序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉鎮鄉村振興報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、工作開展情況

（一）傳達學習

一是組織機關全體干部職收看經濟半小時《摻假的脫貧摘帽》，并對照查找自身存在的問題；二是組織學習省委書記在全省脫貧攻堅表彰大會上講話精神、4月28日同志和同志在全縣防止返貧動態監測和幫扶工作推進會上的講話。通過學習，迅速統一思想，提升認識，壓實責任。

（二）組織開展回頭看

一是對接鄉、鎮、鎮，按照所在鄉鎮的安排，進村入戶對已脫貧戶的一超六有情況進行核查，分析研判，做好防止返貧動態監測，做到已享受的政策不摘，并對其他突發事故及時掌握。通過集中核查和“民情走訪日”，自然資源系統干部職工完成了725戶脫貧戶的回頭看工作。二是組織原生態專項、土地整治專項情況的政策落實情況進行了回頭看，并對脫貧成效與鄉村振興有效銜接進行了謀劃。

二、核查發現問題和整改情況

通過“回頭看”核查，幫扶的已脫貧戶沒有問題。

三、下一步工作計劃

（一）鞏固脫貧攻堅成果

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。全縣自然資源系統將繼續按照中省市縣的安排部署，持續穩定現有幫扶機制，加強對脫貧人中中的不穩定增長戶、收入驟減支出驟增的困難戶動態監測，及時補短；克服松懈情緒，重點關注因突發事件導致的返貧情況發生。

（二）推動鄉村振興

1.2021年完成管護集體公益林13.85萬畝、退耕還林生態林4.18萬畝，涉及東北、、等29個鄉鎮，農戶103273戶，資金301.87萬元。

2.實施的土地整理項目，10個省投土地整理項目通過驗收取得1128畝占補平衡指標，39個縣投項目全部進入終驗階段，2021年分批次獲取14500畝指標。推動倉山鎮全域土地綜合整治省級試點鄉（鎮），計劃投資1.5億元，產生增減掛鉤指標600畝，新增耕地指標700畝。計劃2022年啟動與實施永興鎮、鎮、鄉全域土地綜合整治，2023-2025年在縣其他有資源的鄉鎮分批次啟動與實施全域土地綜合整治。

篇(2)

關于實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰有機銜接的調研報告

實施鄉村振興，必須堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，把提高脫貧質量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，把實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰進行有機銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰。

一、基本情況

赫章縣位于貴州省西北部，是畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區發祥地，是中央統戰部、臺盟中央、深圳市福田區、重慶市北部新區對口幫扶的國家新階段扶貧開發重點縣，是《烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》中貴州的10個貧困縣之一，是貴州省13個同步小康發展困難縣之一，同時也是貴州取消gdp考核的10個貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個鄉鎮456個行政村，總人口82.05萬人，其中農業人口76.87萬人，占93.56%。現有扶貧開發重點鄉鎮8個、貧困村287個、農村貧困人口13.43萬人，貧困發生率為17.92%。

二、2018年發展目標

2018年，全縣農村經濟和社會事業加快邁向高質量發展。第一產業增加值、農村常住居民人均可支配收入分別達46.07億元、8796元，農產品加工轉化率達42%；減少貧困人口3.99萬人，72個貧困村（居）按省定標準出列，實現城鎮新增就業6870人，貧困勞動力全員培訓11070人，引導11500名農民工返鄉創業就業；完成1860公里農村“組組通”公路、84公里農村公路，危房改造完成4683戶，完成行政村公共衛生間和戶用廁所改造年度計劃；調減低效傳統玉米種植16.7萬畝；通過國家義務教育均衡發展驗收，學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率分別達87.5%、91%、90.55%；每千人床位不低于4張、執業醫師數不低于1.25人，城鄉居民醫保參保率穩定在100%；通過國家公共文化服務體系示范區驗收，完成465個村級綜合文化服務中心、64個村農民體育健身工程；農村低保平均保障標準提高到3876元/年以上，兒童之家覆蓋50%的村（居）；森林覆蓋率達54.84%。

三、調研發現的問題

今年以來，我深入到27個鄉鎮（街道）75個村（居）進行走訪調研，參加縣級領導帶隊集體調研活動8次，發現全縣總體貧困程度較深，農業產業結構參差不齊，農村安全飲水嚴重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內生動力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人，貧困發生率為13.37%，高出全省貧困發生率5.62個百分點。目前還有極貧鄉鎮6個，深度貧困鄉鎮1個（省級極貧鄉鎮河鎮鄉），貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87%，市級極貧鄉鎮5個（分別為結構鄉、安樂溪鄉、德卓鄉、雙坪鄉、鐵匠鄉），貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個（含已出列的13個深度貧困村），貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%。總體來看，全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉箐營村總人口1483人，其中貧困人口1035人，貧困發生率為69.76%；水塘堡鄉彬木箐村總人口702人，其中貧困人口469人，貧困發生率為66.81%；鐵匠鄉處卓村總人口1209人，貧困人口630人，貧困發生率為52.11%。

在農業產業結構方面。如達依鄉、羅州鎮、雉街鄉、威奢鄉、媽姑鎮、哲莊鎮、德卓鎮等絕大多數鄉鎮，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農業產業供水資源缺乏，難以推廣現代高效農業和規模化產業。由于受地理條件限制和傳統農業的影響，扶貧產業鏈延伸不夠，雖然農產品產量較大，但由于農產品加工滯后，大量農產品集中上市，容易造成價格下跌、產品季節性滯銷，給當地群眾的生產生活和出行帶來極大不便。

在農村安全飲水方面。總體缺口資金較大，根據省委省政府要求，到2019年6月，我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題，實現農村飲水鞏固提升全覆蓋的目標；但我縣農村水利歷史欠賬多，發展基礎差，缺口資金大。農村水利基礎設施建設缺口資金10億元，其中，農村飲水安全項目缺口資金2.25億元，農田水利建設項目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產業供水設施建設項目缺口資金0.25億元。通過走訪調研發現，全縣部分鄉鎮農村安全飲水還不能完全保障群眾對生產生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮的馬鞍山村、財神鎮的營山村和雙龍村、雉街鄉的雉街村和大涼山村、雙坪鄉的紅衛村、鐵匠鄉的共同村等，這些村寨若按國家標準實現貧困脫貧退出，還達不到指標要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產生活條件惡劣，按照“五個不能納入實施”的原則，受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉鎮深度貧困村極難達到出列標準。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴重的鄉鎮有：雙坪鄉需求串戶路246戶，院壩硬化194戶；可樂鄉需求串戶路350戶，院壩硬化376戶；德卓鎮需求串戶路268戶，院壩硬化179戶；松林坡鄉需求串戶路284戶，院壩硬化205戶。按照省決戰辦“不得對項目、建設規模和融資資金進行隨意調整”的要求，原項目延伸或縮短里程未予調整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源；二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元；院壩硬化36萬平方米。

在群眾內生動力不足方面。主要體現在產業扶貧、結對幫扶等工作領域中，表現為貧困農戶勞動致富的意愿不強、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉河山村、媽姑鎮平原村等民族聚居村寨，面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學越精，以裝病、裝窮的方式主動向鎮、村干部、結對幫扶干部開口索要項目、資金、低保、兜底名額等現象。

四、亮點工作

今年“春風行動”以來，通過實踐“五步工作法”，切實開展脫貧攻堅作風年建設，各項工作取得了初步成效。

一是聚焦“八要素”全面推進產業結構調整。完成玉米調減16.69萬畝，實現核桃補植補造10萬畝，完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經果林12.22萬畝，有效突破全縣產業結構調整“5個10萬畝”工程。

二是全力攻堅農村“組組通”公路建設。2017項目共451個800公里，累計完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元，形象進度93.5%；2018項目共805個1405公里，累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元，形象進度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進。2017年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續喜遷新居；2018年實施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程（其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人），規劃建設安置點2個，新建安置住房4377套。目前已開工1383套，占建房任務的31.60%。

四是教育精準扶貧惠及民生。發放貧困學生資助資金5208.52萬元，資助學生71828人，建成鄉村學校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對227所公辦義務教育階段學校均衡發展進行督導評估，開展輟學學生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學學生共319人。

五是醫療健康保障落到實處。補償貧困人口普通門診77592人次，費用418.69萬元，補償城鄉居民基本醫保325萬元；補償貧困人口住院11470人次，費用4325.80萬元，補償城鄉居民醫保3458.63萬元。

六是農村危房改造工程全面加強。解決4683戶庫存危房戶，目前已啟動危改3165戶、竣工1151戶，“三改”竣工1151戶。

七是貧困勞動力全員培訓跟蹤到位。開發就業扶貧公益專崗6821個，安置貧困戶1341人，落實貧困勞動力全員培訓5850人，開展技能培訓5103人，實現就業3490人，易地搬遷貧困勞動力培訓7767戶38012人，新增就業3803人，發放創業貸款100萬元，各類補貼35萬元，開展招聘會27場，入戶走訪企業30家、貧困戶610戶，發放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發了《赫章縣決戰脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網》《畢節日報》《畢節微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發表經驗典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。

九是財政專項扶貧資金得到有效治理。2014—2018年，我縣投入財政專項扶貧資金7.04億元，其中，中央資金5.584億元，省級資金4612.47萬元，市級資金3502.8萬元，縣級配套資金6422.3萬元。實施項目1222個，竣工項目1154個，項目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。

五、今后的工作思路

今后，我們將嚴格按照中央、省市相關工作要求，壓實鄉鎮主體責任和壓實部門幫扶工作責任；補齊農業產業結構參差不齊、農村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農村基層組織弱化等“四塊短板”，強化脫貧攻堅與鄉村振興戰略兩者之間的結合。以生態立縣、工業強縣、城鎮帶縣、農產富縣、文旅興縣“五大戰略”為引領，持續深入推進“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬”五大產業向縱深發展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進精準扶貧精準脫貧基本方略，確保到2020年按國家標準“減貧摘帽”，與全國全省同步全面建成小康社會。

（一）強化漏評錯評、錯退治理常態化。進一步加強建檔立卡工作，提高精準識別質量，完善動態管理機制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應扶盡扶。抓緊完善扶貧開發大數據平臺，通過端口對接、數據交換等方式，實現戶籍、教育、健康、就業、社會保險、住房、銀行、農村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接，逐步形成指標統一、項目規范的貧困監測體系，為脫貧攻堅決策和工作指導等提供可靠手段和支撐。

（二）持續深化農村產業革命攻堅戰。全面深入實施產業扶貧三年行動計劃，對照產業選擇、農民培訓、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建“八要素”，持續優化產業結構、擴大產業規模、提升質量效益，讓所有參與產業革命的農戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點”規劃布局，實施“六個十萬畝工程”，堅持強龍頭、創品牌、帶農戶，以市場為導向，打好點面兼顧、長短結合、大小并舉“組合拳”，大力推進“一鄉一特、一村一品”建設，重點發展核桃等經果林、養牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態家禽、中藥材等特色優勢產業。通過產業扶貧，到2020年累計帶動貧困人口6萬人以上實現增收脫貧。

（三）織牢易地扶貧搬遷保障網。堅持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”和重中之重。結合農村公路“組組通”三年大決戰，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴格建設標準，加快推廣落實“五個三”經驗，對搬遷安置群眾后續發展進行跟蹤調查，有針對性提出可行性意見建議，及時解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩得住、有事做、能致富”，積極探索可復制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計劃通過易地扶貧搬遷，到2019年帶動脫貧退出3.68萬人以上。

篇(3)

關鍵詞：鄉鎮；財政；資金監管

鄉鎮是我國政府體系的基礎，是我國推行農村振興策略的主體。一旦鄉鎮財政資金體系出現問題，不僅會影響到政府惠農政策的推行，也會滋生一系列的腐敗問題，使得鄉鎮居民利益受到嚴重損害。因此，必須重視鄉鎮財政資金監督和管理，讓鄉鎮財政資金得以合理的使用，從而保障鄉鎮健康發展。

1我國鄉鎮財政資金管理現狀

1.1缺乏行之有效的監管制度

鄉鎮財政資金管理工作離不開制度或理論支撐。現階段鄉鎮財政資金監管問題頻發，究其原因就是缺少完善且行之有效的監管制度。鄉鎮財政資金在項目預算、資金發放以及資金具體使用上都很混亂。鄉鎮上下級之間財政轉移與支付的監督力度不強，資金轉移和支付環節中容易發生問題。鄉鎮財政資金管理上并不是沒有制定相應的制度，只是監管不夠強力有效，對機關人員沒能形成明確而強有力的約束，從而造成當下鄉鎮財政資金問題頻出[1]。

1.2監管權力與監管范圍不足

鄉鎮財政資金周轉通常需要經過許多流程，需要很多部門參與。而現階段鄉鎮財政資金監管部門的監管權力和監管范圍有限，并不足以監管到所有參與到鄉鎮財政資金周轉流程的部門和人員。再加上許多鄉鎮財政資金使用時存在分段管理和操作不透明等情況，導致對鄉鎮財政資金進行詳細跟蹤是一項難以完成的工作。這是現階段鄉鎮財政資金監管中遇到的最為困難的問題。

1.3監管信息不同步

鄉鎮財政資金周轉的環節和過程復雜，造成了鄉鎮財政資金監管信息不同步的問題。大多數鄉鎮財政資金都會用在下屬鄉村之中。鄉鎮與下屬鄉村信息交流溝通不便，使鄉鎮財政資金的具體使用信息不能夠得到及時的反饋與共享，造成了鄉鎮財政資金監控滯緩。同時，復雜的資金使用流程和多部門參與，也阻斷了信息流通，讓鄉鎮財政資金得不到有效的監管[2]。

2加強鄉鎮財政資金監管的有效舉措

2.1增強鄉鎮財政部門職能

要做好鄉鎮財政資金的監管，必須加強鄉鎮財政資金監管部門權力、擴大其職能。保證監管部門在進行財政資金監管時，有足夠權力去跟蹤調查資金的流向，以監督其所在鄉鎮財政的預算執行情況。同時，要做好鄉村基層財政建設，把各部門職能劃分清楚。鄉鎮財政所負責鄉鎮政府財政資金核算、資金使用監督以及農村社會保障資金的管理等；鄉財縣管中心負責鄉鎮政府財政監管部門匯報財政預算、決算、使用過程以及管理村級的財務等。只有明確并加強各級財政監管部門職能，才能夠對鄉鎮財政資金進行有條不紊的監管。

2.2完善鄉鎮財政資金監管制度

在加強鄉鎮財政資金監管部門職能后，還需完善鄉鎮財政資金監管制度。在鄉鎮財政資金監管制度中加入損失問責制度與跟蹤問效制度。一旦鄉鎮財政資金的某一個流程出現了問題，就對負責該流程的部門進行問責，并體現在部門年終考核。跟蹤問效制度就是通過財政專家對財政使用情況進行跟蹤調查，并做出財政資金調用評估報告，用以判斷鄉鎮財政資金使用效益[3]。同時，在鄉鎮財政資金監管中，要完善鄉鎮與縣級政府之間的財政管理，避免發生財政資金流失、貪污、浪費等。

2.3加強部門之間信息交流

在鄉鎮財政資金監管過程中，必須要讓財政資金的動向信息完全透明化。要使鄉鎮財政資金所涉及的各部門之間做到信息完全共享，以便于進行鄉鎮財政資金監管工作。首先，鄉鎮財政單位部門要加強與縣級財政單位部門和下屬村的溝通，讓鄉鎮與縣、村之間的財政資金流通能夠陽光、透明，從而減少財政資金事故發生。其次，每一筆財政資金的數額、對象以及使用票據都需要公開，讓部門之間能夠進行互相監督。再次，定期進行全面、規范的財政資金信息交流會議，核實鄉鎮財政資金的使用情況。

篇(4)

縣委、縣政府決定召開這次會議，主要目的是要求加快農村衛生室建設，強化一體化管理，號召各鄉鎮各有關部門進一步提高認識，迅速行動起來，完善農村三級衛生服務體系，建設新型農村合作醫療服務平臺，促進我縣農村衛生事業的發展。要求在農村衛生室建設工作上，抓規范，抓建設，真抓實干，抓出成效。目前我縣已被確定為20__年新型農村合作醫療省級試點縣，新型農村合作醫療試點工作很快將在我縣全面鋪開，我們要盡快做好村衛生室建設工作，早動手，早準備，把農村衛生室建設好，進一步完善鄉村衛生服務管理一體化，把開展新型農村合作醫療的準備工作做好。剛才，我們分別看了港上鎮、黃山鎮、郯城鎮的五個衛生室的現場，并聽取了三個鄉鎮領導同志的發言，他們的做法都很好，并且取得了良好效果，值得我們學習和借鑒。會上，祝縣長還要做重要講話，下面我就農村衛生室建設工作講三點意見：

一、要充分認識農村衛生室建設工作的重要意義

衛生事業是政府的一項社會公益性事業，關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到千家萬戶的幸福安康，關系到經濟社會協調發展，也關系到國家和民族的未來。農村衛生事業是我國衛生事業的重要組成部分，大力發展農村衛生事業，對于提高農民健康水平，保護農村生產力，振興農村經濟，維護農村社會發展和穩定的大局，對于構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村具有重要意義。國務院辦公廳轉發的《關于農村衛生改革與發展指導意見》中明確指出：農村衛生工作是我國衛生工作的重點，要建立適應社會主義市場經濟體制和農村經濟發展狀況，具有預防保健和基本醫療功能的農村衛生服務體系，實行多種形式的農民健康保障辦法，使農民人人享有初級衛生保健。并提出要加強農村衛生室建設，使之能夠為農民提供安全、方便的常見傷病診治服務，并承擔公共衛生和預防保健任務。農村衛生服務體系的基礎是縣、鄉、村三級衛生服務網絡，而農村衛生室是農村三級衛生服務網的網底，可以說農村衛生室建設的是否規范,將直接關系到三級服務網絡的完善，農村三級衛生網絡不健全就不能更好的為廣大農民群眾服務，“看病難、看病貴”問題就不會得到有效的解決，“農民健康”工程的建設將會受到影響。如果說縣、鄉、村三級服務網絡是農村衛生服務體系的基礎，那么農村衛生室建設就是農村衛生服務體系的基石，所以說農村衛生室的建設具有十分重要的意義。

二、全縣農村衛生室建設工作基本情況

村衛生室是農村醫療保健網的基礎，自鄉鎮衛生院下放鄉鎮政府管理以來，各鄉鎮在縣委、縣政府的正確領導下，按照上級文件要求，加強農村衛生室建設，取得了一定的成績。一是加強農村衛生室規范化建設。在制定農村衛生服務體系建設規劃的同時，同步規劃村衛生室建設。按照省提出的要求努力創造條件，讓農民就近、就便得到基本醫療服務，逐步實現小病不出村的目標，根據服務半徑、服務人口對村衛生室進行了設置。目前，全縣共有村衛生室743個，服務覆蓋了全縣所有行政村。二是規范鄉村醫生執業行為。在加強硬件建設的同時，加強了對鄉村醫生管理，按照《鄉村醫生從業管理條例》和《山東省鄉村醫生執業注冊管理辦法》的要求，對全縣所有鄉村醫生進行了執業考試、考核和注冊，符合注冊條件的，頒發《鄉村醫生執業證書》，嚴禁無執業資格的人員進入鄉村醫生崗位，幾年來共對2400余名鄉村醫生進行了考試，經過考核給1960人頒發了執業證書，有效規范了鄉村醫生執業行為。三是提高村衛生室服務能力。根據省衛生廳制定下發的《農村衛生人員培訓方案》和《農村衛生人員培養具體實施意見》，結合我縣實際，每年都制定詳細的鄉村醫生培訓計劃，并鼓勵鄉村醫生參加繼續醫學教育。兩年來，86以上的鄉村醫生經過了系統化、規范化的培訓。四是推行鄉村衛生服務管理一體化。鄉村服務管理一體化建設是加強對農村衛生室管理的有效手段，為此各鄉鎮完善了對一體化的管理，從制度上進行了規范，由鄉鎮衛生院對村衛生室的人員、業務、經費、藥品實行統一管理，進一步加強了鄉鎮衛生院對衛生室的指導，提高了村衛生室的規范化管理水平。并積極探索實行鄉村醫生工資制和養老保險制。目前，全縣大部分衛生室都納入了一體化管理。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是縣直有關部門的大力支持的結果，是各鄉鎮領導重視的結果。尤其楊集、廟山、泉源三個鄉鎮值得各鄉鎮學習和借鑒，他們的鄉鎮衛生院和村衛生室一體化管理始終比較規范，為農村衛生工作的發展起到非常重要的作用，收到了很好的效果。大部分鄉鎮政府都積極想辦法強化村衛生室的建設，其中泉源鄉政府為了建設好村衛生室先后投入了30多萬元。郯城鎮對衛生室建設采取了以獎代補的辦法，對整體裝修的衛生室每個獎勵3000元，對新建衛生室每個補助1.5萬元，同時采取周調度、月考核的方式促進農村衛生室的建設。

盡管我們做了一些工作，但與農民群眾的衛生需求還有一定距離。從總體上看，我縣的農村衛生工作仍比較薄弱，衛生人才比較匱乏，基礎設施較為落后，農村衛生室的管理并不十分規范，服務半徑與服務人口的設置尚未達到省里的要求，鄉鎮之間發展并不平衡，鄉鎮衛生院及其一體化衛生室的基礎設施條件還不能完全適應即將開展的新型農村合作醫療的需求。這些不足將成為阻礙農村衛生事業發展的隱患，將會影響到農民看病難、看病貴問題的解決。究其原因，主要有以下四個方面：一是個別鄉鎮衛生院對農村衛生機構的重要性認識不足，思想重視程度不夠，忽視了醫療衛生事業的公益性，對衛生改革問題存在片面、模糊認識；二是財政投入不足。有的衛生室基礎設施建設落后，有的衛生院和衛生室業務用房年久失修，儀器設備嚴重老化，離標準要求有較大差距。三是鄉村衛生服務管理一體化不完善。個別鄉鎮衛生院對村衛生室管理方法簡單、粗暴，不動腦筋，不想辦法，導致一些地方一體化管理流于形式 ，甚至極個別衛生室的一體化管理名存實亡。四是鄉村醫生隊伍不穩定。由于體制、機制的原因，鄉鎮衛生院對鄉村醫生隊伍沒有約束力，政策也沒有吸引力，導致鄉村醫生隊伍不穩定。

三、當前農村衛生室建設工作的重點

20__年12月，韓寓群省長在全省新型農村合作醫療試點工作會議上指出，要本著方便群眾的原則，加強村衛生室建設，針對當前村衛生室存在的管理、服務、隊伍等幾方面存在的問題，要采取措施，加大工作力度，提高村衛生室服務水平。

1、規范村衛生室的設置與建設要求

村衛生室的建設必須符合全縣醫療機構設置規劃。村衛生室要嚴格按照服務半徑小于1.5公里，服務人口不低于1500人的要求進行設置，設置的辦法可以根據各鄉鎮的實際情況，采取多種形式，可以是院辦院管，也可以是村辦院管，或者采取院醫聯辦衛生院管理，甚至可以通過租賃的形式由衛生院管理，形式可以采取有多種，但是都必須符合設置條件，嚴禁一村多室，也都必須納入一體化管理。各鄉鎮衛生院要把設置方案報衛生局審批，未經批準不得擅自設置。村衛生室建設標準要按照上級有關建設標準進行建設，污水、污物的處理要符合環保要求。村衛生室要按照上級有關要求配備必備的基本設備。

2、加強對村衛生室的管理

繼續加大對農村衛生室建設工作的力度，是當前衛生改革的要求決定的，也是開展新型農村合作醫療試點的基礎和前提，各鄉鎮衛生院一定要從思想上高度重視這個問題，一定要積極給鄉鎮黨委政府當好參謀，爭取當地黨委政府的支持，在當地黨委政府的領導下進一步加強對農村衛生室的管理。

——要加強業務管理。各鄉鎮衛生院要根據衛生室的職責對其定期進行考核，并建立完善村衛生室管理檔案。要對村衛生室的醫療、預防、保健等業務實行全面負責，統一管理，要督促村衛生室實行門診登記、門診病歷和用藥開方制度，要督促衛生室建立并嚴格執行消毒隔離制度。要建立健全醫療護理技術操作規程和工作規章制度，切實保障群眾就醫安全。要督促衛生室堅持疫情報告制度，發現疫情及時上報。

——要加強藥品管理。為保證藥品質量和用藥安全，各鄉鎮衛生院一定要做好統一代購分發工作。各鄉鎮衛生院一定要全面掌握轄區內所有村衛生室的用藥習慣和數量，做好總的購藥計劃，積極參加縣藥品聯合集中采購，嚴格限制并打擊村衛生室私自購藥行為。要嚴格執行藥品價格政策，實行全縣統一藥品價格，不允許出現擅自提高藥價和二次加價現象，真正降低藥品價格，讓利于民。

——要加強財務管理。村衛生室要嚴格執行《醫院財務制度》、《醫院會計制度》，村衛生室的一切收入、支出必須報衛生院按財務制度管理。村衛生室要設立財務帳簿，專人管理，要做到日清月結，帳目清楚，嚴禁私自支付、挪用。收費票據統一到衛生院領用，不得自行印制、轉借、轉讓、自行銷毀。村衛生室的業務收入要進行詳細分類，定時報帳，及時結帳。村衛生室要單獨核算，自負盈虧，要嚴格執行國家的物價政策。

篇(5)

一、總體目標

全縣2021年農藥使用總量600噸左右，較上年有所減少，農藥減量化持續推進。

二、主要措施

（一）做好科學安全用藥宣傳培訓。要緊緊圍繞推進農藥減量化目標，全面開展“百縣千鄉萬戶”農藥科學安全使用培訓行動，以種植專業合作社、種植大戶、家庭農場等新型農業經營主體和植保社會化服務組織技術人員、新型職業農民、農藥經營門店銷售人員、基層植保技術人員、植保無人機手等為重點培訓對象，分作物、分階段開展以農藥管理相關法律法規、農藥科學安全使用知識、農作物病蟲害識別與科學防控和植保無人機科學規范使用為主要內容的技術培訓。多渠道、多形式廣泛開展《農作物病蟲害防治條例》《農藥管理條例》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法律法規的宣傳，著力提升“公共植保、綠色植保、法治植保”能力。

（二）扎實開展病蟲監測預報。各鄉鎮要積極爭取項目資金和縣財政支持，按照“加強縣一級、充實鄉村級”的建設思路，繼續抓實一個縣級病蟲觀測場和六個鄉級田間監測點工作，切實落實一鄉一人鄉村植保人員，加大病蟲測報人才隊伍的建設力度。按照分級建設、聚點成網的思路，以我縣標準化病蟲觀測場和田間監測點為重點，完善病蟲監測網絡體系。按照統一規劃、分步建設的原則，充分利用項目資金對標準化病蟲觀測場和田間監測點的傳統監測裝備進行更新換代，增配病害預警儀、害蟲遠程監測設備、高空測報燈、昆蟲雷達等智能化、自動化、信息化監測裝備，夯實監測預警技術支撐，扎實開展病蟲監測預報工作，通過精準預報減少防治面積，避免盲目施藥。

（三）大力推廣病蟲綠色防控技術。國家級、省級、市級現代農業園區要結合川糧油產業基地提升工程、稻魚綜合種養示范基地建設等項目，深入開展病蟲害綠色防控，各級園區病蟲害綠色防控覆蓋率要達到60%以上。大力支持企業、科研院所、專業化防治組織參與社會化服務，開展病蟲害綠色防控服務。加快理化誘控、生物防治、生態控制、科學用藥等綠色防控產品和技術推廣應用，全縣主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率要達到40%以上，探索建立以生態園區為單元的農作物病蟲害全程綠色防控技術模式，通過推廣綠色防控技術，有效減少農藥使用量。

（四）全力推廣農藥減量增效技術和先進裝備。全面推廣帶藥移栽、種子包衣、健康栽培等農藥減量增效技術，實現全縣小麥藥劑拌種全覆蓋、油菜根腫病重發區種子包衣全覆蓋以及水稻主產區帶藥移栽全覆蓋。積極開展雜草綠色安全防除技術示范，加大除草技術培訓力度，推廣“以草治草”“地膜覆蓋”等生態、物理除草技術，推廣“零天施藥”“定向噴霧”等化學封殺技術，有效推進農藥減量化。通過政府購買服務、農機購置補貼、防控投入品補貼等方式，支持專合社、家庭農場配齊以植保無人機為主的新型高效植保機械，切實提高農藥利用率。

（五）加強農藥經營管理。嚴格執行《農藥管理條例》《農藥經營許可管理辦法》等規定，結合農藥監督抽檢工作和農藥生產經營單位開展“雙隨機、一公開”聯合執法檢查工作，依法查處農藥違法違規生產經營行為，加大對銷售禁限用農藥、假冒偽劣農藥的查處力度，督促農藥生產經營者落實生產經營倉儲場所的安全生產經營主體責任。大力開展標準化農藥經營化門店建設，規范我縣農藥生產經營行為，做到“用藥講科學、來源流向可查尋”，促進我縣農藥行業安全健康發展。

（六）加強農藥包裝廢棄物回收處理。嚴格按照《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《國家危險廢物名錄（2021年版）》要求，統籌開展農藥包裝廢棄物收集、運輸、利用、處理等工作。優化農藥包裝廢棄物回收裝置布局，在農藥經營門店、村級垃圾回收站（點）布設農藥包裝廢棄物回收裝置，逐步構建完善“店村結合”農藥包裝廢棄物回收處理體系。積極探索農藥包裝廢棄物回收押金制、有償回收制、村站代儲制，進一步提高回收處置率。要不定期抽查農藥銷售臺賬和農藥包裝廢棄物回收臺賬，多形式推進農藥包裝廢棄物回收。

（七）做好農藥使用量統計工作。認真貫徹落實《省農業農村廳關于開展農藥使用量調查及農藥面源污染定點監測工作的通知》精神，按照《縣農藥使用量調查實施方案》和《縣2021年推進農藥減量化工作要點》要求，組織開展農藥使用量調查和農業面源污染定點監測，確保監測數據真實完整，并形成農藥使用量和農業面源污染定點監測報告。根據監測結果指導農藥使用強度高的地區加大農藥減量技術的推廣應用。加強與統計部門的溝通會商，協同配合，同審共享，夯實統計基礎工作，堅持實事求是，做到農藥使用數據真實可靠、一致統一，避免一門多數、數出多門。

三、工作要求

（一）高度重視。農藥科學使用是保障糧食安全和農產品有效供給的重要支撐。各鄉鎮要進一步提高政治站位，深化思想認識，筑牢底線思維，嚴格落實環保督察“回頭看”問題和長江經濟帶生態環保警示片反饋問題整改，確保農藥減量化工作落實見效。

篇(6)

一是產品質量水平顯著提升。爭創名牌產品2個以上。開發3個以上具有高技術含量、高附加值和自主知識產權的新產品，產品質量可比性跟蹤監督抽查合格率達到90％以上。并形成規模生產能力。建立健全大中型企業先進質量管理體系并有效運行，力爭2戶以上企業獲得省、市政府質量獎，企業整體素質和管理水平顯著提升。

二是工程質量水平顯著提升。大中型工程建設項目一次驗收合格率達到100％，竣工工程質量和安全衛生指標全部達到國家標準或規范要求。其它工程建設項目一次驗收合格率達到90%以上。爭創國家“魯班獎”優質工程1項以上，省“飛天獎”優質工程2項以上。高速公路、干線公路、農村公路竣工驗收合格率均達到100％。水利與節水改造工程質量合格率達到100％，大型工程綜合優良率達到75％以上。

三是服務質量水平顯著提升。交通、旅游、通信、商貿、現代物流、醫療衛生以及金融、保險、房地產、信息咨詢等主要服務行業基本建立服務質量體系。重點服務業貫徹實施《質量管理體系業績改進指南》GBT19004國家標準。質量誠信普遍提升，用戶和消費者滿意度指數達到全國平均水平，創建1戶省級服務名牌企業。

四是環境質量水平顯著提升。森林覆蓋率持續提高。水土流失和風沙危害明顯減輕，大氣環境質量得到有效改善，飲用水源水質符合國家標準，污染物排放總量逐年削減，主要污染物排放全面達標，城鎮生活垃圾無害化處理率逐年提高，城市生態環境與綠化水平明顯提升，環境質量評價與環境質量監測體系進一步完善。

二、主要工作任務及責任分解

一）產品質量

1.現代農業。加快現代農業建設步伐。形成規模化、集團型競爭優勢。以“紫荊紅”莊薯”強莊”等特色品牌為依托，以果品、洋芋、畜牧產業為重點，積極扶持建辦一批產業關聯度大、產品附加值高、帶動能力強的龍頭企業，形成龍頭帶動、基地擴張、規模促銷、利益驅動的產業化經營模式。加快全國農區綠色畜牧基地、優質果品出口創匯基地和馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設步伐，完善具有莊浪特色的農產品標準體系，建立健全主要農產品檢驗檢測體系，大力推進無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作。年，制（修）定農業地方標準2項以上，建成國家級和省級農業標準化示范區2個以上，認證無公害農產品、綠色食品、有機食品2個以上，培育國家地理標志保護產品2個以上，莊浪果品優果率達到70%以上，優勢農產品標準化生產覆蓋率達到90%以上，主要農產品標準化覆蓋率達到70％以上。

2.煤電礦產業。提升煤電和礦產業發展質量。積極推進有基礎、有潛力、有開發前景的資源開發利用，堅持保護資源、提高回采率、轉化增值、延長服務年限的原則。實施多金屬礦勘查利用、年產1萬噸金屬鈣生產線、金龍礦業公司鉛鋅礦石采選項目，繼續實施縣煤礦的技術改造，提高生產能力，建成黃莊煤礦。做好莊浪電廠的前期準備工作，為發展我縣能源產業打好基礎。年，主要煤炭產品質量優等品率達到95%以上，化工、水泥、煤炭等產品質量達到國際先進水平。

3.藥品行業。加快關山六鄉鎮中藥材基地建設，以莊浪縣中藥飲片廠等企業為依托。建成5000噸中藥飲片加工及500噸中藥提取液生產線，形成以中藥材加工為主的制藥產業鏈。藥品生產和經營企業全部通過《藥品生產質量管理規范》GMP和《藥品經營企業質量管理規范》GSP認證，特色中成藥、生物制品、生物制藥等新技術產品質量達到國內先進水平。

4.草畜加工業。突出發展畜產品加工、飼料加工和養殖龍頭企業建設，圍繞建設全省商品豬生產基地和發展優質肉牛產業兩大目標。爭取肉牛無公害產地和無公害產品認證，打造畜禽產品品牌。以嬌蕓公司等加工企業為依托，加快肉牛、生豬、禽類精深加工，形成肉食深加工產業鏈。建成10萬噸秸桿生物全價飼料生產線和5萬噸有機—無機生物復合肥生產線，增加農畜產品附加值。

5.果菜加工業。形成果品深加工產業鏈。以河谷川區和城鎮郊區為重點，加快果汁、果醋等果品加工型企業建設。積極發展設施蔬菜，引進新建一批蔬菜深加工企業，爭取在通化鄉投資建成山野菜加工廠。以馬鈴薯為原料，加快發展薯類全粉、速凍薯條、食用淀粉、工業淀粉等產品，建成一批大型粉條、淀粉精深加工企業，形成馬鈴薯綜合加工產業鏈。年，健全農產品標準體系和質量檢測監控體系，重點食品企業通過質量管理體系認證、環境管理體系認證和食品安全管理體系認證，食品質量與安全、衛生指標達到國家強制性標準。

6.建筑材料。大力發展新型建材產業。重點實施年產50萬噸石灰石生產線、日產3000噸干法水泥生產線、年產5000萬塊礦渣免燒空心磚生產線、年產50萬立方米混凝土攪拌站等項目。依托骨干建材企業，依托境內豐富的石灰石等建材資源。整合建材資源，積極發展輕型、節能、環保等新型建材，大力發展非粘土空心磚、加氣混凝土砌塊等墻體材料，不斷創新優勢，加快提速發展。年，全縣建材質量達到國內先進水平，水泥產品全部按國際標準組織生產，80%以上企業通過質量管理體系認證和環境管理體系認證。

二)工程質量

1.建設工程質量。抓好建筑市場、重點項目和住宅工程項目質量管理。嚴格落實工程質量法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理和工程質量終身負責制等制度。加強對工程勘察、設計、施工、設備安裝、調試及原材料采購等環節的全程監控，健全工程項目質量管理制度。嚴格質量檢查和監督，全面落實建設工程質量回訪、保修承諾制和工程質量投訴制度。年，全縣房屋建筑與市政工程質量監督覆蓋率達到98％，縣城新建民用建筑實施節能標準比例達到50％，室內裝飾工程節能環保符合國家標準或規范要求。

2.交通工程質量。嚴格執行交通工程強制性技術標準、各類技術規范及規程，項目法人、勘察單位、監理單位等參建各方要遵守《公路工程質量管理辦法》和《公路工程質量監督規定》等國家有關法律、法規和規章。全面履行工程合同義務，依法對交通工程質量負責。年，全縣高速公路平均優等率達到95％以上，干線公路平均好路率保持在90％以上，縣、鄉公路路面平均好路率達到85％以上。干線公路竣工驗收合格率、優良率分別達到100％、90％以上，鄉村公路竣工驗收合格率、優良率分別達到100％、85％，平天、莊靜高速公路莊浪段等工程達到省級優質工程。

3.農田水利工程質量。加強農田水利工程質量管理，按照“管理規范化、施工程序化、檢驗標準化”要求。把小型農田水利工程建設成民心工程、精品工程。建立農田水利工程質量責任追究制，對施工企業、監理單位和主要責任人情況進行登記注冊。年底，全縣中低產田改造、土地開發整理和基本農田建設等工程質量合格率達到100％，綜合優良率達到75％以上。水庫除險加固、重點河段治理、灌區改造、雨水積蓄利用等工程質量合格率達到100%綜合優良率達到80%以上。

三）服務質量

1.旅游業。大力開拓旅游市場，以打造云崖寺“生態觀光、休閑度假”旅游勝地和梯田“現代農業觀光、紅色旅游基地”為重點。全面提升服務水平。加快云崖寺、朝那湫、陳家洞、趙墩溝和堡子溝流域梯田等景區創建國家生態旅游風景名勝區步伐。全面推行《旅游規劃通則》等行業標準，建設全縣旅游質量管理體系，開展游客滿意度測評和服務質量跟蹤活動，全力打造誠信旅游品牌。

2.交通運輸業。加強運輸的嚴密組織和科學調度，基本建成布局合理、功能完善的基礎設施和規范的標準化服務體系。基本實現客運快速化、貨運物流化、服務多元化。按照路、站、運一體化”要求，提升農村客運站點服務功能，實現村村通班車。至年，基本實現客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標，正常氣候等自然條件下，公路長途客運班車正點率達到85%以上。

3.商業服務行業。推行服務行業國家標準，大力開展“百城萬店無假貨”誠信興商”活動。實行商品質量負責制。大中型商場、超市基本杜絕銷售假冒偽劣商品，重點服務行業貫徹實施《質量管理體系業績改進指南》商場、飯店、銀行、郵電、醫院、社區等窗口服務單位采用先進管理方式，積極推行國際標準。

4.金融保險業。充分發揮金融保險資金融通和社會管理功能，推動金融保險服務創新。大力推行金融、保險行業服務標準化，完善投保、承保等客戶服務體系。要以方便客戶為原則設置工作程序，進一步優化服務產品結構，提高保險理賠效率，切實維護被保險人合法權益，努力提高員工素質，改進服務態度，提高服務質量，營造良好服務環境。年，顧客滿意度較年底提高10個百分點。

5.現代物流業。加快縣城和南湖鎮物流配送中心基礎設施建設，以培育大型物流企業為重點。加強商貿企業與制造業、農產品生產加工企業的合作，培育形成一批現代化、專業化的物流企業，構建高效物流運輸網絡。推進加盟連鎖和配送經營，實施物流配送中心網絡體系、日用消費品現代經營服務網絡體系、農業生產資料現代經營服務網絡體系、農產品批發市場升級改造、鄉鎮農貿市場等項目建設。大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代物流業，加快傳統物流業向現代物流業轉變，努力把現代物流業培育成我縣新興服務業的支柱產業。

6.郵政電信行業。著力提高顧客滿意率。建立完善電信服務規范和服務標準體系，加快制定提高郵政電信行業服務質量工作方案。提升質量承諾層次和誠信水平，提高通信質量，做到計量準確、服務至上、顧客滿意。年，郵電行業整體服務質量明顯改善，電信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監督，顧客滿意度達到85％以上，用戶投訴處理及時率達到98％。

7.醫療衛生。建立能夠充分體現醫療衛生的社會公益性質、救死扶傷職業道德、嚴謹負責執業精神的醫療體制，促進醫療衛生工作方式和服務模式的轉變。從構建和諧醫患關系入手,深化醫療制度改革。提高醫療服務質量,保證醫療安全。積極引進先進的醫療服務理念，建立高效有序的醫療服務質量體系、考核評價指標體系和可追溯的責任追究制度，全面提升救治水平、診斷水平、醫療水平和護理水平。年，全縣二級甲等醫院全部建立醫療質量安全評價體系，并全部通過質量管理體系認證。

四）環境質量

1.空氣質量。顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物排放年均值逐年下降，城市空氣質量逐年提高。二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項減排指標年均削減1.5%城區空氣環境PM10年日均值控制在0.10mg/Nm3之內，SO2年日均值控制在0.06mg/Nm3之內，NO2年日均值控制在0.08mg/Nm3之內，空氣優良天數達到90%以上。

2.水質量。莊浪河、水洛河、葫蘆河等主要流域水質均達到標準規定。水質穩步提升。水庫和具有農業灌溉功能的河流，水質達到農業灌溉水質標準。城鎮集中式飲用水水質達到國家飲用水標準，飲用水源安全得到有效保障，縣城水域功能區的水質和生態景觀水域的水質均達到國家標準，城區污水處理廠實現管網全覆蓋、污水全收集、全處理，達標率達到100%運行率達到95%以上。

3.生態質量。持之以恒地推進植樹造林和綠化工程建設。自然生態功能得到回復和提升。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留農藥，禁止廢棄物和生活垃圾侵害農田，農用土壤得到有效保護和改善。工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物以及其他有毒有害物質得到安全處置。縣城生活垃圾填埋場運行率100%醫療廢物集中處置率100%

三、重點工作

一）加強名牌產品培育。提高名牌產品自主創新能力和名牌產品在同類產品的帶動力和影響力。落實名牌激勵政策，探索引導企業把爭創名牌與可持續發展、調整產品結構、質量管理、標準化管理和計量體系建設等緊密結合。鼓勵企業加強科技創新、新產品開發、申報專利等工作。優化名牌產品結構。培育具有較強積聚功能和輻射作用的名牌產品。加強名牌產品管理，實施名牌企業動態監管，組織對名牌產品生產企業質量管理等方面的抽查和監管，對嚴重違反市場競爭規則以及出現重大質量違規問題的按照相關程序報批取消違規企業的名牌產品稱號。

二）大力實施標準化戰略。對照國際國內先進標準，對現行技術標準水平進行一次全面評審，尋找差距，準確定位技術標準的提升方向和層次。鼓勵外向型企業積極采用國際標準和國外先進標準，增強產品的國際市場競爭力。二是大力實施農業標準化。以大宗主導和優勢特色農產品為重點，努力構建農產品標準化體系，加強農業標準化示范區建設，充分發揮其示范引導作用，以標準化為先導，帶動主要農產品質量的整體提升和農業集約化、規模化生產和經營。三是加快推進服務業標準化。以規范服務行為、改進服務質量、提高服務誠信度為重點，抓緊制定覆蓋現代物流、金融保險、商貿旅游、醫療衛生、交通運輸、郵政通信等服務業的地方標準,一是加快升級工業產品技術標準。工業企業特別是大中型企業要組織力量。加大服務業標準推行力度，有效提升服務業規范度和標準領域覆蓋率。鼓勵服務單位制定高于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準，深入推進服務企業標準化工作。

三）切實提高質量誠信意識。建立和完善企業質量檔案數據庫，以質量水平和保證能力為基礎。做好質量信用的記錄和更新，依據《企業質量信用等級劃分通則》GB/T23791建立科學、規范的質量信用等級評價指標體系。先行試點，總結經驗，逐步開展對企業質量信用的評價工作，企業的質量信用等級，金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標、招商引資等領域實現質量信用信息的應用和共享，對不同信用等級的企業施行分類監管，推動企業質量誠信體系建設。

四）扎實提高檢驗檢測能力。按照科學規劃、合理布局、整合資源的原則。加強縣級質量檢驗檢測項目建設，重點加強食品、建材、農產品的微生物和有毒有害檢驗項目建設，進一步提升產品質量、工程質量、環境質量檢測機構的技術能力。加強行業檢測機構建設，充分發揮現有行業檢測機構作用。

五）全面加強質量宏觀管理。縣推進質量振興領導小組辦公室每半年一次質量分析報告，建立質量狀況分析報告制度。質監、環保、住建、發改等部門定期分別對產品質量、環境質量、工程質量、服務質量狀況進行綜合分析，掌握質量動態和傾向性問題，把握質量提升進程。建立宏觀質量考核評價指標體系，將宏觀質量考核評價指標體系納入宏觀經濟調控體系之中，作為衡量經濟增長和運行質量的重要元素和指標，充分發揮質量效益在經濟發展中的作用，以質量和效益的提升推動經濟增長，推進經濟發展方式的根本性轉變。

四、實施步驟

1.啟動階段：全面啟動實施新一輪質量振興各項工作。縣質監、住建、發改和環保四個單位要盡快提出提升產品質量、工程質量、服務質量和環境質量的實施意見，并分年度提出具體的重點工作目標任務。各鄉鎮、各有關部門都要結合各自實際,召開全縣推進質量振興工作會議。制定切實可行的工作方案，全面組織實施。

2.實施階段：及時報告實施進展情況。縣推進質量振興領導小組要加強督促檢查，各鄉鎮、各有關部門對質量振興工作績效進行跟蹤分析。全面推進質量振興工作。通過各鄉鎮和各有關部門的努力，全縣質量總體水平顯著提升，全面完成或超額完成預定的目標任務，質量工作對經濟的推動作用明顯增強。

3.總結階段：組織考核驗收,總結經驗。

五、保障措施

一）加強組織領導。健全工作制度。縣推進質量振興領導小組要加強對質量振興工作的統籌規劃、組織協調等工作。縣質監局、縣住建局、縣發改局、縣環保局分別承擔產品質量、工程質量、服務質量、環境質量工作的綜合牽頭責任，要切實履行組織協調職責。各鄉鎮、各有關部門要成立相應的領導和工作機構，明確工作職責，切實加強領導，確保質量振興各項工作部署落到實處。

二）明確工作職責。完善責任體系。縣推進質量振興領導小組負責制定績效評價考核辦法，加強考核督查，定期向縣政府報告進展情況。領導小組辦公室負責收集信息、掌握動態、分析問題、制定措施、提出建議、督查指導，及時向領導小組匯報工作進展情況。各有關部門要按照職責分工，認真制定和組織實施本部門推進質量振興的具體方案。各鄉鎮要制定推進質量振興的實施方案，把質量振興的各項目標任務層層分解落實。

篇(7)

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，以新理念引領新常態，搶抓新機遇，培育新動能，厚植新優勢，抓重點、補短板、強弱項，全鎮上下精誠團結干事業，凝心聚力謀發展，經濟社會發展呈現良好態勢。

一、借力發展，激發潛能，綜合實力穩步提升。XX機場順利通過省專家組預可研報告評估。配合區政府規劃建設4400多畝的XX區（XX）循環經濟產業園項目，目前論證報告(評優報告)正在省發改委進行評優(論證)。投資1000萬元的XX金飛民營機動車檢測站正式運行；規劃汽配物流園，為發展倉儲物流業打下了堅實基礎。圍繞產業招商、區位招商、資源招商和項目招商，新簽約了投資2.5億元的華雷防火復合板項目和投資5600萬元的年產30萬㎡石英石板材生產線項目2個；在談裝配式新型建材項目、房車營地及汽車賽道項目、營養餐加工配送項目3個，努力開辟招商門路，著力打造發展新引擎、增添發展新活力。

二、發揮優勢，順應時代，鄉鎮品牌亮點紛呈。立足實際，積極探索，先后創建了畜禽養殖標準化國家級示范場、山東省第四批歷史文化名鎮、山東省汽車油箱產業基地、山東省平安農機示范鄉鎮、山東省農業經營服務組織農機安全生產管理示范單位。成功申報“XX市級醫養結合示范先行鎮”。積極申報XX羊肉湯、驢XX肉、XX草莓、XX瓜蔞4項國家地理標志；積極申請XX順興食品和美佳特兩項山東省著名商標；積極申報省級森林城鎮和省級信息化扶貧示范鎮；積極申報XX美佳特裝飾建材有限公司“省級高新技術企業”，為全鎮科學發展提供動力與保證。

三、強基固本，優化結構，現代農業再創佳績。投資780多萬元新建春牧莊園1處，種植面積100畝。投資59萬元建設了草莓冬暖扶貧大棚，種植面積3.9畝。南河岔土地整理項目順利通過市、區兩級驗收；啟動實施河南村土地整理項目450多畝。楓林農場積極申報國家級家庭農場。XX市XX區富元家庭農場被評為省級家庭農場；草莓、花椒、土豆、桃4個農產品分獲綠色食品A級認證。完成青龍綠道苗木補植、防汛抗旱河長制、農村集體產權制度改革等工作，全面打好三夏秸稈禁燒攻堅戰。發展中藥材、花卉苗木、果蔬等特色種植面積達2500畝。規劃76畝伏里、49畝西河岔2處大型養殖場，為鄉村振興奠定堅實基礎。

四、統籌協調，加大投入，城鄉面貌明顯改善。投資7000萬元的龍河濕地項目全面推進，新建龍河文化廣場1處。投資460多萬元，完成XX村老街的立體改造提升。打造 、XX十字路口兩處節點。更換鐵皮垃圾桶220個。編制 、XX、 、  6個村2018-2030年度村莊規劃方案。啟動實施了常山、西河岔兩個村美麗鄉村建設。積極申報伏里村國家級傳統村落。結合掃黑除惡專項斗爭，狠抓礦山整治工作。啟動雪亮工程，投資110余萬元，該建綜治中心1處，安裝攝像頭130多個。協調做好機場項目區控建和省道103改擴建、店韓路擴建、棗梁公路改線征地拆遷等前期準備工作。

五、關注民生，服務群眾，人民福祉持續增進。成功舉辦“2018·XX（首屆）  ”。與榮成結對幫扶投資300萬元新建XX區特教學校綜合樓一處。開展移風易俗專項整治和農村低保專項治理活動。搞好社會救助，走訪慰問貧困戶和發放各類救助資金110余萬元。投資230多萬元的新門診樓建成投入使用，開展免費孕檢31對，對65歲以上老人開展免檢；設立一站式結算窗口和衛生監督科,推進健康扶貧。投入20萬元安裝全鎮校園監控；投資10萬元改造西河岔小學；爭取40萬元改建東集小學操場。

六、搭建平臺，精準管理，扶貧攻堅成效顯著。實施扶貧產業項目1個，涉及資金155萬元，惠及貧困戶89戶、184人；開展到戶幫扶項目86戶、孝善養老140戶、鄰里互助70戶、危房改造86戶、富民生產貸127戶；辦理整戶低保179戶，辦理殘疾人47名并發放補貼；發放雨露計劃12戶、6萬元和特惠保卡812戶、120176元。發放各種分紅151144元，涉及259戶、767人。舉辦培訓班3次，規范整理村級檔案3次、171卷。開設一站式結算窗口，自付比例達2.5%，解決部分貧困戶看病難、看病貴問題。

七、錘煉作風，履職盡責，整體形象更加親民。先后召開鎮黨委理論學習中心組學習43次、“”178次、“28主題黨日”活動210余場次，切實提高黨員干部的政治鑒別力。嚴肅換屆紀律，完成15個村“兩委”換屆工作。開展作風建設年、紀律作風集中整頓及“三四五”不正之風和腐敗問題集中整治等3項活動，重點加強對工程招投標、精準扶貧、專項資金、惠民政策等方面的監督，轉作風、提效能。開展談心談話210余人次，簽訂“雙承諾”責任書21份，壓實履行從嚴治黨責任，增強黨員干部的凝聚力和戰斗力。

在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，當前我鎮經濟社會發展中還存在許多問題，工作中還存在一定的不足：一是基礎設施有待加強。亟需改修建棗濟線，現在的鎮村內棗濟線路面窄，修車店多，極大阻礙鎮村的長期發展。二是隨著改革的不斷深入，人民利益訴求的不斷增多，社會矛盾日益凸顯，維穩任務壓力較大。三是農業現代化、集約化有待加強，產業鏈條不長，缺少特色品牌，產品優勢不明顯。

二、下半年工作打算

一是南部片區打造航空小鎮。重點以伏羲平湖為核心的商務休閑區，大力發展商貿物流、餐飲住宿、健康養老、會展經濟。