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時(shí)間:2023-02-03 09:13:52
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇企業(yè)節(jié)能減排范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性
近年來(lái),我省中小企業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已經(jīng)成為國(guó)民
經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,財(cái)政增收的重要來(lái)源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。但也應(yīng)該看到,我省中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些問(wèn)題,體現(xiàn)在總體素質(zhì)不高、增長(zhǎng)方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理等方面,相當(dāng)一部分中小企業(yè)工藝和裝備落后,資源利用率低、環(huán)境污染重。如,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨的建材行業(yè),落后工藝的80%集中在中小企業(yè);化工、紡織、造紙以及服務(wù)業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)也存在用水浪費(fèi)及超標(biāo)排放等現(xiàn)象。
做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作是深入貫徹十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作,有利于改進(jìn)工藝裝備、提高經(jīng)濟(jì)效益;有利于加快技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質(zhì)量、有利于引導(dǎo)中小企業(yè)盡早走上科學(xué)發(fā)展之路;有利于增強(qiáng)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。全省中小企業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性,積極轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,走投入小、產(chǎn)出多、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路。
二、中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。
按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,以提高能源利用率為核心,以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為根本,堅(jiān)持節(jié)能減排與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和行政手段,推動(dòng)節(jié)能減排工作深入開(kāi)展,努力實(shí)現(xiàn)全省中小企業(yè)又好又快發(fā)展,為完成“十一五”全省節(jié)能減排目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)。
中小企業(yè)能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。使中小企業(yè)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(三)主要工作任務(wù)。
1、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,努力構(gòu)建“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)共同推進(jìn)”的工作格局,營(yíng)造有利于節(jié)能減排的良好輿論氛圍。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門(mén)要采取多種形式,廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用信息網(wǎng)和主流媒體,宣傳節(jié)能減排的重要意義、基本知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),廣泛開(kāi)展節(jié)能環(huán)保科普宣傳活動(dòng),開(kāi)展針對(duì)中小企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)培訓(xùn),切實(shí)把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透到廣大中小企業(yè)及職工心中。
2、淘汰落后產(chǎn)能,控制“兩高”行業(yè)的發(fā)展。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和裝備,重點(diǎn)是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業(yè)。密切關(guān)注落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨向,防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門(mén)要搞好規(guī)劃,按照相關(guān)要求,有步驟、分批次實(shí)施淘汰“兩高”、“五小”企業(yè)及落后產(chǎn)能企業(yè)。
3、加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn),加快開(kāi)發(fā)節(jié)能減排共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù),培育建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種方式加快高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。落實(shí)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃,深入開(kāi)展資源綜合利用工作。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)使用“零排放”技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減量化技術(shù)、再利用技術(shù)和再循環(huán)技術(shù),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資源閉環(huán)流動(dòng)。
4、搭建要素服務(wù)平臺(tái),健全節(jié)能減排服務(wù)體系。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化中小企業(yè)節(jié)能減排咨詢?cè)\斷功能,積極鼓勵(lì)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為中小企業(yè)開(kāi)展服務(wù);進(jìn)一步完善相關(guān)政策,為中小企業(yè)節(jié)能減排開(kāi)展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù),為創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能降耗改造項(xiàng)目、整體實(shí)施節(jié)電企業(yè)搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾,加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培育,提升企業(yè)整體素質(zhì)。要及時(shí)總結(jié)和推廣企業(yè)節(jié)能減排的好做法、好經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作開(kāi)展。
5、強(qiáng)化工業(yè)中小企業(yè)管理,促進(jìn)節(jié)能減排增效。工業(yè)中小企業(yè)是我省能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)工業(yè)中小企業(yè)節(jié)能管理勢(shì)在必行。中小企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小
蓮山課件企業(yè)主管部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ);引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理制度,加入國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系;引導(dǎo)和督促企業(yè)依法獲得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須的產(chǎn)品質(zhì)量資格和許可。加強(qiáng)計(jì)量管理,完善計(jì)量器具和檢測(cè)手段,建立健全企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制,動(dòng)員全體員工參與節(jié)能減排活動(dòng)。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)
(一)要高度重視。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把節(jié)能減排工作納入重要日程,抓緊抓好。各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)要建立節(jié)能減排工作責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,指定處(科),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保證節(jié)能減排工作的有效開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《吉林省節(jié)能減排綜合性工作方案》,并結(jié)合本地實(shí)際,制定本地中小企業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。
(二)要強(qiáng)化保證措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門(mén)要協(xié)助相關(guān)部門(mén),按照“淘汰一批、升級(jí)一批、發(fā)展一批”的目標(biāo),研究制訂利于節(jié)能減排工作的財(cái)稅、信貸、擔(dān)保等方面的政策措施,并探索建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。:
[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 低碳礦山
邯礦集團(tuán)公司是冀中能源集團(tuán)的子公司,擁有邯鄲和山西兩個(gè)礦區(qū),主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力為:原煤1000萬(wàn)噸/年,精煤500萬(wàn)噸/年,玻璃纖維10000噸/年,發(fā)電10億千瓦時(shí)/年,焦炭50萬(wàn)噸/年。到“十一五”期末,累計(jì)節(jié)能8.42萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超考核指標(biāo)2.87萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;噸原煤生產(chǎn)綜合能耗由2005年的9.95千克標(biāo)準(zhǔn)煤降低到了目前的8.38千克標(biāo)準(zhǔn)煤;主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在11.5噸和1602噸以內(nèi),與2005年相比分別多削減89%和23%,超額完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和目標(biāo),并于2008年、2009年連續(xù)兩年分別榮獲河北省節(jié)能先進(jìn)單位、邯鄲市環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感
作為一個(gè)資源型企業(yè)集團(tuán),邯礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及煤炭、電力、水泥和玻璃纖維等行業(yè),既是能源生產(chǎn)企業(yè),又是能源消耗大戶,也是污染源排放大戶。要完成與省政府、邯鄲市政府、冀中能源等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽定的責(zé)任狀目標(biāo),任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,邯礦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)節(jié)能減排工作給予了高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好節(jié)能減排的重要性,正確處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和節(jié)能減排的關(guān)系,把節(jié)能減排當(dāng)作創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的重要舉措,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)具體工作。
二、建章立制,確保節(jié)能減排工作順利開(kāi)展
首先,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)責(zé)任。成立了以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),各有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,指派專人負(fù)責(zé)節(jié)能統(tǒng)計(jì)、節(jié)能管理、能源計(jì)量和環(huán)境保護(hù)工作。
第二、制定實(shí)施方案,積極推進(jìn)工作。在全面了解掌握企業(yè)能源消費(fèi)總量、構(gòu)成、管理現(xiàn)狀和節(jié)能潛力的基礎(chǔ)上,制定了全公司的節(jié)能減排整體規(guī)劃和具體實(shí)施方案,確定了“十一五”期間總體目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目,先后印發(fā)了《節(jié)能減排實(shí)施方案》、《能源管理實(shí)施辦法》、《環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施辦法》等一系列管理制度,促進(jìn)了工作有效開(kāi)展。
第三、建立制約機(jī)制,層層傳遞壓力。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,全面完成節(jié)能減排目標(biāo),集團(tuán)公司與各二級(jí)單位簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),把這項(xiàng)工作納入各單位績(jī)效考核內(nèi)容,考核結(jié)果與基層領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬直接掛鉤,實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”,完不成年度任務(wù)的單位不能評(píng)先,領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。同時(shí),出臺(tái)節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)辦法,平均每年撥出100余萬(wàn)元專款,進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),增加了各單位的工作動(dòng)力和壓力,促進(jìn)了既定任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、突出特色,努力打造“兩型”企業(yè)
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。邯礦集團(tuán)在部分礦井資源枯竭、礦井轉(zhuǎn)產(chǎn)時(shí),上了一些小鋼鐵、小水泥、小電廠等項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)節(jié)能減排的要求和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,我們痛下決心,關(guān)停、淘汰了國(guó)家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級(jí)。
二是改革采煤工藝,提高資源回收率。我們?cè)诖_保安全的前提下,通過(guò)優(yōu)化采區(qū)設(shè)計(jì),改革采煤方法,千方百計(jì)把以前小煤窯破壞區(qū)域、采空區(qū)丟煤、階段煤柱、殘留煤柱,以及地質(zhì)水文損失等邊角煤資源吃干榨凈。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),選點(diǎn)試驗(yàn),突破采煤“”,開(kāi)采薄煤層,不僅提高了資源回收率,而且延長(zhǎng)了礦井服務(wù)年限。
三是依靠科技進(jìn)步,助推節(jié)能減排。堅(jiān)持節(jié)能減排與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,立足礦區(qū)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝,充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用,更好地推進(jìn)了節(jié)能減排工作。
四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走煤電一體化之路。邯鄲礦區(qū)煤種不占優(yōu)勢(shì),并且劣質(zhì)煤儲(chǔ)量較多。為妥善解決劣質(zhì)煤的出路問(wèn)題,我們本著煤炭就地轉(zhuǎn)化的思路,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極推進(jìn)煤電一體化經(jīng)營(yíng),利用原有的陶二電廠和新建的云寧電廠,每年消耗矸石、中煤、煤泥、劣質(zhì)煤100萬(wàn)噸以上,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。同時(shí),在郭二莊礦抓緊建設(shè)2×300MW煤矸石電廠項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2012年下半年投入生產(chǎn)。屆時(shí),邯鄲礦區(qū)將形成產(chǎn)煤700萬(wàn)噸左右,發(fā)電54億kwh,穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)30年以上的煤電一體化產(chǎn)業(yè)格局。
五是加強(qiáng)綜合利用,實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”。在礦井水利用方面,通過(guò)建設(shè)凈化站,進(jìn)行凈化處理后,當(dāng)作坑口電廠的生產(chǎn)用水,僅云駕嶺礦和陶二礦兩個(gè)單位的礦井水每年就可利用700萬(wàn)噸以上。在生活污水利用方面,通過(guò)建設(shè)污水處理系統(tǒng),重新用于居民生活和礦區(qū)綠化。在煤矸石利用方面,通過(guò)采取就地填埋、矸石回填、電廠燃燒、鋪設(shè)路基等措施,實(shí)現(xiàn)了新矸石不升井、不轉(zhuǎn)移,還有效地減少了新增污染。在電廠粉煤灰利用方面,通過(guò)井下回填、充當(dāng)建筑材料途徑等,做到了廢物再利用。
四、及早謀劃,研究制定“十二五”節(jié)能減排工作思路
總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省有關(guān)節(jié)能減排的一系列指示精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,走出一條具有邯礦特色的資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展之路。
一是確保建成項(xiàng)目充分發(fā)揮效用。進(jìn)一步健全完善制度,加大監(jiān)督考核力度,規(guī)范建成項(xiàng)目的日常管理,確保已上變頻節(jié)能設(shè)備、污染源治理設(shè)施等正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮設(shè)備節(jié)能降污作用。
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工企業(yè)節(jié)能減排
一、引言
近年來(lái),隨著生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,國(guó)家正在大力倡導(dǎo),專家和學(xué)者在強(qiáng)烈呼吁,媒體在積極宣傳,民眾在熱切期盼著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建立節(jié)約型社會(huì),這是時(shí)代和社會(huì)進(jìn)步到一定程度的必然反映和要求,也是今后一段時(shí)間里世界各國(guó),尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)非常重要而緊迫的任務(wù);同時(shí),它也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)永恒的重要課題。說(shuō)這一任務(wù)非常重要而緊迫,是因?yàn)楫?dāng)前全球所面臨著資源利用過(guò)度和資源的極度貧乏,地球已經(jīng)難以承擔(dān)起人類的資源需求。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《2002年生命地球》報(bào)告,人類目前對(duì)地球資源的掠奪性使用,已經(jīng)超過(guò)了地球承受能力的20%,并且這個(gè)數(shù)字每年還在不斷增加。全球森林以每年1400萬(wàn)公頃的速度在減少,土地荒漠化以每年600萬(wàn)公頃的速度在增加,石油、煤炭、金屬等不可再生礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量在銳減。根據(jù)國(guó)際石油組織報(bào)道:目前人類已探明的石油儲(chǔ)量,按現(xiàn)在的開(kāi)采速度,還不夠人類使用40年;根據(jù)國(guó)際煤炭組織報(bào)道:目前人類已探明的煤炭?jī)?chǔ)量,按現(xiàn)在的開(kāi)采速度,只能夠人類使用200余年,這引起了全人類對(duì)石油和煤炭資源的極度擔(dān)憂。其資源維持現(xiàn)有人口的消耗已十分困難,何況世界上人口、物資生產(chǎn)還在不斷增長(zhǎng),地球資源已經(jīng)不堪重負(fù)。我國(guó)人口眾多,自然資源極其匱乏,尤其是石油等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生重要物資的資源十分短缺,產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于消費(fèi)量。從1993年開(kāi)始,我國(guó)已由石油輸出國(guó)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó);2003年已一躍成為僅次于美國(guó)的世界第二大原油消耗國(guó);2004年進(jìn)口量已經(jīng)突破了1億噸。不但自然資源嚴(yán)重不足,而且我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式相對(duì)國(guó)外先進(jìn)水平,甚至世界平均水平都顯得比較落后,資源利用率也十分低下。從工業(yè)的兩大重要戰(zhàn)略資源來(lái)看,我國(guó)工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為103立方米,是發(fā)達(dá)國(guó)家的近20倍;在石油資源短缺的同時(shí),我國(guó)石油有效利用率只有10%,而90%的石油資源在開(kāi)采、加工、轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)和終端利用中損失浪費(fèi)掉了。自然資源的極其匱乏和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相對(duì)落后,成為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立節(jié)約型社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)介
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱。它是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。它是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和重要保證。
【關(guān)鍵詞】石油企業(yè);節(jié)能減排;動(dòng)力源;動(dòng)力機(jī)制
一、問(wèn)題的提出
我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要把降低單位GDP能耗和碳排放列為約束性指標(biāo),要求石油和化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)從粗放型生產(chǎn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。石油企業(yè)一方面追求生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)效益,另一方面還面臨著著節(jié)能減排的壓力,而目前石油企業(yè)節(jié)能減排管理工作還沒(méi)有真正成為內(nèi)在需求,普遍存在積極性不夠、節(jié)能政策執(zhí)行不到位、節(jié)能管理動(dòng)力不足的問(wèn)題。學(xué)術(shù)界對(duì)石油行業(yè)動(dòng)力機(jī)制的研究多體現(xiàn)在一般企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)化責(zé)任的承擔(dān)等,而將石油企業(yè)節(jié)能減排和動(dòng)力機(jī)制理論結(jié)合起來(lái)探討相對(duì)缺乏[1]。
二、石油企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力源
(一)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)
企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為目標(biāo),因此會(huì)在用能和節(jié)能之間、污染和控污之間進(jìn)行博弈選擇。企業(yè)選擇耗能或是節(jié)能,關(guān)鍵在于如何為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。由于企業(yè)對(duì)利益最大化的追求,既可能驅(qū)使企業(yè)唯利是圖,不擇手段地追求局部利益,也可驅(qū)使企業(yè)在生產(chǎn)中走節(jié)能減排之路。只有當(dāng)實(shí)施節(jié)能減排對(duì)石油企業(yè)帶來(lái)足夠的經(jīng)濟(jì)效益或存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力時(shí),才有可能產(chǎn)生節(jié)能減排內(nèi)在動(dòng)力[2]。
(二)社會(huì)認(rèn)可度
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民生活水平的極大提高,人們對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求逐年增高。石油企業(yè)作為產(chǎn)能大戶和耗能大戶,在社會(huì)上良好的聲譽(yù)和認(rèn)可度有利于幫助企業(yè)在公眾中建立良好的社會(huì)形象。在此背景下,社會(huì)及相關(guān)石油協(xié)會(huì)組織對(duì)于石油企業(yè)節(jié)能減排工作推動(dòng)和社會(huì)公眾對(duì)石油企業(yè)節(jié)能減排的期望都構(gòu)成了其節(jié)能減排的外在動(dòng)力。
(三)政府的政策激勵(lì)
石油企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作,需要政府的引導(dǎo)和激勵(lì)。政府對(duì)石油企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排制定了一些激勵(lì)政策如石油資源核算政策、綠色稅收政策、石油財(cái)稅政策等優(yōu)惠政策,目的在于調(diào)動(dòng)石油企業(yè)發(fā)展低耗能、低污染工業(yè)的積極性和主動(dòng)性,構(gòu)成促使石油企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排最重要的驅(qū)動(dòng)力之一。
三、石油企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力機(jī)制分析
石油企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力機(jī)制研究的就是影響節(jié)能減排動(dòng)力機(jī)制各類因素的內(nèi)在聯(lián)系和相互影響。吳曉波等在低碳經(jīng)濟(jì)集群動(dòng)力機(jī)制研究中認(rèn)為低碳產(chǎn)業(yè)集群由根本動(dòng)力、外部動(dòng)力和內(nèi)部動(dòng)力構(gòu)成[3],本文借鑒其觀點(diǎn),根據(jù)石油企業(yè)節(jié)能減排的特點(diǎn),認(rèn)為石油企業(yè)節(jié)能減排的動(dòng)力因素包括根本因素、外在因素和內(nèi)在因素。其構(gòu)建的總體思路為:以根本動(dòng)力為導(dǎo)向,以內(nèi)部動(dòng)力為主導(dǎo),以外部動(dòng)力為輔助,重點(diǎn)做好激勵(lì)政策和制度的創(chuàng)新,以調(diào)節(jié)和優(yōu)化石油企業(yè)節(jié)能減排的動(dòng)力系統(tǒng)。
(一)根本因素:可持續(xù)發(fā)展
伴隨著資源短缺與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的矛盾,環(huán)境保護(hù)約束與企業(yè)盈利性要求之間的矛盾,可持續(xù)發(fā)展思想應(yīng)運(yùn)而生。可持續(xù)發(fā)展認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該考慮資源的有效利用與能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)使用,考慮自然環(huán)境的長(zhǎng)期承載能力,是一種謀求在人類發(fā)展和自然環(huán)境保護(hù)之間實(shí)現(xiàn)和諧、當(dāng)代人與后代人之間實(shí)現(xiàn)均衡的綜合發(fā)展模式。[4]
(二)外在因素
(1)國(guó)家政策
在石油企業(yè)節(jié)能減排工作外在動(dòng)力因素,國(guó)家政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的引導(dǎo)石油企業(yè)節(jié)能減排的政策是重要?jiǎng)恿σ蛩亍Uㄟ^(guò)行政手段和法律手段來(lái)規(guī)定石油企業(yè)在節(jié)能減排工作中的任務(wù)和相關(guān)責(zé)任,使得石油企業(yè)將節(jié)能減排、降低能耗作為一項(xiàng)本職工作,并通過(guò)其他行政獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰手段來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)和監(jiān)督石油企業(yè)節(jié)能減排工作不斷提高[5]。
(2)石油行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)
中國(guó)石油相關(guān)協(xié)會(huì)在石油企業(yè)節(jié)能減排工作中同樣起了重要的推動(dòng)作用,如中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)的“三評(píng)”工作(評(píng)選創(chuàng)新成果、優(yōu)秀論文和優(yōu)秀著作)就是一個(gè)典型例子。當(dāng)前,石油企業(yè)的管理創(chuàng)新工作重心之一即為節(jié)能減排、發(fā)展低耗能工業(yè)經(jīng)濟(jì),石油行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)工作的持續(xù)開(kāi)展在無(wú)形中促進(jìn)和推動(dòng)著石油企業(yè)節(jié)能減排管理工作創(chuàng)新的不斷深入和發(fā)展。
(3)技術(shù)進(jìn)步
技術(shù)進(jìn)步是人類由工業(yè)文明走向綠色文明的技術(shù)基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力源。石油企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)水平較低,其使用先進(jìn)工藝和新能源的成本就會(huì)提高,企業(yè)為了保住自身的資金回報(bào)率,仍會(huì)選擇原有的耗能生產(chǎn)方式。同時(shí),技術(shù)水平低對(duì)再利用物質(zhì)數(shù)量要求較高,對(duì)廢棄物的回收率不高,而且在再利用的過(guò)程中有可能產(chǎn)生嚴(yán)重的二次污染,治理二次污染的成本往往高于回收物質(zhì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(4)市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)
市場(chǎng)需求已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)石油企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作的重要因素。石油企業(yè)所耗能源市場(chǎng)價(jià)格的高低直接成為其是否選擇節(jié)能發(fā)展還是耗能發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),較高的能源市場(chǎng)價(jià)格對(duì)石油企業(yè)耗能工業(yè)來(lái)說(shuō)將形成一個(gè)巨大的外在壓力,迫使企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作、走可持續(xù)發(fā)展之路。
(三)內(nèi)在因素
(1)企業(yè)家精神
企業(yè)家精神之所以成為石油企業(yè)節(jié)能減排工作最重要的內(nèi)在因素之一,原因在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是企業(yè)各項(xiàng)重大工作的最高決策者,因此他們對(duì)待石油企業(yè)節(jié)能減排工作的態(tài)度極其重要[6]。只有擁有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,才能真正地、積極地投身于本企業(yè)節(jié)能減排事業(yè),通過(guò)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新走上低耗能、低污染的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(2)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制
一套系統(tǒng)而科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制成為石油企業(yè)持續(xù)進(jìn)行節(jié)能減排工作,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略切實(shí)貫徹的制度保證。石油企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)部激勵(lì)制度分為獎(jiǎng)勵(lì)制度和懲罰制度,對(duì)于在節(jié)能減排方面有積極貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和員工,企業(yè)應(yīng)予以適度的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)他們持續(xù)進(jìn)行工作創(chuàng)新。
(3)員工素質(zhì)
員工素質(zhì)中的基本價(jià)值觀念、道德觀念、對(duì)企業(yè)的歸屬感、對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感對(duì)企業(yè)能否成功開(kāi)展節(jié)能減排工作、走上可持續(xù)發(fā)展的道路具有至關(guān)重要的作用。因此,員工素質(zhì)成為推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排工作的一項(xiàng)重要內(nèi)在因素。
“十二五”是中國(guó)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式面臨新的挑戰(zhàn)。石油企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力機(jī)制一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜、長(zhǎng)期的工程,根本動(dòng)力、內(nèi)部動(dòng)力、外部動(dòng)力協(xié)同作用組成了動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng),動(dòng)力機(jī)制系統(tǒng)的非線性、動(dòng)態(tài)性的整體運(yùn)作推動(dòng)了石油企業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,資源環(huán)境約束強(qiáng)化的趨勢(shì)長(zhǎng)期存在,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。石油企業(yè)作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量,必須結(jié)合自身實(shí)際,明確可持續(xù)發(fā)展的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施,精心組織實(shí)施。
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今年以來(lái),我局就推進(jìn)節(jié)能減排工作的思路、方法、目標(biāo)、措施進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)安排。為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合省、市節(jié)能減排精神,召開(kāi)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能減排工作動(dòng)員大會(huì),貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市節(jié)能減排工作精神,進(jìn)一步明確節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)做好節(jié)能減排工作。按照省節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任要求,并結(jié)合我市具體情況,經(jīng)我局黨組研究決定:20__年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排重點(diǎn)單位是:紫云縣恒華硅業(yè)有限責(zé)任公司、平壩縣白云鎮(zhèn)天馬水泥廠、紫云縣宏泰化工有限責(zé)任公司、紫云縣呈祥水泥廠、關(guān)嶺縣佳昌中水電化工業(yè)有限公司、普定縣嘉琪水泥有限責(zé)任公司、普定明達(dá)水泥有限責(zé)任公司和平壩縣磷化工廠八戶企業(yè)。并與企業(yè)簽定了單位產(chǎn)品能耗比上年度下降4以上的目標(biāo)責(zé)任書(shū)。現(xiàn)將今年以來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)
開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)以來(lái),市縣(區(qū))認(rèn)真組織目標(biāo)責(zé)任企業(yè)到去年開(kāi)展節(jié)能減排的試點(diǎn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí),請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)單位介紹節(jié)能降耗的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)改造取得的成果。通過(guò)企業(yè)間相互交流和學(xué)習(xí),重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,成立節(jié)能降耗辦公室,按照目標(biāo)分工合作,由分管生產(chǎn)的廠長(zhǎng)牽頭負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),監(jiān)管推進(jìn);做好規(guī)劃綱要和年度目標(biāo),落實(shí)技改、節(jié)能項(xiàng)目,適時(shí)淘汰落后,用政策激勵(lì)調(diào)動(dòng)各生間部門(mén)和一切有利于節(jié)能減排工作開(kāi)展的積極性,明確專職人員抓落實(shí)。紫云恒華硅業(yè)有限責(zé)任公司、平壩天馬水泥廠還撥出節(jié)能降耗減排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照生[!]產(chǎn)環(huán)節(jié)制定操作規(guī)程,對(duì)從業(yè)人員分批次進(jìn)行了節(jié)能降耗培訓(xùn),從基礎(chǔ)管理上將節(jié)能減排具體工作要求落實(shí)到實(shí)處。著力于加強(qiáng)生產(chǎn)工藝、質(zhì)量提升、現(xiàn)場(chǎng)管理,降低原材料和動(dòng)力消耗,特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個(gè)環(huán)節(jié),做到增產(chǎn)節(jié)約。
通過(guò)采取有效的節(jié)能降耗措施,資源綜合利用水平得到提高,資源消耗總量呈下降趨勢(shì)。元至七月節(jié)能降耗試點(diǎn)單位,綜合能源消費(fèi)量分別下降了6至4.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)17和21。
二、開(kāi)展節(jié)能減排工作的主要措施
在開(kāi)展節(jié)能降耗過(guò)程中我市重點(diǎn)節(jié)能減排單位主要采取了以下幾點(diǎn)措施:
(一)明確目標(biāo)積極推行節(jié)能降耗工作。
企業(yè)明確了節(jié)能降耗目標(biāo)后。主動(dòng)與科技、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。對(duì)治污減排給予了有力指導(dǎo),監(jiān)管控制,推進(jìn)落實(shí)減排技術(shù)措施;規(guī)范節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的節(jié)能減排;突出高耗能設(shè)備的監(jiān)管淘汰,應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備促進(jìn)工藝裝備的節(jié)能減排。研究提出企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗的主要工作方向和措施。解決生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步完善企業(yè)部門(mén)各工藝之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)了生產(chǎn)工作的相互協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)一線工人的培訓(xùn)指導(dǎo),確保節(jié)能降耗工作落到實(shí)處。
(二)重視現(xiàn)場(chǎng)管理,提高產(chǎn)品合格率。
從現(xiàn)場(chǎng)管理著手,無(wú)論是在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域還是在消費(fèi)領(lǐng)域,節(jié)能管理都存在薄弱環(huán)節(jié)。開(kāi)展節(jié)能降耗以來(lái),企業(yè)在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)了物耗、能耗臺(tái)帳登記制度,對(duì)生產(chǎn)班組實(shí)行考核與效益、工資掛勾。同時(shí),著重確保生產(chǎn)線安全,做到連續(xù)運(yùn)行,減少停工檢修損失;積極探索改進(jìn)工藝,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,降低原材料,能源消耗。今年開(kāi)展節(jié)能減排工作以來(lái),水泥行業(yè)以小技改為主,提高單位產(chǎn)量,減少能源消耗,降低設(shè)備停產(chǎn)檢修率;化工行業(yè)以科學(xué)合理地組織生產(chǎn)和調(diào)配人員,充分利用能源,降低消耗,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的原材料消耗控制,做好生產(chǎn)巡查和質(zhì)量跟蹤;鐵合金行業(yè)以引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保設(shè)施和資源整合對(duì)陳舊設(shè)備進(jìn)行徹底更換,減少煤、電和水的用量。依靠先進(jìn)技術(shù)節(jié)能減污增效;注重源頭控制,重視工序節(jié)能,不斷完善計(jì)量設(shè)施,初步構(gòu)建節(jié)能減污增效的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、考核體系,各節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任加強(qiáng)了原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理,千方百計(jì)提高原料的品質(zhì),降低加工能耗使用,提高單位產(chǎn)量,增加了企業(yè)效益。
(三)加大企業(yè)自主創(chuàng)新力度,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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以推進(jìn)節(jié)能降耗工作的開(kāi)展,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、質(zhì)量提高和效益增長(zhǎng)。在節(jié)能減排技術(shù)改造上,企業(yè)加大了對(duì)自有技術(shù)應(yīng)用的投入,自有創(chuàng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)起到了明顯的效果。淘汰落后裝備和生產(chǎn)工藝,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從源頭提升上節(jié)能減污增效。促進(jìn)了企業(yè)加大自有技術(shù)的創(chuàng)新能力和先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用力度,提高了主要耗能設(shè)備能源使用效率,降低單位產(chǎn)品能耗。
為使重點(diǎn)消耗物品得到合理資源綜合利用,企業(yè)對(duì)一些符合資源綜合利用和原材料進(jìn)行了目錄分類認(rèn)定,從源頭降低能源消耗減少污染物的產(chǎn)生,加強(qiáng)資源的綜合利用,合理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),促進(jìn)產(chǎn)品共生整合,最大限度利用各廢棄物和再生資源,提高資源利用效率。特別注重加強(qiáng)冶金爐渣、余能余熱的綜合利用,配套進(jìn)行聲勢(shì)浩大的優(yōu)化、綠化、美化環(huán)境活動(dòng),實(shí)現(xiàn)污染物減量排放,區(qū)域人居環(huán)境得到明顯改善。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得階段性成效。
三、存在的問(wèn)題
我市節(jié)能降耗形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。企業(yè)節(jié)能降耗工作困難多難度大,一方面,雖然大部分高能耗企業(yè)節(jié)能降耗工作開(kāi)展得較好,企業(yè)經(jīng) 營(yíng)者也相對(duì)重視,但企業(yè)在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么措施還找不到合理的方案,特別是在對(duì)老設(shè)備的改造上企業(yè)幾乎還沒(méi)相應(yīng)的技術(shù)能力和資金保障。經(jīng)營(yíng)者雖然也想引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)降低用電量、用煤量和用水量,提高產(chǎn)量增加效益。但卻苦于缺少資金,造成企業(yè)在節(jié)能技術(shù)上的投入明顯不足,另一方面,對(duì)于市場(chǎng)上推廣的節(jié)能技術(shù)由于沒(méi)有專家的指導(dǎo),企業(yè)在應(yīng)用推廣上也缺乏熱情。同時(shí),企業(yè)往往還存在生產(chǎn)管理水平不高、員工技能低下等問(wèn)題,這都對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗帶來(lái)了一定困難。這些問(wèn)題給節(jié)能降耗工作的進(jìn)一步推進(jìn)帶來(lái)了很大的困難。
1我國(guó)鋼鐵企業(yè)煉鐵工序能耗概況
鋼鐵行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)支撐著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷發(fā)展,以及鋼鐵企業(yè)對(duì)環(huán)境污染治理和節(jié)能減排的重視,煉鐵工序節(jié)能是我國(guó)鋼鐵行業(yè)節(jié)能工作的重點(diǎn),煉鐵工序占鋼鐵工業(yè)總能耗較大比重[1]。目前,鋼鐵企業(yè)煉鐵工序能耗逐漸降低,實(shí)施節(jié)能減排越顯成效,但其工序能耗仍然很高,仍具有節(jié)能減排潛力,因此,鋼鐵企業(yè)煉鐵工序?qū)嵤┕?jié)能減排措施應(yīng)該作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不斷加強(qiáng)鞏固實(shí)施執(zhí)行。
2鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排主要問(wèn)題
隨著國(guó)家及企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的關(guān)注和重視,鋼鐵企業(yè)作為能源消耗的主要門(mén)戶企業(yè),也把“節(jié)能減排”方針和措施作為深度融入鋼鐵各生產(chǎn)單位工序,鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排效果顯著,各生產(chǎn)單位工序能耗逐漸降低,其中煉鐵工序能耗降低尤其顯著,節(jié)能減排潛力巨大。目前,雖然節(jié)能減排成績(jī)結(jié)果顯著,但是仍存在許多問(wèn)題,應(yīng)該引起重視,不容忽視。針對(duì)鋼鐵企業(yè)煉鐵工序節(jié)能減排主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),如下:
2.1國(guó)家政策支持和資金的優(yōu)惠政策不足雖然我國(guó)對(duì)于節(jié)能減排具有一定的政策和資金支持,由于各個(gè)行業(yè)情況不同,節(jié)能減排實(shí)況不同,鋼鐵行業(yè)作為節(jié)能減排主要行業(yè),其相應(yīng)所需的政策和資金支持相比其他行業(yè)要大大不同,因此,為了使得鋼鐵企業(yè)所有生產(chǎn)單位工序(尤其是煉鐵工序)取得更好地節(jié)能減排效果,需要更多的國(guó)家政策支持和資金的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品,以保證節(jié)能減排這一基本國(guó)策取得更好地成績(jī)。
2.2節(jié)能減排機(jī)制不完善;節(jié)能減排技術(shù)的推廣力度不夠節(jié)能減排政策機(jī)制不完善。目前國(guó)家支持節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)的政策很不完善、力度也不夠,一是國(guó)家對(duì)企業(yè)從事節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)(包括資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制)的支持力度,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;二是推廣節(jié)能減排技術(shù)和使用節(jié)能產(chǎn)品力度和宣傳不夠,企業(yè)對(duì)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)及安裝節(jié)能設(shè)備態(tài)度也并不積極,三是技術(shù)開(kāi)發(fā)的激勵(lì)機(jī)制不到位。
2.3鋼鐵企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的重視程度不足,缺乏開(kāi)展節(jié)能減排的主動(dòng)性和積極性目前,國(guó)內(nèi)不少鋼鐵企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到了環(huán)保的重要性,通過(guò)向大型企業(yè)或國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)加強(qiáng)自身的節(jié)能減排重視和管理,但仍有很多鋼鐵企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到節(jié)能減排的重要性,只考慮自身利益,,缺乏開(kāi)展節(jié)能減排的主動(dòng)性和積極性,其原因往往在于鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)投資投入及節(jié)能設(shè)備產(chǎn)品價(jià)格很高,資金投入較大,在國(guó)外,消費(fèi)者為此多付出的部分,政府會(huì)出錢(qián)補(bǔ)給消費(fèi)者,我國(guó)卻沒(méi)有這樣的補(bǔ)償鼓勵(lì)政策。
2.4鋼鐵企業(yè)技術(shù)比較落后,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化縱觀國(guó)內(nèi)外鋼鐵企業(yè)煉鐵技術(shù)水平現(xiàn)狀,可以明顯看出我國(guó)鋼鐵企業(yè)技術(shù)落后與國(guó)外煉鐵工藝水平,雖然國(guó)內(nèi)很多鋼鐵企業(yè)也已經(jīng)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)裝備,仍一些技術(shù)裝備陳舊和落后的現(xiàn)象,部分鋼鐵企業(yè)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不夠,缺乏高科技人才以及節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備資金投入不足,導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)技術(shù)設(shè)備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力遠(yuǎn)落后國(guó)際先進(jìn)水平。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量影響著我國(guó)鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量檔次現(xiàn)對(duì)于鋼鐵強(qiáng)國(guó)還是相對(duì)弱一些的,為加強(qiáng)我國(guó)鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我國(guó)鋼鐵企業(yè)必須優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,提高高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品比重。
3煉鐵工序節(jié)能減排主要途徑
3.1工藝技術(shù)設(shè)備企業(yè)改革使用先進(jìn)煉鐵工藝;淘汰落后的設(shè)備,安裝大型、新型的設(shè)備,大型化的生產(chǎn)設(shè)備能提高生產(chǎn)效率、降低能源消耗、提高鐵水生產(chǎn)的質(zhì)量、減少環(huán)境污染等優(yōu)點(diǎn);全力推廣并繼續(xù)優(yōu)化的節(jié)能減排重點(diǎn)技術(shù)。
3.2企業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)自身管理,成立監(jiān)督檢查小組,定期或不定期的檢查用水單位浪費(fèi)與排污情況,加強(qiáng)鋼鐵生產(chǎn)流程工序生產(chǎn)組織管理;由本公司主管部門(mén)組織對(duì)公司能源管理部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行節(jié)能減排知識(shí)和技能培訓(xùn);利用多種形式進(jìn)行節(jié)能減排宣傳教育,提高節(jié)能減排意識(shí),促進(jìn)節(jié)能、降耗、減污、增效。
3.3廢物利用在鋼鐵工業(yè)中,對(duì)于煉鐵工序所產(chǎn)生的爐渣、除塵灰及高爐煉鐵產(chǎn)生的高爐煤氣,通過(guò)合理的廢物資源化利用,提高能源效率。現(xiàn)階段,固體廢物回收利用技術(shù)不斷發(fā)展,使得礦渣等固體廢物逐漸實(shí)現(xiàn)資源化回收利用。礦渣回收用于金屬鐵行業(yè)和混凝土等建筑行業(yè),也可以用于一些高價(jià)值的產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用,可以提高能源回收利用率,促進(jìn)固體廢物資源化。目前,針對(duì)高爐工藝煉鐵工序較成熟有效的廢物利用技術(shù)有:高爐煤氣余壓發(fā)電(TRT)技術(shù);高爐煙氣余熱利用及爐渣回收技術(shù);高爐煤氣干式除塵技術(shù);高爐煤氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電(CCPP)技術(shù)等技術(shù),降低生產(chǎn)過(guò)程的單位產(chǎn)品能耗并提高資源的綜合利用。
3.4污染治理采取有效措施降低煉鐵工序污染物產(chǎn)生量,以達(dá)到“減排”目的,同時(shí),對(duì)于企業(yè)煉鐵工序產(chǎn)生的廢水、煙氣、粉塵、固廢等污染物進(jìn)行全方位徹底治理,減少環(huán)境污染影響。
3.5能源管理建立鋼鐵企業(yè)能源管理中心平臺(tái),完善能源節(jié)能管理制度、管理辦法促進(jìn)煉鐵工序產(chǎn)生單位節(jié)能降耗,進(jìn)一步加強(qiáng)能源管理工作,特別是加強(qiáng)水、電、蒸汽檢查和管理,減少不必要的能源損失,進(jìn)一步優(yōu)化能源系統(tǒng)配置,從而提高能源利用水平,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工序用能的優(yōu)化分配及供應(yīng),保證生產(chǎn)和動(dòng)力工藝系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性,最終實(shí)現(xiàn)提高整體能源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目的的。
4結(jié)語(yǔ)
一是通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視;
二是通過(guò)“行風(fēng)熱線”以及石材企業(yè)主反映,石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼,這些廢物不僅污染了環(huán)境,占?jí)毫舜罅客恋兀€對(duì)環(huán)境造成污染,浪費(fèi)了許多寶貴資源;
三是個(gè)別石材企業(yè)因加工區(qū)位設(shè)置不當(dāng),產(chǎn)生噪音污染,嚴(yán)重影響了居民的正常生活。
原因分析:
節(jié)能減排問(wèn)題是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題,在當(dāng)前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴(yán)峻形勢(shì)下,如果忽視了以上這些問(wèn)題的解決,不僅會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,還必將影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。針對(duì)于此,×××人民非常有覺(jué)悟,紛紛行動(dòng)起來(lái),積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施,做了大量的工作。諸如對(duì)地方國(guó)際罐頭城的治理等,都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠?qū)崿F(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境,擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路,逐步形成低耗高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,特提出以下幾點(diǎn)建議。
對(duì)策建議:
節(jié)能減排,沒(méi)有退路,難在出路。要想打開(kāi)出路,企業(yè)是主體,科技創(chuàng)新是支撐。
一、轉(zhuǎn)換思路視角,通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”,可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下,所謂廢物,不過(guò)是放錯(cuò)了位置的資源。“欲生環(huán)境美,先斷污染源”,在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”,在人們慣常印象里是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”,而通過(guò)資源化處置的途徑,卻可變“廢”成金,通過(guò)實(shí)現(xiàn)無(wú)害利用和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實(shí)惠,由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久,“減排”成果也將更加鞏固。
二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造,讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)得到實(shí)現(xiàn),是節(jié)能減排的關(guān)鍵。
應(yīng)當(dāng)看到,盡管從中央到地方各級(jí)都對(duì)節(jié)能減排給予高度重視,且包括問(wèn)責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺(tái)實(shí)施,但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個(gè)根本癥結(jié)是部分企業(yè)畏于“減排”成本過(guò)高,不是不想“減”,而是不敢“減”,或者無(wú)力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動(dòng)力,重要的是要依靠科技,通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時(shí),又能實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來(lái)的“甜頭”。否則,一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”,諸如地方國(guó)際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實(shí),其實(shí)多部分是環(huán)境執(zhí)法部門(mén)與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫(xiě)照。如果實(shí)現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)就能從根本上徹底消除這些問(wèn)題。
三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排,走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。
通過(guò)統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,整合拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子,可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。通過(guò)技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥(渣)山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變,具體方法有以下幾點(diǎn):
一是堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓,當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從平邑的實(shí)際情況看,我們正努力推進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣跨越,由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越,內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)跨越,農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越。為實(shí)現(xiàn)平邑經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展,發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè),特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點(diǎn),如何實(shí)現(xiàn)好“高標(biāo)準(zhǔn)起步,跨越式發(fā)展”,在發(fā)展的同時(shí)不忘節(jié)能減排,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的科學(xué)、限期、有序下降,是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。針對(duì)于此,必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來(lái)抓緊抓好。
二是推行“石泥(渣)等廢料”雙向治理模式,密切合作,加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。節(jié)能減排單靠單個(gè)企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對(duì)于此,建議政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)成立企業(yè)技術(shù)研究中心,積極為企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋,支持其開(kāi)展科研合作與項(xiàng)目共營(yíng),統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù),加大推廣力度,促進(jìn)企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項(xiàng)目建設(shè)模式,把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使旅游景點(diǎn)建設(shè)成為我縣的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭,積極打造文化名城并做大做強(qiáng),做出特色。