序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇油氣地面工程建設(shè)安全監(jiān)督管理研究范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

項目是為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作。項目管理就是將知識、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項目活動，以滿足項目的要求[1]。油氣田地面工程建設(shè)項目主要包括建設(shè)石油化工煉廠、天然氣處理廠、壓氣站、水泵站、油泵站、儲油罐、循環(huán)水處理廠、公用工程管廊、變配電站等項目。主要作業(yè)包括土建作業(yè)、焊接作業(yè)、臨時用電作業(yè)、腳手架作業(yè)、設(shè)備及管線安裝作業(yè)、防腐及保溫作業(yè)、試壓作業(yè)等。安全監(jiān)督管理與項目管理密不可分，有效的安全管理是項目成功的重要保障。美國項目管理協(xié)會（PMI）將項目管理方法分為整合管理、范圍管理、進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理、相關(guān)方管理等內(nèi)容。本文選擇其中風(fēng)險管理、溝通管理、相關(guān)方管理與資源管理4個相關(guān)性較高的方面，與我國石油天然氣行業(yè)地面工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理相結(jié)合，探索安全監(jiān)管可以從項目管理中借鑒的理念和方法，從而提高安全監(jiān)督管理水平。

1風(fēng)險管理

1.1風(fēng)險登記冊項目風(fēng)險管理的目標(biāo)在于提高正面風(fēng)險的概率和影響，降低負(fù)面風(fēng)險的概率和影響，從而提高項目成功的可能性[2]。風(fēng)險管理是安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，項目的安全生產(chǎn)面臨風(fēng)險越多，風(fēng)險發(fā)生的概率就越大。風(fēng)險的嚴(yán)重程度如何，該采取怎樣的措施控制風(fēng)險，是安全監(jiān)督管理需要重點關(guān)注的問題。在項目實施整體過程中，需要對風(fēng)險進(jìn)行識別。識別風(fēng)險過程是識別單個項目風(fēng)險，以及整體項目風(fēng)險的來源，并記錄風(fēng)險特征的過程。通常將識別出的項目風(fēng)險，記錄在風(fēng)險登記冊中。風(fēng)險登記冊先記錄已識別單個項目風(fēng)險的詳細(xì)信息，并隨著實施定性風(fēng)險分析、規(guī)劃風(fēng)險應(yīng)對、實施風(fēng)險應(yīng)對和監(jiān)督風(fēng)險等過程的開展，再將這些過程的結(jié)果也記入風(fēng)險登記冊。風(fēng)險登記冊的內(nèi)容包括但不限于已識別風(fēng)險的清單、潛在風(fēng)險責(zé)任人、潛在風(fēng)險應(yīng)對措施清單。

1.2敏感性分析敏感性分析有助于確定哪些單個項目風(fēng)險或其他不確定性風(fēng)險來源對項目結(jié)果具有最大的潛在影響。它會在項目結(jié)果變異與定量風(fēng)險分析模型中的要素變異之間建立聯(lián)系。敏感性分析的結(jié)果通常用龍卷風(fēng)圖來表示。在該圖中，標(biāo)出定量風(fēng)險分析模型中的每項要素與其影響的項目結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)。這些要素可包括單個項目風(fēng)險、易變的項目活動，或具體的風(fēng)險來源。每個要素按關(guān)聯(lián)強(qiáng)度降序排列，形成典型的龍卷風(fēng)形狀。風(fēng)險管控龍卷風(fēng)圖見圖1。

1.3根本原因分析無論在項目管理中，還是在安全監(jiān)督管理中，都經(jīng)常要用到根本原因分析的方法。根本原因分析是確定引起偏差、缺陷或風(fēng)險的根本原因的一種分析技術(shù)。一項根本原因可能引起多項偏差、缺陷或風(fēng)險。根本原因分析還可以作為一項技術(shù)，用于識別問題的根本原因并解決問題。消除所有根本原因可以杜絕問題再次發(fā)生[3]。根本原因分析因果圖見圖2。在安全監(jiān)督管理中，一般經(jīng)過全員風(fēng)險辨識，將所有安全風(fēng)險隱患記錄到風(fēng)險辨識清單中，這類似于項目管理中的風(fēng)險登記冊。安全監(jiān)督管理中，也可以使用敏感性分析方法，確定哪些風(fēng)險的影響最大，從而對這類風(fēng)險進(jìn)行重點管控。通過根本原因分析，可以找到事故事件發(fā)生的根本原因，追本溯源，治標(biāo)治本，達(dá)到從根本上杜絕事故發(fā)生的目的[4]。

2溝通管理

2.1溝通的定義及方法針對風(fēng)險管理環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須通過有效的溝通，使項目人員及時掌握相關(guān)隱患信息，并采取相應(yīng)的措施對隱患進(jìn)行管控。溝通是指有意或無意的信息交換。交換的信息可以是想法、指示或情緒。信息交換的方法包括書面形式、口頭形式、手勢形式、媒體形式等。溝通方法包括互動溝通、推式溝通、拉式溝通等。互動式溝通是在兩方或多方之間進(jìn)行的實時多向信息交換。它使用諸如會議、電話、即時信息、社交媒體和視頻會議等溝通工件。推式溝通是向需要接收信息的特定接收方發(fā)送信息。這種方法可以確保信息的發(fā)送，但不能確保信息送達(dá)目標(biāo)受眾或被目標(biāo)受眾理解。在推式溝通中，可以采用的溝通工件包括信件、備忘錄、報告、電子郵件、傳真、博客、新聞稿。拉式溝通適用于大量復(fù)雜信息或大量信息受眾的情況。它要求接收方在遵守有關(guān)安全規(guī)定的前提之下自行訪問相關(guān)內(nèi)容。這種方法包括門戶網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、電子在線課程、經(jīng)驗教訓(xùn)數(shù)據(jù)庫或知識庫。溝通模型見圖3。

2.2安全監(jiān)管溝通管理在安全監(jiān)督管理中，安全管理人員會運用到多種溝通方式。監(jiān)督檢查結(jié)束之后，向項目部發(fā)出問題通報的方式，屬于推式溝通。推式溝通的優(yōu)點在于溝通形式更為正式，并具有一定的強(qiáng)制力，能夠更好地促進(jìn)項目部進(jìn)行隱患問題整改；推式溝通的缺點在于缺少互動，這是一種從上到下的溝通，缺少從下到上的反饋。而互動式溝通可以彌補(bǔ)這一缺陷。在安全監(jiān)督管理過程中，安全管理人員與現(xiàn)場人員就現(xiàn)場隱患問題展開討論，對照規(guī)范要求，找出現(xiàn)場的不符合項。在形成監(jiān)督檢查報告之后，與現(xiàn)場人員開會交流討論，接受合理的意見建議，對檢查結(jié)果進(jìn)行修改和完善，這一過程就屬于互動式溝通[5]。安全監(jiān)督管理過程需要使用多種溝通方法，這樣才能提高溝通效率，降低溝通中的信息損耗，促進(jìn)溝通目標(biāo)的實現(xiàn)，更好地將信息傳達(dá)給每一個接收者，并促進(jìn)接收者根據(jù)或參考接收到的信息采取行動，提升項目安全水平。

3相關(guān)方管理

3.1管理相關(guān)方參與油氣田地面工程建設(shè)項目的風(fēng)險主要是現(xiàn)場施工作業(yè)風(fēng)險，其中承包商人員的作業(yè)風(fēng)險是一項主要內(nèi)容。對承包商現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)管，與承包商人員的溝通，是項目安全監(jiān)管的重要工作。這就要用到相關(guān)方管理技術(shù)。項目相關(guān)方管理包括識別能夠影響項目或受項目影響的人員、團(tuán)體或組織，分析相關(guān)方對項目的期望和影響，制定合適的管理策略來有效調(diào)動相關(guān)方參與項目決策和執(zhí)行。用這些過程分析相關(guān)方期望，評估他們對項目或受項目影響的程度，以及制定策略來有效引導(dǎo)相關(guān)方支持項目決策、策劃和執(zhí)行。這些過程能夠支持項目團(tuán)隊的工作。項目管理中將與項目有關(guān)的人員記錄在相關(guān)方登記冊中。相關(guān)方登記冊是記錄項目相關(guān)方識別、評估和分類結(jié)果的項目文件。管理相關(guān)方參與是與相關(guān)方進(jìn)行溝通和協(xié)作以滿足其需求與期望、解決問題，并促進(jìn)相關(guān)方合理參與的過程。該過程的主要作用是，讓項目經(jīng)理能夠提高相關(guān)方的支持，并盡可能降低相關(guān)方的抵制。管理相關(guān)方參與有助于確保相關(guān)方明確了解項目目的、目標(biāo)、收益和風(fēng)險，以及他們的貢獻(xiàn)將如何促進(jìn)項目成功。在相關(guān)方管理當(dāng)中，經(jīng)常采用權(quán)力/利益矩陣的方法。該方法是根據(jù)相關(guān)方的權(quán)力以及利益的大小，對其進(jìn)行分類，指明了項目需要建立的與各相關(guān)方之間的關(guān)系種類。相關(guān)方權(quán)力/利益矩陣如圖4所示。

3.2安全監(jiān)管相關(guān)方管理安全監(jiān)督管理中，涉及到的相關(guān)方較多，其中包括政府部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)督、廠家服務(wù)人員、分包商作業(yè)人員等[6]。針對政府部門，現(xiàn)場使用的特種設(shè)備，需要找政府部門辦理使用登記證，安全管理人員應(yīng)按照要求及時提交各類文件，補(bǔ)齊相關(guān)資料，及早取得使用登記證。針對監(jiān)理單位和第三方監(jiān)督，他們代表業(yè)主監(jiān)督項目建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等工作。對項目的執(zhí)行影響較大，應(yīng)采取重點管理的策略。對于項目分包商，在項目管理中認(rèn)為他們的利益高、權(quán)力低，可以采取隨時告知的管理策略。但是在安全管理中，分包商不僅與項目的利益相關(guān)性高，而且分包商經(jīng)常出現(xiàn)較多的事故隱患，他們的安全管理也是項目安全管理的重點，因此，應(yīng)采取重點管理的策略。這也說明了項目管理與安全監(jiān)管雖然有相同之處，但各有側(cè)重，存在差異之處。本文提出的安全監(jiān)管相關(guān)方管理策略如表1所示。

4資源管理

4.1塔克曼階梯理論簡介依據(jù)塔克曼階梯理論，資源是項目執(zhí)行的基本保障，風(fēng)險管理、溝通管理、相關(guān)方管理等活動都需要投入具備一定知識技能的人力資源才能有效開展。因此對團(tuán)隊的管理是項目安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。項目資源管理包括識別、獲取和管理所需資源以成功完成項目的各個過程，這些過程有助于確保項目經(jīng)理和項目團(tuán)隊在正確的時間和地點使用正確的資源。通過建設(shè)項目團(tuán)隊，可以改進(jìn)人際關(guān)系、技術(shù)能力、團(tuán)隊環(huán)境和項目績效。在整個項目生命周期中，團(tuán)隊成員之間都要保持明確、及時、有效的溝通。塔克曼階梯理論是一種關(guān)于團(tuán)隊發(fā)展的模型，該理論闡明團(tuán)隊建設(shè)經(jīng)常要經(jīng)過4個階段。（1）形成階段。在本階段，團(tuán)隊成員相互認(rèn)識，并了解項目情況及他們在項目中的正式角色與職責(zé)。在這一階段，團(tuán)隊成員傾向于相互獨立，不一定開誠布公。（2）震蕩階段。在本階段，團(tuán)隊開始從事項目工作、制定技術(shù)決策和討論項目管理方法。如果團(tuán)隊成員不能合作，并以開放的態(tài)度對待不同的觀點和意見，團(tuán)隊環(huán)境可能變得事與愿違。（3）規(guī)范階段。進(jìn)入這一階段后，團(tuán)隊就像一個組織有序的單位那樣進(jìn)行工作，團(tuán)隊成員之間相互依靠，平穩(wěn)高效地解決問題。（4）解散階段。在解散階段，團(tuán)隊完成所有工作，團(tuán)隊成員離開項目。通常在可交付成果完成之后，或者在結(jié)束項目或階段過程中，釋放人員，解散團(tuán)隊。

4.2塔克曼階梯理論在安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用在安全監(jiān)督管理過程中，應(yīng)認(rèn)識到團(tuán)隊發(fā)展的階段性具有重要的作用，則可以使安全監(jiān)督管理達(dá)到事半功倍的效果。在項目初期，即塔克曼階梯理論中的團(tuán)隊形成階段。針對油氣行業(yè)檢修項目周期短、任務(wù)重的特點，項目團(tuán)隊的形成階段，安全管理還沒有完善，在這一階段應(yīng)加大安全監(jiān)督力度，確保項目前期的安全生產(chǎn)管理平穩(wěn)受控。在項目收尾階段，即塔克曼階梯理論的團(tuán)隊解散階段，現(xiàn)場施工作業(yè)人員即將離開項目，容易出現(xiàn)松懈思想或者麻痹大意的現(xiàn)象。此時，也應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，確保項目順利收尾。

5結(jié)論

安全監(jiān)督管理與項目的實施密切相關(guān)，風(fēng)險管控、溝通管理、相關(guān)方管理、資源管理等內(nèi)容既是項目管理的重要內(nèi)容，也是安全監(jiān)督管理需要研究的重要課題。本文以美國項目管理協(xié)會（PMI）項目管理方法為基礎(chǔ)，選擇其中的風(fēng)險管理、溝通管理、資源管理、相關(guān)方管理4個方面，研究如何將項目管理的理論與方法應(yīng)用于安全監(jiān)督管理的工之當(dāng)中。提出將風(fēng)險管理敏感性分析方法應(yīng)用于安全風(fēng)險管理，將相關(guān)方權(quán)力/利益矩陣應(yīng)用于安全監(jiān)督相關(guān)方管理，對安全監(jiān)督工作具有一定的創(chuàng)新性和指導(dǎo)性。安全是對項目的投資和促進(jìn)，將項目管理的理論與實踐經(jīng)驗應(yīng)用于安全監(jiān)管工作，可以提高安全監(jiān)管水平，確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]ProjectManagementInstitute.2017.TheStandardforProjectManagement[M].NewtownSquare,PA:Author.

[2]ProjectManagementInstitute.2017.TheStandardforProgramManagement–FourthEdition[M].NewtownSquare,PA:Author.

[3]蔡科濤，李子睿.石油化工生產(chǎn)裝置檢修作業(yè)安全管理對策[J].石油化工安全環(huán)保技術(shù),2021,37(1):6-8.

[4]蘇光偉.安全管理及其知識需求的探索及實踐[J].石油化工安全環(huán)保技術(shù),2020,36(4):17-18.

[5]樊琳.淺談工程總承包商對分包商的安全管理[J].石油化工安全環(huán)保技術(shù),2020,36(2):1-3.

[6]劉作華,陶長元,范興.當(dāng)代化工安全技術(shù)智能化發(fā)展趨勢思考——評《化工安全技術(shù)》[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2022,32(1):213-214.

作者:樊正中 洪偉 單位:中國石油工程建設(shè)有限公司