序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇中小學(xué)網(wǎng)上教育范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】高中階段 網(wǎng)絡(luò)教育 問題與對策

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育成為一種傳播速度更快、覆蓋范圍更廣的新型教育形式。網(wǎng)絡(luò)教育越來越受到教育界的廣泛關(guān)注，尤其是高中網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展和推進(jìn)對實(shí)現(xiàn)我國高中階段教育的跨越式發(fā)展，改變應(yīng)試教育模式，推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程有著重要意義。

一 多媒體網(wǎng)絡(luò)教育的理論基礎(chǔ)及含義

1．多媒體網(wǎng)絡(luò)教育的含義

所謂多媒體網(wǎng)絡(luò)教育就是一種師生借助網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，利用面授教育與非面授教育的形式來完成教育教學(xué)目標(biāo)的教育方式。具體來說網(wǎng)絡(luò)教育是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，以現(xiàn)代教育思想和學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)者為主體，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為主要教學(xué)手段，運(yùn)用圖像、文字、動(dòng)畫、音頻和視頻相結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的各種教育功能和豐富的資源優(yōu)勢，向教育者和學(xué)習(xí)者提供一種新型的交互式網(wǎng)絡(luò)化的教育方式。

2．多媒體網(wǎng)絡(luò)教育的理論基礎(chǔ)

建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)環(huán)境構(gòu)造，即要充分發(fā)揮學(xué)生的積極主動(dòng)性，提供學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的情境，培養(yǎng)學(xué)生的自我反饋意識(shí)等。建構(gòu)主義的教學(xué)理論要求教師由傳統(tǒng)的知識(shí)傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生主動(dòng)建構(gòu)意義的幫助者、促進(jìn)者，教師在教學(xué)中要采用全新的教育思想和教學(xué)結(jié)構(gòu)，全新的教學(xué)方法和教學(xué)設(shè)計(jì)，因而建構(gòu)主義的教育理論和教學(xué)理論就成為多媒體網(wǎng)絡(luò)教育的理論基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)教育是一種以學(xué)生為中心的教學(xué)形式，多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能提供多種感官綜合刺激，能提供界面友好、形象直觀的交互式學(xué)習(xí)環(huán)境，還能按超文本、超鏈接方式組織管理學(xué)科知識(shí)和各種教學(xué)信息。目前在Internet上按這種方式組織建構(gòu)的知識(shí)庫、信息庫浩如煙海，并已成為世界上最大的信息資源，因而對學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)的形成與發(fā)展，即促進(jìn)學(xué)生關(guān)于當(dāng)前所學(xué)知識(shí)的意義建構(gòu)是非常有利的，這是其他教學(xué)媒體和學(xué)習(xí)環(huán)境所無法比擬的。

二 多媒體網(wǎng)絡(luò)教育在我國高中教育階段的應(yīng)用

我國高中階段的網(wǎng)絡(luò)教育是在以多媒體計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)環(huán)境下，以充分利用網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)空的特點(diǎn)，結(jié)合高中學(xué)生身心發(fā)展，以新課程改革思想為指導(dǎo)原則，進(jìn)行中小學(xué)課內(nèi)課外教育教學(xué)的組織形態(tài)。 目前我國高中階段網(wǎng)絡(luò)教育組織形態(tài)，主要存在兩種典型的應(yīng)用形態(tài)：一種是以獨(dú)立的遠(yuǎn)程教與學(xué)為主的網(wǎng)校形式，一種是以信息技術(shù)與學(xué)科整合為主的課堂教學(xué)組織形式。

三 目前我國高中階段多媒體網(wǎng)絡(luò)教育存在的問題和對策

經(jīng)過多年的努力實(shí)踐，我國高中階段的網(wǎng)絡(luò)教育取得了很大的進(jìn)步，在很大程度上促進(jìn)了我國教育的迅速發(fā)展，同時(shí)也不可避免地存在一些急需解決的問題。

1．多媒體網(wǎng)絡(luò)設(shè)備沒有得到應(yīng)有的應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)教育與傳統(tǒng)教育的不同，使得人們不得不重新認(rèn)識(shí)原有的教育觀念。在應(yīng)試教育的長期困擾下，評價(jià)教育結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)是考試分?jǐn)?shù)和高考升學(xué)率，導(dǎo)致很多學(xué)校雖然配備了微機(jī)室、多媒體教室，甚至建立了校園網(wǎng)，但并未起到應(yīng)有的效用，要么閑置，要么另作他用。高中階段學(xué)生由于學(xué)習(xí)任務(wù)緊，自由支配的時(shí)間少，即使有時(shí)間上網(wǎng)也不是用來學(xué)習(xí)，而是主要玩游戲、娛樂、找朋友聊天和發(fā)E－mail。

2．多媒體網(wǎng)絡(luò)資源分布不合理

隨著高中網(wǎng)絡(luò)教育的深入發(fā)展，網(wǎng)上教育資源的建設(shè)已迫在眉睫。目前我國網(wǎng)上資源似乎很豐富，但很多網(wǎng)站的內(nèi)容彼此重復(fù)或覆蓋面窄，而且內(nèi)容單調(diào)，沒有脫離傳統(tǒng)教育的影響。現(xiàn)階段，我國中小學(xué)網(wǎng)站主要存在五種形式：百科全書式網(wǎng)站、中小學(xué)學(xué)校網(wǎng)站、兒童娛樂網(wǎng)站、父母教師網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站。通過對各個(gè)網(wǎng)校網(wǎng)站的拜訪，綜合來看，許多網(wǎng)校只是把書本、教科書搬到網(wǎng)上去，并沒有體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育的交互式特點(diǎn)；一些中小學(xué)校的網(wǎng)站則似乎成為學(xué)校對外宣傳的工具，內(nèi)容大多為學(xué)校介紹、獲獎(jiǎng)情況、園丁風(fēng)采、校園新聞之類，甚至有些網(wǎng)站還處于建設(shè)之中，并未為學(xué)生查找學(xué)習(xí)資料提供多少幫助。在商業(yè)網(wǎng)校中，試題庫屢見不鮮，在線學(xué)習(xí)或同步教室則是“電子教案”。同時(shí)，很多中小學(xué)建立的校園網(wǎng)由于缺乏教育教學(xué)信息資源，“有路無車無貨”，致使投入大量資金的校園網(wǎng)難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效益，造成設(shè)備的閑置和浪費(fèi)。開發(fā)、研制網(wǎng)上教育資源，已成為解決我國中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育“瓶頸”問題的當(dāng)務(wù)之急。

3．當(dāng)前高中階段網(wǎng)絡(luò)教育的投入問題

網(wǎng)絡(luò)教育的建設(shè)需要大量的經(jīng)費(fèi)投入。我國中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育投資的主體不明確，中央政府的財(cái)力難以覆蓋，地方政府財(cái)政力不從心。因此很多學(xué)校的硬件配備都是靠學(xué)校自己擠出來的有限的經(jīng)費(fèi)購置的且規(guī)模有限。

4．技術(shù)支持系統(tǒng)的建立問題

篇(2)

【關(guān)鍵詞】高校；校園網(wǎng)絡(luò)

1 如何建設(shè)好校園網(wǎng)絡(luò)

如果建好了校園網(wǎng)，還是沿襲傳統(tǒng)的教學(xué)模式，只是把粉筆、黑板換成了計(jì)算機(jī)、投影儀，還是沿襲過去那種灌輸式的教學(xué)形式（當(dāng)然，可能灌輸給學(xué)生的東西更多了，讓學(xué)生更容易理解、記得更牢了），那么這種教學(xué)模式并沒有質(zhì)的變化。大趨勢應(yīng)該向自主式教學(xué)發(fā)展。每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)側(cè)重點(diǎn)，有自己的特點(diǎn)，不像現(xiàn)在的孩子培養(yǎng)出來都是一樣的。這才是網(wǎng)絡(luò)教育帶來的本質(zhì)上的區(qū)別。

在校園網(wǎng)建設(shè)后，學(xué)校應(yīng)注重“四件”平衡，即硬件具備、軟件跟上、“智件”超前、“潛件”保障。其中“智件”意為掌握教育技術(shù)的教師隊(duì)伍；“潛件”則是針對教育技術(shù)的各種服務(wù)和管理。學(xué)校的全員培訓(xùn)必須引起足夠的重視，目前一些學(xué)校在校園網(wǎng)建設(shè)完成后，往往只對教師進(jìn)行培訓(xùn)，而領(lǐng)導(dǎo)卻很少參加培訓(xùn)，這種做法很危險(xiǎn)，只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到校園網(wǎng)的功能與作用，才會(huì)積極提供相應(yīng)的環(huán)境促使教師學(xué)習(xí)和使用校園網(wǎng)。

2 校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的問題

教育部提出“校校通”工程的建設(shè)目標(biāo)后，社會(huì)上存在著一種誤解，認(rèn)為全國90%的中小學(xué)校都要建立獨(dú)立的校園網(wǎng)。其實(shí)，“校校通”并非“校校網(wǎng)”，最終的目的是讓90%以上的中小學(xué)采用各種形式和手段，共享網(wǎng)上教育資源，而不是讓每個(gè)學(xué)校都建一套自己的校園網(wǎng)。目前在校園網(wǎng)建設(shè)中，在資金總量短缺的大環(huán)境中，還存在著局部資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。

這方面有誤區(qū)也有誤導(dǎo)。一方面，一些重點(diǎn)學(xué)?；蚴鞘欣?、省里扶持的學(xué)校，片面地追求硬件設(shè)備的高檔次，實(shí)際上就是浪費(fèi)。深圳有一所學(xué)校光布線就花了200多萬元，裝修一個(gè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房就用了60萬元；但也有一些學(xué)校，沒有資金，看別人做校園網(wǎng)，也非要建一個(gè)網(wǎng)，結(jié)果投很少一點(diǎn)錢，做出來的所謂校園網(wǎng)，基本上起不到什么作用，這也是一種形式的浪費(fèi)。另一方面，由于利益驅(qū)動(dòng)，生產(chǎn)廠商和系統(tǒng)集成商也在自覺或不自覺地誤導(dǎo)學(xué)校的決策。

現(xiàn)在，很多地方都在向建設(shè)教育城域網(wǎng)的方向努力。像鄭州就建了三個(gè)中心，用三臺(tái)核心交換機(jī)，下面的大學(xué)通過千兆接入，中小學(xué)通過百兆接入，整個(gè)教育城域網(wǎng)形成了一個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)。北京朝陽區(qū)也是這樣做的，通過四個(gè)中心，把全區(qū)300多所學(xué)校全部聯(lián)起來。

在教育系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，應(yīng)先考慮教育城域網(wǎng)，在此基礎(chǔ)上，再看校園網(wǎng)如何投資。因?yàn)槌怯蚓W(wǎng)建好后，每所學(xué)校的校園網(wǎng)建設(shè)都能從節(jié)省路由器、服務(wù)器、軟件等幾項(xiàng)中獲益；有了城域網(wǎng)之后，同樣的校園網(wǎng)建設(shè)至少能節(jié)省三分之一以上的資金。如果一個(gè)城市有上百所學(xué)校，那么校園網(wǎng)建設(shè)由此而節(jié)省的資金就非?？捎^了。

3 校園網(wǎng)本質(zhì)是應(yīng)用

一般認(rèn)為，校園網(wǎng)是為學(xué)校學(xué)習(xí)活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)和管理活動(dòng)服務(wù)的校園內(nèi)局域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并且它是建構(gòu)在多媒體技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上并與因特網(wǎng)連接的。

這個(gè)概念比較強(qiáng)調(diào)局域網(wǎng)概念，強(qiáng)調(diào)多媒體技術(shù)。這樣的概念會(huì)不會(huì)造成導(dǎo)向上的失誤？現(xiàn)實(shí)生活中我們可以看到，目前校園局域網(wǎng)建設(shè)的封閉型傾向和設(shè)備堆砌、技術(shù)高難的貴族化傾向。一方面，資源的重復(fù)建設(shè)，另一方面，又是教育資源的匱乏；一方面，設(shè)備堆砌閑置，教師對高難度技術(shù)望而生畏，另一方面普通學(xué)校卻難進(jìn)校園網(wǎng)的門檻。再看目前中小學(xué)校園網(wǎng)應(yīng)用往往是放放Powerpoint幻燈，通過共享調(diào)閱調(diào)閱文件，學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)的欄目主要有：學(xué)校簡介、校長寄語、師生風(fēng)采、校園新貌、教學(xué)設(shè)施、學(xué)校榮譽(yù)、家長通訊、校友通訊等內(nèi)容。這是校園網(wǎng)應(yīng)有的功能嗎？值得深思。

校園生活的核心是學(xué)習(xí)活動(dòng)，校園生活的主體應(yīng)該是學(xué)生與教師，網(wǎng)絡(luò)的基本技術(shù)特質(zhì)是開放、交互與共享，它的主要功能是促進(jìn)人們主動(dòng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)資源的交流與共享，因此，校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境必需基于互連網(wǎng)應(yīng)用。所謂校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（俗稱校園網(wǎng)），是指基于互連網(wǎng)應(yīng)用的，提供以學(xué)習(xí)活動(dòng)為核心的，兼顧教學(xué)研究與學(xué)校管理的網(wǎng)絡(luò)媒體教學(xué)環(huán)境。

4 校園網(wǎng)的基礎(chǔ)是管理創(chuàng)新

雖然校園網(wǎng)的建設(shè)面臨各種困難，也遭受了很多的失敗，但多年來也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。校園網(wǎng)的建設(shè)是學(xué)校中的“綱”，不僅是教育技術(shù)的變革，更是思想創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。在校園網(wǎng)投入運(yùn)行之后，應(yīng)對現(xiàn)存的組織機(jī)構(gòu)、管理制度、教學(xué)模式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用。校園網(wǎng)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，做好總體規(guī)劃可以保證各個(gè)系統(tǒng)的集成與協(xié)調(diào)發(fā)展，避免重復(fù)投資、不合理地利用資源，在總體規(guī)劃下分層次逐步擴(kuò)大，使工程形成良性循環(huán)。校園網(wǎng)的目的是提高教學(xué)管理水平，拓寬教師和學(xué)生的知識(shí)面，所以一定要注重實(shí)際效果，選擇急需解決、見效又快的環(huán)節(jié)作為建設(shè)校園網(wǎng)的突破口，能夠提高師生對校園網(wǎng)的熱情。在校園網(wǎng)建設(shè)過程中應(yīng)盡量使用成熟技術(shù)，既可以減少風(fēng)險(xiǎn)，又能做到實(shí)施快、見效快，維護(hù)更新更有保障。

另外，要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，做好調(diào)研，弄清學(xué)校的真正需求，找到制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，制訂整體規(guī)劃，研究制訂學(xué)校的信息規(guī)范，做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，為教學(xué)資源交流與共享打下良好的基礎(chǔ)。

有人說在教育行業(yè)，不是有錢就什么都能做到，但是沒錢是什么也做不到。中國教育網(wǎng)絡(luò)化正是處在這樣一種氛圍之中，錢不多但是想做很多事。這就需要精打細(xì)算、循序漸進(jìn)，任何形式的貪大求洋，都會(huì)導(dǎo)致我們?yōu)榇烁冻龈甙旱膶W(xué)費(fèi)。這將使我們希望通過互聯(lián)網(wǎng)達(dá)到省錢目的的計(jì)劃落空，使教育改革步伐徘徊不前。因此，教育城域網(wǎng)、中小學(xué)校園網(wǎng)的建設(shè)不可能一步到位，教育網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)施與應(yīng)用也不可能一步到位。最好的選擇就是，有多少錢辦多少事，一步一個(gè)腳印，重在應(yīng)用實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅秀斌.將E-learning進(jìn)行到底.中國教育網(wǎng)絡(luò)，2004，（6）.

篇(3)

美國前總統(tǒng)克林頓于1996年初公布了“教育技術(shù)行動(dòng)綱領(lǐng)”,提出了教育技術(shù)的四大挑戰(zhàn)目標(biāo)———每所學(xué)校與因特網(wǎng)相連、每所學(xué)校有適于教學(xué)的硬件、有適當(dāng)?shù)膬?nèi)容供教師整合進(jìn)他們的課程中、教師具備將技術(shù)整合進(jìn)課程的必要技能,保證美國的每一個(gè)兒童具備在21世紀(jì)競爭所必需的基本技能。克林頓總統(tǒng)對教育技術(shù)十分重視。1996年上臺(tái)的他于當(dāng)年3月就召開了第二屆教育高峰會(huì)議。建立了兩個(gè)組織,一是由美國大部分大企業(yè)總裁和州長聯(lián)合會(huì)合辦的教育標(biāo)準(zhǔn)和評估政策資源中心,名為“成功公司”(Achievement,Inc),目的在于為教育目標(biāo)、課程設(shè)置、評估等一系列問題提供咨詢和監(jiān)督,同時(shí)它的信息網(wǎng)還列出了14個(gè)學(xué)科的55個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn),以及中小學(xué)教學(xué)的3968個(gè)教學(xué)要點(diǎn);二是“首席執(zhí)行官教育技術(shù)論壇”,旨在通過每年發(fā)表的學(xué)校教育技術(shù)的進(jìn)展報(bào)告來幫助美國學(xué)生掌握21世紀(jì)必備技能。在1999年的第三屆教育高峰會(huì)議上,克林頓發(fā)表演說,隨后展出了11種教育技術(shù)在教學(xué)中的使用,意在敦促州長重視教育技術(shù),提高各州教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)。在組織機(jī)構(gòu)上,美國教育部設(shè)有教育技術(shù)辦公室,它為國會(huì)議員提供美國教育技術(shù)發(fā)展較權(quán)威的評估,并向全國發(fā)放有關(guān)文件,協(xié)調(diào)資源和領(lǐng)導(dǎo)計(jì)算機(jī)輔助下的課程改革。[1]在投資政策上,美國政府采取優(yōu)先保證教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和投資力度的方案?，F(xiàn)正計(jì)劃于2003年把聯(lián)邦政府教育技術(shù)資金的30%投放到把教育技術(shù)整合到課程中,以提供持續(xù)、強(qiáng)化,高質(zhì)量的專業(yè)發(fā)展。

在技術(shù)支持上,美國政府成立了“成功公司“,以此獨(dú)立的社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)向公眾提供教育信息和技術(shù)幫助,教師員工能夠得到全天二十四小時(shí)、友好而又熟練的技術(shù)支持。在教育立法上,2002年1月8日,布什總統(tǒng)頒布了《2001年不讓一個(gè)兒童落后法》,2002財(cái)政年度投入到技術(shù)教育的經(jīng)費(fèi)達(dá)10億美元,要求學(xué)區(qū)必須至少將25%的該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教師的專業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展。德克薩斯州的《師資技能培養(yǎng)法》在中小學(xué)教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)中增加了教育技術(shù)的內(nèi)容,規(guī)定凡要獲得教師資格證書者,必須通過最基本的計(jì)算機(jī)水平考試。2000年,賓西法尼亞州通過了加強(qiáng)教師培訓(xùn)的《第48條法案》,要求每個(gè)中小學(xué)教師每五年中要進(jìn)修180小時(shí)。加利福尼亞州也設(shè)定了嚴(yán)格的教師資格考試。在2000年9月起實(shí)施的《中小學(xué)教師一、二級(jí)水平技術(shù)證書和三級(jí)導(dǎo)師水平與管理水平證書標(biāo)準(zhǔn)》中,將教育技術(shù)水平增加為中小學(xué)教師任職資格的標(biāo)準(zhǔn)之一。

二、以CEO教育技術(shù)論壇為代表的三個(gè)組織為教師教育技術(shù)培訓(xùn)作出了重要貢獻(xiàn)

1•CEO教育技術(shù)論壇

CEO(首席執(zhí)行官)教育技術(shù)論壇(CEOForumonEducationandTechnology)是美國工業(yè)和教育界的執(zhí)行總裁于1996年秋季創(chuàng)辦的。其目的是確保克林頓總統(tǒng)于1996年年初提出的教育技術(shù)的四大挑戰(zhàn)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。CEO教育技術(shù)論壇每年對教育技術(shù)上述四個(gè)方面的內(nèi)容及其整合進(jìn)行年度評估,來衡量公立學(xué)校的進(jìn)步,并報(bào)告一份,幫助美國學(xué)生掌握21世紀(jì)所需要的技術(shù)和其它重要能力。1997年10月,該論壇發(fā)表了《學(xué)校技術(shù)和準(zhǔn)備報(bào)告:從處處碰壁到取得進(jìn)步》重點(diǎn)評述全國學(xué)校硬件和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,以及“學(xué)校技術(shù)和準(zhǔn)備圖表”。1999年2月,論壇發(fā)表了《專業(yè)發(fā)展:通往更佳學(xué)習(xí)》,主要評述教育職業(yè)發(fā)展地位和新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校技術(shù)和準(zhǔn)備圖表,著重教師的培訓(xùn)。2000年春,論壇報(bào)道了K-12學(xué)校中技術(shù)整合和數(shù)字化學(xué)習(xí),及更新的學(xué)校技術(shù)和準(zhǔn)備圖表。2001年春,論壇論述了如何衡量技術(shù)對學(xué)生成就和教育結(jié)果的影響,重點(diǎn)放在信息時(shí)代課堂中的教和學(xué)的進(jìn)展上。2001年3月,論壇公布了一份給聯(lián)邦政府關(guān)于教育技術(shù)建議的政策文件,題為《教育技術(shù)必須包括在全面的教育立法中》,提出了三條建議,分別是擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)業(yè)范圍以涵蓋21世紀(jì)必備技能;擴(kuò)大聯(lián)邦政府對教育技術(shù)投資的支持;增加對研究、開發(fā)和傳播的投資。在法律上保障教育技術(shù)的實(shí)施。[2]

2•全國師范教育鑒定委員會(huì)

美國全國師范教育鑒定委員會(huì)(TheNationalCouncilforAccreditationofTeacherEducation,簡稱NCATE)成立于1954年,是第一個(gè)為美國教育部和美國高等教育認(rèn)可委員會(huì)所承認(rèn)的全國性、獨(dú)立性的教師教育認(rèn)可專業(yè)機(jī)構(gòu)。它憑借認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可程序、實(shí)地考察,淘汰一些質(zhì)量不甚理想的教師教育機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)方案,鼓勵(lì)教師教育機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)師資培養(yǎng)的質(zhì)量,增強(qiáng)它們的市場競爭力。它率先采納在課程內(nèi)容、教學(xué)方法和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)技術(shù)重要性的必要條件,它還為教師員工的資格與有關(guān)技術(shù)教學(xué)和學(xué)問的機(jī)構(gòu)資源確立了高標(biāo)準(zhǔn)。與國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)(簡稱ISTE)共同研制的師范系統(tǒng)教育技術(shù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)就是典型。該標(biāo)準(zhǔn)目的是加快師范系統(tǒng)各學(xué)科中教育技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)師范學(xué)院教師的技術(shù)培訓(xùn),實(shí)行審鑒過程的電子化和建立教師培訓(xùn)的數(shù)據(jù)庫。

3•國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)

國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)(InternationalSocietyforTechnologyinEducation,簡稱ISTE)是一個(gè)專業(yè)教育組織,不僅為全國師范教育鑒定委員會(huì)的教育技術(shù)教師培養(yǎng)項(xiàng)目提供準(zhǔn)則,也是“培訓(xùn)明天教師的技術(shù)能力”項(xiàng)目的領(lǐng)銜單位。它的重大貢獻(xiàn)在于制定了主要分為中小學(xué)和師范培訓(xùn)兩大系統(tǒng)的全國教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在師范培訓(xùn)系統(tǒng)中標(biāo)準(zhǔn)主要有:師范學(xué)院教育技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)單位技術(shù)基建標(biāo)準(zhǔn)、全國教育技

三、“全國教育技術(shù)教師標(biāo)準(zhǔn)”為教師教育技術(shù)培訓(xùn)提供了評價(jià)尺度

國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)(ISTE)2000年6月公布的全國教育技術(shù)教師標(biāo)準(zhǔn),是美國教育部“培養(yǎng)明日教師使用教育技術(shù)”(PT3)的資助項(xiàng)目。項(xiàng)目為教師培養(yǎng)項(xiàng)目提供將技術(shù)整合進(jìn)教師培訓(xùn)過程的模式,還為培養(yǎng)明日教師為改善學(xué)習(xí)而有效使用技術(shù)傳播這些大有可為的實(shí)踐活動(dòng)。國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)與幾個(gè)單位聯(lián)合制定的全國教育技術(shù)教師標(biāo)準(zhǔn),確定了教師需掌握技術(shù)的內(nèi)容和行為表現(xiàn)指標(biāo),主要包括六大方面:

1•技術(shù)操作和概念

教師:①表現(xiàn)出對與技術(shù)相關(guān)的概念的基礎(chǔ)知識(shí)、技能及理解力(如在ISTE全國學(xué)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所描述的)。②表現(xiàn)出不斷增長技術(shù)知識(shí)和技能以跟上技術(shù)的最新發(fā)展。

2•規(guī)劃和設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)環(huán)境和經(jīng)驗(yàn)

教師:①設(shè)計(jì)適當(dāng)開發(fā)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),這些機(jī)會(huì)能應(yīng)用技術(shù)促進(jìn)的教學(xué)策略來支持學(xué)習(xí)者的多種需求。②設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)環(huán)境和經(jīng)驗(yàn)時(shí),開展應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行教和學(xué)的新研究。③確認(rèn)和找出技術(shù)資源,并評價(jià)其準(zhǔn)確性和適合性。④在學(xué)習(xí)活動(dòng)中規(guī)劃技術(shù)資源的管理。⑤在技術(shù)環(huán)境中,規(guī)劃、管理學(xué)生的學(xué)習(xí)策略。

3•教學(xué)、學(xué)習(xí)與課程

教師:①促進(jìn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。②使用技術(shù)支持強(qiáng)調(diào)學(xué)生多種需求的、以學(xué)習(xí)者為中心的策略。③應(yīng)用技術(shù)發(fā)展學(xué)生的較高層次的技能和創(chuàng)造力。④在技術(shù)促進(jìn)的環(huán)境中管理學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

4•評估和評價(jià)

教師:①應(yīng)用技術(shù)評估學(xué)生在課程學(xué)習(xí)時(shí)使用各種評估方法的有效性。②使用技術(shù)資源收集和分析數(shù)據(jù),解釋結(jié)果并交流結(jié)論,以改善教學(xué)實(shí)踐并最大限度地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。③應(yīng)用多種評價(jià)方法判定學(xué)生是否為學(xué)習(xí)、交流和生產(chǎn)力而恰當(dāng)?shù)厥褂眉夹g(shù)資源。

5•生產(chǎn)力和專業(yè)實(shí)踐

教師:①運(yùn)用技術(shù)資源進(jìn)行持續(xù)的專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)。②不斷地評價(jià)和反思專業(yè)實(shí)踐,以對使用技術(shù)支持學(xué)生的學(xué)習(xí)做出明智的決定。③應(yīng)用技術(shù)以促進(jìn)生產(chǎn)力。④運(yùn)用技術(shù)與同事、家長及社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行交流、協(xié)作,以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。

6•社會(huì)的、道德的、法律的和人類問題

教師:①規(guī)范和傳授與技術(shù)使用有關(guān)的法律和道德實(shí)踐。②應(yīng)用技術(shù)資源以滿足不同背景、不同個(gè)性和能力的學(xué)習(xí)者。③確認(rèn)和使用強(qiáng)調(diào)多樣性的技術(shù)資源。④促進(jìn)安全和健康地使用技術(shù)資源。⑤促進(jìn)所有學(xué)生平等地利用技術(shù)資源。國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)還根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步制定了教師行為表現(xiàn)指標(biāo),使教師培訓(xùn)有的放矢,同時(shí),它還制定了教師培養(yǎng)的行為表現(xiàn)輪廓,把輪廓分為:一般預(yù)備階段專業(yè)培訓(xùn)階段學(xué)生教學(xué)或?qū)嵙?xí)階段第一年教學(xué)階段等四個(gè)階段。使教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師候選人明確在各階段應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。[3]但是,該標(biāo)準(zhǔn)只解決了對全體教師技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)的要求,并沒有解決中學(xué)各類計(jì)算機(jī)教師證書課程的資格審定標(biāo)準(zhǔn)。為此,國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)還為美國全國師范教育鑒定委員會(huì)開發(fā)了《教育計(jì)算機(jī)技術(shù)素養(yǎng)的基本認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)》、《教育計(jì)算機(jī)技術(shù)管理人員的高級(jí)綱要標(biāo)準(zhǔn)》、《中學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)教育基本要求》、《中學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)教育學(xué)士學(xué)位要求》等標(biāo)準(zhǔn),[4]以及于1994年制定的,并于1997和2000年修改的師范學(xué)院教育技術(shù)審查指南。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和設(shè)立,使教師培訓(xùn)工作有的放矢,有法可依。

四、“教師培訓(xùn)學(xué)校技術(shù)和準(zhǔn)備圖表”為教師教育技術(shù)培訓(xùn)提供了工作框架

美國CEO教育技術(shù)論壇自1996年的四年內(nèi)每年都制定一個(gè)自測性的“學(xué)校技術(shù)和準(zhǔn)備圖表”。CEO論壇在第三年(1998)報(bào)告中制定了一個(gè)“教師培訓(xùn)學(xué)校技術(shù)和準(zhǔn)備圖表”,是有關(guān)師范院校的教師培訓(xùn)的。“教師培訓(xùn)學(xué)校技術(shù)和準(zhǔn)備圖表”由大學(xué)部和教育學(xué)院兩大部分組成。大學(xué)部分主要評估校領(lǐng)導(dǎo)是否有技術(shù)輔教的戰(zhàn)略計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)保證、課程設(shè)置,以及保證設(shè)備和服務(wù)的信息基建。教育學(xué)院又分為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生和校友四大部分,它除了評估學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)輔教的計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)和服務(wù)保證以外,還要評估學(xué)生實(shí)踐中技術(shù)使用、教師技術(shù)培訓(xùn)等數(shù)據(jù)。[5]準(zhǔn)備圖表的內(nèi)容可由網(wǎng)上下載。進(jìn)入CEO論壇的網(wǎng)址,找到該自測表,遵循說明填上數(shù)字即可。做完所有的題目后,“自測表”會(huì)立即給出總結(jié)數(shù)據(jù)。由準(zhǔn)備圖表的選項(xiàng)可看出,CEO論壇把結(jié)果分為初級(jí),中級(jí),高級(jí),外加期望值,使學(xué)校能根據(jù)結(jié)果確定該校的教育技術(shù)狀況。而且,各校可將得出的數(shù)據(jù)與自測表建議的數(shù)字相比,制定下一步的努力方向。這一圖表(1)為教師培訓(xùn)項(xiàng)目提供一套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使教師能用規(guī)范來衡量他們技術(shù)整合到課程中的進(jìn)展。(2)供明確目標(biāo),鼓勵(lì)學(xué)校,學(xué)院和教育部門努力從“早期技術(shù)”向“高級(jí)技術(shù)”轉(zhuǎn)變。(3)引起全國對課程、政策和資金的關(guān)注,以保證全體教師能夠勝任,并充滿自信地有效利用技術(shù)來幫助學(xué)生學(xué)習(xí)。仔細(xì)分析這個(gè)圖表,可以看出它所設(shè)置的問題都涉及到數(shù)字,從數(shù)字來調(diào)查教育技術(shù)狀況有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)在于數(shù)字的測量直觀,易把握,不用涉及到深層次的問題,使用方便,只需輸入數(shù)據(jù)就可獲得結(jié)果;內(nèi)容詳盡,一張表就涵蓋了十九方面的內(nèi)容,且有初、中、高、理想值等層次;再者免費(fèi),各學(xué)校、教師可到網(wǎng)上操作反復(fù)使用,交互性好,反饋快;還有就是保密。缺點(diǎn)在于有的反饋?zhàn)兞亢茈y用數(shù)字來歸納。因而有人認(rèn)為,它們與其是精確的測試表,不如說是為學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的中期指導(dǎo)表。

五、教育資源公司等單位為教師教育技術(shù)培訓(xùn)提供了豐富的網(wǎng)上教育資源

美國的社會(huì)機(jī)構(gòu),包括商業(yè)基金會(huì)、各類企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)輔助機(jī)構(gòu)等除了在投資方面作出重大貢獻(xiàn)外,還為教師培訓(xùn)提供了豐富的資源。為鼓勵(lì)、支持教師應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行教育革新,美國教師聯(lián)合會(huì)等幾家著名的全國性教育組織聯(lián)合建立“21世紀(jì)教師”網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)預(yù)計(jì)將培訓(xùn)10萬名美國教師,并為參與該項(xiàng)服務(wù)的教師提供交流經(jīng)驗(yàn)的場所。教育資源公司是美國最大的教育技術(shù)資源庫,每年都會(huì)提供培訓(xùn)項(xiàng)目的小冊子及軟件介紹。蘋果公司在中小學(xué)的軟件,服務(wù)科研上也花了很大精力。該組織設(shè)立了專門的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)“21世紀(jì)教師工作室”。微軟為中小學(xué)教師設(shè)計(jì)的“教師網(wǎng)”更是提供了免費(fèi)的培訓(xùn)資源,且內(nèi)容相當(dāng)齊全,包括任課教師聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、基礎(chǔ)軟件的輔導(dǎo)、教案和教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)資源四大部分。由全國科學(xué)基金會(huì)、太陽微電子公司和SRI國際公司聯(lián)合資助的“請進(jìn)來”網(wǎng)絡(luò),是一個(gè)專為中小學(xué)教師培訓(xùn)的虛擬學(xué)校。教師可以在網(wǎng)上開課,與同事交談,合作科研,查找資料,咨詢專家或回答別人的問題,還可以進(jìn)行一系列的創(chuàng)新活動(dòng)。還有美國在線的網(wǎng)上學(xué)校等等。[6]

六、幾點(diǎn)啟示

1•政府重視,企業(yè)參與

教育技術(shù)培訓(xùn)不同于其他培訓(xùn),它涉及到計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)培訓(xùn)。高技術(shù),高投入,費(fèi)用很高。首先政府要加大投入,撥出專項(xiàng)資金,或創(chuàng)設(shè)援助基金,制定優(yōu)惠政策支持教師教育技術(shù)培訓(xùn)的工作。教育部門也要加強(qiáng)與信息技術(shù)公司的合作,共同開發(fā)教師教育技術(shù)培訓(xùn)的軟件,建立教師培訓(xùn)網(wǎng)站,如中國中小學(xué)教育教學(xué)網(wǎng)，讓教師互相交流經(jīng)驗(yàn),共享資源,共同進(jìn)步。

2•建立專門的教師教育技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和資格審查委員會(huì)

從美國教師培訓(xùn)的三個(gè)重要機(jī)構(gòu)所做的工作來看,我們也可考慮成立教師教育技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),確立學(xué)校教育技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)內(nèi)容及評價(jià)工具,引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)校教育技術(shù)工作的開展。從我國現(xiàn)狀來看,這一舉措勢在必行。由于沒有一個(gè)大規(guī)模的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和審查委員會(huì)的存在,教師培訓(xùn)沒有前瞻性,大多培訓(xùn)內(nèi)容都是各校自定,沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)去審核,這使教師培訓(xùn)在一定程度上帶有盲目性。相信有專門的教師教育技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和審查委員會(huì)的督促和審查,教師的教育技術(shù)培訓(xùn)一定會(huì)更具前瞻性和針對性。另外,評價(jià)工具尤其是像CEO教育技術(shù)論壇研制出的準(zhǔn)備圖表對我國教師教育技術(shù)培訓(xùn)也有指導(dǎo)意義。為高效地掌握各校教育技術(shù)現(xiàn)狀,制定技術(shù)改進(jìn)方案,我們可根據(jù)我國的實(shí)情制定自測表。

3•加強(qiáng)師范學(xué)院培訓(xùn)

現(xiàn)在不少師范學(xué)校也開設(shè)了信息技術(shù)的公共課,但是大部分仍然停留在技術(shù)導(dǎo)論課,僅僅交代一下背景和知識(shí)概要而已,實(shí)踐機(jī)會(huì)較少,學(xué)生大多不具備利用技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的能力。因此,學(xué)校應(yīng)努力創(chuàng)設(shè)條件,讓學(xué)生有實(shí)踐的機(jī)會(huì),除了在校內(nèi)的實(shí)踐,師范學(xué)院還應(yīng)主動(dòng)與中小學(xué)校合作開展各項(xiàng)教學(xué)研究項(xiàng)目,如實(shí)習(xí),教學(xué)觀摩,教學(xué)研討等,讓師范生較早接觸社會(huì)和參與特定項(xiàng)目的實(shí)踐,為將來走上工作崗位作好準(zhǔn)備。

4•開展多種形式的校本培訓(xùn)

雖然現(xiàn)今每年都有國家級(jí)和省級(jí)骨干教師的培訓(xùn),但參與培訓(xùn)的人畢竟很少,所以在職培訓(xùn)的落腳點(diǎn)往往在各個(gè)學(xué)校。學(xué)?？梢栽谛５男畔⒓夹g(shù)教師和計(jì)算機(jī)教師為主體的隊(duì)伍引導(dǎo)教師培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)從單純技術(shù)培訓(xùn)向課程整合培訓(xùn)轉(zhuǎn)型。常用的方法有專家講座法,觀摩法,案例分析法,探究學(xué)習(xí)法,合作學(xué)習(xí)法,資源型學(xué)習(xí)法等等。在培訓(xùn)中,特別應(yīng)讓教師了解信息技術(shù)與課程整合的教學(xué)法,提供典型的個(gè)案給教師觀摩學(xué)習(xí),讓教師結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐,邊學(xué)邊用,邊用邊學(xué),在教學(xué)中不斷創(chuàng)新。

5•建立激勵(lì)機(jī)制

培訓(xùn)教師把技術(shù)當(dāng)作一種教與學(xué)的工具來有效使用是各學(xué)校面臨的巨大挑戰(zhàn),采用一些激勵(lì)措施可以鼓勵(lì)教師員工花時(shí)間去學(xué)習(xí)技術(shù)并改變他們的教學(xué)方法,使教學(xué)更有效。有的學(xué)校出資讓教師參加信息技術(shù)輔助教學(xué)培訓(xùn)。有的學(xué)校通過開放日進(jìn)行技術(shù)整合教學(xué)的課件、網(wǎng)頁匯報(bào)交流并頒獎(jiǎng)。有的對在應(yīng)用技術(shù)的教學(xué)實(shí)踐中取得成就或論文獲獎(jiǎng)的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。有的地區(qū)和學(xué)校給教師發(fā)計(jì)算機(jī),讓他們帶回家去使用。有的還給教師提供外出參觀學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。這一切都是對在繁忙的工作生活中抽出時(shí)間學(xué)習(xí)信息技術(shù)以改善課堂教學(xué)的教師給予的充分肯定和莫大鼓舞。

篇(4)

北京市房山區(qū)教育信息與現(xiàn)代教育技術(shù)中心（以下簡稱“中心”）成立于2003年6月16日，由原信息中心、傳播中心、電教館合并而成。目前有教職工22人（男13人，女9人），其中黨員10人。研究生學(xué)歷1人，大學(xué)本科學(xué)歷20人，專科學(xué)歷1人。中心主要承擔(dān)全區(qū)教育信息化的服務(wù)與推動(dòng)工作：指導(dǎo)、規(guī)范和評估學(xué)校信息化建設(shè)與應(yīng)用；負(fù)責(zé)全區(qū)教育城域網(wǎng)的運(yùn)行、監(jiān)控和維護(hù)；校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和平臺(tái)搭建的技術(shù)支持；教育技術(shù)的研究；教育資源庫群的建設(shè)與維護(hù)；教育網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)與管理；教委OA辦公系統(tǒng)維護(hù)；網(wǎng)管教師隊(duì)伍的培訓(xùn)與管理；教師信息技術(shù)培訓(xùn)；信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的研究；中小學(xué)學(xué)籍和學(xué)生卡的數(shù)據(jù)管理等。

下設(shè)4個(gè)部門：教研培訓(xùn)部、信息資源部、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)部、辦公室。

1.教研培訓(xùn)部職責(zé)

負(fù)責(zé)現(xiàn)代教育技術(shù)的教研、科研工作；負(fù)責(zé)本區(qū)教育系統(tǒng)課例音像材料的收集整理、信息技術(shù)科研課題；負(fù)責(zé)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的研究指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)信息化先進(jìn)學(xué)校的評審工作；負(fù)責(zé)市級(jí)信息化先進(jìn)學(xué)校的推薦、申報(bào)、指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)教育信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)及中小學(xué)教師計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的培訓(xùn)、測試工作；負(fù)責(zé)新技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用與推廣工作；負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)作品比賽和機(jī)器人活動(dòng)的開展工作；為全區(qū)中小學(xué)的軟件開發(fā)和教育教學(xué)的研究引進(jìn)優(yōu)秀教育教學(xué)軟件；負(fù)責(zé)軟件、課件制作工作；負(fù)責(zé)建立全區(qū)信息化隊(duì)伍的技術(shù)檔案，了解各校人員的配置情況，為各校提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)學(xué)校信息化的督導(dǎo)評價(jià)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2.信息資源部職責(zé)

負(fù)責(zé)網(wǎng)站及應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)、維護(hù)、安全和管理工作；負(fù)責(zé)中小學(xué)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、管理和應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)中小學(xué)IC卡（學(xué)生卡）的發(fā)放和管理工作；負(fù)責(zé)資源庫的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各校的網(wǎng)站和資源建設(shè)工作；負(fù)責(zé)教育信息網(wǎng)的資源錄制工作，做好視頻新聞、專題的拍攝、編輯工作；做好郵箱、教育資源卡、VOD資源等工作；做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)工作；做好各學(xué)校的技術(shù)支持工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3.設(shè)備網(wǎng)絡(luò)部職責(zé)

負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)中心硬件和系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)教委電子政務(wù)系統(tǒng)及教育教學(xué)管理平臺(tái)的硬件技術(shù)支撐；負(fù)責(zé)全區(qū)各學(xué)校設(shè)備的指導(dǎo)、管理、統(tǒng)計(jì)工作；為各校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用提供技術(shù)咨詢、設(shè)計(jì)和技術(shù)監(jiān)督等服務(wù)；負(fù)責(zé)全區(qū)網(wǎng)管教師隊(duì)伍的管理；積極探索新技術(shù)，為教育信息網(wǎng)的全方位利用做好調(diào)研和應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)教委機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)的管理和維護(hù)工作。

4.辦公室職責(zé)

綜合協(xié)調(diào)中心行政及業(yè)務(wù)部門工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)日常工作；負(fù)責(zé)文秘、信息宣傳、對外聯(lián)系、檔案管理及保密工作；負(fù)責(zé)中心各類會(huì)務(wù)準(zhǔn)備及會(huì)議決定事項(xiàng)的督察；負(fù)責(zé)中心的人事、勞資、醫(yī)療及統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)和后勤管理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。

二、主要工作成績

務(wù)本求實(shí)、循序漸進(jìn)、謀求高效，使房山教育信息化的應(yīng)用水平不斷向更高層次邁進(jìn)。

1.思想統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的管理理念得到確立

“統(tǒng)一理念 立校之本”，在過去5年的發(fā)展進(jìn)程中，我們在不同時(shí)期都通過認(rèn)真思考提出一些基本觀念，使大家能夠共同領(lǐng)悟、堅(jiān)守、踐行，并作為單位發(fā)展、行動(dòng)的指南。具體表述為：

（1）單位核心發(fā)展理念：“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”“以和諧促發(fā)展，以效績求生存”。

（2）面對混亂的局面提出：“把現(xiàn)有的設(shè)備管起來，把現(xiàn)有的人才用起來”。

（3）面對職能的模糊確立四大工作板塊要求：確保一條鏈路暢通、推動(dòng)兩個(gè)端點(diǎn)應(yīng)用、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、探尋管理模式。

（4）短期的五年目標(biāo)：建構(gòu)一個(gè)好機(jī)制、帶出一支好隊(duì)伍、營造一個(gè)好環(huán)境、形成一個(gè)好局面。

（5）新的職能定位：服務(wù)是基礎(chǔ)、管理是保障、引領(lǐng)是使命。

2.確保一條路徑暢通

我區(qū)教育信息化的硬件大批量投入在2006年年初已經(jīng)完成，教育信息化的實(shí)現(xiàn)離不開網(wǎng)絡(luò)，離不開信息的流通，離不開教育資源多種方式的呈現(xiàn)，因此為了確?！靶ＰＭā惫こ堂逼鋵?shí)，信息中心做了大量的工作：與電信合作改IP網(wǎng)為傳輸網(wǎng)；房山教委投入200多萬元對網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)施了二期改造工程，添置了防火墻、良鄉(xiāng)兩條學(xué)校骨干上行鏈路做策略控制，另一臺(tái)用于教委、信息中心及房山學(xué)校骨干上行鏈路做策略控制，防止含大量攻擊的非法流量充斥骨干線路，攻擊核心設(shè)備；增加了內(nèi)容過濾系統(tǒng)、防病毒網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)安全管理系統(tǒng)、入侵檢測系統(tǒng)和備份系統(tǒng)；2007年5月投入31萬元完成了UPS電源設(shè)備的更新改造以及網(wǎng)管員主控室的維護(hù)培訓(xùn)；2008年投資500萬元對教委核心機(jī)房進(jìn)行整體改造；2010年使互聯(lián)網(wǎng)出口提升到310兆。以上這些舉措大大提高了我區(qū)教育城域網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性，基本上滿足了教育教學(xué)的應(yīng)用。特別是2007年開始實(shí)施的中高考電子巡查系統(tǒng)和校園安放技防監(jiān)控系統(tǒng)的成功應(yīng)用，更加說明扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作是未來信息化發(fā)展的重要保障。

3.抓住兩個(gè)端點(diǎn)不放

對房山教育門戶網(wǎng)站―房山教育信息網(wǎng)進(jìn)行重新改版，打造集宣傳、資源、服務(wù)、交流、辦公為一體的綜合性網(wǎng)站。房山教育信息網(wǎng)的建設(shè)為房山教育職能要素整合搭建了一個(gè)平臺(tái)，教育信息中心承擔(dān)著全部的管理、維護(hù)、更新工作，要求新聞?lì)愄焯旄?，政?wù)公開、教育教學(xué)類周周更新，版面風(fēng)格季季更新。目前網(wǎng)站日點(diǎn)擊率已達(dá)到3 000人次，但還有許多功能需要完善、挖掘、開發(fā)。推動(dòng)學(xué)校的網(wǎng)站建設(shè)也逐步進(jìn)入中心的管理日程，各學(xué)校主控設(shè)備及相關(guān)硬件的維護(hù)和規(guī)范化管理、學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站的評比將成為引導(dǎo)基層端點(diǎn)發(fā)展的第一步，為數(shù)字化校園建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.圍繞一個(gè)中心發(fā)力

這個(gè)中心就是圍繞“教師群體”信息素養(yǎng)的提高抓好順承式的三個(gè)點(diǎn)：（1）信息技術(shù)的認(rèn)知培訓(xùn)要常抓不懈。因?yàn)樾录夹g(shù)不斷更新，對電教設(shè)備在使用過程中的認(rèn)知缺憾是沒有窮盡的，終生學(xué)習(xí)理念在這個(gè)領(lǐng)域體現(xiàn)得最為明顯，電教設(shè)備的演繹是一個(gè)活生生的事實(shí)，僅一個(gè)操作系統(tǒng)就需要大家不斷地熟悉。中心承擔(dān)著這個(gè)責(zé)任，為了普及推廣信息技術(shù)的相關(guān)知識(shí)，在“十五”期間面對全區(qū)1960年以后出生的所有學(xué)科教師進(jìn)行Intel未來教育、信息技術(shù)與學(xué)科整合兩個(gè)科目的培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)教師6 727人；就網(wǎng)絡(luò)管理、軟硬件維護(hù)、數(shù)字資源建設(shè)與應(yīng)用、信息技術(shù)等內(nèi)容與教育學(xué)院合作培訓(xùn)專任教師和網(wǎng)管1 070人次?！笆晃濉逼陂g培訓(xùn)7 219人，信息技術(shù)專兼職教師1 270人次，極大地緩解了硬件設(shè)施使用帶來的壓力，使教師運(yùn)用信息技術(shù)為教育教學(xué)服務(wù)成為可能。（2）解決好學(xué)以致用的問題。為了使基層教師將掌握的信息技術(shù)運(yùn)用到教育教學(xué)的實(shí)踐中來，中心不失時(shí)機(jī)地為教師、學(xué)生的實(shí)踐成果搭建展示應(yīng)用平臺(tái)，積極組織參加每年一度的北京市師生電腦軟件比賽和小學(xué)電化教育委員會(huì)的“三優(yōu)”評選活動(dòng)、Intel未來教育課例評選活動(dòng)。在市電教館專家的指導(dǎo)下，在基層網(wǎng)管及專業(yè)教師的努力下，通過幾年的積累，中心組織的評選活動(dòng)已初具規(guī)模，而且成效顯著。（3）任何一項(xiàng)實(shí)踐成果的推廣與應(yīng)用離開教研科研的系統(tǒng)論證，觀點(diǎn)都會(huì)顯得蒼白和沒有生命力，因此要真正實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)對學(xué)校教育、教學(xué)、管理的有效整合，必須加大信息化工作的教研科研管理力度，用科研引領(lǐng)信息化工作的規(guī)范化建設(shè)。

5.瞄準(zhǔn)一個(gè)機(jī)制突破

要通過機(jī)制建設(shè)把現(xiàn)有的設(shè)備管起來、現(xiàn)有的人才用起來。我們通過積極參與督導(dǎo)評價(jià)工作進(jìn)行了解情況、指導(dǎo)檢查工作；通過日常工作的量化實(shí)施表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)中心的量化管理辦法舉行了房山區(qū)第一屆信息化工作年會(huì)，用量化管理集約發(fā)展。在實(shí)施市教委開展的“中小學(xué)網(wǎng)管員任職資格培訓(xùn)”過程中，踐行了新的管理機(jī)制，為打造一支優(yōu)秀的基層骨干隊(duì)伍，為成立網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)會(huì)做了積極的鋪墊。

三、目前存在的突出問題

1.在開展信息化工作時(shí)資金嚴(yán)重不足，制約教育的整體發(fā)展

目前我區(qū)的教育信息化水平存在明顯差異。部分地區(qū)的信息化建設(shè)相對滯后，應(yīng)用水平和層次較低，影響了全區(qū)教育信息化工作的均衡發(fā)展。尤其農(nóng)村地區(qū)學(xué)校，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和其他因素，信息化工作還剛剛起步，雖然有些學(xué)校在信息化硬件建設(shè)上已經(jīng)趕上，但在教育教學(xué)應(yīng)用、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面與城區(qū)學(xué)校還有很大差距，大部分學(xué)校還處于高投入、低成效的層面。全區(qū)信息化資金缺口1億多元，主要用于補(bǔ)充計(jì)算機(jī)、多媒體教室、建設(shè)電子備課室、網(wǎng)絡(luò)教室。

2.教師的整合應(yīng)用能力和網(wǎng)絡(luò)管理水平有待提高

雖然采取了集中培訓(xùn)、下校培訓(xùn)和網(wǎng)上自學(xué)等多種形式，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和信息技術(shù)與學(xué)科整合的不斷深化，廣大農(nóng)村地區(qū)教師信息技術(shù)與課程整合應(yīng)用的能力未能完全適應(yīng)形勢的需要。尤其學(xué)校負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)的網(wǎng)管教師技術(shù)水平參差不齊，學(xué)科教師運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新課堂教學(xué)的能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整合的需要。因此，如何結(jié)合農(nóng)村地區(qū)學(xué)校實(shí)際，提高廣大農(nóng)村學(xué)校教師的教學(xué)能力、信息素養(yǎng)，是解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)校信息化工作發(fā)展的根本所在。

四、解決問題的方法和經(jīng)驗(yàn)

1.形成良性的管理機(jī)制

提高教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)對教育信息化的重視程度，教育信息化應(yīng)以新的教育思想、新的教育觀念指導(dǎo)信息技術(shù)在教育的各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。通過宣傳，加快各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對信息化認(rèn)識(shí)觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)對教育信息化的領(lǐng)導(dǎo)。教育信息化工作不是網(wǎng)絡(luò)管理教師的工作，而是學(xué)校的整體工作，是學(xué)校工作的重要組成部分，我們之所以加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理，是因?yàn)橹挥袑W(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位了，才能引領(lǐng)學(xué)校集體走信息化發(fā)展的道路。

2.籌措運(yùn)維資金，保證網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的可用性

作為信息化的基礎(chǔ)工作，首先必須保證網(wǎng)絡(luò)的通暢，這樣才能保證信息及時(shí)流通，進(jìn)行有效的傳遞。其次要保證設(shè)備可以隨時(shí)通用、不出問題或少出問題，使得教師有使用設(shè)備的信心，不會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。這幾年我們投入大量的人力和物力保證網(wǎng)絡(luò)不中斷，業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，也通過管理和技術(shù)支持，為學(xué)校教師解決困難。這樣，使廣大干部教師在使用過程中，感悟信息化、體驗(yàn)信息化、了解信息化，為加快信息化的應(yīng)用與推廣起到了積極的作用。當(dāng)然，隨著時(shí)間的推移，軟硬件資金的計(jì)劃性投入將是我們面臨的新課題。

五、今后想法

1.優(yōu)化一個(gè)專用網(wǎng)絡(luò)

針對目前教育城域網(wǎng)存在的問題，優(yōu)化教育城域網(wǎng)絡(luò)性能和管理方法，建成功能齊全、管理有序、覆蓋全區(qū)中小學(xué)和教育主管部門的教育城域網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)幼小中職成教育板塊的整體匯聚，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育城域網(wǎng)。

2.建立一個(gè)數(shù)據(jù)中心

以搭建房山教師研修平臺(tái)和教育管理綜合平臺(tái)為契機(jī)，建立全區(qū)教育數(shù)據(jù)中心，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理中心、網(wǎng)上教育管理中心、教育教學(xué)中心、教育科研中心、教育資源中心和師資培訓(xùn)中心，提供數(shù)據(jù)服務(wù)、基礎(chǔ)信息和管理載體。

3.開發(fā)一個(gè)應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)

在區(qū)教委統(tǒng)一的管理下，建設(shè)能實(shí)現(xiàn)各學(xué)校之間資源共享的應(yīng)用平臺(tái)，建設(shè)公共信息化平臺(tái)以及教育學(xué)科信息資源，開發(fā)房山教育綜合信息服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)主要包括面向全區(qū)的學(xué)生學(xué)籍管理、師資培訓(xùn)管理、教學(xué)資源管理、教育行政管理、網(wǎng)站集群等應(yīng)用軟件，為房山各級(jí)教育用戶提供實(shí)用的管理工具和具有本土化的教學(xué)資源信息。

4.培養(yǎng)一支人才隊(duì)伍

加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)和培訓(xùn)服務(wù)，通過培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，使全區(qū)教育管理人員、各校領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)到位，信息技術(shù)管理人員、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力達(dá)到規(guī)定要求。

5.建立一套規(guī)章制度

篇(5)

【關(guān)鍵詞】瑞典的遠(yuǎn)程教育；發(fā)展；模式

介紹

在過去的幾十年中，政策制定者對于成人教育體制期望極高，以滿足以下三方面的需要：第一，利用靈活教育的模式，來滿足受教育年限少的人們，補(bǔ)償他們早年錯(cuò)失的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；第二，通過與勞動(dòng)部門合作，開發(fā)人力資源，縮小勞務(wù)市場在供需之間的鴻溝；第三，學(xué)習(xí)將伴隨人的一生，教育機(jī)構(gòu)需要為人們提供快速增長知識(shí)的機(jī)會(huì)，用新的學(xué)習(xí)形式充實(shí)自我和解釋社會(huì)，從而創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的社會(huì)。

教育體系是經(jīng)過幾個(gè)世紀(jì)形成的并形成了穩(wěn)固的機(jī)構(gòu)。目前的大部分教育機(jī)構(gòu)并不能滿足以上提到的三方面社會(huì)和個(gè)人需要。以瑞典為例，自20世紀(jì)70年代開始，教育決策就是基于單一目標(biāo)，隨著不同的教育機(jī)構(gòu)重新組建，他們將從提供單一的教育模式發(fā)展為提供多種形式的教育機(jī)構(gòu)，包括校園內(nèi)的培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和混合式學(xué)習(xí)。在20世紀(jì)70年代早期，瑞典全國討論是否建立一所類似英國開放大學(xué)的開放教育機(jī)構(gòu)時(shí)，結(jié)論是否定的，瑞典政府繼而決定由普通高校提供遠(yuǎn)程教育。對于那些由政府資助、一直提供中學(xué)后教育的單一模式的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)(自20世紀(jì)50年代起就專門開展遠(yuǎn)程教育)，議會(huì)的決定是賦予其新的職責(zé)，即改為面授教學(xué)機(jī)構(gòu)(2001年)，同時(shí)，要求公辦成人教育機(jī)構(gòu)也開展遠(yuǎn)程教育，同時(shí)滿足在校學(xué)生和在線遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求。

為了達(dá)到50%的適齡人士接受高等教育的宏偉目標(biāo)，瑞典教育系統(tǒng)的各個(gè)層次必須組織起來以適合各種學(xué)習(xí)者的終身學(xué)習(xí)需求，這不僅包括綜合性大學(xué)和學(xué)院，高中和其他各種機(jī)構(gòu)都需調(diào)整，采用新的教育模式從事成人教育的工作。迄今為止，瑞典政治家視教育政策為國家主控之一，政府的態(tài)度是：國內(nèi)發(fā)展為先，然后創(chuàng)建國際性網(wǎng)絡(luò)，最后是展望全球?？梢钥闯?，政府還是勉強(qiáng)地認(rèn)可教育的全球化，同時(shí)也不能忽略對于國際化和以利益驅(qū)動(dòng)的基于互聯(lián)網(wǎng)的教育的政治上的控制。

在瑞典的社會(huì)發(fā)展中，教育逐漸承擔(dān)起重要的角色?，F(xiàn)在瑞典教育模式的特征是各教育層次上的高度分權(quán)制。對于課程、組織構(gòu)、教學(xué)樓、薪水、聘用等事宜在基于大范圍通用的框架內(nèi)，由地方單位決定（參見網(wǎng)站：si.se。高校介紹：hsv.se；中小學(xué)和成人教育介紹：skolverket.se；民眾非正規(guī)成人教育介紹：folkbildning.se）。瑞典政府一般通過政策制定、一定程度上的研究、資金提供、為政府及實(shí)施單位之間建立調(diào)解機(jī)構(gòu)等方式促進(jìn)其變革。這些協(xié)同機(jī)構(gòu)起著教育體制中變革人的角色。

瑞典的教育模式

以國際視角看瑞典教育系統(tǒng)，有幾點(diǎn)值得特別關(guān)注，概括如下：

強(qiáng)大的中央力量(政府)制定廣闊的目標(biāo)；

強(qiáng)大的地方自治(學(xué)校、大學(xué)等)落實(shí)這些目標(biāo)；

大量機(jī)構(gòu)充當(dāng)激發(fā)、監(jiān)控和評估的角色；

強(qiáng)調(diào)教育平等機(jī)會(huì)。反對在性別、社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)、地域、種族及殘疾等方面的歧視；

促進(jìn)全國所有的中小學(xué)和大學(xué)具有同等和高質(zhì)量的教學(xué)水平。研究資料顯示，除了目標(biāo)和政策不同外，不同的中小學(xué)和大學(xué)在質(zhì)量和效果上有些差別，但這一差別與其他國家相比還是比較小的（Daun，Slenning and Waldow， 2002）；

國家在信息和通信技術(shù)方面大力投資中小學(xué)、成人教育及大學(xué)（參考例子見網(wǎng)站：itis.gov.se/english/ index_about_itis.html）。瑞典政府曾投資17億克郎(相當(dāng)于1.85億歐元)開發(fā)一項(xiàng)名稱為“學(xué)校中的信息交流技術(shù)”的國家行動(dòng)項(xiàng)目工程，這是瑞典迄今為止發(fā)展和改進(jìn)學(xué)校、在內(nèi)部實(shí)施服務(wù)培訓(xùn)的最集中的一項(xiàng)投資。這一項(xiàng)目涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、薩阿米人(少數(shù)民族)學(xué)校、高中、公辦正規(guī)成人中等教育，以及2002年間的非正規(guī)大眾成人教育等各類學(xué)校。其他近期的例子有瑞典大學(xué)聯(lián)盟（參見netuniversity.se / Default.asp?c=63），還有瑞典靈活學(xué)習(xí)協(xié)同機(jī)構(gòu)（cfl.se/english/index.htm）；

免費(fèi)教育。各級(jí)各類教育均免收學(xué)費(fèi)；

除教師之外的許多員工參與教育活動(dòng)，如圖書館人員、技術(shù)人員、行政人員、助理等，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神；

不只是“講授”被視為教學(xué)。教學(xué)工作還包括計(jì)劃、方案和管理等，有一些教師的工作專門是開發(fā)、引導(dǎo)、監(jiān)控及評估教育，而非任何正式講課；

教師的某些能力的發(fā)展，如時(shí)間和資源的分配；

學(xué)生在各層面上強(qiáng)大的影響：在評估和組織中讓學(xué)生充分參與；

開放系統(tǒng)：在不同的課程中，提供新的機(jī)會(huì)更新知識(shí)和從事補(bǔ)充性研究；

使終身學(xué)習(xí)成為可能的教育結(jié)構(gòu)。瑞典成人教育雖然有悠久的傳統(tǒng)，運(yùn)用教育技術(shù)也是現(xiàn)實(shí)可行的，任何年齡的成人都可以追求學(xué)術(shù)性教育及通識(shí)教育，政府鼓勵(lì)人們進(jìn)行在職學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)（參見skolverket.se/english/ system/adult.html：2002年“瑞典成人學(xué)習(xí)模式—學(xué)習(xí)圈—百年慶典”活動(dòng)）。

瑞典政府設(shè)定的一個(gè)總目標(biāo)是50%的人在25歲之前能接受高等教育，因此瑞典的高等教育正在廣泛地?cái)U(kuò)充。現(xiàn)在的研究生比50年前高中生都多的事實(shí)，清楚地表明人們對高等教育的濃厚興趣。目前數(shù)據(jù)顯示，32%的人口接受過某種類型的高等教育，而17%接受了三年或以上的大學(xué)教育。

高等教育已經(jīng)從少數(shù)人關(guān)心的話題發(fā)展為大眾所關(guān)注的事情，大學(xué)生的數(shù)量從1950年大約1.6萬人增加到2000年大約32萬人（數(shù)據(jù)來自瑞典統(tǒng)計(jì)網(wǎng)scb.se/default_2154.asp和國家高等教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)eng.hsv.se/en.jsp?home=location）。今天在勞動(dòng)力市場上對教育和技術(shù)的要求比以往任何時(shí)候都高，勞動(dòng)力市場正在快速發(fā)展，對人員的教育和技術(shù)水平要求更高，只有基礎(chǔ)教育水平的人難以找到工作。教育政策在社會(huì)變革過程中起到一個(gè)重要的作用，確定不同人們獲得社會(huì)必需的教育機(jī)會(huì)。教育的投資需要面廣，不能只投資在高層次教育。1997-2003年間，高等院校獲得的資源分配是大約10萬個(gè)學(xué)生名額，同期，政府撥款66億瑞典克郎(合7.3億歐元)予高等教育。1997-2000年間，攤到每個(gè)學(xué)生身上的資金增長超過10%。政府舉辦的成人教育啟動(dòng)項(xiàng)目使許多沒有接受過中等教育的成人得以獲得高中教育。在資格職業(yè)訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)方案里，瑞典政府提出了一套新方法，讓在職人士利用業(yè)余時(shí)間接受高中和大學(xué)教育。這些還只是整體政策的一部分，目的是使瑞典成為一個(gè)領(lǐng)先的知識(shí)社會(huì)，而遠(yuǎn)程教育是達(dá)成國家目標(biāo)的主要模式之一。

瑞典的函授學(xué)校始于19世紀(jì)，那時(shí)起就出現(xiàn)了我們今天所談?wù)摰倪h(yuǎn)程教育。早期它以函授教育形式出現(xiàn)，為那些無法在瑞典有限的幾所校園里學(xué)習(xí)的人們提供機(jī)會(huì)，也為那些由于居所遠(yuǎn)離校園、財(cái)政困難、有家庭職責(zé)或其他原因沒能進(jìn)入傳統(tǒng)院校的人們提供第二次機(jī)會(huì)。第一所英美的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)是在19世紀(jì)40年代中期開始的，而在瑞典，這種類型的遠(yuǎn)程教育是在1898年，以瑞典南部馬爾默市的赫莫茲函授學(xué)校的建立為標(biāo)志開始的。

20世紀(jì)60年代，赫莫茲有10萬學(xué)生入學(xué)(Svensson，T. & Widmark，J. 2004)，與當(dāng)時(shí)瑞典的人口相比是一個(gè)很大的數(shù)字(1960年的人口是748.9萬人，tacitus.nu/svenskhistoria/ befolkning.htm，2004.08.30)，當(dāng)然與中國人口相比是一個(gè)小數(shù)目。事實(shí)上，瑞典是北歐國家中人口最多的，現(xiàn)在是900多萬。相比之下，中國的上海市已經(jīng)超過2000萬居民(2003.12.05《中國日報(bào)》)。瑞典是西歐第三大國家，有45萬平方公里的國土面積，相對來說，居民居住并不很分散（sweden.se / templates / Common P2707.asp，2004.09.04）。

20世紀(jì)60年代后期，瑞典國會(huì)下了一道法令，對各種形式的成人教育給予免費(fèi)或高額補(bǔ)助金，同時(shí)建立了成人教育學(xué)院(公辦的成人教育)。它們成為早期的大眾教育系統(tǒng)的一部分，為成年人提供正規(guī)的初中和高中教育機(jī)會(huì)。最早的函授學(xué)校發(fā)現(xiàn)很難與其競爭，有些停辦，有的活動(dòng)非常有限。在初等和中等教育領(lǐng)域中，政府建立了兩所國立遠(yuǎn)程教育學(xué)院，第一所于1957年在瑞典南部建立，第二所是約十年后在北部建立，兩所都是單一模式的遠(yuǎn)程教育學(xué)院，只提供單一遠(yuǎn)程教育課程。四十多年來，它們一直在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域積累遠(yuǎn)程教學(xué)、學(xué)習(xí)及管理的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)政府想要實(shí)現(xiàn)靈活學(xué)習(xí)政策時(shí)，這是一個(gè)非常重要的資源。

當(dāng)許多國家建立“開放大學(xué)”的時(shí)候，瑞典的選擇是不建單一模式的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，而是建立一個(gè)極端的分權(quán)自治系統(tǒng)，由各普通院校提供面授教育的同時(shí)，由各個(gè)院系獨(dú)自負(fù)責(zé)實(shí)施遠(yuǎn)程教育。這樣，一個(gè)雙重模式系統(tǒng)產(chǎn)生了。70年代的大學(xué)教育政策導(dǎo)致了明顯的小規(guī)模遠(yuǎn)程教育模式的產(chǎn)生，當(dāng)時(shí)規(guī)定每門課最多只有30位學(xué)生，在90年代初期，在大學(xué)里標(biāo)上“遠(yuǎn)程教育課程”的大概有800門，然而多數(shù)課程根本沒有或只有極少遠(yuǎn)程教育成分。它們通常是一個(gè)純粹自學(xué)和壓縮的面授組合，大部分學(xué)習(xí)安排在周末。當(dāng)他們應(yīng)用遠(yuǎn)程教育方法時(shí)往往是采用郵寄、傳真或電話傳遞學(xué)習(xí)指南或聯(lián)絡(luò)信息。無疑這種狀況在某種程度上是源于瑞典大學(xué)遠(yuǎn)程教育的分權(quán)制和小規(guī)模組織。數(shù)年過去仍只有微小變化（Holmberg，1994），而且存在的方式也根本沒有達(dá)到當(dāng)局期望的標(biāo)準(zhǔn)。

在1994和1995學(xué)年，注冊遠(yuǎn)程教育課程的學(xué)生人數(shù)達(dá)到2.58萬，也就是僅僅兩三年的時(shí)間就增長了60%（SCB，1996），占學(xué)生總數(shù)的10%。在20世紀(jì)70年代、80年代和90年代，政府致力于增加遠(yuǎn)程教育，陸續(xù)轉(zhuǎn)向包括采用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的不同教學(xué)模式。以時(shí)間劃分，用于改善這一領(lǐng)域的措施可分為以下幾個(gè)階段，每一階段都包含對各種策略的嘗試：

1.于默爾(Ume?觟)大學(xué)。20世紀(jì)80年代后期政府作了第一次大規(guī)模嘗試，把精力和資金集中在于默爾大學(xué)的一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目上，其目的是為了促進(jìn)人口稀疏的北部區(qū)域鄉(xiāng)村的教育發(fā)展。由于通過發(fā)展遠(yuǎn)程教育取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，于默爾大學(xué)也就成為這一領(lǐng)域的主導(dǎo)者和其他大學(xué)追隨的領(lǐng)先者。然而，這一項(xiàng)目的期望并沒有能真正實(shí)現(xiàn)。

2.大學(xué)聯(lián)盟。第二階段是政府利用資源來刺激大學(xué)之間的合作，通過聚集來自不同學(xué)院的專長，整合利益相關(guān)者的多種觀點(diǎn)，新而有力的遠(yuǎn)程教育組織得以形成，促使了以開發(fā)合作項(xiàng)目發(fā)展遠(yuǎn)程教育為目的的若干大學(xué)聯(lián)盟的建立。眾所周知，在獨(dú)立自治的高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)院間合作是很困難的，除此之外，此聯(lián)盟在構(gòu)建必要的知識(shí)基礎(chǔ)以有效地提供和傳遞遠(yuǎn)程教育方面也還有很多困難。

3.遠(yuǎn)程教育委員會(huì)和遠(yuǎn)程教育全權(quán)機(jī)構(gòu)。第三階段是建立遠(yuǎn)程教育委員會(huì)，教育部長在1995年委任此委員會(huì)，并指令作出遠(yuǎn)程教育政策策略概要。委員會(huì)的主要提議是為遠(yuǎn)程教育建立一個(gè)新的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，稱為遠(yuǎn)程教育全權(quán)機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)1999年開始運(yùn)營而且輔有資金以供發(fā)展和研究工作，它建有一個(gè)國家網(wǎng)站作為工具進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，也用來宣布在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的相關(guān)研究事宜。這一機(jī)構(gòu)在運(yùn)行兩年半后關(guān)閉。

4.瑞典大學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。第四階段是自2002年以來一直在大學(xué)里所作的嘗試，特點(diǎn)是教學(xué)和學(xué)習(xí)的方式多元化。政府決定通過大學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟把高校建成雙重模式或多重模式大學(xué)，以這些綜合性大學(xué)和大學(xué)學(xué)院原有的課程和學(xué)歷課程為基礎(chǔ)，各所高校是否加入網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟完全自愿而且所有權(quán)明晰，聯(lián)盟成為綜合性大學(xué)和大學(xué)學(xué)院傳遞課程的場所。為了支持這個(gè)計(jì)劃，瑞典建立了大學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的主要工作是協(xié)調(diào)瑞典各類大學(xué)所提供的不同課程，并建立一個(gè)網(wǎng)站（netuniversity.se / Default.asp?c=63）傳遞這些課程。機(jī)構(gòu)也將支持為提高遠(yuǎn)程教師及員工的技術(shù)水平和能力，并確定能受益于遠(yuǎn)程教育的課題和領(lǐng)域。這一階段促進(jìn)了已有的遠(yuǎn)程教育工作走向制度化，加上這一項(xiàng)目的種子資金驅(qū)動(dòng)了遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。開始幾年政府對招收網(wǎng)絡(luò)課程的大學(xué)生比校園上課的學(xué)生給予高校更高的回報(bào)，這是因?yàn)樵陂_始的兩年為此已投入3.71億瑞典克郎（相當(dāng)于4100萬歐元）。

5.瑞典靈活學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)。對于普通高校之外的成人教育系統(tǒng)，國會(huì)決定自2002年建立一個(gè)新的權(quán)力機(jī)構(gòu)：瑞典靈活學(xué)習(xí)中心（cfl.se）。這一機(jī)構(gòu)的主要工作是促進(jìn)公辦成人教育和大眾成人教育(民辦高中、學(xué)習(xí)協(xié)會(huì))對靈活學(xué)習(xí)的發(fā)展和利用。在2002年，正規(guī)成人學(xué)校中注冊學(xué)生有33.2萬人。除了為正規(guī)成人教育系統(tǒng)服務(wù)之外，也包括在瑞典被稱作“民眾互助修養(yǎng)”的非正規(guī)成人教育，這是所有年齡段民眾都可以自愿參加的非正規(guī)教育系統(tǒng)。瑞典靈活學(xué)習(xí)中心下設(shè)11個(gè)學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)，每年組織大約35萬次各類學(xué)習(xí)小組活動(dòng)，參加者達(dá)300萬人次；安排20萬次的文化活動(dòng)，吸引大約有1500萬人次的參與者及參觀者。全國有147所民辦高中，每學(xué)期大約有10萬人次參加短期課程。

靈活學(xué)習(xí)中心的任務(wù)是：

項(xiàng)目支持；

發(fā)展及傳播在靈活學(xué)習(xí)領(lǐng)域的方法；

為教師和管理人員提供深造機(jī)會(huì)；

提供以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的軟件資訊；

擔(dān)任資訊科技支持的遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)信息提供者；

監(jiān)察及提供與遠(yuǎn)程教育和靈活學(xué)習(xí)有關(guān)的研究和發(fā)展的信息。

靈活學(xué)習(xí)中心活動(dòng)的范圍已擴(kuò)寬，目前它還協(xié)助建立學(xué)習(xí)中心，學(xué)習(xí)中心是為成人學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持和資源的地方，并根據(jù)學(xué)生的實(shí)際能力和非正規(guī)學(xué)習(xí)的特征，改進(jìn)方法和系統(tǒng)。

遠(yuǎn)程教育開始以函授的形式使學(xué)生和教師進(jìn)行交流和傳遞信息，那必然要求有高效并且發(fā)展比較完善的郵遞傳送系統(tǒng)，這也正是19世紀(jì)末期瑞典的狀況?，F(xiàn)在，這種形式已經(jīng)改變。傳統(tǒng)的郵件通信幾乎完全被更快速、廉價(jià)、多形式的電子郵件所代替，相對而言，這種轉(zhuǎn)型在瑞典更快，因?yàn)槿鸬涞男畔⒓夹g(shù)設(shè)施是全世界發(fā)展最快的國家之一。根據(jù)2002年1月《歐洲統(tǒng)計(jì)》雜志的數(shù)據(jù)：90%有上學(xué)孩子的瑞典家庭有計(jì)算機(jī)，70%的家庭至少有一臺(tái)計(jì)算機(jī)，并且大部分可以與互聯(lián)網(wǎng)相連。這個(gè)數(shù)據(jù)一直還在上升。收音機(jī)和電視技術(shù)已被用于遠(yuǎn)程教育，但在瑞典不是很成功。這正像最開始預(yù)測的那樣，是由于缺少雙向交流，需要打造昂貴的產(chǎn)品，需用特殊的設(shè)備并且提供適合所有人的教育（面向大眾），這樣的課程內(nèi)容缺乏專門和深入的學(xué)術(shù)領(lǐng)域知識(shí)。然而電視和收音機(jī)為瑞典提高人們的基礎(chǔ)知識(shí)和水平作出了貢獻(xiàn)，并且仍是非正規(guī)學(xué)習(xí)的一個(gè)主要渠道。現(xiàn)在，電視和收音機(jī)技術(shù)正進(jìn)入數(shù)字化世界，給教育領(lǐng)域帶來了希望。人們可以更好地控制電視和收音機(jī)的使用終端，如選擇看什么，什么時(shí)間看，跳過或停止播送，錄下節(jié)目，添加、剪輯或創(chuàng)作等，數(shù)字世界還能提供基本的雙向交流。更多的數(shù)碼相機(jī)、網(wǎng)絡(luò)攝像鏡頭、網(wǎng)絡(luò)收音機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)視頻會(huì)議都已用于教育領(lǐng)域。如今這些技術(shù)相當(dāng)廉價(jià)并廣泛流行，因此，可以制造、發(fā)行和接收的視聽材料也能大量使用。另一方面移動(dòng)產(chǎn)品的發(fā)展是筆記本電腦，許多人認(rèn)為這將是計(jì)算機(jī)的未來。在智能電話方面，可儲(chǔ)存文本信息、電子書刊、文件夾、錄像機(jī)、視頻對話、游戲、互聯(lián)網(wǎng)都可裝入一個(gè)可攜帶的裝置內(nèi)。這些發(fā)展改變了教育的領(lǐng)域并使其全球化，去向地球另一半的人咨詢并不比去鄰居家咨詢需要更長時(shí)間。

新概念——新現(xiàn)象

教育信息技術(shù)的運(yùn)用創(chuàng)造了新的機(jī)遇和全新的教學(xué)互動(dòng)方式。新模式和方法論導(dǎo)致了從不同角度產(chǎn)生的許多新概念，其目的是為了抓住新現(xiàn)象的本質(zhì)。然而新事物本身就是作為一種現(xiàn)象的新概念的出現(xiàn)。

概念如同過濾器，它幫助我們有選擇地看待事物，給予一種不帶有反映價(jià)值取向的看法。因此，對概念的調(diào)查分析就很重要。那些概念文字往往來自于英語并不加翻譯就應(yīng)用在其它語言中，如果將這些新概念文字翻譯成其他語言，就會(huì)產(chǎn)生翻譯錯(cuò)誤等問題（Quine，1960）。這意味著所有翻譯在意義上都會(huì)發(fā)生變化。如果不翻譯，這些新詞作為外來語在其它語言中被借代使用，然而在意義上是會(huì)有轉(zhuǎn)換的，因?yàn)檫@些新概念被轉(zhuǎn)換到了另一個(gè)社會(huì)文化背景中了。

在不同國家，尤其是教育系統(tǒng)，教與學(xué)的方式等都很不同。因此，同一個(gè)詞在新的背景下并不能涵蓋相似的現(xiàn)象。關(guān)于新概念，需要討論的問題是：它們怎樣很好地描述一個(gè)現(xiàn)象？在不同群體和文化中它是如何被詮釋的？它們來自于怎樣一個(gè)背景？現(xiàn)在又是被用于什么背景之中？隨著時(shí)間的變化，它的涵義是如何轉(zhuǎn)換的？這些問題比較重要，是因?yàn)槿绻覀儽舜瞬涣私猓俏覀儗@個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展能力當(dāng)然就會(huì)受限制。因?yàn)檫@是跨國的、跨學(xué)科的領(lǐng)域，相互誤解的風(fēng)險(xiǎn)極大。許多項(xiàng)目會(huì)失敗，因?yàn)閰⑴c者在進(jìn)程中逐漸發(fā)現(xiàn)實(shí)際上有著不同的目標(biāo)，而起初想當(dāng)然地認(rèn)為他們對目標(biāo)的詮釋是一致的。

本篇文章的目的之一是討論在教育領(lǐng)域中應(yīng)用的新概念。對于新概念的詮釋是從瑞典的觀點(diǎn)來探討的，但為了解其他解釋，其他視角也將考慮在內(nèi)。右上的概念表格顯示了在總詞匯里又新近加入的一些新詞，并包含一些廣為人知的概念，我們嘗試去把這些概念以一種或另一種復(fù)雜模式排列，但結(jié)果是不太可能。許多概念在所表述的領(lǐng)域沒有確切的含義，即使同在一種文化背景下也是如此。我們最終展示出來的是把這些概念分為三個(gè)類別，劃分依據(jù)是在教育政策、教育技術(shù)或組織，以及教學(xué)理論方面的聯(lián)系。

“B－學(xué)習(xí)”和“C－學(xué)習(xí)”這兩個(gè)概念并不曾真正使用過，只不過是造詞或玩文字游戲?！癇－學(xué)習(xí)”表示二等教育，“B”（與“A”第一等相對），就是遠(yuǎn)程教育有時(shí)也被人責(zé)備。但這并不是真實(shí)的，低等質(zhì)量的教育在各類模式的教育形態(tài)中都能找到。而“C－學(xué)習(xí)”也可以表示“在教室里學(xué)習(xí)”的形式，C這里是指的班級(jí)，是與遠(yuǎn)程教育相對的面授教學(xué)。

非常明顯，大家可以爭論一個(gè)具體的概念應(yīng)屬于哪類?？偲饋砜矗覀冋J(rèn)為在“政策”欄下列的概念是意識(shí)形態(tài)的表述或政治意圖的展示；在“組織技術(shù)”一欄下的概念有著如何組織教育或一種具體技術(shù)應(yīng)怎樣根據(jù)教育目的而使用的含義；第三欄的概念出于教育學(xué)理論。大部分概念在下文中都有討論。

在線學(xué)習(xí)：注重電子化

電子學(xué)習(xí)目前可能是在全世界使用最頻繁的概念了。在歐共體中它作為重要概念之一與其它如電子歐洲、電子商務(wù)、電子健康等帶有電子的詞一起使用。與此并行的，歐共體在不同的策略文獻(xiàn)中也用“強(qiáng)化技術(shù)的學(xué)習(xí)”，同時(shí)注重移動(dòng)學(xué)習(xí)（M－學(xué)習(xí)）。此外，電子學(xué)習(xí)在商業(yè)生活中廣泛應(yīng)用，因此，電子學(xué)習(xí)涵蓋了許多含義，在歐洲不同地方被翻譯的也不一樣。

直到最近，北歐國家還沒有廣泛應(yīng)用電子學(xué)習(xí)。在瑞典公立教育機(jī)構(gòu)中，人們只是把電子學(xué)習(xí)作為一個(gè)以技術(shù)為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式，主要是一種商業(yè)模式，他們常常以一個(gè)不用光盤的、孤獨(dú)的學(xué)生作為例子來設(shè)計(jì)電子學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)方式在瑞典很少有追隨者。一個(gè)芬蘭研究組完全排斥這種學(xué)習(xí)方式，并稱它為“舊式的電子學(xué)習(xí)”、“一個(gè)過時(shí)的模式”。他們爭論說一個(gè)孤獨(dú)的學(xué)生與技術(shù)主控的課程內(nèi)容在以設(shè)定的方式下互動(dòng)，是無用而過時(shí)的，這不是社會(huì)所需要的那種技術(shù)能力和知識(shí)。能識(shí)別并解決團(tuán)隊(duì)中的真正問題，能運(yùn)用通信技術(shù)能力的人才是雇主尋求的類型，這一學(xué)習(xí)方法稱為協(xié)作式學(xué)習(xí)。

以上提到的五個(gè)新概念都是以學(xué)習(xí)為重心：①電子學(xué)習(xí)；②舊式電子學(xué)習(xí)；③協(xié)作式學(xué)習(xí)；④應(yīng)用技術(shù)增進(jìn)學(xué)習(xí)；⑤移動(dòng)學(xué)習(xí)（M－學(xué)習(xí)）。這意味著在思想上的又一改變，從教學(xué)轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)，就是從系統(tǒng)或教學(xué)角度（輸出）轉(zhuǎn)到個(gè)人角度（輸入）。也可以理解為從以教育提供者和教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)習(xí)者為中心。變革的另一觀點(diǎn)和重心反映在“靈活學(xué)習(xí)”這一概念上。

靈活教育：不僅僅是技術(shù)

靈活教育的概念在全球范圍內(nèi)應(yīng)用不是很廣，但在瑞典政策中受到偏愛。由于電子學(xué)習(xí)的流行和普遍發(fā)展，使靈活教育的提法正逐漸失去地位。然而，靈活教育是比電子學(xué)習(xí)更基本的概念，不僅意味著在教育方面應(yīng)該使用技術(shù)，也提出教育機(jī)構(gòu)和管理方面的改變，重點(diǎn)在于提供學(xué)習(xí)支持，并使更多群體能依據(jù)他們自身?xiàng)l件接受教育。瑞典遠(yuǎn)程教育委員會(huì)在2000年提出了對靈活教育的定義“靈活教育使學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)地點(diǎn)、時(shí)間、進(jìn)度、學(xué)習(xí)方式成為可能。教育機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、組織及教學(xué)都應(yīng)以學(xué)生的交流和學(xué)習(xí)為目的?！币虼耍瑥膶W(xué)生角度來看，靈活教育的特征為以下情況提供了可能性：

在家或其它與教師分離的地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和跟隨聽課；

自由選擇時(shí)間學(xué)習(xí)；

自己選擇學(xué)習(xí)進(jìn)度；

與其他學(xué)生一起學(xué)習(xí)或單個(gè)學(xué)習(xí)。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下方式使靈活學(xué)習(xí)成為可能：

發(fā)展和改編教學(xué)材料；

發(fā)展和改編支持學(xué)生學(xué)習(xí)的材料；

發(fā)展和改編評估學(xué)生知識(shí)的方法；

使用信息交流技術(shù)消除時(shí)間與空間的距離；

在學(xué)生學(xué)習(xí)期間隨時(shí)提供服務(wù)：指導(dǎo)學(xué)習(xí)；學(xué)生學(xué)習(xí)支持與交流；制定學(xué)習(xí)管理結(jié)構(gòu)。

以上概念關(guān)注的是教育和教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任，另一方面，學(xué)習(xí)被理解為是學(xué)習(xí)者個(gè)人而不是他人的責(zé)任，學(xué)生學(xué)習(xí)只能是個(gè)人管理而不是由他人來支配。

與此相關(guān)的一個(gè)更廣泛的概念是1990年由羅斯·保羅提出的開放學(xué)習(xí)，它是指為沒有接受過早期正規(guī)教育的人們提供的開放教育系統(tǒng)，讓人們以任何方式學(xué)習(xí)，因?yàn)樵诠ぷ鳌⑸钪虚g接地也能提高能力，以更多努力和動(dòng)力去獲取資歷。這是一個(gè)政治敏感性改革，已采取了幾項(xiàng)措施為新的群體提供開放高等教育。2004年，政府委員會(huì)探討了一些辦法來確認(rèn)人們過去有效的學(xué)習(xí)，并試圖找到能夠轉(zhuǎn)換成學(xué)歷教育可接受的學(xué)分（ valideringSdelegationen.se）。英國可能是成功地實(shí)施開放教育的最好例子，尤其是英國開放大學(xué)（open.ac.uk/）。

瑞典的各級(jí)教育都不用付學(xué)費(fèi)，這就是一種開放策略，使收入少的群體同樣接受教育。但問題在于沒法擴(kuò)展，這是由于國家有限的資金只能給有限數(shù)目的學(xué)生，而新增的學(xué)生只能在學(xué)校沒有增加資金的情況下接受教育。教育免費(fèi)當(dāng)然對于個(gè)人是有益的，但今天瑞典的多數(shù)高校都負(fù)債累累。

混合式學(xué)習(xí)是指使用的教育模式是混合的，有面授的課堂教學(xué)，也有遠(yuǎn)程教學(xué)。我們的經(jīng)驗(yàn)是首先注重面授教學(xué)，以降低遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的輟學(xué)率。關(guān)于純粹的在線課程，很少學(xué)生能完成所有課程，原因之一是缺少同伴及真實(shí)接觸。在混合式教育中最理想的是有最好的課堂教學(xué)并結(jié)合最好的遠(yuǎn)程教學(xué)。目前的趨勢是遠(yuǎn)程教育與面授教育的優(yōu)勢相結(jié)合，校園教育與遠(yuǎn)程教育的靈活性相結(jié)合，以下用圖1作解釋：兩種不同教育范式的融合就產(chǎn)生了靈活教育。

無國界教育和采用技術(shù)增進(jìn)學(xué)習(xí)

國家教育系統(tǒng)正越來越多地受全球化影響，瑞典政界緩慢地接受了這一觀點(diǎn)。許多國家也同樣處于轉(zhuǎn)型中。這一進(jìn)程在瑞典之所以緩慢的原因在于：①失去監(jiān)測和指導(dǎo)部門的權(quán)力；②失去對社會(huì)化過程、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀和知識(shí)再生產(chǎn)的控制。信息技術(shù)是全球化的主要?jiǎng)恿?，現(xiàn)在幾乎每個(gè)人都擁有它，國家也不能控制跨國間的信息傳遞，國際化可以發(fā)生在各個(gè)不同層面：國家層面；機(jī)構(gòu)層面，如公司和大學(xué)；個(gè)人層面，如學(xué)生和教師。前兩個(gè)層面是正式的、官方的，第三層面是最廣泛的，包括正式接觸（參與或教授遠(yuǎn)程課程）和非正式接觸（通過電子郵件、聊天室、網(wǎng)絡(luò)電話、網(wǎng)絡(luò)相機(jī)等進(jìn)行交流）。因此，有時(shí)“無國界教育”的概念也會(huì)被引用。事實(shí)上，跨國界學(xué)習(xí)已不是像許多人想像的是一種新現(xiàn)象，它并不一定要與科技相關(guān)聯(lián)。例如，中世紀(jì)瑞典學(xué)者通過去歐洲其它國家旅行，在意大利、西班牙、德國和法國大學(xué)就讀，獲取知識(shí)。那時(shí)的通行語言是拉丁文，用一種語言交流和寫論文非常容易。如今，無邊界教育不僅僅使精英學(xué)生學(xué)習(xí)國外知識(shí)成為可能，而且任何擁有計(jì)算機(jī)并能聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)的人，都能在這個(gè)“全球教室”里做教師或?qū)W生，全新的教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)可以不以國家為基礎(chǔ)而建立。大量來自不同國家的個(gè)人可以一起開設(shè)課程，并提供給上互聯(lián)網(wǎng)的任何人。在計(jì)算機(jī)世界還存在邊界嗎？

打破了學(xué)術(shù)與商業(yè)之間的界限。大學(xué)在幾個(gè)世紀(jì)間都是高質(zhì)量的知識(shí)提供者，但這種壟斷是理所當(dāng)然的嗎？現(xiàn)在的大部分研究都在私營機(jī)構(gòu)里完成，至少在某些學(xué)科像制藥學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域如此。這樣的機(jī)構(gòu)有必需的知識(shí)，也有最好的方法和理由去教授。我們已經(jīng)看到這樣一種新現(xiàn)象，以公司為基礎(chǔ)建立的大學(xué)用新技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)提供他們的課程知識(shí)，這對于傳統(tǒng)大學(xué)就有了新的競爭者，并且他們往往有著更充足的資源。

打破了私營和公立企業(yè)之間的界限。大學(xué)與個(gè)人出版商、媒體公司、技術(shù)供應(yīng)商或其他補(bǔ)充合伙人密切合作，這個(gè)趨勢在瑞典不是特別明顯，因?yàn)槿鸬淙允莻€(gè)體與公立部門分離，但從全球角度看，尤其在美國，這點(diǎn)是可以觀察到的。當(dāng)然這也產(chǎn)生了大學(xué)獨(dú)立權(quán)力的問題，要提供高質(zhì)量、采用新的媒體的教育，我們需要更多的資源及補(bǔ)充的技能。

打破了日常生活和學(xué)生學(xué)習(xí)的分離。教育中的技術(shù)應(yīng)用和靈活性為個(gè)人提供學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和生活的機(jī)會(huì)，學(xué)校不一定要在教室里，學(xué)習(xí)能從現(xiàn)實(shí)生活中引出真正的問題，并解決問題。歐盟已認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在電子學(xué)習(xí)概念應(yīng)用的同時(shí)，“應(yīng)用技術(shù)增進(jìn)學(xué)習(xí)”的概念也被引入。這個(gè)概念指出技術(shù)深入日常生活的方方面面，為了提供各種場所（工作地點(diǎn)、學(xué)校、家庭等）的學(xué)習(xí)，應(yīng)該采用這個(gè)概念。采用技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)不該被看作只是與計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)有關(guān)的獨(dú)立的學(xué)習(xí)形式，而是與生活中我們面對的各種問題有關(guān)。這與虛擬學(xué)習(xí)和虛擬教育的概念相反，不是關(guān)于虛擬世界而是真實(shí)世界的。

芬蘭虛擬大學(xué)是芬蘭普通高校的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)組織，合作提供資訊科技支持的教育，這個(gè)機(jī)構(gòu)最顯著的是其門戶（virtuaaliyliopisto.fi）。在瑞典相應(yīng)的是瑞典大學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟（netuniversity.se），名稱中強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，是指互聯(lián)網(wǎng)和全國大學(xué)間的網(wǎng)絡(luò)組織。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)是被一些瑞典大學(xué)采用的概念，它強(qiáng)調(diào)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)，沒有距離或教室的限制。“計(jì)算機(jī)輔助學(xué)習(xí)”這一概念有時(shí)也被采用，這個(gè)概念聽起來已有些過時(shí)，它強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)而不是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或?qū)W習(xí)的社會(huì)管理方面的重要性。計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)讓人聯(lián)想到20世紀(jì)60年代的行為主義思想，當(dāng)時(shí)推廣所謂的簡單思維即程序教學(xué)。靈活傳遞注重教育的接受者，通過新技術(shù)發(fā)送信息和提供便利的學(xué)習(xí)，這與以前提出的注重教育提供者的學(xué)習(xí)角度相反。在歐洲和南非一些地方關(guān)于通訊系統(tǒng)的術(shù)語是指在技術(shù)上支持遠(yuǎn)程教育的概念，而在瑞典是一個(gè)相對較新的概念，大部分用于機(jī)構(gòu)之間的國際通訊系統(tǒng)領(lǐng)域的合作。

在線學(xué)習(xí)和基于數(shù)碼游戲的學(xué)習(xí)

基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)和在線學(xué)習(xí)注重互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)，而忽略了對現(xiàn)實(shí)世界的關(guān)注。這些概念與虛擬學(xué)習(xí)有密切聯(lián)系，在虛擬世界可以實(shí)現(xiàn)許多新的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在現(xiàn)實(shí)世界中不可能的、無效的、危險(xiǎn)的、昂貴的或非倫理的訓(xùn)練，在虛擬世界可以模擬和在測試情景中練習(xí)，比如外科手術(shù)、飛行、槍戰(zhàn)、軍事操作、替換動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等。尤其在手眼協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)中，這種模式一直非常有前途，在將來能得到更好發(fā)展，“電手”（在此創(chuàng)造的新詞）是對電視、身體移動(dòng)、遠(yuǎn)距離監(jiān)控事物技術(shù)的有力附加，不僅僅有視聽，電子醫(yī)療正向這個(gè)方向發(fā)展，專家能用“虛擬手”在遠(yuǎn)距離對病人進(jìn)行診斷和治療。

同情心和照料可以通過科技習(xí)得嗎？這種現(xiàn)象被稱為電子照料。像“學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室”這樣的詞將注意力集中在人控的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)上——自然科學(xué)的范例。更普及的詞“互動(dòng)學(xué)習(xí)”則注重：①教師與學(xué)生間；②學(xué)生與學(xué)生間；③學(xué)生與學(xué)習(xí)內(nèi)容間的互動(dòng)。新的媒體特別適合不同水平、縱橫方向的互動(dòng)性。依據(jù)Lev Manovich（2001）的觀點(diǎn)，新媒體有五方面的特征：

1.數(shù)字表現(xiàn)：數(shù)學(xué)化的描述；媒體可程序化，包括自動(dòng)和手動(dòng)。

2.模塊化：獨(dú)立的部分物件，能刪除、替換，不需改變整體結(jié)構(gòu)就可以增加新物件。

3.自動(dòng)化：能進(jìn)入和再使用現(xiàn)有媒體物件，并創(chuàng)造新的物件。

4.變化性：新媒體物件的特征是：由計(jì)算機(jī)自動(dòng)創(chuàng)造的非固定、適合所有需要的多種不同版本。

5.代碼轉(zhuǎn)換：包括兩個(gè)層面的互相影響：文化層和計(jì)算機(jī)層。

新媒體提供全新的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，這就需要新的教學(xué)技能和評估能力，同時(shí)，關(guān)于知識(shí)的概念也正在改變。

教育娛樂。教育與娛樂相結(jié)合是另一個(gè)新的概念，其基本觀點(diǎn)是以吸引人的、刺激性的娛樂產(chǎn)業(yè)形式和講故事的方式，用于有時(shí)是枯燥的學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)造出一個(gè)成功的學(xué)習(xí)環(huán)境。與此概念緊密相關(guān)的是“基于數(shù)碼游戲的學(xué)習(xí)”，即將敘述、計(jì)算機(jī)的哲學(xué)以及視頻游戲引入嚴(yán)肅的學(xué)習(xí)內(nèi)容中。這一觀點(diǎn)的主要倡導(dǎo)者是Marc Prensky（2001）。年青一代在數(shù)碼世界成長并吸收與環(huán)境相關(guān)的新型關(guān)系，因此有著完全不同的思想。數(shù)碼時(shí)代的一代人在其游戲世界的特點(diǎn)是：

能快速處理，信息能力強(qiáng)；

能平行處理幾個(gè)渠道的信息資源（不是線性處理）；

能用文本解釋圖象；

能同步或異步地聯(lián)接信息和社會(huì)關(guān)系，他們以與上一代人不同的方式檢索信息和交流；

能主動(dòng)地檢索信息；

能定向性地解決問題；

立即獎(jiǎng)賞回報(bào)；

幻想的重要性；

對技術(shù)持積極態(tài)度。

當(dāng)這樣的新一代人進(jìn)入學(xué)校系統(tǒng)時(shí)，對于教育的要求就不一樣了，他們有能力處理復(fù)雜的科技。培養(yǎng)他們態(tài)度的那些數(shù)碼游戲都是基于行動(dòng)的，并給予反饋，鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)其中規(guī)則、策略和規(guī)劃，合作和交流，解決問題，他們的故事都有敘述性并有情節(jié)，他們會(huì)產(chǎn)生沉浸其中的感覺，計(jì)算機(jī)游戲中的其它成分是競爭、得分、紅利和速度，其它多少與數(shù)碼游戲?qū)W習(xí)相近的概念是嚴(yán)肅游戲、政策游戲、為了訓(xùn)練的游戲、能教學(xué)的游戲及學(xué)習(xí)游戲。

這種數(shù)碼文化已經(jīng)在瑞典得到很好的傳播，并自然地影響著學(xué)生。教育系統(tǒng)和教學(xué)開發(fā)及設(shè)計(jì)的體系中，需要考慮正在增長的數(shù)碼文化，它是教育系統(tǒng)和不同課程的社會(huì)背景中起作用的新的復(fù)雜元素.

總結(jié)評論

回顧瑞典遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，可以看到自1898年第一所函授學(xué)校建立以后的重大變化。根據(jù)目前狀況及政治家、學(xué)者或多或少無法控制的全球化力量，發(fā)展前景可以從不同方向進(jìn)行規(guī)劃。瑞典106年遠(yuǎn)程教育某些特征的比較分析可以見表二。后面將對瑞典遠(yuǎn)程教育的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)性評論，并對未來發(fā)展作思考性的預(yù)測。

政府的角色是資助。最初是私人組織在中等教育層次上創(chuàng)建第一批函授學(xué)校，20世紀(jì)50年代瑞典開始組織成人中等教育函授學(xué)校，后改為面授教學(xué)。事實(shí)上，政府的這些行動(dòng)使私人組織難以與之競爭。今天在民眾成人(非正規(guī))教育及中等成人教育方面有可喜的改變，政府通過特別委托機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來支持這一工作，通過知識(shí)傳播、咨詢工作和對發(fā)展項(xiàng)目的支持，這些機(jī)構(gòu)幫助教育機(jī)構(gòu)向更加靈活的模式發(fā)展。

處于高度自治的瑞典的大學(xué)，從未自發(fā)地對遠(yuǎn)程教育感興趣，原因可能是遠(yuǎn)程教育沒有以精英學(xué)生為目標(biāo)群體，它需要花費(fèi)額外多的時(shí)間和技能，使得教師從事研究的時(shí)間減少。然而，用于信息技術(shù)支持的遠(yuǎn)程教育的大量投資最近引發(fā)了所有大學(xué)的興趣，如果沒有更多的資金繼續(xù)投入，不知道對于這一領(lǐng)域的關(guān)注是否會(huì)降低。制定一個(gè)不同的瑞典高等教育財(cái)政系統(tǒng)是急需的，因?yàn)榇蟛糠执髮W(xué)在運(yùn)作中有很大的赤字。未來的資本將包含一個(gè)混合經(jīng)濟(jì)體：公共和個(gè)人資源。其他的選擇是讓遠(yuǎn)程教育私營化，使高校成為研究、教學(xué)及遠(yuǎn)程教學(xué)的多元化大學(xué)。這一看法也是有爭議的，學(xué)者和政治家間看法有分歧。然而，新的挑戰(zhàn)要求新的經(jīng)濟(jì)方面的設(shè)計(jì)考慮。

交流。學(xué)習(xí)過程的核心是學(xué)生和教師間小規(guī)模的交流。在瑞典很少人信任無校名的、自動(dòng)化的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，他們注重的是質(zhì)量而不是學(xué)生的數(shù)量。不能由于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不好，需求又很大，就把學(xué)生群體推向從沒有過的如此高的學(xué)生與教師比率。早期的遠(yuǎn)程教育交流是通過通信，而現(xiàn)在，比較面授教學(xué)，教師需要花費(fèi)7至10倍時(shí)間去準(zhǔn)備遠(yuǎn)程教學(xué)材料，這種讓教師進(jìn)行“疲累戰(zhàn)”的策略，根本不是可持續(xù)的教育。文本交流的其他缺點(diǎn)是不斷增加的教師和學(xué)生回答的“復(fù)制粘貼”，最終結(jié)果是沒人去讀所交流的內(nèi)容。教師復(fù)制他們早期寫出的答案給學(xué)生，而不是新寫的相似答案；而學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上復(fù)制這些答案，這難道是學(xué)習(xí)嗎？今天比單一的文本更多的形式已經(jīng)采用，發(fā)展越來越豐富的交流方式，但基礎(chǔ)仍是文本，只不過現(xiàn)在是通過電子郵件。教授形式也越來越講時(shí)效，當(dāng)然，小規(guī)模對話不可能發(fā)生在大量學(xué)生間。同時(shí)，我們也提到質(zhì)量方面的問題：誰是教材的開發(fā)者呢？學(xué)生是否可以很容易找到“正確”的文本內(nèi)容交作業(yè)？而在面對面交流中則不一樣，學(xué)生必須了解學(xué)習(xí)內(nèi)容，才能回答或辯論。教學(xué)對話，講授和視聽對話的結(jié)合可能在將來應(yīng)用于高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教育中。文本的另一個(gè)問題，正如后現(xiàn)代主義者/后結(jié)構(gòu)主義者爭論的是與現(xiàn)實(shí)世界的模糊的稀疏聯(lián)系，依賴文本，只會(huì)嚴(yán)重限制教與學(xué)。新技術(shù)使我們有了遠(yuǎn)距離視覺和聽覺以融入多種豐富的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境，我們可以看到通過網(wǎng)絡(luò)相機(jī)拍攝的火星表面照片，也可以傳送我們自己環(huán)境的照片等，現(xiàn)在我們交流的速度是100年前所不能想像的。

語言。瑞典語從100年前至今是教學(xué)語言。在日益全球化的世界，英語作為一種媒介語言越來越重要，現(xiàn)在用于瑞典高等教育的教材大部分都是英文的。研究人員必須用英文發(fā)表成果以遍及更多的讀者及被“接受”。大學(xué)的核心教學(xué)人員都是用英文撰寫論文的博士，而且越來越多的教學(xué)是用英文進(jìn)行的。如果瑞典遠(yuǎn)程教育要走向全球，它必須采用英文。像前面提到的國際化的第一個(gè)障礙是現(xiàn)行的系統(tǒng)不賺錢，瑞典大學(xué)不允許收取學(xué)生學(xué)費(fèi)，可以預(yù)測，瑞典高等教育逐漸會(huì)以英文教授課程，與新科技相關(guān)的語言問題在另文有深一步的探討（請參見Hasson和Vande Bunt-kokhuis，2004）。

范圍。長期以來瑞典遠(yuǎn)程教育的主要對象是本國學(xué)生，主要是邊遠(yuǎn)地區(qū)，尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)村的群體，政府從政治角度考慮的是殘疾人士優(yōu)先，實(shí)際上這些群體更偏愛并需要面授教學(xué)而不是技術(shù)為媒介的學(xué)習(xí)，因?yàn)檫h(yuǎn)程教育要求獨(dú)立學(xué)習(xí)和先期預(yù)備技能。而從高校的角度看教育的重點(diǎn)是不同的，他們希望最有才智的學(xué)生能夠成為頂尖級(jí)研究者。政府期待達(dá)到高等教育大眾化的目標(biāo)與大學(xué)偏愛的少數(shù)人的精英高等教育間的價(jià)值沖突，可以在大學(xué)的國家政策調(diào)查中清楚或暗示的議事日程中顯示，在官方的國家政策中識(shí)別出來（Hansson & Holmbery，2004），這個(gè)問題與社會(huì)地位有關(guān)，后面再進(jìn)行分析。

學(xué)習(xí)地點(diǎn)。瑞典100年前是一個(gè)非流動(dòng)社會(huì)，而當(dāng)今大多數(shù)人一輩子搬家好幾次，國際旅行和國外工作成為平常。早期函授學(xué)習(xí)主要在家中進(jìn)行，實(shí)際上瑞典遠(yuǎn)程教育還是想把人們留在他們的出生地，以防止農(nóng)村人口的減少?，F(xiàn)代社會(huì)中人們的移動(dòng)性很高，人們在任何地方都可以學(xué)習(xí)，包括家里、專門的學(xué)習(xí)中心、工作時(shí)、旅途中。通訊裝置（如筆記本電腦）小而便于攜帶，設(shè)備的微型化將進(jìn)一步發(fā)展，科技將會(huì)無處不在，而且在任何地方都能使用，家里作為工作和學(xué)習(xí)的場所更加重要。如果說遠(yuǎn)程教育是一種讓人們留在他們成長地方的手段，那現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育則實(shí)現(xiàn)其相反的目的：它將促使人們流動(dòng)，在任何地方都能在導(dǎo)師指導(dǎo)下以結(jié)構(gòu)化的方式學(xué)習(xí)，以及獲得遠(yuǎn)程教育提供者信息。

社會(huì)環(huán)境。典型的函授學(xué)生是單獨(dú)地和孤獨(dú)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，主要是通過寫信給老師進(jìn)行交流?，F(xiàn)在的遠(yuǎn)程學(xué)生可能是單獨(dú)的，但遠(yuǎn)程教育的組織者逐漸意識(shí)到學(xué)習(xí)的社會(huì)因素及同伴學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，老師用整合的小組組織課程學(xué)習(xí)，小組成員的互動(dòng)可以是在網(wǎng)上或在現(xiàn)實(shí)聚會(huì)中進(jìn)行，同伴審閱是一種有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，這種互動(dòng)可以減少老師立即回應(yīng)的需要，有時(shí)從學(xué)生們得到的反饋更好、更快、更有關(guān)聯(lián)性。在瑞典，學(xué)習(xí)中心都提供技術(shù)和社會(huì)支持，工作場所和圖書館可以承擔(dān)作為學(xué)習(xí)中心的角色。教師的社會(huì)環(huán)境是另一個(gè)主題，教師常常是單獨(dú)工作，缺乏與學(xué)生面對面接觸的回報(bào)感。由于工作缺乏社會(huì)背景，難以吸引許多學(xué)術(shù)人員，尤其是比面授教學(xué)更費(fèi)時(shí)間，影響了教師從事科研的時(shí)間，以及需要學(xué)習(xí)新技術(shù)，另外，在薪金和社會(huì)地位方面都沒有額外的回報(bào)。

研究。瑞典遠(yuǎn)程教育的重點(diǎn)在于提供教學(xué)和實(shí)踐，這在早期私營機(jī)構(gòu)和后來的公立機(jī)構(gòu)都是如此。瑞典多數(shù)的教師沒有接受過遠(yuǎn)程教育專業(yè)的訓(xùn)練或沒有工作經(jīng)驗(yàn)就開始工作，這種嘗試錯(cuò)誤的方法是沒有效率的，因?yàn)樗a(chǎn)生了雙倍的輟學(xué)率，學(xué)生放棄這些蹩腳設(shè)計(jì)和教授的課程，教師由于以前的失敗放棄教遠(yuǎn)程教育課程。造成這種原因是沒有意識(shí)到遠(yuǎn)程教育的復(fù)雜性。遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)復(fù)雜的事業(yè)，但許多決策者卻認(rèn)為是簡單的，這能解釋為什么最近遠(yuǎn)程教育研究仍只能獲得較少資金在小規(guī)模范圍內(nèi)進(jìn)行。造成的結(jié)果是，基于瑞典遠(yuǎn)程教育實(shí)踐的理論發(fā)展仍處于一個(gè)較低水平，活躍在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的研究者人數(shù)很少。研究和反思性實(shí)踐對于發(fā)展遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域十分重要，從經(jīng)驗(yàn)豐富的國際方面“進(jìn)口”及吸取知識(shí)同樣重要。

社會(huì)地位。函授學(xué)校和遠(yuǎn)程教育長久以來被視為二流，這種評價(jià)并不公平，因?yàn)榻逃|(zhì)量的高低不是以面授還是遠(yuǎn)程教育而劃分的。新技術(shù)、大量投資、多學(xué)科技能要求已經(jīng)提高了遠(yuǎn)程教育的地位。在全球范圍內(nèi)招收最優(yōu)秀學(xué)生和教師也能增加遠(yuǎn)程教育的地位。科研、研究性雜志和國際會(huì)議也為提高遠(yuǎn)程教育的地位起著重要的作用。

結(jié)論

本文描述了在瑞典促進(jìn)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展的嘗試，遠(yuǎn)程教育的目的是為了增加學(xué)生的數(shù)量和提高教育的質(zhì)量。然而，這些變革仍然緩慢，如本文所述，比較普通高校，在遠(yuǎn)程教育中走在發(fā)展前沿的仍是成人教育機(jī)構(gòu)，公辦成人學(xué)院和民辦高中采用雙重模式（Holmberg Karlsson 2004）。問題在于這種變革過程的社會(huì)背景與高校系統(tǒng)所處的環(huán)境有很大差異。在成人教育系統(tǒng)中，關(guān)鍵的活動(dòng)是教學(xué)，而在普通高校中，研究是最頂層的，其次才是教學(xué)。成人教育強(qiáng)調(diào)的是教師的職業(yè)化，要求的是教學(xué)方面的開發(fā)和質(zhì)量的提高，而在普通高校只有研究才是成功的指標(biāo)。

為了在高等教育中加快引進(jìn)靈活教育并提高學(xué)歷教育和課程的質(zhì)量，必須考慮不同層面上區(qū)別對待。盡管在瑞典這種觀點(diǎn)從政治上來講不是完全正確，然而這是從瑞典的經(jīng)驗(yàn)和國際視角得出的一個(gè)結(jié)論。

大學(xué)活動(dòng)的區(qū)別對待。政府一直持的觀點(diǎn)是所有大學(xué)都去做同一件事，現(xiàn)在看來那并不真實(shí)，并且不現(xiàn)實(shí)，也不是人們想要的。區(qū)別對待遠(yuǎn)程教育的大學(xué)和普通高校是一個(gè)解決方案，這并不是說讓一些大學(xué)壟斷遠(yuǎn)程教育，而是讓某些大學(xué)重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)程教育。

報(bào)酬激勵(lì)的區(qū)別。從學(xué)術(shù)的觀點(diǎn)看，教學(xué)是花費(fèi)了從事研究的時(shí)間。教學(xué)成就與研究相比較低，無論怎樣解釋，遠(yuǎn)程教育地位仍然很低。然而，要將遠(yuǎn)程教育做好，它需要相當(dāng)多額外技術(shù)和能力，而不只是如同在普通高校中準(zhǔn)備教學(xué)內(nèi)容，遠(yuǎn)程教育需要花費(fèi)很多另外的時(shí)間獲得技能，花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行教學(xué)和指導(dǎo)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者。準(zhǔn)備從事遠(yuǎn)程教育的學(xué)術(shù)人員仍然很少，有的試著去做，但很快就放棄了。他們認(rèn)為學(xué)術(shù)人員在額外工作中投入了時(shí)間和精力，應(yīng)該獲得相應(yīng)的回報(bào)。不僅教育機(jī)構(gòu)需要額外的補(bǔ)償，個(gè)人也需要得到報(bào)酬，應(yīng)給予遠(yuǎn)程教育的教師更多的報(bào)酬。

收費(fèi)和免費(fèi)學(xué)生的區(qū)別。教育免費(fèi)一直是瑞典值得驕傲的傳統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)困難的人也可以容易地接受教育，使得社會(huì)平等。但在國際化的社會(huì)中，教育可以在全球范圍推廣。瑞典大學(xué)有著很大的預(yù)算赤字，通過在線學(xué)生可使大學(xué)得到學(xué)費(fèi)，并增加興趣，擴(kuò)大活動(dòng)范圍，提升教育質(zhì)量。如果沒有足夠資金，就沒有動(dòng)力走向全球化。對瑞典國民免費(fèi)教育和對非瑞典國民收費(fèi)的網(wǎng)上教育系統(tǒng)對所有人都比較公平。對于高質(zhì)量教育的需求全世界都存在，瑞典要充當(dāng)這個(gè)角色，但只有現(xiàn)行系統(tǒng)是不可能實(shí)行的。

精英學(xué)生與大眾學(xué)生的區(qū)別。通過基礎(chǔ)教育大面積地為學(xué)生服務(wù)，對社會(huì)和個(gè)人都是必需的。通過遠(yuǎn)程教育，招收全世界最優(yōu)秀的學(xué)生，讓世界一流的研究者加盟，那對于學(xué)者和優(yōu)秀學(xué)生來說都是鼓舞人心的。這可以看作是一種創(chuàng)新理念、項(xiàng)目和國際合作的最初想法，這也將會(huì)提升遠(yuǎn)程教育的地位。（高淑婷譯張偉遠(yuǎn)校）

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