首頁 > 精品范文 > 項(xiàng)目監(jiān)管論文
時(shí)間:2022-02-26 19:27:43
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇項(xiàng)目監(jiān)管論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
施工現(xiàn)場的安全管理
項(xiàng)目施工過程中要以“安全第一,預(yù)防為主”為宗旨進(jìn)行施工管理,把安全生產(chǎn)放到第一位,以事前預(yù)防為工作重點(diǎn),以安全教育制度為基礎(chǔ),安全技術(shù)措施為保障指導(dǎo)項(xiàng)目施工,統(tǒng)一安全操作規(guī)程,保證安全保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)置符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目施工過程中,要針對(duì)安全保護(hù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一檢查并監(jiān)督使用,出現(xiàn)安全事故時(shí),要及時(shí)進(jìn)行處理分析,采取安全值班制度,全面進(jìn)行安全管理。項(xiàng)目施工安全管理主要以基礎(chǔ)施工及高空作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)管理,確保施工順利進(jìn)行。高空作業(yè)前,需要進(jìn)行劃分,根據(jù)區(qū)域劃分設(shè)置圍欄,掛牌示警,確保施工安全。同時(shí)高空作業(yè)外沿需要在行人處搭建防護(hù)棚,針對(duì)電梯井口、樓梯口、陽臺(tái)口等危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)示及防護(hù)圍欄。根據(jù)施工需要,腳手架搭建前,需要進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計(jì)計(jì)算,技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可進(jìn)行搭建,并按照相關(guān)施工規(guī)定進(jìn)行,根據(jù)腳手架的高度及氣候,以15米為標(biāo)準(zhǔn),增設(shè)避雷設(shè)施,不能鋪設(shè)照明電線。高層建筑施工時(shí),要求在工作面外側(cè)設(shè)置寬度至少為3米的安全網(wǎng),施工層與首層間要求搭建安全網(wǎng),間距為3至4個(gè)樓層,存在安全隱患的安全網(wǎng)禁止使用,直至高空作業(yè)整體結(jié)束,安全網(wǎng)方可拆除。
安全帽也是高空作業(yè)中必要的安全防護(hù)措施,要求具備耐燒、耐低溫、耐沖擊、耐穿透、耐側(cè)壓及具備絕緣性能等特點(diǎn),使用前應(yīng)檢查是否符合使用標(biāo)準(zhǔn),有無合格證,使用過程中不能隨意取下帽襯,存在安全隱患的安全帽必須停止使用,以確保施工及人身安全。
施工過程中的質(zhì)量管理
項(xiàng)目施工管理中質(zhì)量控制主要包含施工人員控制、施工材料控制及施工機(jī)械設(shè)備的控制,從項(xiàng)目各方面進(jìn)行管理,從而確保項(xiàng)目質(zhì)量。首先,對(duì)于人員的管理,要選拔優(yōu)秀的工作人員,以提高工作效率及施工質(zhì)量,充分調(diào)動(dòng)施工人員積極性,在施工過程中充分發(fā)揮個(gè)人技能特長,確保高效、高品質(zhì)施工。績效考核是調(diào)動(dòng)員工積極性的有效手段,應(yīng)確保公平公正的進(jìn)行,但實(shí)施過程中也要根據(jù)不同情況而定,部分項(xiàng)目施工技術(shù)難度較高,要合理評(píng)價(jià)。
其次,施工材料的控制,是整體控制的過程,包含了項(xiàng)目整體施工過程,其中包含材料采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)及使用過程中的控制,其目的在于降低成本,確保項(xiàng)目質(zhì)量,應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定,符合經(jīng)濟(jì)合理原則,但要確保項(xiàng)目整體質(zhì)量。最后,施工機(jī)械設(shè)備的使用主要以提高施工效率為主要目的,其管理主要針對(duì)項(xiàng)目施工使用的機(jī)械設(shè)備如何管理,判斷項(xiàng)目設(shè)備是否需要購買,也可以通過租賃或沿用原有設(shè)備,根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行合理評(píng)估,選擇合理方案進(jìn)行。
同時(shí)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)也是施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵,良好的保養(yǎng)能夠有效的延長機(jī)械使用壽命,降低項(xiàng)目施工成本。此外,整個(gè)施工過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場簽證等業(yè)務(wù)程序,倘若某一施工工序、結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)質(zhì)量問題,嚴(yán)禁繼續(xù)施工,只有確認(rèn)其實(shí)際質(zhì)量充分符合設(shè)計(jì)要求后,才允許進(jìn)入下一道工序或批準(zhǔn)下一個(gè)班組上崗。
房屋建筑施工的進(jìn)度控制
項(xiàng)目施工管理需要針對(duì)施工進(jìn)度及計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格控制,以確保施工質(zhì)量及施工按計(jì)劃順利進(jìn)行。項(xiàng)目施工是由各個(gè)分項(xiàng)工程構(gòu)成,為有效的控制施工進(jìn)度,按規(guī)定進(jìn)行施工并有效縮短工期,首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目圖紙進(jìn)行全面了解熟悉,對(duì)工程結(jié)構(gòu)及施工方案進(jìn)行深入分析研究,根據(jù)施工順序及時(shí)間,逐一進(jìn)行整理,避免出現(xiàn)重復(fù)施工情況,減少施工遺漏。針對(duì)部分交叉進(jìn)行的分部項(xiàng)目,存在時(shí)間及順序上的不一致,為簡化施工進(jìn)度,應(yīng)計(jì)算全部工程量,分部工程可由專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)行施工,以突出施工重點(diǎn),縮短整體項(xiàng)目工期。
施工順序主要按照技術(shù)規(guī)范及施工組織進(jìn)行劃分,合理安排施工時(shí)間,安排施工先后順序并銜接過渡,在保證質(zhì)量及安全的前提下,在相對(duì)較快的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù),以壓縮整體施工成本。在合理制定施工計(jì)劃的前提下,施工計(jì)劃執(zhí)行過程也是施工管理的重要環(huán)節(jié),能否有效落實(shí)施工計(jì)劃是施工執(zhí)行管理的重點(diǎn),以周為時(shí)間節(jié)點(diǎn),總結(jié)施工進(jìn)度,有效監(jiān)督控制項(xiàng)目施工,如與施工計(jì)劃存在一定偏差,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并制定短期施工方案。制定月、季度、年度計(jì)劃,并有效總結(jié),確保施工順利進(jìn)行,防止短期施工計(jì)劃不能有效完成而影響項(xiàng)目整體計(jì)劃,造成成本的浪費(fèi)。同時(shí)制定施工計(jì)劃時(shí),應(yīng)考慮施工單位及施工條件等各項(xiàng)因素,不能盲目制定施工目標(biāo),施工計(jì)劃不合理或施工計(jì)劃不能有效完成,都直接導(dǎo)致企業(yè)利益受損,造成成本增加,影響項(xiàng)目收益。
移民扶持項(xiàng)目資金屬補(bǔ)資金,在不強(qiáng)制地方財(cái)政配套,移民又無自籌能力的情況下,全市已實(shí)施的移民后扶項(xiàng)目平均單個(gè)項(xiàng)目投資不足15萬元,后扶項(xiàng)目設(shè)計(jì)只能根據(jù)下?lián)茼?xiàng)目資金控制項(xiàng)目規(guī)模。三是項(xiàng)目申報(bào)不科學(xué)、實(shí)施主體確定不規(guī)范。項(xiàng)目申報(bào)隨意,編報(bào)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃不科學(xué);有的縣盲目實(shí)施招投標(biāo)制,有的縣卻全部沒有實(shí)行招投標(biāo)制;在項(xiàng)目發(fā)包上,有的是縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu),有的是移民村(組)。四是實(shí)行監(jiān)理制難度大,項(xiàng)目質(zhì)量控制不到位。水庫移民扶持項(xiàng)目“多、小、雜”的特點(diǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制難度很大。五是資金撥付不及時(shí),報(bào)賬程序不夠規(guī)范。移民扶持項(xiàng)目年度計(jì)劃審查批復(fù)間隔長,跨年安排資金計(jì)劃、資金撥付不及時(shí),導(dǎo)致后扶項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)重滯后。縣級(jí)報(bào)賬程序不夠規(guī)范,報(bào)賬申請(qǐng)受理主體不明確。
原因分析
一是人力、財(cái)力不足。首先是移民管理機(jī)構(gòu)專業(yè)管理人員缺乏,難以有效指導(dǎo)和監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施。成立移民管理機(jī)構(gòu)辦公室的縣,移民工作基本由新人管理,熟悉業(yè)務(wù)需要過程;在未成立移民管理機(jī)構(gòu)辦公室的縣,移民工作由水利局1~2名工作人員兼職。面對(duì)越來越多的資金和項(xiàng)目,目前機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的人力資源顯然滿足不了需要。其次是工作經(jīng)費(fèi)不足。臨汾市市縣兩級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)辦公室主要依靠同級(jí)財(cái)政,都存在工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。
二是制度建設(shè)滯后。為了加強(qiáng)和規(guī)范全省水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金管理,省財(cái)政廳、省水利廳聯(lián)合制定了《山西省水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金使用管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),但隨著移民工作的不斷開展,各地實(shí)際情況千變?nèi)f化,規(guī)定的項(xiàng)目審批、資金撥付、實(shí)施“三制”等方面與各地實(shí)際的實(shí)施情況不相適應(yīng),因而顯得滯后了些。
三是扶持理念偏于保守。扶持項(xiàng)目沒有特色,沒有切實(shí)解決移民迫切需要解決的問題。縱觀移民后期扶持“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,大多數(shù)為水利、交通項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目或成為其他部門項(xiàng)目的整合資金,或是一些修修補(bǔ)補(bǔ)的項(xiàng)目,大多沒有大的效果。
四是項(xiàng)目管理意識(shí)淡薄。項(xiàng)目申報(bào)按照由下而上的原則,部分縣由于無力或無人監(jiān)管,縣級(jí)以上相關(guān)部門不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。項(xiàng)目建成缺乏有效的管護(hù),受益移民村(組)不能很好地履行項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)職責(zé),以致項(xiàng)目使用效率低下,更有甚者,由于不善管護(hù),項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)被損壞廢棄。
對(duì)策建議
1盡快出臺(tái)相關(guān)制度
目前,《暫行辦法》已經(jīng)滿足不了現(xiàn)行工作的需要,建議盡快全面修改和完善。一是明確在項(xiàng)目資金中提取一定的工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi);二是應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目變更的原則、程序、數(shù)量和處罰措施;三是明確縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目責(zé)任主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和技術(shù)指導(dǎo),移民村(組)作為項(xiàng)目主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和建成管護(hù);四是褪去移民項(xiàng)目基建管理“本色”,移民扶持項(xiàng)目中不強(qiáng)制推行招投標(biāo)制和監(jiān)理制;五是規(guī)范縣級(jí)報(bào)賬程序,明確縣級(jí)報(bào)賬受理主體。
2加大資金投入力度,適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目扶持方向
打破移民扶助項(xiàng)目資金補(bǔ)資金的特質(zhì),進(jìn)一步明確移民扶持項(xiàng)目不尋求地方配套資金的原則,加大移民扶助資金年度投資規(guī)模。在全省兩輪“五個(gè)全覆蓋”工程的大背景下,在庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成的情況下,適時(shí)地調(diào)整扶持方向,增加生產(chǎn)開發(fā)性扶助資金占有比,注重加大移民自我發(fā)展能力。
進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用控制
1進(jìn)度控制
進(jìn)度是保證工程施工順利完成的基礎(chǔ)條件,只有進(jìn)度控制得當(dāng),其他諸如費(fèi)用、質(zhì)量等才有良好的保障。在高等級(jí)公路施工的進(jìn)度控制方面,目前在項(xiàng)目中主要采取如下方法:
a)根據(jù)業(yè)主工期要求制定進(jìn)度總目標(biāo)及階段性目標(biāo);
b)強(qiáng)調(diào)承包人總體計(jì)劃的符合性,承包人年度進(jìn)度計(jì)劃必須符合業(yè)主總工期及階段性目標(biāo)的要求,編制可行性月度計(jì)劃,并保證年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
c)總監(jiān)辦公室及各個(gè)監(jiān)理組對(duì)月度計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格審核,根據(jù)承包人實(shí)際情況及工期要求,總監(jiān)辦應(yīng)每月下發(fā)月進(jìn)度計(jì)劃,并作為考核指標(biāo)之一;
d)建立工程進(jìn)度的日?qǐng)?bào)制度,掌握每日工程進(jìn)度情況,施工中若發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)和解決;
e)加強(qiáng)與業(yè)主的溝通,根據(jù)業(yè)主的要求下達(dá)計(jì)劃,并根據(jù)工程進(jìn)展情況,同業(yè)主協(xié)調(diào)解決各個(gè)工作方面的問題,及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的各種問題。
2質(zhì)量控制
工程施工的不同階段,質(zhì)量控制的重點(diǎn)不同。下面以水泥穩(wěn)定碎石基層的施工為例,介紹質(zhì)量控制的重點(diǎn)。水泥穩(wěn)定碎石基層成型后具有整體性好、強(qiáng)度高的特點(diǎn),符合規(guī)范各方面的承載力要求;但其收縮性能明顯,抗沖刷能力稍弱,在后續(xù)的施工中容易出現(xiàn)裂縫,為路面結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫埋下隱患。因此,在水泥穩(wěn)定碎石基層的工程施工中,應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)技術(shù)要點(diǎn)開展質(zhì)量控制:
a)水泥選擇選用初終凝時(shí)間較長,低標(biāo)號(hào)硅酸鹽或普硅水泥,若在常規(guī)檢測水泥質(zhì)量時(shí),發(fā)現(xiàn)水泥終凝時(shí)間較短現(xiàn)象,應(yīng)第一時(shí)間與業(yè)主協(xié)調(diào),及時(shí)對(duì)水泥進(jìn)行更換,保證工程質(zhì)量;
b)嚴(yán)格控制集料原材料質(zhì)量原材料控制是重點(diǎn)也是難點(diǎn),針對(duì)水穩(wěn)基層的原材料應(yīng)嚴(yán)格要求,粗集料含泥量要求<1%,細(xì)集料中粉料含量要求<15%,對(duì)不合格的原材料堅(jiān)決清場處理;
c)含水量控制要求在接近最佳含水量時(shí)碾壓,含水量不能偏大,以免降低抗收縮能力,在水穩(wěn)基層的施工初期,若天氣炎熱,為保證取芯成型,應(yīng)稍微加大含水量,隨著天氣的好轉(zhuǎn),應(yīng)及時(shí)降低含水量,使其在后續(xù)施工中,基本處于略小于或接近最佳含水量狀態(tài);
d)級(jí)配控制在符合規(guī)范要求的同時(shí),減少小于0.075mm的細(xì)集料含量,充分形成礦料骨架;
e)壓實(shí)度控制總監(jiān)辦公室和各個(gè)監(jiān)理組都應(yīng)進(jìn)行壓實(shí)度檢測,并且每個(gè)芯樣的檢測數(shù)值必須滿足規(guī)范的要求;
f)厚度控制總監(jiān)辦公室和各個(gè)監(jiān)理組都應(yīng)進(jìn)行厚度的檢測,對(duì)于總厚度不合格的路段應(yīng)做返工處理,直至最終檢驗(yàn)合格。在質(zhì)量控制過程中,對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)施工和不合格現(xiàn)象,應(yīng)通過工作指令及聯(lián)系單的形式予以糾正預(yù)防,召開業(yè)主、總監(jiān)辦、監(jiān)理組、承包人共同參加的現(xiàn)場專題質(zhì)量會(huì),發(fā)揮其對(duì)工程質(zhì)量的保障作用,力求做到施工質(zhì)量合格。
3費(fèi)用控制
保證了施工過程的進(jìn)度控制和質(zhì)量控制后,費(fèi)用將會(huì)較好地做到控制,按照既定的支付計(jì)劃和原則分階段進(jìn)行計(jì)量和支付即可。
監(jiān)理工作主要方式和工作評(píng)價(jià)
1工作主要方式
a)總監(jiān)辦公室建立完善的監(jiān)理管理體系,主要體現(xiàn)在人員配置,設(shè)施配置及制度建立;
b)要求承包人健全施工管理體系,包括質(zhì)量保證體系、進(jìn)度保證體系、安全保證體系,在施工組織設(shè)計(jì)和開工報(bào)告審核中,嚴(yán)格把關(guān);
c)在工作中,總監(jiān)代表處與各監(jiān)理組密切配合上下一致,總監(jiān)代表處的各項(xiàng)要求由監(jiān)理組執(zhí)行,代表處對(duì)監(jiān)理組的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
d)通過巡視、抽檢和旁站,控制實(shí)體質(zhì)量,杜絕違規(guī)施工,對(duì)于不合格段落返工處理,違規(guī)施工按違約條款處罰;
e)代表處定期組織檢查,每月對(duì)監(jiān)理組、項(xiàng)目部、監(jiān)理人員進(jìn)行考核;
f)組織專項(xiàng)檢查,在適當(dāng)時(shí)候,代表處有重點(diǎn)、有針對(duì)性地安排內(nèi)業(yè)資料、旁站記錄、原材料質(zhì)量、水穩(wěn)厚度等專項(xiàng)檢查工作;
g)總監(jiān)辦及監(jiān)理組每月召開工地例會(huì),每月進(jìn)行質(zhì)量進(jìn)度情況分析、技術(shù)總結(jié),發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)調(diào)整,有不良趨勢(shì),及時(shí)通過召開專題會(huì)議,分析存在問題,找出原因,并采取有效措施,提前預(yù)防;
h)不定期進(jìn)行培訓(xùn)和考試,不斷提高人員技術(shù)素質(zhì);
i)控制關(guān)鍵工藝,試驗(yàn)段鋪筑即為關(guān)鍵工藝,總監(jiān)辦公室及監(jiān)理組應(yīng)全過程參加試驗(yàn)段鋪筑及總結(jié)工作,技術(shù)上嚴(yán)格把關(guān)。
2監(jiān)理工作評(píng)價(jià)
只有通過全體監(jiān)理人員的共同努力,才能實(shí)現(xiàn)業(yè)主提出的進(jìn)度及質(zhì)量目標(biāo)。各級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)持原則,嚴(yán)字當(dāng)頭,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)完成監(jiān)理工作,但在看到成績的同時(shí),也應(yīng)認(rèn)識(shí)到工作中的不足,并不斷改進(jìn)完善,以提高監(jiān)理工作的服務(wù)質(zhì)量,主要包括如下幾個(gè)方面:
a)旁站工作仍有待加強(qiáng)對(duì)于路面工程,過程的施工工藝控制非常重要,無論哪一道工序在哪個(gè)時(shí)間段出現(xiàn)問題,對(duì)路面質(zhì)量都要產(chǎn)生較大影響,因此旁站監(jiān)理工作必須在施工時(shí)間不能放松,同時(shí),及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)檢測,發(fā)現(xiàn)異常立即糾正,真正發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理的作用;
b)原材料控制力度要始終如一現(xiàn)場監(jiān)理人員必須有始終如一的工作熱情,無論何時(shí),都要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則;c)加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)瀝青路面施工的有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),總監(jiān)辦公室加強(qiáng)考核與考勤力度,對(duì)于不能勝任工作的人員,要及時(shí)更換,以提高服務(wù)質(zhì)量;
d)進(jìn)一步提高工作效率與效果對(duì)異常情況處理的快與慢將對(duì)后序工程的質(zhì)量有很大影響,因此各級(jí)監(jiān)理人員一定要做到提前預(yù)防、及時(shí)糾偏、準(zhǔn)確判確和快速處理。
結(jié)語
項(xiàng)目正按照預(yù)期計(jì)劃進(jìn)行,并根據(jù)實(shí)施方案一步一步得出調(diào)研結(jié)果。以下是我們團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施的具體情況:
我們?nèi)缙诘赝瓿闪饲捌跍?zhǔn)備工作,收集到了乳山市關(guān)于建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測管理機(jī)制從籌建、運(yùn)營到現(xiàn)今發(fā)展的完整的電子版和紙質(zhì)文獻(xiàn)資料(包括行政文件,新聞資料以及第三方論文),全面了解其發(fā)展情況、覆蓋范圍、政策支持以及群眾的關(guān)注度、遇到過或正面臨的困境以及可行的解決方案。
在13年5月份,我們根據(jù)事先制定調(diào)查方案,進(jìn)行問卷調(diào)查和實(shí)地走訪。即對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測局以及各流動(dòng)站、農(nóng)副產(chǎn)品種植戶、各類農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)公司、經(jīng)營管理部門、批發(fā)市場、超市、消費(fèi)者農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)相關(guān)者進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,進(jìn)行拍攝記錄,整理了文字與影像資料。同時(shí)對(duì)各大關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行論證分析,請(qǐng)教我學(xué)校農(nóng)學(xué)院老師,對(duì)比找出乳山市檢驗(yàn)檢測局提供給我們的數(shù)據(jù)的可靠程度以及檢測設(shè)備的檢測精確度。
我們小組成員一起在山東省乳山市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)發(fā)放問卷500份,問卷的內(nèi)容主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)質(zhì)量安全的認(rèn)知情況和質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的實(shí)施意愿兩大部分,旨在從產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中,通過調(diào)查分析消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的實(shí)際思路與行為,來剖析目前我國質(zhì)量安全監(jiān)管體制所存在的漏洞,并尋求構(gòu)建規(guī)范化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式的有效途徑。發(fā)放的問卷收上450份左右,將有效問卷進(jìn)行整理,提煉出問題二十余項(xiàng),暴露了檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)的運(yùn)作中出現(xiàn)的問題包括:1、信息披露不及時(shí),2、檢測體系沒有全面覆蓋,對(duì)市場中的個(gè)體種植戶沒有進(jìn)行有效管理,3、群眾獲取信息的渠道不明朗,4、全面多項(xiàng)的檢測鏈沒有在實(shí)際運(yùn)用中讓群眾真正的使用,真正的放心。
此外,我們到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測基地進(jìn)行實(shí)地考察,走訪田間地頭,向工作人咨詢問疑,體驗(yàn)其“從農(nóng)田到餐桌,從餐桌到農(nóng)田”全程雙向監(jiān)控質(zhì)量追溯體系,通過自己親身體驗(yàn)了解其運(yùn)作模式并提出相應(yīng)的一些問題,如:1、監(jiān)測系統(tǒng)如何覆蓋,群眾若提出檢測需求時(shí)上報(bào)流程是什么,檢測時(shí)間如何控制;2、對(duì)于問題產(chǎn)品的處理方案是什么,是否與有關(guān)部們相結(jié)合,對(duì)不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行查處;3、年度抽檢頻率是什么,樣本主要來自哪里?對(duì)市場中的個(gè)體種植戶的食品安全如何監(jiān)督?4、對(duì)于不合格產(chǎn)品是否制定“黑名單”制度,進(jìn)行公示,介由媒體包括什么?5、設(shè)備維護(hù),數(shù)據(jù)更新的依據(jù)來自哪里,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是什么;6、基層檢測站的工作人員錄用標(biāo)準(zhǔn)是什么,是否有專業(yè)性要求等問題。并將工作人員給出的解決方案的可行性與實(shí)施力度進(jìn)行實(shí)際調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,找出漏洞,提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)營方向以做參考,并整理成冊(cè)。
現(xiàn)階段,我們對(duì)通過問卷調(diào)查和實(shí)地走訪兩種方式獲取的資料,將數(shù)據(jù)資料進(jìn)行篩選和統(tǒng)計(jì),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí),獲取有效調(diào)查數(shù)據(jù),并利用SPSS軟件驗(yàn)證和解讀數(shù)據(jù)的真實(shí)情況與相關(guān)程度。與此同時(shí),對(duì)調(diào)查中獲取的影音與文字資料進(jìn)行分類。
項(xiàng)目實(shí)施特色及創(chuàng)新點(diǎn):
(一)特點(diǎn)
完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系是發(fā)展新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不僅有利于培育專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體,而且能起到推廣集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的生產(chǎn)模式的作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是近幾年國家和人民頗為關(guān)注的事宜,而在現(xiàn)行的政策環(huán)境下,如何通過規(guī)范化的監(jiān)管機(jī)制來保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提升,成為目前我國急于解決的問題。所以,該項(xiàng)目在一定程度上具有時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義。
選擇本項(xiàng)目的創(chuàng)之處在于:
1.本項(xiàng)目以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系”為研究核心,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知情況和質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的實(shí)施意愿入手,對(duì)監(jiān)管體系的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行歸納和總結(jié)。
2.利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),構(gòu)建回歸模型,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宏觀監(jiān)管行為進(jìn)行微觀量化,從本質(zhì)上剖析目前質(zhì)量監(jiān)管體系存在的障礙。
3.在調(diào)查地點(diǎn)的選擇上,本項(xiàng)目以富有代表性且具備典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征的乳山市為例,從而保證了數(shù)據(jù)信息和研究生成果具有較強(qiáng)的適用性。
4.本項(xiàng)目綜合運(yùn)用調(diào)研方法,并使用了大量現(xiàn)代信息技術(shù),從而保證了獲取信息的時(shí)效性和科學(xué)性。
5.本項(xiàng)目基于上述研究分析,將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的具體構(gòu)建和完善過程進(jìn)行詳細(xì)闡述,最終提出合理化建議及對(duì)策。
下階段工作計(jì)劃:待數(shù)據(jù)被系統(tǒng)分析且相應(yīng)調(diào)查資料整理完畢后,本團(tuán)隊(duì)展開第二輪分工查閱文獻(xiàn)資料,先頂多論文大綱和開題報(bào)告,目的在于理清邏輯思路,然后便按照正規(guī)論文的格式撰寫論文。其間,本團(tuán)隊(duì)會(huì)按時(shí)遞交中期檢查報(bào)告,向指導(dǎo)老師和主管機(jī)構(gòu)如實(shí)匯報(bào)和總結(jié)項(xiàng)目的開展情況,并隨時(shí)與指導(dǎo)老師進(jìn)行探討,保證研究方向的準(zhǔn)確性,最終將在多次修改之后定稿。
預(yù)期成果包括
(一)形成標(biāo)準(zhǔn)且規(guī)范的學(xué)術(shù)論文
通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和分析,將乳山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系運(yùn)營中出現(xiàn)的問題與我們食品質(zhì)量安全體系所存在的共性問題相結(jié)合,針對(duì)乳山市體現(xiàn)的矛盾的特殊性,應(yīng)具體問題具體分析,應(yīng)用小地方實(shí)施有利的優(yōu)勢(shì),并以學(xué)術(shù)論文的形式將其呈現(xiàn)。
(二)構(gòu)建合理化質(zhì)量安全監(jiān)管模型
量化,利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)技術(shù),構(gòu)建一個(gè)合理化農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)模型,可供消費(fèi)市場使用,促進(jìn)監(jiān)測體系的進(jìn)一步完善。
本科畢業(yè)論文是本科生大學(xué)學(xué)習(xí)期間最重要的一環(huán),是所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用,體現(xiàn)畢業(yè)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握情況和自身的綜合素質(zhì)。畢業(yè)論文是教學(xué)計(jì)劃中的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)之一,也是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)[2]。作者在調(diào)研文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn),剖析了化學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文中關(guān)于創(chuàng)新性的矛盾,提出解決問題的有效措施。
2.化學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文中關(guān)于創(chuàng)新性的矛盾
2.1目標(biāo)定位
本科畢業(yè)論文是教學(xué)計(jì)劃中重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)%教育部下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善畢業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)范管理,制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)(教高廳[2004]14號(hào),《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文工作的通知》[4],還提出進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量(教高[2007]2號(hào))[5]。因而,從大的方向來看,畢業(yè)論文應(yīng)該屬于教學(xué)的范疇,而不能等同于創(chuàng)新性科研工作。然而,在目前提偈培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的背景下,創(chuàng)新性已經(jīng)滲透在高等教育的各個(gè)環(huán)節(jié),包括畢業(yè)論文。不同的高校,也鼓勵(lì)開展具有創(chuàng)新性的論文題目。彭邦華等人[6]提偈畢業(yè)論文與科研課題相結(jié)合,通過參與科研課題完成畢業(yè)論文。郭艷華等人提偈提前讓學(xué)生參與科研活動(dòng)、完成畢業(yè)論文。這些做法在一定程度上可以提高具有科研潛質(zhì)的學(xué)生的創(chuàng)新能力,但不一定適用于基礎(chǔ)不同的學(xué)生,也不適用于所有的高校。因此,在完成畢業(yè)論文的環(huán)節(jié)中,要結(jié)合實(shí)際情況做好目標(biāo)定位,保證本科畢業(yè)論文的教學(xué)質(zhì)量,而不能一味追求創(chuàng)新性。
2.2考核機(jī)制
教育部下發(fā)的文件通知(教高廳[2004]14號(hào),《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的通知》[4],明確強(qiáng)化畢業(yè)論文中選題、指導(dǎo)、中期檢查、評(píng)閱和答辯等環(huán)節(jié)的規(guī)范和管理,各高校內(nèi)部也有專門針對(duì)畢業(yè)論文規(guī)范的細(xì)化文件,如:選題要求新穎、具有創(chuàng)新性,工作量飽滿,論文撰寫須嚴(yán)格參照模板等。通常,創(chuàng)新性較大的課題工作量大、周期長,不一定能達(dá)到預(yù)期的成果而相對(duì)成熟的課題易于執(zhí)行,可參考的方法和文獻(xiàn)也較多,易于達(dá)到預(yù)期的目的。這樣就給論文的評(píng)閱和考核帶來分歧,如果考核結(jié)果直接影響學(xué)生的論文成績時(shí),學(xué)生在選題時(shí)就會(huì)避重就輕,反而對(duì)創(chuàng)新性的培養(yǎng)帶來不利因素。因此,考核機(jī)制必須明確是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力,不能以成果“論英雄”而要更加注重畢業(yè)論文過程中思維的培育和能力的鍛煉。
2.3時(shí)間投入
本科畢業(yè)論文一般是在大四的第三個(gè)學(xué)期末開始,正式開展畢業(yè)論文的時(shí)間一般為一個(gè)學(xué)期,占大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)間的八分之一。而開展畢業(yè)論文的時(shí)間恰逢學(xué)生找工作,有些工作單位還要求實(shí)習(xí)、見習(xí),有的學(xué)生則從事兼職工作,有的學(xué)生還要應(yīng)對(duì)畢業(yè)補(bǔ)考,部分優(yōu)秀的學(xué)生還要考慮考研復(fù)試和面試等等,這就使得學(xué)生開展畢業(yè)論文的精力投入不足[8]。雖然高校在學(xué)生開展畢業(yè)論文方面有明確的時(shí)間要求,但考慮到學(xué)生就業(yè)和考研的重要性,通常還是默許。因而,時(shí)間的投入也成為影響畢業(yè)論文質(zhì)量的重要因素。
3.提升畢業(yè)論文創(chuàng)新性的途徑
3.1畢業(yè)設(shè)計(jì)與科研項(xiàng)目相結(jié)合
將畢業(yè)設(shè)計(jì)與科研項(xiàng)目相結(jié)合,有利于培養(yǎng)有科研興趣學(xué)生的創(chuàng)新能力。科研項(xiàng)目的歷練對(duì)于他們十分重要,他們?cè)陧?xiàng)目過程中有很強(qiáng)的自主性和獨(dú)立性,并能主動(dòng)設(shè)計(jì)、開展實(shí)驗(yàn),還能自主支配部分經(jīng)費(fèi)。這些對(duì)于科研興趣濃厚的學(xué)生十分具有吸引力,對(duì)今后從事科學(xué)研究是一筆寶貴的財(cái)富。將科研項(xiàng)目與畢業(yè)設(shè)計(jì)相結(jié)合,不僅可以充分利用科研儀器、實(shí)驗(yàn)場地,還能解決教學(xué)經(jīng)費(fèi)有限、資源不足的困難%目前,能提供給大學(xué)生的科研項(xiàng)目形式也是多樣化的,如國家級(jí)、省級(jí)和校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目,還有“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技創(chuàng)新項(xiàng)目,大學(xué)生科技活動(dòng)以及結(jié)合老師項(xiàng)目提供的科研課題等。通過這些形式科研項(xiàng)目的培育,畢業(yè)生可以在此基礎(chǔ)上提出具有創(chuàng)新性的科研課題,也能借助各種資源順利完成畢業(yè)論文,并能取得良好的培養(yǎng)效果。
3.2校企合作聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)論文
校企合作聯(lián)合指導(dǎo)本科生的畢業(yè)論文是一種新的人才培養(yǎng)模式[9],這也迎合了一部分學(xué)生對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的興趣。企業(yè)需要生存,同樣要面對(duì)創(chuàng)新這一課題。即將要走出校門的學(xué)子,他們渴望鍛煉,急于將自己富有創(chuàng)意的思維付諸于實(shí)現(xiàn),校企聯(lián)合指導(dǎo)本科畢業(yè)論文恰好能提供這樣的平臺(tái)。校企聯(lián)合指導(dǎo),有利于產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合,有利于培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的實(shí)踐性人才。
3.3 基于導(dǎo)師制的指導(dǎo)模式
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;合同結(jié)算;監(jiān)管;合同糾紛
一、建設(shè)工程合同結(jié)算的含義
一般來說,在工程驗(yàn)收合格后的28天內(nèi),承包人要向發(fā)包人遞交工程決算報(bào)告,如果發(fā)包人沒有該要求的,承包人應(yīng)該對(duì)該工程及相關(guān)資料承擔(dān)臨時(shí)保管的責(zé)任。工程竣工后,工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告需由承包人發(fā)給發(fā)包人,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必須完整,結(jié)算資料要詳細(xì),另外這些事項(xiàng)的完成要在承包人認(rèn)可工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的28天內(nèi)進(jìn)行。在工程結(jié)算報(bào)告遞交給發(fā)包人認(rèn)可的28天內(nèi),承包人不能進(jìn)行正常的工程資料結(jié)算,或者工程結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)交付的,要及時(shí)說明。
發(fā)包人在確認(rèn)承包人遞交的竣工結(jié)算資料后的28天內(nèi),應(yīng)該支付工程竣工結(jié)算的工程項(xiàng)目款。承包人應(yīng)該將竣工工程項(xiàng)目資料交給發(fā)包人的時(shí)間,是在收到發(fā)包人支付工程結(jié)算的項(xiàng)目款的14天之內(nèi)。發(fā)包人不能以不正當(dāng)?shù)睦碛苫蛘呔芙^支付工程竣工的價(jià)款,如違約,在一個(gè)月后,發(fā)包人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和違約金。
二、如何加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算的監(jiān)管
1.提高合同雙方的法律意識(shí)
健全工程合同條文,嚴(yán)格遵從合同條款形式進(jìn)行工程結(jié)算。
建設(shè)工程合同一經(jīng)簽訂,就將合同雙方捆在了一起,建設(shè)工程合同中的所有條文都跟合同的雙方利益有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此,在簽訂建設(shè)工程合同時(shí),如果合同雙方對(duì)合同中的具體條款,尤其是對(duì)工程合同中的違約條件和責(zé)任未做具體審查,就貿(mào)然簽訂工程合同,這樣工程合同雙方的糾紛就將會(huì)不可避免了。在工程項(xiàng)目的施工期間可能會(huì)產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)都不要進(jìn)行口頭的擔(dān)保,應(yīng)該用明確具體地合同條款形式進(jìn)行規(guī)定。在工程合同中應(yīng)該有應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的問題的具體條文,以降低工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在簽訂工程合同的過程中,合同雙方應(yīng)該對(duì)合同條文的嚴(yán)密程度和一些具體的條文進(jìn)行嚴(yán)格的推敲和審查,盡量避免雙方在簽訂合同時(shí)就產(chǎn)生糾紛,而終止了合作。提高合同雙方的法律意識(shí),健全工程合同條文,嚴(yán)格遵從合同條款形式進(jìn)行工程結(jié)算,以保障工程結(jié)算的有條不紊地進(jìn)行。
2.選擇適合的工程價(jià)格合同形式
現(xiàn)如今,建設(shè)工程合同有三種形式:固定價(jià)格工程合同形式、可調(diào)價(jià)格工程合同形式、成本加酬金工程合同形式。固定價(jià)格合同要求工程的承包方必須承擔(dān)在工程建設(shè)施工期間發(fā)生的所有的風(fēng)險(xiǎn),且也要為不能預(yù)測或無法想象的意外付出相應(yīng)的代價(jià),風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較高,因而一般報(bào)價(jià)也較高,這種合同形式適用于工程量不太大但是能夠精確計(jì)算,工程期比較短,技術(shù)含量不高的建設(shè)工程項(xiàng)目;可調(diào)價(jià)格工程合同分為總價(jià)可調(diào)工程合同和單價(jià)可調(diào)工程合同,該合同可以規(guī)定調(diào)整建設(shè)工程的價(jià)格范疇,這樣可以使工程建設(shè)期間出現(xiàn)的不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)得到合同雙方合理的分擔(dān),其能適合應(yīng)用的范圍也會(huì)比較廣泛;成本加酬金工程合同是承包方預(yù)付該建設(shè)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用,并按約定的某一種方式支付工程項(xiàng)目資金的一種合同形式。工程合同的形式選定后,在該工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)時(shí)就應(yīng)該嚴(yán)格遵從已經(jīng)確定的工程合同價(jià)款形式進(jìn)行工程竣工結(jié)算。如,某橋梁工程,約定的工程合同價(jià)款結(jié)算為固定價(jià)格工程合同形式,但是由于工程的承包方缺乏經(jīng)驗(yàn),沒能預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),在該工程建設(shè)期間市場上的各種施工材料大幅漲價(jià)導(dǎo)致該橋梁項(xiàng)目工程發(fā)生了嚴(yán)重的資金周轉(zhuǎn)困難,沒有能夠如期完成該橋梁工程。然而后來在竣工結(jié)算時(shí),承包方又以各種理由推脫責(zé)任,企圖逃避誤工責(zé)任和試圖彌補(bǔ)在建材購買上超出款項(xiàng)。然而該橋梁承包工程合同選擇的是固定價(jià)格工程合同形式,所以該橋梁工程的承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同責(zé)任。因此,在工程合同結(jié)算時(shí)必須嚴(yán)格遵從工程合同條文精神進(jìn)行工程結(jié)算。
3.各級(jí)政府應(yīng)該加大對(duì)建設(shè)工程合同結(jié)算的監(jiān)管,盡量避免合同雙方發(fā)生糾紛
在我國,建設(shè)工程主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系基本上都是通過項(xiàng)目工程合同條文確立的,對(duì)建設(shè)工程合同監(jiān)管也是建設(shè)主管部門對(duì)建筑項(xiàng)目管理的一個(gè)十分重要的部分。近年來,經(jīng)過建設(shè)行政管理部門的不斷探索和努力,對(duì)工程合同監(jiān)管工作取得了十分優(yōu)異的成績。對(duì)于建設(shè)行政管理部門而言,應(yīng)該把建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管的工作作為整頓改善和改革工程建設(shè)市場工作的重要內(nèi)容之一,使工程合同監(jiān)管制度進(jìn)行普及。2004年國家財(cái)政部和建設(shè)部共同了財(cái)建[2004]369號(hào)文件《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》,初步規(guī)定了建設(shè)工程合同結(jié)算的方法和方式。
4.加強(qiáng)建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管人才的培養(yǎng),提高他們的專業(yè)素質(zhì),為企業(yè)贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益
要做好合同結(jié)算監(jiān)管的工作,首先,就必須要求工程合同的監(jiān)管人員具有高素質(zhì)、高度的責(zé)任心,還要求監(jiān)管人員能夠?qū)嵤虑笫牵O(jiān)管。其次,監(jiān)管人員還應(yīng)該具備審核預(yù)算、工程標(biāo)底等工作的能力。第三,監(jiān)管人員要熟悉合同備案管理,建筑法規(guī)和工程招標(biāo)和投標(biāo)等方面的專業(yè)知識(shí),能夠應(yīng)對(duì)各種工作上變化。最后,在建筑公司中應(yīng)該實(shí)行工程合同監(jiān)管人員持證上崗制度,同樣是增加建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管效果的一項(xiàng)十分重要手段。建議在建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師的崗位,專門管理工程的合同結(jié)算事宜,這樣就能在優(yōu)化企業(yè)資源配置的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
三、加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算監(jiān)管的意義
在我國,建設(shè)工程的投資結(jié)構(gòu)主體跟隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也發(fā)生了很大的變化,投資的主體出現(xiàn)了多元化的趨勢(shì),政府投資比例逐步降低,個(gè)人出資、多人合資、中外合資以及外商獨(dú)資等投資主體的比例不斷增多。由于利益的驅(qū)使,投資主體增多必定造成投資市場的混亂,在工程建設(shè)中就會(huì)出現(xiàn)許多偷工減料、以次充好的情況,這必將帶給工程的安全和工程質(zhì)量極大的問題。因此,要解決好這一問題就必須遵循建設(shè)工程合同條文的精神,加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算監(jiān)管。
建設(shè)工程的合同結(jié)算直接涉及到發(fā)包方和承包方的利益,關(guān)系工程投資方的投資效益和工程承包方的經(jīng)濟(jì)效益。因此,加強(qiáng)工程合同結(jié)算的監(jiān)管就顯得舉足輕重了。對(duì)于承包方而言,只有嚴(yán)格按照工程合同如數(shù)結(jié)清工程價(jià)款工程款,才能避免企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營成本,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)投資方而言,按工程合同結(jié)清工程價(jià)款,才能控制投資的造價(jià),進(jìn)而贏得更大的投資效益;對(duì)建設(shè)行政管理部門而言,合同結(jié)算可以避免合同雙方的糾紛,保證的工程竣工接受的順利進(jìn)行,同時(shí),也是承包方對(duì)建筑工程質(zhì)量的保證。
因此,加強(qiáng)建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管是保障合同雙方利益的重要舉措,也是減少建設(shè)工程安全問題和避免合同糾紛的有效途徑,更是工程建設(shè)各方共同關(guān)心的大事。
四、結(jié)語
工程合同結(jié)算監(jiān)管是項(xiàng)目工程建設(shè)的竣工后十分重要措施,同時(shí)也是搞好工程結(jié)算管理維護(hù)建設(shè)主體各方利益的有效手段,所以合同的規(guī)范性與嚴(yán)密性有益于工程竣工結(jié)算工作有條不紊地進(jìn)行。建設(shè)工程項(xiàng)目與其他工程不同,工程項(xiàng)目的結(jié)算工作在實(shí)際操作中還可能會(huì)碰到各種出乎意料的問題,因此承包方和發(fā)包方都應(yīng)該對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同給予高度的重視,應(yīng)該對(duì)合同的具體條款進(jìn)行審查后才簽訂工程合同,盡量避免問題和糾紛的出現(xiàn),使得工程合同的結(jié)算工作能夠按照工程項(xiàng)目的合同條文的規(guī)定順利地進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1] 王琰釗.明確合同備案意義 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理[A]. 責(zé)任與使命――七省市第十一屆建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)優(yōu)秀論文集[C]. 2011
1.1畢業(yè)論文相關(guān)知識(shí)欠缺
多數(shù)本科護(hù)理專業(yè)學(xué)生是首次接觸畢業(yè)論文,在這之前他們從未受過相關(guān)的完善而系統(tǒng)的寫作訓(xùn)練,致使不少學(xué)生一時(shí)無所適從。而且,醫(yī)學(xué)護(hù)理學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)通常在進(jìn)行臨床實(shí)踐實(shí)習(xí)的前期,而這一時(shí)期通常正是重要的專業(yè)課學(xué)習(xí)階段;同時(shí),這一時(shí)期的學(xué)生又面臨著各種考試以及就業(yè)單位的種種考核等實(shí)際問題,缺乏足夠的時(shí)間和精力去系統(tǒng)地研究和準(zhǔn)備畢業(yè)論文課題的設(shè)計(jì)。
1.2教學(xué)管理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
近年來,高等教育的規(guī)模呈膨脹性發(fā)展,學(xué)生數(shù)量增加迅猛,而相關(guān)的管理人員有限,管理水平又參差不齊,面對(duì)各種變化的新情況,不能與時(shí)俱進(jìn)地迅速做出應(yīng)對(duì)。南陽理工學(xué)院作為一所綜合性高等院校,學(xué)科門類較多,各學(xué)科對(duì)畢業(yè)論文的要求大多不同,這給管理工作更增添了難度。而且,個(gè)別管理人員辦事推諉、拖拉、不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致教學(xué)文件不能迅速有效地傳達(dá)到指導(dǎo)教師手中,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時(shí),對(duì)學(xué)生完成畢業(yè)論文影響較大。
1.3指導(dǎo)教師投入精力有限
由于學(xué)生數(shù)量猛增,師生比例存在著嚴(yán)重的失調(diào)現(xiàn)象。就我院醫(yī)學(xué)護(hù)理專業(yè)而言,每位指導(dǎo)教師帶有十多個(gè)畢業(yè)學(xué)生,而且多數(shù)教師都承擔(dān)有大量的科研和教學(xué)任務(wù),投入指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的精力明顯不足。個(gè)別教師對(duì)工作相當(dāng)不負(fù)責(zé),甚至有的教師連學(xué)生的畢業(yè)論文都沒有仔細(xì)地審閱,致使論文中出現(xiàn)大量的低級(jí)錯(cuò)誤。在開題和答辯時(shí),一些教師既不提問也不指正,或者教師自身的知識(shí)面較窄、知識(shí)層次較低,這些問題的出現(xiàn)也造成了畢業(yè)論文質(zhì)量的嚴(yán)重下滑。
1.4部分學(xué)生缺乏進(jìn)取精神
畢業(yè)論文設(shè)計(jì)時(shí)期也是教學(xué)管理上相對(duì)松散的時(shí)期,盡管這段時(shí)間事情比較多,但教學(xué)內(nèi)容的時(shí)間性要求不像課堂教學(xué)那么嚴(yán)格,這使得有些自控能力較差的學(xué)生,對(duì)自己放任自流;有的學(xué)生文字表達(dá)和綜合分析能力較差,卻不虛心請(qǐng)教;有的學(xué)生不擬定提綱,寫論文時(shí)東一句、西一句,不能合理、正確地描述課題內(nèi)容和自己所從事的臨床實(shí)踐工作。
2論文改革的探索與實(shí)踐
2.1建立全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系
為確保畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的規(guī)范管理,筆者設(shè)想構(gòu)建出一套包括4個(gè)層次(教師—專業(yè)系—學(xué)院—專家組)的動(dòng)態(tài)管理模式,并從我院醫(yī)學(xué)護(hù)理本科畢業(yè)設(shè)計(jì)開始實(shí)施,可以較好地解決學(xué)生、指導(dǎo)教師及院系之間的協(xié)調(diào)與監(jiān)管問題,從而取得良好的效果。體系流程詳見圖1。從圖中可見,監(jiān)控體系主要包括論文選題與設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)的實(shí)施與督查、成果評(píng)估3個(gè)核心環(huán)節(jié),過程嚴(yán)謹(jǐn),工作量飽和。各環(huán)節(jié)的具體特征如下。
2.1.1論文選題與設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)從臨床實(shí)踐前4周開始進(jìn)行,采取“題目公開、雙向選擇、院系調(diào)控”的方法,指導(dǎo)教師結(jié)合臨床實(shí)踐需求、醫(yī)院實(shí)際狀況、科研項(xiàng)目、教學(xué)改革與管理、學(xué)生自身素質(zhì)水平等情況設(shè)計(jì)題目,題目要求本著目標(biāo)明確,難易度適中,可控性強(qiáng)的特點(diǎn),特別要注意結(jié)合具體臨床實(shí)踐。既可以由導(dǎo)師親自設(shè)題,也可以充分發(fā)揮學(xué)生的積極主動(dòng)性,根據(jù)所查文獻(xiàn)資料等自己進(jìn)行選題,選題可全方位、多角度涉及。設(shè)計(jì)完畢的課題由導(dǎo)師匯總至系里,由系審核評(píng)估小組對(duì)每一個(gè)課題進(jìn)行“盲審”,包括題目的方向、深度、廣度及工作量等,對(duì)不合格的課題堅(jiān)決予以退回,要求重新修改完善直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。最后,由系審核評(píng)估小組將合格的課題送交學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)小組,后者對(duì)所選課題進(jìn)行總審把關(guān)后,上網(wǎng)公示。需要特別指出的是,這一環(huán)節(jié)要有一個(gè)發(fā)動(dòng)宣傳時(shí)期,針對(duì)全系護(hù)理專業(yè)將要進(jìn)行畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的全體學(xué)生,邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行寫作和培訓(xùn)指導(dǎo),從而使護(hù)理專業(yè)學(xué)生了解本專業(yè)的新知識(shí)、新動(dòng)態(tài),開闊學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的科研使命感和責(zé)任感,激發(fā)其求知欲和科研興趣。還應(yīng)組織指導(dǎo)學(xué)生閱讀專業(yè)刊物,在校園內(nèi)創(chuàng)造良好的科研氛圍,并向?qū)W生介紹成功者的典型事例,樹立信心,激發(fā)興趣。最后,將選題表和任務(wù)書分發(fā)給每位學(xué)生,并要求其撰寫課題大綱并將選題表和任務(wù)書填好,交給指導(dǎo)教師,指導(dǎo)教師修改后再將以上材料返回給所指導(dǎo)的學(xué)生,使其能夠有針對(duì)性地參與到臨床實(shí)踐之中。
2.1.2設(shè)計(jì)的實(shí)施與督查這一環(huán)節(jié)是完全的動(dòng)態(tài)流程,從資源的合理組織(包括查閱文獻(xiàn)資料、應(yīng)用相關(guān)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、收集病例、論文的設(shè)計(jì)規(guī)范等)到設(shè)計(jì)任務(wù)的完成,涉及的各種相關(guān)表格和項(xiàng)目的填寫,學(xué)生是主要實(shí)施者,指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)、解惑和把關(guān),學(xué)院督導(dǎo)小組進(jìn)行全過程監(jiān)控。
學(xué)生根據(jù)課題設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求仔細(xì)規(guī)范地收集病例,分析總結(jié),找出其中的規(guī)律。其中病例的收集是關(guān)鍵,要盡可能多地去收集病例,對(duì)所收集到的病例要盡可能詳細(xì)地進(jìn)行記錄,做到客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、規(guī)范。對(duì)患者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、主訴、現(xiàn)病史、既往史、各種陽性和陰性體征、診斷或印象及治療處理意見等都要做到認(rèn)真、仔細(xì)地記錄。在這一過程中,學(xué)生要隨時(shí)和導(dǎo)師進(jìn)行交流溝通,并在導(dǎo)師的指導(dǎo)下做好開題報(bào)告的撰寫工作。開題報(bào)告撰寫完畢,由系審核評(píng)估小組再組織相關(guān)方面的專家對(duì)開題報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,特別是對(duì)開題報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容的創(chuàng)新性進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估。評(píng)審?fù)戤叄瑢⑿枰a(bǔ)充修改的意見及時(shí)反饋給學(xué)生,讓其根據(jù)專家指導(dǎo)意見進(jìn)行下一步的工作。隨后,學(xué)生根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書擬定各周計(jì)劃進(jìn)行前期具體的課題設(shè)計(jì)工作,主要涉及細(xì)節(jié)方面的完善等內(nèi)容。
學(xué)院督導(dǎo)小組要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理,包括嚴(yán)格執(zhí)行教師和學(xué)生的考勤和請(qǐng)假制度。督導(dǎo)小組應(yīng)定期聚會(huì),反饋意見,提出建議,及時(shí)解決問題,特別是對(duì)學(xué)生在臨床實(shí)踐中遇到的一些實(shí)際困難和心理問題更應(yīng)該特別關(guān)注,確保學(xué)生安心順利地進(jìn)行臨床實(shí)踐和畢業(yè)課題設(shè)計(jì)。為保證畢業(yè)論文保質(zhì)保量地完成,根據(jù)周進(jìn)度計(jì)劃表,要在中期進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查工作,并將所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和通報(bào),多方溝通以確保問題通過最有效的途徑得以迅速解決。
臨床實(shí)踐后期,要求學(xué)生抓緊時(shí)間完成畢業(yè)論文,并深入總結(jié)探討,將所遇到的具體情況隨時(shí)和導(dǎo)師溝通交流。待論文寫作完成之后,要求學(xué)生特別仔細(xì)地去審核其中的關(guān)鍵詞、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表、圖表、參考文獻(xiàn)等相關(guān)內(nèi)容,注意其中的規(guī)范書寫方式,避免學(xué)生養(yǎng)成粗枝大葉、馬馬虎虎的寫作習(xí)慣。隨后,進(jìn)入到畢業(yè)論文的結(jié)題審核和專家評(píng)定階段。要組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的審核評(píng)定工作,在選擇專家時(shí),必須邀請(qǐng)課題專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的專家,專家組的成員不得少于7人,其中校外專家不少于2人,副教授以上職稱的專家不少于5人,專家評(píng)審小組的主席必須是取得教授或主任醫(yī)師職稱的人員。畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)施與督查這一環(huán)節(jié)是畢業(yè)論文最主要和最核心的環(huán)節(jié),整個(gè)過程大約歷時(shí)18周。
2.1.3成果評(píng)估畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)包括:畢業(yè)論文設(shè)計(jì)過程中臨床案例收集、整理及分析、解決問題的能力;設(shè)計(jì)方案和結(jié)構(gòu)的合理性、創(chuàng)新性;獨(dú)立工作能力;文字綜合表達(dá)能力的準(zhǔn)確性、規(guī)范性;圖表的美觀和質(zhì)量;整個(gè)設(shè)計(jì)寫作過程的工作態(tài)度。其中導(dǎo)師和評(píng)審小組成員的意見各占20%,答辯小組意見占60%。答辯內(nèi)容包括個(gè)人對(duì)論文的設(shè)計(jì)撰寫的全過程、遇到的難題及解決辦法;論文形式的規(guī)范性以及內(nèi)容的質(zhì)量高低;論文答辯過程中回答問題的嚴(yán)謹(jǐn)性和正確程度等。由答辯評(píng)委會(huì)小組教師根據(jù)學(xué)生的答辯情況分別打分,最終得出平均答辯成績。綜合導(dǎo)師和評(píng)審小組成員給出的成績以及最終答辯成績,得出綜合成績,并經(jīng)學(xué)院教學(xué)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行最終審核和驗(yàn)收后,將成績?cè)诰W(wǎng)上進(jìn)行公示,并以此來評(píng)估導(dǎo)師教學(xué)和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)相符合的程度。對(duì)于特別優(yōu)秀的畢業(yè)論文,由學(xué)校推薦并提供經(jīng)費(fèi)在相關(guān)專業(yè)期刊發(fā)表,為提升專業(yè)品牌和研究成果服務(wù)于社會(huì)做貢獻(xiàn)。同時(shí),對(duì)畢業(yè)論文的作者及其指導(dǎo)教師頒發(fā)榮譽(yù)證書并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而在全院范圍內(nèi)起到示范帶動(dòng)作用。畢業(yè)設(shè)計(jì)成果評(píng)估這一環(huán)節(jié)大約歷時(shí)2周。
2.2建立學(xué)生論文意見反饋統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫
在學(xué)生完成畢業(yè)論文答辯之后,根據(jù)我院護(hù)理專業(yè)本科生培養(yǎng)計(jì)劃和相關(guān)文獻(xiàn)資料,設(shè)計(jì)一些調(diào)查問卷,如調(diào)查學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的認(rèn)知和態(tài)度,包含是否有必要寫畢業(yè)論文、寫作態(tài)度是否認(rèn)真等多個(gè)選項(xiàng)以及學(xué)生在撰寫畢業(yè)論文前、中、后期遇到的各種困難和問題,建議的解決辦法等。前者可以采用半開放問卷,而后者可采用開放性問卷,允許學(xué)生自由回答。通過發(fā)放調(diào)查問卷,再次和學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)交流。一方面,可以真實(shí)而充分地反映撰寫畢業(yè)論文是否在學(xué)生中起到積極的效果,另一方面,也可以從交流中發(fā)現(xiàn)存在的問題,通過積極地探索研究,找到相應(yīng)的解決辦法,為之后的畢業(yè)生論文設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行做更為完善和充分的準(zhǔn)備。同時(shí),將這些調(diào)查資料建立數(shù)據(jù)庫,其中成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)既可以在整個(gè)學(xué)院內(nèi)部之間進(jìn)行有效交流,也可以在兄弟院校之間進(jìn)行交流,以實(shí)現(xiàn)成果和經(jīng)驗(yàn)共享,為整個(gè)高等院校的教學(xué)科研水平的提高做出貢獻(xiàn)。