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篇(1)

第二條在**省行政區(qū)域內(nèi)開展礦產(chǎn)督察工作的國家級礦產(chǎn)督察員、地方級礦產(chǎn)督察員的管理適用本細(xì)則。

第三條省國土資源廳設(shè)礦產(chǎn)督察員辦公室，由礦產(chǎn)開發(fā)管理處主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。礦產(chǎn)督察員辦公室職責(zé)：

（一）制定督察工作年度計劃，組織、指導(dǎo)礦產(chǎn)督察員開展督察工作；

（二）按照管理權(quán)限及時組織解決礦產(chǎn)督察報告提出的問題；

（三）每年1月底前，向礦產(chǎn)督察員聘任單位報告上年度督察工作情況；

（四）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)督察員的培訓(xùn)與年度考核；

（五）按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，做好礦產(chǎn)督察員工作經(jīng)費的計劃安排和使用工作；

（六）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)督察員推薦、解聘的報批工作；

（七）召開礦產(chǎn)督察員工作會議，研究解決督察中發(fā)現(xiàn)的主要問題。

第四條省國土資源廳委托**省地質(zhì)調(diào)查院承擔(dān)日常具體的督察組織工作，**省地質(zhì)調(diào)查院設(shè)立礦產(chǎn)督察站，礦產(chǎn)督察站業(yè)務(wù)上受礦產(chǎn)督察員辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)。

第五條市國土資源局根據(jù)工作需要設(shè)立地方級礦產(chǎn)督察員管理辦公室，由負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)管理的部門主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，地方級礦產(chǎn)督察員管理辦公室的職責(zé)：

（一）根據(jù)礦產(chǎn)督察工作年度計劃，組織本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)督察工作；

（二）按照管理權(quán)限，及時協(xié)調(diào)處理礦產(chǎn)督察報告提出的問題；

（三）每年1月中旬前，向省廳礦產(chǎn)督察員辦公室報告上年度礦產(chǎn)督察工作情況；

（四）負(fù)責(zé)對國家級礦產(chǎn)督察員的年度考核提出建議，并提出對地方級礦產(chǎn)督察員的考核、解聘、續(xù)聘意見；

（五）按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，做好礦產(chǎn)督察員工作經(jīng)費的管理和使用工作。

第六條礦產(chǎn)督察員監(jiān)督管理范圍

國家級礦產(chǎn)督察員重點負(fù)責(zé)大中型礦山企業(yè)及重要的礦區(qū)和大中型地質(zhì)勘查項目及重要礦種勘查區(qū)域的督察；地方級礦產(chǎn)督察員負(fù)責(zé)中型以下礦山企業(yè)及礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)域、勘查項目及主要礦種勘查區(qū)域的督察。礦產(chǎn)督察員的具體督察任務(wù)由省國土資源廳下達(dá)。

第七條礦產(chǎn)督察員職責(zé)及工作要求

按照國土資源部《關(guān)于重組礦產(chǎn)督察員隊伍的通知》（國土資發(fā)〔**〕279號）及**省國土資源廳《關(guān)于組建地方級礦產(chǎn)督察員隊伍的通知》（浙土資發(fā)〔2007〕33號）規(guī)定的職責(zé)實施督察，并要求：

（一）每年每位礦產(chǎn)督察員應(yīng)有不少于4次的現(xiàn)場督察，提交有礦產(chǎn)督察員、礦業(yè)權(quán)人簽字的《礦產(chǎn)現(xiàn)場督察備案表》（附1）或《勘查項目督察備案表》（附2），編寫礦產(chǎn)督察報告，送礦產(chǎn)督察員辦公室和相關(guān)市國土資源部門；

（二）督促礦業(yè)權(quán)人按照督察意見進行整改，對逾期未按要求整改的，及時向礦產(chǎn)督察員辦公室和有關(guān)縣級國土資源部門提出處理意見或立案調(diào)查的建議；

（三）在督察礦區(qū)發(fā)現(xiàn)違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，且事實清楚的，應(yīng)在5日內(nèi)向有關(guān)縣級國土資源部門和礦產(chǎn)督察員辦公室提交書面報告；

（四）發(fā)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）國土資源部門對違法勘查、開采礦產(chǎn)資源行為不作為的，或發(fā)現(xiàn)越權(quán)發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)及時報告上一級國土資源部門；

（五）在執(zhí)行督察任務(wù)時，要向督察對象出示礦產(chǎn)督察員證；

（六）對被督察的礦業(yè)權(quán)人提交的有關(guān)資料保守秘密；

（七）年底向礦產(chǎn)督察員辦公室和相關(guān)市國土資源部門提交年度總結(jié)報告；

（八）總結(jié)和報告礦產(chǎn)資源勘查開采的先進典型和經(jīng)驗；

（九）完成礦產(chǎn)督察員辦公室交辦的其他工作。

第八條礦產(chǎn)督察員考核及管理

（一）礦產(chǎn)督察員的年度考核由礦產(chǎn)督察員辦公室負(fù)責(zé)組織進行。考核的內(nèi)容包括：

1、現(xiàn)場督察情況，《礦產(chǎn)現(xiàn)場督察備案表》、《勘查項目督察備案表》填寫情況；

2、礦產(chǎn)督察報告提交情況；

3、有無虛報、瞞報、漏報、知情不報或嚴(yán)重失實上報的情況；

4、廉潔自律情況。

（二）礦產(chǎn)督察員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。優(yōu)秀和稱職的礦產(chǎn)督察員，繼續(xù)任用。對優(yōu)秀的給予表彰和獎勵；考核不稱職的，由礦產(chǎn)督察員辦公室向聘任單位呈報，經(jīng)聘任單位審定后，解除聘任，收回督察證。

（三）礦產(chǎn)督察員因工作關(guān)系或身體健康等原因，不能承擔(dān)督察任務(wù)時，礦產(chǎn)督察員辦公室應(yīng)及時向聘任單位申報，予以解聘。

第九條礦產(chǎn)督察員發(fā)現(xiàn)問題的解決

（一）市、縣（市、區(qū)）國土資源部門對礦產(chǎn)督察員報告其查處礦業(yè)權(quán)人的違法行為，應(yīng)在15日內(nèi)赴現(xiàn)場查處。對于有無證勘查開采、越界開采等嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)在7日內(nèi)赴現(xiàn)場查處。

（二）上級國土資源部門對礦產(chǎn)督察員反映的違法行政或行政作為不力的情況，應(yīng)在10日內(nèi)組織查處。

（三）國土資源部門對礦產(chǎn)督察員報告的問題不作查處或查處不力的，由上級主管部門依法查處并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）礦業(yè)權(quán)人對督察工作不配合、設(shè)置障礙、隱匿實情、拒絕督察或有問題逾期不改正的，縣級國土資源部門要按照法定的處罰權(quán)限依法進行處罰。

（五）市、縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)幫助礦產(chǎn)督察員做好督察工作。

第十條礦產(chǎn)督察員自律要求

（一）礦產(chǎn)督察員不得與礦業(yè)權(quán)人有合資、合作、入股、持股或其它形式的經(jīng)濟關(guān)系；

（二）礦產(chǎn)督察員不得接受礦業(yè)權(quán)人的任何饋贈、報酬、福利待遇，不得向礦業(yè)權(quán)人報銷任何費用，不得參加礦業(yè)權(quán)人安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游等活動，不得借礦產(chǎn)督察工作之便為自己、親友或者他人謀取利益；

（三）礦產(chǎn)督察員、、，發(fā)現(xiàn)問題不及時報告的，或者違反上述相關(guān)規(guī)定的，由礦產(chǎn)督察員辦公室報聘任單位解除聘任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條礦產(chǎn)督察經(jīng)費管理

（一）礦產(chǎn)督察員工作經(jīng)費來源：

1、礦產(chǎn)督察工作專項經(jīng)費；

2、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款中列支的專項經(jīng)費。

（二）礦產(chǎn)督察員工作經(jīng)費使用范圍：礦產(chǎn)督察員的工作補貼、差旅費、交通費、通訊費、日常辦公費用、獎勵、督察工作所需用品以及培訓(xùn)、會議等。

（三）礦產(chǎn)督察員工作經(jīng)費必須專款專用，不得挪作他用。如發(fā)現(xiàn)有挪作他用的，予以追回，并在下一年度下?lián)芙?jīng)費時予以扣減。

篇(2)

在開展巡查、專項督察等日常工作同時，積極探索督察工作新機制，實行案件移交督辦的新方式，即初步調(diào)查認(rèn)定存在土地違法違規(guī)的案件移交有關(guān)地方人民政府，由地方人民政府按照法律法規(guī)規(guī)定具體調(diào)查處理，沈陽督察局跟蹤督辦。

在群眾舉報和媒體披露后，沈陽督察局掌握到沈陽億隆房屋開發(fā)有限公司和沈陽綠島溫泉俱樂部有限公司違法違規(guī)用地問題的線索。結(jié)合全國正開展的閑置土地清查工作，督察局對兩家企業(yè)的土地利用狀況開展專項督察。

據(jù)調(diào)查，2004年沈陽億隆房屋開發(fā)有限公司領(lǐng)到《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，載明用地性質(zhì)為住宅，用地位置在沈陽市東陵區(qū)桃仙鎮(zhèn)荒山子村。同年8月到沈陽市東陵區(qū)辦理土地登記手續(xù)，領(lǐng)取國有土地使用證。

沈陽督察局先后三次到現(xiàn)場督察。當(dāng)時企業(yè)在準(zhǔn)備建設(shè)別墅，沒有正式動工。沈陽督察局向當(dāng)?shù)卣烷_發(fā)企業(yè)提出停止別墅建設(shè)、提高容積率補交出讓金的督察建議。2008年6月跟蹤巡查時發(fā)現(xiàn)，沈陽億隆房屋開發(fā)有限公司違反國家禁止供地政策，以及《閑置土地處置辦法》規(guī)定，開工建設(shè)別墅群。

2004年2月，沈陽綠島旅游度假區(qū)管委會（佟溝鄉(xiāng)政府）與沈陽綠島馨源旅游開發(fā)公司董艷杰及韓國商人金哲洛簽訂《沈陽綠島旅游度假區(qū)溫泉旅游綜合開發(fā)建設(shè)合同》，沈陽綠島馨源旅游開發(fā)公司于當(dāng)年4月領(lǐng)取土地使用證，用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)。同年3月，作為沈陽綠島馨源旅游開發(fā)公司與金哲洛等人合資組建的沈陽綠島溫泉俱樂部有限公司成立，第二年與沈陽市規(guī)劃和國土資源局蘇家屯分局以協(xié)議方式簽訂土地出讓合同，獲得位于佟溝鄉(xiāng)李溝村原屬于沈陽綠島馨源旅游開發(fā)公司的258991平方米國有土地使用權(quán)，并辦理土地登記，在一宗土地上采取化整為零方式領(lǐng)5本國有土地使用證，地類由商服用地改為住宅用地。

經(jīng)調(diào)查人員實地踏勘并走訪，發(fā)現(xiàn)沈陽綠島溫泉俱樂部有限公司一直沒有實際使用該地塊。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，公司用所獲土地先后與三家公司進行所謂合作開發(fā)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓合同意在住宅用地后邊標(biāo)注別墅字樣，合作中土地作價由取得之初的每畝幾萬元上漲到每畝幾十萬元，涉嫌炒賣土地。如不及時制止，將造成巨額國有土地資產(chǎn)流失。

篇(3)

1、抓好項目申報工作：今年，是中央實施拉動內(nèi)需，加大農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的第一年，也是省實施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)計劃的第一年，衛(wèi)生項目工作成了本科室年度工作重中之重的任務(wù)。年中央及省上下達(dá)的我市衛(wèi)生項目共52個，中央新增投資補助6210萬元。其中：縣級醫(yī)院項目3個，中央增投補助4250萬元、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目2個，中央增投補助280萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目34個（含環(huán)境整治項目3個），中央新增投資補助1680萬元。省發(fā)改委下達(dá)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強建設(shè)的土建項目有7個，其中：省級預(yù)算內(nèi)補助資金550萬元，d級危房改造項目3個，省級預(yù)算內(nèi)補助資金170萬元。延平、邵武、建陽、建甌、武夷山等5個縣（市、區(qū)）的57所乙、丙類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本診療設(shè)備裝備填平補齊省上補助1369萬元。此外，閩北衛(wèi)校、政和中醫(yī)院，建陽市婦幼保健院等項目還爭取了中央及省上資金400萬元。年全年共爭取衛(wèi)生項目資金8700萬元。在全省各地市衛(wèi)生項目安排的名次靠前。

2、抓好衛(wèi)生項目的督察、落實工作。衛(wèi)生項目的落實、督促是確保中央、省上政策貫徹實施的措施。今年，我科在工作任務(wù)相當(dāng)繁重的情況下，仍然注重衛(wèi)生項目的落實。除了按照省廳要求，每天或半個月跟蹤進度報送進度表外，還注重實地督察，每一個（市、區(qū)）都跑過3-4遍，中央及省級項目共52個，我科實地跟蹤督促的項目超過了35個。除此之外，還創(chuàng)新監(jiān)管手段，根據(jù)衛(wèi)生項目點多面廣的特點，建立了項目建設(shè)進度電子數(shù)碼庫，要求每個衛(wèi)生項目不定期地發(fā)送進度照片到科室郵箱，以便掌握每一個項目的形象進度。對39個中央增投項目和10個省級加強建設(shè)項目的進展情況及存在的問題可以做到隨時都心中有數(shù)。我市抓衛(wèi)生項目工作的扎實性也得到了省廳的多次表揚。

3、做好項目儲備工作。對全市各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)情況進行了全面的摸底，在此基礎(chǔ)上分門別類建立了“市衛(wèi)生項目儲備庫”，為陸續(xù)推出各類衛(wèi)生項目做好前期準(zhǔn)備工作。

4、做好市本級醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生項目建設(shè)落實工作。根據(jù)年初局長辦公會議的精神，以及本局與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的公共衛(wèi)生項目責(zé)任書，認(rèn)真落實市本級各醫(yī)療衛(wèi)生單（位的公共衛(wèi)生建設(shè)項目，目前，第一醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、人民醫(yī)院、二院、血站等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位陸續(xù)完成了今年的公共衛(wèi)生建設(shè)項目任務(wù)。

5、身體力行，切實做到勤政廉潔地承辦項目業(yè)務(wù)。在具體承辦項目申報、設(shè)備招標(biāo)采購的工作中，始終繃緊廉潔的弦，我們在科室內(nèi)部建立了互相通氣和提醒的做法，凡涉及到項目申報的一律按程序向局領(lǐng)導(dǎo)報告，在設(shè)備招標(biāo)過程中，有禮有節(jié)地對待前來咨詢的供應(yīng)商，積極協(xié)調(diào)市級設(shè)備專家做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備參數(shù)，始終堅持遵循公開、公平、公正的采購原則，嚴(yán)格按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定、步驟操作。目前本年度采購結(jié)果已經(jīng)出來，應(yīng)該說極大地節(jié)約了資金。接下去，我科還將全力以赴地把好采購合同的履行關(guān)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好設(shè)備驗收工作。

二、配合出臺的醫(yī)改方案，積極做好相關(guān)工作

年醫(yī)改方案出臺后，我科認(rèn)真梳理了其中涉及本科業(yè)務(wù)范圍的工作任務(wù)，積極配合省廳做好藥品零差率試點單位調(diào)查、醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)量統(tǒng)計分析及其他工作。做好本年度25家縣級縣以上醫(yī)療機構(gòu)“兩費”的測算及考核目標(biāo)下達(dá)工作。做好醫(yī)改進度表的上報及監(jiān)測工作，完成-年的全市床位發(fā)展規(guī)劃。

三、遵守財經(jīng)紀(jì)律，做好日常財務(wù)管理工作

1、認(rèn)真編制年度預(yù)算并做好年度預(yù)算執(zhí)行。將衛(wèi)生工作的重點和熱點在預(yù)算編制中得到體現(xiàn)，年爭取的年度預(yù)算比上一年度有了較大幅度的提高。認(rèn)真執(zhí)行年度預(yù)算，在日常財務(wù)管理中，既要遵守相關(guān)財經(jīng)制度，又要將財政性資金用好、用足。為機關(guān)正常運轉(zhuǎn)把好財務(wù)關(guān)，配合局辦公室做好接待費、郵電費、會議費等重點指標(biāo)的控制，及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告資金使用情況，做好相關(guān)財務(wù)指標(biāo)、運行情況的分析，做好財務(wù)公開工作。本年度機關(guān)財務(wù)運行平穩(wěn)有序，資金安全、不出差錯。

2、樹立服務(wù)意識，為基層單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。衛(wèi)生局作為一級預(yù)算單位承擔(dān)著衛(wèi)生口醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)費的轉(zhuǎn)撥及財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。今年起，我科本著服務(wù)好基層單位的工作理念，建立了撥款的“綠色通道”，快速撥付基層單位各項經(jīng)費，今年轉(zhuǎn)撥的市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常及專項經(jīng)費2760萬元。并實行了將各類款項制成“轉(zhuǎn)撥經(jīng)費通知單”寄給基層單位等多項服務(wù)措施，盡管加大了科室工作量，但是大大方便了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位。潛心研究陸續(xù)出臺的衛(wèi)生項目政策，及時掌握項目信息，悉心指導(dǎo)基層單位申報項目，梳理衛(wèi)生項目督察的主要內(nèi)容，幫助各縣（市、區(qū)）做好迎接各級項目督察組的準(zhǔn)備工作。今年本科室良好的服務(wù)態(tài)度得到了市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位及基層單位廣泛的好評。

4、做好財務(wù)管理的外部協(xié)調(diào)工作。保持與省廳計財處、審計、財政、發(fā)改委、物價局、會計集中核算中心等職能部門的良好的工作聯(lián)系，讓衛(wèi)生部門的工作得到相關(guān)部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衛(wèi)生資金專項檢查、中央及省上多次的衛(wèi)生項目督察、省審計對我市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的專項審計，局機關(guān)治理“小金庫”專項檢查等工作。

5、做好公共衛(wèi)生資金的下達(dá)、使用進度管理和全市醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)管理等工作。今年下達(dá)及轉(zhuǎn)撥的衛(wèi)生專項資金達(dá)6746萬元。年我科由金同志為主做的全省衛(wèi)生財務(wù)年報被評為全省第一名。衛(wèi)生統(tǒng)計工作也得到了省廳的表揚。

篇(4)

根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于開展森林防火專項檢查的通知》（森防指﹝20__﹞1號）文件要求，我院作為鎮(zhèn)、縣森林防火牽頭單位，對其開展了森林防火檢查工作督察，現(xiàn)將督察情況總結(jié)如下：

一、聽取了兩鎮(zhèn)森林防火工作情況匯報。

鎮(zhèn)、縣切實加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實責(zé)任，將上級的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)的指示落到實處，于年初召開森林防火專題會議，并與林區(qū)村社（業(yè)主、墳主）簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書，并成立鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副組長的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。各村成立護林防火小分隊。

二、深入林區(qū)及景區(qū)一線實地檢查各項防火措施落實情況。

兩鎮(zhèn)在主要地段懸掛森林防火橫幅30余幅，印刷固定森林防火宣傳標(biāo)語若干。大大增強了群眾安全防火意識，形成了“森林防火、人人有責(zé)、人人參與”的良好社會氛圍。加大了巡護力度，認(rèn)真落實了森林管護員的責(zé)任，使森林管護員真正做到第一知情人、第一報告人、第一責(zé)任人。向林業(yè)村村民發(fā)放護林防火值班人員聯(lián)系電話，聯(lián)系電話上詳細(xì)地記載了各管護所森林火險報警電話，使農(nóng)民能在發(fā)現(xiàn)火險時第一時間報告，做到了火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救。通過加強宣傳，并對癡、呆、傻和精神病人進行了逐個登記，落實監(jiān)護，切實加強管理。完善野外用火審批、用火規(guī)范、用火監(jiān)管等制度，做到了野外用火有章可循。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期對各村和重點山場進行了巡查，發(fā)現(xiàn)“六不準(zhǔn)”野外用火行為，給予用火人從嚴(yán)從重處理；抽出資金配備了風(fēng)力滅火機、油鋸、往復(fù)式打水槍、強光電筒、防火服等森林防火設(shè)備；各村均落實了人員達(dá)15名以上由身強力壯人員組成的森林防火應(yīng)急分隊。

三、查看、提取并復(fù)印相關(guān)工作落實憑證

兩鎮(zhèn)從3月中旬至今進行了多次清山行動，有效地控制了野外火源。開展了打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動專項治理工作。先后出動護林員100人次、車輛20車次、摩托車200車次，清查范圍達(dá)到40平方公里，加大森林火案查處力度以及監(jiān)測密度，確保橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角。通過嚴(yán)厲打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動專項治理活動，起到了很大的威懾作用，大大減少了對植被的破壞，減輕了防火壓力，取得了顯著的效果。

四、認(rèn)真查找了帶有傾向性的問題和不足

篇(5)

一、督察機構(gòu)與督察人員

（一）建立*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法督察組（以下簡稱督察組），督察組在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；

（二）督察長由市局局長、黨委書記擔(dān)任，副督察長由市局分管法制工作的副局長擔(dān)任；

（三）督察組設(shè)4至5名督察員，分別由市局法規(guī)處、監(jiān)察室、稽查處人員擔(dān)任；

（四）督察員必須符合下列條件：

1、政治合格，堅持原則，忠于職守，清正廉潔，不徇私情，嚴(yán)守紀(jì)律；

2、具有大專以上學(xué)歷，經(jīng)過法規(guī)培訓(xùn)，持有執(zhí)法證，熟悉相關(guān)法律和業(yè)務(wù)工作知識；

3、有較強的分析判斷、組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場處置能力；

4、經(jīng)市局黨委審核批準(zhǔn)。

（五）督察組辦公室設(shè)在市局法規(guī)處。由法規(guī)處處理督察的日常工作。

二、督察職責(zé)

（一）督察局系統(tǒng)執(zhí)法人員依法履行質(zhì)監(jiān)執(zhí)法職能情況；

（二）督察局系統(tǒng)執(zhí)法人員執(zhí)法用語、執(zhí)法著裝及政容風(fēng)紀(jì)情況；

（三）督察局系統(tǒng)執(zhí)法人員遵守廉政、紀(jì)律規(guī)定情況；

（四）督察局系統(tǒng)各執(zhí)法單位、執(zhí)法人員處理行政相對人投訴、申訴和求助情況。

三、督察權(quán)限與處理

（一）督察組根據(jù)投訴、舉報，有權(quán)中止局屬各執(zhí)法單位在執(zhí)法中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為；

（二）督察員有權(quán)當(dāng)場糾正局系統(tǒng)執(zhí)法人員下列行為，并可通報其所在單位或向督察組領(lǐng)導(dǎo)報告：

1、執(zhí)行公務(wù)時不按規(guī)定穿著制服和配戴標(biāo)志的；

2、執(zhí)行公務(wù)時不按規(guī)定使用工作用語或政容不整的；

3、穿著制服在公共場所舉止不端，有失質(zhì)監(jiān)形象的；

4、穿著制服在公共場所飲酒的；

5、粗暴對待、打罵行政相對人的；

6、向行政相對人“吃、拿、卡、要、報”的；

7、違規(guī)使用執(zhí)法證件、執(zhí)法標(biāo)志和執(zhí)法工具（如汽車）的；

8、其他需要糾正的行為。

（三）督察員在現(xiàn)場督察中發(fā)現(xiàn)局系統(tǒng)執(zhí)法人員有下列行為的，有權(quán)將有關(guān)人員帶離現(xiàn)場，并及時通知其所在單位：

1、正在發(fā)生的、在社會上造成惡劣影響的違法違規(guī)行為；

2、拒絕、阻礙督察員執(zhí)行督察任務(wù)的。

（四）督察組有權(quán)對處長（含）以下違法違規(guī)違紀(jì)人員辦班學(xué)習(xí)，進行法紀(jì)警示教育。

（五）督察組有權(quán)直接調(diào)閱局屬各執(zhí)法單位有關(guān)文件、檔案、資料，有權(quán)直接與局屬各執(zhí)法單位正處（含）以下的有關(guān)人員談話。

四、督察方式與程序

（一）執(zhí)法督察，可以采取明查暗訪、隨隊督察、重點督察、專項督察等方式進行；

（二）督察組執(zhí)行督察任務(wù)時，應(yīng)由副督察長核準(zhǔn)并指定督察員按規(guī)定的程序和要求實施；

（三）對重大事項的督察，必須經(jīng)督察長或黨委批準(zhǔn)；

（四）督察員在執(zhí)行督察任務(wù)時，不得少于二人。督察員執(zhí)行督察任務(wù)的，應(yīng)穿著制服，佩帶和出示督察證件；暗訪時，應(yīng)當(dāng)穿著便裝。在中止和糾正行為時，應(yīng)出示督察證件。

（五）根據(jù)督察需要，督察員可以通過錄音、攝影和攝像等手段，獲取信息資料或證據(jù)。必要時可以邀請專業(yè)人員配合。

（六）督察組應(yīng)定期或不定期地對局屬各執(zhí)法單位、執(zhí)法活動進行巡查或抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。必要時，將情況通報。

（七）按文書檔案管理規(guī)定，建立完整、規(guī)范的督察檔案。

五、督察紀(jì)律

（一）嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)工作各項紀(jì)律；

（二）服從命令，聽從指揮，接受監(jiān)督，不得濫用和超越職權(quán)；

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，辦事認(rèn)真，公正清廉，不徇私情；

（四）熱情服務(wù)，語言文明，禮貌待人；

（五）政容嚴(yán)整，著裝規(guī)范，舉止端莊；

（六）保守督察秘密，不該說的不說。

六、被督察人員的權(quán)利和義務(wù)

（一）被督察人員的權(quán)利

1、被督察人員對被督察的事項處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起十五日內(nèi)向督察組申請復(fù)核，督察組接到復(fù)核申請之日起五日內(nèi)應(yīng)予以答復(fù)。復(fù)核期間，不停止對被督察人員處理決定的執(zhí)行。

2、被督察人員對于督察員侵犯其合法權(quán)益的行為，可向上級行政機關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察部門提出投訴。

3、督察組對被督察人員處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正；造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)名譽，消除影響和賠禮道歉；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

（二）被督察人員的義務(wù)

1、被督察人員應(yīng)當(dāng)積極配合督察組開展督察工作，及時糾正不當(dāng)行為，如實提供各種材料和證據(jù)。

篇(6)

從2014年初至今，督查站重點督查了集團公司、運輸公司各項工作的貫徹落實情況。特別是對“三檢一查一評”工作、春季安全生產(chǎn)大檢查活動及數(shù)質(zhì)量管理視頻會議精神等重要事項進行持續(xù)跟蹤督查。按照公司的總體要求，機關(guān)及各配送中心能夠迅速召開全員會議，認(rèn)真組織貫徹集團公司、運輸公司2014年工作會議精神，積極開展學(xué)習(xí)研討活動，并層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任狀，層層分解任務(wù)指標(biāo)，人人制定工作措施，形成了千斤重?fù)?dān)大家挑、人人身上背指標(biāo)的良好局面。全年工作內(nèi)容如下：

一、重要會議開展：全年共開展了三次視頻會議，一月份開展的視頻會議分別聽取了各分單位的上年度工作總結(jié)及今年的工作安排，并給出了指導(dǎo)意見，確定了今年的工作目標(biāo)及工作重點。七月份開展的會議主要對對基層各單位認(rèn)真貫徹“基礎(chǔ)管理月”活動情況進行調(diào)查。查各單位是否按照文件要求，制定活動措施或計劃，并按照制定的措施或計劃的執(zhí)行落實情況。同時對基層各單位切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的落實情況進行了調(diào)查。九月份的視頻會議著重安排各單位認(rèn)真做好制度二次審核工作，同時傳達(dá)落實公司8月19日HSE（安全生產(chǎn)）委員會會議精神。各項視頻會議均取得圓滿成功，成效顯著，會議結(jié)束后，各分單位總會積極反思自身工作的不足，并根據(jù)會議要求做出總結(jié)報告。

二、專項督察工作：

2014全年我們開展各項專項督查共計46次，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、生產(chǎn)問題等XX項，下達(dá)了整改通知，及時督促進行了整改。

上半年在公司開展春季安全生產(chǎn)大檢查的活動中，東北化工物流分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視迎檢工作，我們首先成立了自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層單位都要對照檢查內(nèi)容，制定迎檢計劃，落實具體措施，逐一消項，確保萬一失。3月4日，分公司召開全體員工的視頻會議，對安全生產(chǎn)大檢查活動進行再動員、再部署、再安排、再落實。3月16日、3月22日至25日，分公司由劉書記帶隊，組成由安全設(shè)備科、安全監(jiān)督站、總調(diào)度室等相關(guān)人員為成員的綜合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對機關(guān)各配送中心進行一次檢查，共檢查隱患問題29項，全部進行整改，保證了春季安全生產(chǎn)大檢查工作的順利開展。

下半年工作中，共計開展專項督察活動32次，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患次，下達(dá)了整改通知，并及時督促進行了整改。工作中，分公司督察站首先重點對落實貫徹公司2014年領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神情況進行了檢查，組織員工集中學(xué)習(xí)了3次。并以劉總兩篇講話內(nèi)容為主，以“三基”工作的相關(guān)內(nèi)容為重點，編輯了34道問答題，形成東化工物流分公司《公司2014年領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神輔導(dǎo)材料》。同時，根據(jù)公司9月份的數(shù)質(zhì)量管理視頻會議精神，對公司各單位數(shù)質(zhì)量管理以及盜賣油品物資情況進行重點督查。其次10月份對公司各單位違反中央企業(yè)安全生產(chǎn)“九條禁令”、集團公司“反違章禁令”、公司“五大禁令”和“禁酒令”行為進行嚴(yán)格督查，重點查處超速駕駛、不系安全帶等典型違章行為，并對違章行為從重處罰。臨近冬日時對公司各單位安排落實《關(guān)于做好冬季防凍保溫工作的通知》情況進行了深入調(diào)查。

三、日常督查工作：

2014年，全年工作中我們持續(xù)不間斷的進行如下日常督察工作：

1.對公司各單位“十一”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，停駛車輛“三交一封”情況，以及人員外出請銷假制度、小車外出審批等制度執(zhí)行情況進行督查。（查資料、查記錄）

2．對各單位落實執(zhí)行公司《“三規(guī)一限”運行管理流程》加強“三規(guī)一限”運行管理工作，嚴(yán)查私自改變行車路線、車輛亂停亂放行為，強化車輛運行受控管理工作進行督查。（查資料、查記錄）

3.對公司各單位生產(chǎn)調(diào)度24小時值班情況，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟車上路、夜檢夜查、路檢路查情況以及檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查記錄等原始記錄臺賬進行督查。（查資料、查記錄）

4.對公司各單位生產(chǎn)調(diào)度24小時值班情況，領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，夜間車輛出車審批制度執(zhí)行情況進行督查。

5．對公司各單位數(shù)質(zhì)量管理以及盜賣油品物資情況進行日常督查。（查窩點）

6.對公司各單位生產(chǎn)調(diào)度24小時值班情況，領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，夜間車輛出車審批制度執(zhí)行情況進行督查。（查資料、查記錄）

7．對各單位基礎(chǔ)配送中心基礎(chǔ)管理記錄本填寫、早放車講話、車輛放行通知單等記錄進行日常檢查。（查記錄）

除上述七項日常督察工作外，督查站還對分公司全面開展了節(jié)前安全檢查和工作指導(dǎo)，對甲、乙方進行了質(zhì)量回訪工作。檢查的重點放在基層和生產(chǎn)一線，檢查的主要內(nèi)容包括查公司工作會議傳達(dá)貫徹落實情況、查基礎(chǔ)管理工作、查現(xiàn)場管理、查生產(chǎn)運行、查三項禁令落實、查2014年安全責(zé)任書簽定、查節(jié)前準(zhǔn)備、查節(jié)日生產(chǎn)運行安排及節(jié)日值班安排等內(nèi)容。

三、開展各項學(xué)習(xí)工作：

督察組鼓勵員工積極參加公司組織的各類安全培訓(xùn)和安全教育活動，如針對《中國石油天然氣運輸公司運輸生產(chǎn)運行應(yīng)急預(yù)案》開展的員工學(xué)習(xí)。同時開展安全知識自我學(xué)習(xí)，公司全體管理人員和駕駛員學(xué)習(xí)均認(rèn)真學(xué)習(xí)教育宣傳片《安全責(zé)任重在落實》，在提倡自我學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，公司鼓勵并號召員工向經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同事請教，特別是針對集團公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)事故案例和反違章禁令等內(nèi)容，結(jié)合自身督查工作實際，開展思考和研討，進一步豐富自身工作經(jīng)驗。

綜上所述，我們督察站2014全年的工作不僅量大，而且任務(wù)繁重，但我們的同志均任勞任怨、毫無怨言、認(rèn)真努力的完成了各項工作，保證了公司的安全運輸。在總結(jié)2014年全年工作的基礎(chǔ)上，我們提出了2015年的工作計劃，計劃中延續(xù)了2014年中卓有成效的督察工作，同時改進了在工作實踐中的缺點，力爭2015年的工作不僅能完成各項工作，同時能節(jié)約程序，提高效率，為公司的發(fā)展奠定新的基礎(chǔ)。2015年工作安排整體規(guī)劃如下：

1、在2014年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善督查基礎(chǔ)資料，并做好備份。

2、進一步落實執(zhí)行公司《“三規(guī)一限”運行管理流程》，加強“三規(guī)一限”運行管理工作。

3、加強質(zhì)量回訪督查工作，使信息反饋及時。

4、檢查全員安全教育培訓(xùn)工作，強化全員安全意識。開展應(yīng)急演練，提高管理人員和駕駛員的事故應(yīng)急處理能力。

篇(7)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，加強奧運期間安全管理工作，牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的思想，深入落實安全管理責(zé)任制度，以維護社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全為目標(biāo)，集中人力、集中時間，通過開展安全專項檢查，對全市公共文化娛樂場所進行安全隱患集中治理，依法嚴(yán)厲查處安全管理工作中的違規(guī)行為，提高公共文化娛樂場所的安全管理水平，為我市全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、專項整治范圍

1、公共圖書館、博物館、群藝館、文化館（站）、文物部門等公共文化服務(wù)場所；

2、公共文化娛樂場所、包括演出場所、歌舞娛樂場所、影劇院、網(wǎng)吧等；

3．圖書、音像制品批發(fā)市場；

4、大型文藝表演等文化活動；

5、近年來發(fā)生較大以上事故的單位；

6、其他文化單位。

三、專項整治的重點

1、各類文化項目建設(shè)工地、文化活動以及文化活動場所、公共文化娛樂經(jīng)營場所的消防和安全保衛(wèi)的部署、預(yù)警、應(yīng)急等落實情況，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。

2、消防安全：重點整治各類文化經(jīng)營場所和文化服務(wù)單位（1）消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；（2）安全出口、疏散通道、消火栓系統(tǒng)運行情況；(3)火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排系統(tǒng)運行情況（指有自動滅火裝置的單位）；（4）用電線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備安全情況；（5）職工消防安全教育培訓(xùn)情況；（6）應(yīng)急疏散預(yù)警制定及演練情況。

四、方法步驟

1、宣傳發(fā)動（7月10日－7月15日）。各縣（市、區(qū)）要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實際制定具體的操作性強的專項治理工作實施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實施。各縣（市、區(qū)）要向社會公告這次專項整治的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時限，組織召開本轄區(qū)所有公共文化娛樂場所安全責(zé)任人和安全管理人員會議，對專項整治工作進行動員部署。

2、自查整改（7月16日－8月31日）。各公共文化娛樂場所要按照“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”原則，依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織自查整改，自查整改結(jié)束后，娛樂場所要向當(dāng)?shù)匚幕块T寫出自查整改情況報告。

3、監(jiān)督檢查（9月1日－9月10日）。各縣（市、區(qū)）文化部門按照屬地管理的原則，對本轄區(qū)內(nèi)公共文化娛樂場所逐一進行監(jiān)督檢查，以確保專項整治工作取得實效。市文化局將適時進行督察。

4、驗收總結(jié)（9月11日－9月20日）。各縣（市、區(qū)）要對本次整治工作進行驗收總結(jié)，并于9月底前將書面總結(jié)上報市文化局，市文化局將于10日上旬對全市專項整治工作進行抽查驗收，對成績突出的縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位予以通報表彰，對措施不落實的要予以通報批評。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要把公共文化娛樂場所安全管理工作作為一項重要的長期工作來抓，做到常議、常抓、常督促、常檢查，切實做好公共文化娛樂場所的專項整治工作。并把這項工作納入到重要議事日程，要明確職責(zé)，周密部署，密切配合，精心實施，采取一切必要的措施，保障治理措施落到實處。

（二）完善各項工作制度，建立長效工作機制。

1、嚴(yán)把審批關(guān)，對新申辦的公共娛樂場所和未經(jīng)消防部門審核合格以及房屋安全鑒定部門的鑒定報告的堅決不予審批，對所謂的試營業(yè)和先開張后辦證的公共娛樂場所依法予以取締。

2、檢查制度化，各縣（市、區(qū)）要在前一個時期專項整治的基礎(chǔ)上再次對公共文化娛樂場所進行安全隱患排查，分類登記造冊，對各個文化經(jīng)營單位和文化服務(wù)單位的安全狀況進行綜合評估，建立管理目錄，現(xiàn)場檢查記錄，確保日常檢查責(zé)任落實。

3、建立重點文化娛樂場所督導(dǎo)制度。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓参幕瘖蕵穲鏊陌踩闆r，建立完善安全隱患舉報、公示、掛牌、督辦等長效管理機制，對存在嚴(yán)重安全隱患的場所、重點督察，要認(rèn)真落實安全管理責(zé)任制，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

4、重視安全技能教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。增強文化娛樂場所的自防自救能力。

5、加強協(xié)調(diào)、密切聯(lián)系，建立相關(guān)部門聯(lián)動制度。各縣（市、區(qū)）文化部門要堅持“統(tǒng)一部署、加強協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動”的原則，加強與安監(jiān)、公安、消防和工商等部門的聯(lián)系，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一行動。