概念還是較為成熟的；二是行政法中的許多概念有法律上的依據(jù)，比如行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議等概念法律做了明確界定，有些概念如行政行為、行政征收、行政賠償?shù)龋呻m無(wú)明確界定，但這些概念的界定必須緊密結(jié)合相關(guān)法律，在法律文本的框架之下進(jìn)行闡釋。所以，對(duì)行政法的一些概念，必須逐字逐句的講解，如行政主體的概念，主體要素、權(quán)力要素、責(zé)任要素，缺一不可。第二，公共管理類專業(yè)的其他一些課程如公共管理學(xué)與行政法學(xué)有許多類似的概念。如行政機(jī)關(guān)（構(gòu)）、行政處分、行政行為、行政程序等，但是在不同的學(xué)科語(yǔ)境下，它們的差異性卻非常明顯。例如，在公共管理學(xué)看來(lái)，行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)構(gòu)在用詞上并不需要做過(guò)多的區(qū)分，行政法學(xué)對(duì)這二者的區(qū)分卻非常明顯。前者可以成為行政主體，后者在一般情況下不能成為行政主體。再如行政行為，在行政法學(xué)視域內(nèi)，其主體既可能是行政機(jī)關(guān)也可能是被授權(quán)的組織，而公共管理學(xué)只會(huì)將其視為行政機(jī)關(guān)的行為。可是就行政行為的內(nèi)容而言，行政法上的行政行為僅指產(chǎn)生法律后果的行為，公共管理學(xué)上的行政行為則包括行政機(jī)關(guān)作出的所有行為，且不會(huì)注重抽象行政行為與具體行政行為、內(nèi)部行政行為與外部行政行為的區(qū)分。其他類似的概念還有法規(guī)與規(guī)章、行政許可與行政審批、行政賠償與行政補(bǔ)償，在公共管理學(xué)教學(xué)中并不做太多的區(qū)分，講授行政法學(xué)課程時(shí)，任課教師卻有必要對(duì)這些概念進(jìn)行梳理。

三、注重案例教學(xué)與鼓勵(lì)學(xué)生的積極參與

公共管理類專業(yè)學(xué)生法學(xué)知識(shí)的薄弱，決定了在講授行政法課程時(shí)必須要做到通俗易懂。倘若教師滿課堂的理論分析，其場(chǎng)面可能是“教師臺(tái)上唾沫橫飛、學(xué)生臺(tái)下昏昏欲睡”。當(dāng)然，這不是指理論講解不重要，恰恰相反，上文一直強(qiáng)調(diào)理論講解的重要性，而是指必須以大量的案例來(lái)支持理論分析。在“行政國(guó)”時(shí)代，我們生活、工作的方方面面都受到政府的影響，行政法學(xué)強(qiáng)烈地體現(xiàn)了實(shí)踐性的一面。因此，“行政法案例就成為支撐行政法學(xué)科的基點(diǎn)，作為以這個(gè)學(xué)科之狀況為依據(jù)的教學(xué)活動(dòng)就不能離開(kāi)行政法案例。”［3］行政法學(xué)的任何一個(gè)知識(shí)點(diǎn)都可以舉出大量的案例或事例。而且，行政法案件也是當(dāng)下新聞媒體經(jīng)常播報(bào)的內(nèi)容，高質(zhì)量的如中央電視臺(tái)的“焦點(diǎn)訪談”、“今日說(shuō)法”等欄目，對(duì)一些行政法案件的剖析具有較高的水準(zhǔn)。同時(shí)每期節(jié)目時(shí)間也比較適合課程放映，并且發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)為我們獲取這些資料提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。通過(guò)案例教學(xué)，既可以使理論知識(shí)生動(dòng)化、形象化，有利于學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解與吸收，還可以活躍學(xué)生的思維，發(fā)現(xiàn)法律文本與實(shí)踐執(zhí)法之間的矛盾與沖突，并反思今后立法或執(zhí)法應(yīng)注意的問(wèn)題，從而培養(yǎng)學(xué)生的法治理念與良好的公民德行。當(dāng)然，作為一門(mén)應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，行政法學(xué)的教學(xué)還應(yīng)該讓學(xué)生參與其中。囿于硬件設(shè)備和學(xué)生法學(xué)知識(shí)的不足，公共管理類專業(yè)的學(xué)生不太可能組織起類似于模擬法庭的活動(dòng)，但也可以通過(guò)課堂討論等形式鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)言。筆者所在的學(xué)校近年來(lái)鼓勵(lì)實(shí)踐性教學(xué)，行政法學(xué)安排了0．5個(gè)學(xué)分的實(shí)踐教學(xué)課程。為此，筆者采用了案例討論的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性教學(xué)。具體做法是，由筆者提供行政法方面的事例并給學(xué)生留有充足的課前準(zhǔn)備時(shí)間，2至3位學(xué)生一組，課堂上的事例分析時(shí)間限定為15分鐘，之后再由其他學(xué)生提問(wèn)進(jìn)行五分鐘時(shí)間的討論。每次課結(jié)束前我對(duì)學(xué)生表現(xiàn)、存在問(wèn)題做簡(jiǎn)單的點(diǎn)評(píng)。坦誠(chéng)地講，由于課時(shí)的限制，整個(gè)實(shí)踐性教學(xué)的過(guò)程安排非常緊張，以至于常常需要提醒學(xué)生注意時(shí)間，在一定程度上影響了學(xué)生的發(fā)揮。但是，從總體上看，學(xué)生的表現(xiàn)是令人滿意的，有的可以說(shuō)超乎了我的預(yù)期，比如有的學(xué)生對(duì)案例的梳理非常細(xì)致，較好地把握了案件的核心要點(diǎn)；還有的同學(xué)結(jié)合公共管理學(xué)的知識(shí)，從國(guó)家宏觀政策出發(fā)，立足于行政法的理論，得出頗為新穎的結(jié)論。盡管一個(gè)學(xué)期只有8個(gè)課時(shí)，無(wú)法給予學(xué)生太多登臺(tái)講演的機(jī)會(huì)，但與學(xué)生的私下溝通得知，他們?cè)诜治霭咐?zhǔn)備講演課件的過(guò)程中有實(shí)質(zhì)性的收獲。

四、突出公共管理的學(xué)科背景

眾所周知，公共行政是公共管理學(xué)與行政法學(xué)的共同研究對(duì)象，作為兩個(gè)學(xué)科，二者存在一定的功能劃分，即“行政法屬于法學(xué)的一個(gè)領(lǐng)域，其主要課題是提出對(duì)行政的規(guī)范性要求……而行政學(xué)則是要分析行政的組織與功能的實(shí)際情況，闡明其相互關(guān)系、作用方法、存在條件，其對(duì)象涉及行政運(yùn)行于行政環(huán)境”。［4］258－259但非常遺憾的是，公共管理學(xué)與行政法學(xué)之間長(zhǎng)期以來(lái)缺乏有效溝通，形成了很強(qiáng)的學(xué)術(shù)壁壘及相互對(duì)峙的“兩面理論”，后果是二者的距離越來(lái)越大。其主要原因在于部分學(xué)者認(rèn)為法學(xué)方法應(yīng)當(dāng)單獨(dú)應(yīng)用，以其他社會(huì)學(xué)科豐富行政法不符合研究領(lǐng)域的劃分原則，導(dǎo)致方法合成主義［5］106。在法教義學(xué)的影響下，行政法以法律解釋為主要方法，對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行描述，對(duì)法律概念———體系進(jìn)行研究，進(jìn)而提出解決疑難法律案件的建議。按照這一要求，多數(shù)教師在講授行政法學(xué)時(shí)的主要任務(wù)即：對(duì)有效法律的描述；串聯(lián)法律之概念體系，提供建議以解決法律案件的問(wèn)題。其中核心問(wèn)題是法律解釋的方法與技術(shù)。但這樣的教學(xué)方式永遠(yuǎn)使我們無(wú)法告訴學(xué)生什么是最好的行政政策，什么是理想的政治圖景［6］。事實(shí)上，“每一種行政法理論背后，皆蘊(yùn)藏著一個(gè)國(guó)家理論。”政府系統(tǒng)本質(zhì)是它運(yùn)作其中的社會(huì)的一種宣示，只有將行政法植根于它存在其中的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和歷史背景下，這樣一種方法才可以確保我們對(duì)行政法性質(zhì)的探究牢牢扎根于各個(gè)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)之中。因此，“公法只是一種復(fù)雜的政治話語(yǔ)形態(tài)，公法領(lǐng)域內(nèi)的爭(zhēng)論只是政治論證的延伸。”［7］31而且，近十年來(lái)，行政法的發(fā)展充分展示了它的寬容性與創(chuàng)新性，固守行政法傳統(tǒng)研究“陣地”與研究方法的學(xué)者也越來(lái)越少。相反，有越來(lái)越多的學(xué)者鼓吹行政法政策學(xué)，探索每一個(gè)行政法案例背后的制度因素。如我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者葉俊榮教授所提倡的“三層次分析法”，既強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的分析方法有其不可替代的功能，又重視私權(quán)救濟(jì)的分析過(guò)程中的背景因素，將解決個(gè)案的智慧回饋到制度層面，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步掌握案例背后所隱含的政策問(wèn)題以及推動(dòng)的策略考量［8］42－43。在我國(guó)大陸，知名行政法學(xué)家章志遠(yuǎn)教授亦是這一分析方法的鼓吹者與實(shí)踐者，并取得了令人矚目的成績(jī)。并且全球治理與新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起，為行政法的發(fā)展提出了眾多挑戰(zhàn)，也為行政法的創(chuàng)新提供了大量的現(xiàn)實(shí)素材。“行政法學(xué)的知識(shí)體系日益開(kāi)放，傳統(tǒng)屬于公共行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等知識(shí)元素被有序呈現(xiàn)在行政法理論框架之中，多學(xué)科知識(shí)在行政法學(xué)中日益累積。”［9］公共管理（行政）學(xué)、政治學(xué)是公共管理專業(yè)的必修課程，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及社會(huì)學(xué)等是公共管理專業(yè)的選修課程，從這個(gè)意義上講，公共管理專業(yè)的學(xué)生擁有比法學(xué)專業(yè)學(xué)生更加寬泛的知識(shí)背景，這應(yīng)該成為該公共管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)行政法的有利條件。而教師的任務(wù)則是在課堂上充分挖掘與行政法理論點(diǎn)有密切關(guān)系的公共管理理論、政治學(xué)理論。比如，在講解行政法的產(chǎn)生背景、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，必須用政治學(xué)的國(guó)家理論、民主理論來(lái)闡釋；講解我國(guó)行政法基本原則與西方國(guó)家行政法基本原則的比較時(shí)，必須結(jié)合各國(guó)的政治體制安排；在講解為什么存在行政立法時(shí)，在列舉行政法理論的一般觀點(diǎn)之后，可以再運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“交易成本”理論作出適當(dāng)分析；在講解行政相對(duì)人、行政程序等問(wèn)題時(shí)，有必要結(jié)合民主理論來(lái)分析公民參與的必要性；在講解行政委托、行政授權(quán)、行政合同等問(wèn)題時(shí)，新公共管理運(yùn)動(dòng)的“民營(yíng)化”則是不可繞過(guò)的內(nèi)容；在講解行政給付時(shí)，就不能不提及服務(wù)型政府理念；講解行政許可的立法背景、行政許可的作用時(shí)，有必要從政府管制與政府尋租等視角切入；在講解行政處罰、行政許可的設(shè)置權(quán)的立法安排時(shí)，不能不從我國(guó)中央與地方關(guān)系說(shuō)起，等等。在行政法學(xué)課程教學(xué)中，適當(dāng)凸顯公共管理學(xué)的學(xué)科知識(shí)，能夠把行政法融入到公共管理的學(xué)科框架之中，不至于使學(xué)生產(chǎn)生“法學(xué)”與“管理學(xué)”是兩張皮的感覺(jué)，進(jìn)而學(xué)生對(duì)行政法理論的理解也會(huì)更加容易。

五、結(jié)語(yǔ)

篇(2)

關(guān)鍵詞 公共管理碩士 系統(tǒng)科學(xué) 復(fù)雜系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

公共管理碩士（Master of Public Administration，縮寫(xiě)為MPA）是為適應(yīng)社會(huì)公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和專業(yè)化的要求而設(shè)立的，其培養(yǎng)目標(biāo)是為政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑦m應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型的管理人才。課程設(shè)置在MPA教育中起著十分關(guān)鍵的作用，合理的課程設(shè)置有利于學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建以及指導(dǎo)學(xué)員的工作實(shí)踐。我國(guó)MPA課程設(shè)置尚處于初步完善階段，課程結(jié)構(gòu)一般分為核心課、選修課、社會(huì)實(shí)踐與研討。本文討論了面向MPA開(kāi)設(shè)系統(tǒng)科學(xué)選修課程的必要性及意義，并介紹了國(guó)防科技大學(xué)在開(kāi)設(shè)相關(guān)課程方面的探索與實(shí)踐。

1 面向MPA學(xué)員開(kāi)設(shè)系統(tǒng)科學(xué)課程的必要性與意義

MPA專業(yè)學(xué)位教育的學(xué)科基礎(chǔ)是作為公共部門(mén)管理及政府管理研究領(lǐng)域的公共管理學(xué)。公共管理學(xué)研究的是公共組織尤其是政府組織的公共管理活動(dòng)，是研究公共管理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理過(guò)程、管理手段、管理效能及其規(guī)律性的科學(xué)。隨著信息化、全球化和科學(xué)技術(shù)發(fā)展，公共管理問(wèn)題日益復(fù)雜，其理論和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。①

公共管理研究對(duì)象復(fù)雜是公認(rèn)的，而且其研究重點(diǎn)、范圍還在不斷發(fā)展變化，有學(xué)者形象地將其比喻為“變形蟲(chóng)”。②單一學(xué)科、簡(jiǎn)單還原論的方法是難以滿足公共管理科學(xué)這種“變形蟲(chóng)”式發(fā)展的需要。事實(shí)上，圍繞社會(huì)公共事務(wù)的解決，研究者已經(jīng)自覺(jué)或不自覺(jué)地整合來(lái)自各學(xué)科的知識(shí)和方法，包括政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、未來(lái)學(xué)和系統(tǒng)分析等。多學(xué)科交叉與方法融合始終伴隨著公共管理的發(fā)展，非還原論研究策略也為公共管理研究提供了新的思路。但是，由于公共管理研究是以問(wèn)題為導(dǎo)向的，目前對(duì)方法的關(guān)注主要來(lái)自統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、管理學(xué)等其他領(lǐng)域的研究者。當(dāng)以復(fù)雜系統(tǒng)為研究對(duì)象、方法論研究為特點(diǎn)的系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展并日益受到其它研究領(lǐng)域關(guān)注的時(shí)候，公共管理學(xué)相關(guān)的研究還不多見(jiàn)，也不十分系統(tǒng)，這樣的情況在國(guó)內(nèi)尤為突出。③④

系統(tǒng)科學(xué)是一門(mén)研究事物整體的學(xué)科，是一門(mén)從事物整體性的角度觀察世界、研究事物、認(rèn)識(shí)問(wèn)題的學(xué)問(wèn)，是人類對(duì)于系統(tǒng)規(guī)律認(rèn)識(shí)的總結(jié)。⑤系統(tǒng)科學(xué)作為橫斷學(xué)科，比一般的交叉學(xué)科如生物物理等涵蓋的范圍更寬。系統(tǒng)科學(xué)把事物看做系統(tǒng)（物理系統(tǒng)、化學(xué)系統(tǒng)、生物系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)），在自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域的大量實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，總結(jié)出人類認(rèn)識(shí)、描述、設(shè)計(jì)、管理、控制系統(tǒng)的一般性的理念、方法與具體步驟，是各門(mén)學(xué)科的方法論和基礎(chǔ)。系統(tǒng)科學(xué)以系統(tǒng)論為哲學(xué)基礎(chǔ)，一般系統(tǒng)學(xué)作為基礎(chǔ)理論，運(yùn)籌學(xué)、控制學(xué)、信息學(xué)等為基本方法，以系統(tǒng)工程為工程技術(shù)，為人類從整體的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)世界和改造世界提供了一整套的思想理論和技術(shù)方法。

面對(duì)當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化，各國(guó)的高等學(xué)校都在進(jìn)行教育改革，探索如何培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求的人才。加強(qiáng)通才教育，提高學(xué)生的思維素養(yǎng)，重視文理相通，擴(kuò)展學(xué)生的視野，已成為高等教育界的共識(shí)。MPA學(xué)員作為政府部門(mén)以及非政府公共機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人才，除了學(xué)習(xí)公共政策分析、公共管理學(xué)等專業(yè)選修課程，還非常有必要學(xué)習(xí)系統(tǒng)科學(xué)這類通識(shí)性選修課程，其意義主要表現(xiàn)在以下三個(gè)層面：（1）系統(tǒng)科學(xué)的思維。通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)課程的學(xué)習(xí)可以培養(yǎng)MPA學(xué)員從整體出發(fā)、從全局出發(fā)考慮問(wèn)題的系統(tǒng)思維以及解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。（2）系統(tǒng)科學(xué)的方法。通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)課程的學(xué)習(xí)使得MPA學(xué)員掌握構(gòu)建、管理、運(yùn)行公共組織以及合理高效處理公共事物的方法。（3）系統(tǒng)科學(xué)的工具。通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)課程的學(xué)習(xí)使得MPA學(xué)員掌握相關(guān)系統(tǒng)建模、分析、仿真的工具。

2 面向MPA學(xué)員開(kāi)設(shè)系統(tǒng)科學(xué)課程的教學(xué)實(shí)踐

國(guó)防科技大學(xué)是在錢(qián)學(xué)森倡導(dǎo)下在國(guó)內(nèi)最早開(kāi)設(shè)系統(tǒng)工程專業(yè)的高校之一，遵照錢(qián)老的專業(yè)建設(shè)思想和規(guī)劃，經(jīng)過(guò)20多年建設(shè)和發(fā)展，取得了豐碩的教學(xué)科研成果。⑥依托相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，作為全國(guó)首批試辦MPA的院校之一，國(guó)防科技大學(xué)自2001年招生以來(lái)，開(kāi)始面向MPA學(xué)員開(kāi)設(shè)系統(tǒng)科學(xué)課程，不斷探索、積極改革，取得了良好的教學(xué)效果。

2.1 教學(xué)目標(biāo)

通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)員熟悉系統(tǒng)科學(xué)的基本概念和發(fā)展歷程，重點(diǎn)掌握動(dòng)態(tài)系統(tǒng)理論、自組織理論、復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論以及系統(tǒng)工程方法論，使學(xué)員具備初步運(yùn)用系統(tǒng)思想、理論、方法分析和解決公共管理中的復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題的能力。

2.2 教學(xué)內(nèi)容

按照錢(qián)學(xué)森提出的系統(tǒng)科學(xué)體系結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)科學(xué)可分為“三個(gè)層次一座橋梁”，其中系統(tǒng)學(xué)為基礎(chǔ)科學(xué)層次，信息學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制學(xué)等為技術(shù)科學(xué)層次，系統(tǒng)工程為工程技術(shù)層次，系統(tǒng)科學(xué)哲學(xué)為連接系統(tǒng)科學(xué)與哲學(xué)的橋梁。具體教學(xué)內(nèi)容包括如下。

第一講：系統(tǒng)科學(xué)的基本概念。

重點(diǎn)介紹系統(tǒng)的定義及其相關(guān)概念，包括系統(tǒng)的分類、結(jié)構(gòu)、行為、功能、狀態(tài)、演化；系統(tǒng)科學(xué)的概念及內(nèi)涵；系統(tǒng)科學(xué)的體系結(jié)構(gòu)。

第二講：系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展歷程。

主要介紹古代系統(tǒng)思想的萌芽；近代科學(xué)中的系統(tǒng)思想；現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的興起與發(fā)展；系統(tǒng)科學(xué)在中國(guó)的發(fā)展。

第三講：系統(tǒng)學(xué)基礎(chǔ)理論。

主要包括確定動(dòng)態(tài)系統(tǒng)理論，包括軌道、暫態(tài)和定態(tài)解、軌道穩(wěn)定性與結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性；隨機(jī)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)理論，包括隨機(jī)過(guò)程與隨機(jī)漲落、主方程與福克普朗克方程；自組織與他組織、序的概念與內(nèi)涵；靜態(tài)有序、動(dòng)態(tài)有序；耗散結(jié)構(gòu)與協(xié)同學(xué)；自組織理論的應(yīng)用等。

第四講：復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論。

主要介紹復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論的基本概念，包括Agent及其相關(guān)概念，包括聚集、非線性、流、多樣性、標(biāo)識(shí)、內(nèi)部模型、構(gòu)筑快；復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的基本觀點(diǎn)，即適應(yīng)性造就復(fù)雜性；復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的主要特點(diǎn)。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)整體建模方法，包括刺激響應(yīng)模型，包括規(guī)則的表示、適應(yīng)度的修改與確認(rèn)、新規(guī)則的產(chǎn)生；回聲模型，包括資源、位置；復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)軟件平臺(tái)等。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用；復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用；人工生命等。

第五講：復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論。

該部分內(nèi)容主要有復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)屬性，包括度分布、小世界性、積聚性、度關(guān)聯(lián)性；復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)模型，包括規(guī)則網(wǎng)絡(luò)模型、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)模型、小世界網(wǎng)絡(luò)模型、無(wú)標(biāo)度網(wǎng)絡(luò)模型。復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)同步動(dòng)力學(xué)、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)傳播動(dòng)力學(xué)、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)交通動(dòng)力學(xué)、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)抗毀性等。

第六講：控制論、信息論、運(yùn)籌學(xué)。

控制、控制論、控制系統(tǒng)；控制的任務(wù)，包括定值控制、程序控制、隨動(dòng)控制、最優(yōu)控制；控制的方式，包括簡(jiǎn)單控制、補(bǔ)償控制、反饋控制。信息的概念、信息的度量、信息的傳遞；信息論的概念、信息論的歷史、信息論與其他學(xué)科的關(guān)系。運(yùn)籌學(xué)的概念、運(yùn)籌學(xué)的發(fā)展、運(yùn)籌學(xué)的分支。

第七講：系統(tǒng)工程概述。

系統(tǒng)工程的基本概念及發(fā)展歷史，系統(tǒng)工程的基本方法等。

第八講：系統(tǒng)工程案例。

系統(tǒng)工程發(fā)展史上的典型案例，以及當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)大工程項(xiàng)目等。

2.3 教學(xué)方法

理論、技術(shù)、方法與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，是MPA教育質(zhì)量與效果的重要保證，其中理論、技術(shù)與方法是核心，實(shí)踐是理解消化理論、技術(shù)、方法的重要途徑。系統(tǒng)科學(xué)是一門(mén)理論性、技術(shù)性都很強(qiáng)的課程，甚至被學(xué)員戲稱為“MPA的哲學(xué)課”和“MPA的數(shù)學(xué)課”，很容易陷入“聽(tīng)不懂、沒(méi)有用”的尷尬境地。

考慮到MPA學(xué)員哲學(xué)、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍較差的實(shí)際情況，我們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中采取了案例驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方式，除了第一講、第二講以理論講述為主外，本課程教學(xué)內(nèi)容均以實(shí)際案例作為入手點(diǎn)，通過(guò)案例引出理論、技術(shù)、方法，通過(guò)理論、技術(shù)、方法歸納總結(jié)實(shí)際問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生舉一反三。例如，第三講動(dòng)態(tài)系統(tǒng)理論我們從計(jì)劃生育政策講起，第三講自組織理論我們從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別講起，第四講復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論我們就從股市震蕩、大規(guī)模講起，第七講系統(tǒng)工程我們就從三峽工程講起。

此外，我們還引導(dǎo)學(xué)員結(jié)合現(xiàn)實(shí)世界中的熱點(diǎn)問(wèn)題利用系統(tǒng)科學(xué)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行思考和討論。例如，我們?cè)谡n程中討論了“從系統(tǒng)科學(xué)角度看中醫(yī)”、“從系統(tǒng)科學(xué)角度看風(fēng)水”、“從系統(tǒng)科學(xué)角度看科學(xué)發(fā)展觀”、“從系統(tǒng)科學(xué)角度看全球金融危機(jī)”等等。同時(shí)，我們還鼓勵(lì)學(xué)員結(jié)合自己工作中的實(shí)際問(wèn)題去理解和認(rèn)識(shí)系統(tǒng)科學(xué)，并把它作為開(kāi)卷考試的論述題。

3 結(jié)束語(yǔ)

MPA教育作為一種全新的學(xué)位教育，為培養(yǎng)我國(guó)公共管理領(lǐng)域的高層次、復(fù)合型人才開(kāi)辟了一條新路。但同時(shí)也應(yīng)看到，MPA教育在我國(guó)尚處于方興未艾的發(fā)展時(shí)期，特別是課程體系建設(shè)方面尤其薄弱。為此，必須不斷進(jìn)行教育創(chuàng)新，以促進(jìn)MPA教育的持續(xù)健康發(fā)展。本文探討了面向MPA學(xué)員開(kāi)設(shè)系統(tǒng)科學(xué)課程的必要性及意義，從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面介紹了國(guó)防科技大學(xué)開(kāi)設(shè)相關(guān)課程的教學(xué)實(shí)踐。希望與廣大從事MPA教育的工作者們一同探討。

注釋

① 查爾斯?藍(lán)伯.公共政策研究的新進(jìn)展[J].公共管理學(xué)報(bào)，2006（2）：60-69.

② 劉霞.公共管理學(xué)科前沿與發(fā)展趨勢(shì)[J].公共管理學(xué)報(bào)，2004（2）：38-43.

③ 杜海峰，李樹(shù)茁，朱正威，白萌.公共管理與復(fù)雜性科學(xué)[J].浙江社會(huì)科學(xué)，2009（3）：13-20.

④ 朱正威，杜海峰，李樹(shù)茁，白萌.公共管理中復(fù)雜性科學(xué)研究的進(jìn)展與展望――以農(nóng)民工流動(dòng)研究為例[J].中國(guó)行政管理，2009（4）：114-119.

篇(3)

1.核心基礎(chǔ)地位

我國(guó)1997年頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》，是國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組審核授予學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)范圍劃分的依據(jù)。同時(shí)，學(xué)位授予單位按本目錄中各學(xué)科、專業(yè)所歸屬的學(xué)科門(mén)類，授予相應(yīng)的學(xué)位。在目錄中，旅游管理是屬于管理學(xué)學(xué)科門(mén)類工商管理一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，因此，旅游管理專業(yè)的畢業(yè)生最后拿到的是管理學(xué)學(xué)位。

旅游管理在我國(guó)是一個(gè)年輕的學(xué)科，最早由上海旅游高等專科學(xué)校于1979年開(kāi)設(shè)旅游專業(yè)，隨后，南開(kāi)大學(xué)、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院等學(xué)校也相繼開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)。時(shí)至今日，幾乎每個(gè)本科院校均開(kāi)設(shè)了旅游學(xué)科的相關(guān)專業(yè)，旅游專業(yè)一度被看成熱門(mén)專業(yè)。但是，直到上世紀(jì)的90年代初，旅游專業(yè)名稱還不統(tǒng)一，全國(guó)各地出現(xiàn)了諸如：賓館管理、風(fēng)景旅游、森林旅游、旅游歷史與文化等各種稱謂，畢業(yè)生最后拿到的是經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、工學(xué)等學(xué)士學(xué)位，1998年以前畢業(yè)的旅游專業(yè)碩士拿到的是經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)從1998年開(kāi)始，把旅游學(xué)科統(tǒng)一劃歸到管理學(xué)門(mén)類，國(guó)內(nèi)與旅游相關(guān)的專業(yè)開(kāi)始重視“管理學(xué)”課程的開(kāi)設(shè)，旅游管理專業(yè)碩士生與博士生入學(xué)考試幾乎都把“管理學(xué)”列為考試課程，因此，“管理學(xué)”受到旅游專業(yè)師生廣泛重視，而成為旅游學(xué)科的一門(mén)專業(yè)基礎(chǔ)必修課。

此外，從旅游管理專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃可以發(fā)現(xiàn)，四年制本科教育中開(kāi)設(shè)的核心課程中屬于管理類的還有：“飯店管理”、“旅行社管理”、“旅游景區(qū)管理”、“旅游市場(chǎng)營(yíng)銷”等，即管理類的課程占得比重很大，因此，“管理學(xué)”在旅游學(xué)科中處于非常重要的核心地位，學(xué)好“管理學(xué)”對(duì)旅游管理專業(yè)的學(xué)生顯得尤為重要。

2.開(kāi)設(shè)目的與要求

由于旅游管理專業(yè)多門(mén)核心專業(yè)課程都屬于旅游企業(yè)管理類課程，因此，這些課程開(kāi)設(shè)的前提是學(xué)生要有一定的管理學(xué)知識(shí)作為基礎(chǔ)。旅游管理專業(yè)本科開(kāi)設(shè)的“管理學(xué)”，又稱為“管理學(xué)原理”，主要是一門(mén)系統(tǒng)地研究管理活動(dòng)的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學(xué)。開(kāi)設(shè)這門(mén)課程的主要目的在于幫助學(xué)生掌握管理方面的基本概念和原理以及應(yīng)用這些原理分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本方法，為將來(lái)進(jìn)入社會(huì)、參加實(shí)際管理工作奠定初步基礎(chǔ)。

管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋多方面的內(nèi)容，同時(shí)又處于不斷發(fā)展與變化之中，因此，要求學(xué)生能比較系統(tǒng)地掌握管理學(xué)的基本概念和原理，建立管理學(xué)基本框架和知識(shí)體系，培養(yǎng)管理思維，鍛煉其應(yīng)用管理學(xué)解決具體問(wèn)題的能力。

二、旅游管理本科生學(xué)習(xí)“管理學(xué)”現(xiàn)狀分析

1.“管理學(xué)”的多科性特點(diǎn)與學(xué)生的學(xué)習(xí)階段不匹配

“管理學(xué)”的內(nèi)容包括經(jīng)過(guò)高度概括和抽象出的對(duì)各類管理活動(dòng)都具有普遍指導(dǎo)意義的管理思想、原理和方法。在方法上，“管理學(xué)”需要綜合運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的最新研究成果。此外，從“管理學(xué)”與許多學(xué)科（經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、工程技術(shù)學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、行為科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等）的相互關(guān)系來(lái)看，它是一門(mén)交叉學(xué)科或邊緣學(xué)科，需要綜合利用上述多種學(xué)科的研究成果。因此，“管理學(xué)”具有多科性或綜合性特點(diǎn)。

“管理學(xué)”作為旅游管理專業(yè)的一門(mén)基礎(chǔ)必修課，是后續(xù)專業(yè)課的先導(dǎo)課程，因此，一般在第一學(xué)年的第二學(xué)期開(kāi)設(shè)。這個(gè)學(xué)習(xí)階段的大學(xué)生剛剛踏入大學(xué)校門(mén)一個(gè)學(xué)期，可能還沉浸于考上大學(xué)的沾沾自喜中，學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃，自學(xué)能力不強(qiáng)，沒(méi)有養(yǎng)成良好的大學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)慣。然而，“管理學(xué)”涉及多種學(xué)科知識(shí)，剛上大學(xué)半年的大學(xué)生不可能掌握這些知識(shí)，因此，學(xué)生普遍反映其綜合性強(qiáng)，不容易學(xué)。

2.“管理學(xué)”特點(diǎn)的一般性與學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣錯(cuò)位

“管理學(xué)”作為一般管理學(xué)，區(qū)別于“宏觀管理學(xué)”和“微觀管理學(xué)”，是研究所有管理活動(dòng)中的共性原理的基礎(chǔ)理論學(xué)科。因此，“管理學(xué)”是各門(mén)具體的管理學(xué)科的共同基礎(chǔ)，具有一般性特點(diǎn)。由于“管理學(xué)”的內(nèi)容以基礎(chǔ)理論為主，案例分析為輔，因此，盡管學(xué)生們知道這門(mén)課程的重要性（注：老師一開(kāi)始就告訴學(xué)生，“管理學(xué)”是旅游管理專業(yè)碩士生、博士生入學(xué)考試的必考課程），但是，由于基礎(chǔ)理論部分占的比例較大，因此，不適合大量使用案例教學(xué)法。然而，傳統(tǒng)的教學(xué)方式很難促使學(xué)生積極思考，保持濃厚的學(xué)習(xí)興趣，因此，不少學(xué)生感覺(jué)管理學(xué)枯燥，難以理解。

3.“管理學(xué)”特點(diǎn)的實(shí)用性與學(xué)生管理實(shí)踐不足的矛盾

“管理學(xué)”以基礎(chǔ)理論知識(shí)為主，主要講述管理過(guò)程的基本原理與一般方法，但是如果我們結(jié)合身邊的客觀現(xiàn)實(shí)去認(rèn)真思考，則會(huì)發(fā)現(xiàn)我們每個(gè)人都處于某一個(gè)管理系統(tǒng)中，該管理系統(tǒng)是按照管理學(xué)的基本原理、規(guī)律和方法建立起來(lái)的，只是我們?nèi)狈芾硭季S而不善于發(fā)現(xiàn)而已。因此，管理學(xué)具有很強(qiáng)的實(shí)用性，可以很好地指導(dǎo)我們的學(xué)習(xí)、工作和生活。但是，剛?cè)氪髮W(xué)半年的大學(xué)生不但缺少多種綜合知識(shí)，而且缺少管理實(shí)踐，所以，根本沒(méi)有管理思維。此外，他們對(duì)自己所屬的旅游管理專業(yè)僅接觸了半年時(shí)間，專業(yè)方面的知識(shí)也非常有限，因此，“管理學(xué)”課程實(shí)踐活動(dòng)不宜在旅游企業(yè)中長(zhǎng)期開(kāi)展。但是，如果在其他的工商企業(yè)中開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生會(huì)說(shuō)和旅游企業(yè)無(wú)關(guān)而沒(méi)有興趣。

三、教學(xué)改革思路

“管理學(xué)”是一門(mén)理論性與實(shí)踐性均較強(qiáng)的課程，但是由于其開(kāi)設(shè)的時(shí)間較早，學(xué)生缺少管理方面的感性認(rèn)識(shí)和對(duì)旅游管理知識(shí)體系的整體理解，因此，一般在課程學(xué)習(xí)前期興趣濃厚，后期則興趣減弱，熱情降低。作為任課教師，應(yīng)在這門(mén)課程的整個(gè)教授過(guò)程都引導(dǎo)學(xué)生保持高漲的熱情，比較深刻地理解管理學(xué)原理和規(guī)律，培養(yǎng)管理思維方式，避免出現(xiàn)不少旅管高年級(jí)學(xué)生后悔當(dāng)初沒(méi)有認(rèn)真學(xué)，現(xiàn)在意識(shí)到重要想再跟著一年級(jí)學(xué)生重學(xué)一遍的情況。筆者結(jié)合自己10多年的“管理學(xué)”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從以下幾方面探討該課程的教學(xué)改革思路。

1.耐心細(xì)致，適當(dāng)補(bǔ)充相關(guān)學(xué)科知識(shí)

由于學(xué)習(xí)這門(mén)課程的學(xué)生接受高等教育的時(shí)間較短，管理學(xué)又是一門(mén)交叉學(xué)科，涉及心理學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多種學(xué)科知識(shí)，這個(gè)階段的大學(xué)生根本不具備這些知識(shí)。而且，他們對(duì)旅游管理專業(yè)方面的知識(shí)也掌握得非常少，可能還沒(méi)有養(yǎng)成課后自學(xué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣。因此，要求教師循循善誘，耐心傳遞包括學(xué)習(xí)方法、相關(guān)學(xué)科知識(shí)和專業(yè)知識(shí)等在內(nèi)的各種知識(shí)，彌補(bǔ)因該課程開(kāi)設(shè)時(shí)間早給學(xué)生造成的綜合性強(qiáng)、難度大方面的不足。

2.理論講授為主，案例教學(xué)為輔

鑒于該課程的理論性強(qiáng)，學(xué)習(xí)者是一年級(jí)學(xué)生，缺乏相關(guān)的各種知識(shí)與對(duì)管理活動(dòng)的感性認(rèn)識(shí)，因此，課堂教學(xué)應(yīng)以理論講授為主。在課程學(xué)習(xí)早期，教師應(yīng)放慢速度，深入淺出，多用通俗語(yǔ)言和學(xué)生熟悉的身邊例子來(lái)講解，讓學(xué)生感覺(jué)管理學(xué)不難理解，使其盡快熟悉相關(guān)的管理原則與理論，形成管理思維習(xí)慣。在課程中后期，可適當(dāng)加快速度，精講難點(diǎn)重點(diǎn)，增加課堂討論的時(shí)間。例如，對(duì)于組織部門(mén)化基本形式之間的比較這個(gè)教學(xué)重點(diǎn)，教師僅對(duì)職能部門(mén)化、矩陣型結(jié)構(gòu)等精講，然后，設(shè)計(jì)問(wèn)題，組織學(xué)生展開(kāi)討論：各種部門(mén)化的應(yīng)用對(duì)象是什么？對(duì)應(yīng)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)哪些組織中的部門(mén)劃分？一個(gè)組織能否獨(dú)立使用某種形式進(jìn)行部門(mén)劃分？等等。這樣，課堂教學(xué)就把單純以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越處煛W(xué)生為兩個(gè)中心的教學(xué)模式，促使學(xué)生積極思考，提高其辯證思維能力。在理論講授的基礎(chǔ)上，為了增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)其分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際，在課程中后期適當(dāng)引入案例教學(xué)。具體可通過(guò)分析知名成功企業(yè)與旅游企業(yè)管理方面的例子，引導(dǎo)學(xué)生正確運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決管理過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。

3.主次分明，增加學(xué)生的管理實(shí)踐

篇(4)

報(bào)考專升本層次的成考生，如果選擇的是理工類專業(yè)，參加全國(guó)統(tǒng)考時(shí)，除政治、外語(yǔ)2門(mén)公共課外，還要加考高等數(shù)學(xué)(二)。從現(xiàn)行大綱的復(fù)習(xí)要求看，高數(shù)(二)要求考生掌握高等數(shù)學(xué)、概率論初步兩部分內(nèi)容。

高數(shù)(二)的復(fù)習(xí)考試大綱適用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)及職業(yè)教育類、生物科學(xué)類、地理科學(xué)類、環(huán)境科學(xué)類、心理學(xué)類、藥學(xué)類(除中藥學(xué)類外)6個(gè)一級(jí)學(xué)科的考生，是報(bào)考這些學(xué)科的考生復(fù)習(xí)備考的指導(dǎo)。

相關(guān)輔導(dǎo)老師介紹，從大綱規(guī)定看，考生具體復(fù)習(xí)考試內(nèi)容共有極限和連續(xù)、一元函數(shù)微分學(xué)、一元函數(shù)積分學(xué)、多元函數(shù)微分學(xué)、概率論初步5類內(nèi)容。

考生要對(duì)不同部分的內(nèi)容做相應(yīng)程度的掌握。其中，對(duì)“高等數(shù)學(xué)”部分中的極限和連續(xù)、一元函數(shù)微分學(xué)、一元函數(shù)積分學(xué)和多元函數(shù)微分學(xué)部分，以及“概率論”部分中的古典概型、離散型隨機(jī)變量及其數(shù)字特征等內(nèi)容，要了解或理解其基本概念與基本理論。復(fù)習(xí)時(shí)，考生還要注意各部分知識(shí)結(jié)構(gòu)及知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，要具有一定的抽象思維、邏輯推理和運(yùn)算能力。同時(shí)，還要能運(yùn)用基本概念、基本理論和基本方法判斷和證明，準(zhǔn)確計(jì)算，并能綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析并解決簡(jiǎn)單的實(shí)際問(wèn)題。

從高數(shù)(二)試卷內(nèi)容比例來(lái)看，一元函數(shù)微分學(xué)和一元函數(shù)積分學(xué)兩部分所占比例較大，分別為30%和32%，考生復(fù)習(xí)時(shí)可重點(diǎn)加強(qiáng)這兩部分。在一元函數(shù)微分學(xué)部分，考生要了解導(dǎo)數(shù)的定義、左導(dǎo)數(shù)與右導(dǎo)數(shù)等概念，掌握導(dǎo)數(shù)的四則運(yùn)算法則與基本公式，掌握復(fù)合函數(shù)、隱函數(shù)、對(duì)數(shù)等的求導(dǎo)方法及其他內(nèi)容;在一元函數(shù)積分學(xué)部分，考生要掌握不定積分、基本積分公式、換元積分法等知識(shí)，同時(shí)要掌握定積分的概念、性質(zhì)及計(jì)算等知識(shí)。

篇(5)

關(guān)鍵詞：管理學(xué)原理 課堂教學(xué)過(guò)程 課堂教學(xué)效果 管理思維

        課堂教學(xué)過(guò)程是一種管理實(shí)踐

        理論源于實(shí)踐，管理理論是管理實(shí)踐的升華。《管理學(xué)原理》是關(guān)于一般性的管理問(wèn)題的科學(xué)，傳授的是共性管理理論和實(shí)踐，可應(yīng)用于不同部門(mén)的管理活動(dòng)。教師的課堂教學(xué)無(wú)疑也是一種管理實(shí)踐活動(dòng)，如果教師能夠?qū)⒐芾砝碚撃诮虒W(xué)行為中，自覺(jué)地用管理思維管理課堂教學(xué)過(guò)程，不言而喻，對(duì)提高教學(xué)效果將大為有益。做為教授《管理學(xué)原理》課程的教師，教學(xué)效果與自身的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累的關(guān)系固然十分密切，但是能否把課程要傳授給學(xué)生的理論同時(shí)也應(yīng)用于自己的教學(xué)過(guò)程當(dāng)中，本質(zhì)上是自己所熟知的管理理論能否與管理實(shí)踐相結(jié)合的問(wèn)題，是檢驗(yàn)教師本人是否是一名“有效的管理者”的實(shí)踐方式。

        簡(jiǎn)言之，管理思維就是用管理學(xué)的基本理論和觀點(diǎn)規(guī)范管理行為的心智活動(dòng)，是有意識(shí)地應(yīng)用管理學(xué)的理論和方法指導(dǎo)管理實(shí)踐的系統(tǒng)思考活動(dòng)。要用管理思維管理課堂教學(xué)過(guò)程，首先要明確課堂教學(xué)過(guò)程中管理的基本問(wèn)題。管理學(xué)教材中對(duì)管理有不同的定義，我國(guó)一般采用的管理的定義是：管理是指一定組織中的管理者在特定的組織內(nèi)外環(huán)境的約束下，運(yùn)用計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能，有效地整合、利用組織的資源，協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使他人同自己一起實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。管理的概念包含了管理的基本問(wèn)題，從《管理學(xué)原理》課堂教學(xué)的視角分析這些基本問(wèn)題，是在教學(xué)中確立管理思維的起點(diǎn)。

        課堂教學(xué)過(guò)程中管理的基本問(wèn)題

        管理的概念包括六個(gè)內(nèi)涵要點(diǎn)，分別是管理的主體、管理的客體、管理的職能、管理的載體、管理的環(huán)境和管理的目的。這六個(gè)內(nèi)涵要點(diǎn)又可稱為管理的基本問(wèn)題。課堂教學(xué)過(guò)程中所涉及的管理基本問(wèn)題主要有管理者、被管理者、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程幾個(gè)方面。

        1．誰(shuí)是課堂教學(xué)過(guò)程管理的主體

        管理者是管理活動(dòng)的發(fā)起者和執(zhí)行者，是承擔(dān)著決策、計(jì)劃、組織、指揮和控制的組織成員，是管理的主體。傳統(tǒng)的管理者是那些告訴別人該做什么以及怎樣做的組織成員。現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)、管理活動(dòng)和管理方式發(fā)生了根本的變化，傳統(tǒng)的屬于管理者職責(zé)范圍內(nèi)的工作分布于更多的職位中，例如在目標(biāo)管理及團(tuán)隊(duì)管理方式中，在學(xué)習(xí)型組織這樣的組織形式中，所有的組織成員均參與制定計(jì)劃和制定決策。據(jù)此，現(xiàn)代管理者是承擔(dān)著協(xié)調(diào)與整合職責(zé)的組織成員，他們最主要的工作是協(xié)調(diào)組織的人財(cái)物力資源，整合他人的行動(dòng)，達(dá)到與別人一起或者通過(guò)別人實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的目的。無(wú)論從管理者的傳統(tǒng)含義還是現(xiàn)代含義來(lái)看，在課堂教學(xué)活動(dòng)中，教師都是管理的主體，承擔(dān)著協(xié)調(diào)與整合課堂教學(xué)過(guò)程的職能。自己管理自己的行為不是管理學(xué)意義上的管理，所以學(xué)生不是課堂教學(xué)過(guò)程管理的主體。

        2．誰(shuí)是課堂教學(xué)過(guò)程管理的客體

        管理學(xué)概念中所蘊(yùn)含的管理的客體是指組織的各類資源，即管理活動(dòng)的接受者。包括人力資源、財(cái)力資源、物質(zhì)資源、信息資源、關(guān)系資源、時(shí)間資源。其中除財(cái)力資源外，《管理學(xué)原理》課堂教學(xué)過(guò)程中都會(huì)涉及到。課堂教學(xué)過(guò)程管理的最主要的接受者是學(xué)生，與其他資源相比較，人是一種特殊的客體。課堂教學(xué)過(guò)程的目標(biāo)是否能夠達(dá)到，學(xué)生起著主導(dǎo)作用，是轉(zhuǎn)化其他教學(xué)管理客體的關(guān)鍵性資源。正是從這種意義上講，教育“雙主體”論中認(rèn)為，學(xué)生是學(xué)的主體。課堂教學(xué)過(guò)程管理中的物質(zhì)資源以教材和教學(xué)手段為主；信息資源則為教師要所要傳授的教學(xué)內(nèi)容。課堂教學(xué)過(guò)程中的關(guān)系資源不可忽視，教師做作為課堂教學(xué)管理過(guò)程的主體，在課堂教學(xué)過(guò)程中，如何協(xié)調(diào)好與教學(xué)管理最主要的客體——學(xué)生的關(guān)系，在特定的課程及情景因素中，采用什么樣的教學(xué)方法最為有效，是教學(xué)方法研究的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)目標(biāo)的有效保證，也是教育“雙主體”論探討的主要關(guān)系。當(dāng)教師課堂教學(xué)過(guò)程中合理地配置上述各種資源時(shí)，就可以在有限的課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)，有效地實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)目標(biāo)。

        3．《管理學(xué)原理》課程的內(nèi)容特征是什么

        教學(xué)內(nèi)容是課堂教學(xué)過(guò)程管理的另一個(gè)重要客體。《管理學(xué)原理》課程作為經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)科的專業(yè)基礎(chǔ)課和核心課程，是一門(mén)實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，其研究對(duì)象是一般組織的管理活動(dòng)和管理過(guò)程，是一門(mén)系統(tǒng)地研究管理過(guò)程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學(xué)。目前國(guó)內(nèi)外的《管理學(xué)（原理）》教材一般圍繞管理過(guò)程（職能）形成課程體系主線，在介紹管理學(xué)的基本概念、原理、管理理論形成和發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照管理過(guò)程來(lái)展開(kāi)相應(yīng)的內(nèi)容。對(duì)初涉管理學(xué)知識(shí)的大學(xué)生而言，這門(mén)課程的具體特征可概括為，基本原理的抽象性、涉及內(nèi)容的廣泛性，以及原理與實(shí)踐的關(guān)聯(lián)性。基本原理是抽象的，不采用大量的例子或案例來(lái)解釋基本原理，學(xué)生必會(huì)產(chǎn)生枯燥乏味的感覺(jué)，不能達(dá)到課堂教學(xué)的目標(biāo)。所涉及的內(nèi)容是廣泛的，不僅要求教師有管理方面的足夠知識(shí)，還要求教師涉獵人文、社會(huì)、生物、理化等多方面知識(shí)領(lǐng)域，根據(jù)教師個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)，自如地運(yùn)用學(xué)生已有的最恰當(dāng)?shù)闹R(shí)來(lái)解釋抽象的管理理論，將管理理論寓于日常生活和工作的實(shí)踐之中，啟發(fā)學(xué)生從不同角度來(lái)能動(dòng)地理解管理的基本原理。應(yīng)用性和實(shí)踐性是最重要的特征，也是課堂教學(xué)要達(dá)到的目標(biāo)。案例教學(xué)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效方式，案例教學(xué)與課堂教學(xué)舉例的區(qū)別在于，舉例是為了說(shuō)明原理，案例是為了考察學(xué)生對(duì)原理的理解程度和應(yīng)用能力。

        4．教師要具備怎樣的技能

        教師作為課堂教學(xué)過(guò)程管理的主體，要通過(guò)課堂教學(xué)過(guò)程管理的客體之一——學(xué)生，才能有效地配置其他課堂教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)目標(biāo)。從這種意義上說(shuō)，教師是通過(guò)學(xué)生來(lái)完成教學(xué)任務(wù)。因此，教師的技能對(duì)于提高課堂教學(xué)效果十分重要。著名的管理學(xué)者孔茨將管理技能概括為三種，分別為技術(shù)技能、人際技能和概念技能。在孔茨看來(lái)，技術(shù)技能對(duì)基層管理者最為重要，人際技能對(duì)各層次的管理者都很重要，概念技能對(duì)高層管理者尤為重要。作為課堂教學(xué)過(guò)程管理者的教師，根據(jù)《管理學(xué)原理》課程內(nèi)容的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)集三種管理者身份于一身，同時(shí)具備三種技能，尤其是概念技能，才能取得好的教學(xué)效果。

        5．如何界定課堂教學(xué)管理過(guò)程的范圍

        管理活動(dòng)要利用管理職能來(lái)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。管理的具體職能包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等，又稱為管理過(guò)程。課堂教學(xué)過(guò)程管理的工作始于上課之前，首先由計(jì)劃職能開(kāi)始，課程教學(xué)計(jì)劃和相關(guān)教學(xué)文件在上課之前就要完成。課堂教學(xué)過(guò)程管理中的組織職能體現(xiàn)在組織教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)教學(xué)方法、組織課堂教學(xué)過(guò)程等方面。領(lǐng)導(dǎo)職能的兩個(gè)重要方面是溝通和激勵(lì)。溝通首先是師生間的信息的交換，教師怎樣處理好與學(xué)生的關(guān)系，即課堂教學(xué)過(guò)程中教師與學(xué)生的定位問(wèn)題；教師作為教學(xué)過(guò)程管理的主體，如何將“雙主體”理念體現(xiàn)在課堂教學(xué)活動(dòng)中，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，不形成效果低下的“一言堂”，是領(lǐng)導(dǎo)職能要解決的主要問(wèn)題。此外，教師在具備前述三種技能的基礎(chǔ)上，注重自身的品德修養(yǎng)對(duì)學(xué)生能產(chǎn)生個(gè)人影響力，有助于溝通和激勵(lì)措施更好地發(fā)揮作用。控制職能貫穿于課堂教學(xué)管理過(guò)程的始終，作為課堂教學(xué)管理過(guò)程的主體，教師在課堂教學(xué)管理過(guò)程中的控制職能，主要包括上課之前的教學(xué)資料的教學(xué)計(jì)劃積累、課堂教學(xué)過(guò)程中的師生信息交流等方面。對(duì)課堂教學(xué)過(guò)程的實(shí)時(shí)控制最為重要，無(wú)論采用何種教學(xué)方法，無(wú)論是“互動(dòng)式”、案例教學(xué)、討論式、情景式、游戲式或其他形式，沒(méi)有作為教學(xué)主體的教師的控制和協(xié)調(diào)，都可能演化成圖有虛名的機(jī)械過(guò)程。教師根據(jù)課堂教學(xué)效果的反饋信息，及時(shí)調(diào)整教學(xué)方法和重新設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程是控制不可或缺的環(huán)節(jié)。

       6．課堂教學(xué)過(guò)程管理的目的是什么

        管理的目的是實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。課堂教學(xué)過(guò)程中，教師和學(xué)生共同構(gòu)成一個(gè)組織，這個(gè)組織的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)目的。《管理學(xué)原理》課程的教學(xué)目的具體為：了解和掌握管理學(xué)的基本概念、原理、方法，理解管理過(guò)程；了解現(xiàn)代管理實(shí)踐變化與理論發(fā)展進(jìn)程，理解管理問(wèn)題的特點(diǎn)，體會(huì)管理思維方法；聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)必備的觀察能力、思想方法和基本技能，鍛煉發(fā)現(xiàn)解決管理問(wèn)題的能力。課堂教學(xué)管理過(guò)程要通過(guò)教師和學(xué)生的分工協(xié)作才能有效地實(shí)現(xiàn)教學(xué)的目標(biāo)。引領(lǐng)學(xué)生一起完成課堂教學(xué)任務(wù)是教師作為管理者的職責(zé)，教師切忌自己管理自己，只求進(jìn)度和效率而不講求教學(xué)效果。

        提高《管理學(xué)原理》課堂教學(xué)效果的途徑

        1．準(zhǔn)確把握教師在課堂教學(xué)過(guò)程中的主體角色定位

        從管理組織的變化和管理者現(xiàn)代定位看，與傳統(tǒng)的管理者不同，教師作為課堂教學(xué)過(guò)程的管理者起著協(xié)調(diào)與整合管理客體的作用。在課堂教學(xué)過(guò)程中，教師是一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員，是一個(gè)協(xié)作者，處于協(xié)作的軸心位置，成為課堂教學(xué)活動(dòng)中的引領(lǐng)者、啟示者，而不能充當(dāng)布道者或先知者角色。教授管理學(xué)原理課程的教師應(yīng)當(dāng)其沖地培養(yǎng)學(xué)生自主性、思考性和協(xié)作性的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，通過(guò)營(yíng)造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍，將管理學(xué)原理的精髓潛移默化到學(xué)生的學(xué)習(xí)行為之中，與通過(guò)說(shuō)教的方式讓學(xué)生接受某個(gè)原理相比較，起到的是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教學(xué)效果，形成是的一種自然的自主行為。

        2．樹(shù)立以學(xué)生為本的課堂教學(xué)理念

        課堂教學(xué)過(guò)程中的“以人為本”就是以學(xué)生為本。完成教學(xué)任務(wù)必須喚起學(xué)生的內(nèi)心互動(dòng)，通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)化課堂教學(xué)內(nèi)容，才能實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)目標(biāo)。在初涉《管理學(xué)原理》課程的學(xué)生看來(lái)，教學(xué)內(nèi)容似乎沒(méi)有什么難度，一看就懂，用不著怎樣學(xué)習(xí)。教師如果不能起到由淺入深再深入淺出的啟示作用，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣去主動(dòng)積極地思考問(wèn)題，學(xué)生會(huì)產(chǎn)生教師無(wú)用的感覺(jué)，產(chǎn)生諸如“即學(xué)就忘”、上課“人在曹營(yíng)心在漢”的消極心態(tài)。第一節(jié)《管理學(xué)原理》課最為重要，教師首先要有積極的心態(tài)，用最恰當(dāng)?shù)募寄荜U述管理學(xué)的基本問(wèn)題，讓學(xué)生樹(shù)立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，知道自己學(xué)習(xí)本門(mén)課程后可以掌握哪些最基本的知識(shí)和原理，可以解決什么問(wèn)題。

        3．研究教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容的相容性

        教師的課堂教學(xué)管理過(guò)程由備課開(kāi)始，課堂教學(xué)方法是備課時(shí)在確定的重要內(nèi)容。針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容，教師要選擇不同教學(xué)方法；針對(duì)同一教學(xué)內(nèi)容，則應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)幾種教學(xué)方法從中選擇優(yōu)。有的教學(xué)內(nèi)容需要先提出問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生探究式學(xué)習(xí)；有的要在教學(xué)過(guò)程中發(fā)起討論加深理解；還有的需要引導(dǎo)學(xué)生分析案例或?qū)ふ野咐齺?lái)完成。用多元式的教學(xué)方法闡明相對(duì)抽象的管理原理，是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的有效方式。

        4．分析教學(xué)主體與教學(xué)客體的統(tǒng)一性

        教師定位于課堂教學(xué)團(tuán)隊(duì)中的一個(gè)成員，職責(zé)是以學(xué)生為本，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。明確了以上三點(diǎn)后，教師的管理技能還要與學(xué)生的特點(diǎn)、素質(zhì)及知識(shí)水平相適應(yīng)。教師必須熟悉管理學(xué)專業(yè)知識(shí)，但這只是提高課堂教學(xué)效果的必要條件，如果教師不具備得當(dāng)?shù)娜穗H技能、不善于設(shè)計(jì)有效的教學(xué)方法與學(xué)生溝通，不能深入淺出地將自己的知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)，可能產(chǎn)生的效果是“陽(yáng)春白雪，和者蓋寡”。教師的概念能力表現(xiàn)為能在課堂教學(xué)過(guò)程中提出新的想法和新思想的能力，能讓學(xué)生感到“眼前一亮”，啟發(fā)學(xué)生進(jìn)一步深入思考問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生產(chǎn)生舉一反三的拓展性思維，真正體現(xiàn)“學(xué)高為師”的教師風(fēng)范。因此，從教學(xué)主體與教學(xué)客體相統(tǒng)一的角度分析，與專業(yè)知識(shí)相比較，方法和思想是教師在課堂教學(xué)中更重要的技能，怎樣從自己的“一桶水”中給學(xué)生倒出來(lái)一碗，并讓學(xué)生真正地汲取消化，需要方法和思想。

        5．善于觀察課堂教學(xué)的情景因素并適時(shí)調(diào)整教學(xué)方法

        根據(jù)課堂教學(xué)的情景因素調(diào)整教學(xué)方法、適時(shí)管理課堂教學(xué)過(guò)程，是提高課堂教學(xué)效果的最重要的管理思維。在課堂教學(xué)開(kāi)始之前計(jì)劃并已選擇好的教學(xué)方法只是一個(gè)框架和思路，不能機(jī)械性地運(yùn)用在課堂教學(xué)過(guò)程之中。課堂教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，師生間的適時(shí)互動(dòng)具有不可重復(fù)性，無(wú)論是教師還是學(xué)生都會(huì)在教與學(xué)中產(chǎn)生“靈感”，都會(huì)在彼此的互動(dòng)中產(chǎn)生“頭腦風(fēng)暴”，都會(huì)有情緒的漲落變化。教師事先計(jì)劃并選擇好的教學(xué)方法是事前行為，即使是有經(jīng)驗(yàn)的教師，也不可能預(yù)計(jì)到課堂教學(xué)過(guò)程中的各種可變化、或調(diào)節(jié)的情景。教師要觀察課堂教學(xué)的情景因素，如學(xué)生在課堂上的情緒、學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的響應(yīng)程度、學(xué)生的表情等，適時(shí)調(diào)整教學(xué)方法。有意識(shí)地管理課堂教學(xué)過(guò)程，在精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容的前提下，靈活利用教學(xué)方法，處理好與學(xué)生間的交互關(guān)系。這就是管理中的權(quán)變理論之精髓。 參考文獻(xiàn)：

王續(xù)琨，劉世玉.管理思維與管理思維學(xué)[j]，大連理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2002。

斯蒂芬•p•羅賓斯，瑪麗•庫(kù)爾特,《管理學(xué)（第七版）》[m]，孫健敏，黃衛(wèi)偉，王鳳彬，焦叔斌譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社。

喬穎麗，《管理學(xué)原理（第二版）》，北京：清華大學(xué)出版社。

篇(6)

考試大綱是針對(duì)某一門(mén)課程制定的，用以規(guī)定該門(mén)課程考試的方法、內(nèi)容要求、考試題型及試卷結(jié)構(gòu)的一種指導(dǎo)性和規(guī)約性文件。考試大綱應(yīng)在該課程開(kāi)設(shè)之前制定完畢，在該課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中通過(guò)特定的渠道向?qū)W生。

考試大綱是規(guī)范考試方法和內(nèi)容的重要教育文書(shū)，它的作用體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，它是教育管理部門(mén)對(duì)考試進(jìn)行有效管理的手段。考試大綱一經(jīng)管理部門(mén)批準(zhǔn)，就具有法規(guī)的性質(zhì)，不得任意更改和違反。第二，它是教師命題的基本依據(jù)。在什么范圍內(nèi)命題，命題的難度有多大，包括那些題型，各種題類所占的分?jǐn)?shù)比例等，大綱中都有明確的規(guī)定，教師命題必須按大綱的規(guī)定執(zhí)行。第三，它是學(xué)生考前復(fù)習(xí)的指南。一門(mén)課程的內(nèi)容浩如煙海，復(fù)習(xí)必須有一個(gè)重點(diǎn)范圍，否則很難抓住要點(diǎn)，有了考試大綱，學(xué)生復(fù)習(xí)就避免了盲目性。

（二）考試大綱的特點(diǎn)

1.法規(guī)性

考試往往是決定人生道路的大事，必須做到科學(xué)、準(zhǔn)確、公正，不可輕視，它需要法規(guī)予以規(guī)范。可以說(shuō)，考試大綱就是考試的法規(guī)，如果沒(méi)有它的約束，考試很可能出現(xiàn)隨意化的情況，例如考試內(nèi)容選擇不當(dāng)，考試難度把握不準(zhǔn)，考試結(jié)構(gòu)搭配有誤等等。而考試大綱一旦頒布實(shí)施，就會(huì)對(duì)該門(mén)課程的考試起到長(zhǎng)期的約束和指導(dǎo)作用。

2.指要性

考試大綱并不是教學(xué)大綱的重復(fù)，更不能照搬教材內(nèi)容。它是根據(jù)教學(xué)大綱對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容提出的要求，專門(mén)針對(duì)該門(mén)課的考試制定的指要性文件。考試方法、試題類型、試卷結(jié)構(gòu)等，自然無(wú)需多話，三言兩語(yǔ)便可說(shuō)清。但有關(guān)考試的內(nèi)容要點(diǎn)的提示，卻涉及廣泛，必須在詳略上準(zhǔn)確把握。原則上，只點(diǎn)出重點(diǎn)掌握哪些問(wèn)題，一般掌握哪些問(wèn)題，了解哪些問(wèn)題即可，這就是所謂的指要性。

3.科學(xué)性

科學(xué)性體現(xiàn)在考試內(nèi)容、考試形式兩個(gè)方面。首先對(duì)考試內(nèi)容的規(guī)定要科學(xué)，重點(diǎn)章節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容把握要精準(zhǔn)。其次對(duì)考試形式的規(guī)定要科學(xué)，采用哪些題型，主觀性命題和客觀性命題各占多大比例，試卷結(jié)構(gòu)如何安排，都必須建立在科學(xué)的根據(jù)之上。

（三）考試大綱的寫(xiě)作

1.標(biāo)題

一般由專業(yè)名稱（或年級(jí)名稱）、課程名稱、文體名稱三部分構(gòu)成標(biāo)題。

2.正文

第一部分是考試方法和考試時(shí)間。具體包括考試是開(kāi)卷還是閉卷，是筆試還是面試等。考試時(shí)間以分鐘或小時(shí)為單位。

第二部分是考試的基本要求。概括寫(xiě)出要求學(xué)生了解本課程基本概念，系統(tǒng)掌握本課程的理論和方法，具有利用所學(xué)的本課程的知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力等。

第三部分是考試內(nèi)容和要求。這部分最為重要，篇幅也最長(zhǎng)。要把課程主要內(nèi)容分為若干單元，分別予以表達(dá)。就一個(gè)單元內(nèi)部而言，要點(diǎn)出重點(diǎn)掌握哪些要點(diǎn)，一般掌握哪些問(wèn)題。

第四部分是考試題型和試卷結(jié)構(gòu)。題型常見(jiàn)的有填空題、選擇題、判斷題、解詞題、簡(jiǎn)答題、分析題、論述題、證明題、計(jì)算題等，針對(duì)本課程特點(diǎn)選擇若干類型。試卷結(jié)構(gòu)是指各類題型所占的分?jǐn)?shù)比例，用百分比加以表述。

3.頒布大綱的單位署名

頒布大綱的單位署名，可在標(biāo)題之下居中，也可在正文之下偏右。

【 例 文 】

企業(yè)管理專業(yè)《管理學(xué)》考試大綱

一、考試方法和考試時(shí)間

管理學(xué)考試為筆試，考試時(shí)間為2小時(shí)。

二、考試的基本要求

要求學(xué)生了解管理學(xué)的基本概念，系統(tǒng)掌握管理學(xué)的理論和方法，具有利用所學(xué)的管理學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

三、考試內(nèi)容與要求

1.企業(yè)與管理

重點(diǎn)掌握：組織及其要素、管理的概念及一般特征、企業(yè)管理的性質(zhì)、系統(tǒng)理論的若干啟示。

一般掌握：企業(yè)及其特征、企業(yè)管理的內(nèi)容、系統(tǒng)的特征。

了解內(nèi)容：系統(tǒng)及其類型、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)的功能、改革中的社會(huì)主義工業(yè)企業(yè)。

2.管理理論的歷史演變

重點(diǎn)掌握：泰羅的科學(xué)管理理論、法約爾的一般管理理論、梅奧的結(jié)論與人際關(guān)系學(xué)說(shuō)、決策理論學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派。

一般掌握：韋伯的科層組織理論、從人際關(guān)系學(xué)說(shuō)到行為科學(xué)、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派、對(duì)現(xiàn)代管理理論的思考。

了解內(nèi)容：照明經(jīng)驗(yàn)、梅奧的參與與繼電器試驗(yàn)、訪談?dòng)?jì)劃、繞線試驗(yàn)與非正式組織、工廠制度早期的管理思想。

3.經(jīng)營(yíng)條件研究

一般掌握：經(jīng)營(yíng)環(huán)境研究的必要性、內(nèi)部條件分析的必要性、經(jīng)營(yíng)條件研究的作用、經(jīng)營(yíng)環(huán)境研究、內(nèi)部條件分析、市場(chǎng)研究。

了解內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)條件研究的程序、市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)測(cè)。

4.經(jīng)營(yíng)決策理論

重點(diǎn)掌握：經(jīng)營(yíng)決策的本質(zhì)和內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)決策的特征、經(jīng)營(yíng)決策的制約因素。

一般掌握：確定經(jīng)營(yíng)方向的分析方法、研究現(xiàn)狀判斷改變的必要性、明確企業(yè)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方案的擬定、經(jīng)營(yíng)方案的比較和選擇。

了解內(nèi)容：決策方案經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)方法。

5.經(jīng)營(yíng)決策實(shí)務(wù)

一般掌握：產(chǎn)品決策的任務(wù)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品決策的分析方法、技術(shù)改造的內(nèi)容、價(jià)格決策、促銷決策、分銷決策、財(cái)務(wù)決策的地位和內(nèi)容、籌資決策、投資決策。

了解內(nèi)容：技術(shù)改造項(xiàng)目的評(píng)價(jià)技術(shù)。

6.經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

重點(diǎn)掌握：計(jì)劃管理的作用、計(jì)劃管理的原則、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的作用、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的編制、計(jì)劃的執(zhí)行和調(diào)整。

一般掌握：經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的特點(diǎn)、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的主要內(nèi)容、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的編制、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的內(nèi)容、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的指標(biāo)體系。

7.組織結(jié)構(gòu)

設(shè)計(jì)重點(diǎn)掌握：管理幅度管理層次與組織結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)、影響管理幅度的因素、組織設(shè)計(jì)的任務(wù)、組織設(shè)計(jì)的依據(jù)、組織設(shè)計(jì)的原則、職能部門(mén)化、產(chǎn)品部門(mén)化、權(quán)力的性質(zhì)與特征、組織中的集權(quán)傾向、分權(quán)及其實(shí)現(xiàn)途徑。

一般掌握：區(qū)域部門(mén)化、綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織、集權(quán)與分權(quán)的相對(duì)性、個(gè)人活動(dòng)與集體活動(dòng)。

8.人員配備

重點(diǎn)掌握：人員配備的任務(wù)、人員配備的原則、管理人員的來(lái)源、管理人員選聘的標(biāo)準(zhǔn)、管理人員考評(píng)的目的和作用、管理人員考評(píng)的內(nèi)容、管理人員培訓(xùn)的目標(biāo)、管理人員培訓(xùn)方法。

一般掌握：管理人員考評(píng)的工作程序和方法、培訓(xùn)與管理隊(duì)伍的穩(wěn)定、管理人員的選聘程序和方法、管理人員需要量的確定、人員配備的工作內(nèi)容和程序。

9.組織力量的整合

重點(diǎn)掌握：非正式組織的影響、有效利用非正式組織、直線和參謀及相互關(guān)系、運(yùn)用委員會(huì)的理由、委員會(huì)的局限性、提高委員會(huì)的工作效率。

一般掌握：正式組織的活動(dòng)與非正式組織的產(chǎn)生、直線與參謀的矛盾、正確發(fā)揮參謀作用。

………

篇(7)

當(dāng)前我國(guó)許多高職院校管理學(xué)課程都本著“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨、理論夠用，實(shí)踐為主”的思想指導(dǎo)教學(xué)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。同時(shí)，管理學(xué)是一門(mén)理論性與實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，在課程教學(xué)中既要重視和掌握管理學(xué)的基本概念、基本原理、基本方法和技術(shù)，學(xué)好理論知識(shí)，又要重視理論的應(yīng)用，以掌握分析問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，適應(yīng)未來(lái)實(shí)際工作的需要。 因此，傳統(tǒng)的比較單一的考核方式與考核制度已經(jīng)不能適應(yīng)高職管理學(xué)教育的需要，也不利于實(shí)現(xiàn)高職培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)，因此改革現(xiàn)有高職管理學(xué)考核辦法與考核制度已成必要。

一、目前高職管理學(xué)考試存在的主要問(wèn)題

1.考試觀念落后、守舊

傳統(tǒng)的考試觀念過(guò)于強(qiáng)調(diào)課本知識(shí)的掌握，考核方式偏向應(yīng)試而很少應(yīng)用，最大弊端就是導(dǎo)致學(xué)生為考而學(xué)，高分低能。只是單純地為了考試而考試，并未從高職教育的特點(diǎn)與方向出發(fā)。考試以試卷的批改及分?jǐn)?shù)的評(píng)定為結(jié)束點(diǎn)，不再進(jìn)行反饋，不及時(shí)點(diǎn)評(píng)解決學(xué)生在考試中所暴露出來(lái)的問(wèn)題，不去彌補(bǔ)調(diào)整教師在教學(xué)過(guò)程中教學(xué)方法、手段的不足之處。高職教育圍繞的是以“能力為本”的職教思想，不僅要考核學(xué)生管理學(xué)理論知識(shí)的情況，更要考核學(xué)生所具備的職業(yè)能力、實(shí)踐動(dòng)手能力的情況。而傳統(tǒng)的考試考核方式是考不出學(xué)生的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的。學(xué)生的創(chuàng)新能力、開(kāi)拓能力、理論結(jié)合實(shí)際的動(dòng)手能力就在傳統(tǒng)的考試中被埋沒(méi)了。

2.考試方式過(guò)于單一

大部分現(xiàn)行高職管理學(xué)的考試與中小學(xué)的考試考核方式基本一致，以閉卷筆試為主，通常只是在期末進(jìn)行一次筆試閉卷考試，最后卷面成績(jī)占該門(mén)課程的70%—80%，平時(shí)上課出勤率占該門(mén)課程的20%—30%。在實(shí)際操作中，往往以一卷定乾坤，即使結(jié)合采用其他考試方式，也極其簡(jiǎn)單，隨意性較大，經(jīng)常會(huì)顧此失彼，學(xué)生的真正學(xué)習(xí)情況并沒(méi)有很好的檢測(cè)出，缺乏系統(tǒng)化、綜合性的考核方式。這種單一的考試形式，在大多情況下不能準(zhǔn)確反映教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量，無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)試出學(xué)生的真實(shí)能力和素質(zhì)。

3.只注重考核結(jié)果

長(zhǎng)期以來(lái)我們把卷面分?jǐn)?shù)看成能力的具體外在表現(xiàn)，分?jǐn)?shù)越高的學(xué)生能力越強(qiáng)。老師也只以最終的考試分?jǐn)?shù)來(lái)界定學(xué)生，大家都只看結(jié)果，不看過(guò)程。因此，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中也都為了分?jǐn)?shù)斤斤計(jì)較，甚至有些學(xué)生為了分?jǐn)?shù)不惜舞弊。導(dǎo)致學(xué)生只注重期末不注重平時(shí)，只注重分?jǐn)?shù)不注重實(shí)踐。考試功能異化的現(xiàn)象, 使學(xué)生容易養(yǎng)成平時(shí)不學(xué)習(xí)、臨考抱佛腳的壞習(xí)慣和投機(jī)取巧的心理；同時(shí)學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中并未體會(huì)到學(xué)習(xí)的真正意義。

二、高職管理學(xué)考試改革的建議

1.更新考試觀念，樹(shù)立以能力培養(yǎng)為中心的科學(xué)考試觀念

如何充分發(fā)揮考試的“指揮棒”作用,將高職管理學(xué)教育引向培養(yǎng)會(huì)學(xué)習(xí)、能思考、有創(chuàng)新能力的人才軌道,要想在考試制度設(shè)計(jì)上體現(xiàn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和學(xué)生個(gè)性的張揚(yáng),就必須改變思想觀念、改革考試制度,樹(shù)立科學(xué)的考試觀念。要變以前對(duì)學(xué)生知識(shí)繼承、對(duì)知識(shí)掌握程度為判斷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改為對(duì)學(xué)生在知識(shí)、能力、素質(zhì)幾方面的綜合評(píng)價(jià)。在考核過(guò)程中堅(jiān)持體現(xiàn)學(xué)生的能力，將實(shí)踐應(yīng)用考核作為質(zhì)量評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容，以能力強(qiáng)弱來(lái)衡量學(xué)生成績(jī)的高低。考核中堅(jiān)持以管理的計(jì)劃與決策能力、組織與人事的能力、領(lǐng)導(dǎo)與溝通的能力和控制與信息處理能力四大關(guān)鍵能力為核心。即在考核內(nèi)容上要以管理的四大技能為核心，將課程中的知識(shí)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為技能點(diǎn)要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，這是考核的總目標(biāo)、總標(biāo)準(zhǔn)。

2.實(shí)行開(kāi)放式考核

考試的目的不僅是為了讓學(xué)生掌握所學(xué)的知識(shí),更強(qiáng)調(diào)通過(guò)考試讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生掌握知識(shí)的能力。因此，可實(shí)行開(kāi)放式考核，所謂開(kāi)放式考核，具體表現(xiàn)在：第一考核范圍開(kāi)放。考試范圍既包括教師課堂上講授過(guò)的以及實(shí)訓(xùn)操作過(guò)的，也包括教師課堂內(nèi)教師沒(méi)講，但是要求學(xué)生自學(xué)或者教師參考資料中包含的內(nèi)容，還包括應(yīng)該和必須具備的管理常識(shí)；第二，考試答案是開(kāi)放的、多元的。傳統(tǒng)的考試，考試答案是唯一的、標(biāo)準(zhǔn)化的，往往會(huì)忽視學(xué)生的不同見(jiàn)解，忽視思維的碰撞。為使管理學(xué)考核成績(jī)能真實(shí)體現(xiàn)學(xué)生分析問(wèn)題及解決問(wèn)題的能力，允許學(xué)生用自己的語(yǔ)言進(jìn)行說(shuō)明和解釋。特別是思維力與能力的考核,可以有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案,可以超出教材與課堂講的范圍。第三，考核方式的開(kāi)放。在平時(shí)過(guò)程考核時(shí)，可采用了開(kāi)放式的大作業(yè)、小論文、案例分析、口試、答辯等多種多樣的考試方式。這種課程教學(xué)和課程考核的方式避免了填鴨式教學(xué)的枯燥，減輕了學(xué)生死記硬背、一卷定高低的負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)和促使學(xué)生不僅關(guān)注教材知識(shí)，而且主動(dòng)圍繞課堂講授內(nèi)容，通過(guò)查閱圖書(shū)資料、網(wǎng)上搜索等多渠道對(duì)課堂知識(shí)進(jìn)行消化吸收和拓展，充分體現(xiàn)了大學(xué)教學(xué)的學(xué)術(shù)性、開(kāi)放性、探究性的特點(diǎn)。

3.建立全程化全員參與的考核體系

所謂全程化全員化考核體系是針對(duì)管理學(xué)課程應(yīng)注重實(shí)踐性和實(shí)際管理技能培養(yǎng)的要求,改革“期末一張卷”的傳統(tǒng)考核方法,把所有的教學(xué)環(huán)節(jié)考慮其中，對(duì)學(xué)生的課程成績(jī)考核將課內(nèi)課外、學(xué)生自評(píng)、互評(píng)、教師評(píng)價(jià)融為一體，平時(shí)考核與期末考試融為一體，全方位考核學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)。不僅有理論考核，更有對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核，要對(duì)學(xué)生平時(shí)出勤情況、課堂討論與案例分析的參與程度、作業(yè)完成情況，特別是實(shí)踐教學(xué)中的表現(xiàn)等進(jìn)行全面考核,計(jì)入成績(jī),并加大日常考核的比重。在實(shí)際操作中，以小組為單位的競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的學(xué)習(xí)模式，將課堂表現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)管理、案例討論、角色模擬等全部計(jì)入平時(shí)成績(jī)中。

對(duì)于學(xué)生成績(jī)的評(píng)定，根據(jù)課程特點(diǎn)采用終結(jié)性和過(guò)程性的考核方式，最后成績(jī)由筆試和平時(shí)成績(jī)(包括任務(wù)完成情況、訓(xùn)練表現(xiàn))的綜合形成(平時(shí)成績(jī)占50％，期末筆試占50％)。同時(shí)對(duì)于實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)和任務(wù)完成情況考核，由老師、學(xué)生本人和學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)同學(xué)共同完成。