序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇基層事業單位工作總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：綜合績效考核；分類考核；日?？己耍粶贤?/p>

綜合績效考核制度起源于企業，后又被應用到事業單位當中。由于事業單位與企業的目標、性質等方面有所不同，因此，綜合績效考核制度在事業單位的應用存在著諸多問題。交通運輸部煙臺打撈局（以下簡稱煙臺打撈局）是交通運輸部所屬自收自支的事業單位，自2003年以來，救撈體制改革煙臺打撈局逐步實現企業化運作，綜合績效考核制度也被引入到煙臺打撈局的管理體制當中，并對改進的工作和提升績效發揮著重要的作用。但隨著市場經濟的飛速發展和企業化運作的不斷深入，煙臺打撈局的綜合績效考核制度呈現出些許問題，有待進一步完善以適應市場的發展。本文以煙臺打撈局為例，對綜合績效考核制度進行分析，并試圖提出相應的解決建議。

一、煙臺打撈局綜合績效考核制度存在的問題

綜合績效考核的關鍵在于如何做到真實和全面。真實，即要反映出被考核員工的實際工作情況，將偏差降低到最小程度；全面，則是要考慮到方方面面的信息與評價，而非“獨”或“?！辈扇∧骋蝗恕⒛骋环矫娴男畔ⅰ倪@兩個關鍵點入手，煙臺打撈局的綜合績效考評方案存在以下幾個主要問題：

1.考核標準單一化

從組織機構的類型看，煙臺打撈局組織機構分為機關處室和基層單位兩部分，而且兩部分的性質與職能不同，機關處室主要為綜合管理部門，例如財務處、組織處、黨委辦公室等，基層單位則多為生產經營部門，例如百通公司、銀河輪渡公司等。性質與職能的差異決定績效考核方案不能是單一的，而應該具有部門特點，但煙臺打撈局的績效考核方案缺乏差異性，考核標準單一化。一方面，機關處室與基層單位的考核標準較單一。煙臺打撈局各部門綜合績效考核方案多是根據《交通運輸部煙臺打撈局綜合績效開合工作實施方案》（以下成為方案），再結合各部門實際制定。《方案》以履職情況為考核重點，兼顧工作能力、工作態度、工作作風和學習情況，對這五個方面進行考核。但這種考核比較適合行政人員的綜合績效考核，因為他更多的是針對工作人員日常工作能力、工作態度等企業內部的考核，對于企業對外效益和影響的關系程度較小。另一方面，各個基層單位的考核方案也缺乏針對性。打撈局有14個基層單位，且多為獨立的生產經營單位，各自業務類型、目標也不盡相同，例如百通公司以房地產開發為主要工作，銀河輪渡公司以船舶專業化管理、進行長途運輸等為主要業務，煙臺海員職業中等專業學校以培養航海類職業人才為目標。對于這些基層生產經營單位需要更多的定量性評估指標對其進行考核，僅施行一套考核方案顯然難以顯示各個單位的業績和工作效果。

2.考核過程簡單化

煙臺打撈局綜合績效考核采取年度考核的辦法，考核依據主要參考職工個人年度工作總結報告，員工最后綜合考評分數是由公司領導、部門經理和普通工作人員各自平均分結合相應權重組成，其絕大部分工作都是通過打分進行，這種考核方式難以全面的反映員工的實際工作績效。首先，“一錘定音”的年度考核，往往注重的是員工的工作結果，而對工作過程有所忽略，這難以全面的考核出員工實際的工作績效，特別是對于那些從事日常管理、勤務工作的員工，其工作多繁復瑣碎，年終難以看出工作有突出的業績，但其日復一日的平淡工作就是對單位的最大貢獻，這類崗位僅僅進行年度考核顯然有失公平，考核結果缺乏激勵力。第二，僅僅采用年度考核，容易產生“近因效應”， 由于評估者對新近發生的事情印象深刻，對較早以前被考核對象的工作表現則容易淡忘，因此被考核對象往往在考核前的一段時間盡力表現良好，以求獲得較高的評價，導致考核結果失真。

3.考核信息不全面

煙臺打撈局綜合績效考核主要依據員工的個人總結進行，這種考核方式涉及員工工作的信息量少，往往難以體現實際工作情況。首先，考核者與被考核員工溝通較少，員工個人總結常?！皥笙膊粓髴n”，而領導或考核者不與被考核員工進一步的溝通，難以全面獲取員工的工作信息，考核結果缺乏說服力。第二，缺乏廣泛的群眾意見，從打撈局整套的綜合績效考核方案來看，考核偏重于單位的內部考核，而對外部評價有所忽視，尤其是對于基層生產經營性單位，考核不全面，結果就會發生偏差。例如，百通公司銷售部員工工作的考核，僅依據其個人的售樓量進行綜合績效考核，顯然沒有體現出“綜合”的意義，其客戶對所購樓盤是否滿意、對服務人員態度等相關內容是否滿意，這些外部評價也是“綜合”的重要組成部分，但目前的考核方案中這方面的考核有所缺失。

二、煙臺打撈局綜合績效考核制度的完善

找到了現存綜合績效考核制度的癥結所在，要不斷的向“真實”和“全面”的綜合績效考評制度靠攏，可以考慮從以下幾項工作著手：

1.應用分類考核

煙臺打撈局作為一個整體，雖然有統一的戰略和工作指導思想，但其各個工作單位都有不同的性質、具體目標和工作任務，因此不能用單一的評價標準衡量所有人的工作績效，而應考慮開展分類考核。分類考核即以定量考核和定性考核相結合的方法，依照不同的工作性質、任務和目標等對不同性質的工作設立不同的評價指標，進行針對性考核。具體來講，首先，對于機關處室部門等綜合管理部門工作人員，應偏重責任意識、事務處理能力、協作能力等工作過程方面的考核，其定性考核較生產經營單位的定性考核偏多，因為從事綜合管理工作人員的工作業績少有直接的數據成果，因此可以采用等次描述，對各等次用數據或事實進行具體和清晰的界定，以此作為評價標準；第二，對于基層生產經營部門工作人員則應偏重于業績、創新能力等工作結果方面的考核，因為基層生產經營部門工作成果多以數據的形式呈現，例如百通公司的房屋銷售量、船廠的船舶制造量、港務處的年旅客吞吐量等，其定量考核比重較大?；鶎由a經營部門績效考核的定量標準，可以考慮以上級下達的目標數據作為標準，也可以考慮使用上年的數據、歷年平均值、最高單位值等作為參照標準，通過實際完成值和參照值對比，發現偏差，判斷業績。在此也應當注意，不論是綜合管理部門的考核，還是基層生產經營部門的考核，都應當把握定量與定性考核相結合的原則，從而綜合、全面、準確、真實的考核各個工作崗位的實際績效。

2.年度考核與日?？己讼嘟Y合

針對年度考核有失公平原則，缺乏激勵性，易產生“近因效應”的情況，應當及時開展日常考核工作，使年度考核與日?？己讼嘟Y合，從而更加寫實的考核員工的工作績效。首先，平時就當注重考核資料的積累，例如要求員工寫學習記錄和工作日志，詳細記錄員工各自的學習工作情況，或者按月、按季做個人工作總結、自我評價等，避免單一的年終個人總結“報喜不報憂”或有失真實性等情況的發生，為績效考核提供信息依據。第二，變單一的年度考核為月度考核、半年跟蹤和年度考核相結合，將個人年度目標分解到每季度甚至每月，每月或者每季度對照分解目標進行考核，1因為月度考核能夠把考核工作做在平時，逐步積累，做到日?？己擞袇⒖?，年度考核有依據，考核更加全面和客觀。年度考核與平時考核相結合能有效克服“近因效應”帶來的影響，2減少僅靠年底憑印象打分帶來的不公平性。年度考核與日?？己讼嘟Y合也應到考慮個考核單位的特殊性，以百通公司為例，房地產開發工程的進行是受季節因素影響的，冬季寒冷作業量低，在此季度考核中，應到考慮到實際情況，而不能僅僅以工作成果來衡量本季度的工作績效，這也正是不能單一采取日常考核或者年度考核，而要采取年度考核與日常考核相結合的重要原因之一。

3.注重與績效考核相關主體的溝通

績效考核中應加強各類相關主體之間信息的傳遞與溝通，以使考核主體更能全面了解被考核員工的工作具體情況，對其工作績效做出客觀評價，不斷提高員工積極工作的意識和動力，最終實現綜合績效考核的激勵與鞭策作用。首先，加強考核者與被考核員工的經常性溝通，例如建立面談機制等，通過有效的交流溝通，一方面，可以使考核者獲取被考核員工工作的具體情況，另一方面，可以使被考核員工充分了解其所在部門對其的期望目標，從而進一步明確下一步的努力方向，促進打撈局整體績效的提升。第二，加強考核者對被考核員工以外相關主體的溝通，其中包括，同事、下屬等與被考核員工的有直接工作關系的內部員工和客戶等與被考核員工相關的打撈局外部人員，與這些人員的溝通可以從側面獲取被考核員工的工作信息，作為自我評價和總結的補充，進一步排除員工自我評價與考核者自身的主觀性因素，更加客觀的把握員工的工作績效。通過上級、同事、下屬、客戶的評價和自我評價，獲取被考核員工全面的工作信息，形成一種360°績效考核制度，充分真實地評定員工工作的實際效果和業績。

通過開展分類考核，將年度考核與日?？己讼嘟Y合，并積極與績效考核相關主體溝通等工作，不斷完善煙臺打撈局的綜合績效考核制度，使考核結果更加真實、全面。只有有了真實全面的考核結果，才能反映出員工工作的不足與漏洞，最終實現綜合績效考核工作的目標——進一步激勵員工改進工作，不斷提升煙臺打撈局的整體績效。我國其他事業單位的綜合績效考核制度也存在著與煙臺打撈局相類似的問題，各單位在解決各自問題時，不僅要從分類考核、日常考核和溝通等各方面入手，更要注意與各自考察對象的實際情況相結合，制定符合自身實際情況的考核方案。如此，綜合績效考核才能發揮其真正的作用。

參考文獻：

[1] 馬海志.在科學發展觀指導下完善企業績效考核體系[J].中國勘察設計，2009（11）：25-28.

[2] 周敏等.某事業單位績效考核弊端分析[J].人才資源開發，2004（12）：19-20.

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一、二0一九年工作總結

2019年,縣勞動人事爭議仲裁院在市勞動人事爭議仲裁委員會、縣委縣政府、局黨組領導的正確關懷指導下，適應勞動人事調解事業的新發展,創新工作方式方法,改善工作環境,完善服務功能,增強服務意識,提高辦案質量,使勞動人事仲裁機構成為優質、高效、文明的服務窗口。今年截止十一月底，共審理勞動人事爭議案件177起，立案149起，不予受理28起。其中立案的勞動關系確認爭議23起、經濟補償類爭議84起、工傷待遇類爭議38起，勞動報酬1起，社會保險2起，違約金1起，涉及事業單位26起、其它用人單位123起，涉案金額達3577萬余元。接待來訪咨詢626人次。調解率65%，結案率100%。圓滿完成各項工作任務,為建設和諧勞動人事關系,促進經濟發展,構建和諧社會做出積極貢獻。

（一）健全基層調解機構建設，筑牢第一道防線

按照創建國家級勞動人事爭議處理效能建設要求，縣勞動人事爭議仲裁院為了適應新形勢,實現新發展,根據機構改革和人動情況,及時調整、整合、建立健全勞動人事爭議仲裁委員會，及時研究分析我縣勞動人事爭議處理工作存在的突出問題，加強對基層及鄉鎮勞動人事調解工作的業務監督和指導工作。

基層及鄉鎮勞動人事調解機構克服人員少、任務重等困難，公平、公正、及時、合法的調解處理勞動人事爭議案件，維護勞資雙方合法權益，維護社會穩定。一是建立了一支高素質的勞動人事調解員隊伍，現有調解員1205人，均有相應的從業經驗；二是健立健全規章制度，制定了勞動人事調解職責、調解業務流程、調解服務承諾、調解風險告知、調解案件回訪、調解業務社會監督等制度，做到了用制度管人，依制度辦事；三是嚴格調解程序，堅持以事實為依據，以法律為準繩，確保程序合法，實體合法；四是強化調解工作，實施案前、案中、案后，全方位，多層次的全程調解工作，盡可能運用調解手段案結事了，化解矛盾；五是加強與上級業務部門、法院等機構的溝通協調，強化業務監督，輿論監督和社會監督，樹立良好社會形象。

（二）強化基礎工作，全面推進基層調解工作

堅持“預防為主，重在基層”的方針，充分發揮基層勞動人事爭議調解組織第一道防線作用，建立勞動爭議預測、預警、預防、預報機制，力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。健立健全基層勞動爭議調解組織，是預防糾紛加強調解工作的關鍵，我們立足實際，積極籌劃，推動新建單位、村委會居委會調解組織建設。指導已建立的調解組織運行規范化，工作常態化、作用明顯化。共建各類基層調解組織311個，調解員1205人。今年基層調解組織共預防化解糾紛210件。

（三）改建仲裁院，提升服務社會的能力

根據省人社廳《創建全國勞動人事爭議處理效能建設綜合示范地區實施意見》等文件及市人社局的要求，勞動人事爭議仲裁院辦公場地要達到“五室一庭”標準：即有辦公室、立案室、監控室、調研室、檔案室、仲裁室，面積不低于200㎡。根據這一要求，我局已在社保大樓二樓建成標準化的勞動人事爭議仲裁辦公場所，面積約200㎡，一個仲裁庭、二個辦公室、一個監控室、一個檔案室，已經全部投入使用。

二、二0二0年工作打算

明年我們打算著重加強以下幾方面的工作：

（一）夯實基礎，創建有利辦案條件。積極推進以仲裁院為主要形式的實體化建設，推進仲裁庭的標準化建設。嚴格按照基層勞動人事爭議仲裁效能建設要求規劃好標準化的仲裁庭的建設，根據辦案業務需要配置現代化設備。同時，規范各類報表、信息上報工作，對每月、每季度的仲裁案件受理情況、處理情況等做匯總并加以分析，為發展基層調解組織等工作服務。

（二）強化宣傳，推進信息公開工作。一是通過編印法律宣傳小手冊、法制宣傳日等方式加大宣傳力度，增加法制宣傳的廣度，引導勞動者和企業以正確的方式反映訴求和應對糾紛。二是通過網站推進信息公開工作，增加仲裁工作的透明度，自覺接受公眾監督，對于日常案件受理及處理情況，做到及時統計、及時分析、及時上報。

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一、目的任務

經過自查自評，實事求是、客觀公平評價我市各地各部分開展藥品安全專治工作實效，總結成果，改進不足，進一步落實藥品安全責任系統，進一步完善藥品安全監管長效機制，促進醫藥產業又好又快發展，保證全市人民群眾用藥用械安全。

二、檢查評價對象及施行機構

（一）檢查評價對象是各相關監管部分，藥品及醫療道理生產、流通、運用各環節的企事業單位。

（二）經市縣政府贊同，市藥品安全專治工作指導小組負責組織協調施行全市藥品安全專治工作檢查評價，指導各單位開展藥品安全專治工作的自查自評；協調市有關部分構成結合檢查評價組，對各單位藥品安全專治工作進行檢查評價。

三、檢查評價的內容及標準

（一）綜合評價。評價標準詳見《會藥品安全專治工作檢查評價表》（見附件2）。由各相關部分依照評價表上各自的職責內容完成自查自評，寫出自查自評申報，并于9月17日之前上報市藥品安全專治指導小組辦公室。

（二）群眾滿意度測評。各部分結合各自開展藥品安全專治工作的職責制造查詢問卷。由各部分依照查詢問卷組織網上問卷查詢或發放問卷，開展對各自工作的群眾滿意度測評。還針對群眾滿意度測評狀況做好自我評價，并將自評狀況實時上報市藥品安全專治指導小組辦公室。

（三）企事業單位自查自評。企事業單位自查自評方案由企事業單位自行制訂，主管部分不作詳細規則，企事業單位自查自評的必需在9月17日前，轄區內企事業單位在完成自我評價基本上，寫出自查自評申報并上報市藥品安全專治指導小組辦公室。在具體開展自查并上報自查自評申報之后，由市縣政府將合時組織相關部分對企事業單位自評狀況進行抽查。

四、檢查評價方法與辦法

（一）檢查評價方法：采取逐級自查自評與上級檢查評價相結合的方法，以自查自評為主，上級檢查評價為輔。

（二）檢查評價辦法：采取聽取匯報、檢查材料、現場檢查、召開座談會、問卷查詢等辦法，具體調查被檢查評價對象開展藥品安全專治工作狀況。

1．聽取匯報。聽取各相關部分和涉藥企事業單位開展有關藥品安全專治工作的狀況匯報，并做好向上級結合檢查評價組匯報工作的預備。

2．檢查材料。查閱專治工作文件、大會紀要、工作報表以及有關工作制度規則、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等材料，并整治成冊，做好迎檢預備。

3．現場檢查。隨機選擇轄區內藥品生產運營企業、醫療機構等單位進行實地檢查，各類型有代表性企事業單位均不少于2家。

4．召開座談會。召開企事業單位、行業協會和群眾代表參與的座談會。

5．問卷查詢。對過往群眾、運營單位業務人員、基層法律人員等進行隨機拜訪和查詢。

（三）評分及加減分方法：見《藥品安全專治工作檢查評價表》。

五、檢查評價工作安排

（一）2012年9月15日至17日，各部分及有關企事業單位依照《藥品安全專治工作檢查評價施行方案》開展自查自評工作。

（二）2012年9月17日至20日，完成自查自評，構成藥品安全專治工作自查自評申報并上報市藥品安全專治指導小組辦公室。

（三）2012年9月20日至24日，由市藥品安全專治指導小組構成結合檢查評價組對各相關部分和涉藥企事業單位開展藥品安全專治工作進行檢查評價。檢查評價完畢后，由市藥品安全專治指導小組辦公室構成全市藥品安全專治工作自查自評申報和工作總結，經市縣政府審核贊同后以指導小組名義實時上報市藥品安全專治工作指導小組辦公室。

六、工作要求

（一）堅持標準，具體預備。要依照省五部分《關于印發省藥品安全專治工作檢查評價施行方案的通知》（食藥監文〔2012〕83號）和本施行方案的要要求標準，堅持腳踏實地、客觀公平，具體預備，具體檢查，發現問題實時整改，不留死角，不走過場。

（二）保證質量，按時完成。各類、各項自評申報均依照先總述、后分述、再列出響應備查材料的要求來編寫，要力圖做到觀念明確、條理清楚、文字簡練、資料有力，保證自評申報的質量。各類備查材料按分類分項要求匯編成冊，于2012年9月20日前報送市藥品安全專治工作指導小組辦公室。

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**市事業單位登記管理局自成立以來，注重建章立制，規范管理，使事業單位登記管理工作步入制度化、規范化運行軌道。目前，全市336個事業單位，沒有納入登記范圍的60個，已登記238個，登記率為87％，比上年同期增加19％。

我們的主要做法是：

一、加強機構建設，完善規章制度，奠定工作基礎

**市事業單位登記管理局與市機構編制委員會辦公室合署辦公，掛市事業單位登記管理局牌子，依法登記、管理本行政區域內的事業單位。同時，配備2名業務熟練，責任心強的干部專職負責事業單位法人登記工作。

為進一步加強對市事業單位公務印章的管理，規范事業單位行為，年初出臺了《**市事業單位印章管理辦法》（阿政辦發〔2005〕17本小陳老師工作室出品號），同時，根據工作實際制定了事業單位登記管理工作人員守則、辦事流程、崗位職責、服務承諾制度等規章制度，并做到對外公開上墻、對內責任到人，各項規章制度的逐步完善，有力促進了我市事業單位登記管理工作。

二、加大宣傳力度，積極開展培訓，為順利開展工作提供保障

（一）大力宣傳，營造良好的工作氛圍。

為使全社會普遍了解事業單位法人登記工作的程序、目的、意義，提高對登記管理工作的認識，營造良好的登記氛圍，提高登記管理工作的知名度，我局開通了**市機構編制網，并利用網站對事業單位設立登記、變更登記、注銷登記及年檢工作進行網上公告。對事業單位法人登記管理基本知識、登記須知也在網站上進行了，這種宣傳形式，具有時效長、范圍大、效果好的特點。另外，每年運用報刊、專刊、政務中心窗口等宣傳輿論工具，有力的推進了我市事業單位登記管理工作。

（二）強化培訓，規范事業單位登記管理。為加強和規范事業單位法定代表人的資質管理，自2003年以來，我局每年采取集中培訓、與市委黨校聯合辦班（講課）、下到鄉鎮站所現場培訓等多種培訓方式，就《事業單位登記管理暫行條例》《民法通則》中相關法律知識和事業單位法人登記管理等內容進行集中培訓。領導干部任前培訓時，均將上述內容作為必讀篇目，通過培訓，各單位法定代表人及領導干部對事業單位登記管理工作有了進一步認識，增強了法人意識，強化了依法辦事、依法維權的能力，有力的推動了事業單位法人登記工作規范化建設。

三、立足實際，抓住重點，創造性的開展事業單位登記工作

（一）克服點多面廣的困難，全力做好登記工作。我市事業單位多分布在基層鄉鎮，點多面廣，給登記工作帶來了較大的困難。為切實開展好此項工作，掌握第一手資料，我們深入全市八鄉三鎮所有的基層事業單位，詳細調查、摸底，掌握事業單位的基本情況，嚴格遵守《事業單位登記管理暫行條例》，自覺接受社會監督，規范操作程序，建立了事業單位檔案庫，積累了基礎資料。對報審材料進行全面審查并及時發證公告，確保了法人登記工作的真實性與嚴肅性，維護了事業單位的合法權益。

（二）加強部門橫向聯合，促進工作有序開展。在工作中，加強與各行政主管部門間的協作，明確職責，建立行政主管負責制，將各事業單位行政主管局領導列為第一責任人，把事業單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據，對不積極主動辦理相關手續的單位，追究部門領導及相關當事人的責任，確保工作落到實處。此外，積極做好組織協調工作，加強國資、土地、房產、檔案等部門的密切配合，為申請法人登記的事業單位辦理相關證件，提供相關文件材料，減少事業單位申報的往來次數，提高了辦事效率，受到各事業單位的一致好評。

（三）加強部門溝通與協作，做好證書使用互訪工作，全力推行“憑證辦事”制度。為進一步落實事業單位法人證書使用制度，我局與相關部門加強業務聯系，共同營造使用證書的“硬”環境，使法人證書真正成為事業單位進入市場的“身份證”、“通行證”。我局于2002年9月開始，定期組織全市使用事業單位法人證書部門開展證書使用互訪活動。及時了解各單位到有關部門購買汽車、房屋產權登記、進行訴訟活動時使用事業單位法人證書情況，部門間交流了經驗、發現了不足、形成了共識，探索出了部門使用事業單位法人證書的好辦法，強化了對事業單位登記管理工作重要性和必要性認識。

加強與相關部門的聯系與合作，建立聯席會議制度。針對個別事業單位未辦理法人登記，但在銀行開戶、辦理了組織代碼證，或是在辦理事業單位法人登記同時又在工商部門辦理企業法人登記，造成“雙重法人”等問題，我局主動與工商、稅務、技術監督、金融等部門溝通配合，建立相互監督、相互支持的工作機制。今年5月，結合我市五保合一社會保險管理系統的啟動，與市社保局聯系，系統錄入過程中，事業單位必須輸入事業單位法人證書號，已辦證的事業單位，必須出具當年年檢過的法人證書，通過“憑證辦事”制度的強力推進，極大的體現了市場經濟條件下法人證書的作用和使用價值，強化依法登記和監督管理措施，促進登記管理工作的正常開展。

（四）建立檔案制度，強化規范管理。為了使登記管理工作積極健康的向前發展，我局先后籌集1.5萬元配備了檔案柜、檔案盒，完善了檔案設施，并結合本單位實際情況，制定文件材料歸檔范圍、檔案保管期限表、檔案分類方案，由專人負責管理。嚴格按照區分全宗、分類、組卷的要求，整理卷內文件、編寫案卷封面、排列案卷、編制案卷目錄，對于在材料?？睓z查過程中，印章不清晰的補蓋印章；缺年少月的經核實，準確地寫明年月日；殘損不清，字跡模糊或簽發手續不完備的加以彌補和查注清楚。截至目前，已歸檔組卷211卷、備案197卷。此外，為更好地完成檔案管理工作，工作人員潛心鉆研，結合實際編寫了《淺談事業單位登記管理檔案創新》的論文，對檔案管理工作提出具有借鑒意義的建議，為今后工作的更好開展奠定了理論基礎。

（五）嚴把審核關，確保順利完成年檢工作。為保證事業單位法人登記的真實性、準確性、合法性，建立了受理人初審、審核人復審、負責人終審的“三審制度”，重點把好“五關”。一是材料關。嚴格要求各事業單位提交的材料要齊全，內容要真實，數據要準確，并做到“三看”：一看數量，按照《事業單位登記管理暫行條例》規定應提交的文件要求，審查事業單位提供的材料是否俱全；二看質量，對申請登記單位提供材料的合法性和有效性嚴格審核，不走過場，確保登記執法的嚴肅性；三看時限，對已領取登記資料的單位，嚴格時限要求，確保登記工作在法定時間內有效進行。二是審核關。在審核中，要求各事業單位提交上年度工作總結，著重對事業單位開展的業務工作等進行審核，對不符合要求的及時更改；對弄虛作假的，追究相關人員責任。三是發證關。對審核符合登記條件的單位印發證書，統一編號，由領證人簽字，有關資料由事業單位和我市事登局各留一份存檔。四是公告關。將核準登記的事業單位法人的有關登記事項通過《**報》和《**市機構編制網》向社會公示，加強監督。五是收費關。嚴格執行收支兩條線和統一的收費標準。今年，我市事業單位登記管理局對46個事業單位辦理了設立登記，目前，我市登記率已達87％。對43個事業單位的名稱、法定代表人、住所及經費來源進行了變更登記。對192個事業單位進行了年度檢驗，年檢合格率達100%。

四、與時俱進，加強學習，努力提高工作人員服務水平

“打鐵還須自身硬”，作為事業單位登記管理部門，在實際工作中，我們不斷提高全體干部的業務水平和服務質量，經常性的組織學習《事業單位登記管理暫行條例》和相關法規，以增強工作人員的業務素質及業務水平。我們堅持理論聯系實際小陳老師工作室出品，以建設“學習型機關”為契機，結合黨員先進性學習教育活動，加強工作人員的政治理論學習及業務知識學習，強化登記管理工作人員服務意識，努力提高服務水平，不斷提升工作質量。堅持秉公辦事、清正廉潔，樹立了登記管理機關的良好形象。

幾年來，**市事業單位管理登記工作所取得的成績，是事業單位登記管理局貫徹落實《條例》精神、領導重視、主管部門強化指導和各事業單位規范運作的結果。**市事業單位登記管理局2001年7月、2004年8月分別兩次被評為自治區級“事業單位登記管理工作先進單位”、2005年度被市直機關工委評為“優秀黨支部”。

今后，**市事業單位登記管理局將在上級主管部門的關心和支持下，在市委、市政府的正確領導下，勇于實踐、開拓創新、不斷進取、努力工作，力爭全市事業單位登記管理工作再上新臺階。

事業單位登記管理工作經驗交流材料

夯實基礎求實創新

譜寫事業單位登記管理工作新篇章

——**市事業單位登記管理局

**市事業單位登記管理局自成立以來，注重建章立制，規范管理，使事業單位登記管理工作步入制度化、規范化運行軌道。目前，全市336個事業單位，沒有納入登記范圍的60個，已登記238個，登記率為87％，比上年同期增加19％。

我們的主要做法是：

一、加強機構建設，完善規章制度，奠定工作基礎

**市事業單位登記管理局與市機構編制委員會辦公室合署辦公，掛市事業單位登記管理局牌子，依法登記、管理本行政區域內的事業單位。同時，配備2名業務熟練，責任心強的干部專職負責事業單位法人登記工作。

為進一步加強對市事業單位公務印章的管理，規范事業單位行為，年初出臺了《**市事業單位印章管理辦法》（阿政辦發〔2005〕17號），同時，根據工作實際制定了事業單位登記管理工作人員守則、辦事流程、崗位職責、服務承諾制度等規章制度，并做到對外公開上墻、對內責任到人，各項規章制度的逐步完善，有力促進了我市事業單位登記管理工作。

二、加大宣傳力度，積極開展培訓，為順利開展工作提供保障

（一）大力宣傳，營造良好的工作氛圍。

為使全社會普遍了解事業單位法人登記工作的程序、目的、意義，提高對登記管理工作的認識，營造良好的登記氛圍，提高登記管理工作的知名度，我局開通了**市機構編制網，并利用網站對事業單位設立登記、變更登記、注銷登記及年檢工作進行網上公告。對事業單位法人登記管理基本知識、登記須知也在網站上進行了，這種宣傳形式，具有時效長、范圍大、效果好的特點。另外，每年運用報刊、?？?、政務中心窗口等宣傳輿論工具，有力的推進了我市事業單位登記管理工作。

（二）強化培訓，規范事業單位登記管理。為加強和規范事業單位法定代表人的資質管理，自2003年以來，我局每年采取集中培訓、與市委黨校聯合辦班（講課）、下到鄉鎮站所現場培訓等多種培訓方式，就《事業單位登記管理暫行條例》《民法通則》中相關法律知識和事業單位法人登記管理等內容進行集中培訓。領導干部任前培訓時，均將上述內容作為必讀篇目，通過培訓，各單位法定代表人及領導干部對事業單位登記管理工作有了進一步認識，增強了法人意識，強化了依法辦事、依法維權的能力，有力的推動了事業單位法人登記工作規范化建設。

三、立足實際，抓住重點，創造性的開展事業單位登記工作

（一）克服點多面廣的困難，全力做好登記工作。我市事業單位多分布在基層鄉鎮，點多面廣，給登記工作帶來了較大的困難。為切實開展好此項工作，掌握第一手資料，我們深入全市八鄉三鎮所有的基層事業單位，詳細調查、摸底，掌握事業單位的基本情況，嚴格遵守《事業單位登記管理暫行條例》，自覺接受社會監督，規范操作程序，建立了事業單位檔案庫，積累了基礎資料。對報審材料進行全面審查并及時發證公告，確保了法人登記工作的真實性與嚴肅性，維護了事業單位的合法權益。

（二）加強部門橫向聯合，促進工作有序開展。在工作中，加強與各行政主管部門間的協作，明確職責，建立行政主管負責制，將各事業單位行政主管局領導列為第一責任人，把事業單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據，對不積極主動辦理相關手續的單位，追究部門領導及相關當事人的責任，確保工作落到實處。此外，積極做好組織協調工作，加強國資、土地、房產、檔案等部門的密切配合，為申請法人登記的事業單位辦理相關證件，提供相關文件材料，減少事業單位申報的往來次數，提高了辦事效率，受到各事業單位的一致好評。

（三）加強部門溝通與協作，做好證書使用互訪工作，全力推行“憑證辦事”制度。為進一步落實事業單位法人證書使用制度，我局與相關部門加強業務聯系，共同營造使用證書的“硬”環境，使法人證書真正成為事業單位進入市場的“身份證”、“通行證”。我局于2002年9月開始，定期組織全市使用事業單位法人證書部門開展證書使用互訪活動。及時了解各單位到有關部門購買汽車、房屋產權登記、進行訴訟活動時使用事業單位法人證書情況，部門間交流了經驗、發現了不足、形成了共識，探索出了部門使用事業單位法人證書的好辦法，強化了對事業單位登記管理工作重要性和必要性認識。

加強與相關部門的聯系與合作，建立聯席會議制度。針對個別事業單位未辦理法人登記，但在銀行開戶、辦理了組織代碼證，或是在辦理事業單位法人登記同時又在工商部門辦理企業法人登記，造成“雙重法人”等問題，我局主動與工商、稅務、技術監督、金融等部門溝通配合，建立相互監督、相互支持的工作機制。今年5月，結合我市五保合一社會保險管理系統的啟動，與市社保局聯系，系統錄入過程中，事業單位必須輸入事業單位法人證書號，已辦證的事業單位，必須出具當年年檢過的法人證書，通過“憑證辦事”制度的強力推進，極大的體現了市場經濟條件下法人證書的作用和使用價值，強化依法登記和監督管理措施，促進登記管理工作的正常開展。

（四）建立檔案制度，強化規范管理。為了使登記管理工作積極健康的向前發展，我局先后籌集1.5萬元配備了檔案柜、檔案盒，完善了檔案設施，并結合本單位實際情況，制定文件材料歸檔范圍、檔案保管期限表、檔案分類方案，由專人負責管理。嚴格按照區分全宗、分類、組卷的要求，整理卷內文件、編寫案卷封面、排列案卷、編制案卷目錄，對于在材料?？睓z查過程中，印章不清晰的補蓋印章；缺年少月的經核實，準確地寫明年月日；殘損不清，字跡模糊或簽發手續不完備的加以彌補和查注清楚。截至目前，已歸檔組卷211卷、備案197卷。此外，為更好地完成檔案管理工作，工作人員潛心鉆研，結合實際編寫了《淺談事業單位登記管理檔案創新》的論文，對檔案管理工作提出具有借鑒意義的建議，為今后工作的更好開展奠定了理論基礎。

（五）嚴把審核關，確保順利完成年檢工作。為保證事業單位法人登記的真實性、準確性、合法性，建立了受理人初審、審核人復審、負責人終審的“三審制度”，重點把好“五關”。一是材料關。嚴格要求各事業單位提交的材料要齊全，內容要真實，數據要準確，并做到“三看”：一看數量，按照《事業單位登記管理暫行條例》規定應提交的文件要求，審查事業單位提供的材料是否俱全；二看質量，對申請登記單位提供材料的合法性和有效性嚴格審核，不走過場，確保登記執法的嚴肅性；三看時限，對已領取登記資料的單位，嚴格時限要求，確保登記工作在法定時間內有效進行。二是審核關。在審核中，要求各事業單位提交上年度工作總結，著重對事業單位開展的業務工作等進行審核，對不符合要求的及時更改；對弄虛作假的，追究相關人員責任。三是發證關。對審核符合登記條件的單位印發證書，統一編號，由領證人簽字，有關資料由事業單位和我市事登局各留一份存檔。四是公告關。將核準登記的事業單位法人的有關登記事項通過《**報》和《**市機構編制網》向社會公示，加強監督。五是收費關。嚴格執行收支兩條線和統一的收費標準。今年，我市事業單位登記管理局對46個事業單位辦理了設立登記，目前，我市登記率已達87％。對43個事業單位的名稱、法定代表人、住所及經費來源進行了變更登記。對192個事業單位進行了年度檢驗，年檢合格率達100%。

四、與時俱進，加強學習，努力提高工作人員服務水平

“打鐵還須自身硬”，作為事業單位登記管理部門，在實際工作中，我們不斷提高全體干部的業務水平和服務質量，經常性的組織學習《事業單位登記管理暫行條例》和相關法規，以增強工作人員的業務素質及業務水平。我們堅持理論聯系實際，以建設“學習型機關”為契機，結合黨員先進性學習教育活動，加強工作人員的政治理論學習及業務知識學習，強化登記管理工作人員服務意識，努力提高服務水平，不斷提升工作質量。堅持秉公辦事、清正廉潔，樹立了登記管理機關的良好形象。

篇(5)

一、加強領導，提高思想認識

我站對于此次宣傳活動，高度重視，認為此次宣傳是提高廣大群眾水法律、水法規意識的一次絕佳機會，為此全站人員明確分工，認真執行。宣傳活動中，站長為首制定方案，親自主抓，其他人員分工協作，確保水法宣傳搞得有聲有色，深入人心。

二、突出主題，深入宣傳

我站切合當前水利工作實際，尤其是圍繞中央、省、市各級關于水利工作的各項文件精神，重點圍繞國家節水行動、河長制、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態修復和水行政執法監管等主題開展宣傳，堅持圍繞中心，服務大局，大力宣傳國情水情，大力宣傳水利改革發展新成就、水利法治建設新成果，增強全社會惜水、節水、護水意識。

三、深入基層，運用多種形式

篇(6)

一、組織領導

1、成立“財政宣傳月”活動領導小組，由副局長王建軍同志任組長，各處室負責人為領導小組成員。

2、領導小組下設辦公室，辦公室設在企財處，負責全系統宣傳組織和協調工作。

二、實施時間

宣傳活動主要集中在2009年5月1日—6月30日，部分活動因工作需要，可安排在其他時間開展。

三、宣傳內容

在國際、國內經濟形式面臨嚴峻挑戰的背景下，要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，宣傳國家和省、市、區“保增長促發展，保投入促調整，保民生促和諧”各項財稅政策。要密切關注經濟走勢和財政政策導向，貫徹落實積極財政政策的各項要求，牢固樹立服務地方經濟發展的理念，廣泛開展形式多樣、富有成效的財政法制宣傳活動，全面推進建設法治財政進程。今年“財政宣傳月”活動的主要內容是：

1、開展“送政策進企業”活動，宣傳國家稅收政策的同時，宣傳區政府“落實政策，優化服務，支持五大產業振興”相關財政政策；

2、開展“送政策進社區”活動，向老百姓宣傳教育、社會保障、醫療衛生等方面的惠民政策；

3、開展“送政策下鄉”活動，向農民宣傳“三農”、家電下鄉方面的惠民政策和農業保險政策；

4、開展“送政策進機關”活動，向行政事業單位宣傳財政資金安全法規及財政改革的各項內容。

四、宣傳方式

1、通過各種媒體進行宣傳。一是在區政府網站上宣傳我區在“三農”、家電下鄉、教育、社會保障、醫療衛生等方面的財政惠民政策；二是通過“常州高新區報”對新的財稅法律法規、財政政策進行宣傳，特別要宣傳區政府“落實政策，優化服務，支持五大產業振興”相關財政政策。

2、開展培訓、政策講解。一是開展社會保障、醫療衛生、農業保險、財政資金使用監督管理等政策講解，為各項政策的實施創造條件；二是與區有關部門聯合舉辦財稅政策的宣傳講解，把財稅政策宣傳到廣大機關、企事業單位和個人；三是利用局周末學習日，組織開展專業知識的培訓；四是配合市財政局相關部門來區組織重點企業政策宣解；五是利用今年所得稅稅源調查和重點產品競爭力調查布置會，做好對區財稅干部相關政策的宣傳工作。

3、進行現場咨詢。深入企事業單位和基層，對群眾所關心的會計法律法規及區在三農、教育、社會保障、醫療衛生等方面的財政惠民政策進行現場咨詢，以省廳確定的惠民政策為主要內容，積極開展各種主題宣傳活動，開展送政策下鄉、進社區、進企業活動，讓人民群眾真切感受到公共財政的溫暖。

4、其他方式。區財政局統一印發有關制度匯編和辦事程序等依法行政小冊子，對財政法律法規進行宣傳。

五、宣傳任務

1、綜合處：負責牽頭在“常州高新區報”、區政府網站組織布置宣傳專欄，整理宣傳稿件。

2、企財處：負責全系統宣傳組織和協調工作；組織開展“送政策進企業”服務，宣傳高新區（*區）振興五大產業實施綱要，組織相關惠民政策宣傳稿件。

3、預算處：負責組織舉辦財政改革各項政策到單位活動，組織相關惠民政策宣傳稿件。

4、行財處：有針對性地開展“教育、社會保障、醫療衛生”等政策講解，負責組織舉辦“教育、社會保障、醫療衛生”財政惠民政策到基層、到單位活動，組織相關惠民政策宣傳稿件。

5、農財處：負責開展“三農”、家電下鄉和農業保險財政惠民政策到基層、到社區活動，組織相關惠民政策宣傳稿件。

6、經監處：有針對性地開展全區財政資金安全檢查工作，負責組織舉辦財政資金安全法規到單位活動，組織相關惠民政策宣傳稿件。

篇(7)

年初以來，在市局黨組的正確領導下，在省局人事處的具體指導下，我處結合省局開展的“正行風，樹形象”和“文明執法服務年”活動，緊緊圍繞市局中心工作，以認真、求實的工作態度，以突破、創新的工作理念，全面做好人事教育各項工作，圓滿完成了上半年各項工作任務。現將上半年工作總結如下：

一、做好干部調配、任免、考核等項工作，為行政執法提供組織保證。

⒈組織開展了××年度公務員考核工作。

按照省局部署，我們于月中旬開始對公務員進行××年度考核工作。在考核工作中，我們嚴格執行有關考核政策，堅持原則，認真按照規定比例確定優秀等次人員數量和不稱職等次人員數量，全面完成了年度考核工作任務，據統計，全系統共有名公務員參加了考核，其中評定優秀等次人，稱職等次人，不稱職等次人，試用期人員人（只參加考核，不確定等次）。事業單位參加考核人，其中優秀等次人，稱職等次人。考核結束后，我們及時完成了全系統年度考核結果的驗收、審核和資料歸檔工作。

⒉對經檢分局、物資檢查站工作人員進行了公開考試選用。

為配合省、市局“文明執法服務年”活動的開展，進一步加強專業行政執法隊伍建設，充實專業分局執法力量，加大行政執法工作力度，優化人員配置，我們按照市局黨組的要求，在全系統（不含海、臺、岫局）范圍內，公開考試選用經檢、物資檢查站工作人員。為做好這項工作，我們堅持公平、公正的選用原則，在天時間內完成了下發選用通知、組織人員命題、安排布置考場、評閱試卷、公布成績和未選用人員分配等整個環節的全部工作。經考試，共選用優秀人員人，對未選用的人進行了合理安置。

⒊對岫巖縣局紀檢組長崗位進行了考核任免工作。

按照市局黨組的部署，我們于月份在岫巖縣局范圍內對長期空置的岫巖縣局紀檢組長崗位進行了民主推薦。在民主推薦的基礎上，經市局黨組確定擬任人選后，我們又組織考核小組，按照規定程序，以個別談話的方式，與岫巖縣局班子成員、中層干部、一般工作人員共三個層次余人進行談話，對擬任人選進行考核，寫出公正客觀的考核報告，為市局黨組決策提供可靠的依據。

⒋完成了非領導職務人員情況的調查摸底工作。

為做好我局非領導職務職數核定的準備工作，摸清底數，詳細準確地掌握全局非領導職務人員的現狀，月份我們集中力量，對全系統非領導職務人員情況進行了一次全面的摸底調查，并按其所對應的國家、地方級別和軍隊轉業級別等不同情況進行分類統計，從而摸清了我局非領導職務人員的構成，為下一步省人事廳、省局核定我局非領導職務職級工作提前做好了準備工作。

⒌建立了小秘書網絡人事管理系統。

準確的人事基礎信息資料是人事管理工作的基礎，是人事決策的依據。為進一步做好人員人事信息基礎資料的管理工作，我們購買并安裝了網絡版小秘書人事管理軟件，并結合人事工作實際，設計了模板，將人事檔案的主要內容全部納入小秘書管理軟件中，實現了計算機管理，方便人員查詢和統計。目前，我們已經完成了對全系統人信息資料的錄入工作，開始在全系統運行，人事信息實現了互動交流，方便了各級領導及時準確掌握人事信息資料。

二、做好工資調整，保險等各項工作，確保工資福利工作及時準確完成

⒈完成了職務工資升檔和級別工資晉升等工資調整工作。

依據××年度考核結果，我們對全系統符合規定人員的職務工資升檔和級別工資晉升等項工作進行了調整和審批，共計余人次，做到了無差錯、無遺漏。

⒉完成了兩個人事工資管理軟件的信息錄入工作。

按照省局統一部署，我們對和人事工資管理軟件進行信息錄入。這兩個軟件的信息錄入時間要求緊，工作量大，準確率要求高。為做好錄入工作，我們在人員少、時間緊的情況下，加班加點，在完成市局管理人員信息錄入的同時，指導各基層單位的錄入工作，使這項工作開展順利。目前，這兩個軟件的信息錄入工作已基本完成。

⒊完成了全系統參加保險人員信息資料的重新填報和退休人員社保工資的重新核定工作。

為準確反映我局參加保險人員的詳細資料，我們組織指導各縣（市）局、各分局重新填寫了參加保險人員的詳細資料，并報送市社保公司，保證了參保人員信息資料的及時、準確更新。同時，我們及時清理并審核了我局退休人員的工資發放工作，及時將其工資變化反映給社保公司，在確保退休參保人員工資及時足額發放的前提下，多次與社保公司聯系，使其及時撥付拖欠我局退休人員工資款近萬元。

⒋完成了工資統發基礎資料和公務員證的數據采集工作。

根據省局要求，我局工資發放將進入省財政統一發放序列。為做好統發前的基礎性準備工作，按照省局制定的工資統發基礎資料表樣，我們重新印制了工資統發基礎資料信息采集表，進一步細化了統發樣表的格式、內容。結合填發公務員證所需要有關信息資料情況，我們統一部署和組織各縣（市）局、各分局高質量、高標準地完成了全系統人的工資統發基礎資料和名公務員的相關信息采集工作，受到省局的表揚。

三、克服不利因素，創新工作模式，確保教育培訓工作有條不紊地進行

由于非典的肆虐，打亂了我局原有的教育培訓計劃，受其影響，年初計劃大規模的集中教育培育模式無法進行，為此，我們結合實際，按照市局黨組的要求，在省局人事教育處的具體指導下，采取了劃小單位、分散學習的辦法，有針對性地開展教育培訓工作。據統計，上半年全系統共舉辦各類小型培訓班起，受訓人員人次，按計劃完成了部主體法的培訓任務，圓滿完成了上半年的培訓目標。采取的主要措施

一是以基層科所為單位，采取個人自學為主、科所組織為輔，開展小規模培訓。為了克服非典的不利影響，我們劃小培訓單位，變大規模集中培訓為小范圍輔導，以小規模、不間斷的方式，分散開展培訓工作。我們規定每期培訓人員不得超過人，有師資力量的單位自行組織授課，無師資力量的單位可同市局協調，由市局調劑師資進行授課輔導。到目前，我們共為基層單位調劑師資人次，解決了個基層單位無師資問題。海城市局采取“一幫一”的學習模式，重點抓好骨干人員的培訓，使他們成為教員，擔負起本單位其它人員的培訓任務。他們先后搞了期小規模培訓班，受訓人員人，在全局形成一人學習幫教一科所學習，從而帶動全局學習的熱潮，確保了年初教育培訓計劃的順利實施。

二是以計算機網絡為依托，采取“化整為零、網上輔導”的方式，大力開展教育培訓。為了提升教育培訓工作的層次，方便全員學習，我們組織各業務處室，對涉及工商部門的部大法，余部法規做出一問一答的題庫形式，共出題套余道，形成了我們自己的業務考試題庫，全部刊載在“鞍山紅盾監管網”人事教育處的網頁上，利用網絡手段，開展網上培訓。我們要求各基層單位充分利用網上教育培訓信息資源，將題庫下載下來進行自學或小范圍培訓，保證了教育培訓工作不因非典的影響而中斷。海城市局將考試題庫下載后下發到各基層單位，各基層單位按題庫先后順序，每月兩個法規組織學習培訓，該局人事教育科每兩個月進行一次抽考，檢驗學習成果，收到了良好效果。我們把這種做法在全系統進行了推廣，使各單位的教育培訓工作在網絡上蓬勃開展起來。

三是突出重點，結合實際，開展計算機知識培訓。由于非典的影響，我局原定月份舉辦的兩次“鞍山市工商局微機操作技能大賽”，未能如期進行。為此，我們結合建立網絡“經濟戶口”工作，把計算機培訓和實際工作起來，以此提高基層科所公務員微機操作水平。各分局堅持邊干邊學，開展了自我練兵活動。鐵東分局在組織干部錄入“經濟戶口”數據的同時，注重計算機知識普及，由工商干部親自錄入數據，在實際錄入中提高了打字水平和微機基本操作能力。他們還先后搞了兩期科長微機培訓班，并對受訓的科長進行模擬考試，檢驗了學習成果。

四是抓學歷教育，提高工商干部文化水平。在抓好正常業務教育培訓工作的同時，我們利用休息日，積極協調組織好“專升本”班的師資、授課及日常管理工作，使名學員參加的“專升本”學歷教育的教學進度未受“非典”疫情的沖擊，目前該學歷教育各項工作正在有條不紊的進行中。

通過采取以上有效措施，我局教育培訓工作克服了非典的不利影響，保證了培訓工作按照年初確定工作計劃穩步進行。在特殊情況下，真正做到防非典、抓培訓兩不誤，效果顯著。

四、以省局基層建設驗收檢查為契機，進一步做好基層建設工作，鞏固基層建設工作成果

經過三年的建設改造，我局的基層建設工作取得了較好成績。今年上半年，按照計劃，省局將對我局三年基層建設成果進行驗收檢查，并在全省評定等次。為做好迎檢工作，我們積極準備，對照省局驗收檢查的標準，深入基層，逐項部署，逐項落實，以確保順利通過省局的檢查驗收。我們采取的主要做法是：在省局驗收檢查前，首先對各縣（市）局、分局和部分基層工商所先行一次內部驗收，及時摸清基層情況，確定達標先進單位，以典型引路，推動迎檢工作的全面、均衡開展。在此期間，我們對個基層分局和余個工商所進行了檢查，確定了以海城市局、鐵東分局為先進縣級局申報單位，以鋼城工商所、大孤山工商所、牌樓工商所、析木工商所、楊家堡子工商所為先進工商所申報單位，以這些先進單位的經驗和做法為樣板，指導全系統迎檢準備工作。同時，我們也加強了對基層工作人員應知應會業務知識和時事知識的培訓，整理了簡明扼要的復習資料下發給各基層單位，極大促進了基層工作人員的學習積極性，取得了明顯效果。在此基礎，我們在鐵東分局鋼城工商所召開了全系統迎接省局基層驗收檢查現場會，對照檢查驗收標準逐項進行落實部署，受到各基層單位的廣泛歡迎。由于我們工作目標明確，措施得當，使迎檢準備工作進展順利，取得了事半功倍的效果。

在月份省局驗收檢查小組對我局基層單位的暗訪中，我局被抽查的各縣（市）局、分局各工商所均取得了較好的成績，受到暗訪小組的好評。

在做好迎檢工作的同時，我們認識到迎檢工作僅僅是基層建設工作的一個階段性內容，要想切實搞好基層建設，就必須圍繞全局工作做好基層建設工作的長期規劃。為此，我們以迎檢工作為契機，著眼于為基層建設工作做長期性準備，推動基層建設向更高目標邁進。在上半年對各基層工商所的基層建設各項工作進行摸底調查后，我們制作了規范的基層建設工作檔案，確定了以落實《工商所管理條例》為目標的監管機制改革重點，從科學劃分事權、合理劃定管轄區域、改革工商所內部建制、合理配置管理力量等方面入手，全面推行綜合執法，為我局基層建設長遠發展做好各項基礎性工作。

五、結合“正局風，樹形象”活動，強化勞動紀律，加強考勤管理，為全局中心工作服務

為貫徹落實“文明執法服務年”活動，積極為我局中心工作提供保障，做好服務，我們從全系統工作人員的勞動紀律意識入手，嚴肅勞動紀律，加強考勤管理，以此來加強隊伍作風建設，為全局各項工作任務的完成提供紀律保證。為此，我們制定并下發了《關于進一步嚴肅勞動紀律加強考勤管理有關問題的通知》，進一步明確了市局在隊伍勞動紀律方面的有關要求，全面加強考勤工作管理，規定各單位必須將本單位工作人員出勤情況進行公示，接受廣大干部職工監督。

制度制定以后，我們會同監察處專門對各基層單位的勞動紀律管理和考勤工作制度執行情況進行了檢查，共檢查縣（市）局、分局個，基層工商所余個，對存在的問題進行了通報，及時糾正各種違紀問題，在全系統產生了較大影響，促進了各單位勞動紀律的明顯好轉。

回顧上半年工作，我們感到還存在著一些不足，需要在以后工作中加以克服：

一是已建立的各種規章制度抓落實不夠，特別是受非典的影響，對干部管理的一些措施有所放松，亟待加強。

二是工作思路不夠開闊，還沒有完全做到適應新形勢下工商行政管理職能轉變的需要，在干部管理上還缺乏新手段、新措施。

三是工作浮在上面多，深入基層不夠，對人事教育工作新情況、新問題應對措施滯后，沒有做到及時發現情況，制定措施，對領導的參謀作用發揮的不夠。

下半年工作設想：

××年下半年，我處各項工作要按照市局總體工作部署的要求，緊緊圍繞深入落實省局“執法服務環境年”活動，從推進監管機制改革和職能到位的總體要求出發，重點做好以下幾項工作：

⒈完善考核制度，做好處以下領導干部的考核管理工作，力求通過考核，真實反映出處以下領導干部的實際工作業績等情況。

⒉圍繞“正行風，樹形象”活動，與有關部門配合，深入貫徹落實市局有關規定，強化勞動紀律管理，加強隊伍作風建設，樹立良好的工商執法形象。

⒊加強全系統基層建設，按照省局制定《基層建設實施綱要》的要求，完善基層隊伍的軟硬件建設，以適應監管機制改革的總體要求。