序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇版權申報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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精品教材既是優秀教學改革成果的體現，也是深化教育教學改革，培養創新人才的重要載體。為充分發揮精品教材的示范輻射作用，加強高校教材建設工作，推進我省高等學校優質教育教學資源共享，經研究，省教育廳決定繼續開展2009年高等學校精品教材建設工作?，F將有關事宜通知如下：

一、遴選原則

我省精品教材建設遵循“分類指導，科學布局；擇優建設，突出導向；示范帶動，共建共享”的原則。一是實行分類評議，差別競爭，強化學校辦學特色和專業建設特色。二是注重以學生學習為中心，強化大學生創新精神和實踐與創新能力。三是堅持公平競爭，資源共享，強化精品教材共享的網絡平臺建設，為人才培養提供更多更好的優質教育資源。

二、遴選范圍

評優精品教材：由本校教師任第一主編（未設主編則為第一編著者），供普通高等學校本科、高職高專使用的各專業文字教材（含基本教材、教學參考、實驗指導書等），不包括學術專著；出版時間為20*年*月1日至20*年*月*日（由出版社正式出版，以版權頁的出版日期為準）；至少經過一屆以上學生的教學實踐檢驗，使用效果良好。

立項精品教材：已有較好的建設基礎，經兩年建設能夠出版并達到省評優精品教材要求的，可申請參加省立項精品教材遴選。

三、遴選數量

2009年度全省共遴選評優精品教材200部，立項建設精品教材200部。依據限額擇優申報。“*”重點建設高校與綜合大學推薦評優精品教材6部，申報立項建設精品教材6部；其他本科院校與示范性高職院校推薦評優精品教材3部，申報立項建設精品教材3部；一般高職高專院校推薦評優精品教材2部，申報立項建設精品教材2部?？缧Ｂ摵贤扑]的基礎性、綜合性以及充分反映實踐實驗教學特色的精品教材可不占推薦名額。

四、申報要求

請各高等學校認真準備申報材料，確保內容真實，簡潔精煉，并請于5月11日至15日將以下材料報至省教育廳1519室：

1．申報評優精品教材相關材料：

（1）《*省高等學校精品教材申報表》（1式15份，同時提交電子文件）。

（2）《*省高等學校精品教材申報匯總表》（1式2份，同時提交電子文件）。

（3）教材樣書1套。

（4）有關附件材料1套（包括使用情況證明、獲獎證書復印件等，按序裝訂成冊）。

2．申報立項建設精品教材相關材料：

（1）《*省高等學校精品教材建設立項申報表》（1式15份，同時提交電子文件）。

（2）《*省高等學校精品教材建設立項申報匯總表》（1式2份，同時提交電子文件）。

（3）有關附件材料1套（包括獲獎證書復印件、作為編寫基礎的教材或講義等）。

篇(2)

第二條省高新技術產業發展領導小組辦公室（以下簡稱省高新辦）負責重點項目的驗收工作；重點項目承擔單位所在市地高新技術產業發展領導小組辦公室（以下簡稱市地高新辦）或項目組織申報部門負責重點項目驗收材料的初審和驗收申報工作。

第三條重點項目驗收委員會由省高新辦、行業主管部門、提供貸款的金融機構等的有關人員和同行專家組成，一般5-7人。

第四條重點項目的驗收標準和依據是經省高新技術產業發展領導小組（以下簡稱領導小組）批準的《##省高新技術產業化重點項目申報書》及其附件。若項目的投資總額和生產能力等指標確需調整，須經過省高新辦批準。

第五條申請驗收的重點項目應具備以下條件：

1、項目已按領導小組批準文件全部建成投產，生產能力已經達到申報時的計劃指標；

2、生產設備運行正常，生產工藝先進，可完成申報時預定的主要技術經濟指標；

3、產品質量檢測設備齊全，產品質量穩定，符合有關標準要求；

4、安全生產措施完善；

5、三廢排放達標。

第六條重點項目承擔單位申請驗收時需提供以下材料：

1、《##省高新技術產業化重點項目驗收審批書》；

2、項目實施總結報告；

3、項目貸款合同復印件；

4、《##省高新技術產業化重點項目申報書》；

5、項目產品技術水平、質量水平評價證明；

6、項目產品銷售合同復印件；

7、醫藥、食品、通訊產品、公共安全產品、計量設備等許可證制產品生產許可證復印件；

8、項目驗收月份前幾個月財務報表；

9、與項目有關的其它證明材料（環保、安全、獎勵等）。

第七條重點項目驗收程序如下：

1、重點項目完成后，項目承擔單位提出申請并填報《##省高新技術產業化重點項目驗收審批書》相關材料，經所在市地高新辦或項目組織申報部門初審合格后，報送省高新辦；

2、省高新辦項目管理部對驗收申報材料進行審查，提出審查意見；

3、省高新辦派員與市地有關人員組成測試組，對符合驗收條件的重點項目進行生產測試，出具生產測試考核報告；

4、驗收委員會按照領導小組批準的重點項目申報書和本辦法第五條規定的條件對重點項目進行會議驗收。經過聽取企業匯報和考核組生產測試考核報告、查看生產線、審查材料、質疑、答辯和充分討論后，驗收委員會作出驗收結論。

第八條驗收結果經省高新辦批準后生效。對驗收合格者，頒發《##省高新技術產業化重點項目驗收合格證》；對驗收不合格的項目，分別予以責成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結果及處理意見報告省高新技術產業發展領導小組。

第九條省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗收工作。為減化程序，減輕企業負擔，對曾列入其他計劃的重點項目，在條件許可的情況下，驗收工作可與其他部門合并進行。

第十條項目承擔單位要如實填報驗收材料，不得弄虛作假。違者一經發現，取消其重點項目資格，三年內不予安排新項目。

第十一條驗收委員會成員在驗收工作中要客觀公正、實事求是，并對所作結論負責，不得。違者取消其參加驗收工作的資格，并予以通報批評。監督檢查部要加強對驗收工作各個環節的監督檢查，以保證驗收工作的客觀公正。版權所有

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根據省人力資源和社會保障廳《關于印發2013年度全省職稱工作安排意見的通知》（青人社廳函[2013]446號）精神，現就2013年度全省檔案系列職稱評審工作有關事項通知如下：

一、指導思想

2013年度職稱評審工作，要以科學發展觀為指導，堅持“個人申報、單位推薦、社會評價、政府指導”的改革方向和公開、公平、公正的原則，以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業績為導向，以社會和業內認可為標準，嚴格評審條件和范圍，優化檔案專業技術人才隊伍結構，更好地為全省經濟和社會發展提供人才保障。

二、有關政策規定

（一）職稱外語和專業技術人員計算機應用能力考試及免試按省人事廳《全省職稱改革工作意見》（青人專字[2004]309號）的有關規定執行。（1）2004年1月1日以后取得的國家級職稱外語合格證書長期有效，省內合格證書有效期為2年。（2）2003年12月31日前取得的專業技術人員計算機應用能力考試合格證書，國家級合格證書有效期為3年，省內合格證書有效期為1年；2004年1月1日后取得的計算機應用能力考試國家級證書有效期為4年，省內合格證書有效期為2年。（3）職稱外語等級劃分仍按省人事廳《關于專業技術人員職稱外語有關問題的通知》（青人專字[2003]153號）有關規定執行?？忌趫罂悸毞Q外語時，不得跨級別報考。（4）2004年起按規定參加漢語文考試的，其合格證書有效期為2年。

（二）控制申報推薦數量，已實施事業單位崗位設置管理制度的地區和單位，在高、中級職稱申報、推薦工作時，要結合本地區、本部門、本單位崗位設置和人員聘用情況，切實按照“嚴格標準、擇優推薦、控制數量、提高質量”的原則進行申報。

各州市地、縣（區）人力資源社會保障部門、省直各有關部門、各用人單位要緊密結合本地區、本部門的實際，根據現有人員結構狀況和工作需要，嚴把推薦審核關，使專業技術人員總量有序增長，結構比例構成趨于合理。嚴格控制副高、正高級別申報人員數量。中高級聘任人員已達到崗位設置數的事業單位，單位申報推薦數量原則上應控制在人力資源社會保障部門核定的同級專業技術崗位數的15%以內；待聘人員已超過人力資源社會保障部門核定的同級專業技術崗位數30%的事業單位，原則上今年不再申報推薦。

對個別業績特別突出、貢獻較大的拔尖人才，確需超比例申報的，要從嚴把握并控制數量，須由單位提出申請，并附本人業績等相關材料，按人事管理權限逐級審核批準后，方可申報。

按照國家和我省有關政策規定引進的急需緊缺人才，在申報時不受崗位數、崗位級別的限制。

（三）允許參加基層服務項目的高校畢業生申報職稱，參加基層服務項目的高校畢業生在檔案專業技術崗位從事檔案專業技術工作的，可將服務年限計算為工作年限，在服務年限內，經各縣（區）人力資源和社會保障部門會同相關部門考核合格后，由各縣（區）人力資源和社會保障部門直接認定相應的初級職稱。

（四）取消職稱專題推薦工作，允許具有大專、中專學歷的專業技術人員申報副高級專業技術職務，其任職年限大專滿7年，中專滿9年。申報正高級專業技術職務評審時，必須具備本科以上學歷，同時還要達到任職年限的規定。

（五）嚴格控制不同系列資格轉換評審。原工作崗位性質未發生變動的專業技術人員，不得轉換系列。確因專業技術崗位轉換，并有崗位設置的，申報轉換現崗位的專業技術職務任職資格時，須由申報人所在單位和業務主管部門的人事部門向同級人力資源和社會保障部門提交專業技術轉換申請，經同級人力資源和社會保障部門審核批準，并按所轉換崗位評審條件的要求進行評審后方能轉換轉評，申請時必須提供單位崗位設置方案、崗位說明書和其本人的《青海省事業單位聘用合同》原件一份。凡國家實行以考代評的專業，不得通過評審或系列轉換方式取得資格。

各單位對轉系列評審高級專業技術職務的人員，要嚴格把關。非檔案專業崗位的專業技術人員，原則上不得轉評；已實施崗位設置的事業單位，在專業技術人員申報職稱時，要根據本單位專業技術崗位需求情況，結合專業技術崗位結構比例標準，按照崗位設置進行轉評和聘任，對不符合崗位要求的不能轉系列評審。凡已進行事業單位機構人事制度改革的單位，其專業技術人員需轉評系列的，申報單位要向系列主管部門提交相應的崗位設置和崗位說明書復印件，并經人事部門審核同意后方能轉評。轉系列后需要申報上一級職稱時，應在現崗位工作滿一年以上。并按資格條件提交反映現崗位本人的工作業績和成果，不得用原崗位的業績成果申報現崗位的專業技術職務任職資格。未納入人力資源和社會保障部門評審管理的專業系列，一律不得轉評。

（六）凡在行政事業單位工作，且具備公務員或參照公務員身份的人員，除國家有明確規定允許參加考評結合的專業以外，一律不得申報專業技術職務。對同時兼任行政和事業單位職務的人員，以其現行工資類別為標準確定身份。

（七）為了嚴格評審條件，凡對提交的論文作出需公開出版、中文核心期刊（包括SCI、EI等國際著名檢索刊物上被收錄的論文）要求的，其刊物必須具有新聞出版部門批準的正式刊號，凡未標明公開出版刊號，以及發表在刊物增刊、?？?、特刊的論文不能作為評審條件。

（八）推行公開透明的評審工作。申報中、高級專業技術職務人員，在獲得評審條件時，各單位應進行雙公示，即申報材料前和取得資格后，經公示無異議后報專業系列評審委員會評審、審批，評審結果不復議。

（九）專業技術人員在申報職稱時，必須如實提供本人的工作業績等相關材料，嚴禁弄虛作假。對偽造學歷、資歷、獲獎證書和各類證書的人員，一經查處，取消其評審資格，取得的專業技術職務任職資格予以撤銷；抄襲、剽竊論文、著作的，一經查處，除取消其評審資格外，三年內不得再申報。非本專業或相近專業的學歷、論文、業績成果、獎勵項目，不能作為晉升本專業職稱的依據。時間以版權業所載日期為準，發表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不作為評審專業技術職務的依據；集體獎勵項目要提供個人參與程度的相關證明。

（十）專業技術人員受警告、記過、記大過、開除留用察看行政處分的，受處分當年不得申報評審專業技術職務。受警告、記過、記大過處分的，其申報晉升專業技術職務的年限，從受處分的次年起重新計算；專業技術人員受到開除留用察看處分的，其申報晉升專業技術職務的任職年限，從解除處分的次年起重新計算。

（十一）根據《青海省人民政府關于加強專業技術人員繼續教育的意見》（青政[2008]52號）精神，專業技術人員申報上一級專業技術職務時，平均每年應累計完成72學時的繼續教育。從今年起，專業技術人員申報晉升或認定職稱時，需提交《青海省專業技術人員繼續教育證書》。

今年申報職稱所提供的各類業績成果、論文證書等原件，其發表和取得的時間截止到2013年9月30日，任職年限計算到2013年12月31日前。

三、申報程序

各地區各單位申報專業技術職務的，經本地區本部門職改辦或人事部門初審合格后，申報初級的報本地區初級職稱評審委員會評審；申報中級以上職稱的，或本地區未成立初級職稱評委會需委托省檔案系列職稱改革領導小組評審的，需開具本地區人事部門的委托評審函，其評審材料報省檔案系列職改領導小組辦公室進行復審。復審合格后，由省檔案系列職改領導小組組成檔案專業初、中級職稱評委會進行評審；申報高級職稱任職資格的，由省檔案系列職改領導小組辦公室會同省人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處共同審查，符合評審條件者，由省人力資源和社會保障廳出具委托評審函后，報送本系列高級職務任職資格評委會評審。

四、呈報評審材料

1、人事（職改）部門出具的委托函1份，初、中級填報《推薦評審檔案系列專業技術職務任職資格情況簡表》一式15份，高級填報《評審高級專業技術職務任職資格情況簡表》一式20份，加蓋申報單位公章（簡表可自行復制，印章不得復?。?。

2、填報《專業技術職務任職資格評審表》（在當地人事部門申領），高級一式4份，中級一式3份，初級一式2份，均貼一寸免冠照片。

3、年度、年度《專業技術人員考核表》原件各1份。

4、擔任現職務的，需提供《任職資格證書》、《聘任證書》、最高學歷證書、外語或漢語文考試合格證書、專業技術人員計算機應用能力考試合格證書、檔案教育崗位培訓證書、青海省專業技術人員繼續教育證書原件并附復印件各1份（統一使用A4紙）。

5、任現職期間的著作、論文、專題檔案史料匯編、參考資料、獲獎證書的原件。并對著作、論文封面、目錄和正文復?。ńy一使用A4紙）并裝訂。

6、擔任現職務以來的業務自傳1份（3000字以內，A4紙打印），重點寫明本人任職以來的工作業績和學術水平。業務自傳須經所在單位（職改）部門審核，并加注審核是否屬實的意見，同時加蓋審核單位公章。

7、符合外語（漢語文）、計算機免試條件的人員，需提供本人身份證原件及復印件各1份（正反面，統一使用A4紙張）。

上報的各種材料、表格必須填寫清楚，確保真實、規范、準確、完整，不得漏項，要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章，上報材料應由主管職改工作的人員專人報送。

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“中國最美期刊”年度評選活動由中國（武漢）期刊交易博覽會組委會主辦、中國期刊年鑒雜志社承辦，已經連續舉辦了三屆?；顒悠陂g，共有616種期刊報送了申報材料，經過組織推薦、資格審核、讀者投票、專家評審、社會公示五個環節的嚴格篩選，共遴選出了文化品位高尚、藝術格調高雅、整體設計和制作工藝和諧統一的期刊100種。

中國攝影界首張“攝影家銀行卡”在京發行

9月30日，中國攝影著作權協會和中國工商銀行在京舉行“攝影家銀行卡”的發行儀式。中國攝影界首張專屬銀行卡的面世是加強知識產權保護、維護文藝工作者合法權益的重要舉措，這意味著中國攝影版權保護事業站上了新的起點。

第14屆露西獎在紐約頒發

2016年10月23日，有著國際攝影界奧斯卡獎之譽的第14屆露西獎（The Lucie Awards）在紐約卡耐基音樂廳舉行了頒獎典禮。

英國攝影師西蒙?布魯緹（Simon Bruty）獲運動攝影特別貢獻獎，美國人安東尼?赫爾南德斯（Anthony Hernandez）獲藝術攝影特別貢獻獎，美國女攝影師羅莎琳德?所羅門（Rosalind Solomon）獲肖像攝影特別貢獻獎，著名攝影記者唐?麥庫林（Don Mccullin）摘得新聞攝影特別貢獻獎。今年8月逝世的著名攝影師、攝影教育工作者內森?萊昂斯（Nathan Lyons）被授予視覺特別獎。獲得過格萊美獎的傳奇音樂人、攝影師格雷漢姆?納什（Graham Nash）獲得雙重曝光獎，此獎項旨在表彰在不同領域都有著杰出表現的人物。日本第一位女性攝影記者、百歲高齡的G本恒子（Tsuneko Sasamoto）被授予終身成就獎。焦點機構獎則頒給了位于瑞士洛桑的愛麗舍攝影博物館（Musée de l’élysée），這座博物館的館藏作品包括19世紀到21世紀超過10萬幅的攝影原作。

過去的14年里，包括塞巴斯提奧?薩爾加多（Sebastiao Salgado）、約瑟夫?寇德卡（Josef Koudelka）、威廉?克萊因（William Klein）、安妮?萊波維茲（Annie Leibovitz）、大衛?伯耐特（David Burnett）等人在內的50多位攝影師獲得過露西獎的表彰。2013年10月，中國攝影家李振盛獲得露西紀實攝影杰出成就獎，成為獲得露西獎的首位華人。

谷歌宣布將關閉Panoramio圖片分享服務

11月4日，谷歌正式關閉旗下的圖片分享服務Panoramio，Panoramio社區此前已向用戶了最后的關閉通知。盡管很多用戶對此很不滿意，但關閉一事已然板上釘釘。

Panoramio于2005年上線，其服務類似于雅虎的Flickr，允許用戶上傳標有位置數據的照片以確認拍攝地點。不過，Panoramio在經營上一直未有起色，最后在2007年被谷歌收購。被收購后的Panoramio轉型為谷歌地圖提供圖片支持，但之后谷歌開始打造自己的圖片分享服務Google Photos，Panoramio的地位逐漸被取代，直至今日壽終正寢。

北京國際攝影周2016開幕

10月15日至23日，北京國際攝影周2016在京舉辦。本屆攝影周由中華人民共和國文化部和北京市人民政府共同主辦，中國藝術攝影學會、中國攝影家協會、新華通訊社圖片中心、北京歌華文化發展集團聯合承辦，中華世紀壇藝術館具體執行。

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【 關鍵詞 】 國土資源；信息系統；系統構建

1 引言

信息技術的飛速發展，為系統、科學地利用信息資源提供了條件，通過數據庫和信息系統建設，能夠有效地對國土資源經濟信息進行管理和輸出，從而達到信息應用的方便、快捷。

2 設計目標

資料和數據的數據庫化已經成為當前比較成熟和安全的保存方式，其在資料共享、管理和維護方面有很大的優越性。通過國土資源經濟研究信息系統的建設，將形成國土資源經濟研究信息系統信息傳輸、管理、使用基本框架，為科研提供初步支撐，并對科研管理和宣傳具有一定的輔助作用。

3 設計原則

3.1 先進性、成熟性、開放性的原則

國土資源經濟研究信息系統應適應網絡技術的更新換代，在服務器選擇、網絡結構設計、網絡設備配置等方面應具有一定的先進性，采用國際上先進同時又是成熟的技術，并在結構上真正實現開放。

3.2 可擴充性原則

系統需要允許用戶對系統功能、數據庫結構、程序代碼等內容進行擴充。提供數據轉換接口，以實現數據與其他系統數據間的交換和共享。

3.3 安全性的原則

必須考慮系統的絕對安全可靠，因此對系統數據必須有備份措施，同時設計了網絡安全、保密等技術措施，防止“黑客”的侵入。

3.4 經濟實用性的原則

不僅要注重技術上的先進性，也要注意系統建設投入規劃的實際情況。因此盡量以較低的投入，較少的人員來維護系統的運轉，提高系統運行的效率。

4 數據庫結構設計

國土資源經濟研究信息系統數據庫主要存儲資料類信息，如論文、著作、研究報告等，這類數據具有共同的特點，即它們都可以通過題名、關鍵詞、作者等數據項進行檢索。同時，數據庫又按成果歸屬分為科研成果和資料兩部分，并按學科內容分為幾大類，如法律法規、規劃計劃等。國土資源經濟研究信息系統數據庫結構如圖1所示。

該類數據按學科進行劃分（不是嚴格意義上的學科分類，主要研究方向），分別分為法律法規、規劃計劃、資產市場、生態環境、產業經濟、資源管理、預算定額、標準、土地經濟、國民經濟、其他共十一類數據。在每一類數據下，又按文獻類型分為論文、著作、研究報告、調研報告、對策研究成果、項目申報材料、理論方法、分析成果共八種。每一種文獻具有題名、關鍵詞、作者、時間、摘要、全文等統一字段。

為檢索的簡單統一，數據庫數據表設有題名、關鍵詞、作者、時間、摘要、全文等統一數據項，輔助設以編號、版權歸屬、所屬管理單位、所屬學科等為數據管理和檢索提供標識的輔助數據項。

5 基本功能模塊

5.1 用戶管理

可以進行新增管理員、刪除管理員、修改管理員權限及密碼等操作。系統對用戶權限進行嚴格控制。通過權限設置，根據不同的用戶賦予不同的使用權限，沒有經過系統認證的用戶，無法登錄系統后臺進行數據操作。

5.2 日志管理

主要是記錄登錄用戶名、時間、IP及有關操作，使得每一步操作都有記錄，加強用戶管理。

5.3 數據錄入

用戶通過瀏覽器登錄系統，在輸入用戶名、密碼以及臨時驗證碼通過驗證的情況下，進入系統后臺利用系統提供的數據錄入界面進行數據錄入，并可以上傳資料文件的全文內容。

5.4 數據維護

用戶登錄后，便可以進行數據管理。主要包括數據修改、數據刪除，并可以對所維護數據進行打印。數據管理如圖2所示。

5.5 數據檢索

數據庫可按照題名、關鍵詞、作者、時間、摘要等進行統一檢索，也可按學科分類和文獻種類進行詳細檢索，并可進行二次檢索，在檢索結果的基礎上可閱讀或下載全文。如圖3所示。

6 結束語

系統建設的主要目的是實現成果的管理與資料的共享，所以應充分考慮數據提供問題、數據庫使用問題、紙質資料數字化問題以及全文資料格式統一問題，同時要注意系統數據的安全，從而使用戶方便的檢索所需要的信息。

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關鍵詞　納稅籌劃；原則；方法；內部稅收管理

隨著經濟全球化進程的加快，我國越來越多的企業開始進入國際市場，參與國際化分工和進行國際化經營。企業生產經營面臨著前所未有的復雜的國際政治、經濟和法律環境，各國政府也對經濟全球化和跨國企業國際化經營帶來的稅收征管方式方法進行不斷的調整。了解和把握國際稅收體制，加強稅收管理。進行必要的納稅籌劃。對于維護企業信譽、減少法律風險，降低稅務成本。鞏固和發展國際市場地位有著重要作用。筆者就國際化經營涉及的納稅籌劃問題談幾點看法。

一、樹立科學的納稅籌劃觀念，依法開展稅收管理工作

納稅籌劃是指納稅人在生產經營過程中，遵照稅收法律法規，利用稅法提供的優惠條件，通過對生產經營活動的安排和籌劃。達到依法納稅、合法減輕稅務成本、實現企業價值最大化的一種經營管理活動。

納稅籌劃是公司管控和財務管理的重要組成部分。關系到企業和政府的利益分配，涉及相關法律責任和權利義務。直接影響企業成本和現金流量。納稅籌劃在公司管控和財務管理中的地位日益顯著和突出。

隨著國際交流、國際貿易和國際資本流動的加快，企業面臨復雜多變的國際稅務體制，了解相關國家稅法。依法納稅，科學開展納稅籌劃。規避稅務法律風險，是企業在國際市場立足、生存和發展的必要條件之一。

二、正確把握納稅籌劃的原則，積極發揮納稅籌劃的作用

正確把握納稅籌劃原則?？茖W認識納稅籌劃在生產經營中的地位，積極發揮納稅籌劃的作用?？梢砸幈芊娠L險，降低稅務成本，實現企業價值最大化。

(一)嚴格守法原則

稅法是納稅籌劃的法律依據，納稅籌劃是企業在稅法框架內對各類經營、投資和融資活動的安排和籌劃。了解國際稅務管理體制，嚴格遵守經營和投資所在國有關稅務管理的法律法規。廈定稅法提供的籌劃空間。是開展納稅籌劃工作的前提。

(二)整體利益最大化原則

納稅籌劃是公司管控和財務管理的組成部分，在法律框架內服務于企業整體經營發展戰略。充分利用稅收優惠政策和雙邊稅收協定。對投資地點、注冊類別、組織結構、經營規模、購銷活動、服務類型以及會計核算方法等環節進行必要的籌劃，使經營活動適合優惠的稅收征管辦法，可以減少整體稅負，爭取企業價值最大化。

企業跨國經營。形成多層次的組織結構，從事多樣的經濟活動。適用不同的稅收征管方式方法。納稅籌劃體系的制定和納稅籌劃方案的選擇應有利于企業整體利益和現金流量。模擬計算不同組織結構和經濟交易對流轉稅和所得稅的整體影響，避免因局部利益而損害整體利益。

(三)前瞻性原則

納稅籌劃是對未來經濟活動和應納稅事項的規劃和安排，應提前做好相關調研工作，建立全面系統納稅籌劃體系。科學地確立納稅籌劃目標，細致地制定納稅籌劃方案，合理安排經營、投資和融資活動。防患于未然。

(四)動態管理原則

國際經營環境風云變幻，國際資本流動和貿易交流形式多樣，各國稅收征管體制和政策不斷變化，跨國經營應充分考慮經濟、政治、跨國投資和稅收征管等經營環境的變化。有針對性地制定和適時調整納稅籌劃方案，進行動態的納稅籌劃管理。實時跟蹤稅收政策法規變動。及時做出適當調整。確保納稅籌劃目標的實現。

三、比選納稅籌劃方法，降低整體稅負

企業開展納稅籌劃，應在嚴格守法和整體利益最大化原則下，前瞻和動態地對于投資、融資和生產經營等經濟活動和納稅行為進行必要的安排和籌劃，模擬計算，最終確定納稅籌劃方案和方法，降低稅務成本。

(一)稅收環境調研

跨國經營應做好納稅籌劃方案的前期調研工作，收集經營投資所在地和關聯方所在地的相關政治、經濟、法律以及行業狀況等與投資經營有關信息，模擬計算綜合稅負。分析稅務風險，為設計納稅籌劃方案做好準備工作。調研內容主要包括：稅收征管體系、稅法及變化趨勢；稅收優惠政策及各類減免稅措施；稅種、稅率、課稅對象、稅基和征收方法；鼓勵投資和再投資政策；避免雙重征收協定。

(二)利用稅收政策

跨國經營應了解和掌握目標市場和經營投資所在國的稅法等相關法律法規。利用減免稅、成本扣除、流轉稅抵扣以及虧損彌補等稅收政策。分析稅收政策之間存在的差異。評估差異對稅負的綜合影響。稅收政策差異主要表現為：不同國家稅收法規政策的差異；同一國家內不同地區、不同經營模式適用的法規政策的差異；同一經營主體對同一經濟行為適用法規政策的差異。

(三)利用避稅地

避稅地是指為了吸引外國資本流入，在一定區域和范圍內，允許和鼓勵國際投資，給予投資企業稅收減免待遇的國家或地區。

通過在避稅地注冊公司，簽署有關經濟合同。進行中轉銷售、提供勞務或委托貸款等(轉移定價)?？梢越档投愗摶蜓舆t納稅。在避稅地注冊公司前。應充分考慮企業長遠規劃、各類業務流程的配套。特別要深入評估避稅地公司不再享受其它雙(多)邊稅收優惠政策所產生的影響，可通過專業性中介服務機構協助設計實施方案。

(四)轉移定價

轉移定價是指關聯企業按內部協定價格相互提品、勞務或財產，通過影響關稅、增值稅、所得稅等，降低整體稅負。

轉移定價有利于控制資金流動方向和速度、稅款交納時間、實現利潤轉移。轉移定價應參考經營和投資所在地市場價格，研究經營和投資所在地有關轉移定價的法律法規，調整幅度應適當。避免關聯交易審查風險。

轉移定價具體形式包括：

1　采購定價：經營和投資所在地經營主體按內部協議價格向關聯公司采購設備、機具和材料。通過影響關稅、增值稅，反向影響所得稅，降低整體稅負。

2　租賃定價：經營和投資所在地經營主體按內部協議價格租賃關聯公司設備。避免或降低關稅、增值稅，通過調整租金價格，加快收回設備投資。

3　總機構管理費分攤：公司總部分攤總機構管理費用，境外機構按照所在國的有關總機構管理費扣除的規定和程序，爭取稅前扣除。

4　特許權和技術服務定價：通過簽署許可或技術服務協議，確定內部特許權和技術服務價格，比較所得稅與預扣所得稅率差。降低整體稅負。

5　委托貸款：將自有資金或金融機構借款。按照適當的利率委托金融機構貸給境外機構。實現利息費用的稅前扣除。

6　資產投資定價：以有價證券、實物資產、無形資產方式出資，在取得共同出資人、評估機構認可的前提下，通過適度價格調整，提前收回投資。

四、針對不同經濟活動，制定相應的納稅籌劃方案

(一)投資活動的納稅籌劃

企業在跨國投資時，應充分了解和掌握投資所在國家的投資法律法規、稅法和稅收優惠政策，設計投資方案，確定居民和非居民身份。選擇投資地點，確定注冊類別，改造組織結構，進行稅收成本的模擬計算。權衡綜合稅負。選擇常設機構或非常設機構形式開展經營活動。

常設機構主要有代表處(辦事處)、項目部、分公司、子公司、合資公司等形式。非常設機構主要有項目部形式。常設機構和非常設機構在經營地均需適用流轉稅法律。非常設機構需要通過預扣方式清繳所得稅；常設機構需要在經營和投資所在地進行所得稅申報，―般在年度內預交所得稅，年末進行匯算清繳。進行機構形式選擇時應綜合考慮投標主體和資質要求、市場戰略和經營風險、結算貨幣和資金流動、納稅方式和綜合稅負等。

一般而言，如果投資適用優惠稅率，設立子公司進行獨立納稅將會減輕稅負；如果投資適用較高稅率。設立分公司進行匯總納稅將減少所得稅。投資企業開辦初期可能發生虧損，設立分公司與總公司匯總納稅可減少應稅所得。

(二)資本并購中的納稅籌劃

目前。越來越多的企業通過國際資本并購來加速發展，擴大經營規模。并購環節主要涉及所得稅、流轉稅、資本稅。通過并購享受優惠政策的企業。取得稅收優惠；通過并購累計虧損的企業，可降低整體應稅所得；在一國范圍內。通過被兼并企業增值稅進項稅額抵減并購后企業的增值稅銷項稅額，可降低增值稅稅負。

(三)經營活動中的納稅籌劃

1　合同簽訂環節的納稅籌劃。在合同中約定稅收條款，可以規避稅收政策變動風險；將一個整體項目按實施的業務環節、工作內容進行分割，拆分合同可實現預期利潤在不同含同之間分配，降低整體稅負。

2　志行出口環節的納稅籌劃。出口環節主蔓涉及出口關稅和增值稅、出口退稅。出口企業應跟蹤出口退稅等政策變化。合理申報物資類別，取得必要的退稅申報材料，享受出口退稅政策。

3　志行進口環節的納稅籌劃。進口分為。永久進口。和臨時進口，“永久進口”適用于商品購銷、生產耗用、不再出關的自用設備等情況，主要涉及進口關稅、增值稅和消費稅；臨時進口適用于高價值成套設備、短期租用、采用永久進口稅費較高、需要加速收回設備投資等情況，主要涉及進口關稅、增值稅、消費稅和預扣稅。臨時進口可采用轉移定價中租賃定價形式，通過調整租金價格。提前收回設備投資。

4　項目分包環節的納稅籌劃。分包形式分為對內分包和對外分包。對內分包指分包商在經營和投資所在地以總包商內部單位的名義完成分包工作；對外分包指分包商在經營和投資所在地以獨立經營主體身份開展經營活動，完成分包工作。分包主要涉及關稅、增值稅、營業稅和所得稅等。

對外分包，分包費可稅前列支，并可取得進項增值稅用于抵扣；對內分包，可避免分包環節重復納稅，但首先應考慮分包費在經營和投資所在地稅前列支途徑和其他稅收成本。其次應考慮分包商境外所得在中國境內納稅問題。對內分包，分包商應積極配合總包商，共同做好納稅籌劃工作。

5　特許權和技術服務環節的納稅籌劃。特許權和技術服務主要包括專利、商標、版權、專有技術、特許經營、工程設計和專家咨詢等，主要涉及預扣所得稅和所得稅。特許權和技術服務―般需要提供許可或服務協議、發票或結算單據、必要的資質證明等支持文件。簽署許可或技術服務協議，應規定許可或服務事項、期限、收費標準、工作量確認方法、結算幣種、支付方式等內容。

6　列支總機構管理費環節的納稅籌劃。部分國家允許列支總機構管理費。列支總機構管理費―般應確定總機構管理費分攤依據。―般按境外機構營業收入占營業收總額的一定比例分攤。列支總機構管理費―般應提供總機構管理費分攤表和計算依據、會計師事務所鑒證報告等，部分國家還要求提供公證書、所在國駐華使館認證書等。

7　利潤分配環節的納稅籌劃。稅后利潤形成后，在分配環節主要涉及紅利稅?？梢岳霉膭钤偻顿Y優惠政策。進行利潤再投資，避免紅利稅；或通過其他適當的形式轉移利潤，減少可供分配利潤。

8　會計核算活動的納稅籌劃。企業跨國經營。應充分了解投資所在國家的稅收法律和會計準則，遵循投資所在國的收入成本確認、資產計價折舊和費用預提攤銷的處理慣例，根據生產經營特點以及利潤和現金流量預測情況，選擇確定收入成本、資產計價、資產折舊、費用預提和費用攤銷的方法，合理合法地歸集所屬期間的成本費用，控制收入和費用確認的時間，調整應稅所得。

9　存貨計價方法的籌劃。存貨計價方法有先進先出法、后進先出法、加權平均法、移動平均法等。不同的方法計算的銷售成本不同，對應稅所得的影響不同。

10　資產折舊方法的籌劃。固定資產折舊的方法有直線折舊法和加速折舊法等。由于計算方法和折舊期限不同，對應稅所得的影響不同。

11　合同結算方式的籌劃。通過購銷結算方式的選擇，控制成本和收入確認時間，合理歸屬財政年度，調節應稅所得。

稅法規定有扣除限額的成本費用，應準確掌握其允許列支的限額，通過成本控制和會計科目選擇，爭取全額扣除。

(四)融資環節的納稅籌劃

融資分為內部融資、債權融資和股權融資，主要涉及預扣所得稅和所得稅。一般來說，一定比例的負債支付的利息在一定的標準內，可作為費用列支，在計算應稅所得時予以扣除；權益資本籌資支付的股息不能作為費用列支和稅前扣除。

如果允許內部融資利息稅前扣除，優先考慮總機構與境外分支機構直接簽署貸款協議；債權融資可采用轉移定價中委托貸款形式，委托貸款協議應明確規定委托期限、金額、利率、資金結算程序和費率，貸款利率應參照經營和投資所在地利率水平；股權融資應考慮相關資本稅、支付的股息不能稅前扣除。

(五)匯總納稅環節的納稅籌劃

匯總納稅可分為在同一國家內分支機構的匯總納稅和跨國匯總納稅。同一國家內跨區經營需要設立機構時，在分析稅收連帶責任可控的基礎上，應考慮匯算清繳，實現盈虧抵補，降低整體所得稅稅基?？鐕鴧R算清繳時，境外繳納的所得稅可選擇“分國不分項”或“定率抵扣”的方法進行抵扣。“分國不分項”方法進行抵扣，應分國核算，及時取得境外完稅憑證，以便辦理國內抵扣手續。

納稅籌劃貫穿經營活動全過程，各經營環節和經濟行為涉及的稅負相互影響，不能孤立地追求單一經營環節、單一稅種的稅負最低，應統籌經營活動和總體經營計劃，權衡各稅種的綜合影響，爭取整體稅負最低。

有效的納稅籌劃，需要健全的內部稅收管理制度作為保障。設立稅務管理崗位，明確稅務管理的權限，規范稅務管理流程，建立全員參與機制，對于防范稅務法律風險，進行科學的納稅籌劃至關重要。應從公司整體綜合風險控制的角度進行納稅籌劃風險控制。堅持事前規劃、事中控制和事后評估，加強內部稅務管理，主要體現以下幾個方面：

一是嚴格遵照有關稅務管理的法律法規，正確計算各項應納稅額，規范使用和保管各類申報表、繳款書、發票，妥善準備申報材料、稅務申請和稅務批復，按照稅法規定的程序和時限，進行稅務登記和納稅申報。

二是建立內部納稅管理制度，制定相關的發票管理、合同管理、會計檔案管理、稅收文件管理等辦法，規范辦稅程序和涉稅事項處理流程。

三是做好稅務信息管理，建立稅務政策信息數據庫，及時更新稅務信息，并向有關職能部門和運營項目通報。

四是參與生產經營決策，提供相關稅務咨詢、建議和支持，進行必要的稅務成本預測和納稅籌劃方案設計。

五是稅務人員應和會計人員充分溝通，分析稅收敏感費用和納稅籌劃事項的核算方法，確保正確納入相應的會計核算科目，減少成本費用核算中的稅務風險。

六是建立與稅收管理機構的有效溝通機制，加強業務聯系與咨詢，積極爭取和企業相關的稅收優惠，避免不必要的稅務處罰和辦稅成本。

篇(7)

一、鼓勵有效投入

1.根據影視文化產業發展需要，市政府設立“影視文化發展專項資金”。（簡稱“專項資金”）

2.對當年完成的固定資產投資，經認定后，按實際投資額的5%給予獎勵；超過一億元部分，按7%給予獎勵。

二、鼓勵做大做強

1.影視文化企業，從入駐影視基地之年起可享受“專項資金”獎勵10年，前5年企業營業稅、城建稅和增值稅形成的地方留存部分按100%，后5年按60%給予獎勵。企業自獲利年度起，前5年企業所得稅形成的地方留存部分按100%,后五年按60%給予獎勵。一季一獎，先交后獎。

2.對帶項目、帶技術、帶資金入駐影視基地的影視文化創意產業領軍人才和創業團隊，經市創業創新領軍人才隊伍和創新團隊領導小組辦公室認定，給予其3年100平方米工作室租金全額補助或免費提供辦公場所。對特別優秀的領軍人才和創業團隊，可給予20萬元—100萬元的項目資助。

3.影視文化企業代扣、代繳演職人員工資、薪金、勞務報酬等個人所得稅的，由地稅部門按2%支付代扣代繳手續費，每年度結算一次。

4.對年地方財政貢獻首次達到100萬元以上（包括100萬元）的企業，一次性給予貢獻額5%的獎勵，最高不超過50萬元。

5.經批準，對參加國家級文化產業展會或國際知名影視展會的企業，經審核，給予展位費50%的資助，每次不超過10萬元。

6.對總部設在影視基地內的影視文化企業用于影視文化產業項目的貸款，按銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息，單個項目貼息期限不超過三年，最高不超過50萬元。對企業通過本市擔保機構獲得金融機構貸款并能按時還貸的，給予擔保費50%的補貼，最高不超過20萬元。

三、鼓勵企業上市

1.積極鼓勵企業以上市為目標組建股份有限公司，對新組建一家股份有限公司的企業獎勵10萬元。

2.因股份制改造和上市規范要求，需對相關資產（或股權）實施并購重組的，其資產轉讓過戶中免收其有關行政事業性收費（除工本費、上繳上級部分外）；所涉增值稅、營業稅、企業所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎勵給企業；所涉及的契稅經報批可給予免征或減征照顧。股東個人所涉及到的個人所得稅地方留成部分，經審核，改制完成后給予20%的獎勵，企業首發公開上市成功后再給予40%的獎勵。

3.企業首發公開上市申報材料報中國證監會受理后，給予企業一次性獎勵200萬元。

4.對總部設在我市的影視上市企業，在爭取上市過程（是指與券商、律師事務所和會計事務簽訂上市合作協議，并進入上市操作階段的擬上市企業），可享受三年輔導期優惠政策（對第2條前五年扶持期滿企業），給予企業營業稅、城建稅、增值稅、企業所得稅地方留成部分80%的獎勵，個人所得稅地方留成部分80%的獎勵，一年一次，先交后獎。在申報上市過程中支付的有關費用，經稅務部門核準，可以攤入當年成本，也可分三年攤銷。

5.企業在國內或海外證券市場首次公開發行股票并上市后，給予有功人員一次性100萬元的獎勵。對實現買“殼”上市，或把上市公司注冊地遷至我市，納稅登記在我市的上市公司，獎勵500萬元。

6.鼓勵上市公司兼并收購市內企業，推動上市公司資產重組，在兼并收購中涉及到的有關行政事業費給予全免，所涉及到營業稅、企業所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎勵給企業。

7.影視文化企業上市以后（包括上市公司的子公司或分公司注冊到我市）和中外合資企業，實行一企一策扶持。

8.對上市文化企業，原始個人股變現繳納的所得稅，給予地方留成部分80%的獎勵，隨交隨退。

四、鼓勵優秀作品

1.對獲得國家“五個一工程”獎、金雞獎、百花獎、華表獎、飛天獎、金鷹獎的電視或電影創作企業（不含個人獎），給予一次性200萬元獎勵。對影視、動漫、網游等獲得其它國家級以上優秀作品的企業，給予一次性50萬元的獎勵。

2.對在中央電視臺一套和八套黃金時間首播的電視連續劇的電視創作企業，分別給予每集8萬元和6萬元的獎勵，在非黃金時段播出的每集分別獎勵4萬元和2萬元。對在收視率排名前六名的省級重點衛視首播的，給予每集3萬元的獎勵。

3.對在中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺首播的廣播劇原創作品，按1000元/分鐘的標準給予獎勵，獎勵上限不超過50萬元。

4.電影作品在國內影院首播的，按每一部50萬元給予獎勵。

5.對出版發行的優秀動漫劇本、漫畫作品、文化書刊，根據作品的影響力和市場銷售情況，給予一定獎勵。

6.對在中央電視臺首播動漫影視原創作品的電視或電影創作企業，按1000元每分鐘的標準給予獎勵，在省級電視臺首播的按600元每分鐘的標準給予獎勵。獎勵上限每部分別不超過200萬元和100萬元。

五、嚴格執行稅收優惠政策

1.進入影視基地的影視文化企業（含影視器材、道具、服裝等租賃和演員、特技等培訓企業），可申請減免房產稅，土地使用稅，水利建設專項資金。

2.經廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市級縣級）批準從事電影制片、發行、放映的電影集團公司（含成員企業），電影制片廠及其他電影企業取得的銷售電影拷貝收入，轉讓電影版權收入，電影發行收入以及在農村取得的電影放映收入免征增值稅和營業稅。

3.出口圖書、報紙、期刊、音像制品，電子出版物，電影和電視完成片按規定享受增值稅出口退稅政策；文化企業在境外演出從境外取得的收入免征營業稅；為生產重點文化產品而進口國內不能生產的自用設備及配套件、備件等，按現行稅收政策有關規定，免征進口關稅。

4.鼓勵興辦高新技術文化企業。在文化產業支撐技術領域內，按國家有關規定認定的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅：支持影視文化企業單位加快科技進步，其開發新產品，新技術，新工藝所發生的研究開發費用，未形成無形資產而計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，再按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。在一年納稅年度內，企業符合條件的技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅。超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。

5.媒體廣告企業，按差價收入征收營業稅和相關其他稅費。

以上稅收優惠政策如遇國家、省政策調整，以最新執行的稅收政策為準。

六、其它

1.政府各部門、單位協助和配合入區企業，積極向省和文化部爭取“文化專項資金”。

2.每招進一家在本地注冊資金50萬元以上并正常運營一年以上的文化企業（含工作室），給予經營管理服務公司每家1萬元的招商獎勵；對影視文化產業招商作出突出貢獻的人員，經市政府同意，可給予特別獎勵。

3.根據影視文化行業流動性大、接觸面廣、層次多的特殊性，經申報批準，企業所得稅（包括工作室）可按核定辦法征收。