序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社區服務實踐報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

作為大學生，有較高的文化素質，應當積極參加社會活動，通過這次社區服務活動，我熟悉了社區在地理環境，人文景觀，物產特色，民間風俗等方面的特色，進而萌生出親切感、自豪感，并懂得珍惜，保護他們。

接觸社會，了解社會，走向社會，學會做人，學會做事，增強社會責任感，培養并提高社會交往，組織管理，分析思考，實踐創新能力。

參與社區管理，協助社區出墻報，普法宣傳，進行清潔樓道，撿拾垃圾等活動，清理綠化帶內隨意丟棄的垃圾，幫助清理社區內墻面上張貼的廣告;幫助社區居民分發報紙，服務孤老，為社區孤寡老人做家務事，收集社區廢品，將經兌換的現金用于社區公共服務建設，為社區種植綠色植物，開展綠色環保活動;在社區開展節約用水，保護水資源的宣傳活動，開展本地區水資源狀況的調查并提出改善的建議;開展讀書學習互助活動，幫助和指導社區內的小朋友開展讀書活動;進行義診活動，給小區的居民進行基礎診療并宣傳保健知識，將診療結果進行記錄。

通過這次社區服務，我發現在社區存在一些問題，在樓道里，地面上，甚至是居民的防盜門上，都貼有小廣告，這不僅會對社區衛生構成威脅，還會影響社區的整體整潔性，對社區居民的心情也有一定的破壞作用;另外，社區花壇里的花草毀壞程度較重，由于小區內停車位緊缺，不少居民直接將私家車開到周圍的草坪上，這種做法直接影響到草坪的使用壽命，是一種不道德的行為，我建議在草坪上立上警示牌，寫上警示語，這樣能在一定程度上遏制此類不文明做法，我還發現，社區內供人們娛樂休閑的健身設施普遍較少，由于社區內老人和小孩子較多，因而常常有設施不夠的現象發生，為了給社區居民創造一個和諧的社區環境，我建議相關部門應盡快采取措施，確保此類現象不再發生。

通過這次社區實踐，讓我從中得到了在平時學習生活中無法領悟到的東西，我深深地感受到一個人身處工作崗位的那份熱情。熱愛勞動是中華民族的優良傳統美德，我們作為大學生，有較高的文化素質，應當積極參加社會活動，通過這次社區服務活動，我熟悉了社區在地理環境，人文景觀，物產特色，民間風俗等方面的特色，進而萌生出親切感、自豪感，并懂得珍惜，保護他們;留意社區中人們關注，談論的問題，并能學會綜合而靈活的運用自己的知識來加以解決，從而掌握基本的服務社區的本領，形成建立良好生活環境的情感和態度;在服務的過程中學會交往，合作，懂得理解和尊重，形成團隊意識和歸屬感，增強服務意識和責任感，自覺地從身邊小事做起，關注社區，國家，乃至世界的環境問題，并養成隨時隨地保護環境的意識和習慣，我想，這才是社區服務的意義所在。

篇(2)

[關鍵詞]社區；產業化；創新

一、社區服務產業化的指導思路

首先，在社區服務的發展主體和動力機制上，必須理順政府和社區的關系，確立社區法定的自我管理、自我教育、自我服務的地位，要明確政府與社區的關系是指導與被指導的關系，扶持和被扶持的關系。在政府的扶持下，社區要獨立地整合運用社區資源和政府的資助，強化社區自身的社會功能，提高社區工作者的素質和待遇，建立一支社區工作者和社區服務管理者隊伍，把社區服務作為社區建設和提高社區居民生活質量的重要途徑，吸引廣大社區居民的積極參與，在法律地位、資源配置、隊伍建設和群眾參與等方面，都真正把社區培育成有自我服務能力和自我服務意識的服務主體及發展主體，并區別不同服務項目承載的不同功能，采用不同的運作和發展模式，不簡單化的套用某種口號，使之能持續穩定地得到發展。而政府則要轉換角色，從現有的推動社區服務發展的主角地位逐漸淡出，成為真正意義上的倡導者和扶持者。只有這樣，才能通過發展社區服務促進“小政府、大社會”格局的形成，促進我國社會的轉型。只有這樣，才能使社區服務的發展有更持久的生命力。

其次，在區分社區服務的不同對象和不同服務功能的基礎上，對社區服務承載的保障項目，要在政府的規范和支持下，引進專業化社會工作機制，結合我國的國情，在社區建立中介性的、專業性的社會工作和服務機構，并使這類機構和服務與社區建設結合起來，逐步做到機構服務社區化，社區福利服務專業化。

社區服務中的社會保障部分，社區的民政服務對象和優撫對象服務，醫療保障的社區覆蓋，勞動就業輔導等，從其本質上說是國家行為，而不是一種企業或企業化的“生產經營”行為。它體現的是社會公平的社會效益優先的原則，服務對象所接受的是國家和社會為其提供的福利，這種服務不是以等價交換為原則的經營活動。社區服務中福利部分的特性決定了，它應該有適合其運作與發展的模式。從一些發達國家與地區，發展社會服務福利事業的經驗教訓看，社會福利服務的發展并不僅是資金補貼問題，而是需要形成一整套政府主導下的社會化、專業化的發展機制，要使它與專業化的社會工作緊密結合起來，它有著自身的專業要求和社會價值要求。在這方面借鑒一些發達國家和地區的成功經驗，對我們探索社區服務的運作機制和發展模式是有一定意義的。

此外，在培育和發展專業社會工作機構的同時，一定要大力提倡和發展社區志愿者組織和各種非政府非營利的社會服務組織，大力倡導各種志愿性的社會服務。縱觀世界性社區發展工作的運作模式，不難發現一個共同的特點，即凡是重視社區發展和社區工作的國家，社區志愿者組織的作用在社區服務中都舉足輕重。據1987年加拿大統計局的一項全國性調查，有500多萬成年人報告說參加非營利組織的支援工作，工作時間總計達10億小時，相當于50萬人的全日制工作。近年來社會志愿者數量更是大幅上升。在社區事業蓬勃發展的東南亞國家的情況也大體相近。在這些國家中，社會各界志愿者組成各種服務團體，利用組織內部的知識、技能、體能或財富，通過各種服務性的行動去實現對社會事業的奉獻，服務范圍幾乎涉及社會生活的各個方面，服務形式靈活多樣，如利用休息時間為志愿者服務中心進行工作，為老年人、殘疾人等社會弱勢群體提供義務服務等。志愿者來源廣泛，數量眾多，社區志愿者一般由兩部分人組成：一部分是社會志愿者，另一部分是在校學生，參加社區志愿服務的人員來自各行各業，各個階層。社區志愿者組織之所以能夠具有長久的生命力，除了社會需求外，與政府的支持、社會各界的關愛是分不開的。以加拿大為例，根據1996年的數字，在民間非營利組織的年投入為860億加元，志愿者團體賴以生存的資金主要來源于三個方面，其中各級政府撥款56.5％，各種社會捐贈占12.1％，各類活動收費等收入占31.4％。

我國內地要突破以往政府包辦社會福利的格局，使社會福利社會化，包括社區福利服務的社會化。結合我國的國情，借鑒這些成功的經驗是十分必要的。

再次，對于社區服務中具有經營性質的居民生活服務項目，在現有社區服務資金缺乏，設施不足等條件下，走產業化、實體化的發展道路，是有利于社區服務業的自我積累和自我發展的。但要處理好社區福利服務與產業化的關系，并探索出社區服務產業化的具體方法和途徑。

二、社區服務產業化與社區經濟互動發展的創新模式

1．社區服務產業化與社區經濟的關系

因為社區服務是社區經濟的一個重要組成部分，兩者之間的發展是相互依賴，相互促進的關系，故在社區服務發展模式的探討中，梳理清楚兩者的關系有助于它們之間的互動發展。

(1)社區服務是一種經濟活動，隨著其產業化進程的發展，將是一種比較全面的經濟活動，任何一種社會經濟活動都是以資源配置為前提的。這種資源配置的代價構成了經濟學意義上的成本。在社區內，資源配置的成本與效益分析中，成本和效益都是廣義的。在這里，成本的外延可以包括：物質成本、貨幣成本、人力成本、時間成本和精神成本等。資源配置是為了產出某種期望效益。同樣，這種效益可以是利潤價值、社會價值、環境價值、形象價值和心理價值等。社區服務的發展軌跡和主體行為都告訴我們：一方面，社區服務通過人力成本等支出而獲得心理價值的實現，社會價值的提高，環境價值的改善和文化價值的升華；另一方面，通過這些改變，又可促進社區經濟的發展。

(2)社區服務產業化進程可以為社區經濟的發展創造必要的條件和提供更好的環境

在國有企業改革中，大量的社會性職能要從企業中剝離出來，而社區恰恰是接受企業社會性職能的重要載體，可以通過街、企雙向服務實現這種功能的。轉接。企業在改革中，大量的在建立產業化服務的保障機制時，既要抓主要矛盾，但也不能忽視次要矛盾的作用。

人員會下崗，而社區服務作為一種勞動密集型行業，可以解決大量下崗工人的再就業問題。此外社區服務作為一種以人為本，滿足人的需求的行業，在產業化進程中，必將形成多種滿足居民日常生活需求的服務，以解決居民大量的后顧之憂，如家務勞動社會化、老人照顧、兒童托養、幼兒教育等，從而使他們有更多的精力投身于工作中，促進我國經濟建設的發展。

(3)社區經濟的發展有利于加快社區服務產業化的發展進程

社區經濟中能直接為街道和居民委員會帶來經濟收益的經濟成本的發展和營利水平的提高，會使街道和居民委員會的財力增加。雖然目前國內相當多城市的社區服務水平尚不能企及，但隨著經濟的發展，社區服務產業結構也將日趨完善，而社區經濟也將有一個飛躍性的發展。

(4)社區經濟的發展會促進城市經濟的發展

大量的調查研究表明，社區服務的需求與社區成員的收入水平成正比例關系。比如，家政勞動的社會化是以家庭收入中有足夠的費用支出為前提的，而收入水平的提高會帶來恩格爾系數的降低，從而提升對精神生活的要求，為社區文化活動的開展提供有利條件。隨著社區經濟的發展會促進城市經濟的全方位的發展。

2．社區服務產業化帶動社區經濟發展的途徑

通過前面的分析，不難看出：社區服務產業化能夠帶動社區經濟的發展，而社區經濟的發展又能促進社區服務產業化的進程。在社區服務產業化進程中，社區服務面臨許多具體問題，我們必須根據社區服務的內涵、項目、對象、性質等進行分類。界定社區服務產業化的類型及采用的模式，使社區服務產業化在實踐中切實可行，從而探討社區服務產業化帶動社區經濟發展的途徑。

(1)完全產業的經營方式

這種方式主要針對以盈利為主的經營性小工商企業，比如在街道經濟基礎上發展起來的社區服務經濟實體，應完全按照企業化方式，自主經營，自負盈虧，對于符合國家產業政策的項目實行政策傾斜，給予稅收優惠，鼓勵其發展，這是所探討的主要途徑。這些項目包括：

①一般家居生活服務。這包括日常生活服務和家務勞動兩部分。具體可以開發的服務項目有：日常生活用品的購置與配送、家用電器維修、衛生清理、服裝制作拆洗與熨燙等。可以建立與之配套的服務設施有：便民商店、早點鋪、家電維修部、服裝加工部、干洗店、理發室等。

②社區醫療衛生服務。具體可以開發的服務項目包括：疾病防治、醫療診斷、病人護理、健康咨詢、衛生宣傳和防疫等。可以建立與之相配套的服務經濟實體有：社區醫療診所、社區醫藥店以及家庭病床、家庭醫生全程服務、居民健康資料信息庫等。

③社區少年兒童服務。具體可以開發的服務項目有：嬰幼兒照料、少兒上下學接送、午餐制作與配送、課外看管、假期托管、智力開發、興趣與特長的培養等。可以建立的服務設施包括：幼兒園、學前班、校外特長培訓中心等。

④社區生活服務。包括文化、教育、科普、咨詢、培訓、體育、娛樂、健身服務等。相應需要的服務實體有：文化活動中心、市民學校、科普實踐基地、各類知識講座班、業余特長培訓班、運動場、健身房等；

⑤社區環境綜合治理服務。可以包括：綠化面積的維護和擴大、“四害”治理、環境噪聲的控制、垃圾的袋裝與分類、居民樓道及門前環境衛生的保護、違章搭建的控制、民事糾紛的調解、火災隱患的消除、社區內刑事案件的防范、外來人口的管理等。

⑥物業管理。物業管理目前是城市各大居民小區中應用最廣泛的一種有償性社區服務，它包含了小區內的水電氣等公用事業費用的代收、治安保衛工作、清潔衛生、小區內業主產業的代管等多項日常性工作。

(2)半產業化、半福利化經營方式

其經營行為不完全按照市場規律調節，而是在盈利性與福利性之間進行協調。實現經濟實體運作與公益運作相結合。這包括進入人口老齡化后的社區老人照顧、兒童托養、小區內的文化活動、小區內的醫療護理工作，以及目前日益升溫的小區教育活動，如部分高等學府，著名中、小學校與社區聯合舉辦的社區學院、托兒所、小學、中學和小區在街道領導下自辦的老年大學等教育活動。

(3)非產業化經營方式

這主要是當產業化社區服務發展到一定程度時，社區開展的以公益性為主的福利型社區服務項目。服務對象為孤寡老人、兒童、殘疾人以及家庭非常困難的下崗職工的系列服務活動。另外，此方式還著眼于人力資源開發以補償財務資源不足的矛盾。比如，當前廣泛開展的志愿者服務行動，愛心家教服務等就是行之有效的方式。

三、推進社區服務產業化的政策措施

社區服務走產業化之路是必然的趨勢，但目前仍處于萌芽狀態，在培育過程中，還有很長的一段路要走。因此，要采取積極措施大力推進社區服務產業化。

1．努力營造一個有利于社區服務產業生存和發展的社會環境。要從我國產業結構調整、經濟改革和社會轉型的高度，充分認識社區服務業的地位、作用和豐富內涵，改變舊觀念，樹立社區服務是大產業的新觀念。各級政府要承擔組織與協調職能，制定相應的鼓勵扶植措施，引入市場機制，動員相關組織、企業及商家積極參與發展社區服務。對社區居民建立和發展社區服務產業組織，要予以積極引導和支持，制定有關的政策、法規，為社區服務產業化的完善和發展提供必要的法律保障。

2．建立健全的產業組織體系，為社區服務提供必要的載體。社區服務產業化，在我國還剛剛起步。產業組織貧乏，是目前面臨的最主要的障礙。通過組織創新逐步建立適合我國國情的社區服務體系，是實現社區服務產業化的關鍵。目前，由于各地經濟發展水平、居民的知識結構、思想觀念和生活習慣等存在差別，社區服務產業組織可以采取多種不同形式。但從發展趨勢看，應該盡可能以統一、規范、綜合性的便民服務為主體，其他形式為補充，形成集技術服務、咨詢服務等多功能于一體的組織形式體系。

3．促進規模經營，把社區服務從單體型、零散型向群體型、集團型轉變。社區服務項目零星細碎，服務內容廣，要求隨叫隨到，導致管理難度大，但網絡化經營能充分實現社區資源的集約化、規模化要求。可建立規模經營的新機制，把各連鎖經營服務網點連接起來，形成一批以較大型企業組織為骨干的企業群體，從而形成規模效益。

篇(3)

關鍵詞：發掘社會資源；愛國意識；道德意識；法制意識；責任意識

中圖分類號：G631 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）36-0257-02

課程資源就是課程與教學信息的來源，或者指一切對課程和教學有用的物質和人力。思想品德課程資源就是對我們思想品德課教學有用的物質和人力。課程資源是達成課程目標的重要保證，能否合理有效地發掘與利用課程資源直接關系到課程實施的成效。新的課程改革明確提出了課程資源的概念，強調課程資源的發掘和利用對課程改革的作用。《基礎教育課程改革綱要》規定：在新一輪課程改革中要增加用于思想政治課活動和社會實踐的課時，積極發掘并利用校內外各種課程資源。《思想品德課程標準》也指出：“應鼓勵教師和學生從實際出發，因地制宜，積極創造和利用課程資源。”政治課課程資源主要包括：①文字與音像資源；②人力資源；③社會活動資源；④信息化資源。其中社會活動資源包括利用大眾傳媒，如報刊、廣播、電視、互聯網等進行教育教學，進行課堂討論、辯論、演示等；也包括課堂外的參觀調查訪談等。博物館、紀念館、文化館、自然和人文景觀、教育基地等，都是實踐活動課程資源的一部分。但是目前政治課對社會資源發掘利用的價值認識不夠，一方面是有教育意義的自然和社會資源未納入教育資源范疇，其教育的功能和意義沒有被充分地認識和利用；另一方面是教師、學生和家長不知道從哪里找到自己所需要的資源，或者是不知道如何利用這些資源來對學生進行有效的教育。通過發掘廈門特色社會資源，有利于改變目前課程過于注重書本知識傳授的傾向，加強課程內容與學生生活、社會發展及本地文化傳統的聯系，關注學生的個體體驗和學習興趣，拓展學生學習的空間，增強課程對地方、學校和學生的適應性。有效課堂的構建也強調教學要從學生實際情況出發，而不是從“教材”出發，即教學始終要以學生為本，強化學生的自主學習，使每一名學生都能成為課堂中的主角，在課堂活動中把空間和時間留給學生，讓學生自己去學習。在教學實踐中，筆者通過發掘廈門特色社會資源，與思想政治課充分結合，改變政治課單調、枯燥的被動局面，提高學生的學習積極性和學習效率，提高學生理論聯系實際的能力、收集和處理信息的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力，達到教育教學的雙贏。主要做法有：

一、發掘社會資源，進行愛國主義教育，提高學生的思想素質

思想政治課要唱響主旋律，學生要形成社會主義核心價值觀。愛國愛鄉之情首當其沖。熱愛祖國首先要了解我們祖國的歷史和文化，學習無數先烈為革命拋頭顱、灑熱血的英雄事跡，了解當代中國發生的翻天覆地的發展變化，從而進一步增進愛國愛鄉之情。我利用大眾傳媒，如報刊、廣播、電視、互聯網等進行課堂教育、教學教育，利用國內外發生的大事，例如十八屆三中全會召開對我們國家、廈門市民生活的影響和嫦娥三號成功發射等結合課本內容進行教學。鮮活生動的實例讓學生感受到國家發展的日新月異，自豪感油然而生。我還與青少年活動場所，如廈門圖書館、科技館、博物館、法院、愛國主義教育基地等，建立穩定的聯系，便于學生進行學習。為培養學生愛國愛鄉之情，我組織學生參觀廈門觀音山隊歌廣場、科技館、國防園、英雄三島戰地光園、湖里山炮臺、華僑博物館、思明區人民法院等，通過實地參觀考察，學生們真切地感受到今天幸福生活來自不易，覺得自己更應該珍惜生活、珍惜生命、努力學習、報效祖國。我還組織學生進行各種校外思想品德教育活動，提高學生的思想素養。邀請由離退休干部組成的校外輔導員，通過他們豐富的人生閱歷，對青少年進行思想品德教育。請何成鍬老師做“責任與成長”的主題報告，學生深受教育。利用“清明節”、“五四”、“六一”、“國慶節”等契機，開展各種主題實踐活動，使學生樹立熱愛祖國、奮發向上的價值觀和人生觀，感染力強，效果好。

二、發掘社會資源，進行公民道德教育，傳播精神文明

加強社會主義思想道德建設，是發展先進文化的重要內容和中心環節。思想政治課是培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的四有新人的主陣地，中學階段是人生榮辱觀、道德觀基本形成并固定的重要階段，也是人的心理發展由幼稚走向成熟的重要過程，所以必須加強青少年的精神文明建設和道德建設。文明禮貌是人類和諧相處的金鑰匙。在寒暑假期間，我組織學生在車站和公車上開展文明勸導活動，使學生體驗公交工作人員勞動的艱辛，體察社會的人生百態，初步形成良好的公民意識和服務意識，正確認識奉獻與索取的辯證關系，同時也把公交車廂作為一個傳播文明的流動窗口，在文明勸導中培養學生的文明禮貌行為，傳播精神文明。助人為樂是公民道德高尚的重要標志。我組織學生不定期到學校退休老教師家、社區敬老院看望和慰問老人，為老人做好事，使學生從小養成尊敬老人、關心老人的良好社會風尚；組織學生在中山公園開展扶弱助殘、獻愛心活動；積極組織賑災捐款、義賣活動，使助人為樂的中華美德得以發揚。

三、發掘社會資源，進行法制教育，提高學生的法律意識

初中政治教學的一個重要目標是使學生樹立法制意識，依法享有權利，自覺履行義務。我在課堂教學中注意以案說法，收集今日說法視頻、社會生活中典型案例如李某某案、復旦大學研究生投毒案等組織學生討論，增強學生法律意識，提高學習興趣。我還利用學校與思明區人民法院共建的契機，邀請廈門思明區檢察院張鵬檢察官為初二年學生做法制安全教育講座。他引用廈門未成年人的案例，從相關法律知識、未成年人犯罪的現狀、未成年人犯罪的原因、未成年人犯罪的預防、未成年人的感恩教育等方面對學生進行了教育，取得了較好的效果。我還組織了首屆廈門一中“法制主題團日”活動。同學們先參觀了廈門思明區人民法院，了解了法院的作用、法庭的組成部分和法院院史等。通過參觀活動，學生更加體會到了法院工作人員為人民服務、公平公正、盡職盡責的高尚品質，并深刻意識到了法院“以廉為本，以法為主”的廉正本質。在法院學術報告廳，首批團員參加了莊嚴的入團儀式。此次活動使同學們接觸了社會，豐富了法律知識，在法院中進行入團宣誓更加深了首批團員“以團為榮，以團為榜樣”的信念，長大后為國家社會貢獻自己的力量。今后我還將爭取與社會政治教育人才建立廣泛聯系，采用講座、開課、座談等形式，使之成為參與學校的思想品德教育的補充力量，同時拓展學生參觀實踐的場所，進一步增強學生的法律意識。

四、發掘社會資源，進行社區服務實踐，提高學生責任意識

青少年是社會主義事業的建設者和接班人，在青少年時代樹立責任意識尤為重要。我校與思明區坑內社區共建，坑內社區為學生的課外活動、假日社區服務、社會調查、勞動鍛煉等社會實踐提供了各種人力物力的支持。我以此為契機，動員組織學生利用課余時間及節假日深入社區，開展社會實踐，幫助居委會整理戶籍，打掃環境衛生，開展文明、創安、普法、禁毒、暢通工程宣傳，在傳統節日與居民進行聯歡活動，慰問孤寡老人。我還鼓勵支持學生參加社區的創衛勞動、社區文藝服務宣傳等，積極為社區服務，并要求學生每學年至少完成15天的實踐活動，涌現出像初二學生甘偉強積極參加社區服務，長期義務為孤寡老人打掃衛生，為小同學補課的感人事跡。通過深入社區，參加社區教育活動，學生接觸社會，進一步培養了他們的社會責任感，使他們在幫助他人、服務社會的實踐過程中，提高了自身的素質。

今后還可以與社區掛鉤，組織學生參觀科研機構、高新技術發掘區、示范農場、工廠、農村等；有條件的地方，可組織學生在那里勞動和服務，以增加學生的實踐經驗，培養學生為公眾服務的責任意識。

當然，在發掘廈門特色社會資源過程中，我也遇到不少困難如：受到經費限制；學生人數較多，受場地限制；學生如何處理好課內學習與課外實踐的關系等。要解決這些困難，對屬于教育系統的科學教育社會資源，有關教育行政主管部門要給予必要的支持，對非教育系統的科學教育社會資源，各級教育行政主管部門和學校應從長遠考慮，有計劃地與之建立必要的聯系，使其在制定工作計劃、開展各類活動時兼顧學校教育的需要，形成制度化、常規化。

參考文獻：

篇(4)

關鍵詞：公共圖書館；社區服務；社區圖書館

中圖分類號：G258.2 文獻標識碼：A 文章編號：1812-2485（2014）03-035-03

隨著我國城市化進程的加快，社區文化建設正日益受到人們越來越多的關注作為與城市文化發展密切相關的公共圖書館，在社區發展中除了發揮傳統的基本功能之外，應努力開拓服務領域，充分融入到社區建設中去本文以普洱市圖書館為例，通過理論與實踐兩個層面，對公共圖書館拓展社區服務進行了探討。

1公共圖書館拓展社區服務的重要意義

1.1 建設全民學習、終身學習的學習型城市的需要

圖書館是公民終身學習的學校在創建學習型城市的過程中，作為城市結構的基本組成部分，社區的學習化程度直接關系到城市、社會的學習化程度。作為傳播文化、傳遞科學信息、豐富居民文化生活的公共圖書館可以滿足社區居民的學習需求公共圖書館應利用自身的資源和優勢，發揮社會教育功能，拓展社區服務。

1.2 公共圖書館自身發展和實現社會價值的需要

知識經濟的發展，要求公共圖書館必須加速社會化進程，進入社會聯系系統，獲取良好的社會效益隨著計算機網絡的迅猛發展，公共圖書館如果不借助社區的信息網絡化平臺，是很難發揮其知識涵蓋面廣、圖書資源豐富、信息流動性快的作用。因此，公共圖書館應融人到社區文化平臺中，對社區居民充分開放，將館藏資源最大限度地服務于社會，增強社區居民對公共圖書館的依賴感這可以大大提高公共圖書館的社會地位和知名度，有助于圖書館的可持續發展。

1.3 公共圖書館參與社區建設的途徑

社區作為社會的一個基本單元，在維護社會穩定、保障社區居民的基本生活等方面發揮著越來越重要的作用社區居民對社區的依賴性日益強烈，但由于客觀條件限制，大部分社區短時期內還難以建成配套的文化設施，滿足社區居民文化生活需求。公共圖書館不僅僅是單一的文化服務場所，還應視為多元化的社會文獻信息服務系統公共圖書館拓展社區服務，可以緩解社區居民強烈的知識信息需求與短缺的資源、設施之間的矛盾。同時，公共圖書館通過為社區提供多方面的服務，使社區建設進入更加穩定、協調發展的軌道。

1.4 實現資源共享的內在要求

聯合國教科文組織在1949年發表的《公共圖書館宣言》中指出："每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權利，而不受年齡、種族、性別、、國籍、語言或社會地位的限制。"公共圖書館拓展社區服務，一方面使社區居民平等享受到獲取文化信息資源的權利，另一方面使圖書館的資源得到最大利用，實現了圖書館資源全社會共享的目標。作為文化共享工程實施的主體。公共圖書館必須進一步拓展服務功能，通過拓展社區服務，滿足基層群眾獲取文化知識的要求。

2普洱市圖書館拓展社區服務的實踐

2.1 傳播先進文化，組織公益講座進社區

隨著城市的快速發展，單一的城市中心圖書館已經不能滿足老百姓日益增長的文化需求。近年來，普洱市圖書館打破了以往以圖書館為活動陣地的做法，充分利用自身資源，主動"走出去"，將大量公益講座活動送進了各個社區，深受社區居民歡迎。自2006年起，普洱市圖書館先后將"青少年法律課堂"、"走進圖書館、利用圖書館、享受圖書館――閱讀指導講座"、"家庭教育專題講座"、"老年營養平衡與健康"、"和諧家庭、和諧社區、和諧社會"等百余場公益專題講座送進普洱五愛家園社區、五一社區、蘭花社區。普洱市圖書館還本著"共享文化資源、服務社區居民"的宗旨，利用"普洱市文化信息資源共享工程"基層點這一平臺，定期開展了"文化共享工程推廣活動"如先后與普洱市五一社區、蘭花社區等社區合作，推出了"營造社區文化，共建和諧家園--文化共享工程社區行"系列活動普洱市圖書館在文化共享工程資源庫中精選了文學欣賞、大眾保健、時事政治等內容的視頻光盤，采取電視播放的形式，為廣大居民服務，收到了良好的社會效益，被社區居民親切地稱為"市民身邊的課堂"。

2.2 豐富群眾文化生活，開展社區公益活動

近年來，普洱市圖書館在居民社區舉辦了各類公益活動，為其提供了心理健康、公共衛生、法律法規等咨詢服務"未成年人心理健康咨詢"是普洱市圖書館的活動之一2006年以來普洱市圖書館依托"普洱市未成年人心理健康活動中心"這一平臺，先后與五一社區、蘭花社區、鳳凰社區等共同舉辦了"關注孩子的心靈"、"走進你的心靈"、"我要飛得更高--主題團體咨詢"等一系列未成年人心理健康咨詢活動普洱市圖書館特聘的專家以及志愿者共同走進社區為青少年朋友及其家長服務，提高了市民對未成年人心理健康問題的認識和關注程度"公益法律咨詢服務日"活動，是普洱市圖書館每月定期推出的公益活動之一2007年，普洱市圖書館將此項公益服務送進了普洱市五一等社區，邀請律師現場為廣大社區居民提供法律知識咨詢服務，讓更多的市民受益。

2.3 延伸服務范圍，啟動流動圖書館服務

2008年，普洱市圖書館啟動了"普洱市少年兒童流動圖書館項目，圖書流動車穿梭于各街道、社區，為廣大青少年定期開展圖書流動服務。流動圖書館所藏圖書品種齊全，有文學、歷史、自然科普等十余種，共二千余冊同時，該館還與普洱市各小學圖書館合作，實行一卡通用，通借通還，有需要的小讀者可現場免費辦證，并可到流動服務車借閱圖書。圖書流動服務實現了圖書資源的定期流動，使更多基層群眾享受到更便捷、品種更豐富的圖書借閱服務這一舉措滿足了離圖書館較遠地區讀者的閱讀需求拉近了公共圖書館與社區之間的距離，提高了公共圖書館的藏書利用率。

2.4 針對讀者需求，開展信息推送服務

隨著現代生活節奏的加快，城市居民對生活信息和健康信息的需求日益強烈。目前。廣播、電視、報紙等新聞媒介，每天都在著最新信息。普洱市圖書館利用豐富的館藏文獻資源，對信息進行搜集、整理和加工，編印成通俗易懂、圖文并茂的各類生活服務簡報，如《信息文摘》、《學會會刊剪報》等，免費為廣大社區居民提供服務自2004年起，該館先后為普洱市各縣區、各單位、各社區等三十余個單位、社區寄送各種信息參考、生活服務簡報兩萬余份，受眾達五十余萬人此項服務豐富了圖書館傳播知識信息的渠道，使社區居民不斷接受豐富而實用的信息，得到了他們的廣泛認可。

3公共圖書館拓展社區服務的對策

3.1 建立社區圖書館，完善知識服務體系

社區圖書館是社區文化建設的組成部分，是城市基層圖書館發展的主要形式，構建社區圖書館是公共圖書館延伸服務的核心內容。目前，普洱城區人口約240萬，只有1所市級公共圖書館，9所區級公共圖書館2004年普洱市圖書館由市中心遷至茶苑路，2011年又遷至北部文化中心，加上近年來城市規模的擴大，城市交通擁擠的程度日益嚴重，增加了人們獲取圖書館服務的成本，現有圖書館的輻射力和影響力也受到一定限制所以，普洱圖書館要充分利用圖書館的人力資源和物力資源。與社區聯合辦館。社區圖書館可由公共圖書館統一管理，構建起市、區、社區圖書館三級網絡體系，讀者可以就近閱讀，文獻信息資源可以得到合理配置，既能最大限度地滿足每個社區居民的信息和其他方面的需求，又能實現公共圖書館資源的社會共享。

3.2 探索各類用戶需求，構筑社區信息平臺

公共圖書館應對社區居民的需求、個性、習慣進行調查和分析，主動提供其可能需要的知識和信息，加強對各類讀者的多層次、多渠道的服務，使之與社區居民的生活相輔相成在拓展社區信息服務時，公共圖書館除了要考慮到普通讀者的信息需要，還要考慮到失業者、殘疾人士、老年人等弱勢群體的信息需要。可以說，這類讀者代表著社區信息服務的特定對象，公共圖書館可首先從這類讀者著手。此外，公共圖書館要成為社區的信息樞紐，必須改以往單純的文獻信息提供為多元化知識導航服務，并逐步向讀者提供虛擬的網絡信息：社區信息服務的工作重心應從對文獻的采集轉移到對文獻內容的挖掘上來，并構建實用的、適合不同讀者使用的知識庫因此，公共圖書館要針對性地從館藏文獻中抽取知識，按一定知識體系進行加工，形成有特色、專業化、面向用戶的數據庫，使社區居民在家門口就能獲得更多信息，使社區圖書館真正成為居民的生活向導。

3.2 開展居民讀書活動，推動閱讀文化發展

倡導全民閱讀，開展閱讀活動。是公共圖書館的天職。公共圖書館要將這一理念延伸至廣闊的城市社區，發展社區閱讀文化，既是社區文化的基礎，又是閱讀文化的重要方面從建設社區閱讀文化所需要的文獻資源和人員素質來看，公共圖書館具備了得天獨厚的條件，應該擔負起推進社區閱讀文化建設的重任。公共圖書館除了向社區居民宣傳閱讀的重要性之外，更要利用多姿多彩的讀書活動，引導他們多讀書、讀好書，推動閱讀文化發展開展社區居民讀書活動，公共圖書館可以從以下幾方面著手：定期舉辦"社區閱讀推廣周"、"社區閱讀文化節"等大型主題閱讀系列活動，開展讀后感征文、讀書心得報告會等，激發居民的閱讀興趣，提高居民各方面的素質和才能：開展科普活動，采取形式多樣、活潑生動的宣傳形式，向群眾宣傳科學，讓科學走進社區、走進家庭；與社區、街道合作，以創辦家庭讀書基地、社區讀書俱樂部等形式，營造社區濃厚的家庭文化氣氛，倡導健康向上的生活方式：針對老年人相對集中的社區，可以舉辦老年人健康講座，開辦以學習時事政治為主要內容的"老年讀書班"，開展老年人書法、繪畫競賽等來豐富他們的精神生活。

3.4 調動居民廣泛參與，加大社會合作力度

公共圖書館拓展社區服務是一項復雜的系統工程，涉及到社會的方方面面作為一項綜合性的服務工作，公共圖書館應堅持社會化的原則，充分發揮自身的核心輻射作用，動員居民和社會各界廣泛參與。

（1）為了在居民當中營造濃厚的書香氛圍，使社區群眾受到各方面的文化知識熏陶，公共圖書館需要加大自身宣傳力度，深入社區，開展有關圖書館知識、圖書館功能、利用圖書館等方面的教育活動，加深人們對圖書館的形象、功能、作用的認識，使居民在有了文獻需求時，能利用圖書館。同時，公共圖書館還可以通過定期在社區設立圖書專柜、舉辦專題館藏精品書展等，向廣大社區民眾推薦優秀書籍，讓讀書意識深入人心。

（2）公共圖書館要發揮最大社會效益，需要立足社區，拓寬社會合作渠道，尋求長遠發展。社區是公共圖書館的重要服務陣地之一，公共圖書館應激發社區成員關注圖書館事業，充分調動社區專業特長人才的積極性，使其作為志愿者參與圖書館的社區服務，并以個人帶動家庭，家庭帶動社區，社區帶動社會。努力培養社區居民的歸屬感和認同感，營造全社會關心支持圖書館事業發展的良好氛圍。街辦、居委會是城市社區的行政管理組織，為圖書館的組織、管理及活動的開展提供了有力保障。公共圖書館應與社區居委會通力合作，建立起具有長久生命力的合作機制，由社區提供場地和設施，公共圖書館則適當提供館藏資源，并發揮經驗和技術等方面的優勢，兩者有機結合，取長補短，相得益彰在發展方向上，公共圖書館則可尋求與各種社會力量的聯合，如通過與企業實體、事業單位等的合作，以雙贏的結合，共同為社區服務。

篇(5)

新公共管理和社區媒體

新公共管理對政府、企業和公民的角色進行了新的定位，集中體現為兩種路徑：一是奧斯本的“政府再造”路徑，二是登哈特夫婦提出的“新公共服務”路徑。企業化政府是“政府再造”的重要特征，強調政府經濟、效率和效能的提高。“新公共服務”則是對前者的反思與超越，著重于公共利益、民主治理和公民參與。這兩種理論在討論政府與社會關系時都引入了“企業”“中介組織”，以及“開辟新的對話和討論渠道”等第三方組織概念。事實上，伴隨著政府和公共部門的改革，基于新公共管理基礎上的新一輪政府職能改革，也急需第三方組織出面，在政府與社會之間起到穩定器、鏈接者和展示平臺的作用。而在近年大量涌現出的各種非政府組織中，脫胎于大眾傳播時代都市報母體單位、又與基層街區政府職能改革緊密嫁接的新型社區化媒體，因其在波浪式大幅度向前推進我國新一輪政府職能改革中起到獨特的展示平臺、連接紐帶和三角穩固的作用，儼然已成為功能高于任何私營或市場化NGO（非政府組織）的、具有公信力和凝聚力的新型第三方組織。

縱觀近年來國內外媒介發展現狀，移動互聯與自媒體興起，使傳統媒體的社會監督、公共利器等功能加快萎縮，這已是不爭事實。取而代之的是，不少都市媒體已經或正在向媒介服務業快速轉變。正如多年前都市化媒體的產生一樣，在一片紙媒衰亡聲中，以購買服務和參與社會管理創新為主的媒介社區化競爭浪潮，又一次悄然到來。自2013年以來，筆者先后對我國北京、天津、山東、河北、河南、廣東、上海等地傳統媒體做了調研后發現：至少未來相當長時間內，傳統紙媒改革似乎只有兩條路可走，一是政府買斷的黨媒公益化，二是以購買社會服務為主的媒介社區服務化。

媒介社區服務化，導致了社區媒介服務單位的誕生，完成了社區治理和傳統紙媒的創新結合。媒介傳播的功能，在新的歷史條件下得到了回歸與適時擴大，而不是異化。從這個角度，媒介社區化所反映的理論內核，與傳統權威的新聞價值理論并不矛盾。通信技術和信息技術的空前變革，使當今受眾參與社會管理的方式更加便捷、愿望更加強烈，兩者一經結合，便使傳統媒介在客觀上強化、彰顯和復歸了新聞價值理論中關于貼近、服務等部分的內容（其中公共監督功能，很大程度上被自媒體取代）。媒介社區化產生了各類社區媒介，包括廣播、電視等在內的各類傳統媒介都在借助移動互聯等手段，實施進駐社區、終端營銷的大量實踐。社區報應運而生，這種針對特定區域的小眾讀者的（免費）紙媒，已在歐美等國家和地區存在百年，只是近10年來才伴隨著上述變革，被我國結合實際嫁接新生。社區報在中國的興起，是傳統媒體應對我國城市化快速布局和新媒體發展的自我變革，更是媒介技術與社區治理的現實需要，在信息化和后工業時代的自然融合，也是我國政府在基層管理創新實踐上的必然需求，是未來基于全球化、信息共享和充分交流后，務實的、科學的政府治理觀在當今時代的自然選擇。

2013年5月22日，在繼上海和廣東等先發地區創新實驗后，合肥報業傳媒集團旗下《合肥晚報》，推出了安徽省也是整個中東部地區除上海外第一張專業社區報《濱湖新聞》。在這一年的時間里，《合肥晚報》先后創辦了11張社區報，并力爭年內完成15張的布局任務。通過對該地11份社區報的文本分析，筆者認為，合肥地區社區報在一年之內能夠取得這樣的成績，除了團隊的創新和苦干外，更在于他們對于社區媒體與基層政府管理創新之間關系的理解和嘗試。為了更好地闡述社區媒體對創新社區管理的積極作用，筆者以《合肥晚報》創辦的社區報為例，從以下兩個方面做具體分析。

“社區再造”中的社區媒體

奧斯本的“政府再造”路徑，強調對公民、社團組織、社區組織授權，建議從官僚層級制政府改革為參與及團隊合作的分權的政府，建立通過市場杠桿進行改革的市場導向的政府等。即對公共體制和公共組織進行根本性的轉型，以大幅度提高組織效能、效率、適應性以及創新的能力，并通過變革組織目標、組織激勵、責任機制、權力結構以及組織文化來完成這種轉型過程。

社區報運行模式與辦報理念。《新聞晨報》《珠江時報》《合肥晚報》等開辦的與真正街區合作、扎根基層的系列社區報，目前無論從肇始時間，還是從經營規模上，都集中代表了我國新型社區媒體的典范（筆者認為其他各大中城市都市媒體的所謂社區報或社區版，都是傳統都市媒體的變種，而并非專業的社區媒體）。考察這幾家社區報可知：他們最典型的運作模式就是與基層政府合作。雖然其中有少量社區報與部分企業通過贊助資金的形式開展，但這些企業不與報紙在運營上發生直接關系。各家社區報負責人的共同看法，是必須保證社區報內容的最終話語權在基層政府中。他們認為，社區媒體中的商業贊助，雖可能在短期內產生微薄效益，但最終也是最安全的生命模式還是背靠基層政府。目前經驗也已證明，與政府牽手可以做得更好，包括在辦報理念上，不少基層政府負責人開始時還習慣性地按照傳統報紙的做法來定位社區報，但做著做著，他們自己主動轉變了觀念。一些街道書記甚至坦誠表示：不要報道我們，要更多報道老百姓生活，讓他們參與社區自治。

研究得知，各家社區報在與街區政府合辦過程中，都秉承服務原則。報紙的直接經營者把社區報嚴格限定為非新聞紙，少數負責人甚至認為，現在的新聞哪還需要報紙傳播？尤其是作為周報的社區報，在傳播新聞上已不是強項。大家將社 區報定位為“關系紙”“鏈接紙”，明確其為政府與社會、居民之間建立聯系的服務和中介功能，一張社區紙，把社區里人們的情感、需要和服務很貼近地鏈接起來。

借助媒體優勢，提高管理效率。一是受眾細分，有效傳播。以《合肥晚報》為例，自2013年推出《濱湖新聞》《北城新聞》《老城新聞》等社區報以來，該報就利用社區報的高滲透率，信息傳播的高貼近性，解讀服務政策，反映百姓心聲，進行輿論引導，有效暢通了居民與政府的溝通渠道，促進和加強了社區和諧建設。比如《老城新聞》曾對該市廬陽區推出的“一線為民工作法”做了跟蹤報道，使群眾對此有了深入了解，一些民生問題得到解決，政府形象也得到了提升。

二是整合資源，優化服務。一些謀求社區服務轉型的傳統媒體認為，政府基本行政事務之外的更多社會服務，理應交由第三方組織負責，由社會組織來整合各種服務資源。比如家庭緊急開鎖，以往“牛皮癬”廣告鋪天蓋地，老百姓不放心，政府很頭疼，一家社區媒體就通過引入政府主管、統一認證的辦法，拓展了經營空間，優化了政府服務。

三是與時俱進，搭建平臺。《合肥晚報》《珠江時報》等專業社區報還從紙上到線下，通過廣泛建設居民議事廳等，積極開辟對話渠道，幫助政府構建良好社區關系，擴大了居民表達權，發揚了社區民主。議事廳設在社區編輯部里，有專門編輯記者接待，傾聽百姓心聲，紙上成為社區報品牌欄目，線下也成為城市街區外宣的亮麗品牌。

“新公共服務”中的社區媒體

登哈特夫婦提出的“新公共服務”路徑，更加關注民主價值、公共利益和公民的積極參與，提倡實行“以公民為導向”的政府管理。

貼近服務。當前國內專業社區報都把“承擔服務”當作自己的定位，強調“歸屬性和認同感”，這與社區建設中的“對人的關懷，變管理為服務”理念相契合。此外，社區報作為紙媒還可以發揮自身的傳播優勢，不僅將服務以新的方式傳播，拓展服務的范圍和公民的意識，而且能夠整合各方資源。比如《合肥晚報》社區報在采編構架中規定，讀者不僅是讀者，也是作者；在自我定位中明確，社區報不僅是新聞紙，更是互動紙、關系紙；在甄選內容中，不僅要當社區“消息樹”，更要當居民“百事通”。所以，社區報里類似“轄區大媽帶你逛菜場”這樣的內容幾乎占據了全部的篇幅。

公民參與。公民參與是指公民主動參與到社區管理中，進行自我管理和自我服務，從而實現增進鄰里關系和管理身邊事務的兩大目的。《合肥晚報》社區報一年多實踐以來，共舉辦了各類不同規模的活動200多場，如“社區狂歡節”“幫客志愿者”“社區植樹節”“相親交友會”等，促進了鄰里互動，拉近了媒體、政府與百姓之間的距離，取得了良好的社會效應。社區報還主動承擔責任，組織居民對社區事務開展多種形式的“參政議政”，比如長豐縣下轄的《北城新聞》就曾通過舉辦“美好鄉村請你回家看”活動，征求居民對社區建設的看法意見；同時，大量的以居民為主體組成的市民記者隊伍，更是讓社區報充分發揮了鏈接和調動居民的功能，社區民眾直接成為報紙“主角”，真正實現了主動融入；大量的社區志愿者隊伍諸如“合肥幫客”組織在社區報平臺的凝聚和建設，甚至受到了團中央和安徽省文明辦的高度重視，成為合肥一景，《中國青年報》曾報道這種社區自助模式，認為其對構建人們精神家園、建設和諧社會等大有裨益。

在新社區管理的過程中，如何處理好社區（街道）與公民、與社會的關系？在這個問題上，不少專家學者已意識到傳統意義上的非政府組織已經呈現出各種弊端，一方面是因為經濟社會發展，單位制瓦解，鄰里關系在人們心目中的地位普遍下降；另一方面，也是受到社區服務機構自身性質、組織結構、運營模式等方面的局限。另外，社區事務本身又極其繁雜瑣碎，觸及各方利益，難以面面俱到，也是不可忽視的一個重要原因。

以社區報為主體的社區媒體參與社區管理創新，是社區管理主體多元化、社區民主化的必然趨勢和良好呈現。就目前國內社區媒體的定位和發展現狀來說，社區報作為社區媒體對社區建設和基層政府管理創新等具有重要作用和現實意義。近年來中國社區媒體的興起，不僅僅是傳統紙媒應對危機、尋求自我轉型發展的探索創新，從本質上看更是政府改革、社會治理大背景下，政府與社會尋求溝通之道的必然產物。社區媒介不僅與“對人的關懷，變管理為服務”的社區管理理念相契合，還彌補了社區建設和管理中的不足，增添了社區活力，提高了人們對社區的認同感和歸屬感。此外，在紙媒唱衰、媒體格局大變的今天，社區媒體與社會管理創新或社區管理的結合可以說是一種共贏，也給公共管理和傳媒發展提供了一種嶄新的途徑與思考。

作者朱杲系《合肥晚報》編委、

篇(6)

學習貫穿于履行人大代表職責。下面是小編和大家分享鎮人大代表述職匯報文章，僅供參考，歡迎大家喜歡閱讀。

我是xx社區的社區干部黃x，我20xx年7月當選為鎮人大代表，當代表以來，積極履行代表職責，協助政府推行工作，帶領社區廣大居民齊奔富裕之路，工作中做出了一定的成績。現述職如下：

一、認真學習，提升修養強素質

作為一名人大代表、社居委主任，我深知學習的重要性，為此，我始終把學習貫穿于履行人大代表職責的全過程。

一是加強政治理論、法律知識學習，著力提高自己思想政治素質和依法辦事、依法行政的水平。同時，帶頭深入貫徹學習鎮人代會決議、決定，提高依法行使代表職權能力，增強當好人民代表的主人翁責任感和光榮感，堅定了做好代表工作的信心;

二是加強業務知識學習，注重理論聯系實際、注重調查研究，做到在實踐中提高自己的真才實學。積極參加人大組織的學習、會議和代表活動，使自身的政治素質、工作能力不斷得到提高;

        三是堅持理論聯系實際。圍繞工作中出現的新情況、新問題，深入進行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動了社區各項工作的開展。

二、身體力行，履職盡責促推進

作為代表就應該認真履行代表職責，積極參政議政，努力為民負責，為政府排憂，協助政府推行工作。日常工作中，我堅持深入群眾聽取反映，密切聯系廣大選民，做黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間，認真審議各項工作報告，對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論，積極發表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態度。參加了鎮人大組織的越州天湖和天日紅視察、一江兩岸項目建設視察等一系列視察活動;每年給政府提5條建議或意見，得到了鎮人大的重視和認可。

三、立足本職，注重實效促發展

立足本職工作。一是抓社區工作機制創新。圍繞重激勵、嚴考核、高保障，改進和完善了領導機制、激勵機制、用人機制，激發了社區上下干事創業的積極性;二是認真落實社區經濟工作措施，各項經濟指標逐年實現穩步增長。全力做好社區服務中心辦公樓、集鎮整治、治安巡邏、街道鋪設和路燈安裝等工作;三是抓社區資源整合，促社區發展。扎實抓好綜治、計生、社保等日常性管理服務工作，認真部署落實禁毒、預防手足口病、抗震救災等突發性工作，社區各項社會事業都有了新的進展。與選民保持密切聯系，為群眾排憂解難，維護群眾利益

四、勤勉奉公，清正廉潔作表率

作為一名人大代表，作為一名黨員干部，首先必須是勤政、廉政建設的模范。因此，我一直以這樣的標準來嚴格要求自己，規范自身的一言一行，放棄了大量的節假日、休息日，集中精力投入到工作當中去。嚴格落實黨員干部廉潔自律的各項規定,始終保持勤儉清廉，務實為民，在社區黨員干部和居民群眾中自覺樹立自身形象。

篇(7)

城市社區體育公共服務公眾滿意度指數模型包括描述潛在變量之間關系的結構模型和基于準確把握潛在變量內涵的可直接測量的測量模型［2］。本文潛在變量的選取主要借鑒當前公共管理領域公眾滿意度測評的相關研究成果，以居民是否滿意為主要目標，在此基礎上需要考慮到社區的居住條件、居民的性別、年齡、文化程度、收入、家庭結構等因素。本文的公眾期望是指個體在接受社區體育公共服務之前，根據以往的經驗對此服務的過程和結果的一種預期，這一預期是希望需求得以滿足、獲得滿意期望的一種心理活動，即希望社區體育所提供的服務是理想的、稱心如意的［3］。公眾對社區體育公共服務滿意度相當程度上取決于公眾對社區體育公共服務的期望值。鑒于此，把“公眾預期”作為一個潛在變量。感知質量是公眾按自己對社區體育公共服務的實際需求狀況和享用目的，結合一些由正式途徑和非正式途徑獲得的與社區體育公共服務相關的信息，對當前所享有的社區體育公共服務做出的評價。因為公眾做出這一評價時主要是通過視覺、聽覺、感覺以及分析所了解的并沒有被量化的信息來判斷的，所以，這種評價是主觀的、抽象的、不全面的。鑒于此，為了能夠更為準確的測量，本文進一步將社區體育公共服務構成要素、社區體育公共服務方式、公眾參與和社區體育公共服務獲取途徑四個因素作為影響社區體育公共服務感知質量的關鍵因素，并將其作為社區體育公共服務感知質量的前因變量。價值是個性化的、因人而異的，不同的個體對同一服務所感知到的價值是不同的。感知價值包含了“給定價格下對質量的感受”和“給定質量下對價格的感受”兩個可測變量［4］。在本研究中指公眾在享用社區體育公共服務時同以往所享用過的社區體育公共服務質量進行對比（社區體育公共服務成熟深度）和公眾在享用社區體育公共服務時同其他社區的體育公共服務質量進行對比（社區體育公共服務成熟廣度）兩個方面。公眾滿意是以公眾感受為評價標準的概念，公眾滿意的程度取決于公眾接受社區體育公共服務后的感知與公眾在接受該服務之前的期望相比較后的體驗，是期望和事后感知相比較的結果，而不是感知本身，對于一個評價對象，不同的評價者由于對評價對象有不同的期望而產生不同的滿意度分值。社區形象是建立在享用社區體育公共服務基礎之上的，是公眾享用社區所提供的體育公共服務之后對該社區的看法。也可以理解為公眾對社區所提供的體育公共服務滿足其需求程度及服務態度、水平的態度。本研究中主要以公眾日常監督社區體育公共服務來體現，反映公眾對社區體育公共服務的認同感和信任度。我國城市社區一般是以街道行政機構為責任主體來進行劃分的。目前，我國的城市社區體育公共服務是一種以街道及其行政組織為主要運行主體，以行政手段為運行方式的壟斷性活動。之所以說是壟斷性活動，是因為社區為居民提供的服務是居民不能夠通過其他途徑所得到的，也不能夠跨區獲得，可以說社區服務是沒有競爭者的“獨家經營”，因此公眾對所在社區的體育服務的忠誠度和信任度并不能很明顯的表現出來，鑒于此，本文將公眾信任作為一個潛在變量。

2城市社區體育公共服務公眾滿意度指數模型可測變量的選取

城市社區體育公共服務公眾滿意度指數模型中的潛在變量是不能夠直接測量的，必須選擇一些可測量的變量來度量這些潛在變量，這就是建立指標體系的過程。對于可測變量的選擇是建立在準確把握潛在變量內涵和測量過程中可操作性的難易程度的基礎上進行的［5］。期望是指人根據以往的經驗對事物提前勾畫出一種標準，并在一定時間里希望達到這種標準的一種心理活動。根據期望一詞的定義和經典的顧客滿意度模型選取公眾對社區體育公共服務的可靠性期望、整體期望及個性化需求期望三個可測因子組成該潛在變量。前文我們已經將這一潛在變量劃分為四個潛在變量———社區體育服務構成要素、社區體育公共服務方式、公眾參與、社區體育公共服務獲取途徑來進行描述，下面分別對該四個潛在變量的可測變量進行選取。從社區體育公共服務實施過程的構成要素劃分的角度來看，社區體育公共服務構成要素的可測變量可選取社區體育公共服務設施、社區體育公共服務內容、社區體育公共服務隊伍、社區體育公共服務機構四個因子。社區體育公共服務方式在本文主要是指在開展體育公共服務時組織、管理、推進活動的運行機制和社區對公眾所提出的服務需求響應的效率，因此選取“社區體育公共服務運行機制”和“社區體育公共服務響應效率”兩個因子作為該潛在變量的可測因子。城市社區體育開展和發展的意義和動力主要在于公眾參與，怎樣讓公眾自愿、主動、積極地參與到社區體育活動中來是社區體育公共服務工作必須要考慮的問題，因此公眾參與的意愿、參與的形式、參與的效果等都應該考慮在內，鑒于此，本文選取“社區體育公共服務與公眾的交互性”“社區體育公共服務的個性化程度”“社區體育公共服務提供公眾參與的完善程度”三個因子來測量該潛在變量。一些調研報告顯示，居民對一些社區服務的需求很高，比如醫療保健、家政服務、就業輔導等，但卻對其使用程度并不高，造成這一現象的原因有可能就是公眾對社區服務的獲取途徑不合理或者過于單一［6－7］。因此公眾對社區體育公共服務的知曉程度、使用便利程度和利用頻度將成為城市“社區體育公共服務獲取途徑”的測量因子。根據前文所述，選取社區體育公共服務成熟的廣度和深度來作為感知價值的可測變量。根據公眾滿意的內涵，本文選取“實際質量同理想質量的比較感受”“實際感受同預期質量的差距”“總體滿意程度”作為公眾滿意的可測變量。本文的社區形象是指多年以來社區體育公共服務在公眾心中積淀下來的感覺和印象，體現了公眾對該社區服務的承認和接納程度。本文從“社區體育公共服務被監督的通暢程度”“社區體育公共服務對公眾意見的反饋滿意度”“社區體育公共服務效率”三方面度量社區形象這一潛在變量。在本文中，公眾信任主要體現在公眾對社區體育公共服務的信任程度和對社區體育公共服務的支持度，因此選取“對社區開展體育公共服務的信任程度”“對社區體育公共服務的支持程度（重復享用）”為公眾信任的可測變量。

3可測變量指標體系的完備性檢驗

首先，根據對相關文獻的歸納與分析建立了初始的指標體系，然后運用電話訪談、郵寄等方式請該領域專家進行審核，主要對初始指標體系的科學性、效用性進行檢查，專家修改完善后，印制并發放調查問卷進行預測試，測試對象來自不同層次（由當地房價劃分層次）的社區，旨在了解社區居委會、體育主管部門、公眾對問卷指標的理解和認可程度，并對回收問卷進行統計分析，主要目的在于刪減公眾認為不重要的指標，留下相對重要的指標［8］。進一步發現問題、修正問題，完善指標體系，保障其可操作性和科學性。根據前文對城市社區體育公共服務公眾滿意度測評模型中潛在變量和可測變量的分析和選取，建立了城市社區體育公共服務公眾滿意度指數模型的指標體系，見表1。社區體育公共服務公眾滿意度指數模型不僅包含了潛在變量之間的關系，而且包含了潛在變量與可測變量之間的關系，見圖1。

4結論