序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇合同管理范本范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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第一條 為了實現依法治理企業，促進公司對外經濟活動的開展，規范對外經濟行為，提高經濟效益，防止不必要的經濟損失，根據國家有關法律規定，特制定本管理辦法。

第二條 凡以公司名義對外發生經濟活動的，應當簽訂經濟合同。

第三條 訂立經濟合同，必須遵守國家的法律法規，貫徹平等互利、協商一致、等價有償的原則。

第四條 本辦法所包括的合同有設計、銷售、采購、借款、維修、保險等方面的合同，不包括勞動合同。

第五條 除即時清結者外，合同均應采用書面形式，有關修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的組成部分。

第六條 國家規定采用標準合同文本的則必須采用標準文本。

第七條 公司由法律顧問根據總經理的授權，全面負責合同管理工作，指導、監督有關部門的合同訂立、履行等工作。

第二章 合同的訂立

第八條 與外界達成經濟往來意向，經協商一致，應訂立經濟合同。

第九條 訂立合同前，必須了解、掌握對方的經營資格、資信等情況，無經營資格或資信的單位不得與之訂立經濟合同。

第十條 除公司法定代表人外，其他任何人必須取得法定代表人的書面授權委托方能對外訂立書面經濟合同。

第十一條 對外訂立經濟合同的授權委托分固定期限委托和業務委托兩種授權方式，法定代表人特別指定的重要人員采用固定期限委托的授權方式，其他一般人員均采用業務委托的授權方式。

第十二條 授權委托事宜由公司法律顧問專門管理，需授權人員在辦理登記手續，領取、填寫授權委托書，經公司法定代表人簽字并加蓋公章后授權生效。

第十三條 符合以下情況之一的，應當以書面形式訂立經濟合同：

1. 單筆業務金額達一萬元的；

2. 有保證、抵押或定金等擔保的；

3. 我方先予以履行合同的；

4. 有封樣要求的；

5. 合同對方為外地單位的；

第十四條 經濟合同必須具備標的（指貨物、勞務、工程項目等），數量和質量，價款或者酬金，履行的期限、地點、和方式，違約責任等主要條款方可加蓋公章或合同章。經濟合同可訂立定金、抵押等擔保條款。

第十五條 對于合同標的沒有國家通行標準又難以用書面確切描述的，應當封存樣品，有合同雙方共同封存，加蓋公章或合同章，分別保管。

第十六條 合同標的額不滿一萬元，按本辦法第十三條規定應當訂立而不能訂立書面合同的，必須事先填寫非書面合同代用單，注明本辦法所規定的合同主要條款，注明不能訂立書面合同的理由，并經總經理批準同意，否則該業務不能成立。

第十七條 每一合同文本上或留我方地合同文本上必須注明合同對方的單位名稱、地址、聯系人、電話、銀行賬號，如不能一一注明，須經公司總經在我方所留的合同上簽字同意。

第十八條 合同文本擬定完畢，憑合同流轉單據按規定的流程經各業務部門、法律顧問、財務部門等職能部門負責人和公司總經理審核通過后加蓋公章或合同專用章方能生效。

第十九條 公司經理對合同的訂立具有最終決定權。

第二十條 流程中各審核意見簽署于合同流轉單據及一份合同正本上，合同流轉單據作為合同審核過程中的記錄和憑證由印章保管人在合同蓋章后留存并及時歸檔。

第二十一條 對外訂立的經濟合同，嚴禁在空白文本上蓋章并且原則上先由對方簽字蓋章后我方才予以簽字蓋章，嚴禁我方簽字后以傳真、信函的形式交對方簽字蓋章；如有例外需要，須總經理特批。

第二十二條 單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。

第二十三條 合同蓋章生效后，應交由合同管理員按公司確定的規范對合同進行編號并登記。

第二十四條 合同文本原則上我方應持單份，至少應持二份，合同文本及復印件由財務部、辦公室、法律顧問、具體業務部門等各部門分存，其中元件由財務部門和辦公室留存。

第二十五條 非書面合同代用單也視作書面合同，統一予以編號。

第三章 合同的履行

第二十六條 合同依法訂立后，即具有法律效力，應當實際、全面地履行，

第二十七條 業務部門和財務部門應根據合同編號各立合同臺帳，每一合同設一臺帳，分別按業務進展情況和收付款情況一事一記。

第二十八條 有關部門在合同履行中遇履約困難或違約等情況應及時向公司總經理匯報并通知法律顧問。

第二十九條 財務部門依據合同履行收付款工作，對具有下列情形的業務，應當拒絕付款：

1. 應當訂立書面合同而未訂立書面合同，且未采用非書面合同代用單的；

2. 收款單位與合同對方當事人名稱不一致的。

第三十條 付款單位與合同對方當事人名稱不一致的，財務部門應當督促付款單位出具代付款證明。

第三十一條 在合同履行過程中，合同對方所開具的發票必須先由具體經辦人員審核簽字認可，經總經理簽字同意后，再轉財務審核付款。

第三十二條 合同履行過程中有關人員應妥善管理合同資料，對工程合同的有關技術資料、圖表等重要原始資料應建立出借、領用制度，以保證合同的完整性。

第四章 合同的變更和解除

第三十三條 變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經業務部門、財務部門、法律顧問等相關職能部門負責人和公司總經理審核通過方可。

第三十四條我方變更或解除和同地通知或雙方的協議應當采用書面形式，并按規定經審核后加蓋公章或合同專用章。

第三十五條 有關部門收到對方要求變更或解除合同的通知必須在三天內向公司總經理匯報并通知法律顧問。

第三十六條 變更或解除合同的通知和回復應符合公文收發的要求，掛號寄發或由對方簽收，掛號或簽收憑證作為合同組成部分交由辦公室保管。

第三十七條 變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力，納入本辦法規定的管理范圍。

第三十八條 合同變更后，合同編號不予改變。

第五章 其他

第三十九條 合同作為公司對外經濟活動的重要法律依據和憑證，有關人員應保守合同秘密。

第四十條 業務部門、財務部門應當根據所立合同臺帳，按公司的要求，定期或不定期匯總各自的工作范圍內的合同訂立或履行情況，由法律顧問據此統計合同訂立和履行的情況，并向總經理匯報。

第四十一條 各有關人員應定期將履行完畢或不再履行的合同有關資料（包括與有關的文書、圖表、傳真件以及合同流轉單等）按合同編號整理，由法律顧問確認后交檔案管理人員存檔，不得隨意處置、銷毀、遺失。

第四十二條 公司定期對合同管理工作進行考核，并逐步將合同簽約率、合同文本質量、合同履行情況、合同臺帳記錄等納入公司對員工和部門的工作成績考核范圍。

第六章 責任

第四十三條 凡因未按規定處理合同事宜、未及時匯報情況和遺失合同有關資料而給公司造成損失的，追究其經濟和行政責任。

第四十四條 因故意或重大過失而給公司造成重大損失的，移送有關國家機關追究其法律責任。

第七章 附則

第四十五條 本辦法適用于偉凡公司本部和各部門。

篇(2)

【關鍵詞】EOS；SOA；合同管理

0 引言

隨著企業的逐步發展壯大，業務領域的不斷拓展，人們對于反應企業經營活動重要載體――合同逐步重視起來，合同管理也就逐漸成為企業管理的一個重要組成領域和研究的集中點。運用信息技術手段，利用現代企業的先進管理思想為企業提供決策、計劃、控制與經營績效評估的全方位、系統化的合同管理平臺也就成為企業所日益迫切的需求。某軍工企業長期以來一直以傳統的手工方式對公司的海量合同進行管理，管理效率低下流程難以監控等諸多問題嚴重的制約了企業的運營管理，以快速方式開發一套適應企業日常合同起草、流程審批、履行監控等要求的合同管理系統就顯得尤為必要和迫切了。

1 EOS概述

1.1 EOS Platform概述

EOS Platform是SOA應用平臺，基于JavaEE、Eclipse等開放的技術和平臺，采用SOA架構和標準規范，支持在線業務配置化開發，并把平臺化擴展技術、構件技術、可視化技術、圖形化技術與SCA、SDO等SOA標準技術結合起來，為構造SOA應用提供從設計、開發、調試和部署，到運行、維護、管控和治理的全生命周期支持。

1.2 EOS編程模式

EOS采用的編程模式是：流程+數據+人機交互。

其中流程包括：工作流、頁面流、邏輯流。頁面流用于描述用戶界面元素流轉關系的圖形化流程，管理頁面和頁面間的跳轉關系，以及頁面和頁面間共享的數據。邏輯流用于完成后端業務功能，采用圖形化的方式將小粒度的運算構件組裝成一段業務邏輯。工作流用于完成包含人工和自動的業務活動流程的構件，通過BPS for EOS開發環境來開發的流程管理的圖形化描述。

不同類型的流程從邏輯設計上把業務邏輯、業務服務及業務流程松耦合分離開來，按照SCA規范封裝、組合，達到業務應用的流程化。

數據包括持久化實體和非持久化尸體，并采用SDO標準來描述這些數據的格式，SDO作為一種數據編程架構和API，它統一了不同數據源類型的數據編程，讓開發人員可以從不同的數據源以統一的方式訪問和操作數據。

人機交互采用富客戶端控件及具體頁面來實現。

2 合同管理系統需求分析

在信息化的應用逐漸深入到從設計到生產及企業運營的方方面面，合同管理信息化需求的聲音也日顯強烈，為進一步規范公司合同管理，防范和控制合同法律風險，完善合同管理制度體系，建立一套從起草到生效，從履約到歸檔的全生命周期的完整的合同管理系統，實現合同信息化管理，達到對合同的實時監控預警，有效防范和控制合同法律風險，真正實現全過程的、系統性的、動態性的閉環合同管理，滿足合同管理事前、事中、事后風險防控需求。

合同的全生命周期管理分為以下幾個階段：合同起草、合同審批、合同執行、文檔管理和合同統計。

1）合同起草

提供合同范本庫，起草人選擇對應的合同范本，填寫合同要素，完成合同文本的擬寫。合同范本只允許起草人填空，不允許修改固定條款和格式。

2）合同審批

合同文本擬寫完成，在企業內部依照相關規定及流程，提交相應的審批流程，流轉經業務主管、財務價格審核、法律事務等相關部門，履行必須的審批手續，完成合同審批。

3）合同執行

合同審批結束雙方蓋章，合同正式生效，進入履約階段，此階段合同雙方需要按合同約定完成各階段的合同交付及付款，直到全部完成合同約定內容。其中包括：正常履約和中途發生合同變更、解除或終止等情況，如果發生變更需要以更新后條款對合同進行相同程序的管理。

4）文檔管理

合同履行完畢，對合同進行歸檔，對于已歸檔的合同需要一個完善的合同文檔臺帳管理，記錄合同相關信息，并且可以查看原始及變更合同、查看審批單等內容。

5）統計分析

對于企業簽訂的合同按階段、類別、金額等可以進行統計分析，給企業管理者提供統攬全局，分析決策的參考。

3 合同管理系統的設計與實現

3.1 功能設計

根據以上的需求分析，合同管理系統劃分為：合同相對方管理、合同范本管理、合同起草管理、合同審批流程管理、合同履行與風險監控管理、合同臺帳管理、合同變更解除終止管理和合同統計分析管理幾大功能模塊。

1）合同相對方管理

在合同管理系統中建立合同相對方資信管理模塊，其中包括相對方的基本信息、信用等級、合作領域、履約評價的管理，通過對合作單位資信的有效管理，在源頭上規避合同法律風險的產生。此模塊內容為合同起草的必要條件，所有擬寫合同的相對方必須從已經登記在冊的具有相應資質的相對方中選取，否則無法擬寫合同。

2）合同范本管理

以合同范本管理標準化為基礎，建立完整的合同范本庫管理模塊，提供合同范本管理平臺。該模塊中，將企業常用合同文本以word文檔形式固化并上傳，減少手工填寫部分，同時固化合同固定條款和格式使擬寫者不可隨意修改固定文本，在簡化合同擬寫的內容同時約束擬寫者的隨意性使之標準化，以減少審核人員的工作難度及強度。整個系統中使用的合同均由此功能模塊提供范本完成擬寫。

3）合同起草管理

合同起草管理模塊為合同文本的在線擬寫平臺。流程是由擬稿人填寫必要的合同基本信息，再選擇范本進行在線合同擬寫，擬寫的合同存放于草稿箱，可隨時進行編輯修改，直到定稿后提交流程審批。

4）合同審批流程管理

根據公司的業務及合同類型不同，定制了四種類型的流程：審價流程、不審價流程、培訓流程及課題流程。合同擬寫完成，由擬稿人選擇相應的審批流程，根據不同的類型流轉于不同業務部門進行審批及提交審批意見，全部完成后提交流程結束，系統自動生成公司統一的合同編號，填寫價格審核部門最終審定的合同金額，自動計算依照合同類型和最終核準價格的印花稅并記錄到合同信息中。同時可以在流程管理的流程歷史中隨時跟蹤合同審批狀態及查看當前審批人和審核意見，并在流程結束時，提供合同及審批單打印功能以供相關部門存檔。

5）合同履行與風險監控管理

合同管理系統通過合同信息，自動生成合同履約任務，對于合同履行情況進行監督，對于超期履約情況系統生成不同級別的履約報警，為合同履約負責人提供實時的合同風險預警，有效控制因合同履行引發的法律風險。合同履行由合同擬稿人按合同不同階段的交付及付款情況維護履行信息，到期未履行的亮燈提示。

6）合同臺帳管理

合同履行完畢進行合同歸檔，歸檔后可以在合同臺帳管理中查看和導出合同的全部信息，并且可以查看合同文本（包括原始文件及變更文件）和合同審批單。其中合同信息包括：合同編號、合同名稱、經辦人、所在部門、對方當事人名稱、合同金額、印花稅、合同類型、合同簽訂時間、合同收付款情況、是否存在變更終止解除、等信息、合同交付情況、合同付款情況、合同是否全部履行完畢等信息，并且可以按照不同查詢條件查看合同并導出查詢結果。

7）合同變更解除終止管理

該模塊為合同變更解除終止提供專門管理，首先，列出已生效進入履行階段的合同，用戶可從中選擇對其發起變更、解除、終止的申請并擬寫相應協議，完成合同補充協議的擬寫后提交審批流程，通過審批，合同以變更后的新條款進行履約，在臺帳信息中關聯原合同。

8）合同統計分析管理

合同管理系統提供針對合同數量、金額、類別、履行情況的內容，對實效、工作量、質量，基于公司維度、部門維度、個人維度的統計分析功能，并進行圖形化展示。

時效類統計：范本及非范本類合同審批時間、月審批時間最長的10個合同、各承辦部門平均處理時間、各審批部門平均處理時間等；工作類統計：按所屬部門統計合同數量及合同金額，未履行、部分履行和全部履行的合同數量及金額，按合同類型統計合同數量及金額，變更、解除、終止合同的數量、金額及占比等；質量類統計：合同倒簽數量、合同審批退回數量及占比、承辦部分廢除數量及占比等。

3.2 系統實現

合同管理系統應用EOS Studio開發環境，Tomcat應用服務器，Oracle數據庫進行開發。具體由以下步驟實現：

1）創建項目

作為一個應用系統運行的功能模塊放在同一個項目中進行開發。項目開始是要創建一個合同管理系統的空EOS項目，然后再進行構件包設計。

2）構件包設計

構件包設計主要是針對整個系統的子模塊進行劃分。在系統設計視圖中，將一個系統劃分成若干構件包，并且可以設計構件包間的依賴關系。這里分別對應以上功能模塊設置構建包，并創建一個公共構件包用于放置通用服務構件，供復用。

3）數據建模

數據模型是構建一個業務系統的基礎，在進行具體的構件設計前，需要首先設計系統的數據模型。首先在oracle中完成數據庫表的創建，然后導入到EOS系統中生成數據實體。在數據建模的視圖中，可以設置實體間的關聯關系、設置實體和數據庫表的映射關系、將一個查詢SQL語句映射成一個數據實體、根據數據庫的Schema生成數據實體。

4）頁面流開發

頁面流由一系列頁面、從這些頁面發出的用戶請求、以及系統為響應用戶請求而執行的邏輯處理所構成。它不僅描述了頁面之間的流轉關系，同時也定義了從一個頁面可能發出的用戶請求，以及對這些請求的響應行為。在頁面流設計中，對每項功能定義一個頁面流，從功能菜單為入口進入頁面，在頁面觸發一系列動作及響應。

5）頁面開發

可通過JSP源代碼編輯開發，或使用EOS提供的頁面控件、組合控件、控件向導以及JavascriptAPI，快速生成jsp頁面。

6）業務邏輯開發

邏輯構件開發：一個邏輯構件相當于一個Java類，邏輯構件是由多個邏輯流組成的，一個邏輯流相當于一個Java類里面的方法。邏輯流開發是利用EOS提供的基礎構件庫及用戶自己開發的運算邏輯和Spring構件，通過圖形化的構件組裝來實現應用的后臺處理邏輯。使用邏輯構件和邏輯流可以用可視化的類似流程的方式開發。這里在頁面流里需要使用邏輯構件實現的頁面提交后的功能都在邏輯構建里進行開發。

7）業務流程開發

業務流程是用于完成包含人工和自動的業務活動流程的構件，它是通過 BPS for EOS 開發環境來開發的流程管理的圖形化描述。BPS負責對業務流程整個生命周期的管理，包括業務流程的定義、測試驗證、部署、運行、監控、管理、業務化定制調整。合同管理系統中所有的審批流程都在BPS中定義和開發，通過運用開始活動、人工活動、自動活動、路由活動、子流程、連線、結束活動等圖元繪制整個業務流程圖，在每一個流程活動中設置對應的流程活動頁面流及流程參與者。

8）部署調試

EOS的部署調試提供了開發期的開發資源部署和調試功能。通過部署功能將整個項目、構件包和所需的開發資源文件部署到服務器上，并通過在邏輯流、頁面流和代碼中設置斷點的方式調試跟蹤每一個業務功能的執行過程，借助調試功能完成業務邏輯和頁面流的單元測試，保證邏輯運行和頁面流轉的正確性。

9）功能打包

系統開發完畢后，通過EOS提供的導出部署包和導出EAR的功能將開發的構件包導出，供上線實施時使用。對于已上線的系統，可以將修改和增加的內容導出生成補丁包，在EOSGovernor中對系統打補丁或進行升級。

10）部署實施

通過EOS Governor進行服務器、應用系統的配置管理，部署應用和構件包，完成系統的上線實施。

在實際開發過程中，其中的步驟不一定是嚴格按順序進行的，很多情況下是交互進行的。在開發模式上，EOS支持自頂向下、自底向上、迭代開發等開發模式，開發和實施人員可以根據項目的實際情況靈活執行這幾個步驟，完成應用系統的開發和實施。

4 結論

EOS面向構件的開發方式和豐富的基礎構件庫及其強大的工作流開發平臺大大簡化了系統的開發工作，使得復雜合同管理功能及流程得以快速實現。合同管理系統的開發實施，實現了合同完善的全生命周期管理，規范了合同管理的業務流程，增強了合同業務處理過程的透明度，節約了管理成本，提升了管理水平，實現了由傳統管理階段向信息管理與決策分析階段的轉變。

【參考文獻】

篇(3)

Abstract: Highway construction contract bidding is used for constraining the contractors to complete binding agreement of the project,it clears the rights and obligations of both parties,the contract involved three aspects of technical,economic,legal content to ensure successful foundation results of highway construction. But there is always a gap between the actual construction and the provisions of the contract;this paper discusses contract problems and how to improve them.

關鍵詞:公路施工合同;問題;改進措施

Key words: highway construction contracts;problem;improvements measures

中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)24-0035-02

0引言

目前,在公路施工中,國家要求的合同規范是《公路工程國內招標文件范本》,目的很明確,就是規范當事人雙方的行為,維護建筑行業的正常秩序,保證施工過程順利進行,做好工程的質量、工期、投資三方面控制。但是有一些承包人,往往存在一種僥幸的心理,不按照正規的合同范本制定合同,出于自己的私立,在合同中附加霸王條款,使合同喪失了公平、公正的作用,成為其謀私利的工具。

1公路施工合同中存在的問題

1.1 合同規定的內容與實際操作脫節

公路施工的合同與建筑施工的合同有很大的差異,公路施工有其特殊性:時間長,環境差,工程量大。這就決定了在簽訂合同的時候,要考慮到自然條件、社會條件、人為條件、市場條件等因素。但是發包人和承包人在在簽訂合同的時候,不熟悉公路施工的相關法律法規,不認真閱讀國家規定合同范本,高估了自身的條件,急功近利,一味的趕工期,忽視工程的質量,往往合同上寫的條款,在施工過程中卻不按照合同上的規范操作,私底下和施工方制定一份協議,導致了合同和實際操作性的背離。

1.2 合同索賠操作難度較大

近幾年來,尤其是高速公路的普及,事故多發成了一個不可避免的問題,也成了交通部門的頑疾。事故頻發,難免會對公路以及公共設施造成損壞,事后的索賠往往沒有辦法落實,索賠也是承發包雙方的風險再分配,是合同中規定的法律賦予雙方的一種維護自己正當利益權利,彌補工程損失的一種有效手段,可是在執行過程中,由于公路行政部門的過多干預,給雙方的索賠工作造成了困難,使得后期的索賠困難重重。

1.3 專業的合同管理人才短缺

在建筑行業中,存在一種普遍的現象,就是重施工的技術人員,輕視合同管理人員,大多數人都認為“活是干出來的,不是管出來的”。在工地不難發現,當出現人員緊缺的時候,都會從合同管理部門抽出一部分人去現場,而當施工合同發生糾紛的時候,又趕緊抽一部分新人應付差事,這部分新人既沒有經驗,也沒有經過相關人員的交接,在處理問題的時候,根本不了解情況,只能在工作中慢慢摸索,積累經驗。根本不具備專業的管理人員的素質,工作能力也是可想而知了。

施工企業只重視了工程的質量和工期的長短,而對合同管理人才的培養方面的意識很淡薄。合同管理人才缺失導致的一個直接原因就是合同起不到很好的約束作用,指導作用和監督作用。縱觀各個項目部,大多數都沒有獨立的合同管理部門,缺乏合同管理專業人才,不可能制定有效的合同管理制度和具體的操作流程,也不可能對工地的質量進行全方面的跟蹤和監督。

2公路施工合同問題的改進措施

2.1 規范合同管理內容,落實可操作性

發承包雙方在簽訂合同之前,參照國家規定合同范本,結合工程的實際情況,制定合理的合同條款,規定的內容要有可操作性。合同簽訂后,必須協調處理好各方面的關系,合同中規定的內容得以順利的實施,確保工程按照計劃有序的進行。

加強對合同施工內容的監督,公路施工的過程中,有很多情況是不可預知的,根據當時情況,通過雙方的友好協商,適當的對合同部分內容做增減和變更,為后期的簽證做好工作。還要注意的是,公路施工中,有的部位是隱蔽工程,涉及了用料、費用、工期,這些在施工中都要做好記錄,避免簽證的時候,產生不必要的糾紛和麻煩。

2.2 健全合同管理法,合同索賠有法可依

市場經濟的正常運轉要靠法律來維護,所以營造一個良好合同法律氛圍,是刻不容緩的。國家在這方面給予了高度的重視,由最高人民法院擬出臺了《關于審理建設工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》 (征求意見稿),這個政策的出臺意義重大,合同糾紛在理論上有法可依。

承包人應具備合同風險意識,實行工程的擔保制度,加強合同索賠的管理制度。工程擔保制度公路施工合同中可以轉移承包人的風險,緩解當事人的壓力。在激烈的市場競爭中,做好風險評估工作,控制或者轉移風險的發生率,把損失降低到最低。

施工合同是索賠的根據,索賠是施工合同的不可缺少的內容,是解決承包雙方合同糾紛方法,同時也是制約雙方認真履行合同的強制手段,合同管理索賠要求承包人:在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,為合同履行時制造索賠機會;明確合同規定的權利和義務,預測合同風險,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,保護好自己的合法權益。

2.3 培養專業的合同管理人才,填補合同的管理的空缺

施工單位要設立專門的合同管理部門,重視合同管理人才的培養,建立嚴格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理為核心的組織機構。通過以上措施的實施,在簽訂施工合同過程中,承包人和發包人雙方要對合同的合法性和嚴密性進行認真審查,盡量避免簽訂合同時產生糾紛,把糾紛控制在最低程度,使合同管理貫穿于施工管理的全過程中,保證合同順利全面的進行。

施工信息的真實反饋,要求合同管理人員認真做好工程施工合同資料的收集、分類、編號、裝訂、歸檔備案工作,保證合同檔案齊全,使工程施工合同檔案管理程序化,規范化;通過對公路工程施工合同履行的情況與實施計劃進行比較、分析,對合同履行情況進行評價,總結經驗或教訓,找出差異和干擾因素,分析原因,指導今后工作,提高公路工程施工合同談判成交率、合同履行率,提高公路工程的現代化管理水平。

參考文獻:

[1]王曦.建設工程施工合同的特點及管理的主要方面[J].中國科技信息,2008(10).

[2]張偉.工程施工合同管理中的問題及對策[J].遼寧科技信息,2005(3).

篇(4)

隨著我國國民經濟的持續發展和“一帶一路”政策的逐步展開，國家對交通建設的投資逐步加大，港口工程作為交通建設的重要載體，在國民經濟發展中起著重要的作用，港口及港口群的建設也趨于復雜，尤其在水下地質情況不明確、現場施工條件無法有效控制的前提下，現場管理難度很大，如何有效管理現場，如何實現項目既定的利潤目標是很多施工企業面臨的共同難題。因此，需要施工單位不斷強化合同意識，嚴格合同管理，從合同上有效地將風險轉移和控制，才能達到對項目的各項既定目標。下面結合筆者的工作實踐，就港口工程施工合同管理中的常見問題和解決措施進行簡要分析。

2.合同管理概述

港口工程施工合同管理是指業主對已完成施工圖設計的港口工程的施工進行招標，施工單位從投標策劃到竣工驗收的全過程管理，具體包括投標階段的合同策劃管理、合同談判及簽訂、合同履行管理、結算管理及合同后評價管理等。合同管理的好壞直接影響項目安全、質量、工期和造價等目標的順利實現，因此，如何做好各階段的合同管理對于項目順利實施至關重要，一定要通過樹立良好的合同意識，建立完善的合同管理制度和配備專業的合同管理人員，從而達到對合同的有效管理。

3.合同管理中常見問題

3.1投標策劃階段

（1）缺乏合同意識，不重視合同范本文件本階段，由于配備的投標團隊更多的關注技術及報價部分，很少與合同條款結合起來，導致報價文件與合同的工作范圍不完全對應，最終在合同執行中出現糾紛。比如招標文件中承包人的工作范圍并未對保險描述，而合同文件卻要求承包人購買工程一切險和第三方責任險，投標人在報價時未對保險報價，導致合同執行中產生損失；又比如合同條款中將發包人把提供資料的錯誤風險轉嫁給承包人，而投標人又在考慮風險費時未考慮到該風險，在后期執行合同過程中，發現水下地質條件和業主提供的地質報告不同，導致施工方案變化產生巨大的投入。（2）未對合同范本條款進行研讀在實際項目中，由于中標后與簽訂合同之間的時間往往非常緊張，中標后既要組建項目部，準備進場事宜；又要編制各種施工方案等文件。因此花費在合同條款研讀上的時間相對較少，導致很多問題不能及時發現，合同談判也類似于走過場，難以提出實質性問題，從而為合同糾紛埋下隱患。

3.2合同談判階段

（1）項目部與職能部門的職責劃分不明確，項目信息缺乏延續性目前很多施工單位未配備專門的合同管理職能部門，項目一旦中標，合同談判及履行的責任完成轉移，變為由項目部來主導，合同談判的責任就落在項目部商務經理身上。另一方面，很多現場項目部商務經理并未參與投標策劃，施工單位也未建立完整的合同交底制度，未及時將投標策劃的想法及時轉告項目部商務經理，導致合同背景信息掌握不全，難以正確表達施工方的觀點。上述問題將導致商務經理僅從自身專業角度開展談判，難以全盤考慮。（2）合同意識不強烈市場競爭激烈，能中標已很不容易，導致合同談判時發包人處于強勢地位，施工單位在談判時節節敗退。一方面，施工單位自身認可了談判的不平等性，首先敗在了氣勢上；另一方面，施工單位也沒有很好的制定談判策略，對于自身關注的問題，很難拿出可以平衡或折中的方案。

3.3合同履行階段

（1）缺乏有效的合同管理制度合同是維系發包人和承包人雙方責任、權利和義務的唯一文件，在合同履行中，由于缺乏合同交底及跟蹤制度，致使項目部各部門未對合同中針對自身的條款知曉，使項目管理缺乏針對性，造成不必要的合同糾紛。（2）未及時進行經濟簽證，工期和費用索賠合同履行過程中，發包人對超出合同范圍的工作很難進行及時的經濟簽證，一方面，發包人不愿意承擔經濟風險，能不簽就不簽；另一方面，發包人也在施工過程中很難對經濟簽證的合理性做出判斷。而對于出現的工期延誤和費用索賠，發包人更是避而遠之。常見問題有工期延誤計算不正確，工期延誤及索賠的時間點已經超出了合同約定等。

3.4合同結算階段

主要問題有：①結算文件不能及時準備齊全，如交工證書未拿到，簽證及會簽材料未走完流程等；②結算文件的合規性不符合要求，如很多簽證及工期延誤材料都是結算階段進行的補充，從而導致項目審計時不被接受。

3.5合同后評價階段

對于上述各階段的問題，沒有形成書面總結報告，施工單位也未對合同管理的經驗進行有效的宣講，導致每個新項目都會重復上述問題，很難形成反饋及改進機制，不能指導后續項目。

4.合同管理問題的解決措施

4.1投標策劃階段

要充分重視招標文件中合同范本的研究，一方面，將合同范本的工作范圍與招標文件的工作范圍詳細比較，確認完全一致，同時將合同條款中隱含的承包人責任和風險發掘出來，然后根據確定的范圍和隱含的責任制定報價策劃及風險管理策劃；另一方面，組織商務人員對合同范本進行充分解讀，盡早提煉出問題，為合同談判階段做好準備，制定談判策略。

4.2合同談判階段

首先應建立合同談判的集體意識，談判不僅是項目部的事情，更是關系到兩家公司，因此，應對合同談判充分重視。中標后，組建由公司各職能部門，包括財務、法律、安全等部門的人員建立合同談判小組，對合同條款的問題與發包人商談；其次，建立談判的平等意識。雖然談判主體在一定程度上不平等，但在談判本身上，承包人應以公平和平等的姿態，對明顯不平等的合同條款敢于表達觀點，盡力爭取；再次，談判小組應建立談判策略。將合同條款的問題進行劃分，分必須爭取的、可折中的、可放棄的三類，利用可放棄的條款來平衡盡力爭取的條款。

4.3合同履行階段

建立交底和交流制度，定期給各部門合同交底，同時就合同中不明確的條款開會交流，確保合同履行在合同框架范圍內。比如施工部應知曉合同中對隱蔽驗收的程序規定，進度和質量的約定及違約責任等，安全部應知曉合同中安全考核及安全管理的條款等。本階段應主要關注范圍管理和風險管理。項目部各部門要注意合同邊界，對超出或可能超出合同范圍的工作應及時通知商務人員進行判斷，確定屬于合同范圍外的工作應及時進行變更或經濟簽證，簽證應將事實和費用分開，在費用不能及時確定的情況下，先確定事實，為后續費用簽證打下基礎。對于工期延誤和費用索賠，嚴格按照合同及時將通知書發出去，知會監理和發包人，并及時溝通。同時，項目部商務部要對合同執行中的風險及時進行識別和建立防控措施，在施工前期，合理通過保險、分包等形式適當轉移風險，在施工中期，通過建立合理的監控和預警機制來控制風險。

4.4合同結算階段

及時收集結算所需的支撐文件，包括合同文件、招投標資料、施工過程中的簽證、延期證明及索賠文件等，并盡快評估文件的時效性，確保支撐文件符合合同文件的程序要求，為結算談判和審計審核做好準備。同時，對超出合同范圍內的費用，應準備答辯材料，包括合同中涉及變更的條款，合同對工作范圍的約定及合同對超出工作范圍簽證的程序規定等。

4.5合同后評價階段

本階段是對整個項目合同管理進行的全面總結，是對后續項目施工的提醒。項目部商務人員要及時編制《項目合同管理及執行報告》，報告應從合同管理制度的建設、合同管理團隊的組建及責任劃分、合同范圍及風險管理、合同變更及簽證管理等方面對項目合同管理中的成敗經驗進行總結，并向公司匯報。

5.結語

港口工程由于其潛在的地質及施工風險，對合同管理未引起重視導致項目失敗的案例很多，給施工單位造成了較大的經濟損失。作為施工單位，應建立健全合同管理的組織結構，完善合同管理制度，重視項目投標階段與實施階段的合同交底及合同檢查制度，同時，積極通過合同條款為項目爭取更大的利益，提高企業的經濟效益。港口工程的施工合同管理是個系統工程，要加強與項目各部門間的溝通與協調，建立良好的反饋機制，將合同履行中的問題及時總結，為后續項目更好地進行合同管理打下良好的基礎。

作者:高偉 田輝 曹平 單位:中交第四航務工程勘察設計院有限公司

參考文獻：

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【關鍵詞】水利工程，施工合同，管理分析

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一、前言

在水利工程行業中，工程項目的合同是為了保證工程項目的施工目標，承包方和發包方都相互明確自己的權責關系，并且在協商的基礎上簽訂，具有法律效力的協議。工程施工合同對承包方開始實施工程建設，發包方要通過各種各途徑來支付工程的造價款項，共同來控制整個工程的質量，保持工程合理的進度，控制整個工程的造價，保證整個工程活動建設高效優質進行的法律文件，對整個工程的建造有著十分重要的作用。合同管理是否嚴格，管理是否規范科學，不僅僅會影響到整個工程的質量和進度，更對整個工程的造價產生深遠的影響，直接關系到整個工程相關企業的競爭力和生存力。因此，做好工程的合同管理，是企業生存發展，控制工程造價的重要舉措。

二.現階段水利工程項目中的合同管理中存在的問題

我國水利工程行業起步較晚，在相關的制度方面還不夠成熟，需要在實踐中進一步完善。合同管理是整個工程管理中重要的環節之一，是明確承包方和發包方各個方面權責歸屬的法律文件之一。在施工過程中，各方面的工程主體都需要嚴格遵守合同中規定的標準和規范，并嚴格貫徹落實，是整個工程價款和支付和結算的重要依據，對工程整體的造價的最終確定有著關鍵性的作用，基本上決定了整個工程造價的高低，是整個工程管理的重點，對整個工程造價有著深遠的影響，但是，在我國現階段的水利工程合同管理中，依然存在很多問題，筆者將結合多年工程經驗，做出分析。

1.合同簽訂缺乏規范性

合同是規定承包和發包方雙方權利和義務，具有法律效力的文件，據我國現行的水利法律規定，水利工程的發包單位和承包單位應依法訂立書面合同，將承包方和發包方雙發的權利和義務明確的規定下來，如此，可以促進工程建設的規范性，避免造成諸多矛盾。但是，在我國現階段，很多施工單位的法律意識比較薄弱，在施工合同簽訂過程中，沒有對工程的具體實際情況作出深刻的了解，對工程特點和合同范本沒有清晰的認識，在合同簽訂過程中，沒有遵守相關的范本規定，在施工過程中，經常發生各種各經濟矛盾，承包方和發包方雙方權責不明確，相互扯皮，推諉責任。

2.不簽訂工程施工合同

在有些具體的工程施工過程中，若是時間比較緊迫，很多時候都沒有在工程施工之前簽訂工程施工合同，造成了很多秋后算帳的結果。在施工過中，由于一些突況，工程發生停工，誤工等情況，使得工程的總體費用大大增加，加上市場上各種材料的價格不斷變化，也使得整個工程的造價發生很多改變，但是沒有合同作為依據，使得結算缺乏強有力的支持，雙方各執一詞，糾紛不斷，工程造價難以得到嚴格的控制。

3.合同監督管理不到位。

在現階段的工程合同管理中，很多時候，對合同簽訂、審查、執行過程中缺乏嚴格公正的監督管理。很多工程單位缺乏獨立的工程合同管理機制，合共管理隨意性很強，缺乏嚴格性和系統性，對合同中一些比較隱蔽的或者是細微的條款規定沒有深刻的了解和認識，從而使得整個合同管理中缺乏嚴謹性和全面性，這位以后的工程結算造成了很多的經濟糾紛和矛盾。這些問題都可能使得工程造價缺乏合理性和真實性，對工程造價的管理帶來很多的麻煩。必須加以控制。

4. 風險合同現象嚴重

由于我國的水利市場近些年來發展迅速，市場尚不夠成熟，存在很多缺陷，比如不正當競爭，再激烈的市場行情下，施工單位的建設難以滿足日漸增長的水利施工需求，施工隊伍素質偏低，施工單位總體綜合實力較弱，因而，使得在合同簽訂過程中，業主占據這很大的主導地位，在整個合同承包簽訂過程中，經常會提出一些和嚴格或者是不平等，缺乏公平性的條款，將這些工程的風險很大程度上轉移到了建設施工單位的身上，為了獲得建設市場份額，獲得更大的工程承包機會，這些水利承包者都會委曲求全的簽訂一些不平等條約，及時有著很大的風險，因而，在施工過程中，承擔了很大的風險。

三、 對施工合同管理的幾點體會

1.積極推廣使用水利水電工程施工合同示范文本。水利工程建設全面推行“四制”以后，水利工程建設市場經過一定時期的運行．已形成了自身的施工合同范本，該范本條款嚴密性較強．具有很好的可操作性．使用合同范本有助于明確雙方的權利與義務，防止出現合同缺項、漏項和不平等條款，有利于施工合同的管理。

2.選擇的監理單位水平高低，是能否做好合

同管理的關鍵。建設單位與承包單位之間與工程建設施工合同有關的聯系活動，都應通過監理單位進行。所以，監理單位派駐工地的監理人員是聯系建設方和承包方的重要紐帶．在合同管理活動中起著舉足輕重的作用。監理單位作為代表建設單位的現場管理者，其管理水平和素質的高低，是能否做好施工合同管理的關鍵。因此，必須選擇信譽好的監理單位，特別是對派駐工地的監理人員必須要求有較高的素質和管理水平；否則．其不能按照合同及時恰當地處理工程實施中發生的各種問題．對工項目實施沒有較好的預見性．會使工程建設難以順利實施完成。

3.定期對合同執行情況進行檢查，督促合同

雙方自覺履行合同。在合同執行過程中，主管部門及建設單位應定期檢查合同執行情況．并建立完善的合同檢查考核制度。對合同執行過程中出現的偏差問題，認真進行分析、及時糾正，對隨意違反合同條款的行為要認真查處，使合同管理步人正規化、規范化的管理渠道。防止因合同違規而產生不良后果。

4.推廣合同樣本制度

推行合同樣本制度，一方面有助于當事人了解、掌握有關法律、法規，使具體實施項目的水利水電工程合同符合法律法規的要求，避免缺款少項，防止出現顯示不公平的條款，也有助于當事人熟悉合同的運行，另一方面，有利于行政管理機關對合同的監督，有助于仲裁機構或者人民法院及時裁判糾紛，維護當事人的利益。使用標準化的樣本簽訂合同，對完善水利水電工程合同管理制度能起到推動作用。

四、結束語

伴隨著我國水利工程行業的發展，工程質量安全管理水平的高低，不僅僅會對我國經濟的穩定發展產生巨大的影響，也將直接關系到廣大人民的生命財產安全，關系到居民的生活水平改善和生活質量的提高，因此，加強水利工程項目質量安全的管理控制，有助于提升工程質量，保證整個工程施工過程的安全性和穩定性，既可以更好的實現項目工程的經濟效益，保障施工單位的利益，又可以很程度的推進我國水利工程行業的健康快速發展，為居民生活質量的改善，為實現經濟的穩定快速發展，注入強大的動力。在此過程中，施工單位，監理單位和相關的部門要通力合作，嚴格施工規范，建立健全質量安全管理體系，實施全過程的質量安全管理，確保工程質量安全的提高。

參考文獻：

[1]李懷蓉 合同管理在水利施工監理索賠工作中的重要性 云南水力發電-2012年5期

[2]黎源 對水利水電工程合同管理中存在的問題和解決措施的分析 法制與社會：旬刊-2012年29期

[3]祝在芳 孫培吉 水利工程施工管理中應注意的問題 科技信息-2012年31期

[4]童林 水利工程風險抵押承包合同管理 民營科技-2012年9期

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如工程項目在立項、初步設計、各類建設手續不完備的情況下簽約，可能在履行中引發爭議甚至履行不能；如在資金未落實的情況下簽訂合同并履行的，將很容易引發工程款的支付爭議。

二、合同條款不平等

以工程合同為例，由于市場競爭激烈，合同雙方當事人實際地位很難平等，如一方當事人要求對方承擔額外義務，或利用自己的優勢地位和便利條件強行增加不平等條款等。這些不平等或不合理條款的存在，既嚴重違背了合同精神，也給合同履行埋下大量矛盾、隱患。

三、合同內容缺陷

合同的內容缺陷主要表現在合同內容不完備、文字表述不嚴謹等。合同內容不完備往往是因合同主體不愿意或不合理使用標準的合同范本、缺項漏項而導致。有些雖然使用標準合同范本，但在專用條款中幾乎不作約定，或者約定的內容簡單，如對“不可抗力”不作約定或約定不詳細，一旦發生意外事件，雙方很難就責任承擔、時間延長和費用增加等達成一致。

四、合同管理人員法律意識和管理能力不強

合同管理人員的法律知識水平直接影響著合同管理水平的高低。后勤業務涉及工程、物業服務、食宿服務、醫療服務、車輛服務、知識面寬等方方面面，需要具備豐富的實踐經驗、多方面知識和能力的專業合同管理人才。由于后勤管理人員的法律意識和管理能力不強，表現在合同簽訂之前對合同相對方的履約能力缺乏必要的調查，合同簽訂時對合同內容表達模糊，合同履行過程中缺少相應的跟蹤，合同文檔和信息管理不健全，導致糾紛發生后沒有相應的證據等。直接后果就是合同主體不能有效保護自身合法權益，蒙受權利損害或經濟損失。針對以上情況，企業可以從以下幾方面著手，提升合同管理水平。

1.建立完善的合同管理人才體系

通過采取對外公開招聘、內部選拔等方式，培養一支懂法律、懂經營、會管理的合同管理隊伍。同時，要加強對他們的業務培訓，定期或不定期地對其進行法律、管理等知識培訓，使其熟練掌握合同法律知識和簽約技巧，提高他們的專業知識水平和實踐技能。對提出合理化建議、避免重大損失或是給企業爭取額外經濟效益的人員予以獎勵，以此激發和提高合同管理人員的工作積極性、主動性和創造性。

2.建立標準的合同文本體系

后勤業務采購合同種類多，涉及法規多。企業應依照國家頒布實施的法律、法規，參照已經頒布的標準示范合同文本，根據自身經營特點和需要，結合所從事招標采購項目類型和特點，建立自己的標準合同文本體系。這對于規范合同當事人的行為，完善合同制度和合同內容，提高合同履約水平和效果，將起到重要的指導和規范作用。

3.建立完善的合同管理制度和運行體系

應建立完善的合同管理制度體系和運行機制，建立合同審查會簽制度，使合同的簽訂、履行和爭議處理都處于有效的控制狀態。“合同會簽”是一種內部控制方式，它是指在合同正式簽訂前，企業組織相關部門共同參加的，對合同本身及前期程序進行評估、確認并簽署意見的一個行為。“合同會簽”是對項目進行監督和控制的有效形式，被看作是審計關口前移的方式之一，特別在各種非招標項目上得到十分廣泛的運用。

4.建立完善的供應商信用評價體系

應建立對企業或單位的合同管理水平、合同履約能力、合同履約狀況和企業合同信譽度等方面進行量化、細化的綜合評價考核機制，多與那些信用好、履約率髙的企業或單位簽訂合同協議，對那些信用較差的企業在簽訂合同時應謹慎防范，加入防范信用風險的特別條款。

5.建立完善的合同管理信息系統

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介紹了目前我國合同管理工作中存在的問題，主要從合同管理機制、合同交底、合同變更管理、合同索賠意識等方面，闡述了項目施工階段的合同管理措施，并探討了合同風險防范對策，以真正提高工程項目的合同管理水平。

關鍵詞:

合同管理，施工階段，風險防范

0引言

在建筑施工當中，合同是法制建設的主要部分，是市場經濟與信用的重要保障，因此如何在施工過程中進行合同管理顯得非常重要。在工程的每一個階段，合同管理都貫穿其中，合同管理的成效也直接影響著企業的效益。合同管理按照步驟可以分為決策階段的合同管理、項目實施階段的施工管理以及竣工結算時的合同管理。其中，項目實施階段的合同管理在整個工程過程中是最為重要的，應當重點關注。

1合同管理工作存在的問題

目前我國的建設工程項目涉及面廣，投資金額大，因此需要有科學的管理體系對其進行管理。合同管理就是在這種要求下應運而生的，其對于整個工程實施過程中的雙方都有著良好的約束作用。合同的存在是雙方權利、義務的基礎，也是工程具體實施依據。建筑項目中的各方都按照規矩辦事，就可以避免很多經濟的糾紛，使得工程建設能夠正常進行。但是就我國目前的很多單位來講，普遍存在的問題就是對合同管理工作不夠重視。一些大型的正規施工單位基本上都可以按照合同管理的要求進行合同的標前評審以及標后評審，對于自身的施工能力，履約能力進行評價，防止在工程開工以后出現諸如能力不足，工期不能保證，質量不能保證等等一系列的問題;但是也有一些施工單位并不能夠嚴格有效地執行合同的評審及管理，一些單位的領導對于合同管理的重要性不夠重視，單位內部沒有建立起完善的合同評審與管理機構。領導缺乏對于合同風險管理的認識，也沒有意識到合同管理對于自身單位的重要意義，再加上缺乏嚴格的組織程序以及嚴密的合同評審，往往造成這些單位對自身的履約能力不符合實際的判斷，導致施工后期出現由于工期壓力造成成本增加，企業虧損的后果;質量違約形成雙方索賠、竣工結算的糾紛。此外，我國施工單位存在的問題還有合同執行力度不足。一些合同條款對于建設方與施工方來說只是一紙空文，沒有人按照合同的規定來辦事，沒有技術簽證，工程不能按期交工，工程款也不能及時撥付，最終造成雙方的經濟糾紛。我國絕大多數的招標監督機構、合同管理機構都不夠正規，對于在評審當中發現的合同不平等條款，不愿意提出與過問，而是遵循建設單位的意見進行辦理。這樣就造成合同當中有一些條款不合理甚至不合法的條文被忽視，比如一些惡意壓低中標價格、工程質量標準的不妥要求、隨意壓縮工期等條款被寫進合理的合同當中，甚至在合同評審中這些機構會由于建設方等人的干涉，直接改變中標結果。我國合同制度的不健全，權責的不分明，加上有些單位合同管理人員的素質低下，技術不過關，品德不夠硬，造成了目前建筑市場上合同管理不統一、相互爭權，對于責任相互推諉的局面，這種局面給施工單位帶來了很大的經濟隱患，施工人員必須提高自身的素質，否則無法對合同進行有效的管理。

2加強建設工程合同管理的措施

2．1投標階段對于合同的管理

施工單位在招投標的階段，就應當重視合同管理。單位可以在投標前建立起內部與工程量清單相互配套的工程管理制度與合同管理制度。在我國對于一些較大的工程，國家都推行工程量清單的報價制度。由于這種方式是兼顧建設單位與施工單位雙方的利益，因此并不一定能夠提高招標的有效性，達到最佳的招標效果。施工單位出于經濟效益應當更加重視投標效果，因此應當更加深入研究清單計價法。在合同管理的格式方面，施工單位也應當盡量使用施工國家規定的合同標準范本。在我國因為合同不規范引起糾紛甚至官司的例子并不少見，標準的合同范本具有糾紛少、條款明確等特點，所以除非特殊情況，合同雙方應當盡量減少使用自己擬定的合同格式，以減少不平等條款造成的經濟后果。使用國家規定的合同范本也有利于國家行政機關對于合同的實施進行監督，并有利于法院及仲裁機構對糾紛進行裁判，維護合同雙方的合法權益。

2．2項目施工階段的合同管理

2．2．1建立合同實施的保證體系和合同管理機制

施工單位應當建立合同實施的保證體系與合同的管理機制，全面提高合同管理人員的素質和業務能力。在遵守國家的相關法律法規的基礎上，講究誠實信用、團結合作、嚴格執行合同管理的相關制度，使合同策劃、談判、評審、簽訂、學習、履行等等都有章可循。施工單位也應當建立起合同管理的專項機構，對于施工單位簽訂的合同進行管理，并對合同的具體實施進行監督，把握合同實施的每一個環節，減少合同中存在糾紛的問題，及時進行解決。合同管理應當覆蓋整個公司的運作，延伸到每一個層次與環節，公司還應當設置法律顧問，并配合具體實施管理的部門進行管理，使得合同管理部門真正起到合同評審、履約監督、組織仲裁與訴訟的作用。認真開展對施工項目合同的評價能夠歸納與總結建設過程當中所遇到的經驗與教訓。合同終止以后，根據合同實施的保證與合同管理，合同管理人員應當做好合同的編號、登記、分類、歸檔等工作，實現合同檔案的管理程序與規范化，并對建設工程合同的履行情況以及合同的實施進行分析與比較，對合同的執行情況進行評價，找出不同工程的差異以及需要改進的地方，分析原因，總結合同管理當中的經驗教訓，用于指導以后的合同管理工作，提高合同談判的成交率與現代化管理水平。

2．2．2嚴格進行合同交底

施工單位應開展從上到下對合同進行管理，需要讓公司人員樹立合同的觀念，加強合同意識。施工單位應當對參與建設的各方中的管理人員加強合同觀念的培訓與教育，特別是對于施工單位的項目負責人、項目技術負責人、合同的管理員等等。加強其法制觀念，讓其了解合同相關條款可能造成的后果，讓合同的觀念深入人心。只有這樣，施工單位無論是機關人員，或者是項目部的人員對于合同才能夠做到了然于胸，用合同中的條款維護自己的利益，解決相關糾紛。以合同為中心，才能夠真正使辦事有章可循，拿起法律的武器來維護單位的合法權益。在國際工程當中，合同的交底是整個項目的核心，對于承包商來講，如何進行合同交底是直接關系到自己在工程當中收益的重要問題。工程項目的施工方應當根據現場的實際情況，加強對項目部人員的培訓，讓其學習專業的合同管理知識，如果有必要，可以組織相關的管理人員進行脫產學習，在職學習等等，可以布置學習任務，定期學習，進行抽查，結合正反兩方面的案例進行對比反思與總結，還可以收聽電視講座，參加相關法律的考試，進行職業教育。

2．2．3加強合同變更管理

在施工建設當中，經常會遇到由于不同因素影響而進行合同變更的事件。進行合同變更的因素有很多，有可能是不可抗力，有可能是由于建設方的原因，也有可能是由于施工方的原因。施工的工序改變，工程量的改變等都會造成合同變更管理，而這些情況下的合同變更往往伴隨著經濟利益的改變。因此必須加強現場合同變更的管理，在現場條件變化之后，及時報監理進行確認，并及時提交合同變更的相關資料，做好記錄以便以后進行查找與核實。施工現場可以召開定期或者不定期的協調會議，形成一致的、雙方都認可的書面記錄，合同雙方共同遵照執行，一方面及時地解決在施工當中可能碰到的糾紛，另一方面也由此促進合同雙方的互相溝通與配合，保證施工合同的順利執行。另外，由于合同條款不可能十全十美，因此對于在合同中不能解決的問題，也可以采用協商簽訂補充協議的方法來調整合同各方的權利與義務。

2．2．4增強合同索賠意識

建設工程施工合同中變更的索賠涉及建設方、監理方、設計方和承包方等各方的利益，特別是建設方和工程承包方更為敏感。在建筑合同長期的履行過程中，沒有變更幾乎是不可能的，因合同變更引起的索賠也是非常正常的合同履行過程，是公平解決問題的一種方式。在工程變更以后，應當及時提出變更并經過監理以及建設方的確認，分清是由于建設方的原因還是施工方的原因造成的變更，并計算相關的工程損失，這就要求相關的施工管理人員增強合同的索賠意識，積極提高對合同的認識。

3合同風險的防范

在合同的簽訂過程當中，應當注意對合同風險的防范。要做好對合同風險防范就要從合同簽訂前、簽訂的過程中進行注意，采用風險規避、風險轉移等方法減小合同的風險以及不確定性。在簽訂前，應當進行合同的評審，確定合同當中的不合適的條款并進行修正，另外要對諸如價款的支付方式、約定好合同經濟糾紛的解決方式等等進行重點了解。如果有一些條款施工單位認為風險較大，那么就可以采用風險規避與轉移的方法，例如使用一定的分包合同，把風險轉移到分包單位，或者購買一定的保險，把工程當中的風險轉移給保險公司，最終實現施工單位利益的最大化。

4合同結束與總結

在合同履行結束以后，施工單位還應當開展對合同履行情況的評價工作，因為建設項目的合同涉及面廣，內容非常豐富，能夠對整個項目的建設過程進行如實的反映。因此對建設工程的項目合同履行情況進行評價能夠很好地總結與歸納在建設過程當中的教訓與經驗。合同結束以后，相關的人員應當總結合同管理過程當中的差異以及合同履行中所遇到的干擾因素、經驗與教訓，進一步提煉，指導以后合同管理工作的原則，提高以后合同談判中的成交率以及合同管理的目標。

5結語

項目實施中合同管理是非常重要的，如何對于合同進行管理需要從評價、管理、體系等等各個方面入手。只有做好各方面各環節的施工管理，才能夠真正提高合同管理的水平，降低建設風險，維護市場秩序，實現企業收益。

作者：任海平 單位：山西二建集團有限公司

參考文獻:

［1］楊偉忠．我國建設工程合同管理淺析［J］．建設經濟，2006(11):82-84．