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時間:2022-09-16 15:19:07
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇計劃生育年度工作總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、宣傳工作
認真負責(zé)開展執(zhí)行上級計劃生育的各種規(guī)章制度,創(chuàng)建“婚育新風(fēng)進萬家”活動,利用宣傳欄、宣傳單、計劃生育知識培訓(xùn)等多種形式開展宣傳優(yōu)生優(yōu),按時上報避孕藥具表,育齡婦女基礎(chǔ)信息表,流動人口計劃生育信息表等,建立建全藥具名明細帳,服務(wù)到家,發(fā)放避孕藥具到人,做好表計劃生育丈夫有責(zé),“一法四規(guī)”生死3保健活動家。做好流動人口清查工作,流動人口計劃生育組織建設(shè)和完善好,增強流動人口提高自我管理、自我服務(wù)能力。做好流動人口登記摸底工作,并及時反饋轄區(qū)的計劃生育信息,認真組織居委會全體工作人員學(xué)習(xí)計劃生育工作方針和有關(guān)知識,每月例會一次,居委會更換計劃生育宣傳欄內(nèi)容2次,組織職工、家屬、純居民培訓(xùn)學(xué)習(xí)班3次,在轄區(qū)為居民發(fā)放宣傳單16份。世界人口日在居委會門前掛橫幅,熱情接待來訪人員,服務(wù)周到,全心全意為育齡婦女排憂解難,解除了她們的后顧之憂。
二、基本指標(biāo)
出生人口政策符合率達1%,出生人口上報準確率達1%。
三、經(jīng)常性工作
認真負責(zé)招待上級計劃生育工作的各項規(guī)章制度,按時上報各種報表,做到報表清楚、數(shù)據(jù)準確無誤差,按時上報藥具報表,建立建成全明細帳清,做好對轄區(qū)流動人口的登記、核對、摸底工作,并及時向上級反饋轄區(qū)的計劃生育信息。
(三)格式范例公司人力資源部 2005年度工作總結(jié)2005年,是收獲的一年,是我們飛速發(fā)展的一年。今年,本部門在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,緊緊圍繞公司創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的"三創(chuàng)"主線,努力學(xué)習(xí),積極工作,同心協(xié)力,努力完成了上級和公司領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。
一、 積極學(xué)習(xí),不斷開拓在思想上,我部同志積極學(xué)習(xí)了"三個代表"的重要思想,積極參加了 委組織"植樹"和中心組織的"兩思"教育活動,并結(jié)合本職本崗的實際進行討論,不斷提高認識,做好工作;組織參加了"市一年一小變"成果展覽,參加了市科委舉辦的紀念中華人民共和國建國 56周年的文藝演出;出版了公司黑板報期;組織公司全體的干部職工參加了全市的普法考試,全部成績優(yōu)良。
二、考核工作方面認真做好公司干部職工的考核工作。在完成 2004年的年度考核后,繼而進行了2005年第一季度的工作考核,在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,參加了每個部室的工作小結(jié),了解掌握部門領(lǐng)導(dǎo)對職工的考核意見和對下一季度的工作要求,促進了各部室的工作開展。
三、人力資源的管理和調(diào)配方面1.為了實現(xiàn)中心對服務(wù)公司的"減員增效"的目標(biāo),先后將摩托車、自行車保管站兩幢大樓的清潔衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)向由社會化服務(wù)機構(gòu)承擔(dān),使服務(wù)公司的臨時工大幅減少人;同時重新調(diào)整核定臨時崗位的設(shè)置,使原來多人的臨時工隊伍減至 人,并與之簽訂了勞動合同;為了充實加強公司的綜合檔案室管理,返聘的一名優(yōu)秀的退休檔案管理員;及時為公司 名同志辦理了調(diào)入公司一系列的手續(xù);給產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司的 名職工簽訂了勞動合同,保證了公司為進駐科技企業(yè)服務(wù)的正常工作。
2.草擬公司機構(gòu)改革和部門調(diào)整的方案,制定了各部門和崗位的職責(zé),在公司班子的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實施雙向選擇上崗,一定程序調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。
3.較好地完成了公司職工 2004年度工資標(biāo)準的調(diào)整和 2002! 2003年度職工正常晉升工資的工作,完成了 2004年增加職工生活補貼的調(diào)整工作。
4.制定實施《公司引進獎的管理規(guī)定》;《公司安全防火管理規(guī)定》;《公司勞保衛(wèi)生用品管理規(guī)定》;《公司具辦公用品管理規(guī)定》。
5.在實施孵化服務(wù)項目逐步社會化中完成了中心摩托車、單車保管部和中心大院清潔衛(wèi)生工作的對外發(fā)包工作,取得初步成效。
6.加強了公司的安全防火工作,除由公司總經(jīng)理與各部室領(lǐng)導(dǎo)簽訂領(lǐng)導(dǎo)防火安全責(zé)任書外,還與進駐的 多家企業(yè)簽訂了防火安全責(zé)任人書。組織實施了節(jié)假日的安全值班和定期的安全檢查。兩個領(lǐng)導(dǎo)干部和一個專職安全員參加管理培訓(xùn)班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
7.及時做好了公司和服務(wù)公司職工的社會養(yǎng)老保險、住房公積金的年度調(diào)整審核工作,職工的社會養(yǎng)老保險金、住房公積金比上年度有所提高,做好職工公費醫(yī)療的辦證、補證、更改醫(yī)院等手續(xù)。制定實施了《公司公費醫(yī)療記賬單的管理規(guī)定》,協(xié)助中心工會組織探訪慰問困難、生病、生育的職工(家屬)人次。
8.按照規(guī)定完成了公司的黨務(wù)、廉政、干部、工資、財務(wù)、職工教育人員變動等一系烈的月度、季度、年度統(tǒng)計報表。
9.參加了在上海召開的全國 工作年會,并及時將年會的精神和 部副部長的重要講話精神傳達到公司每個干部、職工,以推進創(chuàng)新工作。
10.嚴肅認真過細地做好文書工作,一年來,收文、送辦、催辦的文件 份。完成公司黨務(wù)、政務(wù)等方面的會議記錄、會議紀要共 份。嚴格執(zhí)行公司用印批務(wù)的規(guī)定,為公司把好各種印章使用的關(guān)。
四、計劃生育工作建立了公司計生檔案,組織育齡夫婦進行了一年一次的計劃生育例檢工作。辦理了一名辭職職工的計生關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),并主動與街道溝通聯(lián)系,共同做好計劃生育的宣傳教育。全年共出了掛圖式的計劃生育墻報若干期,確保了公司計劃生育、晚婚、晚育、節(jié)育、獨生子女辦證率和投保率等 7個指標(biāo)全部 100%達標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗和教訓(xùn)(一)經(jīng)驗:(略)
成立了以黨組書記、局長為組長,黨總支書記為副組長,相關(guān)股室負責(zé)人和各下屬單位負責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了2015年扶貧工作方案,落實了具體經(jīng)辦人,從組織上確保各項工作的貫徹落實和有序推進。
二、明確工作思路,突出工作重點
(一)2015年扶貧工作思路
圍繞鎮(zhèn)村開展扶貧解困行動,充分發(fā)揮市縣交通系統(tǒng)對口幫扶的作用,逐步消除農(nóng)村貧困,堅持開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合,積極推進產(chǎn)業(yè)化扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、村道及便民路建設(shè),突出社會扶貧的成效。
(二)目標(biāo)任務(wù)
制定村級道路暢通工程實施計劃,加快建制村(道路硬化)建設(shè),加強安全防護設(shè)施和中小危橋改造,穩(wěn)步推進貧困地區(qū)農(nóng)村客運班車通達率,實施“溜索改橋”工程。
三、具體幫扶措施
1.選派政治素質(zhì)好、能吃苦、工作作風(fēng)過硬的人員到對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步開展扶貧工作。
2.進一步完善包扶絕對貧困戶責(zé)任制,局機關(guān)干部、財政供養(yǎng)工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規(guī)定包扶1戶貧困戶,簽訂《雙向責(zé)任書》,充分履行幫扶責(zé)任。
3.幫助包扶絕對貧困戶實現(xiàn)越溫目標(biāo),指導(dǎo)聯(lián)系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。
4.進村入戶開展工作,局機關(guān)副科級以上干部全年不得少于2次,一般干部職工每年不少于1次,做好詳細記錄。
5.幫助定點幫扶村建立協(xié)助和互助組,切實幫助貧困人口增加收入,具體為:幫助(鎮(zhèn)村)絕對貧困人口人均純收入增收200元以上,其余貧困人口人均增收150元以上。
6.做到定點幫扶村(鎮(zhèn)村)溫飽鞏固率達98.5%以上,返貧率不大于1.5%。
7.全年組織邀請縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局等技術(shù)部門開展農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村實用技術(shù)和扶貧有關(guān)政策培訓(xùn)2次以上,并將培訓(xùn)、記錄和參訓(xùn)人員花名冊存檔。
8.全年書寫扶貧標(biāo)語2條以上,向縣扶貧辦報送幫扶工作簡報3期。
9.組織局機關(guān)干部職工向貧困戶捐資贈物,副科級以上干部不少于200元,一般職工不少于100元。
10.幫助協(xié)調(diào)項目資金解決對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路的延伸。
11.結(jié)合我局自身工作優(yōu)勢,積極向市交通局協(xié)調(diào)爭取項目資金至對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目。
四、其他事項
1.協(xié)助鎮(zhèn)村完成相關(guān)扶貧資料報送工作,督促管好用好各類扶貧資金,確保資金發(fā)揮最大的效益。
2.協(xié)助鎮(zhèn)村抓好基層組織建設(shè)、計劃生育“三結(jié)合”和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作任務(wù)。
3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關(guān)定點扶貧工作培訓(xùn)及會議。
4.按時報送年度扶貧工作計劃、年度工作總結(jié)等相關(guān)資料。
總務(wù)科在醫(yī)院黨總支及院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照科室綜合目標(biāo)責(zé)任書的要求,科室全體職工完成了項目建設(shè)、全院能源、物資供應(yīng),后勤設(shè)施設(shè)備維護保障、維修改造等相關(guān)工作。現(xiàn)將總務(wù)科年度工作總結(jié)報告如下:
一、科室管理工作
在科室管理工作中,科室全體同仁集思廣益,團結(jié)奮進,在工作繁雜、新任務(wù)、新項目不斷出現(xiàn)的情況下,在科室全體人員的共同努力下完成了科室日常工作。全年共召開科室早會45次,科室協(xié)調(diào)會65次。干事、維修班、司機班3個24小時值班電話平穩(wěn)運行。
維修班全年開展維修維保工作共計3768次:衛(wèi)生間堵塞疏通475次;儲物柜門修理684次;漏水維修175次;門、鎖修理326次;其它修理460次;更換燈具630次;其他電器維修298次;設(shè)備巡查720次;日均10.3次。
全年公務(wù)用車合計1333臺次(不含拼車),用車同比增加87臺次,同比上升7%。2017年業(yè)務(wù)科室用車465臺次,占比34.9%,同比上升23%;行政科室用車868臺次,占比65.1%,同比下降2.4%。市外長途用車174臺次,占總用車13.1%,同比上升142%;市內(nèi)短途用車1159臺次,占總用車86.9%,同比下降1.35%。
二、日常保障工作
(一)招標(biāo)與采購
科室對日常采購物品集中進行了招標(biāo)工作。在日常零星采購及定點采購的過程中嚴格遵循法律法規(guī),采取定點采購和詢價采購等形式規(guī)范采購過程,降低采購成本。現(xiàn)總務(wù)科90%以上的物品采購執(zhí)行的是招標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)集采和政府定點單位采購。采購過程進一步規(guī)范合理。
(二)冷熱水及電力線路、管路維護
認真做好醫(yī)院自來水、供電、有線、電話、暖氣、直飲水、景觀用水、污水等管網(wǎng)的維護與保養(yǎng)工作,定期對院內(nèi)電路、水路進行巡查,確保醫(yī)院水、電,正常供應(yīng)。在今年的工作中著重關(guān)注和解決了部分科室在日常工作中的一些疑難問題,對部分保障設(shè)施通過更換、改造、維修等形式進行了優(yōu)化。對全院管道井、辦公室雜亂線路進行整理,消除安全隱患。10月份組織人員對院內(nèi)老舊供水管道進行更換,杜絕浪費。
(三)重要指標(biāo)監(jiān)測
為切實增強保障水平,確保設(shè)備安全。總務(wù)科建立了配電房、燃氣鍋爐、污水處理站、變壓器、直飲水設(shè)備的日巡查制度,做到重要設(shè)備的每日巡查記錄。尤其對直飲水設(shè)備、污水處理設(shè)備簽訂維保合同,聘請專業(yè)公司開展日常設(shè)備維保及定期采樣檢測分析工作。確保了飲水安全和污水處理效果達標(biāo)。
(四)醫(yī)療廢物回收
在院感科的指導(dǎo)下認真學(xué)習(xí)相關(guān)知識,扎實做好醫(yī)療廢物的回收及暫存間管理工作,全年順利接受了各級各部門的多次檢查,全年無事故發(fā)生。
(五)綠化及除四害工作
與市衛(wèi)健公司一同開展日常除四害工作。集中對全院投放了老鼠和蟑螂藥,清除衛(wèi)生死角,消除蚊蠅孳生場所。
進入冬季后組織物業(yè)人員對院內(nèi)樹木進行了修剪和防護,對部分區(qū)域綠植進行優(yōu)化調(diào)整。
(六)車輛管理工作
認真學(xué)習(xí)及落實上級部門的相關(guān)文件及要求。加強車輛管理,春節(jié)、十一等長假均對所有車輛進行了封存,杜絕公車私用,在司機班人手緊任務(wù)重的情況下合理調(diào)配,滿足了業(yè)務(wù)及行政用車需要,完成了日常車輛保障工作。
(七)基建工作
在項目建設(shè)過程中加強環(huán)節(jié)管理,確保工程質(zhì)量。同時結(jié)合臨床一線使用意見,將各科室反映的問題在施工過程中進行優(yōu)化改進,不斷提升建設(shè)水平。在改造前充分征求使用科室意見,改造過程中不斷優(yōu)化施工工藝,降低成本,規(guī)范材料及顏色運用。進一步加強施工管理,對施工過程中的人、物、設(shè)施設(shè)備等環(huán)節(jié)加強管控力度,建立制度、明確責(zé)任。在確保工程質(zhì)量的前提下,優(yōu)化流程安排,縮短工期,降低施工影響,順利完成以上新建及改造工程。
(八)社會化單位管理工作
全年組織召開后勤社會化單位協(xié)調(diào)會12次,每周總務(wù)科安排專人至少對環(huán)境衛(wèi)生、飲食供應(yīng)、被服供應(yīng)及陪護管理工作,進行一次檢查,考核其工作的同時不斷督促及要求其工作質(zhì)量在保持平穩(wěn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高。
(九)計劃生育、治安、消防工作
根據(jù)人員變化及時調(diào)整消防預(yù)案,科室全體人員均無違犯計劃生育和社會治安綜合治理法規(guī)情況的發(fā)生。
四、科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
在科室工作中著重加強科室黨風(fēng)廉政建議工作。在科室采購工作方面組織相關(guān)人員,認真學(xué)習(xí)政府招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī),按照《院貨物、服務(wù)及工程采購與招標(biāo)工作管理辦法》組織并開展日常采購工作,不斷規(guī)范招標(biāo)采購行為。全年組織并參與了28個項目的招標(biāo)工作。在日常零星采購及定點采購的過程中也嚴格遵循法律法規(guī),采取網(wǎng)絡(luò)集采、定點采購等形式規(guī)范采購過程,降低采購成本。在勞動紀律建設(shè)方面,要求科室全體職工,不遲到不早退,因公外出做到提前請假,按醫(yī)院要求利用科室早會等時機不斷強調(diào)遵章守紀的重要性和嚴肅性。狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴明紀律,嚴防紀律松弛、克服組織渙散。做到無論大會小會或是個別交流談心時,都強調(diào)此項工作,做到警鐘長鳴,對苗頭性傾向,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),通過與當(dāng)事人進行談話的方式,曉以利害,進行必要的提示。基建工作及其他重大問題,做到了及時匯報、保證透明、陽光操作。認真落實并帶頭執(zhí)行上級部門及醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定,及時報告科室工作相關(guān)事項,堅決杜絕不正之風(fēng)。
五、工作亮點
(一)基建項目。完工并投入使用,新項目簽訂合同,項目開工在即。
(二)節(jié)能降耗。全院逐步推行節(jié)能設(shè)備,改造照明設(shè)備,直飲水設(shè)備。
(三)安全工作。科室全年無安全事故發(fā)生。
六、新年工作計劃
度總務(wù)科工作計劃圍繞:轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實,明確崗位職責(zé);提升個人技術(shù)水平;優(yōu)化科室管理服務(wù)流程和科室運行及管理體系四個方面開展。
一、考核內(nèi)容
圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況;落實第二次中央xq工作座談會精神情況;聚焦xq社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)和兵師黨委決策部署,全面深化農(nóng)牧團場綜合配套改革,推動社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點任務(wù)情況;嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,貫徹民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)教育情況;強化“兵”的職能,發(fā)揮兵團特殊作用,維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和兵地融合情況;推進法治建設(shè)的情況進行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時考核為基礎(chǔ),在考核責(zé)任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下,遵循以下原則:
1、堅持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合;
2、堅持分類進行、綜合評價;
3、堅持客觀公正、注重實績;
4、堅持問題導(dǎo)向、強化運用;
5、堅持務(wù)實有效、簡便易行。
三、考核對象
師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(含二級局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員)。
四、考核內(nèi)容運用
此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核,結(jié)果多次運用的原則。即對團場團處級干部的考核結(jié)果,既用于對干部個人年度考核定等的依據(jù),又用于試用期干部是否通過試用期的依據(jù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價和定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價實行百分制,由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責(zé)任單位根據(jù)平時考核和年度考核情況綜合研究提出;民主測評得分為得票情況量化分值。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核責(zé)任單位及分值設(shè)置情況如下:
1.團場領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
(1)分項考核(各責(zé)任單位,70分)
對團場領(lǐng)導(dǎo)班子的分項考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護考核、團場目標(biāo)管理考核、人口和計劃生育考核、團場集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。
以上分項考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、深化團場綜合配套改革、改進作風(fēng)、民族團結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設(shè)置并量化(好,按照得票率×100%×30計算;較好,按照得票率×80%×30計算;一般,按照得票率×60%×30計算;差,按0計算)。
2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
(1)分項考核(各責(zé)任單位,70分)
對zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責(zé)及重點工作完成情況等。
以上分項考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動改革、改進作風(fēng)、民族團結(jié)和兵地融合、完成重點任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
(1)分項考核(各責(zé)任單位,70分)
對直屬企業(yè)單位的分項考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會固定資產(chǎn)投資總額、利潤總額、資產(chǎn)負債率、深化國有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護考核等。
以上分項考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國有企業(yè)改革、改進作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營狀況、完成重點任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
4.對師市機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,由師市直黨工委參照本方案組織進行;對各單位下屬處級單位由行業(yè)主管部門考核。
5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。考核等次原則上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
(1)評定為“好’’等次的,團場領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且無“一票否決”事項;直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且排名在同類班子的前30%,無“一票否決”事項。
(2)評定為“較好’’等次的,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分,且無“一票否決’’事項。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“一般”等次:
①某項工作受到師市以上通報批評的;
②因工作落實不力,發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財經(jīng)違規(guī)行為且審計整改率低的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達不到三分之二,但“差”票得票率不超過三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“差”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分,且排名在同類班子中后15%的;
②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴重后果的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一,經(jīng)組織認定確實存在問題的。
(二)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價和定等原則
1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評價
領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價實行百分制,各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門提供30%的成績。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評價
(1)領(lǐng)導(dǎo)評價(30分)。團場黨委書記、政委根據(jù)年度履職情況,商團場黨委副書記、團(場)長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價。機關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位黨組(黨委)書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進行打分評價,無黨組(黨委)書記的單位由行政正職或負責(zé)人對班子副職或其他師市黨委管理干部進行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門(或黨辦)負責(zé),分數(shù)確定后,由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。
(2)民主測評(70分)。測評內(nèi)容:德、能、勤、績、廉。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
(1)評定為“優(yōu)秀”等次的,團場領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無“一票否決”事項;機關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分,且排名在同類干部的前40%,無“一票否決”事項;領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無“一票否決”事項。
團場領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計入團場領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)基數(shù)、評優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部優(yōu)秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。
(2)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“基本稱職’’等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同類干部后3%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達不到三分之二,“不稱職”得票率不超過三分之一的;
③分管工作受到師市通報批評的;
④對工作人員嚴重違紀違法負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
⑤有問責(zé)情形的。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“不稱職”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分,且排名在同類干部后1%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的;
③違反政治紀律,不按政治規(guī)矩辦事的;
④有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的。
(4)其他領(lǐng)導(dǎo)干部,一般應(yīng)評定為“稱職”等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職(含二級局正職)定等,由師市黨委研究確定,所在單位黨委(黨組)不提出定等建議;各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委(黨組、黨總支)研究提出建議,師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評定為“一般”或“差”等次的,正職和負有直接責(zé)任的班子成員不能評定為“優(yōu)秀”等次;黨組(黨委)書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優(yōu)秀”等次的,年度考核不能評定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的,可適當(dāng)提高評優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級單位和無主管部門的副處級單位,可按1個優(yōu)秀名額推薦,由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的,一般優(yōu)秀等次名額不超過領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機關(guān)部門副職的評優(yōu),按照以總支述職、測評為基礎(chǔ),師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。
(5)有下列情形之一的,不確定等次:
①因職務(wù)行為以外的錯誤受到嚴重警告處分的;
②受一年處分的第二年,或受二年處分的第二年和第三年;
③受處分的第二年和第三年;
④受記過、記大過、降級、撤職處分的;
⑤涉嫌違紀違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。
(6)師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優(yōu)基數(shù)、評優(yōu)比例不受限制。
(7)按照規(guī)定有一票否決、兵團干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評為優(yōu)秀情形的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評優(yōu)。
六、各單位團處級試用期干部考核具體要求
對2017年新提任且試用期滿一年的干部,進行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式,全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績和廉潔自律等情況,重點考核其對試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。考核前,領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委(黨組)應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見,提前報師市黨委組織部。
2.團處級干部試用期滿,考核合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會研究后,報師市黨委書記審批,辦理正式任職手續(xù),正式任職前,委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,考核不合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會研究提出意見,報師市黨委常委會討論決定,免去試任職務(wù),一般按試用前原職級安排適當(dāng)工作。
七、考核方法程序
(一)撰寫總結(jié)述職材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫年度工作總結(jié),每項考核內(nèi)容形成專項報告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實中央和自治區(qū)、兵團、師市黨委決策部署,發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容,簡要報告其他考核內(nèi)容。報告要突出以下方面內(nèi)容:
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況;
2.落實中央關(guān)于深化兵團改革精神,全面推進團場綜合配套改革情況,第二次中央xq工作座談會精神和兵團黨委、師市黨委重要決策部署,推動經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點任務(wù)情況;
3.嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揚黨內(nèi)民主、開展批評和自我批評、嚴格黨內(nèi)組織生活和行為操守,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況;
4.強化“兵”的職能,發(fā)揮兵團特殊作用,維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況;
5.推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績、廉等情況,撰寫述職述德述廉述學(xué)(以下簡稱“四述”)報告。報告要把遵守黨的政治紀律政治規(guī)矩,貫徹民主集中制,嚴肅黨內(nèi)政治生活,參加專題教育活動,落實中央八項規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委(黨組)書記要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責(zé)任和加強“三支隊伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容;黨委(黨組)成員要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)、履行黨建責(zé)任作為重要內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告,要突出問題導(dǎo)向,認真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)、促發(fā)展中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委(黨組)集體審定,領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告由黨委(黨組)主要負責(zé)同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)(不含專項報告)和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告提前發(fā)參會人員閱讀,為考核做好準備。
(二)召開考核會議。
綜合考核會議由帶隊師領(lǐng)導(dǎo)作動員,黨委(黨組)書記主持,并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報告年度總結(jié)工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會人員。
各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯(lián)絡(luò)員等。
各農(nóng)牧團場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨委委員、紀委班子成員,其他團(處)級干部,機關(guān)科室負責(zé)人,直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),人民團體主要負責(zé)人,部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加(10%左右)。
zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是:單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定數(shù)量的“兩代表一委員”。
直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他團處級干部,機關(guān)全體干部,下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
師市機關(guān)團處級干部的考核主要以黨總支為單位,參會范圍為黨總支全體正式工作人員。
(三)民主測評。
在綜合考核會議上,對考核內(nèi)容進行測評。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會議推薦工作,結(jié)合綜合考核民主測評、民主評議一并進行。
(四)評定等次。
根據(jù)綜合考核情況和責(zé)任單位提出的意見,按照定性與定量相結(jié)合的要求,結(jié)合平時掌握情況,在征求有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上,師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案,報師市黨委常委會議審議。
(五)上報材料。
1.各單位黨委(黨組)根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果,結(jié)合平時掌握的情況,集體研究提出團處級后備干部人選。正團處級后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定;副團處級后備干部人選,由各單位黨委(黨組)按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定,并上報后備干部人員花名冊和登記表。
2.各單位在考核結(jié)束后,根據(jù)考核組意見反饋情況,上報單位副職(包含其他處級干部、援疆干部等)定等意見。
八、綜合考核結(jié)果的運用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會或?qū)n}會議,認真總結(jié)經(jīng)驗,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2.公務(wù)員(含參公)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的,按照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號)有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的,進行綜合分析研判,提出組織調(diào)整的意見。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱職等次的,正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進行批評教育、誡勉談話,限期整改;連續(xù)兩年確定為基本稱職的,進行組織調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次的,視具體情況適時進行組織調(diào)整。
4.對綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風(fēng)等方面的問題,分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》、《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和兵團《關(guān)于組織人事部門對干部進行打招呼的實施辦法(試行)》等規(guī)定,對干部進行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責(zé)任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對師市機關(guān)科級及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級及以下公務(wù)員、已實行公務(wù)員制度的團場機關(guān)科級及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負責(zé)。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核,除已進行考核的,其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進行考核。進疆工作不足半年的,原則在派出單位參加考核(各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通,以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況)。
2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核,由“訪惠聚”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實施;參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核,由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實施。
3.擔(dān)任多個職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進行年度考核。
4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,由現(xiàn)單位進行年度考核,交流任職不足半年的,其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。
5.參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,在現(xiàn)單位考核,考核期間本人可不回單位進行“四述”,可采取書面形式進行,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供,其中參加一年制以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,不參加“四述”、民主測評和民主評議。
6.掛職鍛煉或參加專項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核,并確定等次;掛職或服務(wù)不足半年的,由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況,在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,已批準退休的,不參加年度考核。
8.師市機關(guān)各部門的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負責(zé)組織落實。
9.團處級領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后,填寫“團處級干部年度考核”登記表,由機關(guān)各總支、各單位負責(zé)統(tǒng)一收集和上報師市黨委組織部。師市機關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后,填寫“公務(wù)員年度考核登記表”,并由總支統(tǒng)一收集上報師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系,黨風(fēng)廉政建設(shè)測評表報師市紀委,黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制民主評議結(jié)果上報師市黨委組織部組織科,干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監(jiān)督科,其他材料上報師市黨委組織部干部科。
11.對各單位班子評價的分項責(zé)任單位,打分情況請于12月30日前報師市黨委組織部干部科。
新年伊始,我們隆重集會,主要是總結(jié)回顧2011年度水利水產(chǎn)工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,部署今年工作任務(wù)。這次會議既是2011年度工作總結(jié)會,也是一次動員和激勵全縣水利水產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工解放思想,凝聚力量,干事創(chuàng)業(yè),推動水利水產(chǎn)工作新發(fā)展的動員會。剛才,傳達了省、市水利工作會議精神,通報了上年工作完成情況,下達了今年工作指標(biāo),部分單位作了典型發(fā)言,局與有關(guān)單位簽訂了2012年度工作目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,黨組成員就所分管工作作了具體安排,希望大家結(jié)合自身實際,切實抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績,堅定做好水利水產(chǎn)工作的信心和決心
2011年是水利水產(chǎn)工作戰(zhàn)勝困難、穩(wěn)步推進的一年。一年來,我縣水利建設(shè)任務(wù)重,大事、要事、難事多,特別是新的局黨組成立以后,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,積極應(yīng)對復(fù)雜的形勢和繁重的工作任務(wù),帶領(lǐng)廣大干部職工迎難而上,努力工作,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
水利工程建設(shè)成效顯著。據(jù)統(tǒng)計,年內(nèi)完成各類水利工程1030項,總投資1.9億元,完成工程量805萬方,實現(xiàn)擴大改善灌溉面積15.7萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉5.6萬畝,改造中低產(chǎn)田11.3萬畝,治理小流域1.8平方公里。全力開展國家重點工程東調(diào)二期續(xù)建工程。投資9000多萬元,對沂河、老沭河、邳蒼分洪道3條河道進行五十年一遇綜合治理,超額完成了工程兩個“90%”的預(yù)期任務(wù)。大力推進農(nóng)村飲水安全工程。投資1136萬元,新增農(nóng)村自來水受益人口3.5萬人,實現(xiàn)通自來水村莊34個,全縣自來水普及率達到86%以上。實施團山小流域綜合治理工程。投資156萬元,開展了國家拉動內(nèi)需項目團山小流域治理工程,治理水土流失面積1.8平方公里,水平梯田、水保林、風(fēng)力提水機等成為馬陵山區(qū)一道亮麗的水利風(fēng)景線。完成4座小型病險水庫除險加固工程。投資1308萬元,完成泉源鄉(xiāng)跑馬嶺、鎮(zhèn)會師2座小(一)型病險水庫和紅花鄉(xiāng)庵姑澗(二)庫、泉源鄉(xiāng)前尚寺2座小(二)型病險水庫,在全市率先通過驗收。開展龍門橡膠壩后續(xù)工程和右岸堤防新規(guī)劃建設(shè)。總投資552萬元,開展龍門橡膠壩4160米引水渠工程建設(shè);積極爭取立項,建設(shè)沭河濱河大道,開創(chuàng)城市沭河新時代。開展迎淮治污重點水利工程。其中投資1600萬元,開展南涑河境內(nèi)5.3公里綜合治理工程,提升南涑河生態(tài)、景觀、環(huán)保效益;投資148萬元,開展白馬河生態(tài)修復(fù)工程,實施小馬頭橋溢流壩、二郎溢流壩、安子橋溢流壩3座溢流壩工程和白馬河生態(tài)護坡工程,攔蓄上游水源,涵養(yǎng)地下水源,美化河道環(huán)境。項目爭取工作成績顯著。全年市級以上到位資金1.5億元,灌區(qū)續(xù)建配套項目、二期澇洼地治理工程、10座病險水閘鑒定重建工程等正積極爭取盡快列入上級立項,我局為推進全縣水利建設(shè)、爭取資金做了大量而細致的工作。
防汛抗旱工作和灌區(qū)配水工作扎實開展。發(fā)揮縣防汛指揮調(diào)度中心職能,做細做實各項防汛工作。對全縣防洪工程加強安全檢查,排查隱患,制定了防洪、度汛、搶險預(yù)案,落實防汛責(zé)任制和防汛工程行政首長包防負責(zé)制,組建了全縣抗洪搶險隊伍,縣防辦實行晝夜值班,及時傳報雨情、水情、汛情,確保全縣安全度汛。7月21日,沂河4600立方米每秒洪峰經(jīng)過我縣,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮防御洪水工作,水利部門會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)作戰(zhàn),對土山攔河閘翻板閘門實行應(yīng)急處理,洪峰安全過境。積極應(yīng)對春季30年一遇旱情,調(diào)度水源8600萬方,打井2160眼;水稻生產(chǎn)時期,調(diào)度統(tǒng)配水源1.0億立方,實現(xiàn)35萬畝水稻豐收豐產(chǎn),確保全縣農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)安全。
水利綜合執(zhí)法成績突出。按照“全省水利綜合執(zhí)法試點縣”要求,加大水利法律法規(guī)的宣傳力度,整合執(zhí)法力量,嚴格執(zhí)法程序,做好縣內(nèi)河道管理工作,加強水資源管理和水土保持工作。全年出動巡查車輛600多臺次,行程16萬多公里,處理水事案件50多起,挽回經(jīng)濟損失1500多萬元。積極做好水利規(guī)費征收工作,實現(xiàn)年收費900多萬元,通過收費促進水利水產(chǎn)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
漁業(yè)工作不斷推進。我縣被列為“省級漁業(yè)科技入戶示范縣”,以漁業(yè)增效、漁民增收為中心,在漁業(yè)致富工程、漁業(yè)科技入戶工程,無公害標(biāo)準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),水生動物疫病防治站建設(shè)、水產(chǎn)良種場池塘改造項目、漁業(yè)科技項目、漁業(yè)增殖放流、漁業(yè)物資供應(yīng)等方面做了大量工作。全縣養(yǎng)魚水面達到3萬畝,水產(chǎn)品年產(chǎn)量1.49萬噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達到2.46億元,保持了良好的增長勢頭。
水利企業(yè)活力不斷增強。2011年,面對日益激烈的市場競爭,各水利企業(yè)單位努力提高經(jīng)濟效益,保障了職工工資發(fā)放、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險上繳和利稅繳納,生產(chǎn)經(jīng)營正常,職工隊伍穩(wěn)定。水利建筑公司抓住國家擴內(nèi)需促發(fā)展的時機,全年完成產(chǎn)值4000多萬元,上繳利稅260萬元,贏得了良好的經(jīng)濟效益;水利打井隊發(fā)揮自身優(yōu)勢,穩(wěn)控本地打井市場,積極向周邊地區(qū)開拓打井市場,自來水安裝建設(shè)逐步成熟;水利加油站、啟閉機廠采取得力措施,抓好經(jīng)營管理,取得了良好的經(jīng)濟效益。
自身建設(shè)不斷加強。注重加強政治學(xué)習(xí),組織全局干部職工認真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。新的局黨組成立以后,以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手,進一步完善了各項規(guī)章制度,進一步理順工作程序,強化考核督導(dǎo),落實工作責(zé)任,各項工作有計劃、有落實、有督促,層層穩(wěn)步推進。局黨組高度重視穩(wěn)定工作和安全生產(chǎn),及時回復(fù)人大代表建議和政協(xié)委員提案,積極做好行風(fēng)熱線上線工作,認真解答群眾關(guān)心和反應(yīng)強烈的行業(yè)問題,確保各項工作穩(wěn)定和諧推進,為下一步新發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。
總之,在過去的一年里,成績要充分肯定。水利水產(chǎn)工作度過了任務(wù)繁重、形勢復(fù)雜、困難重重的一年,依然保證了全局各項工作依法、有序、有力、有效地向前推進,完成了上級交給的各項工作任務(wù)。這主要是依靠縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,依靠全局廣大干部職工團結(jié)協(xié)作,盡職盡責(zé),克服困難,扎實工作,借此機會,我代表局黨組向各位同志并通過你們向全局廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定工作成績的同時,我們也清醒地看到存在的差距和不足:體制機制長期存在,一些歷史遺留問題嚴重影響了水利水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展;單位經(jīng)濟包袱沉重,部分干部職工思緒不穩(wěn),信心不強;水利建設(shè)規(guī)劃滯后,項目儲備數(shù)量和深度不夠;基層水利站普遍管理無序,個別經(jīng)濟十分貧困;灌區(qū)水管體制改革不夠深入,水費征收根本性問題還沒有得到解決;自身建設(shè)趨待加強,黨風(fēng)廉政建設(shè)需痛定思痛,警鐘長鳴。這些問題的存在都需要我們進一步認真對待,下大力氣認真研究、逐步加以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,扎實做好2012年水利水產(chǎn)工作
2012年,是“十一五”規(guī)劃實施的收官之年。由于近年水利建設(shè)項目多,范圍廣,時間緊,要求高,投資規(guī)模大,對前期工作、后期工作、施工組織、建設(shè)管理和資金管理都是一種挑戰(zhàn),任務(wù)繁重,責(zé)任重大;特別是后期管理任務(wù)更加突出,攻堅難度越來越大;同時,受各方面影響,個別規(guī)費征收項目仍存在著不確定性,水利辦公場所和部分家屬區(qū)搬遷已經(jīng)通過規(guī)劃,這些都是我們今后工作將面臨的重大挑戰(zhàn)和困難所在。
在充分認識挑戰(zhàn)和困難的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前水利工作面臨著更多的發(fā)展機遇。中央繼續(xù)實施一攬子宏觀調(diào)控政策,為水利的大投資、大建設(shè)、大發(fā)展贏得了更長時間的寶貴機遇;今年要全面完成病險水庫除險加固任務(wù),加大對中小河道治理的投資力度,啟動實施大中型水閘除險加固工作,爭取小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。被列為省財政直管縣,勢必加大對水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。為此,我們要抓住機遇,加大前期工作力度,爭取大投資,謀劃新發(fā)展。
2012年水利水產(chǎn)工作的總體要求是:以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真落實縣委、縣政府和國家、省、市水利水產(chǎn)工作部署,圍繞“轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)”,統(tǒng)一思想認識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);把握歷史機遇,加快水利建設(shè);堅持依法治水,推進科學(xué)管水;整合漁業(yè)發(fā)展,實施科技興漁;加強企業(yè)管理,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟困境;強化自身建設(shè),重樹水利形象,為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的行業(yè)支撐和保障。
(一)統(tǒng)一“一個思想”
就是要求全局上下:思想高度統(tǒng)一,力量高度凝聚,確保完成新一年水利水產(chǎn)工作任務(wù)。對于今年的具體工作,分管領(lǐng)導(dǎo)剛才已經(jīng)做了具體安排,有關(guān)單位也簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,對完不成工作任務(wù)的單位,要堅決按照目標(biāo)責(zé)任書進行處理,如果認為下達任務(wù)無法完成的單位負責(zé)同志,現(xiàn)在就可以寫出辭職,交黨組研究。全縣水利水產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工特別是各單位負責(zé)同志就是要把思想統(tǒng)一到局黨組的旗幟下,打消顧慮,堅定信心,扎實工作,為完成今年工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
(二)抓住“兩個重點”
一是高起點高標(biāo)準做好水利規(guī)劃。事業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃要先行。我縣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是糧食生產(chǎn)安全的支柱,要著力做好水利規(guī)劃。首先,盡快編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。近日,國家五部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知,這是今后國家安排水利建設(shè)補助投資的重要依據(jù)。要結(jié)合我縣實際,進行合理的水土資源配置和工程布局,綜合考慮防治水旱災(zāi)害、水資源節(jié)約保護、灌溉排水、水環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)等方面工作,統(tǒng)一編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃。這項工作時間緊、任務(wù)重,編制大綱下來后要抓緊組織進行。二是要在全面完成“十一五”水利建設(shè)任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)的前提下,科學(xué)編制縣水利發(fā)展"十二五"規(guī)劃,研究落實具體措施,為“十二五”時期水利又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三是要對全縣水資源保護和儲備、開發(fā)和利用要有一個總的規(guī)劃。四是要對全縣水土保持防治工作進行全面規(guī)劃。要虛心學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗,進一步規(guī)范規(guī)劃程序,注重規(guī)劃深度,增強精品意識,全面提高規(guī)劃水平,確保規(guī)劃高標(biāo)準、高起點,更富有科學(xué)性,塑造水利發(fā)展新理念、新形象。
二是研究上級投資政策做好項目爭取。要緊緊抓住國家、省、市高度重視水利建設(shè)的機遇,結(jié)合我縣實際,找準切入點,切實加強基礎(chǔ)性工作,多申報項目,多爭取資金。今年要盡可能地爭取立項郯南二期澇洼地治理、病險水閘重建、馬頭灌區(qū)改造、小型農(nóng)田水利重點縣、平原水庫、水利風(fēng)景區(qū)等主題項目。這些項目上級投資都在千萬元以上,希望都比較大。希望涉及的負責(zé)同志要進一步加強和水利、漁業(yè)等上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,密切信息渠道,及時掌握信息,爭取上級盡早給予立項投資建設(shè)。
(三)加強“三項管理”
一是抗旱防汛工作。要建立完善各項工作制度,落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,抓好防汛組織、工程、預(yù)案、隊伍和物資準備。汛前要開展安全大檢查,確保河道、水庫安全和在建工程等重點部位度汛安全。要堅持防汛抗旱兩手抓,防汛抗旱兩不誤,合理開發(fā)利用縣內(nèi)各種水源,保障城鄉(xiāng)居民生活用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和生態(tài)用水。促進水毀工程修復(fù)和抗旱水源工程建設(shè),扎實做好全縣灌區(qū)水稻統(tǒng)配水工作,為農(nóng)業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。
二是漁業(yè)管理工作。繼續(xù)開展“全省漁業(yè)科技入戶工程試點縣”工作,進一步整合漁業(yè)資源,加強漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù);加強漁業(yè)安全生產(chǎn),做好漁船安全管理,查處漁事違法活動,抓好漁業(yè)水域環(huán)境的管理與維護,推廣漁業(yè)新技術(shù),辦好縣級漁業(yè)協(xié)會,鼓勵開辦農(nóng)村漁業(yè)合作社;抓好無公害水產(chǎn)品基地建設(shè),深入開展水產(chǎn)品銷售市場產(chǎn)品檢驗和水生動物防疫檢疫工作。2012年水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2.2萬噸,繁殖魚苗4.1億尾,魚種產(chǎn)量5000噸,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值2.5億元。
三是水行政執(zhí)法收費。深入開展水法規(guī)宣傳,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。按照水利管理權(quán)限,嚴格執(zhí)法程序,有效預(yù)防和調(diào)處水事糾紛,嚴查水事案件,嚴厲打擊破壞水土、破壞水利設(shè)施等違法行為。要優(yōu)化配置水資源,實行年度用水總量控制,建立最嚴格的水資源管理制度,真正把水資源作為“硬約束”條件,引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要認真做好縣內(nèi)河道管理工作,把縣內(nèi)河道維護管理工作當(dāng)成防汛抗旱保安全的平臺。同時,要加大各類水利規(guī)費征收力度,確保完成上級下達的征收任務(wù),全年計劃完成收費額1100萬元,為水利水產(chǎn)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的經(jīng)濟保障。
(四)建設(shè)“十項工程”
2012年計劃投資1.3億元,開工水利工程1060項,擴大改善灌溉面積1.5萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.8萬畝,改造中低產(chǎn)田3萬畝,增加農(nóng)村通自來水人口2萬人。抓住冬春有利時機,廣泛發(fā)動和組織干部群眾,掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)新。工作中,要注重整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地治理等行業(yè)項目建設(shè),加強農(nóng)村水環(huán)境整治、節(jié)水灌溉和農(nóng)民飲用水等民生水利工程建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)美的人水共居環(huán)境。重點開展十項水利工程項目:
一是中央擴內(nèi)需水利項目農(nóng)村飲水安全工程。計劃新增農(nóng)村自來水受益人口2萬人,全縣自來水普及率達到88%以上,已作為2012年為民所辦實事之一列入縣政府工作報告。要提高思想認識,堅定不移地按照“三個100%”的要求完成任務(wù),在規(guī)定工期、配套資金、工程建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量上不能打折扣。今年,農(nóng)村飲水安全工作重點要轉(zhuǎn)到運行管理、服務(wù)上來,借助省出臺《省農(nóng)村公共供水管理辦法》和市政府實施細則的制定和實施,研究制定適合我縣的具體管理辦法,使飲水工程整體上進入規(guī)范運行管理服務(wù)的軌道。要抓好“一個核心”,即水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準。實現(xiàn)“兩大轉(zhuǎn)變”,即從提高飲水方便程度、推進自來水的速度向提高供水質(zhì)量、保證水質(zhì)安全轉(zhuǎn)變;從加快供水工程建設(shè)向加強工程規(guī)范管理為主轉(zhuǎn)變。
二是小型病險水庫除險加固工程。2012年計劃完成紅花鄉(xiāng)圍山小(一)型水庫及聯(lián)伍、鵓鴿澗兩座小(二)型水庫3座小型病險水庫除險加固任務(wù),另外完成黑龍?zhí)缎。ㄒ唬┬退畮旄郊庸こ獭S媱澘偼顿Y1200萬元,今年5月底完成。對去年已完成的4座小型水庫加固,要完善竣工資料,準備迎接上級驗收,同時建立建后管理體制,確保工程安全,發(fā)揮應(yīng)有效益。
三是白馬河平原洼地治理世行貸款項目。工程計劃投資4300萬元,治理白馬河河道十里鋪中橋下游17.5公里,預(yù)計今年將全面實施。
四是郯南平原澇洼地二期治理工程。治理全縣10條骨干河道、180多公里,48條干溝、350公里,計劃投資4.3億元,全面改善郯南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉排澇條件。
五是馬頭灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程。作為中型灌區(qū)立項建設(shè),工程總投資8000萬元,改善灌溉面積22萬畝,新增灌溉面積12.8萬畝,有效提升馬頭灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
六是土山攔河閘重建工程。土山攔河閘是已經(jīng)鑒定的重點病險水閘,工程計劃投資7000萬元,有望提前開工建設(shè)。
七是龍門橡膠壩后續(xù)工程。開展龍門橡膠壩后續(xù)綠化、硬化工程,盡快開展龍門引水渠剩余部分建設(shè),實現(xiàn)沭河與白馬河的貫通。
八是水庫移民后期扶持項目。繼續(xù)對納入扶持范圍內(nèi)的移民落實扶持資金,2012年計劃投資40萬元,在鎮(zhèn)東升、紅花鄉(xiāng)衛(wèi)東2個移民村莊開展2處扶持項目。
九是國家重點工程東調(diào)二期續(xù)建工程尾工。東調(diào)二期續(xù)建工程后續(xù)工作仍然較多,要加快工程進度,盡快完成尾工建設(shè);同時,要切實做好工程占遷資料整理,準備迎接上級驗收。
十是加快南涑河治理進度。要精心組織,加快工程進度,盡快完成南涑河綜合治理工程。同時,嚴把質(zhì)量關(guān)口,配合實施武河濕地公園建設(shè),確保發(fā)揮工程效益。
(五)強化“六項措施”
一是深入搞好政治學(xué)習(xí)和水利宣傳。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點,緊密聯(lián)系水利改革與發(fā)展實際,加強各項政治學(xué)習(xí)活動,把十七大、十七屆四中全會、中央農(nóng)村工作會議精神、上級經(jīng)濟工作會議精神貫徹落實到水利工作的方方面面;要加強水利宣傳,大力宣傳水利工作新方針,治水新思路,展示水利改革與發(fā)展新形勢。
二是深入推進行業(yè)體制改革。進一步理順局屬單位職能,強化灌區(qū)、企業(yè)財務(wù)統(tǒng)一管理,加強內(nèi)部審計,厲行增收節(jié)支,完善競職競崗、能者上、庸者下的用人機制,推進依法行政和政務(wù)公開。
三是堅持不懈地抓好干部隊伍建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴格地執(zhí)行民主集中制,在議事和決策中做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、集體決定;提高服務(wù)意識,建設(shè)一支能打勝仗的水利水產(chǎn)隊伍,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實支撐。
四是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合水利行業(yè)實際,重點把好項目審查關(guān)、水利投資關(guān)、工程建設(shè)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督關(guān)、人事管理關(guān),做到工程安全、資金安全、干部安全。
五是加強精神文明建設(shè)。發(fā)揮工會等群團組織作用,積極開展形式多樣、豐富多彩、健康向上的職工文化體育活動,增強職工素質(zhì)和單位活力,使廣大干部職工以更飽滿的熱情、更昂揚的精神狀態(tài)投身水利水產(chǎn)事業(yè)。
六是加強安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作。切實履行安全監(jiān)管職責(zé),齊抓共管,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處;加強、社會治安和計劃生育管理工作,及時排查各種水事糾紛及河道非法采砂等各種不穩(wěn)定因素,積極穩(wěn)妥地開展水利辦公樓搬遷工作,確保水利水產(chǎn)事業(yè)穩(wěn)定、和諧、快速發(fā)展。