序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社區消防通道整治方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

為深刻吸取“2.23”道外區陶瓷小區連廊雜物火災和“2.25”南崗區征躍小區樓梯間雜物火災事故教訓，認真貫徹落實兆力書記的重要批示指示精神，按照《全市城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》（哈安發〔2021〕5號）要求，··委、區政府高度重視，結合雙城區近期城鎮住宅小區火災發生的情況，為進一步鞏固2019年以來全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治成果，杜絕類似事故再次發生，區政府決定在全區開展城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作。

一、召開會議，全面安排部署專項整治“回頭看”工作

3月30日、5月10日雙城區委、區政府在會展中心中會議室分別組織召開了全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作會議。會上，印發了《雙城區城鎮住宅小區消防通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》，要求各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門要高度重視此次“回頭看”工作，按照任務分工，逐一明確治理重點和治理責任，將此項工作納入日常工作中，按照方案的要求認真組織全面排查、建立清單、落實整改、隱患消號等工作，同時結合安全生產專項整治三年行動認真開展自查自糾，針對“回頭看”中發現的問題和2019年專項整治中出現的反彈現象，逐一落實整改措施，確保此次“回頭看”工作取得真正實效。

二、迅速行動，全面開展“回頭看”大排查大整治工作

全區城區內共有283個小區，1139棟樓，5253個單元，自從全面排查整治工作開展以來，全區共排查隱患2493處，其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處，占用消防連廊的85處，經督促整改，目前已全部整改完畢。發現占用消防車道隱患32處，對其進行了行政處罰，補劃消防車通道黃線90個小區。全區共印發消防設施和消防通道宣傳畫冊4萬份。深入小區開展消防宣傳100余次。主城區三個街道辦事處（永治、承恩、承旭）牽頭，組織消防、城管、規劃、住建、轄區派出所、社區不間斷地開展住宅小區消防通道和消防設施專項整治工作。各部門聯合明察暗訪3個街道，35個住宅小區，87棟樓，351個單元，均存在不同程度的消防安全隱患，普遍存在著消防通道，消防走廊被占用，小區內亂停亂放車輛，消防設施設置不符合標準等問題。因消防設施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題，消防救援大隊共計處罰10.81萬元。

三、存在主要問題

專項整治行動開展以來，各鄉（鎮）、各街道辦事處、相關部門結合老舊小區改造、一類、二類小區修復補建工作發現雙城區存在很多沒有消防設施的老舊小區、小區院內亂停車輛、樓道內和小區院內消防通道被占用、小區物業消防責任意識不強等問題。針對這些問題，專項整治領導小組進行了專題研究討論，因為此次專項行動針對的是小區物業和居民百姓，居民百姓普遍存在著消防意識較差，多年養成習慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患，如果不落實整改資金、整改時限、整改責任人、整改責任部門、整改措施，很難將問題整改到位，并且問題反復出現，難以達到徹底整改的效果。

四、下步工作措施和打算

一是進一步提高思想認識。把此次專項整治“回頭看”工作作為全區一項重大的民生工程，下大力氣狠抓整治反彈問題，建立長效機制，開展網格員和樓長制度建設工作，為此項工作的常態化治理奠定基礎。一類、二類小區修復補建工作住建部門已進入招標階段；其他住宅小區與老舊小區改造同時完善消防設施補建工作。

二是進一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門一定要以此次驗收為契機，利用網絡、媒體發放宣傳單等手段營造宣傳氛圍，讓廣大民眾人人知曉，自覺參與社區管理這項活動。進一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動，強化常態化宣傳，全面普及消防安全知識，增強全民的逃生自救能力。

三是加強執法力度，消防救援大隊和公安派出所要配合街道、社區對拒不整改行為嚴厲打擊，對物業企業不能履職盡責的，物業管理部門對其采取懲戒措施，行為嚴重的要強制其退出經營市場，取消其經營資質。

篇(2)

根據《*市人民政府辦公廳轉發市發展改革委員會等七部門關于進一步加強本市消防基礎設施建設實施意見的通知》（滬府辦[*]49號）的精神，為進一步提升*區抗御火災的能力，有效預防和減少火災事故，特別是群死群傷重特大惡性火災事故，保障*區經濟、社會的全面、協調和可持續發展，經區政府研究，特制訂進一步加強本區消防基礎設施建設的實施意見：

一、目標任務

（一）加強公共消防站建設

1、建設目標：在保留現有莘莊、七寶、杜行、*、吳涇5個消防站的基礎上，*年前，新建個消防站；*年前，再建設培訓中心6個消防站，以滿足全區消防的實際需求，提高公安消防站的接、處警能力，更好地控制和預防我區火災事故的發生。

2、建設標準：根據國家《城市消防站建設標準》（建標[*]207號），本區光華消防站設支隊部消防站，新吳涇消防站為特勤消防站，其余均為標準型普通站。

3、職責分工：區政府負責落實批準立項的新建消防站建設用地，包括建設征地的相關手續，待建設用地實現“三通一平”后交付建設單位，有關經費由區、鎮（街道、莘莊工業區）兩級財政按35:65的比例承擔；新建消防站的建設經費和消防裝備配套經費由市級財力承擔；所涉及的各類市政配套費按照市有關規定予以全免。

（二）加強公共消防設施建設

1、目前尚未在各鎮（街道）的鎮區、工業開發區和企業相對集中的區域，建設市政消防管網和公共消火栓系統的，或未達到標準的（市政管網一般不小于DN300mm且形成環網，道路每120米安裝一只公共消火栓，在最不利點水壓不小于0.2Mpa），各建設單位應及時制定整改計劃，確保*年底前完成；個別企業較少地區及開發初期地區，確保*年底前完成。

2、目前無市政消防水源或離城鎮較遠、企業或居（村）民相對分散的區域，各鎮、街道（莘莊工業區）應與區相關部門在充分調查摸底基礎上，制定出解決方案，采取企業、村委自建或聯建方式建設消防水池或利用天然河道建設消防碼頭的形式，確保消防用水。

3、目前社區居委會尚未消防達標的，各鎮、街道（莘莊工業區）要按照“組織網絡健全，管理機制合理，硬件設施配套，防范意識增強”的要求，切實加強社區消防設施建設。*年，完成不少于50％社區居委會消防安全達標；*年，完成不少于70％社區居委會消防安全達標；*年底前，完成全區社區居委會消防安全達標任務。在此期間新建的居民小區，要確保竣工一個，達標一個。

4、在虹橋機場擴建工程和滬杭鐵路樞紐站建設工程中，消防設施建設要做到同規劃、同方案、同施工、同驗收，確保消防設施同步到位；周邊地區消防通道、消防水源等基礎設施也要加快建設，徹底消除華漕侯家角一帶、七寶華寶路一帶消防道路不暢、消防水源缺乏等問題。

5、加強農夾居地區消防管理力度。各鎮、街道（莘莊工業區）要從合理配置農夾居地區消防水源、滅火器材、消防宣傳設施以及簽訂租賃安全協議書入手，組織和協調公安、工商、民政、燃氣、物業、居委會等部門，加大對農夾居地區的消防整治，確保不發生重特大火災和群死群傷惡性事故。

6、加強對違章搭建的綜合治理力度。各鎮、街道（莘莊工業區）要聯合有關部門，切實采取措施，遏制違章搭建勢頭蔓延，防止違章建筑由于耐火等級低、缺乏必要的消防設施、自救能力差等造成重特大火災事故。

（三）增強消防裝備保障能力

1、配置登高消防車。*年底前，在本區的消防站中配置一輛適合本區實際、能夠撲救高層火災的曲臂舉高消防車，保障我區近300幢高層建筑的消防安全。

2、配備小型和輕便型消防車輛及裝備。爭取到*年，消防裝備配置更趨科學合理、符合實戰需要。具體如下：

年度車輛型號數量金額

*年小型消防車1輛16萬元

中型消防車1輛80萬元

*年小型消防車1輛16萬元

曲臂舉高車1輛600萬元

*年小型消防車1輛16萬元

中型消防車1輛80萬元

合計6輛808萬元

3、提高裝備維護費標準。每個消防隊年度營房、營具裝備維護費以50萬元為基礎，每年遞增5－10％。

（四）加強消防通道和公共消防設施整治

各鎮、街道（莘莊工業區）和有關部門要依法嚴治違法占用、堵塞消防通道和影響公共消防設施使用的行為，平時要加強督查，確保消防通道暢通和公共消防設施的正常使用。

要督促各企事業單位加強內部消防通道的整治，嚴格遵守相關法律規定，嚴禁鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口；要限期拆除在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在公共區域的外窗安裝金屬護欄，以確保單位內部消防通道的暢通。

（五）加強建筑消防設施建設

1、推廣安裝簡易水噴淋裝置。要逐步在以下重點場所推廣安裝簡易水噴淋裝置：建筑面積在300平方米以上、1000平方米以下的商店、餐飲、公共娛樂等公眾聚集場所；建筑面積在100平方米以上或建筑耐火等級為三、四級的易燃易爆危險物品場所。對有條件安裝簡易水噴淋裝置的場所，應在三年內完成改造工程（*年完成30%，*年完成60%，*年完成100%），所需經費由相應的單位負責。

2、加強對建筑消防設施的維護和管理。一是推動城市火災報警系統聯網建設。在本區設有火災自動報警系統的超高層建筑、高層建筑、地下建筑和建筑面積大于5000平方米的公共建筑等處，優先推廣城市火災自動報警系統聯網工作，適時監控建筑的消防安全情況和消防設施的運行狀態。本區應納入城市火災報警系統聯網的單位共245家，目前已完成35%，*年要爭取完成70%，*年要實現全面聯網，所需經費由相應的單位負責；二是加強對建筑消防設施管理人員的培訓，確保有關人員持證上崗；三是杜絕拆除、圈占、損壞建筑消防設施的違法行為，不斷提高本區建筑消防設施的完好率；四是委托具有資質的專業企業加強對建筑消防設施的維護保養。

（六）加強消防隊伍建設

要嚴格按照《中華人民共和國消防法》的有關規定，應建專職消防隊的企業單位必須按照規定建隊，已建的專職消防隊不得隨意撤并。要繼續加強我區范圍內消防重點單位已建立的22家專職消防隊建設（*重型機器廠、*紡運關港倉庫、**電力實業有限公司、*米其林回力輪胎股份有限公司、大中華正泰輪胎公司、氯堿公司PVC廠、吳涇化工有限公司、*鍋爐廠有限公司、*汽輪機有限公司、*染料化工廠、*三愛富新材料股份有限公司、*棱光實業股份有限公司、雙錢載重輪胎公司、*電機廠、*造漆廠、*焦化廠、*石油儲運分公司*油庫、*電力股份有限公司吳涇熱電廠、*液化氣公司儲配分公司、中央儲備糧油**直廠庫、*申沃客車廠、七寶九星村）；要根據需要，適時調整、充實、補充專職消防隊的裝備、人員，使其真正發揮作用。同時，要積極推進企業、社區義務消防隊伍建設，全面增強撲救初起火災的能力。

二、組織領導

本區成立由區政府辦公室牽頭，區計委、區公安分局、區勞動保障局、區財政局、區建設局、區規劃局、區房地局等部門分管領導組成的區消防規劃發展和消防基礎設施建設達標工作領導小組（以下簡稱區達標工作小組），領導、組織、協調本區加強消防規劃和消防基礎設施建設工作，并對各鎮、街道（莘莊工業區）、各部門、各單位落實情況進行達標考評和驗收。區達標工作領導小組下設辦公室，設在區防火監督處，具體負責研究制定工作方案，協調各部門全面推進消防規劃的實施和消防基礎設施建設。

三、具體要求

（一）高度重視，落實責任

區有關部門和各鎮、街道（莘莊工業區）要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識加強消防規劃和消防基礎設施建設工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，及時制定和完善相關規定，嚴格檢查督促，并給予必要的資金支持。各鎮、街道（莘莊工業區）要結合本轄區的實際情況，制定*年至*年消防基礎設施建設的規劃和目標。

（二）部門聯動，形成合力

區計委、區勞動保障局、區財政局、區建設局、區規劃局、區房地局、區公安分局等部門和各鎮、街道（莘莊工業區）要切實履行職責，通力協作，形成推動我區消防規劃落實和消防基礎設施建設的合力。區計委要把本區消防規劃和消防基礎設施建設目標，納入區社會經濟發展總體規劃，支持和安排消防基礎設施項目建設；區規劃局要嚴把規劃審批關，在組織編制區域規劃中，嚴格控制已規劃定位消防站的選址及用地；區建設局、區水務局要積極加強消防水源建設和改造；區財政局要確保消防撥款和專項經費的落實；區房地局要確保新建消防站的用地供應，監督指導物業管理企業對居民住宅物業的消防設施開展檢查、維護；各鎮、街道（莘莊工業區）要積極落實消防規劃，做好新建消防站的“三通一平”工作，要加強消防設施的建設及維護保養，積極推動本地區社區消防達標建設；區公安分局（防火監督處、治安支隊和各派出所等）要進一步加大消防執法檢查力度，及時糾正各類違反消防法律、法規的行為，督促各單位整改火災隱患，保證消防車通道暢通。

（三）增加投入，提供保障

根據本區公安消防部門消防業務需要，并結合實際情況，保障消防工作經費，用于加強消防基礎設施建設、防火宣傳、區消防安全聯席會議和公安消防部門隊伍建設等，改善區域消防環境，確保消防部隊更好地完成防火、滅火、搶險救災和反恐排爆任務；各鎮、街道（莘莊工業區）有計劃地增加社區消防達標建設、農夾居地區消防建設、地區重大火災隱患整改和各級消防安全組織建設的經費投入；各機關、團體、企業、事業單位應按照要求增加消防設施改造等消防經費投入。

（四）自查自糾，消除隱患

各機關、團體和企事業單位要嚴格按照消防法律、法規的要求，樹立消防安全理念，增強消防法制觀念，自查自糾本單位消防設施建設等方面存在的各類隱患，努力提升本單位抗御火災的能力，確保本單位的消防安全。

篇(3)

認真落實各級政府、部門和單位的消防平安領導責任、監管責任和主體責任，減少火災隱患“存量”嚴控火災隱患“增量”全力提升消防平安管理水平，為的建設發明良好的消防平安環境。認真貫徹落實科學發展觀。堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”工作方針，依照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”消防工作原則。

二、工作目標

力爭實現“四個100%和“四個確保”工作目標：此次整治的重點地域是指城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地等。通過消防平安專項整治。

（一）四個100%

1．未經消防驗收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經消防平安檢查合格營業的場所、三合一”場所、存在消防平安隱患的出租屋和務工人員聚集地的整改率達到100%

2．消防設施設備完好率達到100%

3．安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達到100%

4．城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地滅火救援訓練、研究。

（二）四個確保”

確保市政消火栓裝置到位；確保消防車通道疏通；確保居民用火用電基本規范；確保消防監管責任落實到位。

三、時間及步驟

至年月日結束，消防平安環境專項整治工作從年月日開始。分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。

（一）動員部署階段

制訂消防平安專項整治工作實施方案，各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門依照市政府統一部署。組織召開動員部署大會，分解工作任務，層層落實責任。通過媒體消防平安專項整治工作公告，營造消防平安專項整治工作的強大聲勢。

（二）摸底排查階段

對檢查發現的火災隱患要登記造冊，各縣（市、區）人民政府集中組織開展“拉網式”消防平安大排查。對城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎臺賬。做到底數清、情況明。同時，要將檢查和隱患情況逐級上報當地和上級人民政府，抄送上級主管部門或企事業單位。市政府有關部門要積極配合、主動履職，加大對基層工作指導力度，確保消防平安專項整治工作穩步推進。

（三）集中整治階段

針對排查整治中發現的問題，各縣（市、區）人民政府以省運會前為重點整治時段。制定針對性的整治措施，分解任務、明確進度、落實責任，不時強化全市各級各部門及各社會單位的消防平安監管責任和主體責任，強力推進消防平安專項整治工作，確保取得實效。

（四）檢查驗收階段

將結果納入市政府對各縣（市、區）年度平安生產考核內容和領導干部的政績考核內容。各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門要對消防平安專項整治工作進行自查、總結。市防火平安委員會、市政府督查室對各縣（市、區）人民政府和市政府有關部門的消防平安專項整治工作情況進行檢查驗收。

四、整治重點及內容

（一）三合一”場所

1．在生產、加工、維修企業的車間或倉庫內設置員工宿舍的生產型“三合一”場所；

2．在貯存可燃、易燃或具有爆炸危險性物品的倉庫內設置員工宿舍的生產型“三合一”場所；

3．在商場（商店）市場、超市等經營場所內設置員工宿舍的經營型“三合一”場所；

4．設置在城鄉結合部、出租房屋內集住宿、生產為一體的作坊式生產加工場所。

（二）城鄉結合部、棚戶區、城中村”及出租屋

1.建筑規劃是否雜亂無章。

2.室外消火栓、消防水池等市政基礎消防設施是否設置；

3.居民用火用電是否規范。消防平安意識是否淡薄

4.行政區域街道的消防平安監管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；

5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。

（三）務工人員聚集地

1.務工人員是否進行消防平安教育；

2.務工人員集中住宿場所是否配置必要的消防設施。用電用火是否規范；

3.務工人員集中生產場所是否符合消防平安要求；

4.務工人員所屬單位及行政區域街道的消防平安監管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。

五、工作要求

（一）加強組織領導。進一步加強對消防工作的領導，切實把此次消防平安專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴格實行主要領導負總責、分管領導“一崗雙責”和平安監管任期責任追究制。要依照本方案制訂本部門、外地區的消防平安專項整治工作方案，細化工作措施，把責任落實到行業、系統，以及鎮（鄉）街道、社區和各社會單位，落實到人頭和工作的每個環節。市政府有關部門要將消防平安專項整治工作方案的制訂情況納入各縣（市、區）人民政府平安生產和“平安”建設的考核內容，予以考核評價。

（二）加強隱患排查。組織開展消防平安大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災隱患。對“三合一”場所的火災隱患和違法行為，要嚴格依照工作要求，強力督促整改；對未經消防驗收合格投入使用的建筑，經責令限期整改不合格的堅決責令停止使用；對占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應立即拆除；對存在重大火災隱患的經營性場所，不能按期整改銷案的一律實施關停，對直接責任人員實施拘留。

（三）加強協作配合。依照職責分工，各司其職、各負其責、分兵把口、主動作為，狠抓工作落實。要對照工作目標，將屬于外地區、本部門、本單位職責范圍內的整治工作，制訂具體整治方案。需要聯合整治的應明確牽頭部門，開展聯合執法，形成齊抓共管、互相配合的消防平安專項整治工作局面。

（四）加強督查檢查。做到企業自查、鄉鎮（街道）普查、縣（市、區）復查、行業部門抽查和市政府督查“五查并舉”其中，企業、鄉鎮（街道）自查、普查率要達到100%縣（市、區）復查率要達到50%行業部門抽查率要達到50%.對發現的問題，要分清原因、劃清責任、落實措施、督促整改，確保消防平安專項整治工作取得實效。市政府將對全市各級各部門消防平安專項整治工作開展情況進行綜合督查，凡查出重大平安隱患沒有進入全市隱患監管系統、或沒有實行掛牌整治的將依照失職瀆職追究有關部門、單位責任人的責任。

篇(4)

一、聚焦消防安全隱患，“三謀”發力推整改

一是堅持謀全局，摸實大底數。成立中心城區高層住宅消防安全問題專項整治行動領導小組，明確工作目標、行動要求和職責分工。以街道為單元、小區為網格，明確各片區、網格負責人，由建設、消防支隊、各街道辦事處、各社區居委會及消防專家等組成檢查小組，對284個高層住宅小區的消防安全制度落實是否到位、消防設施是否完善、消防通道是否暢通等13個問題進行“拉網式”排查，按照“一小區一檔”原則，列出隱患清單、整改清單和責任清單，為高層住宅的消防安全管理和隱患整治提供科學依據。二是堅持謀細節，清除眾隱患。在精準摸底的基礎上，針對消防通道停車、樓道堆放、電瓶車違規停放、消防設備器材缺失等一批易處理的隱患問題，實施登記管理，逐一落實整改方案、責任人員、整改資金和整改期限，實行“日跟進、周督查、月通報”監督，確保安全隱患問題逐一“銷號”。同時，對整改完成問題開展“回頭看”，對整改反彈、虛假整改的，及時約談相關負責人，對拒不整改的，依法下發法律文書，推動問題全面整改到位。目前，先后召開協商會75次，督查通知13份，下發法律文書5份，推動230個安全隱患較少的小區提前完成整改任務。三是堅持謀重點，破解舊難題。聚焦消防工作長期失管、往期維修糾紛多、業主不積極配合等疑難雜癥，排定出重點整治小區54個，通過分類督辦、專家問診等措施，協調處理矛盾糾紛、資金來源等問題，推動重點小區整治達標。如仁皇山街道天盛花園小區，因存在歷史維修糾紛而停止維修消防設施，通過實地查勘、現場協調，對小區現場取證后重新組織實施維修工作；龍泉街道祥和西區，因社區、業委會不認可維修清單而無法動用物業專項維修資金，通過邀請消防專家給予全過程技術支持，優化完善維修方案，順利完成維修并節約費用近20萬元。

二、聚焦消防系統風險，“三防”結合強管控

一是指導培訓到位，增強“人防”技能。加強源頭管控，以人防培訓為重要手段，對小區物業消防安全管理體系進行全面升級。指導每個高層住宅小區建立由物業公司消防安全管理人員、保安、網格員、志愿者等組成的微型消防站隊伍，每棟明確1名消防樓長，落實消防安全責任制、防火巡查檢查、24小時消控室值守等制度。定期召開消防培訓會，邀請專家講解樓棟用電、用氣安全、電動車用電安全等樓棟消防安全知識，確保每位樓長做到“會操作器材、會實施撲救、會開展檢查、會組織宣傳”。目前，中心城區已有“消防樓長”568人，今年已組織開展消防培訓會260場次。二是督促檢查到位，確保“物防”有效。堅持問題導向，結合高層住宅小區火災防控特點，重點對消防控制室、消防水系統、火災報警系統、消防設備器材等進行檢查測試，指導發現隱患問題。對發現問題，督促當場整改；不能當場整改的，下發限期改正通知書；無法在短時間內整改并構成重大火災隱患的，進行掛牌督辦。如飛英街道余家漾小區，存在火災自動報警系統不能正常運行、消防水泵不能正常聯動等6項隱患，通過市政府掛牌、建設與消防聯合現場指導、屬地街道跟蹤落實，順利完成全部隱患整改。三是數字賦能到位，實現“智防”精準。圍繞“智慧消防”主題，推廣應用“互聯網+智能”監控系統，對高層住宅火災自動報警系統、自動滅火系統等消防系統實施24小時遠程聯網監控，保障自動消防設施和電氣線路有效安全運行。積極探索梯控系統，有效管控電瓶車駛入樓道、室內違規充電。如在湖東街道怡和家園小區試點建立電瓶車禁入電梯管控系統，電梯可感應電瓶車駛入電梯情況，并自動報警且令電梯門無法關閉，確保安全使用。

三、聚焦消防機制短板，“三化”聯動促長效

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關鍵詞：居民住宅小區火災隱患；現狀分析；對策

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）12-0187-01

1 引言

居民住宅小區建設也隨之飛速發展，規模越建越大、功能越建越完善，不斷住宅建筑火災荷載越來越大，但由于早年的消防技術和消防規劃的局限，在消防安全布局、公共消防基礎設施建設以及建筑內部消防設施設置等方面沒有進行高標準規劃和設計，伴隨著社會的發展，導致出現大量歷史遺留消防安全問題，城市居民住宅小區的火災越來越多，人員傷亡、財產損失也呈上升趨勢，因而居民住宅小區的消防安全工作顯得更加重要。

2 居民住宅小區普遍存在的消防安全問題

2.1 建筑數量多，使用功能復雜

隨著社會發展和城鎮化程度加快，居民住宅區內的多層、高層住宅樓數量呈現逐步增多的趨勢，居民住宅樓底層商業服務網點與住宅部分防火分隔和安全疏散設施不符合技術規范要求。

2.2 消防設施維護管理差

一些建設年代較早的居民住宅區，沒有設置消火栓；一些設有消防設施的住宅，由于維護管理不到位，消火栓被圈占、遮擋，消火栓配件丟失、損壞等現象普遍，大大降低了居民住宅小^的消防安全系數，導致火災發生后不能及時控制，小火變大火，造成嚴重后果。

2.3 堵塞通道，疏散困難

一些居民住宅區的建筑與建筑之間，安全距離不足，一些業主在住宅區內道路上隨意停放車輛，臨街商戶占道經營，堵塞消防車通道；有的住宅樓樓梯間、樓門口、樓梯拐角、走道亂堆摩托車、家具等可燃物，影響人員疏散。

2.4 火災荷載，燃燒迅速

現代家居組裝修多為追求豪華舒適而大量使用可燃材料，且日常家居用品多為人造材料及化纖織物，因而火災荷載大，燃燒迅速，且燃燒時產生大量有毒氣體及煙霧，加上住宅空間相對狹小，通風條件差，有毒氣體和煙霧一時難以散去，極易造成人員傷亡。高層住宅的電梯井、管道井、電纜井等豎井在火災發生時往往易成為火災蔓延的通道，起到助長火勢的作用，對人員安全疏散和火災撲救造成巨大困難。

3 居民小區消防安全隱患整改存在的困難

（1）社區消防安全網格化管理工作機制不健全，職責不明晰；物業企業和居民樓管理單位消防安全主體責任不落實，未按要求組織開展防火檢查、巡查，不能及時發現并消除火災隱患。（2）部分居民住宅中的消防設施比較缺乏，一些地區城市規劃改造嚴重滯后，老居民住宅小區建筑密集，無法滿足防火間距和消防車道的設置要求；居民用火、用電和用氣時麻痹大意。（3）居民消防安全意識淡漠、逃生自救能力不強，發生火災后不能正確判斷火勢、正確選擇逃生路線。現在的居民住宅防盜要求高，多數住戶裝設有防盜欄、防盜門，因而給人員的疏散和外部滅火、救援帶來很大困難。（4）大量私家車占據小區主干道和消防通道成為消防救援首要障礙。私家車的劇增不僅給小區停車帶來了極大的壓力，更是給小區消防救援帶來嚴重威脅，消防通道被堵塞，成為消防救援的首要障礙。（5）消防宣傳力度不大。近年來，消防監督部門和社會新聞媒體在消防宣傳方面做了大量的工作，使得廣大人民群眾的消防安全意識有所增強，但由于受財力、物力、人力以及群眾文化素質等因素的制約，群眾消防安全知識的普及還遠遠不夠，缺乏基本的防火、滅火知識。直接導致許多居民住宅火災的發生。

4 加強居民住宅小區消防安全隱患整治對策

4.1 切實履責，做好消防安全工作

根據消防法律法規要求各級政府統一組織實施居民住宅小區消防安全綜合治理工作，明確鄉鎮、街道、社區及村（居）民委員會按照本轄區居民住宅小區火災隱患實際，明確責任、明確時間、明確專人，制定實施方案和工作計劃，具體負責居民住宅小區消防安全綜合治理工作的開展。對居民住宅小區的消防安全管理交由物業管理公司全面負責管理的，應當按照《中華人民共和國消防法》的規定，切實履行職責，接受公安消防機構和公安派出所的監督檢查。

4.2 加強消防基礎設施建設

加強居民住宅小區消防基礎設施建設，各級政府應當因地制宜地在轄區公共區域建設與城市發展實際相適應的防火滅火設施。還有，應落實城市居民住宅小區的消防水源、消防通道；一些城市的老城區電氣線路老化，應及時更換老舊電氣線路；對于部分耐火等級比較低的居民住宅小區，要堅決地采取措施，推進改造。

4.3 加強消防安全教育和消防安全宣傳

預防居民住宅小區火災，就要大力加強消防安全宣傳教育。目前，城市居民大多消防法制觀念、消防安全意識比較淡薄，公安消防機構大力推進消防宣傳進社區、進家庭和納入社區警務室的工作，已取得明顯成效。從長遠來看，要普及消防安全知識，提高國民消防安全意識。構筑消防宣傳陣地。充分發揮微博、微信等互聯網平臺、定期播發消防廣告或防火滅火基本常識，關注消防安全熱點問題和點評有典型重特大火災案例，曝光違法違章行為。

參考文獻

篇(6)

各相關科室、環衛處、執法大隊、海城公司：

為進一步鞏固中大街示范社區創建成果，深化城市環境綜合整治工作，創造和維護優美、整潔、文明、有序的市容環境，根據省人民政府城市環境綜合整治相關要求，結合中大街社區整治工作實際，制定本工作方案。

一、工作目標

建立健全社區長效管理機制，提高城市容貌品質和人居環境質量，落實全省開展的城市環境綜合整治行動，努力營造“容貌整潔、秩序井然、執法文明、環境優美、居民滿意”的社區環境，加快形成城市管理新格局，實現中大街社區整潔有序的市容環境和群眾滿意度的提升。

二、部門職責

（一）中大街社區

1.牽頭協調物業公司及各單位，按照示范社區標準要求，開展創建整治和長效管理各項工作。

2.負責對物業公司及各單位的督查考核。

3.配合物業科做好落實老舊小區基本物業服務的各項工作。

4.對社區居民的投訴、矛盾進行協調并及時解決。

5.做好“城管進社區”各項工作。

（二）中大街物業公司（江蘇恒聯物業公司、機關事務局）

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數要滿足日常保潔需要，明確各自責任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業體系。

2.及時進行“小廣告”清理，確保小區地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

3.確保小區內垃圾桶等設施整潔干凈、功能完好無破損。

4.及時修復道路，確保小區內道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；無私自占用、擅自開挖道路現象。

5.確保小區內路燈、樓道燈等公共照明設備完好。

6.確保小區環境整潔、設施完好，路平、地綠、燈亮、水暢，達到保潔、保綠、保序標準，物業服務體系完善，樓棟長制度落實到位。

7.針對小區內存在改變使用功能進行居住的車庫，可設立統一的晾曬點方便居民，嚴禁亂拉亂曬。

8.小區內的綠化帶定期進行修剪、清理。

（三）城管局市容環衛管理科

1.對沿街老商住樓建筑外墻及外立面進行清洗或粉刷涂料。

2.沿街建筑物門窗設置、空調外機遮擋安全美觀、卷簾門保持完好無銹蝕。

3.對非機動車輛停放位置進行劃線。

4.對破損道板及時進行修補。

（四）城管局綜合管理科

1.沿街（巷）、步行街戶外廣告和店招店牌設置符合戶外廣告規劃和標準、設置規范、設計精美、形成特色，無破損殘缺、無安全隱患。利用步行街的優勢，要增加大型公益戶外廣告的設置，形成亮點、特色。

2.規范攤點設計，3月31日前制定中大街公共通道、步行街攤點疏導方案，由執法大隊組織實施。

（五）城管局物業行業管理科

1.牽頭創建示范社區期間及后續整治工作。

2.實現基本物業全覆蓋，實施基本保潔、基本保綠、基本保序為內容的“三基本”服務。

3.做好創建示范社區相關臺賬的保存工作。

4.社區內的老舊小區繼續實施綠化改停車泊位工程

（六）數字城管信息中心

1.負責協調并督促各部門按職責做好城市管理工作，加強督查并跟蹤考核，確保落實到位。

2.協調工商局，確保農貿市場（新華市場）等服務設施滿足需求，維護保養及時，管理秩序良好，清潔衛生達標。

3.協調住建局，從立面、地面、地下管網以及設施設備、綠化亮化、車輛停放等方面對步行街進行重新規劃并制定實施方案，并組織實施。（完成時間：4月25日前）

4.協調住建局，確保公共通道道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；盲道要保持暢通連續；無私自占用、擅自開挖道路現象。

5.協調住建局，逐步完善雨污分流規劃建設，基本完成建設污水收集管網；確保各種窨井蓋完好無損，排水、排污管道通暢，無堵塞外溢現象，無大面積淹澇現象。

6.協調住建局，確保主要道路、街巷照明設施功能完善，實現集中控制，開閉正常；居民區路燈等公共照明設備完好。

7.協調電信局，對附著墻面的各類管線設置整齊并作美化處理。

8.協調公安局，統籌公共通道、步行街及周邊區域的停車問題。確保車輛停放有序、無占用 消防通道、逆向停車、占用盲道等突出問題；針對中大街社區區域內3個公共通道及步行街制定專門車輛管理方案（實施單行道劃線或者利用石擋阻隔機動車輛進入步行街），既要方便步行街外來車輛、就餐人員用餐，又要保證車輛停放有序。（完成時間：4月25日前）

（七）環衛處

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數要滿足日常保潔需要，明確各自責任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業體系。

2.確保環衛設施（垃圾桶、公廁等）整潔干凈、功能完好無破損。

3.對道路、綠地廣場等公共綠化進行養護。

4.河道兩側綠化保潔、補植、養護。

（八）城管局執法大隊

1.安排2人專職駐點管理，接受中隊領導。

2.按照“主干道嚴禁，次干道嚴控，小街巷規范”的要求，對照綜合科提出的疏導方案，加強對占道經營攤點的管理，主次干道、步行街內禁止“店外店”現象；經營疏導點設施要合理，經營區域、時間、內容明確，保潔到位，管理規范。

3.建立防違控違巡查機制。違法建設得到有效控制、無嚴重影響市容環境和安全隱患的亂搭亂建，保持違建零增長；“城管進社區”工作要更加全面、細化，規范居民投訴處理流程，確保及時有效地解決問題。

4.及時拆除違章廣告燈箱、廣告牌等。

（九）海城公司

及時進行“小廣告”清理，確保沿街商住樓地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識

省政府確定的“一整治三創建”工作是一項惠及民生的工程，其涉及面廣、任務艱巨。各責任單位要高度重視，各司其職，統一思想，提高認識。

（二）宣傳發動，各方聯動

要利用網絡、報刊、社區宣傳櫥窗等傳播媒體進行宣傳，做到家喻戶曉，引導居民和單位參與、配合，積極動員社會力量，利用群眾基礎，配合各責任單位的工作，營造全民參與環境。

篇(7)

一、指導思想

以防止群死群傷等重特大火災事故為目標，以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規為依據，集中時間全面摸清掌握漢正街消防安全狀況，通過集中整治，使突出的火災隱患得到有效整改，火災多發勢頭得到有效遏制，為全區經濟發展、社會穩定創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

成立由局長為組長，調研員、副局長為副組長的領導小組。領導小組下設工作專班，專班下設4個小組：

(一)漢正街消防整治小組

組長：

成員：

(二)長豐地區消防整治小組

組長：

成員：

(三)食品安全工作小組

組長：

成員：

(四)煙花爆竹工作小組

組長：

組員：

三、工作任務

(一)消防整治小組任務：

負責對電梯、壓力容器等特種設備的質量監督與安全監察。

(二)食品安全工作小組任務：

對轄區食品生產企業開展節前巡查、檢查，保障節令食品安全。

(三)煙花爆竹工作小組任務：

協同安監部門對經營門點非法銷售煙花爆竹的行為進行查處。

四、工作步驟

綜合整治工作按照三大原則進行：(一)堅持統一部署、分步實施的原則;(二)堅持分工負責、共同協作的原則;(三)堅持法人治理、分類經營的原則;(四)堅持邊宣傳、邊排查、邊整治同步進行的原則。具體分三個步驟：

(一)宣傳發動、調查摸底和自拆自改階段(1月18日至1月20日)。

1、認真搞好宣傳發動。要大力宣傳消防整治專班起草的《告漢正街地區市場及經營戶消防安全隱患整改通知書》等資料，宣傳消防安全綜合整治的范圍、重點和要求。重點加強對《物權法》、《物業管理條例》、《市商品交易市場管理條例》、《市城市市容管理法》、《市道路交通管理辦法》等法律法規的宣傳。通過開展入戶宣傳、設置舉報電話、信箱等形式，發動群眾廣泛參與，營造濃厚的整治氛圍。

2、全面進行排查摸底。要按照消防部門和漢正街設計的入戶調查表格，對65個專業市場和各類“三合一”、“多合一”場所進行逐棟、逐戶的摸排，將存在消防隱患的市場(經營戶)的數量、性質、分布等逐一登記造冊，實現分類建檔造冊管理。摸底工作于1月20日前完成。

3、認真開展自拆自改。對摸排出來的重點消防安全隱患，城管、道路交通、物流、倉儲整治重點，要嚴格按照消防安全綜合整治工作標準，用1個星期的時間開展自拆自改。自拆自改工作1月25日前完成。

(二)集中整治階段(1月26日至2月1日)。

對通過自拆自改仍達不到消防安全綜合整治標準的，按照區整治專班的要求，組織力量進行集中整治。具體分兩步進行：

第一步，開展消防安全綜合整治。一是在分區域、分樓棟摸排的基礎上，通過關、停和強拆、改造的辦法，確保市場內樓與樓之間的防火間距達標，并按國家消防技術規范要求科學設置消防通道，下決心解決消防車輛出入受阻的問題。二是全面清理室內市場的消防安全隱患，完全相關設施設備，重點解決防火設施不達標、疏散通道不暢通及消防安全管理機制不健全等問題。三是三級市場和居民區的整治要突出用電用氣安全、改變房屋用途、出租房的管理等。

第二步，重點開展“三合一”、“多合一”和各種違建、改變用途場所的集中整治，徹底消除各類市場存在的倉儲、門店“三合一”、“多合一”現象。

(三)驗收鞏固階段(2011年2月1日至2月底)。

按照區消防安全綜合整治專班的統一安排，協同相關職能部門，對漢正街地區的二、三級市場進行檢查驗收。對檢查驗收中發現未能整改到位的消防安全隱患，采取“回頭看”和查遺補漏的辦法，由整治專班督促及時落實整改，并加大管控力度，確保消防安全隱患得到有效控制。

五、工作要求

(一)加強組織領導，健全工作機制。各小組的工作人員，“全脫產”參與整治工作。各個小組要細化工作流程，設定工作進度表，明確各自的職責分工，確保整治工作穩步推進。對工作中整治不力、敷衍塞責、推諉扯皮、貽誤期限的部門及個人要實行“問責制”，依法依紀追究責任。

(二)廣泛宣傳發動，形成強大聲勢。要在市場及各經營門點、居民社區廣泛開展消防宣傳教育，明確市場業主、經營戶及物業管理部門防火安全管理職責，落實法人責任到位，落實定時定點巡邏、門棟關照等群防群治、自防自救措施，提高市場經營戶、居民家庭防火、滅火、逃生技能。

(三)嚴格法律規定，重拳整治隱患。要依法采取堅決果斷的措施，以鐵面孔、鐵手腕強力排查、強力拆違、整治火災隱患，堅決落實“七個一律”，即：對于消防設計審核、竣工驗收、備案抽查不合格的，一律不得施工、投入使用;對于檢查發現存在重大火災隱患的，一律停業整改;對于疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封;對于建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封;對于人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，以及建筑外墻設置影響消防登高撲救面廣告牌的，一律予以拆除;對于違法占用防火間距、消防車通道的，一律依法重罰并將障礙物予以拆除;對于中介結構出具虛假消防設施檢測文件的，一律依法重罰并停止執業資格。對存在重大火災隱患的單位，限期整改隱患。對火災隱患整改工作不落實的，要依法予以處罰。