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時(shí)間:2023-03-01 16:26:43
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天氣漸熱,學(xué)生溺水死亡進(jìn)入高發(fā)期間,溺水死亡已成為中小學(xué)生、幼兒非正常死亡的“頭號(hào)殺手”,也是全縣學(xué)生非正常死亡的首因。為防范中小學(xué)生溺水事故發(fā)生,建立起以學(xué)校教育、家庭管控、社會(huì)防范“三位一體”的群防群控機(jī)制,現(xiàn)制定2015年__鄉(xiāng)預(yù)防中小學(xué)生幼兒溺水工作方案。
2015年6月—8月31日
1、召開(kāi)一次全鄉(xiāng)夏季校園安全(防溺水)工作會(huì)議(責(zé)任單位:鄉(xiāng)綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦)。有機(jī)結(jié)合全縣開(kāi)展的百日安全行動(dòng),全面部署落實(shí)夏季校園安全(防溺水)工作任務(wù),明確內(nèi)容、職責(zé),明確目標(biāo)、要求。
2、開(kāi)展預(yù)警宣傳活動(dòng)(責(zé)任單位:各中小學(xué)幼兒園)。組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園開(kāi)展預(yù)防溺水主題宣傳教育活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)一次全校性的“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”教育動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放教育部《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、召開(kāi)一次預(yù)防溺水主題班會(huì)、出一期預(yù)防溺水的黑板報(bào)或宣傳欄、播出一些預(yù)防溺水宣傳標(biāo)語(yǔ)、展出一批預(yù)防溺水宣傳圖板等活動(dòng),教育學(xué)生做到“六不一會(huì)”:不私自下水游泳,不擅自與他人結(jié)伴游泳,不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)施救人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救,學(xué)會(huì)基本的自護(hù)、自救辦法。
3、開(kāi)展家訪活動(dòng)(責(zé)任單位:各中小學(xué)幼兒園)。開(kāi)展“學(xué)生安全千萬(wàn)家活動(dòng)”,由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),在本學(xué)期放假前后開(kāi)展家訪,面對(duì)面向家長(zhǎng)講解安全要求。了解家庭及周邊地區(qū)的安全隱患,指導(dǎo)家庭及學(xué)生加強(qiáng)安全防范,宣傳安全知識(shí),要求家訪覆蓋面達(dá)到100%,尤其對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童、單親家庭子女進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)教育隨訪。
4、重點(diǎn)水域監(jiān)管(責(zé)任單位:鄉(xiāng)大農(nóng)辦)。鄉(xiāng)大農(nóng)辦在近期開(kāi)展一次轄區(qū)內(nèi)水域調(diào)查,對(duì)學(xué)生有可能下水游泳玩耍的重點(diǎn)江邊、河段、小溪、水庫(kù)、池塘進(jìn)行排摸,設(shè)置安全警示標(biāo)志,組織人員開(kāi)展定期巡查,發(fā)現(xiàn)有學(xué)生私自下水游泳戲水的及時(shí)進(jìn)行勸阻。
5、村民宣傳教育(責(zé)任單位:各行政村、各走訪干部)。分析我鄉(xiāng)歷年來(lái)溺水學(xué)生以農(nóng)村男孩為主的特點(diǎn),要結(jié)合基層走親活動(dòng),制作安全警示圖板、標(biāo)語(yǔ)在村委等醒目位置張貼。走村入戶(hù)將預(yù)防學(xué)生溺水知識(shí)和防范要點(diǎn)告知村民,提醒家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé),看護(hù)好自己的孩子。
6、開(kāi)展暑期活動(dòng)(責(zé)任單位:鄉(xiāng)團(tuán)委、關(guān)工委、婦聯(lián))。通過(guò)開(kāi)辦“假日愛(ài)心學(xué)校”、“農(nóng)村留守兒童之家”、農(nóng)村青少年俱樂(lè)部,開(kāi)放圖書(shū)閱覽室、書(shū)畫(huà)室、體育活動(dòng)室等形式,豐富轄區(qū)內(nèi)孩子的暑期生活。積極組織留守兒童等開(kāi)展有益的暑期活動(dòng),普及安全知識(shí)和應(yīng)急技能,減少孩子因缺乏家長(zhǎng)看護(hù)而到河邊嬉水、游泳導(dǎo)致溺亡的情況發(fā)生。
7、溺水學(xué)生救治(責(zé)任單位:鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦、各行政村)。一旦發(fā)生學(xué)生溺水,第一時(shí)間通報(bào)信息,組織施救、打撈、社會(huì)秩序維護(hù)和事件處置工作;第一時(shí)間組織精干業(yè)務(wù)力量進(jìn)行醫(yī)療救治;第一時(shí)間調(diào)查處置、做好家屬情緒安撫、慰問(wèn)及善后工作,幫助辦理保險(xiǎn)理賠工作,確保社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、考核督查(責(zé)任單位:鄉(xiāng)綜治辦)。牽頭開(kāi)展防溺水工作落實(shí)情況督查,將預(yù)防中小學(xué)生幼兒預(yù)防溺水工作納入“平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村(單位)”考核指標(biāo)體系。將重點(diǎn)水域管理納入“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的工作內(nèi)容之中,落實(shí)到所在的“單元網(wǎng)格”,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層組織在預(yù)防中小學(xué)溺水中的作用。
1、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清預(yù)防學(xué)生溺水工作面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。夏季多高溫,學(xué)生溺水事故仍有發(fā)生,溺水事故隱患難
XX年3月19日,海寧市丁橋鎮(zhèn)新倉(cāng)幼兒園一對(duì)雙胞胎幼兒,放學(xué)回家后在河邊玩滑板車(chē),不慎墜河,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。溺水事故一直是造成學(xué)生非正常死亡的主要因素。XX年,我市非正常死亡學(xué)生中,60%是因溺水造成的。夏季即將來(lái)臨,而夏季又是學(xué)生溺水事故的危險(xiǎn)期、高發(fā)期。由于我市河網(wǎng)密布的特殊地理環(huán)境和新居民子女增多的學(xué)生結(jié)構(gòu)特點(diǎn),使學(xué)校面臨的防學(xué)生溺水形勢(shì)更加嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視學(xué)生安全工作,要求對(duì)夏季防學(xué)生溺水工作要早謀劃、早部署、早安排、早落實(shí)。為有效預(yù)防學(xué)生溺水死亡事故發(fā)生,經(jīng)研究,決定在全市中小學(xué)開(kāi)展預(yù)防溺水事故專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)時(shí)間
4月10日至7月10日
二、活動(dòng)對(duì)象
全市初中、小學(xué)在校學(xué)生
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)突出四項(xiàng)教育重點(diǎn)
1.突出重點(diǎn)教育對(duì)象。XX年全市在校學(xué)生溺水死亡21人,小學(xué)生占了19人,占90.5%,要將小學(xué)段學(xué)生作為重點(diǎn)教育對(duì)象;溺水死亡的19名小學(xué)生中,在農(nóng)村學(xué)校就讀的17人,占89.5%,要將農(nóng)村小學(xué)生作為重點(diǎn)教育對(duì)象;溺水死亡的21人中,新居民子女為10人,占47.6%,要將新居民子女作為重點(diǎn)教育對(duì)象。
2.突出重點(diǎn)教育時(shí)段。XX年溺水死亡的21人中,3例發(fā)生在中午放學(xué)途中,其余18例均發(fā)生在雙休日、節(jié)假日等時(shí)段。要將放學(xué)、雙休日、節(jié)假日等時(shí)段作為重點(diǎn)防范教育時(shí)段。
3.突出重點(diǎn)教育知識(shí)。目前我市學(xué)校普遍未配備游泳館和掌()握游泳技能的師資,暫時(shí)還不具備教會(huì)每個(gè)學(xué)生游泳的條件,因此教育的重點(diǎn)仍是防止學(xué)生私自下河游泳為主。有條件的學(xué)校可以開(kāi)設(shè)游泳技能課,供學(xué)生選擇學(xué)習(xí),逐步掌握游泳技能,教育部門(mén)在條件成熟時(shí)將考慮把游泳技能作為體育中考選項(xiàng)之一。
由于溺水事故發(fā)生后小學(xué)生普遍不具備互救的能力,互救中出現(xiàn)更多死亡的情況較多,因此溺水事故發(fā)生后的自救和互救方法要暫時(shí)作為輔助教育。
4.突出紀(jì)律教育。學(xué)校要突出學(xué)生私自下河(塘)游泳在學(xué)校紀(jì)律懲罰中的份量,對(duì)屢次私自下河(塘)游泳者要進(jìn)行批評(píng)教育直至紀(jì)律處分,杜絕溺水事故發(fā)生。
(二)明確學(xué)生五項(xiàng)要求
1.明確要求學(xué)生不在上(放)學(xué)、雙休日、節(jié)假日等時(shí)段在未經(jīng)父(母)親或者其他監(jiān)護(hù)人同意的情況下下河(塘)游泳;
2.明確要求學(xué)生不得擅自邀請(qǐng)其他同學(xué)下河(塘)游泳;
3.明確要求學(xué)生不得在不會(huì)游泳的監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)下下河(塘)游泳;
4.明確要求學(xué)生不到河邊,建筑取土形成的水坑邊玩耍、戲水、嬉鬧;
5.明確要求學(xué)生在見(jiàn)到有人落水而自己又無(wú)能力救護(hù)的情況下,不要避而不見(jiàn)逃走或者冒然下水救人,要采取呼救及報(bào)警等措施。
(三)認(rèn)真開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)
1.召開(kāi)一場(chǎng)以預(yù)防溺水事故專(zhuān)項(xiàng)教育為內(nèi)容的師生動(dòng)員大會(huì)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加,并作強(qiáng)調(diào)講話(huà),要安排學(xué)生代表作表態(tài)性發(fā)言。動(dòng)員會(huì)上舉行一次以“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”為主題的全校學(xué)生簽名活動(dòng),并將簽名橫幅在校內(nèi)長(zhǎng)期懸掛;
2.開(kāi)展一次以“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”為主題的班會(huì)課。發(fā)動(dòng)學(xué)生收集市內(nèi)外溺水死亡典型事例,重點(diǎn)在情感上對(duì)學(xué)生進(jìn)行觸動(dòng),避免空洞說(shuō)教;
3.持續(xù)開(kāi)展以防溺水為主題的學(xué)生演講活動(dòng)。在專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)期間,利用大課間活動(dòng)前或結(jié)束后的時(shí)間,每周安排一位學(xué)生作1-2分鐘簡(jiǎn)短演講,可以采取班級(jí)輪流制,講稿可以以班級(jí)為單位征集,提高學(xué)生參與率;
4.開(kāi)展一次以“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”為主題的漫畫(huà)或溫馨提示語(yǔ)征集比賽活動(dòng),盡可能提高學(xué)生參與面,將征集到的作品利用電子顯示屏或者展板,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段在校門(mén)口進(jìn)行展示;
5.開(kāi)展一次以預(yù)防溺水事故為內(nèi)容的家校聯(lián)系活動(dòng)。充分利用短信平臺(tái)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信、家訪等形式,使此項(xiàng)活動(dòng)家長(zhǎng)的知曉率要達(dá)到100%,增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全防范意識(shí),提醒家長(zhǎng)盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)新居民子女、留守兒童、單親家庭子女尤其要開(kāi)展好這項(xiàng)工作;
6.開(kāi)展一次以防溺水事故為主題,學(xué)校與學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂()安全承諾書(shū)的活動(dòng)。安全承諾書(shū)(見(jiàn)附件1)一式兩份,簽訂好后學(xué)生(家長(zhǎng))一份,學(xué)校保留一份存檔。承諾書(shū)的簽訂務(wù)求達(dá)到100%,特別是新居民子弟學(xué)校。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全教育責(zé)任。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高做好防學(xué)生溺水事故教育重要性的認(rèn)識(shí),要以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,認(rèn)真研究和分析當(dāng)前學(xué)校防學(xué)生溺水面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題。及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確具體工作責(zé)任。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任不明確,工作措施落實(shí)不到位而發(fā)生事故的,按“四不放過(guò)”原則,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
(二)及早布置,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)安全教育活動(dòng)。各級(jí)學(xué)校要根據(jù)氣溫變化,及時(shí)調(diào)整安全教育工作重心,把 “防溺水”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)擺在更加突出的位置。根據(jù)文件要求,及早做好活動(dòng)規(guī)劃,認(rèn)真進(jìn)行工作部署,合理選取教育素材,采取一切可能措施,保質(zhì)保量開(kāi)展好各項(xiàng)安全教育活動(dòng),盡最大努力把溺水死亡人數(shù)降到最低。
(三)認(rèn)真排查,及時(shí)整治校內(nèi)及校園周邊水域存在的溺水隱患。各級(jí)學(xué)校要在月度安全隱患排查的基礎(chǔ)上,加大排查力度,擴(kuò)大排查范圍。校內(nèi)水池、河流有危險(xiǎn)的地方要加固安全設(shè)施,設(shè)置明顯的安全提示標(biāo)牌。對(duì)學(xué)校周邊的河流、池塘以及學(xué)校附近工地上的水坑,要在校門(mén)口設(shè)置安全提示語(yǔ),提示這些地方存在的危險(xiǎn)。加強(qiáng)學(xué)校值班人員的巡邏力度,嚴(yán)防學(xué)生私自下水游泳、嬉戲,預(yù)防和杜絕溺水事故的發(fā)生。
各地接此通知后要迅速研究,立即部署有關(guān)工作。