序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社區就業調研工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

婦聯組織作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，如何參與推動社會管理創新工作，進而把婦聯組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女群眾信賴和熱愛的溫暖之家是當前思考和研究的重要課題，市婦聯圍繞這一課題開展了廣泛的調研工作。

社會管理及其創新工作涵義廣泛、千頭萬緒，不僅涉及政府部門職能轉變、管理模式的調整，也涉及人們參與社會生活的方式的改變，在這個重大課題中婦聯組織大有可為。為摸清我市婦聯組織在社會管理及其創新中的工作現狀，找準工作的切入點和發力點，推進婦女事業發展進程，市婦聯針對三個層面開展了調研活動。一是召開了有關部門座談會，了解他們在社會管理及其創新中的工作方向以及對婦聯的期待。尋找與相關部門進行合作的有效方式和最佳領域。二是在縣區婦聯先行上報調研情況的基礎上，召開了基層婦聯主席座談會，了解基層婦聯在實際工作中的經驗和困境，以提煉符合我市情況的工作方式。三是走訪長山社區等社區，了解社區工作的發展規劃，以達到社區婦聯工作計劃緊跟社區工作規劃節奏，防止出現紙上談兵、說一套做一套的情況。通過調研，我們發現目前各級婦聯組織參與社會管理與創新的工作較多立足婦聯傳統職能，注重依托隊伍和陣地建設，積極參與社會發展、影響人們生活，體現了婦聯組織聯系廣、反應快、影響大的特點。主要體現在：

一、主要做法和成效

（一）緊抓源頭，男女平等意識普及有力。市婦聯通過深入推進男女平等國策宣傳進黨校、進學校、進社區、進農村，男女平等意識已經成為社會思想主流并進入決策層。黨委政府高度重視婦女工作并支持婦聯組織建設，全市2675個村（社區）都配備了婦聯干部，女性進村（社區）“兩委”比例有了大幅度提高。各級婦聯組織通過宣傳婦女先進典型、扶持婦女創業就業，保障婦女合法權益等舉措，徐州婦女已經實實在在成為經濟社會發展的半邊天。涌現出了科技創新女杰閆麗娟、全國道德模范張公蘭、優秀大學生村官張天然等一批婦女典型，成為徐州向社會推介的名片。通過建立并落實婦聯常委、執委定期聯系制度，開展“我為婦女發展獻良策”等活動，有效調動了婦女代表推動婦女進步、參與社會發展的積極性。緊密聯系人大女代表、政協女委員，促使她們關注婦女兒童發展議題，推動相關問題解決。去年市婦聯提出的“促進徐州政服務業發展”的建議受到了市委、政府的重視，將家政服務網絡中心建設列入XX年度為民辦實事項目。

（二）重搭平臺，借助多方力量強化服務職能。全市各級婦聯組織善于發揮“聯”字特長，通過搭建各類平臺延伸了服務觸角，有效參與了社會管理和服務。一是搭建了集咨詢投訴、法律援助、司法保護、普法宣傳為一體的婦女權益保障平臺。率先建立了四級婦女法律維權崗（站）體系，共接受咨詢、求助2632個，救助受害婦女368名、兒童324名；與市中院聯合推進婦女維權合議庭建設，實現了婦聯組織與法院訴調工作的完全對接；開辦了“警察干預家庭暴力高級培訓班”，在全省率先成立了家庭暴力庇護中心、傷情鑒定中心、110家暴投訴站等，成立了全國第一家“白絲帶志愿者車隊”，打造了婦女維權的徐州模式。覆蓋全市的婦女權益保障網絡已經成為全市法治建設、平安建設的重要保障。二是搭建了與各界婦女聯系的聯誼平臺。建立了女企業家網站、制定了聯誼活動計劃、規范了相關協會、聯誼會的活動章程和聯絡制度，建立起婦聯組織與女企業家協會、女知識分子聯誼會、女大學生村官聯誼會等各類女性聯誼組織的日常聯系和互動的渠道與機制。通過加強與多個婦女團體、組織的聯系，了解不同階層婦女的心聲，引導她們正確表達訴求。并積極利用各類婦女團體力量，組織她們共同參與和諧社會建設。如組織女知識分子聯誼會會員深入農村開展送醫療、送文化、送科技、送法律活動。組織女企業家與女大學生村官結對，為女大學生創業提供實踐基地和智力支持等。三是搭建困境婦女兒童扶助平臺。以家政服務網絡中心為平臺，由政府用勞動力培訓券、下崗職工培訓費購買的方式，為婦女群眾提供免費的家政培訓，XX年共培訓婦女1140人。以省兒基會徐州代表處為平臺，廣泛聚合社會各界力量，扶助貧困孤兒、留守兒童、單親母親等困境群體，促進社會公平。各級婦聯也各自推出了具有地方特色和社會影響力的關愛項目。邳州“黨員媽媽”行動自邳州市婦聯在XX年開展以來，救助了數以千計的孤貧兒童。作為和諧邳州建設的重要品牌工作，邳州市委市政府把此項工作列為XX年50項重點實事之一，并撥付了專項活動基金。

篇(2)

我受區政府委托，向區人大常委會作《關于整合民政救助資源，進一步完善和改進我區社會救助體系的工作情況報告》，請審議。

去年12月，根據區委《“建設平安和諧*新”專題調研活動方案》的要求，區級班子組成調研組就第三專題第六項“如何整合我區救助資源，進一步完善和改進我區社會救助體系，確保困難群眾得到及時救助”開展了專題調研。今年，在區各級領導的重視支持下，按照區委“十個創新”工作要求，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在首位，由民政局牽頭，會同發改局、教育局、司法局、衛生局、勞動局、國土局、殘聯、工會等部門，積極整合社會救助資源，構建街道“綜合救助中心”，狠抓各項工作落實。在全區打造一個全覆蓋、多層次的“社會救助安全網”，初步構建起具有*特色的社會救助體系。

一、全區社會救助基本情況

（一）依法依規實施救助，構建“最低生活保障網”

1、落實低?，F金救濟。按照國家、省、市、區各項社會救助法規和政策，對家庭人均月收入低于最低生活保障線以下（現為330元）的轄內居民實行基本生活保障，把符合救濟條件的困難群眾全部納入低保范圍。目前，全區低收入戶5409戶，12693人，低保戶3628戶、7628人，全年發放最低生活保障金預計共1960萬元。去年我區根據《關于對我市特困人員實行分類救濟的通知》（穗府[*]25號）精神，出臺了《*區特困人員分類救濟操作規程（試行）》，救濟家庭中學生、雙老、重疾人員、退休人員和在職人員共3458人相應提高了救濟金每戶近100元。全區每月增加救濟金24.8萬元，救濟金額比分類救濟前增加18%。

2、實施輔救助。今年六月，根據《關于建立城鎮特困人員基本醫療保障制度的緊急通知》（粵民救[*]53號）精神，我區出臺了《*區困難群眾基本醫療、慈善醫療救助實施辦法》，把基本醫療的救助審批權下放給街道，并適當提高全區“三無”孤老的醫療救助標準和住院醫療標準，健全完善了全區醫療救助制度。全年基本醫療費預計支出337.74萬元。此外，根據*市《關于減輕我市低收入困難家庭消費性開支負擔的通知》（穗府[*]63號）。全區低收入困難家庭5409戶，12693人全年享受六項消費性減免共約100萬元；根據《關于印發*市解決城鎮雙特困戶住房實施方案的通知》（穗府辦[*]60號）。從*年至今，全區共發放住房補貼120多萬元。今年5月至08年1月共8個月，按照省、市的要求，給予全區低保戶、低收入戶發放豬肉副食品補貼共計180萬元。

3、開展多層次救助。去年四月，根據并區后的實際情況，完善了相關措施，實施多層次救助。一是出臺《*區居民最低生活保障實物救助管理方法》，今年1至7月份發放實物救助13800份，折款76萬元。二是出臺了《*區居民最低生活保障慈善醫療救助管理方法》，發放市慈善醫療證149人，醫療費資助20.86萬元；發放區慈善醫療證748人，醫療費資助21萬元。三是出臺了《*區特困生助學金資助管理辦法》，去年全年安排204萬元作為助學金，有效地解決了特困學生的就讀困難。四是出臺了《*區居民最低生活保障大學生助學管理方法》，資助104個學生首年大學學費共58.5萬元，平均每人獲助學金5500元。

（二）完善社會救助社會化、規范化的工作手段，建立慈善救助、社會幫扶、社區互助三位一體的“社會互助服務網絡”

1．成立區慈善會、區仁愛會和街道地區性慈善組織。1995年，原東山區成立了區慈善會，*年，原*區成立了區慈善會，*年，成立了區仁愛會，籌集善款970萬元。全區10條街道建有街道地區性慈善組織，每年籌集善款200多萬元。各級慈善組織能結合實際，多層次、多渠道地籌集慈善基金，落實幫扶對象，開展慈善活動，取得了較好的社會效益。

2．積極發動商會、協會等社團組織開展慈善捐贈服務。我區有商會、協會等社團組織108個，其中單位會員7137個，個人會員12608人。去年我區出臺了“*區慈善捐助超市管理辦法”。以商會、協會慈善專柜命名的方式，在慈善超市設置了10個慈善專柜，設置了慈善特賣場。全年全區困難家庭領取物品達到37526人次，價值112.75萬元。商會、協會參與慈善服務，自發性開展捐贈募捐活動，有力地支撐慈善超市的運作，促進慈善捐贈工作經?；?，成為我區獨具特色的社區互助服務形式。

3．積極倡導“個性化”社會互助幫扶服務。一是按民政部的要求設立區級常年接受捐助站，并在全區22條街道284個社區設常年接受捐助點，方便居民群眾日常捐款捐物。二是建立困難家庭重大疾病救助基金。近年來，通過開展“奉獻一份愛心，撐起一片藍天”募捐活動和舉行“愛心獻給最需要的人”義演、義賣、義診等活動，多方式籌集重大疾病醫療救助基金共517萬元，救助有需要幫助的困難群眾入住治療605人次，資助金額達537.95萬元。三是積極開展鄰里互助服務。在全區推廣廣衛街鄰居節活動，開展“社區黨員幫，街坊鄰里幫、義工志愿幫”的“三幫一”互助服務。推廣珠光街“助困、助醫、助養、助學、助業”等五個項目的“一幫一”互助服務。四是全區各社區居委會內設社區福利服務委員會，積極開展公益勞動，為有需要的困難家庭提供個性化的社區幫扶服務。

（三）建立居民應急救助服務網絡

我區建立了災民應急救助制度，形成綜合協調、準確評估、及時高效的救災協調機制。一是建立政府主導，民政主管，社會參與的災民應急救助工作體系。二是用好10萬元專項救災經費。三是建立救災物資儲備倉庫，規范救災步驟、救災人員、救災物資、救災資金，災民轉移安置等相關制度和規定。四是貫徹“家庭自救、社會互助，輔之政府必要救濟和扶持”的救災工作原則，做好特發事件應急預案。

（四）開展困難家庭失業人員再就業援助，建立“扶貧救助服務網絡”

今年6月，我區出臺了《*區低保、低收入家庭失業人員就業援助暫行辦法》，按照“保障基本生活，鼓勵勞動自救，延長就業周期”的原則，對全區低保家庭和低收入家庭失業人員實現就業再就業，發放60元至150元不等的崗位補貼（就業援助金），并對低保家庭和低收入家庭失業員在就業的當年和次年，給予保留六項減免項目的享受。該項措施將就業扶貧作為最低生活保障的有機整體，引導困難群眾在政府必要的幫助和扶持下，以市場為導向，以自愿為前提，積極挖掘困難群眾的自救潛能，提高困難群眾自我發展。

二、整合救助資源，創新救助體系建設的工作情況

綜合救助新運行機制的建設，主要是基于目前社會救助運行機制存在的不足提出來的，政府有8個職能部門針對不同對象開展了26項內容的社會救助，但是由于全區缺乏統籌規劃和綜合協調，造成社會救助資源分散，救助多頭管理，部分救助項目重復或遺漏。去年年底，根據區委《“建設平安和諧*新”專題調研活動方案》的要求，區政府開展了專題調研。今年，區委在“關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定”中，把綜合救助中心建設納入重要事項抓好落實和推進。在武延軍區長的統籌安排下，就統一實行救助項目、救助款物、救助信息“一口上下”的社會救助管理新機制，積極開展了一系列試點工作。目前，全區有七條街道“綜合救助中心”先行開展試點工作，各街道綜合救助服務呈現良好開端。

（一）加強組織領導。成立了以區政府副區長齊小平為組長、多個部門組織參加的綜合救助工作領導小組，形成協調聯動綜合救助工作網絡機制。今年8月10日，召開了*區綜合救助工作領導小組擴大會議，聽取了民政局半年來推進街道“綜合救助中心”建設情況匯報，討論、完善8個部門26項救助業務的綜合救助信息系統建設工作情況；制定了區綜合救助工作領導小組及其辦公室會議制度。明確了成員單位工作職責，明確了街道“綜合救助中心”的任務和方向。落實了街道“綜合救助中心”推進啟動時間，決定從8月1日起七個先行街道的綜合救助中心試運行新的綜合救助工作機制，10月1日起在全區22條街道全面實施綜合救助新機制運作。

（二）完成街道“綜合救助中心”建設工作方案草擬和制定。創新救助體系的建設被區委確定為今年“十項創新”之一，提上全區的重要工作議程。根據區委、區政府相關會議精神，領導小組積極開展街道“綜合救助中心”工作方案草擬和制定。一是成立專題調研組，確定調研提綱，落實調研工作方案；二是組織區民政局有關人員、街道辦事處民政副主任、部分民政科長赴上海、青島參觀學習低保事務所管理運作情況；三是在全區民政工作會議上，廣泛征詢22條街道民政副主任、民政科長、救濟干部的意見，共收集各類意見73條；四是召開發改局、教育局、司法局，衛生局、勞動局、國土局、工會、殘聯等部門座談會和意見征詢會，采納各類意見23條。十易其稿，最終草擬修訂了《*區綜合救助服務實施意見》于7月20日由區政府正式發文實施。

（三）做好街道“綜合救助中心”工作制度、工作職責和工作流程的研究和探討。按照區委貢兒珍書記“綜合救助服務要著力創新機制”的指示，我們著手開展“綜合救助中心”工作制度、工作職責和工作流程的建立完善。一是積極開展宣傳發動，草擬下發了“街道綜合救助中心十問答”，要求各街道深刻理解領會“一個平臺、兩個方便、三個統籌、四個推進”工作思路和工作方法，要在全區上下形成共識；二是高標準落實救助中心平臺的規范性建設，落實好前臺接待區、辦公審批區、來訪接待區的建設，配備電腦、電話、檔案柜、信息網絡設備等必要的辦公設備；三是研究制定救助中心運作的基本指引，草擬了《綜合救助中心辦事程序》、《綜合救助中心審批程序》、《綜合救助中心工作程序》、《綜合救助中心工作職責》等工作流程下發到各街道落實；四是研究明確各職能部門、各街道辦事處、各社區在新型社會救助體系下的運作機制和工作流程。陸續出臺了《*區最低生活保障受理通知書》、《*區居民最低生活保障救助通知書》、《*區居民綜合救助事項通知書》。要求通過街道的“綜合救助中心”統一辦理各項救助業務：全區困難群眾在這個平臺上申辦各項救助，各職能部門通過這個平臺審批落實各項救助，也是我們俗稱的“一口上下”的救助運作模式。

（四）組織和指導有關街道、部門的先行試點。一是抓好街道試點。今年5月份，根據區政府齊小平副區長指示，我們選擇困難家庭相對較多、辦公設施相對完善、民政干部業務能力比較熟悉的大東街、大新街、大塘街等七條街道作為試點先行街道，多次下到街道，就上墻制度、救助中心的標志、功能設置、制度規范等問題充分與各街道領導交換意見，指導街道開展各項籌備工作，抓工作重點推進；二是抓好部門試點。首先將民政、教育、房管、工會、殘聯等五個部門的綜合救助服務納入街道“一口上下”救助；三是抓好人員培訓。今年7月份，我們組織了先行街道民政干部、專職社工共90人參加的綜合救助服務業務培訓班，組織相關程序規范、落實工作要求，明確工作任務，各街道開展了學習討論，進一步統一的認識。

（五）抓好綜合救助信息系統軟件研發和使用。軟件研發和使用是街道“綜合救助中心”建設的關鍵環節。在區發改局的大力支持下，今年4月份，著手開展了街道“綜合救助中心”的軟件研發工作。為推動軟件研發，我區首先開展了全區救助工作人員低保軟件使用培訓，全面完成困難家庭信息的采集和錄入；其次實施低保軟件與社區綜合應用平臺接入，實施數據共享；三是召開民政局、發改局、教育局、殘聯、工會等相關部門座談會，講解社會救助受理、審核、審批、數據匯總等方面網絡化操作，逐步整合民政、教育、殘聯、工會等信息資源。目前，全區綜合救助管理信息平臺正在落實之中。

三、下一步工作計劃

（一）完善運行機制，提高為民辦事效率。一是以方便群眾、簡單準確為原則，調整現有救助流程，抓好各項業務網上辦公軟件的開發和建設，在全區逐步實現社會救助聯合審批，落實救助對象動態管理，進一步提高工作效率；二是提高行政執法的公開、公平、公正程度，避免重復救助、實施公平合理分配救助資源。進一步明確區、街、社區各級職責，逐步擴大綜合救助中心的業務范圍，年底前完成其他職能部門的救助項目的納入工作。

（二）落實首問責任制，開展績效評估。一是進一步加強街道綜合救助中心的組織領導，開展網絡化管理，落實崗位責任制和服務承諾制；二是落實限時辦結制，明確各項救助審批的辦理時間和審批時限；三是落實首問負責制和責任追究制，調強公共服務水平，試行群眾對辦事結果的評價記錄工作。

（三）進一步加大宣傳力度。擬于九月份在全區廣泛開展綜合救助服務宣傳“四個一”活動，通過給居民群眾一封信、召開一個新聞通報會、各街道舉辦一個業務咨詢周、各救助中心一個開放示范日的活動，集中宣傳全區綜合救助中心的運行新機制、申請辦理社會救助的新模式，在全區營造一個人人關注創新、支持創新、參與創新的社會氛圍。

（四）進一步做好人員、經費的統籌落實工作。社會救助工作是政府職責范圍內的一項長期性工作，事關群眾切身利益，涉及公共財政支出，工作要求越來越高。人員、經費到位是“綜合救助中心”正常開展工作的基礎。政府將對社區服務人員經費實行統籌安排，確?！熬C合救助中心”工作的順利開展。

篇(3)

在此，我對自7月份以來，在PX擔任PX店副總經理及兩店企劃總監以及家電聯盟公司企劃負責人等職務的工作情況，做簡要的述職匯報，望廖總及公司各位領導予以批評與指導！

一、工作要點

（一）調研——細致的求證·有效的實踐

7月中旬進入PX店，由于PX市家電市場的變化以及對消費情況不是非常熟悉，為了更加有效的了解及操作，在我的組織下帶領企劃部及商場全體員工進行了一系列的調研求證工作。主要有《PX市消費者顧客調查表》、《新大地電器PX店客流量統計表》、《PX市居民社區明細表》等。

《PX市消費者顧客調查表》旨在調查消費者的消費習慣、對商場促銷活動的關注程度、對新大地電器的關注度、對廣告媒體的認知度以及促銷方式等情況進行一些抽樣調查，以便更快、更迅速的開展工作。為企劃工作的開展提供第一手資料和工作方向。

《新大地電器PX店客流量統計表》的調查，在將近一個月的時間內，每天選擇特定的時間段對商場顧客流量和本段時間內的成交量進行統計，從而得出一段時間內的成交率，以此來檢驗商場導購員的導購銷售能力，從而找出銷量偏低的原因，并于商場導購員進行溝通交流，為商場的員工培訓工作提供指導方向。

《PX市居民社區明細表》，通過商場導購人員以及倉儲部門人員提供初步資料，并由企劃部通過實地考察，一個一個小區的溝通與交流，在一個星期內基本上完成了對PX市區20多個高中檔居民小區的詳細明晰情況，為公司進一步開展小區宣傳活動提供了有效直接的先鋒作用，而據我了解到，PX分公司已經有2至3年沒有開展過小區活動了。通過后期小區活動開展情況來看，此次調研工作的確起到了舉足輕重的作用。

通過以上的各項調查及分析，初步了解了PX市民的基本消費行為習慣以及對本商場的不同看法，在此基礎上組織相關人員針對調研結果所反映出來的問題，我們進行了討論，并對相關方面做了改善，對長期的工作做了初步的規劃。

（二）企劃——先鋒的效果·幕后的英雄

企劃工作跟別的部門最明顯的區別就是：一般情況下其他部門都是直接賺錢，而企劃部卻是花錢的部門，所謂“企劃未動，MONEY先行”。所以很多時候企劃都是處在一個幕后英雄不尷不尬的地步——企劃做的好，就是企業老總的參謀部；做得不好，就是可以被任何人騎在脖子上指手畫腳的雜貨鋪。

同樣，出身企劃、起身企劃、立身企劃的我更深知作為一個企劃工作人員在企業中的艱難處境。所以在企劃工作中，我都能夠盡量去帶領屬下的企劃人員，細致的做好企業中的任何一次企劃工作，克服諸多“暗抗”等困難，為公司的銷售提升與戰略發展做到“開路先鋒”的作用。

（1）PX店在8月份至9月份期間企劃的主要工作具體體現在以下幾個方面：

①促銷活動：

自到新大地電器PX店任職以來，店內的大型促銷活動做過兩次。一次是8月19日至21日活動主題為“激情八月好禮鉅獻、超值特價轟動全城”的促銷活動；另一次便是10月1日至7日國慶期間的“國慶中秋六喜迎門、豪禮特價7日狂歡”促銷活動。

8月中旬一次，投入約7000元廣告費用，取得了良好的銷售業績，打破了銷量一直停滯在五六萬的不良狀況，增強和提升了商場所有員工的士氣，并有效打擊了競爭對手肖記電器和洪城大廈的銷售態勢，同時銷量也達到了100萬左右，是同時期內促銷活動最成功的一例。為9月份乃至國慶黃金周的銷售突圍埋下了濃墨重彩的有效伏筆。

國慶期間的促銷活動，投入了約1．8萬元的廣告費用，但是由于促銷力度相對來說，跟XJ電器和HC大廈根本是無法比擬，所以在促銷力度以及整個商場現場人氣方面都略輸一籌，同時也因為總公司正處于整合階段，導致原本的貨源計劃擱淺，致使了國慶期間的銷量有所影響。但是經過全體員工的多方努力和不斷的調整促銷方式，以及創新性的媒介宣傳方式——《PX市家電導購?？?，都取得非常好的宣傳效果，致使最終的銷售結果還是令人比較滿意的，180萬的銷售量超額完成了總公司所下達的銷售任務。雖然毛利率不是很高（帳上毛利僅4個多點），但是在同等情況下應該說完成的還算可以，當然還需要進一步的提升毛利為公司創造更多的利潤，為不再成為公司的“雞肋”而努力。

在PX店任職期間，在總公司領導的信任與大力支持下，我隨時與XY店的企劃工作人員溝通交流，指導并協助XY店企劃部開展XY店企劃工作，并協調PX店與XY店的相關企劃資源，將有限的資源發揮到最大效用，并真正實現兩地的企劃工作統一規劃與管理。因總公司領導在XY市，所以XY店企劃的具體事宜在此就不具體匯報了。

②賣場布置：

國慶前期為了增強商場內外的活動氣氛，克服商場門口面積小，商場內大量空地的弊端，在我的指導下，采用“全景式植入廣告宣傳”的方法，特意將門口的活動巨幅做成了比以前活動巨幅大2倍的引人注目的橫排巨幅。側門的位置一般情況下很難引起別人的注意，而在以前原公司領導也不重視側門，但是側門是肖記電器與青龍商廈到我商場的必經之路，是非常重要的第一終端，于是便用豎向的兩塊活動噴繪將門的位置更醒目的推到顧客的眼前。側門圍欄上也充分的利用了起來，將活動主題醒目的打上去。這樣整個商場的氣氛比以前好了很多。

而商場內空地比較多的地方征集廠家廣告地貼，不僅彌補了空地，同時也相應的收取了一部分費用，增加了廣告費用的收入。以前的商場有很多空白的柱子，有些做了廠家燈箱廣告，而有一些則長期閑置，從商業價值方面和美觀方面來講都是一種浪費，于是我指導企劃部在商場立柱上做上精美的企業文化噴繪，不僅看起來美觀，同時也是我公司企業文化的一個很好的展示場所。同時也增加了企業宣傳欄，將員工的一些培訓心得和公司相關的指示文件張貼在宣傳欄，讓以前不美觀的一塊垃圾墻變成了一個向員工、向顧客展示我公司良好企業文化的有效窗口，此舉得到了員工和顧客的一直認同。

經過以上一系列的改進之后，整個商場更加飽滿更具備濃厚的企業文化氛圍，為員工為顧客營造出良好的工作購物的新空間。

③規范企劃工作：

一直以來，我都認為PX店以前企劃部的工作凌亂，沒有任何的章法可循，致使PX的企劃工作沒有太大的進步。為了進一步規范企劃工作和廠家廣告媒體的投放，我本著為公司“開源節流”降低公司經營成本的思想，制定了商場廠家廣告張貼審批程序表，任何廠家在商場范圍內張貼或懸掛噴繪等廣告的，都必須按照審批流程操作，由企劃部協助財務部統一收取廣告費用之后，企劃部根據各廠家及現場情況予以統一安排并監督執行，否則一律予以拆除。這對整個商場的整體氣氛和整潔度的提升有了很大的促進作用，同時為公司創收增加了一個新的渠道。

關于活動的商場布置和海報撰寫等有關商場整體形象等方面的問題都做出了相應的規定，進一步規范商場布局，營造更濃烈的商場商業氛圍。

同時我對XY店、PX店兩地的企劃部提出更嚴格的要求：定期上交工作總結及工作計劃，不斷的加強個人的學習，不斷的加強與商場各部門的溝通與交流，不斷的規范企劃工作流程，不斷的提高企劃工作效率。相信一系列的工作必將使新大地電器兩地的經營活動超效高速運轉。

④小區宣傳活動

經過一系列的調研工作之后，9月中旬，以御錦園、雅典世紀花園和文化路步行街為主的PX市三大高檔小區為龍頭，開始了以“九月送溫情服務社區行”為主題的時間跨度為半個月左右的居民小區活動，雖然因為天氣及企劃部準備工作不足的原因，小區活動比原計劃推遲了10天左右，但總體進行的還算順利，成功的將公司的企業文化和服務送進了社區，受到了小區居民的一致好評，為提升國慶期間的銷量起到了積極的作用。并通過與廠家協商，相應的邀請了部分廠家參與此活動，并收取到一定費用，為公司節省了不必要的開支。

（2）關于家電聯盟國慶期間促銷活動的幾個問題：

由于3大競爭公司幾門店的全面整合，我從PX店被臨時調回市組織家電聯盟的國慶促銷工作。同時也由于負責的是3大公司幾個賣場的策劃工作，前期與XY市及PX市企劃部確定的一些應對國慶黃金周激烈競爭的準備工作不幸流產，一切準備工作需從來。嚴格說來，正式的國慶企劃工作是從9月20日左右開始的，我制定的基本工作方向是“統一部署，分開執行”，所有的策劃方案根據各門店的不同情況統一規劃，由家電聯盟公司的領導審核后，企劃人員分工執行，各門店依照活動內容操作。在整個活動過程，整個企劃部遇到了前所未有的困難，具體表現在以下幾個方面：

①人員嚴重不足：

幾個公司企劃人員總共6人，其中一半是工作不到3個月的新手，在活動籌備期還常有找不到人的情況，從收集價格到設計DM單再到活動執行，無不出現人手不夠，分身乏術的現象。雖然經過我統一的指揮調配、互相參差協作，但是依然出現“捉襟見肘”的局面，各個門店請求協助的電話是一個接一個。

更要命的是針對FY店的企劃方案在沒有企劃部毫不知情的情況下突然改變，以及企劃工作相關審批流程的煩瑣等等，的確是給這個臨時組合起來的企劃部帶來了很大的困難。在此也希望在今后的企劃工作中，公司能夠給企劃部安排足夠的人手，畢竟企劃部不僅僅是做做DM單搞搞促銷這些事情而已，更多更雜更細的工作需要在公司領導的組織下由企劃部去落實完成。

②資金嚴重不足：

將XY市5個店分成4大塊，其中騰達電器兩個店面，蘇寧電器、洪客隆電器兩個店面，新大地電器一個店面，所有的費用還不到3萬元錢，根據我長期統計的XY家電商場廣告費用明晰資料顯示，這個數字幾乎比往年同期所有的媒體投放費用要少80%。我想這正考驗了我在企劃方面的理財能力。雖然在各個媒體的搭配上，我做到了互相彌補、張弛有度，但是區區不足3萬的費用，要想有一個像模像樣的促銷活動，的確是比較難。

③上下配合不夠，銜接力度缺乏：

整個家電聯盟公司上下員工大部分都是恍惚不知所以，根本都不知道事情該從何下手，收集DM特價更是讓這個問題“顯山露水”了，很多的門店因為本身就帶著情緒在做事，所以更是抱著“事不關己漠不關心”看熱鬧的心態，企劃部需要他們提供價格的時候都在玩踢足球，誰也不主動配合。雖然最后是董事會召開會議決定由各業務主管提供。但是最后還是沒有拿到企劃部需要的東西。

實在是被時間逼的沒辦法，我只能“假傳圣旨”直接通知各門店的相關部門經理提供價格，動員所有企劃人員和他們一起奮戰3個晝夜先做出初步的DM樣稿，再讓業務主管審核調整。

最終單子出來了，活動開始了，一個又一個的麻煩又出現，一些部門經理和店長對我們需要他們協助的事情不理不睬，一副無所謂不負責的態度，原本計劃好的獎品倉庫沒準備，用的時候沒有，審批禮品銷庫存時沒人簽字，還說誰同意搞的活動誰來負責等等。推卻應承擔的責任……就剩下企劃部在干著急了。公司整個工作流程混亂不堪，管理責任制沒有條理，部門之間銜接力度十分薄弱，個人工作責任心一塌糊涂。

當然在活動準備以及執行中，也有不少好的地方。包括企劃部門各成員間的配合較好、DM單制作的進度快、幾乎沒有什么錯誤、出現問題及時傳達并予以解決等。

然而令人深省的是，這一切在領導的眼中似乎都不值得一提了，在整個家電聯盟國慶表彰大會上，基本上所有的部門都或多或少得到了總公司領導的獎勵，而惟獨整個企劃部沒有一點獎勵，可能我甚至整個企劃部的確是應該好好反省自己的行為，努力反省自己到底哪些地方做得不夠到位?；蛘呤欠裾娴娜缤渌滤裕髣澆渴冀K就是“有事鐘無艷，無事夏迎春”這樣尷尬的地步。從企業經營管理的角度而言，放開我本人企化劃工作人員的身份，倘若真的如此，那企業本身真的是該悲哀了。

（三）業務——企業的核心·顯性的命脈

承蒙總公司各位領導的提拔，自年7月份上任PX店副總經理以來，根據總公司的要求，我在總公司業務部姚紅梅經理的指導與幫助下，逐漸接觸公司最重要的核心部門——業務。

在PX店業務工作方面，我主要從以下幾點開展工作：

①廠家業務往來：

簽定了多個廠家的年度業務合同，監督商場各品牌的進貨，與各廠家業務人員以及部門經理全面溝通，就業務的各項工作極力的配合總公司的各項工作，并與另一位副總經理楊某一起將公司380多萬的庫存逐漸保持在300萬左右的良性庫存，這段時間是我最困難的時候，但同時也是我成長最快的時候，我始終記得一位教授跟我說過“不舒服的時候就是成長的時候”。

②開源節流：

PX店一直是公司的重中之重，我個人認為，PX店對于總公司而言，是“成也蕭何，敗也蕭何”。那么既然受公司委托承接這個擔子，我想任何一個有職業道德和追求成績的人都想努力的去做好這個分店。企業盈利有兩條法則，要不就是增加純利潤，要么就是降低公司成本。在PX店工作階段，根據總公司的大盤操作要求，針對收取廠家廣告費、電費等方面，我一直都是努力的去爭取，并取得了一定的成績。

并且在我帶領下，在企劃部林相平經理的執行下，PX店首次開始收取廠家廣告管理費，并予以表格式的規范，不僅規范了公司的賣場形象，而同時也為公司增加了一筆不少的費用。如果說收取廠家的廣告費以及電費是總公司開源節流的一個重要戰略的話，那么我從企劃的角度打開的這個至少在XY市和PX市家電行業還沒有的口子，就是在這個重要戰略的促使下催生的一個新的戰術。

③滯銷機處理：

PX店的滯銷機情況是不容樂觀的，因為畢竟是一個外來企業，很多人與事溝通起來，都是“人心隔著肚皮”，說得到但是做不到，做得到但是落實不到實處。滯銷機的處理就是一個明顯的表現，在總公司三令五申的督促下，在不同領導的落實下，滯銷機到現在還是處理得不是很好，在我處理這些事情的過程中，雖然結合企劃的力度處理了一些滯銷機，但是對于我而言，現在已經喪失了這樣一個證明自己能力的機會。

但是通過與部門經理共同處理這些事情的過程中，我領悟到了管理中一些現實問題或者技巧，那就是：對于部分經理等下屬，給他們一個戰略，倒不如給他們一個戰術來得直接有效。而在企業的管理中，我同樣感覺到很多時候都是在描繪一個美好的愿景，但是卻沒有執行的人沒有實現的步驟和能力。

創造力和執行力，對于我們現在這樣的企業是非常的必要，尤其是創造力，并非完全是下屬們不去努力和用心，只是他們不知道怎么做，不知道怎么做好，不會以SBU的角度（即strategicalbusinessunit，戰略事業單位），用主人翁的心態去優化企業各方面的流程。我個人認為，對于新的家電聯盟公司而言，最重要的就是流程優化再造。

（四）培訓——素質的提高·精神的給養

基于企業發展的持續性，建立良好的人才培訓機制，對于任何一種現代企業都是非常重要的。這也是承接上面流程這個話題的延伸。在新大地電器，在公司領導的影響與指導下，企劃部一直在做著主導與規范整個公司內部培訓的工作。從站在企業之外第三者的角度分析，通觀XY市家電行業的人才情況，新大地電器的培養人才的能力的確是得到了顯現，而我也就是其中最普通的一員。

8月至9月，在我的組織及主講下，在激揚的《飛得更高》、動情的《從頭再來》、感人的《相親相愛的一家人》等歌曲中，PX店全體員工進行了為期一個月的《新大地電器年首屆職業經理人研修班》，這是公司成立8年來組織最系統、涉及面最廣、時間跨度最長的一次培訓，課程內容不僅僅涉及到“如何做好一個優秀員工的學問”、“終端導購營銷三十六計”等基本的銷售技巧與法則，更是涉及到關于員工“如何規劃自己的職業生涯”、“如何把自己激勵成超人”等激發員工如何成功的在企業過程中實現自己的人生價值的課程。培訓結束后所有員工紛紛表示本次培訓是讓人震讓人重新奮起的一次準MBA式培訓，甚至有的員工在培訓過程中為企業感動得落淚，而這也是我在PX工作中效果最明顯最成功的一個策劃。為國慶黃金周的銷售沖刺積累了原始的昂揚士氣。

三流的企業靠產品，二流的企業靠營銷，一流的企業靠文化。希望我們新的公司能夠有濃郁的企業文化來影響整個贛西地區乃至整個江西的民營企業，這樣對于每一個企業的員工而言，那將是一筆耀眼的榮光。

（五）管理——成功的開端·企業的靈魂

在PX店的管理工作中，基于我個人體驗所得出的經驗，我極力的打造與優化各方面的規范管理，具體表現在以下幾個方面：

①管理制度化：

沒有規矩，不成方圓。在經過PX店領導班子的溝通與協商下，由擬的《商場管理暫行條例》、《售后管理制度》、《工作請示匯報制度》、《員工商場及電話禮貌用語》等等紛紛出臺，為規劃商場的管理提供了一定的依據，和楊軍一起把原先亂七八糟的商場打造得井井有條，無論是士氣還是商氣、人氣都有所改善與提升。

②匯報工作書面化：

從我以往在會議中、企業經營中觀察得到的結論是：書面化的材料遠比漫天漫地的插科打諢來得更有效。開會的過程中很多時候沒有明確的主題，東扯一句，西說一通，要處理的問題常常是落得沒有時間草草了了的地步，這樣不僅僅影響工作效率，同時也腐化員工的進取心。而紙面化的材料通?？梢宰龅綏l理化、系統化、規范化，并且可以長久保存，有利于企業進行討論與決策。

篇(4)

20*年是*地區經濟發展極不平凡的一年。面對國內外復雜多變的經濟金融形勢和我區嚴峻的斗爭，全區經貿干部和廣大企業職工深入貫徹落實科學發展觀，堅持實施打造*在中亞南亞經濟圈重心地位發展戰略不動搖，克服各種困難，扎實工作，全區經濟繼續保持了平穩較快發展，超額完成了地區的年度規劃目標。

一是工業經濟發展邁上新臺階。工業生產和效益克服了能源、原材料價格大幅度波動的影響，繼續保持較快增長。20*年全地區工業企業完成工業增加值44.2億元，同比增長54.31%；其中：規模以上企業完成增加值17.28億元，同比增長33.58%。規模以下企業完成增加值22.56億元，同比增長72.05%；新建企業實現增加值4.4億元，20*年比2007年凈增工業增加值15.57億元，增幅比年初目標提高了個14.5個百分點。全地區已納入各縣市經貿部門統計的工業企業共有1992戶，其中產值500萬元以上的企業2*戶，*年完成工業產值91億元，占工業產值的61%；完成工業增加值28億元，占工業增加值的63.3%；產值50萬—500萬的工業企業721戶，*年完成產值13.3億元，占工業產值9.4%，完成增加值5.5億元，占工業增加值12.4%。上述50萬元以上產值工業企業共929戶，完成工業增加值33.5億元，占全部工業增加值75.8%。規模以上企業實現利潤和經濟效益綜合指數同步上升。

二是支柱產業發展取得新成績。電力工業:疆南電力投資4.8億元進行了40余項重點電網改造工程，使全地區電網運行穩定性得到了較大提升，華電投資5400萬元進行的脫硫改造工程順利啟動，英吉沙康華、疏附縣水電發電公司小水電技改順利完工；紡織工業:巴楚縣震華、光大、鑫鵬補齊了3萬錠紡錠規模，雅戈爾日中紡織高速噴汽織布項目順利實施；建材工業:多浪60萬噸水泥已順利點火，飛龍水泥60萬噸旋窯技改今年可全面完工，疏勒縣新森200萬噸水泥項目正在加緊建設，莎車隆基100萬噸水泥技改也已啟動；農副產品加工業：一源實業麥蓋提、葉城兩個分公司已實現投產，莎車冠農58噸/小時生產線也已順利投產，新疆果業莎車杏醬生產線已開工建設；礦產采選冶煉工業：*年取得了重大突破，巴楚葉爾羌礦業100萬噸、大安礦業60萬噸選礦項目已基本建成，塔縣金剛礦業100萬噸選礦、翁吉勒鐵礦60萬噸選礦目前正加緊建設，葉城縣喬戈里礦業銅選礦、陶陶鐵選礦等選礦項目也已開工建設。澤普昆鵬化工硼化工項目填補了自治區空白，莎車縣恒昌冶煉5.5萬噸鉛冶煉項目得到了自治區產業政策核準，成為南疆地區唯一一家通過核準的鉛冶煉企業。

三是企業技術進步水平有了新提升。全年工業領域完成投資40.6億元，占全地區固定資產投資總額的28.32%。其中采礦業完成投資6.95億元，制造業完成投資28.28億元，電力完成投資5.38億元。申報技術改造、中小企業扶持、特色輕工、技術創新、節能技改等項目37個，獲得自治區1155萬元資金支持，雅戈爾紡織公司獲得自治區級企業技術中心認定，南達乳業與新疆大學成立產學研聯合開發中心。五水硼砂、十水硼砂、350S高支純棉紗等一批新產品取得國家專利或新產品證書，填補了我區空白。

四是市場流通現代化建設取得新成就。農村市場體系建設得到加強。按照商務部和自治區經貿委的工作部署，繼續組織實施“萬村千鄉市場工程”，全年新建和改造87家農家店，基本建立了配送中心和農家店為主體的農村日用消費品和農資供銷網絡；對全區農產品批發市場、流通企業進行調研，初步建立了市場改造項目庫，為進一步推進我區各類市場改造奠定了基礎。

城市市場體系建設不斷完善。積極推進城市商業網點規劃的編制工作，*市作為全疆首批城市商業網點規劃城市之一，目前規劃編制工作進入調研階段。社區商業建設穩步推進，*市、莎車縣的兩個社區已成為自治區級商業示范區。*中亞南亞農副產品綜合批發市場、*環疆商貿城商品交易市場項目通過了自治區的審核，項目已上報國家審批。

積極應對突發事件，市場供應得到保障。年初雪災期間，為穩定市場，保障供應，及時組織有關企業從內地及烏市調入6000余噸的蔬菜投放市場，有效地平抑了菜價，確保了市場供應。對上半年出現的面粉、食用油價格上漲、市場供應出現波動的問題，我們一方面加強市場監測，另一方面深入市場及面粉加工企業進行調研，并及時向行署上報了專題報告。在各有關部門的共同努力下，爭取到了自治區的原糧出庫指標，有效緩解了我區面粉供應緊張狀況。進入五月份之后，面對農用油供應緊張，加油站排隊加油的問題，我們在對成品油市場進行每日監測的同時，及時向行署及自治區經貿委反映情況，并及時組織開展了成品油市場專項整治。經過各方協調，“兩油”集團向我區追加了成品油配置，有效緩解了我區成品油供應緊張矛盾，保障了我區重點工程、重點行業和重點單位的成品油供應。

城鄉市場服務監測體系不斷完善。對重要生活必需品進行全面調研，掌握了全區糧、食用油、肉食品、蔬菜、奶、禽蛋、煤炭、成品油等重要生活必需品及部分能源的供求平衡點，積極采取調控措施，確保了市場供應。在全區八個縣（市）啟動了重要生活必需品和重要商品流通企業的監測預警報告制度。

行業管理進一步加強。按照國家有關法律法規，加強了成品油、拍賣、典當、二手車、屠宰、酒類、煤炭、舊機動車報廢、兩用燃氣車改裝等重點行業監管力度，加強了企業資質管理，完成企業年審工作，依法對不合格的企業進行限期整改。

五是園區建設開創新局面。根據各縣（市）不同的區位、資源和產業特點，因地制宜，突出特色，及時總結園區建設經驗，協調指導園區科學發展。積極推動編制工業園區發展規劃。目前各縣（市）園區規劃編制工作已基本完成。*中亞南亞工業園已順利通過自治區論證評審工作。下一步著手疏勒、巴楚、葉城等縣工業園區申報為自治區級工業園區。*、疏勒、巴楚、澤普、葉城等縣的工業園區集聚作用已開始顯現，工業園區內企業生產經營狀況良好，目前各縣市園區入園企業已達到270余家，園區內企業創造的工業增加值已達到全地區增加值的45%以上，成為全地區發展工業經濟的重要載體。

六是節能減排工作邁出新步伐。積極爭取國家、自治區對我區節能減排項目的資金支持力度，完成了自治區安排的14戶企業資源綜合利用項目和小造紙、小冶煉企業調查。將自治區下達的“*地區“十一五”節能量104051.61噸標準煤”任務，按年度分解到了五縣一市的重點用能的十四家企業。與各縣（市）和企業鑒定了“節能目標責任書”。各重點用能企業自上而下成立了“節能領導小組”，把指標和責任具體分解到了每一個班組，目標責任落實到每個人。各企業按要求完成了節能審計報告。

七是經濟運行調控能力有了新提高。積極加強煤、電、油、氣、運等關系企業生產的要素保障協調工作，加強經濟運行的熱點難點問題分析，增強了工作的預見性和主動性。全力抓好重點生產要素的協調，積極與自治區運行局、煤炭工業局協調全地區電煤、熱煤供應，多次到俄礦、天然礦等地實地協調煤炭供應及鐵路運輸問題，在抗震救災和奧運期間大部分鐵路車皮搶運抗震物資的緊張局勢下，保障了我區煤炭的運輸。加強電力生產運行監測和調控，妥善安排電力迎峰度夏和冬季保電，積極協調塔西南油田公司阿克氣田3、4號井打井和供氣以及協調做好向澤普鋪設管線的前期工作。

八是第四屆“喀交會”成功舉辦。地區指定由我委負責招商招展工作。成立了“喀交會”招商招展工作領導小組，抽調專人負責，召集相關部門研究制定了《第四屆“喀交會”招商招展工作實施方案》，明確了工作責任、工作目標?！翱粫闭匍_之前，全地區各縣市、地直相關單位和克州、農三師共發出招商招展函1153份；在自治區經貿信息網、四川省經貿信息網、*政府網、地區經貿信息網等相關網絡平臺進行了信息；根據組委會明確的各縣（市）和地區各部門招商招展任務，我委安排專人按期督促信息上報，并及時將各縣（市）、各部門招展情況定時上報地區領導。適時與農三師、克州相關業務部門開展招展工作對接，取得了自治區經貿委、各地州經貿委對“喀交會”的高度重視。在各有關工作組及部門積極配合下，第四屆喀交會簽約合同項目、簽約額創歷屆新高，我委獲得大會組委會“最佳組織獎”。

在取得成績的同時，我們也看到，在加快發展的過程中，二、三產業總量小，以工哺農、以城帶鄉的能力還遠未形成；對外開放程度不高，市場培育工作亟待加強；領導工業發展、經營城市的人才和經驗匱乏；投入工業經濟、城市發展的精力不足；產業發展的配套體系和政策支持不到位；安于現狀，小富即安的思想突出；觀念更新速度慢、干部作風不夠扎實等矛盾將長期存在。融資難、人才短缺、價格不穩、缺乏大項目支撐、基礎設施建設不足等當前存在的困難有待我們以更大的勇氣、更大的魄力、更加開放的胸懷，投入更多的精力，把*地區城市經濟發展推向新階段。

二、2009年經貿工作總體目標和思路

2009年是順利實施“十一五”規劃的關鍵一年，改革發展穩定的各項任務都十分繁重。做好2009年經貿工作，積極有效應對國際金融危機的沖擊，加快推進新型工業化和市場流通現代化建設進程，保持經濟平穩較快增長至關重要。按照地委擴大會議提出的要求，今年經貿工作的主要目標是：確保工業增加值完成59億元，增長33%；社會消費品零售總額66億元，增長14%；工業領域投資增長20%以上，力爭達到50億元。

實現以上目標，我們必須要進一步認清形勢，統一思想，堅定信心，積極作為。具體思路是：積極應對國際金融危機，以發展農副產品加工、紡織、建材等傳統工業解決就業，確保社會穩定；以發展礦產資源的探、采、選、冶培植財源，擴大縣域經濟實力；通過水利設施建設發展電力，為拉動工業發展做保障。加快招商引資步伐，充分利用歐美國家金融危機影響沿海地區出口的機遇，大力引入組裝加工企業，引導這些企業到我區投資生產，產品面向中亞南亞市場出口。加快園區建設，給企業發展創造一個良性發展的平臺。

要實現以上目標，我們必須在以前工作的基礎上，著重抓好六大支柱產業的生產經營，各行業發展目標任務為：

礦產采選和冶煉業：2009年力爭實現礦產采選和冶煉業的大突破，力爭實現鐵精粉200萬噸、銅精粉8萬噸、鉛鋅粉5萬噸、鑄鐵20萬噸、粗鉛2萬噸、氧化鋅0.5萬噸、硼砂2萬噸、硫酸7萬噸的生產目標。實現增加值15億元，新增增加值10億元。

紡織業：2009年棉紗產量要達到4萬噸，增加值達到4.3億元。確保指標與*年持平。

建材工業：2009年力爭水泥產量突破200萬噸，內墻磚達到350萬平方，建筑鋼材5萬噸，力爭建材行業增加值達到3.3億元，新增增加值5000萬元。

農副產品加工業：力爭2009年杏醬產量達到4萬噸、食用植物油產量達到4萬噸、小麥粉產量達到12萬噸，全行業增加值達到8.5億元，新增增加值1.2億元。

電力工業：發電量達到24億度，同比增長20%。電網運行平穩，增加值達到5億元，新增增加值5000萬元。

組裝加工業及其它規模以下小企業增加值達到22億元，新增增加值3億元。

按照目前的市場價格測算，只有完成上述產量，才能確保地區今年新增15億元工業增加值的目標。

三、保持工業經濟平穩較快發展

2009年，世界經濟金融形勢將更加復雜多變，不穩定不確定因素還將增加。經濟增長減速、效益下滑、出口受阻的狀況已從沿海向內地、從出口行業向其它行業、從中小企業向大企業蔓延，雖然我們遠離內地市場，受影響相對滯后，但影響程度絕不可低估，從我區的情況看，生產棉紗、有色金屬、杏醬、蕃茄醬等產品的加工企業已受到沖擊，外貿出口增速趨緩，受內地企業的影響，就業壓力將進一步增大。

近期，中央對國家宏觀政策做出了一系列的調整，果斷采取了擴大內需、促進經濟發展的十項措施，中央經濟工作會議明確提出了“必須把保持經濟平穩較快發展作為2009年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫”的工作思路，自治區也提出了相應的戰略部署。地委擴大會議指出：我區經濟發展仍屬于投資拉動型，外向度不高，國家提出拉動內需的政策，一大批新建項目將上馬，加之內地土地和勞動力成本上升，產業將向西轉移，實現更大發展的條件和機遇依然存在。因此我們要把思想和行動統一到地委擴大會議的精神上來，統一到對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到貫徹科學發展觀的要求上來，把困難和問題估計得更充分一些，把發展的思路再拓展開一些，把應對的措施準備得更積極、更周密一些，迎難而上，全力促進工業經濟平穩較快增長。

（一）大力發展特色優勢產業，確保2009年經濟增長目標順利實現。

要按照地委擴大會議提出的“著力打造以*、疏勒、疏附為重點的組裝加工制造業基地，以葉城、塔什庫爾干、莎車、伽師、巴楚、澤普為重點的能源礦產資源加工基地，以巴楚、麥蓋提、莎車、葉城、澤普、英吉沙、岳普湖為重點的棉紡、農副產品加工基地”的要求，放開眼界，加強招商引資戰略和策略的研究，密切關注國內外大企業的投資和經營動態，加強與發達地區產業轉移的對接與互動，統籌資源配置與區域化布局，大力發展特色優勢產業。只有抓緊特色優勢產業發展，2009年地區確定的奮斗目標才能順利實現。

電力工業：要重點抓好阿克蘇至巴楚220KV雙回路、巴楚至莎車、下坂地至英吉沙220KV送電工程、華電脫硫項目、下坂地一期5萬千瓦機組等項目的建設，年內建成使用，確保電網平穩運行，力爭全年發電量增長20%以上，達到24億千瓦時，其中下坂地和巴楚國能生物發電公司發電量要分別達到1億千瓦時。

礦產采選和冶煉工業：一要重點抓好現有企業的生產，力爭達到產能，特別要抓好澤普昆鵬化工和葉城興祚礦業的生產。二要抓緊抓好莎車恒昌5.4萬噸鉛冶煉項目的建設進度，力爭6月前完工，下半年投入生產；伽師新鑫銅冶煉項目力爭9月份前完工投產。三要抓好已基本建成的巴楚葉爾羌礦業、大安礦業、塔縣金剛礦業、翁吉勒礦業的建設，力爭早日投產和足產。四要抓好葉城鑫源礦業、建源礦業、駿馬礦業年產5萬噸銅精粉、喬戈里礦業年產6萬噸銅精粉、庫提路克礦業、隴海礦業年產6萬噸鉛鋅粉等六個項目的建設。同時，力爭葉城焦化廠項目啟動建設。

紡織工業：要積極克服市場不穩，價格下降的影響，抓好巴楚新增產能的盡快開工達產，爭取麥蓋提久久棉業后紡車間續建，雅戈爾日中紡剩余織機盡早到位，目前國家增加紡織品出口退稅1%的政策已實施，自治區正在積極爭取國家“平征平扣”政策和初級產品運費補貼政策，這些政策一旦落實，將有效減輕紡織企業壓力，幫助企業渡過難關。各企業要抓緊落實用工，各縣市也要盡可能幫助企業做好培訓。

建材工業：要抓住國家擴大內需和地區一大批水利、交通、能源建設項目開工的有利時機，原有企業要抓緊組織好生產，多浪水泥力爭達到產能的80%以上。今年重點抓好疏勒縣新森水泥、莎車隆基水泥擴能的建設工作，力促巴楚再招商引資一條40萬噸以上生產線。同時，要大力發展加氣塊、陶粒砌塊等新型墻材，力爭遠東陶瓷滿負荷生產，各縣市要組織好板材加工等企業的生產。

農副產品加工業：一是重點要抓好現有果醬生產企業生產季節滿負荷生產，特別是一源麥蓋提分公司和葉城分公司，今年要盡可能擴大產量，增加品種。二是要重點抓好新疆果業莎車公司的建設，爭取在6月份之前建成，今年能夠順利投產。三是抓緊巴楚金谷油脂有限公司25萬噸棉籽加工項目的建設，力促今年投產。四是要抓好糧油加工生產特別是棉籽油的加工生產，各企業要抓緊時間，在6月份之前將*年棉籽加工完，7-8月檢修機器和準備資金，下個榨季所有食用植物油企業都要滿負荷開工生產。五要抓好葉城昆葉公司核桃油加工項目等有特色的加工項目建設，盡早投產見效。

組裝加工業：一要抓好現有企業的達產足產，滿足市場需求；二要抓住東部產業轉移的時機，要充分利用大唐國際物流園的建設，發揮其在周邊國家的影響力，大力招商引資，引入化工、輕工、機電等行業企業；三要認真研究和協調相關部門，推動辦理產品出口相手續。以此壯大產業群，延長產業鏈，擴大對周邊國家的出口。

只有抓好了以上這些重點項目、重點企業，地區確定的工業增長目標才能順利完成。在此，各縣市重點企業和骨干企業在困難面前，要看到有黨和政府與你們風雨同舟，希望你們在困難面前自強不息，為地區工業經濟平穩健康發展貢獻力量。

（二）轉變工作方式，有效保證地區經濟平穩較快發展。

要有效保證地區經濟平穩較快發展，就要有新的思路、新的措施，轉變工作方式，主動出擊，有效化解矛盾，才能促進工業經濟集約發展、協調發展、科學發展。在2009年工作中要注意抓好以下七個方面：

一是要注意搶抓國家政策機遇，找準擴大內需與工業經濟發展的契合點。中央、自治區都明確提出要采取更加強有力的措施，擴大內需，全力改善民生，加大基礎設施建設，加快經濟結構調整。今、明兩年國家將安排一大批水利、道路、機場、電力等基礎設施建設項目，將有效拉動我區建材、能源、有色和化工等相關產業發展，我們要認真研究，搶抓機遇，盡快拿出一批工業項目，主動加強與自治區相關部門的溝通，把需要安排的項目和需要解決的問題盡可能反映上去，要更加超前扎實做好項目前期工作，努力爭取國家和自治區的大力支持。

二是要加大企業技術改造力度。要加強產業政策導向，優化技術改造投資結構，鼓勵和支持企業把技術改造與淘汰落后產能結合起來，凡企業有要求的，要結合企業實際，幫助企業制定發展目標和中長期發展戰略。同時幫助部分企業經營者解決素質不高、經營管理不規范、短期行為突出等問題。尤其是對一些圈占資源和市場，既無發展目標，又無經濟實力的企業，要加強監管，適時推動重組和技改。要認真抓好重點技術改造項目的篩選、儲備、推介、申報、爭取工作，在提高項目前期工作深度和增加重大項目儲備上下功夫，地區將對新森水泥、新疆果業、葉爾羌礦業、恒昌冶煉、興祚礦業等一批投資規模大、帶動作用強、技術水平高、市場前景好的項目做重點指導，積極協調項目建設和申報過程中遇到的困難和問題。要積極引導企業與科研院所和高等院校的合作，提高企業產品技術含量和附加值，促進企業向“專、精特、新”產品方向發展。

三是要合理布局園區產能，提升園區建設水平。2009年園區工作一是指導各工業園找準產業發展方向，大力發展配套產業，促進企業集聚，形成產業集群和特色鮮明的基地。二是加強服務平臺建設。支持工業園建設技術服務、質量檢驗檢測、產品交易和物流配送等公共服務平臺，建立適應產業轉移的技術創新和現代物流服務體系。三是對園區建設和項目落實情況進行考核，總結各園區建設、管理、合作機制、招商引資等方面的成功經驗，加大對典型園區、典型企業的宣傳推廣。

四是要抓好項目跟蹤服務。力爭在項目研究、組織、規劃、建設上取得突破。準確把握國家的投資導向，緊緊圍繞循環經濟、新農村建設，認真研究，大膽設想，超前規劃，既要注重大項目的規劃，又要兼顧小項目的儲備；既要在工業領域謀劃項目，也要在特色農牧業領域挖掘項目，努力規劃儲備一批市場前景好、帶動作用強的大項目、好項目。各縣（市）要針對前面提到的2009年發展的重點企業和重點項目，實行重點項目領導負責制，把工作做細做實，把任務分配到人，把建設進度細化到日，確保項目能夠順利建成投產。今年落實項目投產和促進產能，是衡量檢驗各縣市發展工業經濟的重要指標。

五是要抓好生產要素的保障。及時分析判斷經濟發展形勢，密切跟蹤、及時了解重點行業、重點企業經濟運行趨勢，增強經濟運行服務的前瞻性和針對性，掌握企業電力、煤炭、原材料的需求，盡力協調保障供應是各級經貿部門的基本職責。各企業也要加強配合，出現問題要盡早報告，以便將矛盾化解在萌芽狀態。2009年內所有利用當地資源和面向本地市場的企業都不能隨意停產，確實需要停產的要提前向經貿部門逐級報告，各縣市政府要認真落實在電力、資金、原材料、運輸等方面對企業的協調支持，并研究可行辦法加強對企業的管理服務，把市場資源配置和行政管理效能有機統一起來，使我區轉化資源發揮最大成效。同時，地縣經貿系統也要加大企業減負工作力度，嚴格監督管理對企業的不合理負擔。

六是要抓好節能減排工作。按照自治區的要求，年內做好14戶重點用能企業節能監察，實行節能目標責任制、問責制，積極向國家自治區申報節能技改項目，爭取節能減排項目的資金支持。

七是要抓好規劃編制?！笆晃濉眱H余兩年時間，要抓緊調整“十一五”后兩年的發展思路、目標，著力做好“十二五”規劃編制的準備工作。這方面*市已走在前面，正在做2009-2012年規劃。各縣（市）要拿出專項經費，請具有專業資質的單位來做好各縣（市）規劃。規劃要突出戰略性、前瞻性和全局性，超前研究，做好新型工業化和市場流通現代化建設總體規劃。

四、加快推進商貿流通現代化步伐

2009年，商貿流通工作主要預期目標是：實現社會消費品零售總額66億元，同比增長14%；建設與改造農家店100個，重點培育2家農產品流通企業和批發市場；增加10戶企業納入市場監測樣本企業；重點加強酒類、屠宰、煤炭等關系人民群眾切身利益的行業監管。

按照以上目標要求，2009年，要著力抓好以下四個方面的工作

（一）堅持科學規劃布局，加強區域性商貿中心建設

一是加快推進西部國際商貿中心建設。自治區已決定將*建設成自治區一級物流樞紐區，并以區域特色經濟為依托，規劃建設一批棉花、糧食、畜產品、林果、建材等專業商品批發市場和專業物流中心。為此，有條件的縣（市）要積極配合自治區和地區組織開展的商貿流通業專題調研，同時，要提前根據自己的特色經濟做好項目的篩選和調研工作，爭取國家和自治區的資金支持。

二是重點發展縣級城市商貿流通業。各縣（市）要采取有效措施，認真組織實施商務部提出的“五個一”工程。即：在縣級城市中形成“一個綜合批發市場，一個中型超市、一個龍頭商貿流通企業，一個物流配送中心和一條特色商業街”。通過“五個一”工程，全力提升我區縣級城市商貿流通業的服務能力。

（二）完善市場體系建設，著力擴大城鄉居民消費

一是繼續實施“萬村千鄉市場工程”。2009年建設和改造100家農家店。加快推進農產品批發市場標準化工作，鼓勵建設和改造交易廳棚等經營設施，提高市場管理水平，完善經營環境。大力推進家電下鄉工作，保證下鄉家電的質量，督促承辦企業搞好售后服務，真正體現家電下鄉工作是拉動內需、改善農民生活質量的利國利民行動。

二是大力發展社區商業，擴大城市居民消費。繼續推進“便利消費進社區，便民服務進家庭”“雙進”工程，加快改造、提升和完善社區商業服務網點。依托龍頭餐飲企業，建設主食加工配送中心，加快大眾化餐飲網點建設周期，推廣干凈衛生、價格合理、適合消費者需求的早餐工程。要鼓勵有一定實力的企業把發展城市社區商業與社區創業、就業結合起來，發揮社區商業在擴大消費、拉動消費升級、帶動就業、促進和諧等方面的作用。

三是抓住有利時機，大力促進節假日和會展消費。要依托“烏洽會”、“喀交會”等國際國內各類重要會展活動，拓展區內外市場。利用節假日開展形式多樣、內容豐富的各類促銷展會，強化市場營銷，拉動節假日居民消費。

（三）加強市場運行監測調控，切實保障市場供應

一是加強公共信息服務，引導生產消費。我區還有4個商務信息報送空白縣，按照自治區經貿委的要求，今年所有縣（市）必須參與信息報送工作。各縣（市）要進一步完善城鄉市場信息服務體系，加強監測和預警。要掌握重要商品的價格、銷售、庫存等情況，及時準確撰寫和上報信息資料。為確保市場監測工作能夠及時準確完成，地區將與各縣（市）簽訂市場監測責任書。

二是要增強市場調控能力，保障市場供應。各縣（市）要進一步完善應對市場異常波動預案，提升保障市場運行安全的能力，積極爭取自治區在*設立重要商品儲備庫。

三是加強食品安全管理，促進消費安全。要深入貫徹落實好《屠宰管理條例》、《酒類流通管理條例》等有關法律法規，加大“放心肉”、“放心酒”的監管力度，推動畜禽定點屠宰企業升級改造，支持屠宰企業進行無害化處理，實現酒類、肉品流通溯源信息化管理。

（四）加強行業監督管理，提高監管水平

一是要重點加強對酒類、肉品、煤炭市場的監管力度，適時開展專項整治，嚴厲打擊無酒類隨附單酒品、私屠濫宰、商業欺詐等擾亂市場秩序行為。

二是建立和完善市場準入與退出制度，完善行業審批制度，加強行業規范化和標準化工作。

三是對關系到人民群眾身體健康和切身利益的行業，將全面推行責任制。

五、認真抓好煤炭工業的生產

煤炭開采作為一個特殊行業，確保其安全生產是各級政府長期以來十分關注的一項工作，是各級政府執政能力的體現。去年是煤礦安全生產隱患治理年，地縣經貿部門和煤管局積極督促煤礦落實安全管理主體責任、落實隱患排查治理，積極支持煤礦企業應用新技術、新工藝、新裝備來提高企業的抗災能力，遏制了煤礦重特大事故的發生，減少事故總量，確保了全區煤礦安全生產和社會穩定。*年發生一起死亡事故，死亡1人，同比分別下降了3起，少死亡4人，煤礦安全生產形勢逐步趨于好轉。但是，我們絕不能掉以輕心，始終繃緊煤礦安全生產這股繩，為此，首先要求三縣經貿局或煤炭管理局及各煤礦企業認真總結20*年煤礦安全生產工作，分析存在的主要問題，明確工作思路，確定工作重點，制定工作計劃，及早安排和部署，為2009年工作奠定基礎，確保不發生安全生產死亡事故。今年春節煤礦放假，現在各煤礦在陸續恢復生產，地縣經貿部門或煤管局必須組織好復工前的安全生產驗收，對不合格的煤礦決不允許其生產，待整改完畢驗收合格后方允許生產。其次，加快基建井的建設速度，尤其是莎車縣聯營煤礦和羅馬溝煤礦一定要按照設計要求加快建設速度，爭取明年一季度驗收生產，基本建設工期已經十幾年了，再拖不起了。葉城縣鑫鑫煤礦雖然是生產井，但是其技術改造尚未完工，希望葉城縣經貿局督促煤礦加快工程進度，力爭一季度組織生產。其他生產井要按照生產能力核定必須完成產量，在確保安全生產的前提下爭取今年在去年完成32萬噸產量的基礎上有大幅度的提高，完成40萬噸產量，為我區工農業生產提供能源保障。

六、提高領導工業流通經濟科學發展能力

在當前國際金融危機爆發之際，經濟發展中不穩定、不確定因素很多，越是在復雜的環境中，我們越要堅定信心，努力加強學習，做好服務，提高領導工業流通經濟科學發展能力。

（一）加強學習，履行職責，提高經貿工作水平。

今年我們面臨的經濟形勢十分嚴峻，必須要有堅定的信心履行好職責，要有超常規的工作思路和措施，從加強學習入手，統一思想和認識。

一要加強學習黨的政策理論，不斷提高理論思維和戰略思維能力，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，掌握科學發展的根本方法，把握科學發展的主動權，確保科學發展落到實處。二要加強國家法律法規和政策學習，特別是國家產業政策學習，確保把國家宏觀調控的政策落到實處。三要加強市場經濟理論、現代經濟管理理論和現代科技知識學習，不斷提高駕馭市場經濟的能力。四要加強先進經驗學習，學習發達地區推進經貿發展工作好的經驗和做法，堅持在學習中吸收、在吸收基礎上創新。

（二）加強調研，提高謀劃工業流通經濟發展能力。

要圍繞產業結構調整優化、自主創新、節能降耗、流通現代化等重點工作，積極開展調研，全面深入分析工業流通經濟發展情況，查找薄弱環節和制約工業流通經濟發展的政策性、體制，善于從實踐中提取鮮活經驗，拓寬視野和思路，加快營造有利于工業流通經濟科學發展的體制機制，增強經貿工作的前瞻性和針對性、有效性。

要深入企業，了解掌握企業生產經營的各個環節，想企業所想，急企業所急，為企業做好服務，把國家、自治區出臺的扶持企業加快發展的各項政策措施不折不扣地落實到各個企業，積極協調解決企業發展中出現的困難和問題。加強政銀企互動，幫助企業了解金融，幫助銀行掌握企業的生產運行情況，做好協調服務。必須強調的是，抓好企業日常生產經營信息資料的采集統計，及時真實反映企業生產經營情況，是我們經貿部門的基礎性工作，也是企業誠信建設和政府為企業做好協調服務的基礎性工作。

（三）加強信息化建設，提升經貿工作水平。

抓好“*經貿信息網”的建設。擴展和提升門戶網站的信息網絡功能，不僅僅局限于信息介紹，更要注重拓寬信息渠道，強化網上工業流通信息交流、溝通、傳遞，突出電子政務的功能，為工業流通信息化做出表率。信息化要注重與企業互動，企業要積極配合，報送相關的資料信息、市場供求信息以及報表信息。3月份開始，全地區經貿系統將實現網上協同辦公。今后，經貿系統的文件傳遞、數據傳輸將全部實行電子化。同時加強經貿數據網的建設，達到地區、縣（市）經貿局數據共享。