序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水利專業(yè)技術(shù)總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一些地區(qū)的政府資金無法保障小型農(nóng)田水利的持續(xù)性建設(shè)。相對于大型農(nóng)田水利建設(shè)資金的多樣性，小型農(nóng)田水利建設(shè)在社會上融資顯得十分困難。這是由于小型農(nóng)田地理形勢多變，產(chǎn)權(quán)也更加復(fù)雜，因此，社會融資相對困難。一些投資企業(yè)和個人由于看不到小型農(nóng)田水利投資能夠產(chǎn)生的回報而對于投資缺乏信心和興趣。小型農(nóng)田水利建設(shè)要想能夠持續(xù)性發(fā)展，必須拓寬資金來源形式，使得小型農(nóng)田水利建設(shè)有著更加多元化的資金渠道，從而保證能夠持續(xù)、穩(wěn)定地為小型農(nóng)田水利建設(shè)提供資金支持。因此，要對當(dāng)前農(nóng)田水利投融資體制機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，積極籌措資金，合理配置投人。既要充分利用中央政府的水利投人政策，又要充分調(diào)動各級地方政府積極性;既要充分發(fā)揮公共財政的基礎(chǔ)作用，又要充分發(fā)揮社會資金的輔助補(bǔ)充作用;既要在各類大中小型農(nóng)田水利工程項目間實現(xiàn)配置均衡，又要兼顧項目的輕重緩急和群眾的現(xiàn)實需求。

2、管理因素

管理因素小型農(nóng)田水利建設(shè)的難點因素。由于小型農(nóng)田產(chǎn)權(quán)模糊、地形復(fù)雜，因此對于小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理難度大，風(fēng)險大，有很多不確定因素。更主要的是，長期以來，對于小型農(nóng)田水利建設(shè)一直缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，大部分采取的都是由于地方政府直接管理。由于缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)和管理本身存在的困難，我國小型農(nóng)田水利建設(shè)在管理上相對混亂，缺乏規(guī)劃，直接導(dǎo)致小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的無序和混亂。同時，由于缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，所以小型農(nóng)田水利的管理制度也相對匿乏和落后，這更加加大了小型農(nóng)田水利管理的難度。相對于資金因素，管理因素更是當(dāng)前小型水利建設(shè)的重要瓶頸。再多的資金如果缺乏合理的規(guī)劃和調(diào)度，同樣無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

農(nóng)田水利對于解決“三農(nóng)”意義重大，關(guān)系國家糧食安全和社會穩(wěn)定，因而加快相關(guān)制度建設(shè)重要而緊迫。首先要建立完善的水法規(guī)體系，以法律的方式確保水資源的可持續(xù)利用，即有法可依。要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》、《水污染防治法》、《水法》、《防洪法》等國家法律的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水利配套法規(guī)政策的建設(shè)，形成完善的政策法規(guī)體系，使水利建設(shè)走上法制化、制度化軌道。其次要加大水的行政執(zhí)法力度，即做到執(zhí)法必嚴(yán)。嚴(yán)肅查處并打擊相關(guān)違法案件，規(guī)范水事活動，確保秩序井然。再次要以水資源管理為重點，提高水資源利用效益.注意加強(qiáng)質(zhì)量管理，制定激勵政策，開展評優(yōu)創(chuàng)先活動，即榜樣示范。可以通過以獎代補(bǔ)等政策，調(diào)動各級大干水利的積極性。

3、人員因素

人員因素是對于小型農(nóng)田水利建設(shè)起著決定性的因素。無論資金或者是管理都是需要人來進(jìn)行操作和完成的。農(nóng)田水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，資金缺乏是一方面原因，專業(yè)農(nóng)田水利設(shè)施建管護(hù)人才短缺更是其中之因。一是市、縣專業(yè)技術(shù)人員老化、缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)弱化。我國普遍存在水利專業(yè)技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有水利專業(yè)技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站并人了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，負(fù)責(zé)水利工作人員太少，且業(yè)務(wù)不固定，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連懂水利的專業(yè)技術(shù)人員都沒有，經(jīng)費(fèi)也得不到保證，很難應(yīng)對水利工程建設(shè)管護(hù)尤其是防汛抗旱期間繁重的任務(wù);二是水利工程權(quán)責(zé)不明。現(xiàn)有的農(nóng)村小型水利工程大部分由群眾投勞建成，大部分屬村集體所有，由村或村小組使用，而工程管理、維修、安全度汛等則靠政府部門，權(quán)責(zé)不明;三是管理不力。

由于主體權(quán)責(zé)不明確，相當(dāng)一部分已建的農(nóng)田水利設(shè)施管理不到位，有的甚至長期無人管理，致使水利設(shè)施年久失修，出現(xiàn)病險隱患。由于缺少專業(yè)的水利技術(shù)人員和施工人員，使得小型農(nóng)田水利建設(shè)效率低下，很難形成有效的工作組織，并形成惡性循環(huán)—小型農(nóng)田水利建設(shè)緩慢，工程質(zhì)量低，因而越來越多的技術(shù)工人和施工工人流向大型農(nóng)田水利建設(shè)工程，從而使得小型農(nóng)田水利建設(shè)人才更加匿乏。這些問題的解決不僅僅需要加大專業(yè)水利人員的培養(yǎng)力度，更需要從小型農(nóng)田水利的管理機(jī)制和體制上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，完善相應(yīng)的規(guī)章制度，使得越來越多的人才流向小型農(nóng)田水利建設(shè)工作，形成良勝機(jī)制和良勝工作循環(huán)。人才的培養(yǎng)和儲備是發(fā)展小型農(nóng)田水利建設(shè)的根本問題，需要各級領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視。

4、總結(jié)

篇(2)

［關(guān)鍵詞］水利信息化建設(shè)發(fā)展前景

水利信息化不論是“項目”還是“過程”，都必然涉及到許多具有行業(yè)和專業(yè)特色的軟件系統(tǒng)或軟件產(chǎn)品的開發(fā)，實踐告訴我們，開發(fā)這些系統(tǒng)或產(chǎn)品需要尋求新的解決方案，同時也需要專業(yè)化的高科技企業(yè)擔(dān)此重任。

1 開發(fā)具有行業(yè)特色的專業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品需要探索新路

水利行業(yè)有其自身的特殊性與復(fù)雜性，涉及面寬，專業(yè)眾多。水利信息化的內(nèi)容十分廣泛，建設(shè)項目的專業(yè)性技術(shù)性都很強(qiáng)，就連一些用于常規(guī)勘測設(shè)計的專業(yè)性應(yīng)用軟件，也讓許多實力雄厚的軟件公司頗感頭疼。我們知道，專業(yè)性應(yīng)用軟件，一方面是開發(fā)難度大，投入大，風(fēng)險大，失敗率高，不懂專業(yè)技術(shù)的程序高手是寫不出象樣的專業(yè)應(yīng)用程序的，而專業(yè)水平很高但卻玩不轉(zhuǎn)計算機(jī)的工程技術(shù)專家同樣無能為力；另一方面是專業(yè)應(yīng)用軟件的用戶群有限，并不象操作系統(tǒng)、字典軟件、辦公軟件、字處理軟件等通用軟件，有龐大的用戶群可以很快收回開發(fā)投資。因此，聰明的軟件企業(yè)很少有膽量投入此類軟件的開發(fā)，許多目前用于生產(chǎn)的專業(yè)應(yīng)用軟件，基本上是專業(yè)技術(shù)人員自行開發(fā)，自編自用，很少能形成規(guī)模化的商品軟件。這些軟件的系統(tǒng)性、兼容性、可擴(kuò)展性和用戶界面等等方面都很難達(dá)到商品軟件的水平。

不理解專業(yè)技術(shù)的計算機(jī)高手或軟件公司開發(fā)專業(yè)應(yīng)用軟件這條路很難走通，這一點不會有更多的異議。另一條路是專業(yè)技術(shù)人員與計算機(jī)程序員相結(jié)合來開發(fā)專業(yè)應(yīng)用軟件，這是一個很容易被許多人接受的但卻并不一定是很成功的結(jié)合。我們曾經(jīng)有過這樣的實例經(jīng)驗，效果并不理想。這樣的結(jié)合用一個并不恰當(dāng)?shù)谋扔鳎赫Z言文化習(xí)慣思維都各不相同的跨國婚姻，在某些情況下是成功的，但失敗的也決不在少數(shù)。

工程技術(shù)人員知道(但計算機(jī)程序員并不知道)，工程技術(shù)語言具有一定的 “揉性”，例如在結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性計算中，邊界條件、計算參數(shù)、物理模型、數(shù)學(xué)概化、設(shè)計原則、計算理論、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、工程經(jīng)驗、分析方法等等，都具有一定的可變性或柔韌性，甚至對某些重大技術(shù)問題的把握還很可能因人而異，這就讓程序員很難理解。而計算機(jī)語言則是“剛性”的，在程序編寫中錯一個字符，計算機(jī)就會拒不執(zhí)行！當(dāng)然，優(yōu)秀的程序員有辦法解決此類問題，但關(guān)鍵仍然是對所要解決問題的對象能夠透徹理解。

的確如此，雖然開發(fā)此類專業(yè)應(yīng)用軟件具有很高的工程科研價值和工程應(yīng)用價值，但卻沒有專業(yè)化的軟件隊伍系統(tǒng)地推出公認(rèn)的拳頭軟件產(chǎn)品，這就是專業(yè)應(yīng)用軟件的尷尬。彌補(bǔ)這一奇怪現(xiàn)象的根本途徑是探索新路，尋求新的解決方案。

2 以項目帶動產(chǎn)品的思想為開發(fā)專業(yè)軟件產(chǎn)品提供了新的解決方案

“以項目帶動產(chǎn)品”的思想，聽起來有些別扭，因為許多企業(yè)都是以產(chǎn)品為主，國內(nèi)外成功的高科技企業(yè)也多以自己響亮的拳頭產(chǎn)品為立足之本。微軟有Windows和Office系列產(chǎn)品，金山有wps、“詞霸”和“毒霸”等產(chǎn)品系列；聯(lián)想則有占足夠市場份額的硬件產(chǎn)品系列。這就固定了人們對企業(yè)以“產(chǎn)品為主”的習(xí)慣概念。

其實，也有完全依賴于“項目”的企業(yè)，例如建設(shè)施工企業(yè)，沒有建設(shè)項目，施工企業(yè)就不能生存。勘測設(shè)計企業(yè)也是以“項目”為生存空間的企業(yè)。

以項目帶動產(chǎn)品的思想并不是我們今天的發(fā)明，早已有許多成功實例。熟悉GIS領(lǐng)域的IT業(yè)界人士都知道美國的MapInfo公司，她的MapInfo產(chǎn)品系列通過十多年的發(fā)展已經(jīng)遍及全球58個國家和地區(qū)，我國水利水電行業(yè)也有MapInfo的用戶，北大方正的MapInfo事業(yè)部即為與該公司共同組建的MapInfo China。而MapInfo最初就是幾個大學(xué)生的畢業(yè)課題(也可以說是項目)。類似的學(xué)生級別的課題(項目)，后來成為“產(chǎn)品”的成功實例，在國內(nèi)外的高校和科研單位中還有許多。

“項目”還可以推動技術(shù)進(jìn)步，帶動高科技市場。將整個水利信息化建設(shè)看成是由許多“項目”所組成，這一“項目”思想，可以使我們逃離專業(yè)軟件產(chǎn)品的尷尬境地。因為在實施眾多信息化建設(shè)項目的過程中，先前項目的許多科研成果可以用于后續(xù)項目，建設(shè)中的許多軟件產(chǎn)品也具有較大的復(fù)用性，同時再將專業(yè)軟件的投入與信息化建設(shè)項目的需求相結(jié)合，就可以歸納、提練、概括和總結(jié)出優(yōu)秀軟件產(chǎn)品，再經(jīng)過深加工，進(jìn)一步開發(fā)出通用性強(qiáng)、功能齊全、符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、滿足專業(yè)需求的專業(yè)軟件精品，造就出水利行業(yè)真正的專業(yè)軟件產(chǎn)品供應(yīng)商，這就是走出科研項目的誤區(qū)，解決專業(yè)應(yīng)用軟件的開發(fā)難題，既完成了項目建設(shè)又獲得了軟件精品的全面解決方案。

3 水利信息化建設(shè)呼喚專業(yè)化的建設(shè)隊伍

按照“建設(shè)項目”的建設(shè)程序，水利信息化建設(shè)項目同樣也應(yīng)該遵照規(guī)劃設(shè)計、批準(zhǔn)立項和實施建設(shè)等建設(shè)程序，有別于工程建設(shè)項目的是更為強(qiáng)調(diào)升級維護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)。顯然，按照這樣的思路去要求的建設(shè)隊伍，完全有別于承擔(dān)“科研項目”的高校和科研機(jī)構(gòu)，也有別于大眾化的計算機(jī)公司，取而代之的應(yīng)該是具有科研實力和熟悉水利行業(yè)特點的綜合性IT企業(yè)。

行業(yè)信息化的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)信息化，更需要深刻理解行業(yè)特色的專業(yè)化IT企業(yè)擔(dān)此重任。這樣的IT企業(yè)，將信息化建設(shè)項目甚至科研項目，按照市場規(guī)律去運(yùn)作，為建設(shè)單位解除了項目建成后的技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)的后顧之憂，滿足建設(shè)單位的需求，適應(yīng)了行業(yè)信息化建設(shè)的特色，發(fā)展前景十分廣闊。

4水利信息化建設(shè)的發(fā)展前景

我國現(xiàn)有水庫大壩8萬多座，30萬公里堤防，530座城市有防洪任務(wù)，400座城市供水不足，110座城市嚴(yán)重缺水，水土流失沙化嚴(yán)重，生態(tài)用水環(huán)境用水問題突出，水質(zhì)監(jiān)測，跨流域調(diào)水，水管理，水資源的合理調(diào)配，水利可持續(xù)發(fā)展和跨躍式發(fā)展，都對水利信息化寄予厚望并提出很高的要求。中央已將“金水工程”作為“十五”期間優(yōu)先實施的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)啟動建設(shè)；水利部黨組也已經(jīng)將水利信息化建設(shè)列為今后一段時間水利工作發(fā)展的十大主要目標(biāo)。

“金水工程”的目標(biāo)：到2010年，全面完成水利信息公用平臺的建設(shè)，建成全國水利信息網(wǎng)絡(luò)，全面完成國家防汛指揮系統(tǒng)、全國水利政務(wù)系統(tǒng)、國家水資源管理決策支持系統(tǒng)、國家水質(zhì)監(jiān)測和評價信息系統(tǒng)、全國水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)、全國水利工程管理信息系統(tǒng)、水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)、全國水利規(guī)劃設(shè)計管理信息系統(tǒng)、水利數(shù)字化圖書館等9個應(yīng)用系統(tǒng)和安全體系的建設(shè)并投入運(yùn)行，在水利系統(tǒng)基本實現(xiàn)信息化。

如此宏偉的水利信息化建設(shè)目標(biāo)，趨人奮進(jìn)的應(yīng)用前景，構(gòu)成了龐大的高科技市場，也為具有體制優(yōu)勢的專業(yè)化IT企業(yè)提供了浪漫的想象空間和看得見摸得著的發(fā)展空間。我們沒有理由錯過或放棄這千載難逢的大好機(jī)遇，我們必須全力以赴迎接挑戰(zhàn)。

篇(3)

近年來，我局人事工作在泰州市局的指導(dǎo)下，堅持以水利現(xiàn)代化建設(shè)為中心，以干部隊伍建設(shè)為重點，以教育培訓(xùn)為抓手，著眼于水利現(xiàn)代化建設(shè)長遠(yuǎn)目標(biāo)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)管理，注重人才隊伍素質(zhì)教育，努力建設(shè)德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精干的干部隊伍和技術(shù)人才隊伍，為水利現(xiàn)代化建設(shè)提供組織保障和人才支撐。

一、人事工作基本情況

機(jī)關(guān)和下屬單位中層干部隊伍建設(shè)、人才隊伍教育培訓(xùn)、

事業(yè)單位改革管理是人事工作的主要內(nèi)容，也是人事部門的重要職能。在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持把干部隊伍配備和人才隊伍培訓(xùn)放在重要位置，把事業(yè)單位改革管理作為首要任務(wù)。

（一）合理配備，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是推行干部輪崗，科學(xué)調(diào)配機(jī)關(guān)中層干部。按照“三定”方案規(guī)定，我局機(jī)關(guān)共設(shè)10個科室，應(yīng)配備中層干部14名，其中正職10名，副職4名。根據(jù)上級要求，我局十分注重機(jī)關(guān)中層干部的培養(yǎng)及配備工作，目前，10個科室的負(fù)責(zé)人中，有7人具有大學(xué)本科學(xué)歷，3人具有大專學(xué)歷，業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人基本上都是水利專業(yè)類學(xué)科畢業(yè)生擔(dān)任的。根據(jù)局人動和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，今年5月份，對辦公室、財審科、人事科、農(nóng)水科、工程管理科、水政水資源科等6個科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流。同時，針對基層水務(wù)站骨干力量分布不平衡的現(xiàn)狀，對4個水務(wù)站負(fù)責(zé)人實行易地交流，既解決了少數(shù)水務(wù)站技術(shù)力量不足的問題，又緩解了水務(wù)站內(nèi)部管理的矛盾，基本實現(xiàn)了干部隊伍專業(yè)化、知識化、年輕化的目標(biāo)。二是合理計劃安排，加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。為增強(qiáng)干部隊伍后勁，解決干部隊伍后備人才不足的矛盾，今年年初，我局在認(rèn)真謀劃方案、制定相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，組織開展了中層后備干部推薦活動，通過層層推薦、建檔管理、教育培訓(xùn)等措施，將一批德才兼?zhèn)洹⒛贻p有為的優(yōu)秀人才選拔到后備干部隊伍之中，為中層干部隊伍建設(shè)管理工作增添了活力。三是實行績效考核，加強(qiáng)干部隊伍教育管理。績效管理是對干部考核的一項有效舉措，也是加強(qiáng)干部隊伍管理的一項重要手段。一年來，我們結(jié)合機(jī)關(guān)工作目標(biāo)績效考核管理的有關(guān)要求，采取與中層干部簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、每月匯報交流工作情況、定期組織督查、開展民主測評等措施，對機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位及基層水務(wù)站的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)格考核管理，實現(xiàn)了干部隊伍素質(zhì)大提高，為做好各項工作提供了組織保障。

（二）著眼未來，注重專業(yè)人才培養(yǎng)。一是開展專業(yè)培訓(xùn)活動。根據(jù)市人社局部門統(tǒng)一部署，專業(yè)技術(shù)人員申報上一級專業(yè)技術(shù)資格必須掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)理論知識，繼續(xù)教育必須達(dá)到規(guī)定的學(xué)時，對全市水利工程專業(yè)技術(shù)人員，2015年底前擬申報高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格的水利工程專業(yè)技術(shù)人員組織到泰州參加培訓(xùn)。今年我系統(tǒng)共有二十多人參加培訓(xùn)，并取得了合格證。今年以來，共有兩名同志取得中級職稱資格，十八名同志取得初級職稱資格。另有九名同志參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技術(shù)等級考核培訓(xùn)并取得了合格證。二是組織崗位技能培訓(xùn)。每年根據(jù)實際情況，提前制定培訓(xùn)方案，經(jīng)局黨委研究后分批進(jìn)行。今年分兩批安排20名新任水務(wù)站長及技術(shù)骨干，到揚(yáng)州大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高了他們的技術(shù)水平，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力，取得了明顯的效果。三是實施本地專業(yè)培訓(xùn)。組織水務(wù)站工程技術(shù)人員、財務(wù)人員定期開展集中培訓(xùn)，安排靈活，比較容易操作，時間短，效果好。四是積極參加上級培訓(xùn)。今年10月，我局組織水政監(jiān)察大隊2名技術(shù)骨干參加了泰州市局舉辦的首屆水行政執(zhí)法理論培訓(xùn)和技能競賽，在參加了由理論知識學(xué)習(xí)、模擬查處案件、業(yè)務(wù)知識考試、體能測試和廉政教育等五大板塊組成的競賽活動中，我市水政監(jiān)察大隊獲得競賽團(tuán)體總分第一名，劉增兵、顧開華等兩名同志分獲個人第一名和第三名。

（三）聯(lián)系實際，搞好事業(yè)單位崗位設(shè)置。一是完成了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。今年，按照上級關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的政策規(guī)定，堅持“規(guī)范有序，科學(xué)合理、精簡效能、動態(tài)管理”的原則，分階段、按步驟、有秩序地開展崗位設(shè)置工作，按照科學(xué)、合理、穩(wěn)步推進(jìn)的方法，制定了事業(yè)單位崗位設(shè)置方案，在完成了設(shè)崗、公示等一系列工作的基礎(chǔ)上，報市人社局審批后，與全體應(yīng)聘人員簽訂了事業(yè)單位聘用合同。二是完成了崗位聘用工作。根據(jù)興人社局關(guān)于核準(zhǔn)市水務(wù)局下屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的函復(fù)，我局嚴(yán)格按照核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集 體研究，結(jié)合本單位工作實際，按照各科室工作職責(zé)，實行因事設(shè)崗、按崗聘用，以崗定薪，崗位聘用按照競聘人員取得專業(yè)技術(shù)資格時間與量化積分相結(jié)合的方式，通過公開、平等、競爭的程序，擇優(yōu)選聘人員，圓滿完成了崗位聘用工作。

（四）分類指導(dǎo)，推行事業(yè)單位分類改革。根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于事業(yè)單位分類的實施意見〉的通知》精神，按照市編辦統(tǒng)一布置，我局于今年10月份即對本部門所屬事業(yè)單位及時進(jìn)行分類，并提交了分類方案，七個所屬事業(yè)單位劃分成兩類：一類為承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的單位有四個，分別是__市水工程管理處（河管所）、__市水政監(jiān)察大隊、__市防汛防旱指揮部辦公室、水資源管理辦公室；另一類為公益性事業(yè)單位有三種類型：分別是35個水務(wù)站、水務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心和城市防洪工程管理處。其中水務(wù)站為編辦列名一類單位。所有分類單位目前尚未最終確定，但根據(jù)對接情況能列入行政類的可能很困難，近期我們?nèi)詫⑴贤ǎ瑺幦∽詈玫慕Y(jié)果。

二、存在的主要問題

隨著水利現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢，給人事工作提出了新要求，管理人員老化、技術(shù)人才緊缺、繼續(xù)教育缺乏的矛盾也逐步顯現(xiàn)。從我市的情況來看，當(dāng)前主要存在以下三個問題：一是管理人員嚴(yán)重老化。據(jù)統(tǒng)計，目前現(xiàn)有51名中層干部正職中，年齡55歲的有3人，45至54歲的有31人，35至44歲的有15人，35歲以下的僅2人，管理人員老化的矛盾比較突出；二是專業(yè)技術(shù)人才緊缺。據(jù)統(tǒng)計，目前51名中層正職中，具有大學(xué)本科學(xué)歷的有13人，大專學(xué)歷的15人，中專學(xué)歷的8人，高中學(xué)歷的15人。其中部分人員的學(xué)歷與與水利專業(yè)不對口，工程技術(shù)人員相對緊缺。三是繼續(xù)教育缺乏。僅僅依靠一至兩次短期培訓(xùn)很難解決專業(yè)技能繼續(xù)提高的矛盾，工程技術(shù)、財務(wù)管理、水政執(zhí)法、水資源監(jiān)管人員的理論水平和專業(yè)技能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

篇(4)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利、建設(shè)、管理、對策

中圖分類號： S27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632035

作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本命脈，農(nóng)村水利建設(shè)工作的好壞將直接影響農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。搞好農(nóng)村水利建設(shè)和管理是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力是保障人民正常生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。

黨的十對深化水利改革，加快水利發(fā)展，加強(qiáng)水利建設(shè)提出明確要求，我們將緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，全面貫徹中央新時期治水方針和治水方略，把農(nóng)村水利放在更加突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村水利管理，深化農(nóng)村水利改革，不斷提高農(nóng)村水利服務(wù)三農(nóng)、保障民生的能力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供堅實保障。

1 農(nóng)村水利建設(shè)管理工作存在的問題

1.1 水利工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、數(shù)量不足以滿足農(nóng)村實際需求

傳統(tǒng)的農(nóng)村水利工程大多數(shù)興建較早，在投入運(yùn)營了多年之后，如果沒有得到良好的維護(hù)，就會存在較大的安全隱患。隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，種植面積不斷擴(kuò)大，灌溉用水總量不斷增加，傳統(tǒng)的水利工程已經(jīng)無法滿足日益增長的農(nóng)村用水需求，如果沒有得到明顯的改善的話，將會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了制約。

1.2 水利工程建設(shè)盲目，缺乏統(tǒng)籌

基層農(nóng)村的水利工程建設(shè)主要是以農(nóng)田灌溉利用為主，同時起到了排水和防洪澇的作用。那么，在這些區(qū)域進(jìn)行水利工程建設(shè)主要是以小型的水庫為主，并利用各種的方便條件隨處修建，并沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和部署。這就導(dǎo)致了農(nóng)村水利工程分布不具有科學(xué)性，形成了造成農(nóng)村水利工程管理混亂的主要因素。水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性，沒有整體性的規(guī)劃，在水利工程的運(yùn)行上，也容易形成很多問題，特別是水利工程的維護(hù)工作沒有得到足夠的重視，導(dǎo)致一些農(nóng)村水電站還沒有達(dá)到使用期限就因質(zhì)量問題而無法運(yùn)行，甚至還存在一些水利工程還沒有達(dá)到使用的壽命，就不得不報廢了。

1.3 基層農(nóng)村水利工程管理滯后

在一些農(nóng)村地區(qū)，水利工程還是在20世紀(jì)的60、70年代建設(shè)的，經(jīng)歷了半個多世紀(jì)時代變遷，無論是水利工程的應(yīng)用技術(shù)還是修建質(zhì)量，都無法與新型的水利工程相比。特別是防洪抗?jié)衬芰Υ蟠蟮販p弱了。而農(nóng)民的安全意識比較薄弱，節(jié)水意識淡薄，為自己開辟了各種便利條件，隨意地堵壩、截留、開溝放水，而且還任意地開采地下水。不但將水利工程的供水功能破壞了，而且還耗費(fèi)了大量的水資源，危機(jī)到了本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。在有些農(nóng)村地區(qū)，出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象的渠道已經(jīng)超過了總數(shù)的一半以上，小部分已經(jīng)基本報廢，而正在運(yùn)行使用的水利設(shè)施都或多或少地存在著病險，如果不及時采取措施維護(hù)，也要面臨著報廢的危險。這種狀況，對于本地區(qū)的建立建設(shè)的影響是非常嚴(yán)重的。

從水利工程的生態(tài)角度來分析，水利設(shè)施出現(xiàn)質(zhì)量問題，對于其周邊的生態(tài)環(huán)境的影響是非常大的。由于水土流失嚴(yán)重，使得植被越來越少，加之清淤能力甚微，為洪災(zāi)埋下了隱患。

1.4 農(nóng)村基層的水利專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)普遍不高

伴隨著機(jī)構(gòu)改革，一些基層的水利站被撤除，被合并到相關(guān)部門，而對于這些基層水利工程采取了間接管理的措施。因為缺少了直接責(zé)任人，也就不存在可以承擔(dān)主要責(zé)任的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，導(dǎo)致了工作效率低下。近些年來，隨著水利設(shè)施建設(shè)越來越多，規(guī)模逐漸增大，而且工程設(shè)計不斷復(fù)雜化，使一些專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)無法再適應(yīng)工作的需要。

2 加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)管理的建議

2.1 建立多渠道的農(nóng)村水利建設(shè)投入機(jī)制

為民營水利企業(yè)的發(fā)展提供更好的環(huán)境，以最大程度上彌補(bǔ)政府在這方面投入的不足。在政府水利工程建設(shè)規(guī)劃及年度投資計劃中，將民營建設(shè)項目的內(nèi)容提到日程上來，對其給予多方面的優(yōu)惠，加大扶持力度，比如減免稅費(fèi)、財政支持、提高資源利用率等等，使得民營資本的發(fā)展處于一個相對公平、公正的投資環(huán)境；通過有針對性的貸款政策及管理方法，進(jìn)一步拓寬融資渠道，為民營水利企業(yè)的融資提供更為寬松的政策扶持；政府要針對民營水利企業(yè)提高扶持力度，加大財政收入，而不僅僅是將公益性工程、重點工程列入重點扶持內(nèi)容。加大小型蓄水工程、灌區(qū)渠系配套系統(tǒng)、抗旱排澇工程及飲用水工程的投資，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗旱能力。

2.2 建立健全農(nóng)村水利管理機(jī)制

要建立完善的農(nóng)村水利管理機(jī)制，首先要對產(chǎn)權(quán)予以明確。農(nóng)村存在很多一家一戶的小型、微型水利工程，從某種程度上講，這類水利工程設(shè)施屬于農(nóng)民的私有財產(chǎn)，為鼓勵農(nóng)民進(jìn)一步發(fā)展這類小微型水利工程，可在遵循“自建、自管、自用、自有”的原則下，向其發(fā)放產(chǎn)權(quán)證，并給予相應(yīng)的補(bǔ)助，按照市場經(jīng)濟(jì)互惠互利的原則，將農(nóng)村小微型水利設(shè)施的作用充分發(fā)揮出來，調(diào)劑用水余缺，將水資源的最佳效益充分發(fā)揮出來；要對現(xiàn)有管理機(jī)制進(jìn)行改革。將一些經(jīng)營管理落后、老公失修的集體小微水利工程的所有權(quán)拍賣掉，引導(dǎo)水利工程集體經(jīng)營的模式過渡至民營經(jīng)營的模式；做到水利工程經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離；針對一些單戶無力經(jīng)營的水利工程，由于其投資相對較大，則可采用股份合作經(jīng)營的管理模式；吸納專業(yè)人才，針對一些管理效能低下、經(jīng)營效益水平不高的集體小型水利工程進(jìn)行科學(xué)管理，通過“法人當(dāng)家、合同管理、職員自聘、自負(fù)盈虧”的模式，提高集體小型水利工程的經(jīng)營效益，將其作用充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)水利工程維修、養(yǎng)護(hù)的市場化、專業(yè)化及社會化水平。

2.3 促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用

農(nóng)村存在較為突出的污染、垃圾圍村、生活污水亂流等問題，其不僅會污染農(nóng)村居民自用水源，還會對城鄉(xiāng)水源地造成污染，因此，針對這類企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)厲查處與監(jiān)督；對農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展予以適當(dāng)控制，通過政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)等措施，引導(dǎo)農(nóng)戶建立生態(tài)型養(yǎng)殖場。其次，要對水環(huán)境的保護(hù)投入更多的財力物力，在區(qū)域性環(huán)保監(jiān)控工作中，將農(nóng)村垃圾處理與污水處理作為一項重點內(nèi)容，針對污染嚴(yán)重、會對水源造成較大破壞的工程項目，要堅決予以取締，從源頭上保證水質(zhì)的清潔，保證廣大居民用水的安全性。

2.4 科學(xué)規(guī)劃和管理，有重點地推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)

以提高水資源利用效率為核心，以保障農(nóng)民飲水安全、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)用水安全、改善農(nóng)村水環(huán)境為目標(biāo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級開展水務(wù)的規(guī)劃、管理和開發(fā)利用試點，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以點帶面，在全縣實行水務(wù)統(tǒng)一管理；要充分發(fā)揮水利基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐作用， 因地制宜、分類指導(dǎo)，有重點地推進(jìn)涉及農(nóng)民生存、生活和生產(chǎn)的農(nóng)村水利工程建設(shè)，特別要把解決農(nóng)民飲水安全問題作為頭等大事。

2.5 加強(qiáng)基層水利隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村水利科技含量

加強(qiáng)農(nóng)村水利機(jī)構(gòu)建設(shè)，以中小流域（或區(qū)域）為單元，兼顧轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，加強(qiáng)流域水利站建設(shè)管理；要發(fā)揮村級配置的專職水利人員作用，加強(qiáng)農(nóng)村水利隊伍建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)水利技術(shù)應(yīng)用帶頭人，逐步建立以鄉(xiāng)村集體和合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，以專業(yè)技術(shù)部門為依托，以農(nóng)民自辦為補(bǔ)充的服務(wù)體系。要積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，綜合運(yùn)用各種工程措施、農(nóng)藝措施、管理措施，從水資源開發(fā)利用、保水蓄水、輸水配水、灌溉節(jié)水、高效用水、耕作節(jié)水等各個環(huán)節(jié)開展技術(shù)研究，以實現(xiàn)水的利用率和水的生產(chǎn)效率同步。

3 結(jié)束語

篇(5)

【關(guān)鍵詞】 水利工程; 機(jī)電設(shè)備; 安裝; 維修; 正常運(yùn)行

中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著我國水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展，其中一些問題也逐漸暴露出來，在水利工程機(jī)電設(shè)備從安裝、調(diào)試到運(yùn)行、維護(hù)這一系列過程中，對于整個水利工程來說，如何處理并管理好水利工程機(jī)電設(shè)備在一定程度上決定了水閘、泵站、水電站等水利水電工程能否安全地運(yùn)行、發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，如何提高設(shè)備的完好率、利用率、安全性、使用壽命，降低工程成本，確保機(jī)械設(shè)備長時間處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良好狀態(tài)，結(jié)合設(shè)備本身性能和實際工作經(jīng)驗總結(jié)歸納的解決方案是本文即將要分析的重點問題。

一、機(jī)電設(shè)備安裝過程中易出現(xiàn)的問題以及解決辦法

（一）加強(qiáng)機(jī)械施工人員及施工方案與土建的協(xié)調(diào)配合。

在工程項目的準(zhǔn)備階段，要求機(jī)電安裝人員必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識，只有具備扎實的專業(yè)知識才能看懂施工圖紙，并對施工進(jìn)度以及施工計劃有一定的了解，土建有時會與機(jī)電設(shè)備施工安裝方案產(chǎn)生一定的矛盾關(guān)系，并且二者之間是相互制約的，土建施工的技術(shù)人員在安裝過程中往往需要一個清潔安靜的工作條件，尤其是在室內(nèi)外裝飾的工程施工過程當(dāng)中，機(jī)械作業(yè)安裝進(jìn)行的預(yù)留孔洞以及預(yù)留部件一定要設(shè)置準(zhǔn)確的位置，在振搗和立模等工序中往往會存在著預(yù)留位置偏移的問題，這就要求安裝和土建在擬定自身方案時，必須要加強(qiáng)與機(jī)電設(shè)備施工人員之間的溝通交流，對施工要求和施工環(huán)境盡量進(jìn)行細(xì)致的考察，并且需要雙方對相關(guān)程序和內(nèi)容都熟悉和了解，在機(jī)械施工和土建過程中加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào)，只有在這樣的基礎(chǔ)上，才會使施工工期盡量減少，促進(jìn)工程的順利完成。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)工程在施工階段各要素的協(xié)調(diào)配合。

在工程施工的基礎(chǔ)階段，機(jī)電安裝施工人員一定要與土建工作進(jìn)行積極配合，隨著土建工作的開展，提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，像電纜橋架、電纜支架、管道支架的預(yù)埋件等，必須要在土建封模之前就安裝齊全。

（三）加強(qiáng)交叉施工之間的協(xié)調(diào)配合。

作為浩大而艱巨的水利工程建設(shè)，一般都會要求在汛前必須完工，并且能夠盡量防微杜漸，由于工期短、工作量很大，機(jī)電安裝與土建兩個部分都需要加班加點，盡量爭取有更多的時間來保證工期，因此，這兩個部分的交叉施工是不能夠避免的，如果在施工的過程中遇到這樣的情況，可以利用將土建壓力水箱板安置在首要位置上，降低人力和工作時間，交叉工程在施工的過程中不可避免地會遇到一些問題，這就需要業(yè)主或者是項目經(jīng)理來進(jìn)行安排和協(xié)調(diào)。

二、 做好水利工程機(jī)電設(shè)備安裝與維修的管理工作

（一）機(jī)電設(shè)備運(yùn)行過程中加強(qiáng)質(zhì)量控制。

在水利工程當(dāng)中，對電動機(jī)的保護(hù)與控制方式和控制設(shè)備之間是緊密聯(lián)系的，在保護(hù)的過程中加強(qiáng)控制，在控制的過程中做好保護(hù)工作，在使用的過程中，電動機(jī)必須與啟動器在主回路中進(jìn)行串聯(lián)并同時使用，在這時必須利用啟動器當(dāng)中的接觸器來做好對接通啟動電流所進(jìn)行的控制，在通常的運(yùn)轉(zhuǎn)中，其他電器可以對接通啟動電流進(jìn)行控制，并由配套的保護(hù)裝置來完成相應(yīng)的保護(hù)功能，也可以利用軟啟動控制無觸點方式來加強(qiáng)對電動機(jī)的控制，由晶閘管來分?jǐn)嗪徒油妱訖C(jī)的主回路，為了盡量避免對這些原件產(chǎn)生一定的持續(xù)損壞，在正常運(yùn)行的過程中，就需要利用接觸器來承載主回路中的負(fù)載，這種控制方式主要包括快速起動、慢速起動、程控遠(yuǎn)控或程控近控等不同的形式。

（二）加強(qiáng)對水利設(shè)備診斷故障流程的管理。

在對水利設(shè)備故障進(jìn)行診斷的過程中，主要需要通過對實際運(yùn)行過程中設(shè)備所處的地理環(huán)境、周圍環(huán)境、使用年限、維護(hù)記錄以及運(yùn)轉(zhuǎn)情況等進(jìn)行及時的故障診斷，很多水利設(shè)備都需要在實地進(jìn)行診斷和測試，并查出相關(guān)的故障產(chǎn)生原因，只有對設(shè)備所出現(xiàn)的故障進(jìn)行及時的判斷和確認(rèn)才能夠?qū)υO(shè)備進(jìn)行維護(hù)，在水利設(shè)備的運(yùn)行中，很多水利設(shè)備都需要在實地進(jìn)行診斷和測試，并查處所出現(xiàn)故障的具體原因，例如，泵機(jī)、發(fā)電機(jī)和水輪機(jī)等都要按照這樣的方法進(jìn)行及時的故障判斷，在對故障進(jìn)行檢查的過程中，必須要對重點的部位進(jìn)行及時的檢查，對于測振來說，必須要對測振點上的一些測定參數(shù)及時進(jìn)行確定，建立起相關(guān)的包括正常頻譜圖在內(nèi)的基準(zhǔn)值，并做好對其他相關(guān)設(shè)備的狀況檢查，主要包括對設(shè)備的工作狀態(tài)、工作條件、工作能力以及結(jié)構(gòu)性能等的檢查，對所需要的儀器進(jìn)行確定，例如頻譜儀和測振儀等，建立起包括電腦系統(tǒng)和人工系統(tǒng)在內(nèi)的記錄系統(tǒng)，對設(shè)備應(yīng)有的監(jiān)測周期進(jìn)行確定。

（三）設(shè)備點檢和歸檔制度的實施。

在水利工程實施的過程中，必須首先建立健全對各項檔案管理工作的實施，切實落實好崗位責(zé)任制，做好對運(yùn)行檔案、修理檔案、事故檔案、設(shè)備檔案等的檔案管理工作，在工作的過程中秉承節(jié)約成本的最終目的，及時制定出包括利潤計劃、增收節(jié)支、維修保養(yǎng)以及油料消耗等的優(yōu)化指標(biāo)，建立起包括施工設(shè)備操作手證件、設(shè)備計提折舊、施工設(shè)備技術(shù)、固定資產(chǎn)在內(nèi)的臺賬，制定出設(shè)備配件采購的有關(guān)管理辦法，加強(qiáng)設(shè)備管理維修的相關(guān)規(guī)定，重視檢點制度，將檢點員真正看做設(shè)備的主人，并將設(shè)備的管理責(zé)任落實到檢點員的身上，并由檢點員對設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的過程處理，對運(yùn)行維護(hù)人員的維護(hù)和看管情況及時進(jìn)行全過程的管理和綜合考核，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行的基本情況提出相應(yīng)的改進(jìn)建議，確定設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)工時費(fèi)用、檢修辦法以及檢修時間。

（四）加強(qiáng)對高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。

要想真正將水利機(jī)電設(shè)備安裝與維修的管理工作做好，就培養(yǎng)一批熱愛本職工作、技術(shù)過硬、事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、思想覺悟高的專業(yè)管理和技術(shù)人才，在日常的工作中加強(qiáng)對這些人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)知識培養(yǎng)，不斷提高這些技術(shù)人員的專業(yè)理論素養(yǎng)，通過對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)，將在職自學(xué)函授與外培相結(jié)合，不斷增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的理論深度和基礎(chǔ)，同時，也要注重提高管理人員和技術(shù)人員的實踐經(jīng)驗，充分采用多元化的綜合學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合、集中測試與定時輔導(dǎo)相結(jié)合的方法，采用請進(jìn)來走出去的分層次方式對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行深層次的專業(yè)技術(shù)和理論知識的培養(yǎng)，積極開展一些技術(shù)比武或者是評先創(chuàng)優(yōu)的活動，采取多樣化的手段來培養(yǎng)員工敬業(yè)愛崗的精神，對于那些違背規(guī)章制度操作規(guī)程的人員要及時進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對于那些能夠嚴(yán)格執(zhí)行水利工程機(jī)電設(shè)備安裝與維修工作規(guī)則并能及時完成工作的人給予相應(yīng)的獎勵。

三、結(jié) 語

水利工程中機(jī)電設(shè)備的安裝與維修使得就是對機(jī)電設(shè)備所進(jìn)行的計劃檢修、維護(hù)保養(yǎng)等方面的管理工作，在整個水利工程的施工管理當(dāng)中都具有非常重要的作用，并且能夠在一定程度上影響水電站、泵站、水閘等水利水電工程的安全正常運(yùn)行，在一定程度上可以決定水利工程機(jī)電設(shè)備使用功能并獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益，不斷加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備的維護(hù)管理，保證設(shè)備能夠正常運(yùn)行，保持良好的工作狀態(tài)，也是保證整個水利工程正常運(yùn)行的基本條件。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 榮紅． 對水政監(jiān)察參與水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批的幾點看法［J］． 石河子科技，2007( 03) : 15 －16.

篇(6)

 

一、定州市農(nóng)村水利工程現(xiàn)狀

 

農(nóng)村水利工程的發(fā)展主要體現(xiàn)在建國初期至九十年代末，六、七十年代集中修建機(jī)井、蓄水池為主，八、九十年代主要修建農(nóng)村灌溉渠系為主，所有的農(nóng)村水利工程在八十年代初，農(nóng)村土地前主要依靠農(nóng)村勞動力掙工分修建，農(nóng)村土地后主要依靠群眾投勞集資修建，國家適當(dāng)給予材料補(bǔ)助。最近幾年隨著國家、省、市財政資金對農(nóng)村水利建設(shè)的投入，對小型蓄水工程進(jìn)行了部分維修整治，渠系進(jìn)行了配套整治和防滲處理，為解決農(nóng)村安全飲水問題，全市實行聯(lián)村供水修建水廠。

 

1、工程設(shè)備設(shè)施老化，建設(shè)沒有前瞻性

 

定州市農(nóng)村水利工程大多建于50、60年代，限于當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)情況，工程建設(shè)水平低，工程數(shù)量多，技術(shù)力量單薄，盲目性建設(shè)、造成工程質(zhì)量欠差。多年管護(hù)不到位，很多工程設(shè)備與設(shè)施年久失修并老化，多數(shù)都帶病運(yùn)行，已經(jīng)不能滿足不斷發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

 

2、工程建設(shè)和管理機(jī)制不完善

 

農(nóng)村水利工程建設(shè)，建成后由地方政府及受益人來共同維護(hù)管理，但在實際工作中，農(nóng)村水利工程建設(shè)之初，均是鎮(zhèn)、村組織群眾修建，重點部位政府適當(dāng)給予補(bǔ)助，建成后由村級管理，產(chǎn)權(quán)屬村集體所有，往往存在權(quán)責(zé)不明晰的情況，導(dǎo)致水利工程在建設(shè)過程中高度重視，建成后卻被忽視的現(xiàn)象出現(xiàn)。再就是農(nóng)業(yè)稅取消后，群眾一心想依靠國家投資來完成，違背了小型工程建設(shè)“誰建設(shè)、誰受益，誰負(fù)擔(dān)、誰管理”的原則，群眾認(rèn)為工程管理單位收了水費(fèi)就沒有必要參與建設(shè)和維護(hù)，因此造成工程管理維護(hù)差。

 

3、水利工程管理與運(yùn)行資金不足

 

基層水利工程數(shù)量較多，水利管理單位干部身兼數(shù)職，負(fù)擔(dān)重，工程管理無法到位，加之財政部門對基層水管單位自身建設(shè)撥款經(jīng)費(fèi)較少，也影響了正常的管理工作。農(nóng)村水利工程運(yùn)行和管理都需要一定的費(fèi)用，農(nóng)田水利工程的管護(hù)資金短缺，一方面是建設(shè)過程中導(dǎo)致工程質(zhì)量下降;另一方面導(dǎo)致后期的管護(hù)工作難以順利開展，管護(hù)不到位，一些小型農(nóng)田水利工程損壞、壽命縮短，甚至荒廢。

 

二、加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管護(hù)的對策

 

1、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，提高水利工程管護(hù)責(zé)任意識

 

農(nóng)村水利工程項目雖小，要堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，規(guī)劃要有長遠(yuǎn)意識，避免盲目投資和施工。為提高全民對水利工程管護(hù)的責(zé)任意識，水利主管部門要加大水法、水情的宣傳，使群眾都能從內(nèi)心感受到水的重要性，從而重視水利，重視農(nóng)田水利建設(shè)，自覺參與到農(nóng)田水利工程的管理和維護(hù)工作中來，形成自覺保護(hù)意識，共同做好農(nóng)田水利工程的管護(hù)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

 

2、加大對農(nóng)村水利工程的資金投入

 

要加大小型農(nóng)田水利管護(hù)資金的投入力度，政府應(yīng)建立水利工程管護(hù)專項資金，保證按時到位，不得為其他項目占用或挪作他用。農(nóng)村水利工程建設(shè)量大面廣，建設(shè)投資大，年久失修的工程較多，要建立多元的水利資金籌措渠道，保證小型農(nóng)田水利工程管護(hù)資金的充足，這樣才能保證農(nóng)田水利工程的管護(hù)質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。充足的經(jīng)費(fèi)供給是小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行和管護(hù)的重要保障，國家要保證經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，地方可以通過征收水費(fèi)、承包經(jīng)營權(quán)等方式，利用水利工程籌備維修費(fèi)用。

 

3、加強(qiáng)水利工程科學(xué)管理，鼓勵廣大群眾積極參與建管

 

農(nóng)村小型工程較多，有鎮(zhèn)統(tǒng)一管理的，有村級管理的，還有群眾自建的，要明確責(zé)任，管理到位，要逐步推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，確保水利工程能夠正常運(yùn)行，發(fā)揮最大工程經(jīng)濟(jì)效益。同時要正確處理小型水利工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，在不影響水利工程正常運(yùn)行的情況下，努力降低運(yùn)行成本，提高水利工程管理水平。農(nóng)田水利工程建設(shè)受益的是工程周邊的群眾，要通過宣傳、講解，做細(xì)致的工作，使群眾都能參與到管護(hù)中來，從思想上認(rèn)識到農(nóng)田水利工程對自身的意義，感受農(nóng)田水利工程給自己帶來的好處，這樣群眾就會把水利工程當(dāng)成自己的事來辦，主動承擔(dān)起維護(hù)的責(zé)任。

 

4、加強(qiáng)水利專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)

 

農(nóng)田水利技術(shù)人員是工程管護(hù)的主體，工程的管護(hù)質(zhì)量直接取決于管護(hù)人員的專業(yè)水平，所以要建設(shè)一支專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)田水利工程管護(hù)隊伍。上級部門要重視基層水利專業(yè)技術(shù)人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊專業(yè)的水利管理干部，村級要有水利服務(wù)員。

 

三、結(jié)語

 

水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，也是工業(yè)、服務(wù)業(yè)不可缺少的寶貴資源，要保持農(nóng)村水利建設(shè)健康發(fā)展，農(nóng)村水利工程的建設(shè)、管護(hù)工作十分重要，因此管護(hù)工作必須要加強(qiáng)，這是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，保障糧食穩(wěn)定，保證社會穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的大事，必須加強(qiáng)工程建設(shè)的選址、規(guī)劃、設(shè)計、施工、工程運(yùn)行管理，加強(qiáng)工程建設(shè)多方資金投入機(jī)制，加強(qiáng)基層服務(wù)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)項目資金監(jiān)管，加大實施小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革力度，建立政府引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督機(jī)制，實現(xiàn)科學(xué)管理，才能更好地為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)。

 

【作者簡介】

篇(7)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利灌溉工程；施工技術(shù)；應(yīng)用分析

水利灌溉工程是為了農(nóng)田的灌溉而建設(shè)的工程，它是蓄水、引水、提水、輸水、退水、田間工程的總稱。水利灌溉工程在實際運(yùn)行中能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)灌溉面積和需求不斷增加，對農(nóng)業(yè)水利灌溉也有了新的要求，因此，我們要不斷完善現(xiàn)有的灌溉技術(shù)，使之能夠滿足新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需求，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)固發(fā)展。

1農(nóng)村水利灌溉工程施工技術(shù)

由于水利灌溉工程作用的特殊性，其在施工時對于環(huán)境與技術(shù)的要求非常高。具體來說，水利灌溉工程在技術(shù)方面主要包括3個方面。1）水利灌溉施工中的土質(zhì)勘測技術(shù)。2）水利灌溉施工中的水源井技術(shù)。3）水利灌溉工程中的地下管網(wǎng)施工技術(shù)。4）水利灌溉工程中的噴灌技術(shù)。

1.1水利灌溉施工中的土質(zhì)勘測技術(shù)

在水利灌溉工程施工中，土質(zhì)勘測技術(shù)對施工質(zhì)量有非常重要的作用，能夠使水利工程達(dá)到很好的防透效果。因此，我們要按照規(guī)定的要求和步驟運(yùn)用好土地勘測技術(shù)，做好水利灌溉工程的施工的準(zhǔn)備工作。這就需要我們在施工之前，對施工周圍進(jìn)行大范圍的勘測，詳細(xì)了解工程施工地點的土質(zhì)質(zhì)量，然后根據(jù)土質(zhì)情況選擇不同的施工技術(shù)。如果施工地點土質(zhì)質(zhì)量良好，就可以選擇覆膜施工技術(shù)，但是如果施工地點土質(zhì)過于松軟，就需要選擇混凝土施工技術(shù)，因為土質(zhì)過軟容易造成渠道的不穩(wěn)定，而混凝土技術(shù)更能有效地保證渠道的安全與穩(wěn)定。總的來說，我們要利用好土質(zhì)勘測技術(shù)，選擇適合土質(zhì)的方法進(jìn)行施工，從而有效地節(jié)約施工的成本，保證施工的安全。

1.2水利灌溉施工中的水源井技術(shù)

在水利灌溉施工技術(shù)中，水源井的建設(shè)是非常重要的一環(huán)，所以在施工時要特別注重工序和方法。首先，要做好準(zhǔn)備工作，即做好水源井的設(shè)計構(gòu)劃，這就要我們對當(dāng)?shù)厮吹姆植己屯临|(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研究，然后根據(jù)研究的當(dāng)?shù)貙嵡閬磉M(jìn)行水源井建設(shè)。如果水源井的建設(shè)地區(qū)的水源比較多，就只需要利用自然的資源進(jìn)行灌溉。但是如果當(dāng)?shù)乇容^缺水，則需要另外建設(shè)機(jī)電井來作為水源使用。

1.3水利灌溉工程中的地下管網(wǎng)施工技術(shù)

在水利灌溉工程施工中對地下管網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用也需按照施工設(shè)計規(guī)范的條例來進(jìn)行。主要包括4個方面的內(nèi)容。1）在確定管網(wǎng)位置時，要進(jìn)行實地的放線測量，保證位置的準(zhǔn)確性。2）在進(jìn)行管道的溝槽建設(shè)時，需要施工人員根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H氣候特點來規(guī)劃管道的深淺，然后再進(jìn)行開挖，并在開挖完成后做好清理工作，因為如果開挖的管道中還殘留雜物，就會出現(xiàn)管道底部不平整的情況，從而造成管道在使用中會出現(xiàn)跑水的可能。3）在進(jìn)行輸水管的設(shè)計時，要對彎頭和同徑三通這2個位置進(jìn)行質(zhì)量控制和處理工作。在焊接管道時，要注重接頭位置的處理工作，先是要打毛去污，然后要均勻黏連，最后要看止水圈的松緊是否合適[1]。總的來說，做好以上4個方面的工作，才能保證管道能在水利灌溉時正常運(yùn)作。

1.4水利灌溉工程中的噴灌技術(shù)

在水利灌溉中，地上的工作也很重要。在水利灌溉中最常見的就是噴罐模式，這種模式能夠減少水資源的浪費(fèi)，但是在建設(shè)時要注重施工的過程，掌握好施工的要點。首先，必須按照相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行首部安裝，使逆止閥、壓力表、輸水管之間能夠很好的連通；其次，要注重閥門之間的螺栓的松緊，保證閥門之間的連接；最后，在進(jìn)行鋁管、鋁三通管、噴頭連接時，要注意組裝的程序，先安裝噴頭到鋁三通管，然后使鋁三通管與鋁管平行壟接，最后要使噴頭進(jìn)行瀝干，防止在灌溉時脫離[2]。

2農(nóng)村水利灌溉工程施工技術(shù)的應(yīng)用

在傳統(tǒng)的水利灌溉工程中，灌溉的質(zhì)量容易受到很多因素的影響，所以我們要不斷地對水利灌溉技術(shù)進(jìn)行改善，并對其合理運(yùn)用，使其逐漸滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉的需要。總的來說，這就要我們在運(yùn)用水利灌溉技術(shù)時，要注意3點內(nèi)容。1）要做好水利灌溉施工技術(shù)的管理和測評工作。2）要因地制宜的應(yīng)用水利灌溉技術(shù)。3）要加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平。

2.1要做好水利灌溉施工技術(shù)的管理和測評工作

為了使水利灌溉更好地滿足農(nóng)業(yè)需要，保證水利工程的施工質(zhì)量，我們需要在建設(shè)水利灌溉工程時做好技術(shù)的管理和測評工作。首先，要做好管理工作，這就需要相關(guān)管理者在水利灌溉施工中進(jìn)行規(guī)范管理，規(guī)劃出施工人員需要在建設(shè)時的注意事項，使施工人員能夠避免一些細(xì)小誤差數(shù)據(jù)錯誤，使施工質(zhì)量能夠得到保證；其次，在進(jìn)行施工時，要對各項工種和人員有明確的分工，保證在施工時各個人員都能各司其職，并要求每個人對自己負(fù)責(zé)的施工部分負(fù)責(zé)，保證施工的質(zhì)量與進(jìn)程[3]；最后，要完善評測體系，要對施工中的問題進(jìn)行總結(jié)分析，找出當(dāng)前水利灌溉施工還存在不足的地方，然后再在今后的施工中進(jìn)行改正，逐漸使水利灌溉技術(shù)更加的完善。

2.2要因地制宜的應(yīng)用水利灌溉技術(shù)

在水利灌溉工程實際運(yùn)用中，還要因地制宜地應(yīng)用水利灌溉技術(shù)。這就要在技術(shù)使用時，要在考慮到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況與環(huán)境特點的基礎(chǔ)上進(jìn)行水利灌溉技術(shù)的管理工作，選擇適宜的施工技術(shù)，確保施工的進(jìn)程與效率，如在實際操作中，為了加強(qiáng)防滲透效果，就需要進(jìn)好土質(zhì)的測量。此外，還要合理對水資源進(jìn)行配置，這就需我們不斷優(yōu)化水利施工技術(shù)，并根據(jù)當(dāng)?shù)毓喔鹊耐恋氐拿娣e與土壤的情況，進(jìn)行水利工程施工建設(shè)，使其既滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)田作物生長的需要，又能夠達(dá)到節(jié)約用水的目的[4]。總的來說，因地制宜地利用好水利灌溉技術(shù)，才能更好地節(jié)約資源，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行服務(wù)。

2.3要加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平

在水利灌溉技術(shù)運(yùn)用中，我們還要不斷加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平。首先，可以通過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)課程對施工人員的技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高人員的專業(yè)知識和技能水平。其次，要加強(qiáng)施工人員的責(zé)任管理制度，使每個施工人員能夠?qū)ψ约核┕さ捻椖控?fù)責(zé)，完成好所分配的任務(wù)。最后，要對施工人員進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，在施工過程中，有效的監(jiān)督能夠?qū)φ麄€施工起到很好的督促作用，使施工能按照要求保證保量的完成。總的來說，在水利灌溉技術(shù)運(yùn)用中，人員是很重要的實施者，加強(qiáng)對于水利灌溉人員的技術(shù)培訓(xùn)，才能更好地進(jìn)行水利灌溉工程施工建設(shè)。