序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇招標(biāo)工作方案范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、專(zhuān)項(xiàng)清理工作的范圍和任務(wù)

㈠專(zhuān)項(xiàng)清理工作的范圍

自國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào)）下發(fā)之日至2009年4月30日期間，我區(qū)執(zhí)行國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào)文件以及國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2003〕197號(hào)）的情況和開(kāi)展探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的情況。

㈡專(zhuān)項(xiàng)清理工作的任務(wù)

1、全面清理我區(qū)出臺(tái)的探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓實(shí)施辦法等規(guī)范性文件。

2、逐個(gè)清理國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào)文件下發(fā)以來(lái)我區(qū)國(guó)土資源部門(mén)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓探礦權(quán)采礦權(quán)情況。

3、全面總結(jié)我區(qū)國(guó)土資源部門(mén)在實(shí)施探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度中的主要做法和取得的成效。

4、查找我區(qū)國(guó)土資源部門(mén)在推進(jìn)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步分析研究并提出改進(jìn)工作的對(duì)策措施。

5、分類(lèi)梳理探礦權(quán)采礦權(quán)審批和出讓工作中的案件線(xiàn)索，查處違法違規(guī)行為。

二、工作原則

探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)清理工作堅(jiān)持重點(diǎn)檢查與面上清查相結(jié)合、清理總結(jié)與查找問(wèn)題相結(jié)合、研究對(duì)策與完善制度相結(jié)合的原則。

三、工作安排

㈠動(dòng)員部署階段（2009年5月20日至6月8日）

擬定我區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和要求，對(duì)全區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)清理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

㈡清理整改階段（2009年6月9日至8月31日）

對(duì)照國(guó)土資發(fā)〔2003〕197號(hào)和國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào)文件要求，分類(lèi)清理各級(jí)礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲(chǔ)量評(píng)審、礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、礦業(yè)權(quán)出讓及出讓后延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、監(jiān)管環(huán)節(jié)的規(guī)范性文件；全面清理我區(qū)國(guó)土資源部門(mén)發(fā)證權(quán)限范圍探礦權(quán)采礦權(quán)的新立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更等審批及探礦權(quán)采礦權(quán)年檢情況；儲(chǔ)量評(píng)審、礦權(quán)價(jià)款評(píng)估情況；礦產(chǎn)資源違法勘查開(kāi)采行為查處情況；探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓情況。

國(guó)土資源局根據(jù)清理情況，匯總編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)清理工作情況報(bào)告上報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈢監(jiān)督檢查階段（2009年9月1日至10月31日）

由特區(qū)專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)全區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)清理情況開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并形成監(jiān)督檢查報(bào)告。

四、工作要求

㈠成立工作機(jī)構(gòu)

成立*特區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由特區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，特區(qū)國(guó)土資源局、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，特區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）。

㈡建立協(xié)調(diào)機(jī)制

國(guó)土資源部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同研究，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要組織專(zhuān)門(mén)力量，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保專(zhuān)項(xiàng)清理工作取得實(shí)效。

*特區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)

招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度執(zhí)行

情況專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

篇(2)

一、啟動(dòng)學(xué)生生活區(qū)建設(shè)

1、力爭(zhēng)3月中旬前擬定設(shè)計(jì)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)任務(wù)委托書(shū)和設(shè)計(jì)招標(biāo)（比選）的發(fā)改委備案，于3月底前完成設(shè)計(jì)單位比選工作；

2、力爭(zhēng)4月底前完成方案總平設(shè)計(jì)

，暑假前完成規(guī)劃選址報(bào)批；

3、暑假前根據(jù)方案總平完成場(chǎng)平土石方挖運(yùn)施工招標(biāo)工作；下學(xué)期開(kāi)學(xué)前（秋季開(kāi)學(xué)前）完成其挖運(yùn)施工；

4、力爭(zhēng)9月底前完成地勘招標(biāo)和地質(zhì)勘探工作；

5、力爭(zhēng)10月底完成首期新建學(xué)生公寓施工招標(biāo)工作，11月開(kāi)工。

二、完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)大樓前期工作

1、力爭(zhēng)3月底前與新建學(xué)生公寓同步擬定設(shè)計(jì)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)任務(wù)委托書(shū)和設(shè)計(jì)招標(biāo)（比選）的發(fā)改委備案，于3月底前完成設(shè)計(jì)單位比選工作；

2、力爭(zhēng)4月底前完成方案總平設(shè)計(jì)，暑假前完成規(guī)劃選址報(bào)批；

3、暑假前根據(jù)方案總平完成場(chǎng)平土石方施工招標(biāo)工作；下學(xué)期開(kāi)學(xué)前（秋季開(kāi)學(xué)前）完成其挖填施工；

4、力爭(zhēng)10月底前完成地勘招標(biāo)和地質(zhì)勘探工作；

5、年底前完成施工圖設(shè)計(jì)并完成施工招標(biāo)公告上網(wǎng)。

三、積極協(xié)助市政公司完成海棠路2號(hào)天橋建設(shè)

1、協(xié)助完成前期用地測(cè)量、地勘、方案設(shè)計(jì)等工作；

2、協(xié)助、協(xié)調(diào)施工場(chǎng)地布置和女神苑占用地的使用；

3、完成天橋建成后投入使用前的輔助設(shè)施建設(shè)工作。

四、完成女神苑小區(qū)后續(xù)全部工作

1、力爭(zhēng)1月底前請(qǐng)求開(kāi)發(fā)商和王河建司完成房屋建筑工程的分戶(hù)驗(yàn)收工作；

2、1月底前完成小區(qū)生活用電的全部用電手續(xù)辦理并供電到戶(hù)；

3、春節(jié)前完成門(mén)禁監(jiān)控系統(tǒng)安裝、出入口電動(dòng)門(mén)安裝和驗(yàn)收工作；

4、力爭(zhēng)3月底前督促后勤集團(tuán)完成女神苑小區(qū)全部綠化工程。

五、促成開(kāi)發(fā)商啟動(dòng)“海棠學(xué)府”教工住宅小區(qū)建設(shè)

1、積極協(xié)助國(guó)資處（住房辦公室）提供必要的技術(shù)支持；

2、對(duì)開(kāi)發(fā)商提供的平面布置及戶(hù)型設(shè)計(jì)方案提出合理化建議，合理維護(hù)教職工利益。

六、專(zhuān)項(xiàng)維修

根據(jù)學(xué)校立項(xiàng)安排，按期完成項(xiàng)目維修方案制定、現(xiàn)場(chǎng)施工管理和工程決算初審工作。

七、其它工作

1、年底前完成有關(guān)基建規(guī)范性文件的“廢”、“改”、“立”工作。

篇(3)

一、總體目標(biāo)和要求

用2年左右的時(shí)間，對(duì)2012年以來(lái)國(guó)稅系統(tǒng)規(guī)模以上基本建設(shè)投資項(xiàng)目和金稅工程等信息化建設(shè)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。堅(jiān)持圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的大局，以工程建設(shè)和信息化建設(shè)投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，以科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，健全體制機(jī)制，促進(jìn)工程建設(shè)、金稅工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

二、主要工作任務(wù)

（一）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決工程建設(shè)項(xiàng)目、信息化建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金預(yù)決算管理、政務(wù)公開(kāi)等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。

1.在項(xiàng)目決策方面，要著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開(kāi)、透明、依法實(shí)施；

2.在招投標(biāo)方面，要著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等突出問(wèn)題，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正；

3.在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理方面，著重解決徇私情、照顧關(guān)系，轉(zhuǎn)包和違法分包、偷工減料、監(jiān)管不嚴(yán)等問(wèn)題；

4.在物資采購(gòu)和資金安排使用方面，著重解決管理使用混亂，不按合同約定數(shù)額、進(jìn)度付款，嚴(yán)重超概算以及工程項(xiàng)目完工后長(zhǎng)期未按規(guī)定進(jìn)行決算等突出問(wèn)題，規(guī)范物資、勞務(wù)采購(gòu)活動(dòng)，促進(jìn)建設(shè)資金規(guī)范、高效、廉潔使用；

5.在建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)方面，著重解決信息不公開(kāi)、不規(guī)范、不透明等突出問(wèn)題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)透明。

（二）嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把查辦案件貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理工作的全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，堅(jiān)決遏制基建、稅收信息化建設(shè)領(lǐng)域、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。嚴(yán)肅查辦稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)以謀取私利等、權(quán)錢(qián)交易的案件。進(jìn)一步拓展案源渠道。公布舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)網(wǎng)站，認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)和投訴;注重在項(xiàng)目審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察和新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索；加強(qiáng)與公檢法等部門(mén)的溝通聯(lián)系，深挖項(xiàng)目質(zhì)量背后的腐敗問(wèn)題；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題快查快結(jié)，涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。堅(jiān)決杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查的行為。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，剖析大案要案，開(kāi)展警示教育。

（三）創(chuàng)新機(jī)制制度，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。通過(guò)檢查，認(rèn)真查找體制機(jī)制制度存在的缺陷和漏洞，按照總局加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的要求，以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督為核心，研究提出強(qiáng)化重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施。把制度建設(shè)和深化改革結(jié)合起來(lái)，將專(zhuān)項(xiàng)治理工作中形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度。

三、工作步驟

（一）廣泛動(dòng)員。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央文件精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義，準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)、階段性目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)。

（二）成立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。總局成立治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公廳、法規(guī)司、征管和科技發(fā)展司、財(cái)務(wù)司、督察內(nèi)審司、監(jiān)察局、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、電子稅務(wù)管理中心、采購(gòu)中心為成員單位，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在監(jiān)察部駐總局監(jiān)察局，承擔(dān)日常工作。相關(guān)司局確定一位負(fù)責(zé)同志參加領(lǐng)導(dǎo)小組工作，并明確一位處級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。

（三）制定工作方案。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，研究制定本部門(mén)的具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和時(shí)間要求。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局工作方案要在2009年10月31日之前報(bào)總局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。電子文件上傳至：總局FTP：//CENTRE/監(jiān)督檢查室/工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

（四）深入排查問(wèn)題

1．開(kāi)展自查。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要按照統(tǒng)一部署，重點(diǎn)對(duì)2012年以來(lái)基本建設(shè)項(xiàng)目、金稅工程（信息化）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，找出存在的突出問(wèn)題。重點(diǎn)自查立項(xiàng)審批程序是否完備，是否超標(biāo)準(zhǔn)、超面積、超預(yù)算建設(shè)，招投標(biāo)是否合規(guī)，在建設(shè)過(guò)程中是否存在化整為零、規(guī)避招標(biāo)以及低價(jià)出租、處置資產(chǎn)等問(wèn)題。有關(guān)情況于2010年1月底前書(shū)面報(bào)告總局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．重點(diǎn)督查。各地要選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織督查。要加強(qiáng)政策指導(dǎo)，解決難點(diǎn)問(wèn)題。總局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織抽查。

（五）認(rèn)真進(jìn)行整改

1．及時(shí)糾正問(wèn)題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。

2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。稅務(wù)系統(tǒng)各有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，落實(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，健全各部門(mén)互相聯(lián)動(dòng)、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)厲查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為。

3．推廣典型經(jīng)驗(yàn)。注意發(fā)現(xiàn)各地區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中創(chuàng)造的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)并予以推廣，通過(guò)典型引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。

（六）鞏固治理成果

適時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”；切實(shí)做到不留死角，不打折扣。及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各省國(guó)稅局要認(rèn)真總結(jié)形成專(zhuān)項(xiàng)治理工作的總結(jié)報(bào)告，于2011年10月底前報(bào)總局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。總局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，向中央治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要高度重視專(zhuān)項(xiàng)治理工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各職能部門(mén)要按照統(tǒng)一部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用。各部門(mén)要密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】：建設(shè)項(xiàng)目；工程量；清單；招標(biāo)；控制價(jià)

工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)的編制，以及相關(guān)工作的實(shí)施，在為工程量計(jì)算、審查提供依據(jù)的過(guò)程中，也為簽訂施工合同、綜合單價(jià)的設(shè)定提供了信息資源，以此防止在計(jì)算工作中，出現(xiàn)對(duì)施工單位構(gòu)成工程量無(wú)休止?fàn)幷摰膯?wèn)題，并且為招標(biāo)過(guò)程中的投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性、工程質(zhì)量的管理提供依據(jù)。

1、工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

其主要分為以下幾點(diǎn)：第一，工程量清單的綜合性。在多樣化的直接成本、間接成本以及利益構(gòu)成方案集成了綜合單價(jià)。建設(shè)單位在實(shí)際發(fā)展中提出全面的工程量清單，以此為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程提供依據(jù)，同時(shí)施工單位需要提升實(shí)際內(nèi)部管理和施工單位的配置，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部管理，從而引導(dǎo)建筑業(yè)更好的發(fā)展。第二，工程量清單的科學(xué)性。在建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中，實(shí)際建設(shè)工程量與標(biāo)準(zhǔn)方案可以依據(jù)市場(chǎng)明確建設(shè)價(jià)格，同時(shí)也可以結(jié)合自身的計(jì)算進(jìn)行報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)方案有助于避免出現(xiàn)招標(biāo)不優(yōu)質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。在工程完成之后，也不可以隨意改變綜合單價(jià)，以此保障招投標(biāo)工作的有效實(shí)施。第三，工程量清單的法律性。在招標(biāo)工作中，清單工程量和投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)無(wú)法隨意改變，由此其需要展現(xiàn)在合同中，這種方案的設(shè)定有助于構(gòu)建便捷的項(xiàng)目預(yù)算工作內(nèi)容。

2、工程量清單計(jì)價(jià)方案

在實(shí)際發(fā)展中，建筑單位施工數(shù)量的定價(jià)形式法案中的各項(xiàng)工作，都將會(huì)影響到成本控制法案的構(gòu)建項(xiàng)目，由此一定要結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)的科學(xué)方案。優(yōu)質(zhì)的方案，有助于保障工程量清單計(jì)價(jià)范圍的資源配置的科學(xué)性，并且可以提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率，減少銷(xiāo)售工作出現(xiàn)問(wèn)題的概率【1】。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的不斷優(yōu)化，其量清單計(jì)價(jià)形式分析的產(chǎn)物，需要實(shí)施優(yōu)質(zhì)的宣傳工作，在建設(shè)工程造價(jià)系統(tǒng)和培訓(xùn)工作中，更要保障施工單位及時(shí)滿(mǎn)足現(xiàn)階段定價(jià)形式，促使上市的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。依據(jù)那時(shí)市場(chǎng)價(jià)調(diào)和數(shù)量計(jì)算的項(xiàng)目批估值法案一定要結(jié)合其施工單位的工作水平。建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)方案有助于保障建設(shè)工程招投標(biāo)工作實(shí)施的效率，從而有助于施工單位引用清單計(jì)價(jià)方案的整體單價(jià)法，結(jié)合施工單位實(shí)際發(fā)展情況為基礎(chǔ)，提升施工單位中標(biāo)的概率。

依據(jù)同一階段提出的法律規(guī)定，構(gòu)建工程施工合同，提升對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)形式下的合作管理，這也是建筑企業(yè)在國(guó)際化發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)下的提出的規(guī)定。建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)放哪可以讓施工單位全面認(rèn)識(shí)各個(gè)階段項(xiàng)目的工作內(nèi)容，提升了我國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平。建設(shè)工程要求數(shù)量清單的承包商和客戶(hù)實(shí)施深入研究。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷增強(qiáng)，而建設(shè)項(xiàng)目工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)設(shè)定工作在實(shí)際發(fā)展中還要滿(mǎn)足市場(chǎng)規(guī)定的過(guò)程中，需要提升建設(shè)工程施工合作構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的管理，提出全面的管理制度。數(shù)量定價(jià)是建設(shè)工程創(chuàng)新提出的方案，施工方案的工程量清單的引用，不但可以構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的施工單位估值方案，還可以提升建設(shè)工程造價(jià)的創(chuàng)新工作，從而優(yōu)化我國(guó)建造業(yè)，為實(shí)際發(fā)展提供保障。

3、招標(biāo)控制價(jià)設(shè)定質(zhì)量對(duì)招投標(biāo)的影響

其主要分為以下幾點(diǎn)：第一，招標(biāo)控制價(jià)整體設(shè)計(jì)能力對(duì)招投標(biāo)的影響。控制價(jià)格的整體過(guò)高，投標(biāo)報(bào)價(jià)也會(huì)提升，一般情況下市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高，可以提升工程的投資，也會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資本增加成本支出。如價(jià)格過(guò)低，價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)太低的嘉禾或者是招標(biāo)編號(hào)管理設(shè)定綜合總數(shù)，影響實(shí)際投標(biāo)工作的效率，并且提升第一次招標(biāo)的成本支出。第二，招標(biāo)控制價(jià)設(shè)定不標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的影響。其中包含了控制值，這一項(xiàng)目的內(nèi)容不全面，如分析內(nèi)容不全面，特別是在沒(méi)有全面考察施工現(xiàn)場(chǎng)情況的背景下，若是地質(zhì)特點(diǎn)投標(biāo)工作引用不爭(zhēng)取的項(xiàng)目成本計(jì)算，控制價(jià)格就會(huì)降低，并且在合作方案上阻礙了合作價(jià)格調(diào)整工作的實(shí)施，結(jié)合上述因素導(dǎo)致中標(biāo)者和施工工作在高壓力的背景下發(fā)展。第三工程量偏差造成的影響。在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中，依據(jù)施工圖紙和規(guī)制信息來(lái)計(jì)算招標(biāo)圖紙的數(shù)量，在所有工程變化的背景下，大部分投標(biāo)數(shù)量需要與實(shí)際施工情況相同。第四，新素材和新技術(shù)沒(méi)有市場(chǎng)研究產(chǎn)生的影響。依據(jù)市場(chǎng)分析和創(chuàng)新素材，新技術(shù)招標(biāo)工作者依據(jù)新素材和新技術(shù)，在招標(biāo)工作中其市場(chǎng)價(jià)格的引用具備深入的了解，可以在招標(biāo)控制價(jià)中提出優(yōu)質(zhì)的方案，不然價(jià)格的提升或者降低會(huì)影響理性的整體價(jià)值投標(biāo)控制【2】。

4、招標(biāo)控制價(jià)的發(fā)展前景

從生產(chǎn)中提升招標(biāo)價(jià)控制需要一段時(shí)間，在此階段里會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，但是其在招投標(biāo)工作中的未來(lái)工作具備一定的引導(dǎo)作用，促使建設(shè)工作逐漸具備科學(xué)特點(diǎn)。要想在招投標(biāo)工作中的招標(biāo)控制價(jià)占據(jù)重要的地位，工作人員需要不斷提升自身的綜合素養(yǎng)，構(gòu)建相關(guān)部門(mén)成本，以此對(duì)整體招投標(biāo)工作實(shí)施監(jiān)管工作，保障成本管理工作的科學(xué)性，從而提升項(xiàng)目資金的安全性。

5、建設(shè)項(xiàng)目工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)設(shè)定的總結(jié)

清單計(jì)價(jià)是一項(xiàng)細(xì)節(jié)繁多的工作，需要工作人員具備耐心、細(xì)致、準(zhǔn)確等特點(diǎn)，并且準(zhǔn)確了解市場(chǎng)行情。在依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)定表格，明確并且消滅工程造價(jià)工作中存在的隱患，這也是有關(guān)平日工作經(jīng)驗(yàn)的積累，不但可以滿(mǎn)足圖像判斷，計(jì)量、設(shè)定配置、轉(zhuǎn)變內(nèi)容、結(jié)合傳統(tǒng)的方案實(shí)施預(yù)、結(jié)算工作、增強(qiáng)實(shí)際市場(chǎng)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)研究和問(wèn)題方案的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中不斷分析和學(xué)習(xí)，結(jié)合國(guó)家實(shí)時(shí)提出的法律規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目成本管理增強(qiáng)管理意識(shí)。只有不斷學(xué)習(xí)，有效提升自身的工作水平和操作技能，設(shè)定工作才能達(dá)到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)【3】。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，工程量清單是招標(biāo)控制價(jià)的根本內(nèi)容，是依據(jù)區(qū)域獲取費(fèi)用要求和計(jì)價(jià)基礎(chǔ)等素材構(gòu)成設(shè)定的，并且在設(shè)定控制價(jià)的過(guò)程中可以對(duì)工程量清單不明確的內(nèi)容實(shí)施標(biāo)記，以此提出拓展說(shuō)明，這樣有助于保障工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的全面性和標(biāo)準(zhǔn)性。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]史學(xué)仿，張建蘋(píng). 淺談工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制[J]. 科技信息，2014，（19）.

篇(5)

（一）物業(yè)管理工作

一是為了落實(shí)十三屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，制定了《關(guān)于加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作方案》。同時(shí)，起草了《沈陽(yáng)市住宅物業(yè)管理規(guī)定》（討論稿）、《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》等規(guī)范性文件和政府規(guī)章，并組織各相關(guān)單位和部門(mén)人員進(jìn)行討論。

二是對(duì)我市普通住宅區(qū)的管理現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)狀況和維修服務(wù)等進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研后起草了《關(guān)于普通住宅區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》，根據(jù)普通住宅區(qū)的實(shí)行情況，制定《住宅小區(qū)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理辦法》。

三是會(huì)同小區(qū)辦全力做好開(kāi)展整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)活動(dòng)。目前已經(jīng)全面完成了對(duì)530個(gè)物業(yè)管理企業(yè)的排查工作和700個(gè)住宅小區(qū)的拉網(wǎng)式檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記造冊(cè)，建立了整改檔案，待整改后逐一消號(hào)。

（二）直管公房管理工作

1、租金征收工作。截止5月底，共完成租金征收1373萬(wàn)元，其中：直管住宅實(shí)收1046萬(wàn)元；機(jī)關(guān)團(tuán)體用房租金實(shí)收166.6萬(wàn)元；主輔分離房產(chǎn)租金實(shí)收107萬(wàn)元；自行接收房產(chǎn)租金實(shí)收53.4萬(wàn)元。3、房屋修繕工作。一是2005年2月份組織召開(kāi)房屋修繕工作會(huì)議，明確2005年修繕工作的任務(wù)，即：一個(gè)確保、二個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)計(jì)劃、四個(gè)率、五個(gè)提高。二是制定《2005年房產(chǎn)系統(tǒng)房屋修繕工程防水卷材及給排水管材招標(biāo)工作方案》組織進(jìn)行屋面防水卷材、給排水管材等大宗材料招標(biāo)。

4、房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)委托管理工作。年初，我處會(huì)同法規(guī)處及局法律顧問(wèn)共同修訂了《委托管理合同》。從而進(jìn)一步完善了直管公房委托經(jīng)營(yíng)體制，并在今年的房產(chǎn)管理工作會(huì)議上與各受托管理單位簽署了新合同。

（三）房屋安全管理工作

一是汛期前，做好了危險(xiǎn)房屋的“三落實(shí)”工作。通過(guò)排查目前全市共有危險(xiǎn)房屋387棟，建筑面積53，949平方米，1688戶(hù)；二是建立和完善防汛責(zé)任制度，制定汛期房屋防雨搶險(xiǎn)工作方案并下發(fā)各區(qū)；三是組建好了防汛隊(duì)伍和防汛物資儲(chǔ)備工作。

（四）樓道整治工作

一是本著先試點(diǎn)，后推廣的原則，在平區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)工作。并提出了完善樓道粉飾、設(shè)施功能試點(diǎn)工作意見(jiàn)。試點(diǎn)工程已于4月下旬全部完成。并按照行湘書(shū)記的指示，于4月30日上午在和平區(qū)召開(kāi)了樓道整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

二是制定了《沈陽(yáng)市住宅樓道整治工作實(shí)施方案》、《樓道粉飾、設(shè)施功能完善技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)各區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，市一級(jí)辦公室抽調(diào)21名干部，分7組與各區(qū)進(jìn)行了對(duì)接。市樓道整治辦公室印制《沈陽(yáng)市住宅區(qū)樓道整治指導(dǎo)手冊(cè)》700余冊(cè)，下發(fā)各相關(guān)單位。

三是樓道整治工作已全面啟動(dòng)實(shí)施，目前樓道整治工作全市開(kāi)工量達(dá)到已近95%。已竣工4370棟、建筑面積1918.39萬(wàn)平方米，竣工量達(dá)60%。

四是為確保樓道整治工作的整治成果，市樓道整治辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好住宅樓道整治工程驗(yàn)收及移交有關(guān)工作的通知》，要求樓道整治工程驗(yàn)收合格后，各區(qū)樓道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將工程及時(shí)移交給各街道辦事處，充分利用社區(qū)委員會(huì)優(yōu)勢(shì)，做好群眾的教育引導(dǎo)工作，真正實(shí)現(xiàn)“人改變環(huán)境，環(huán)境改變?nèi)?rdquo;的良性互動(dòng)，為鞏固樓道整治成果打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（五）景觀街路、重點(diǎn)廣場(chǎng)周邊建筑物立面粉飾工作

一是組織專(zhuān)業(yè)人員，依據(jù)近年來(lái)我市粉飾工程的調(diào)查結(jié)果，對(duì)粉飾工程建筑面積造價(jià)進(jìn)行了測(cè)算；二是組織人力對(duì)全市擬進(jìn)行立面粉飾的17條景觀街路進(jìn)行逐段、逐棟排查；三是由規(guī)劃部門(mén)提出了沈陽(yáng)市主要街路建筑色彩規(guī)劃條件，在此基礎(chǔ)上我局組織有關(guān)設(shè)計(jì)單位提出了青年大街、東陵路等路段的初步設(shè)計(jì)方案。

二、下半年工作思路

（一）物業(yè)管理方面工作

1、出臺(tái)《沈陽(yáng)市物業(yè)管理規(guī)定》

6月底《沈陽(yáng)市住宅物業(yè)管理規(guī)定》（討論稿）可報(bào)市人大，力爭(zhēng)在9月份以政府規(guī)章的形式出臺(tái)，為解決我市物業(yè)管理中的具體問(wèn)題提供操作性強(qiáng)的法律依據(jù)。

2、進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，提高物業(yè)服務(wù)水平

一是加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo)，全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制，創(chuàng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化。

二是建立物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督。對(duì)不按《合同》進(jìn)行管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè)，在建立整改檔案的同時(shí)在媒體上予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

三是規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，積極引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。爭(zhēng)取年底前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)組建業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，使這項(xiàng)關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。

四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)工作。與建設(shè)部聯(lián)合開(kāi)展物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)工作，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，將專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、一專(zhuān)多能的復(fù)合型管理人才引入到物業(yè)管理企業(yè)中.

3、建立新型物業(yè)管理體制

將普通住宅區(qū)物業(yè)管理納入到社區(qū)建設(shè)中來(lái)，物業(yè)管理由街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主“共治”。形成“業(yè)主自制管理、政府基層管理、物業(yè)管理”三位一體的新型服務(wù)平臺(tái)。對(duì)于暫時(shí)不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的普通住宅區(qū)，按照屬地劃分給社區(qū)進(jìn)行管理，充分發(fā)揮基層組織的作用。待具備物業(yè)管理?xiàng)l件后，再通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。

篇(6)

一、任務(wù)安排

泰和縣20*年新增農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為：建設(shè)戶(hù)用沼氣池1126戶(hù)，鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)14個(gè)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)建設(shè)任務(wù)詳見(jiàn)附表）。

二、資金補(bǔ)助及使用

戶(hù)用沼氣池建設(shè)每戶(hù)中央補(bǔ)助資金1200元，補(bǔ)助資金用于：（1）支付技工工資450元；（2）省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一采購(gòu)招標(biāo)配件（灶具、管道、調(diào)控器等）248.7元；（3）市農(nóng)業(yè)局招標(biāo)采購(gòu)材料65.5元（其中：PVC管32.5元，衛(wèi)生便盆18元，出料器拉桿15元）；（4）縣農(nóng)業(yè)局合同采購(gòu)材料85.8元（其中：鋼筋48元，進(jìn)出料管37.8元）；（5）水泥350元（水泥每戶(hù)補(bǔ)助18包，貨款不足部分由農(nóng)戶(hù)自籌解決）。建沼氣池所需的砂石、紅磚等材料由農(nóng)戶(hù)自籌資金解決。

鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中央補(bǔ)助資金為1.5萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)出料設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、維修工具后，配送到各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

三、工程建設(shè)進(jìn)度安排

項(xiàng)目工程進(jìn)度安排為：2009年2月底之前，完成戶(hù)用沼氣池1126戶(hù)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)14個(gè)。

四、主要工作措施

1、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。做好新增農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的實(shí)施工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。中央要求在2009年2月底前完成新增中央投資對(duì)應(yīng)的建設(shè)任務(wù)，盡快形成實(shí)物工作量，切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。為確保新增農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的要解決的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣直有關(guān)單位務(wù)必站在講政治的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，加大工作力度、創(chuàng)新工作方式，采取有力措施，全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。一要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣直有關(guān)單位要將緊急落實(shí)新增農(nóng)村沼氣項(xiàng)目作為當(dāng)前工作的重中之重，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)。要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，層層落實(shí)工作責(zé)任，簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)，并建立考核制度。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和本地實(shí)際，在遵守基本建設(shè)程序的前提下，縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與發(fā)改委、財(cái)政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)溝通，盡可能簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，加快落實(shí)建設(shè)條件。要組織精干力量，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)落實(shí)建池對(duì)象，指導(dǎo)和幫助解決項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題。三要形成工作合力。充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)各方面的積極性，加快各環(huán)節(jié)工作節(jié)奏。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民利用冬閑時(shí)間投工投勞，參與項(xiàng)目建設(shè)，努力形成各方共同推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的良好工作格局。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣里將選派督導(dǎo)組，深入項(xiàng)目實(shí)施一線(xiàn)，督導(dǎo)檢查責(zé)任落實(shí)，建設(shè)進(jìn)度，資金使用和工程質(zhì)量等情況。

篇(7)

通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)用地、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量、安全、資金管理使用和住房分配等方面的監(jiān)督檢查，保證保障性安居工程建設(shè)順利進(jìn)行，使工程項(xiàng)目建成“優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程”。

二、工作內(nèi)容

(一)建設(shè)用地方面

依據(jù)工程建設(shè)用地的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及保障性安居工程項(xiàng)目用地計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)用地的征收和使用開(kāi)展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、各地區(qū)制定保障性安居工程項(xiàng)目用地計(jì)劃是否符合相關(guān)規(guī)定，保障性安居工程建設(shè)用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)。

2、市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)每年需要新建的保障性安居工程是否全部落實(shí)具體地塊，所需建設(shè)用地當(dāng)年是否全部供應(yīng)。

3、市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)每年保障性安居工程和中小套型商品房用地實(shí)際供應(yīng)是否高于(等于)住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。

4、市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)年度是否發(fā)生擅自改變保障性安居工程用地的土地用途或擅自改變保障性安居工程住房用地性質(zhì)從事商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等違法違規(guī)用地行為。

5、其他涉及工程建設(shè)用地方面的情況和問(wèn)題。

(二)招標(biāo)投標(biāo)方面

依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、建設(shè)程序要件是否齊全有效，招標(biāo)方式是否經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)，招標(biāo)公告是否通過(guò)指定媒介公開(kāi)，在兩個(gè)以上媒介同一項(xiàng)目招標(biāo)公告是否一致。

2、是否將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，是否存在規(guī)避招標(biāo)確定中標(biāo)人的問(wèn)題。

3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否符合要求，是否存在借證、掛靠、超資質(zhì)等問(wèn)題。

4、招標(biāo)項(xiàng)目是否在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行交易，是否存在規(guī)避監(jiān)管的問(wèn)題。

5、是否采取隨機(jī)抽取方式確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，專(zhuān)家評(píng)委人數(shù)是否符合法定比例。

6、是否存在借用資質(zhì)投標(biāo)、收取費(fèi)用出借資質(zhì)等問(wèn)題，是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠問(wèn)題，分包工程是否符合有關(guān)規(guī)定要求。

7、中標(biāo)人是否為評(píng)標(biāo)排名第一的中標(biāo)候選人，是否存在在中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的問(wèn)題。

8、招標(biāo)人、中標(biāo)人是否存在訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容協(xié)議的問(wèn)題。

9、招投標(biāo)的有關(guān)資料是否全部歸檔，檔案管理是否規(guī)范。

10、中標(biāo)企業(yè)的施工手續(xù)是否齊全有效。

11、是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng)的問(wèn)題。

12、其他涉及工程招投標(biāo)方面的情況和問(wèn)題。

(三)工程質(zhì)量方面

依據(jù)工程質(zhì)量管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及履行質(zhì)量監(jiān)督、施工許可手續(xù)等環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、開(kāi)展工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查的情況。

2、對(duì)違法違規(guī)行為的處理情況。

3、建設(shè)單位是否履行工程質(zhì)量監(jiān)督、施工圖審查、施工許可等基本建設(shè)程序。

4、參建各方主體是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，人員是否具有相應(yīng)的資格。

5、工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)鋼、鋼筋、混凝土等主要建筑材料的質(zhì)量情況。

6、房屋使用功能中墻體結(jié)露發(fā)霉、外保溫墻面裂縫、填充墻裂縫、現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質(zhì)量通病防治情況。

7、是否嚴(yán)格執(zhí)行住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收制度。

8、其他涉及工程質(zhì)量方面的情況和問(wèn)題。

(四)工程安全方面

依據(jù)工程安全管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目落實(shí)安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置等環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、施工企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》。

2、建設(shè)項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行了項(xiàng)目安全監(jiān)督備案。

3、建設(shè)單位是否對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。

4、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是否嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)。

5、深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備及安裝拆卸工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》進(jìn)行安全管理。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)崗位防火安全責(zé)任制是否落實(shí)，消防器材配備是否齊全。

7、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是否依據(jù)《省建筑行業(yè)開(kāi)展“文明施工年”活動(dòng)實(shí)施方案》開(kāi)展文明施工。

8、其他涉及工程安全方面的情況和問(wèn)題。

(五)資金管理使用方面

依據(jù)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及工程項(xiàng)目資金管理有關(guān)制度規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)資金籌集、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、工程建設(shè)資金是否按照國(guó)家規(guī)定籌集;各地是否按規(guī)定的資金來(lái)源渠道籌集落實(shí)各類(lèi)保障資金;涉及貸款的手續(xù)是否合規(guī)、完備。

2、各級(jí)財(cái)政部門(mén)是否及時(shí)撥付資金，資金撥付手續(xù)是否完備，是否及時(shí)分解下達(dá)保障性安居工程補(bǔ)助資金，是否按照規(guī)定在地方財(cái)政年度預(yù)算中安排資金;是否按工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金，有無(wú)閑置和影響資金使用效益問(wèn)題。

3、是否制定了落實(shí)資金管理辦法的相應(yīng)機(jī)制，是否按規(guī)定將土地出讓凈收益的10%以上、住房公積金增值收益提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)之后的余額全部用于保障性安居工程。

4、各級(jí)工程建設(shè)補(bǔ)助資金是否實(shí)行“專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用”，各級(jí)財(cái)政部門(mén)是否按專(zhuān)款專(zhuān)用原則和效益原則使用安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金;在使用中有無(wú)擠占、截留和挪用等問(wèn)題;是否存在補(bǔ)助資金公款私存等違規(guī)行為。

5、相關(guān)部門(mén)和單位是否存在應(yīng)將在國(guó)庫(kù)核算的中央和省補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移到財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或單位銀行賬戶(hù)核算問(wèn)題。

6、各保障性安居工程項(xiàng)目法人是否設(shè)置專(zhuān)賬管理安居工程資金。

7、財(cái)務(wù)核算是否合規(guī)，是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金“收支兩條線(xiàn)”管理制度。

8、各地區(qū)對(duì)發(fā)放補(bǔ)貼資金是否進(jìn)行認(rèn)真審核，被補(bǔ)貼對(duì)象的確定是否符合相關(guān)規(guī)定，是否按照“先租后補(bǔ)、不租不補(bǔ)”的方式發(fā)放補(bǔ)貼。

9、各地區(qū)是否對(duì)廉租住房租金和公共租賃住房租金實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，是否確定租金及時(shí)足額入庫(kù)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用。

10、其他涉及資金管理使用方面的情況和問(wèn)題。

(六)住房分配方面

依據(jù)保障性住房分配的法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定，主要對(duì)保障性住房分配的審核、認(rèn)定、公示、退出等環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容：

1、是否制定居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和農(nóng)村危房改造對(duì)象認(rèn)定辦法。

2、是否制定保障性住房的分配方案，并及時(shí)向社會(huì)公布。

3、是否完善申請(qǐng)審核程序，建立健全各部門(mén)協(xié)作審查機(jī)制，公布各類(lèi)保障性住房的準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格住房情況和收入情況的審核，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。

4、是否規(guī)范公示、配租(售)程序，實(shí)行房源公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、分配結(jié)果公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

5、是否建立健全退出機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法等手段做好退出工作。

6、是否建立住房保障管理信息系統(tǒng)，完善保障對(duì)象檔案管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

7、是否建立保障性住房投訴機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、信箱或網(wǎng)址，讓人民群眾充分享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

8、是否依法嚴(yán)肅處理騙取保障性住房、惡意欠租、無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期閑置以及違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換和轉(zhuǎn)讓保障性住房等行為。

三、方法步驟

(一)檢查的方法

監(jiān)督檢查方法采取經(jīng)常性檢查和集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行：

1、經(jīng)常性檢查。成立保障性安居工程監(jiān)督檢查駐在組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，駐在組直接對(duì)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)，下設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、工程安全、資金管理四個(gè)專(zhuān)業(yè)組。駐在組制定檢查規(guī)則，按照工作規(guī)則開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作，并向監(jiān)督檢查組報(bào)告工作情況。

2、集中檢查。監(jiān)督檢查組組織行業(yè)主管部門(mén)，抽調(diào)有關(guān)方面專(zhuān)業(yè)人員組成若干檢查組，對(duì)普遍存在的共性問(wèn)題以及重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組制定集中檢查工作規(guī)則，按照檢查工作規(guī)則開(kāi)展集中監(jiān)督檢查工作，并將監(jiān)督檢查情況報(bào)市委、市政府。集中監(jiān)督檢查每年至少組織兩次。

(二)檢查的步驟

2013年度的保障性安居工程監(jiān)督檢查工作分四個(gè)階段：

1、安排部署階段

市保障性安居工程監(jiān)督檢查組在深入調(diào)查研究、了解各地保障性安居工程的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)工作方案，對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面部署。各地成立相應(yīng)的保障性安居工程監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，制定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施方案，建立監(jiān)督檢查的相關(guān)制度，對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面部署。

2、問(wèn)題排查階段

工程建設(shè)單位、主管單位和駐在組，對(duì)工程項(xiàng)目按照工程建設(shè)用地、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量、工程安全生產(chǎn)、工程建設(shè)資金、住房分配等幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的問(wèn)題及其產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，邊查邊改。

3、集中整改階段

市保障性安居工程監(jiān)督檢查組在對(duì)各地監(jiān)督檢查情況匯總后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析整理，向有關(guān)地區(qū)和部門(mén)反饋。對(duì)突出問(wèn)題，市監(jiān)督檢查組將發(fā)出整改通知書(shū)，要求進(jìn)行限期整改。對(duì)工作不力，整改不到位的，要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決不力，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，各地也要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行滾動(dòng)排查，邊改邊查。

4、總結(jié)工作階段

各地對(duì)保障性安居工程監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)好的做法、工作情況和存在問(wèn)題及改進(jìn)措施。針對(duì)問(wèn)題，分析原因，制訂和出臺(tái)有關(guān)制度和辦法，報(bào)市保障性安居工程工作監(jiān)督檢查組。監(jiān)督檢查組在對(duì)各地監(jiān)督檢查工作和工程進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)、分析后，形成分析報(bào)告，報(bào)市委、市政府。同時(shí)，把各地、各部門(mén)保障性安居工程監(jiān)督檢查情況，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)要把保障性安居工程監(jiān)督檢查工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署，親自督促檢查，親自研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，靠前指揮，抓好落實(shí)。市委、市政府為加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作已經(jīng)成立保障性安居工程工作監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，各縣(市)區(qū)也要參照市里成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案。

(二)明確責(zé)任。工程的主管單位對(duì)工程順利實(shí)施負(fù)有直接責(zé)任，各級(jí)黨委、政府對(duì)工程的順利實(shí)施負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，監(jiān)督檢查組對(duì)工程的督促、檢查、協(xié)調(diào)負(fù)有責(zé)任。監(jiān)督檢查的總督促、總協(xié)調(diào)和情況綜合工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭負(fù)責(zé);工程建設(shè)用地的供應(yīng)、征收和使用的監(jiān)督檢查由國(guó)土資源部門(mén)牽頭負(fù)責(zé);工程的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、發(fā)放補(bǔ)貼和住房分配的監(jiān)督檢查由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改部門(mén)和民政部門(mén)配合;資金管理使用的監(jiān)督檢查由審計(jì)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政部門(mén)配合;駐在組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)由派出單位負(fù)責(zé)。