序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇教師繼續(xù)教育學(xué)時要求范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導(dǎo)思想與工作方針

1、中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)思想是：以建設(shè)有中國特色社會主義理論與教育要“三個面向”思想為指針，以不斷提高全體教師政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)為宗旨，建立與完善繼續(xù)教育體系，逐步造就一支具有高尚師德、正確教育思想、較強教育教學(xué)能力，適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，適應(yīng)素質(zhì)教育需要的中小學(xué)教師隊伍。

2、中小學(xué)教師繼續(xù)教育的工作方針是：

（1）堅持為在基礎(chǔ)教育中全面推進素質(zhì)教育服務(wù)的正確方向，全面認真貫徹國家的教育方針，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

（2）貫徹理論聯(lián)系實際的原則，按需施教，學(xué)用一致，因地制宜，講求實效。以業(yè)余、自學(xué)、短訓(xùn)為主，形式靈活多樣。

（3）面向全體教師，分類指導(dǎo)，重點抓好中青年骨干教師與學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，努力優(yōu)化中小學(xué)教師的整體素質(zhì)。

（4）建立配套制度，完善激勵機制，逐步實現(xiàn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度化、規(guī)范化、法制化。

二、繼續(xù)教育的有關(guān)要求與登記制度

1、參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的對象是全省具有合格學(xué)歷的中小學(xué)在職教師。

2、中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)時數(shù)，凡具有教師資格的在職中小學(xué)教師，每年培訓(xùn)不少于48學(xué)時，五年累計不少于240學(xué)時。以每五年為一個周期，可集中也可分散使用。中小學(xué)新教師一年試用期培訓(xùn)不少于120學(xué)時。

3、中小學(xué)教師繼續(xù)教育是以提高教師政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)能力為主要目標(biāo)的培訓(xùn)，其內(nèi)容包括；政治思想和師德修養(yǎng)，教育政策和法規(guī)，專業(yè)知識擴展和更新，教育科學(xué)理論學(xué)習(xí)和教學(xué)實踐研究，教育教學(xué)技能訓(xùn)練及現(xiàn)代化科技教育等。

4、中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的主要類型有：新教師試用期培訓(xùn)教師崗位職務(wù)培訓(xùn)或全員培訓(xùn)；骨干教評培訓(xùn)；其他類型培訓(xùn)等。中小學(xué)教師參加與教學(xué)業(yè)務(wù)對口的高一層次學(xué)歷或第二學(xué)歷進修視同參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。

5、建立和實行中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記制度。中小學(xué)教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育，達到規(guī)定的學(xué)時效并獲取相應(yīng)的學(xué)分，由有關(guān)培訓(xùn)單位登記后，由任職學(xué)校歸人教師業(yè)務(wù)檔案，經(jīng)相應(yīng)教育行政部門審核后，發(fā)給中小學(xué)教師有關(guān)繼續(xù)教育的憑證或證書（有關(guān)憑證或證書由省教委統(tǒng)一印發(fā)）。

凡按上述要求和程序獲得中小學(xué)教師繼續(xù)教育憑證或證書的，作為中小學(xué)教師職務(wù)晉升、聘任、續(xù)聘等必備條件之一。在評聘教師時，教師繼續(xù)教育的憑證或證書作為必備的申報材料之一提供有關(guān)部門審查。未按規(guī)定取得繼續(xù)教育憑證或證書者，不得晉升、聘任、續(xù)聘教師職務(wù)。

三、繼續(xù)教育的職責(zé)與分工

1、省、市（地）、縣（區(qū)）教育行政部門分別是本轄區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的主管部門。省教委的主要職責(zé)是：制定全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃和政策；制定加強教師進修院校建設(shè)的有關(guān)意見，負責(zé)省級教師培訓(xùn)基地建設(shè)；制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)計劃和教學(xué)綱要，組織編寫相應(yīng)教材；制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，審批有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資格；確認全省性教師繼續(xù)教育登記資格，審驗相應(yīng)的教師繼續(xù)教育憑證或證書；指導(dǎo)、檢查、評估全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。市（地）、縣（市、區(qū)）教育行政部門的主要職責(zé)是：制定本轄區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的規(guī)劃和落實相應(yīng)政策；實施加強教師進修院校建設(shè)的有關(guān)意見，負責(zé)本級教師培訓(xùn)基地建設(shè)；確認本轄區(qū)教師繼續(xù)教育登記資格，審驗相應(yīng)的教師繼續(xù)育憑證或證書；指導(dǎo)、檢查、評估本轄區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量。

2、對中學(xué)教師進行繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)基地是有關(guān)教育學(xué)院、高師院校及經(jīng)過省教委批準(zhǔn)的其他培訓(xùn)機構(gòu)；對小學(xué)教師進行繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)基地是經(jīng)省教委批準(zhǔn)備案的縣（市、區(qū)）教師進修學(xué)校和省、市（地）兩級小學(xué)教師培訓(xùn)中心及經(jīng)省教委批準(zhǔn)的其他培訓(xùn)機構(gòu)等。省小教進修教研室、省、市（地）小學(xué)教師培訓(xùn)中心要加強對縣（市）教師進修學(xué)校的指導(dǎo)與監(jiān)督。上述培訓(xùn)單位要按照關(guān)于開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的有關(guān)要求，認真積極開展各級各類中小學(xué)教師繼續(xù)教育，做好繼續(xù)教育登記制度有關(guān)工作。同時要進一步改善辦學(xué)條件，加強自身師資隊伍建設(shè)。開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的師資由專職和兼職教師組成，專職為主，專兼結(jié)合。專、兼職師資應(yīng)當(dāng)由具有與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的理論水平、實踐經(jīng)驗的高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員擔(dān)任。

3、按計劃、有步驟地落實中小學(xué)教師接受繼續(xù)教育是教師任職學(xué)校的職責(zé)。各中小學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級教育行政部門制定的繼續(xù)教育規(guī)劃、本單位發(fā)展目標(biāo)和工作需要以及不同層次中小學(xué)教師素質(zhì)提高的要求，制定年度計劃和管理制度，組織中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育，保證其學(xué)習(xí)時間和享受在崗人員同等工資福利待遇，提供必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費和其他條件。同時要按中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記制度，做好有關(guān)業(yè)務(wù)檔案管理工作，并把人才的培養(yǎng)與使用結(jié)合起來。

4、中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育既是一種權(quán)利，又是一種義務(wù)。中小學(xué)教師要自覺遵守有關(guān)規(guī)定和要求，服從任職學(xué)校和培訓(xùn)單位的安排，努力完成繼續(xù)教育所規(guī)定的任務(wù)；接受繼續(xù)教育后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)為任職學(xué)校服務(wù)。此外，凡由任職學(xué)校或上級教育行政部門支付學(xué)習(xí)等費用且脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1年以上及派出國（境）外進修學(xué)習(xí)的中小學(xué)教師，應(yīng)當(dāng)與任職學(xué)校就受繼續(xù)教育后的服務(wù)等事項簽訂書面合同。

5、中小學(xué)教師繼續(xù)教育所帶經(jīng)費按財政管理體制，由省、市（地）、縣（市、區(qū)）的財政部門和教育行政部門分級負責(zé)落實，教師進修院校開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)經(jīng)費在“教師進修及干部培訓(xùn)經(jīng)費”列支，教師任職學(xué)校支付的培訓(xùn)費用在學(xué)校相應(yīng)的經(jīng)費項目列支，各級財政部門和教育行政部門要嚴格監(jiān)督經(jīng)費的使用情況，確保專款專用。

四、繼續(xù)教育的獎懲辦法。

1、對在中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中作出顯著成績的單位、個人及積極參加繼續(xù)教育并在實際工作中作出較大貢獻的中小學(xué)教師，各級教育行政部門及所在單位要予以表彰與獎勵。

2、對侵犯中小學(xué)教師繼續(xù)教育權(quán)利的單位及其負責(zé)人，上級教育行政部門要根據(jù)情節(jié)輕重，批評教育，直至行政處分。

3、對辦學(xué)思想不端正，培訓(xùn)質(zhì)量差，或未按規(guī)定辦理審批手續(xù)而亂辦繼續(xù)教育班的單位，教育行政部門要責(zé)令其檢查，停止辦班，或取消其辦班資格。

4、中小學(xué)教師在繼續(xù)教育中，有下列行為之一的：不服從任職學(xué)校或培訓(xùn)單位安排的；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自放棄學(xué)習(xí)的；學(xué)習(xí)期間違反有關(guān)規(guī)定造成不良影響的；未完成繼續(xù)教育任務(wù)，修業(yè)不合格的；弄虛作假，騙取培訓(xùn)成績；接受繼續(xù)教育后不按規(guī)定為任職學(xué)校服務(wù)的等，任職學(xué)校可根據(jù)不同情節(jié)，分別給予通報批評、不予報銷學(xué)習(xí)費用和責(zé)令退還學(xué)習(xí)費用、緩聘或解聘其教師職務(wù)等處理。

篇(2)

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；學(xué)分制；學(xué)分銀行

2010年國家出臺的《國家中長期教育改革和規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提到國家要大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認和銜接。在《綱要》中提到的“建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度”，即是我國當(dāng)下要重點建設(shè)的學(xué)分銀行制度。學(xué)分銀行制度在國外尤其是歐洲的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟，它在提升民眾終身學(xué)習(xí)率、提高學(xué)生就業(yè)率、加大歐洲高等教育的整體質(zhì)量等方面起到了不可或缺的作用。在我國學(xué)分銀行制度還處于起步階段，學(xué)分銀行的真正實施需要人力、物力、財力等方面的全面配合，本文主要對涉及繼續(xù)教育學(xué)分銀行制度在建立過程中需要解決的幾個關(guān)鍵問題加以說明。

一、明確繼續(xù)教育學(xué)分銀行的對象

建設(shè)繼續(xù)教育的學(xué)分銀行制度需要明確繼續(xù)教育的概念。在我國21世紀(jì)以前成人教育與繼續(xù)教育一度并列使用，進入21世紀(jì)，國內(nèi)諸多成教院相繼更名為繼續(xù)教育學(xué)院，繼續(xù)教育成為主導(dǎo)名詞進入人們的視野。國際上，繼續(xù)教育是指已經(jīng)完成大學(xué)教育后，為增加新知識，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)社會發(fā)展而進行的教育，教育形式多為非學(xué)歷、非正規(guī)的，它隸屬于成人教育范圍。在我國繼續(xù)教育的外延較為廣泛，它包含除普通教育以外的一切教育形式，如，遠程高等教育、脫產(chǎn)高等教育、業(yè)余高等教育和自學(xué)考試以及各種民辦培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)認證等。本文采用國內(nèi)流行的繼續(xù)教育的含義。

基于我國繼續(xù)教育的包羅萬象，那么學(xué)分銀行的范圍就要相應(yīng)地和其實現(xiàn)對接。不僅在各種成人學(xué)校、大學(xué)之間可以互換學(xué)分，而且在各個職業(yè)教育、民辦學(xué)校之間也要實現(xiàn)學(xué)分的成功兌換。

二、統(tǒng)一學(xué)分認證標(biāo)準(zhǔn)，確立成績指標(biāo)

1918年實行選課制是學(xué)分制的萌芽，隨著時代的發(fā)展，各高校已經(jīng)普遍施行了學(xué)年學(xué)分制，但是離真正的學(xué)分制還有較大的差距，我國當(dāng)前只有自學(xué)考試實行真正的學(xué)分制。所以，學(xué)分制銀行的首要任務(wù)是建立全國統(tǒng)一的學(xué)分制標(biāo)準(zhǔn)，建立和國際接軌的學(xué)分制體系，使學(xué)分成為國際高等教育市場中通用的貨幣，促進與各國人才在文化、學(xué)術(shù)上的交流，將我國的高等教育事業(yè)更好地推向國際舞臺。對于學(xué)分制的標(biāo)準(zhǔn)確立可以參照美國的經(jīng)驗。美國大學(xué)從19世紀(jì)70年代開始實行以“學(xué)分”作為學(xué)生學(xué)習(xí)量和教師工作量計量單位的教學(xué)管理制度，即學(xué)分制。20世紀(jì)初期，卡內(nèi)基教學(xué)發(fā)展基金會統(tǒng)一學(xué)分概念，將“一門課不少于120學(xué)時”確定為一個卡內(nèi)基學(xué)分（Carnegie Unit），所以我國可以在征求各學(xué)校和教育部門、教育專家的意見后建立一個統(tǒng)一的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，便于統(tǒng)一管理和兌換。

我國的學(xué)分銀行在建立之初就應(yīng)該建立一套規(guī)范、操作性強的學(xué)分銀行標(biāo)準(zhǔn)體系，在對課程進行學(xué)分認證之前應(yīng)該對課程名稱采用全國統(tǒng)一的代碼，如分類和編碼，如，美國的課程代碼是這樣的，如27.0905其中27表示學(xué)位課程分類中的物理學(xué)科目，09代表物理學(xué)科目下的光學(xué)專業(yè)，05代表光學(xué)專業(yè)下的激光學(xué)方向。

三、設(shè)立國家學(xué)分銀行監(jiān)管部門

參照銀行系統(tǒng)的管理，將學(xué)分銀行的管理部門和獲得學(xué)分的部門及學(xué)校進行分離。學(xué)校只是負責(zé)給出學(xué)生一定學(xué)分，國家設(shè)立總學(xué)分銀行，各地設(shè)立分行，實行全國統(tǒng)一的管理。這樣既減輕了學(xué)校的任務(wù)，又減少了管理環(huán)節(jié)，提高工作效率的同時也降低了錯誤發(fā)生的幾率。

學(xué)分銀行體系還要設(shè)立一系列的維護平臺：（1）轉(zhuǎn)學(xué)系統(tǒng)：本系統(tǒng)主要為想要轉(zhuǎn)換學(xué)籍、專業(yè)、留級等形式的變更提供方便，它能夠保留原有學(xué)籍中學(xué)生各學(xué)科的學(xué)分，并制定了一系列各學(xué)科之間進行學(xué)分轉(zhuǎn)換的規(guī)則；（2）轉(zhuǎn)學(xué)咨詢委員會，主要職責(zé)為制定措施，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)，將學(xué)生信息進行反饋，它向上針對各學(xué)院、向下面對學(xué)生；（3）轉(zhuǎn)學(xué)保障政策；（4）轉(zhuǎn)學(xué)生申述程序等保證學(xué)分銀行的健康運行。

四、確保學(xué)分順利流通

目前學(xué)術(shù)界對學(xué)分銀行的流通運行設(shè)計了兩條主線。第一條是學(xué)生運行程序線。學(xué)員在本地的“學(xué)分銀行”進行注冊在相關(guān)教育機構(gòu)選擇給你興趣的專業(yè)并得到該專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分將所得學(xué)分登記在“學(xué)分銀行”學(xué)分達到一定標(biāo)準(zhǔn)獲得證書相關(guān)機構(gòu)授予證書。第二條是“學(xué)分銀行”運行程序線。它分為兩條支線：（1）登錄支線。省（市）“學(xué)分銀行”批準(zhǔn)學(xué)生注冊申請記錄學(xué)員所得到的學(xué)分復(fù)核學(xué)生的學(xué)分定期核對學(xué)生學(xué)分，并發(fā)放學(xué)分賬單將錯誤學(xué)分進行修正；（2）發(fā)證支線。“學(xué)分銀行”接受學(xué)員領(lǐng)取證書的申請對申請者的學(xué)分進行核對定期進行發(fā)證專家審核相關(guān)發(fā)證單位同意計入檔案發(fā)證。

這一系列流程順利運行關(guān)鍵在于把握學(xué)分銀行的三個主要特征：（1）零存整取：它是實施學(xué)分銀行的關(guān)鍵，學(xué)生在統(tǒng)一學(xué)分教學(xué)量的前提下，通過平時的學(xué)分積累“零存”到不同學(xué)校的學(xué)分銀行之中，到學(xué)生自己認為可以從某一學(xué)校的某一專業(yè)畢業(yè)時，可以到相應(yīng)學(xué)校的學(xué)分銀行“支取”以獲得相應(yīng)學(xué)校的畢業(yè)文憑；（2）通兌要求有一個基本的參照值或兌換系數(shù)，使得各學(xué)校之間達到基本的認可，學(xué)分可以進行流通；（3）相鄰學(xué)科之間進行通兌的系數(shù)。有一個及時反映課程知識變化的課程學(xué)分年利率要求取消現(xiàn)行的8年有效學(xué)年學(xué)分制，用學(xué)分銀行的課程學(xué)分年利率的負增長值加以替代。

五、建立優(yōu)質(zhì)精品的“課程超市”

目前我國許多成人院校課程設(shè)置都十分僵化，依然沿用原來的“三段論”式的課程設(shè)置體系：公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)技術(shù)課，這樣的課程不僅對提高學(xué)生的能力作用不大，而且嚴重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。自由選課，靈活發(fā)展，多角度延伸的“選課制”或“選科制”是學(xué)分銀行的精神內(nèi)核和靈魂，必須做到為“消費者”——社會各年齡階段的學(xué)員提供盡可能豐富的產(chǎn)品，保證學(xué)員有旺盛的“購買力”，使學(xué)生能隨時、隨地地學(xué)習(xí)到需要的知識，不僅如此，還要為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、高素質(zhì)的教師等一系列的服務(wù)，這樣才能將學(xué)分制真正的實行下去，終身教育、終身學(xué)習(xí)型的社會才能夠?qū)崿F(xiàn)。

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篇(3)

（一）美國推動高等職業(yè)教育社區(qū)化，促進了城鎮(zhèn)化發(fā)展

在美國，高等職業(yè)教育已經(jīng)多樣化和系統(tǒng)化，其主要職責(zé)是為經(jīng)濟社會服務(wù)，培養(yǎng)經(jīng)濟社會各行業(yè)需求的人才。目前，美國高等職業(yè)教育包括社區(qū)學(xué)院、地方農(nóng)工學(xué)院、側(cè)重科技教育的州立大學(xué)、地區(qū)職業(yè)學(xué)校、工業(yè)管理學(xué)院等。其中社區(qū)學(xué)院發(fā)展迅猛，據(jù)統(tǒng)計，2004年社區(qū)學(xué)院1171所，到2009年，兩年制的社區(qū)學(xué)院在美國已經(jīng)達到了3400所，是美國高等職業(yè)教育的主要承擔(dān)者。目前，為了獲取大學(xué)文憑和職業(yè)技能，選擇社區(qū)學(xué)院的學(xué)生將近50%，這一比例在新澤西、佛羅里達、加利福尼亞、伊利諾伊等州則甚至超過60%。以社區(qū)學(xué)院為代表的美國高等職業(yè)教育快速發(fā)展主要原因是有科學(xué)的職業(yè)教育觀作指導(dǎo)，職業(yè)教育立法完善，美國政府先后頒布了150多個職業(yè)教育法規(guī)；另外，政府的支持和多渠道的經(jīng)費來源也促使了以社區(qū)學(xué)院為代表的高等職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大。當(dāng)前，美國社區(qū)學(xué)院經(jīng)費中的75%來自州政府和地方撥款以及學(xué)雜費，其中以州政府撥款為主，約占38%。再者，社區(qū)學(xué)院的機制靈活，教育對象廣泛多樣，除了適應(yīng)升學(xué)需要招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生外，在職職工、失業(yè)人員和在校大學(xué)生都可以進入社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)，且課程設(shè)置多樣靈活，注重實效，實踐課程占到了50%左右，針對性也強，為學(xué)生在200多個職業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)或提高做準(zhǔn)備，涉及農(nóng)、工、軍、商、衣、食、住、行等各個方面。社區(qū)學(xué)院主要開設(shè)三類課程，第一類是基礎(chǔ)性課程，主要是滿足想上正式大學(xué)的學(xué)生需求；第二類是授予職業(yè)證書課程，主要是滿足短期內(nèi)希望獲得技術(shù)技能以走入職場的學(xué)生或失業(yè)人員需求；第三類是繼續(xù)教育課程，主要是為滿足在職員工進一步提高技能需求。因此，以社區(qū)學(xué)院為代表的美國高等職業(yè)教育是一種更傾向于滿足普遍民眾需要的辦學(xué)形式。而城鎮(zhèn)化的推進催生了大批新城鎮(zhèn)和原有城鎮(zhèn)規(guī)模的進一步擴大，需要有機制靈活、課程設(shè)置靈活、注重實踐技能、滿足普遍民眾需求的高等職業(yè)教育形式，進而為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供技能型人才。可見，社區(qū)學(xué)院在美國達到了上述要求，是一種較好的選擇。上述美國發(fā)展高等職業(yè)教育的經(jīng)驗，對我國如何發(fā)展高等職業(yè)教育促進城鎮(zhèn)化提供了以下借鑒：一是樹立科學(xué)的高等職業(yè)教育觀。當(dāng)前社會更多是重視學(xué)歷教育，而輕視能力教育培訓(xùn)，現(xiàn)實中就讀高職院校的往往是高考成績較差的學(xué)生，因此，對于高等職業(yè)教育普遍不夠重視，但我國目前城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要大量技能型人才，高等職業(yè)教育發(fā)展長期滯后，出現(xiàn)了技工荒。故需要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立科學(xué)高等職業(yè)教育觀，從推進城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略高度來認識高等職業(yè)教育的地位和作用。二是完善高等職業(yè)教育法規(guī)。美國在高等職業(yè)教育發(fā)展的每個時期都會頒布相應(yīng)的法律法規(guī)，且通過這些法律法規(guī)對各州的高等職業(yè)教育進行宏觀調(diào)控，而我國的高等職業(yè)教育法制化進程比較滯后，目前只有《中華人民共和國職業(yè)教育法》，但這一法律對于現(xiàn)實中高等職業(yè)教育出現(xiàn)的問題并不能較好地解決，國家雖然已經(jīng)將高等職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，也提出600多所新建本科高校轉(zhuǎn)型高等職業(yè)教育，但這需要相應(yīng)的法律法規(guī)引導(dǎo)和支持。三是加大高等職業(yè)教育經(jīng)費支出。由于美國經(jīng)濟實力雄厚，在各個時期，經(jīng)費中政府撥款比重很高，故美國的高等職業(yè)教育經(jīng)費較為充足，而我國高等職業(yè)教育經(jīng)費主要源于學(xué)生的學(xué)費，政府撥款比重較低，且與本科院校相比，政府對于高職院校的撥款也存在明顯差距，社會和企業(yè)的捐助也較少。因此，需借鑒美國經(jīng)驗，加大政府投入高等職業(yè)教育的力度，鼓勵企業(yè)和社會捐助高職院校。四是強化社區(qū)作用，發(fā)展社區(qū)學(xué)院。我國可以借鑒美國發(fā)展社區(qū)學(xué)院經(jīng)驗，在東部地區(qū)一些技工荒嚴重的省市嘗試改造現(xiàn)有高等職業(yè)院校或者進行建立社區(qū)學(xué)院的試點，試點成功再推廣到中西部地區(qū)，這樣有助于城鎮(zhèn)化的進一步推進。同時，也可以嘗試在一些人口密集的農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部建立社區(qū)學(xué)院的試點，將招收的對象擴大到含高中應(yīng)屆畢業(yè)生在內(nèi)的在職人員、失業(yè)人員等，滿足農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)知識和職業(yè)技能需求，進而更好地推進城鎮(zhèn)化。

（二）德國高等職業(yè)教育雙元制模式，推動了城鎮(zhèn)化發(fā)展

20世紀(jì)60年代，德國的高等職業(yè)教育開始真正發(fā)展。目前，其主要包括非學(xué)歷高等職業(yè)教育系列和學(xué)歷高等職業(yè)教育系列，其中后者包括職業(yè)學(xué)院和專科高等學(xué)校，前者則包括師傅學(xué)校和專科學(xué)校（技術(shù)員學(xué)校），兩者均含有雙元制職業(yè)學(xué)校，其主要形式是3年的實踐教育，即每個星期有1到2天在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)理論，剩下的時間就到企業(yè)接受實踐教育。這顯然有別于其他國家的高等職業(yè)教育，在國際上別具一格。目前，大約有50%的年輕人中學(xué)畢業(yè)后進入雙元制學(xué)校接受教育，可以學(xué)習(xí)國家認可的350種培訓(xùn)職業(yè)中的某一職業(yè)。參與實踐教育的企業(yè)也達到了50萬家，其中中小企業(yè)提供了80%的實踐培訓(xùn)崗位。可見德國的這種雙元制模式較好的將理論與實踐相結(jié)合，提高了工人的專業(yè)技能。德國15~19歲的公民中無職業(yè)或無培訓(xùn)位置的僅占4%左右。目前，德國又進一步調(diào)整了雙元制職業(yè)學(xué)院的教育培訓(xùn)內(nèi)容，推進高等職業(yè)教育的國際化。正是這種雙元制高等職業(yè)教育模式，通過學(xué)校和企業(yè)合作方式，培養(yǎng)了許多高技能人才，為德國二戰(zhàn)后的城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了強有力的基礎(chǔ)。以雙元制職業(yè)教育模式為特色的德國高等職業(yè)教育快速發(fā)展的主要原因，是有科學(xué)的職業(yè)教育價值取向和務(wù)實的職業(yè)教育思想。另外，健全的法律法規(guī)為其發(fā)展提供了法律保障，1969年德國頒布《職業(yè)教育法》以來，又頒布了諸多法規(guī)，如《聯(lián)邦職業(yè)教育促進法》和《企業(yè)基本法》等，不僅從職業(yè)院校方面進行規(guī)定，也要求企業(yè)承擔(dān)在職業(yè)教育中的義務(wù)。再者，較為完善的監(jiān)督體系為其發(fā)展提供了管理支持，其中“行業(yè)協(xié)會”能有效管理雙元制職業(yè)教育。此外，突出的職業(yè)特性和等值于普通教育也促使其快速發(fā)展。主要是參與教育的大多企業(yè)有自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)，有技能水平高的培訓(xùn)教師，這讓學(xué)生能在真實的生產(chǎn)環(huán)境里學(xué)習(xí)到工作需要的技能。同時，雙元制的職業(yè)院校給學(xué)生授予的畢業(yè)證和學(xué)位證書與普通高等院校所授予的具有同等地位和價值，這也推動了其發(fā)展。最后，雙元制職業(yè)院校的培訓(xùn)操作技能實用，校企合作緊密，使得學(xué)生在企業(yè)實踐中形成良好的合作精神和團隊意識，有助于學(xué)生就業(yè)，因而，在德國就讀雙元制職業(yè)院校是一種較好的選擇，這為德國二戰(zhàn)后的城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了眾多技能型人才。上述德國發(fā)展高等職業(yè)教育的經(jīng)驗，為我國如何發(fā)展高等職業(yè)教育促進城鎮(zhèn)化提供了以下借鑒：一是提高高等職業(yè)教育在我國的地位。我國傳統(tǒng)觀念就是重腦力勞動輕體力勞動，人們愿意做白領(lǐng)而不是藍領(lǐng)工人。而在德國的觀念是尊重為社會做出實際貢獻的人，上普通高等院校未必就是最好的發(fā)展，要教給年輕人手藝。因此，我國政府和教育部門應(yīng)逐漸改變社會傳統(tǒng)觀念，提高高職教育在整個教育體系中的地位。二是完善高等職業(yè)教育法律法規(guī)體系。德國的職業(yè)教育法律法規(guī)眾多，從促進、計劃、保障、監(jiān)管和改革等方面使高等職業(yè)教育發(fā)展有法可依，為了校企合作落到實處，運用法律促使企業(yè)參與實踐教育中。我國顯然在上述方面的法律法規(guī)不夠健全，需修訂和完善《職業(yè)教育法》，并需強有力的執(zhí)行。三是加強校企合作。德國之所以能將校企合作落到實處，除了上述法律原因外，還因為企業(yè)參與實踐教育，培養(yǎng)了自己的后備人才，節(jié)省了培養(yǎng)新員工的費用，且學(xué)員還為其創(chuàng)造了利潤；另外，企業(yè)在參與過程中，也得到了政府每年對于每一個培訓(xùn)崗位的3500歐元補貼。因此，企業(yè)有動力吸納雙元制職業(yè)院校學(xué)生的實踐培訓(xùn)。而我國眾多高職院校和企業(yè)顯然沒有做到真正的校企合作，可借鑒德國做法加強校企合作。四是加強實踐能力，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路。德國的雙元制教育是2/3時間用于實踐，我國的高職院校實踐教育往往僅安排在大三上學(xué)期，且多是集中實習(xí)，或是學(xué)生自己去找企業(yè)實習(xí)，這使得學(xué)生很難將所學(xué)理論與實踐結(jié)合。因此，高職院校需積極探索產(chǎn)學(xué)合作之路，讓學(xué)生在實踐中能力得到提高，進而彌補我國城鎮(zhèn)化所需的高技能工人不足，為我國推進城鎮(zhèn)化奠定扎實的人力資本基礎(chǔ)。

（三）澳大利亞實施TAFE，加速了城鎮(zhèn)化發(fā)展

當(dāng)前，澳大利亞實施高等職業(yè)教育的主要機構(gòu)為技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院，澳大利亞為了發(fā)展高等職業(yè)教育，在1973年成立了技術(shù)與繼續(xù)教育委員會，將職業(yè)教育改為技術(shù)與繼續(xù)教育（TAFE）。這些技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院由聯(lián)邦政府撥款資助，各州和各地方教育部門負責(zé)管理。澳大利亞政府對技術(shù)與繼續(xù)教育也不斷地進行改革，如曾引入了職業(yè)教育與培訓(xùn)，開發(fā)了培訓(xùn)包等。目前，據(jù)統(tǒng)計，澳大利亞現(xiàn)有大約250所技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院，70%中學(xué)畢業(yè)生選擇到技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院就讀，每年近130萬學(xué)生在這些學(xué)院學(xué)習(xí)，約是澳大利亞接受普通高等教育學(xué)生的2倍。澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育之所以能快速發(fā)展，主要原因有以下幾點：一是對于技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的管理，聯(lián)邦政府、州政府和地方政府分工明確，能做到各司其職，不會出現(xiàn)多頭管理。聯(lián)邦政府負責(zé)技術(shù)與繼續(xù)教育的宏觀統(tǒng)籌和規(guī)劃，各州及地方負責(zé)本地的技術(shù)與繼續(xù)教育政策制定、規(guī)劃和管理。二是統(tǒng)一的認證體系。在澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系認證中，學(xué)生在高等職業(yè)教育階段獲得一般文憑和副學(xué)位、高級文憑后，可以繼續(xù)學(xué)習(xí)，取得學(xué)士學(xué)位、研究生班證書、碩士生文憑、碩士學(xué)位和博士學(xué)位。三是技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院經(jīng)費充足，且不斷增加，來源多樣化。包括了聯(lián)邦政府、州政府和地方政府的撥款、學(xué)生交納的費用和其他經(jīng)費，其中州政府和地方政府撥款占比最高，約55%，聯(lián)邦政府次之，占比20%左右，其他經(jīng)費占比約20%，學(xué)生繳費占比最小，約5%。上述技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院經(jīng)費是受《撥款（技術(shù)與繼續(xù)教育資助）法》《培訓(xùn)保障法》等法律保障的。四是技術(shù)與繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)化。聯(lián)邦政府支持技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院利用自己的優(yōu)勢與特色爭取和接受社會各方面的資助，且將留學(xué)生教育當(dāng)作產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，據(jù)統(tǒng)計，技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院招收留學(xué)生所獲得收入占整個其教育經(jīng)費的12%。高等職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)化和市場化也促進了其快速發(fā)展。正是澳大利亞實施了技術(shù)與繼續(xù)教育，給20世紀(jì)80年代后澳大利亞各行業(yè)提供了許多高技能的勞動力，促進了其城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。上述澳大利亞發(fā)展高等職業(yè)教育的經(jīng)驗，對我國發(fā)展高等職業(yè)教育促進城鎮(zhèn)化提供了以下啟示：一是需建立發(fā)展咨詢委員會和戰(zhàn)略規(guī)劃委員會，制定高等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略方針，進而更好地協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌教育資源的使用與分配，以發(fā)展高等職業(yè)教育。二是完善職業(yè)資格認證制度。我國目前職業(yè)教育資格認證證書種類較多，但通用的證書較少，實用的證書較少，因此，需規(guī)范和完善職業(yè)資格認證制度，建立符合中國國情的職業(yè)資格認證體系。三是加大經(jīng)費支持力度，鼓勵社會和企業(yè)投資，使得高等職業(yè)教育經(jīng)費充足，來源多樣化。我國目前高等職業(yè)教育經(jīng)費不足，政府撥款比重較低，學(xué)生繳費占比較高，社會和企業(yè)投資比重較低，需借鑒澳大利亞經(jīng)驗，加大政府及其教育部門投入力度，鼓勵企業(yè)和社會資助，另外，在國家人力資源保障部門建立國家培訓(xùn)保障機構(gòu)，督促和規(guī)范高等職業(yè)教育經(jīng)費的撥付和使用。四是推進高等職業(yè)教育的國際化。借鑒澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)化和國際化經(jīng)驗，多參加高等職業(yè)教育國際交流會，借鑒其他國家高等職業(yè)教育辦學(xué)模式和課程設(shè)置，開發(fā)符合中國實際的高職模式和課程，為中國城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

二、國外中等職業(yè)教育在城鎮(zhèn)化進程中的作用及經(jīng)驗

（一）日本中等職業(yè)教育的產(chǎn)學(xué)合作，快速推進了城鎮(zhèn)化

日本中等職業(yè)教育包括學(xué)校內(nèi)和學(xué)校外中等職業(yè)教育，學(xué)校內(nèi)中等職業(yè)教育包括專門高中、各種非正規(guī)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和專修學(xué)校，其中中等職業(yè)教育主體是專門高中。學(xué)校外中等職業(yè)教育主要是具有教育功能的各種機構(gòu)學(xué)校。目前，專門高中主要是招收準(zhǔn)備在某一行業(yè)就業(yè)的初中畢業(yè)生或同等學(xué)力者。各種非正規(guī)職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、衛(wèi)生、理發(fā)、裁縫、烹調(diào)等專業(yè)學(xué)校，這些學(xué)校多數(shù)是私人辦學(xué)，由于其入學(xué)條件、教學(xué)時間等靈活，其招收初中畢業(yè)生，主要培養(yǎng)學(xué)生具有一技之長。該類型學(xué)校在20世紀(jì)70年代時達到鼎盛，為日本城鎮(zhèn)化快速發(fā)展提供了大量專業(yè)技術(shù)人才。專修學(xué)校則是從各種非正規(guī)職業(yè)技術(shù)學(xué)校中分離和發(fā)展出來的一類學(xué)校。其90%是私立學(xué)校，包括招收初中畢業(yè)生的高等專修學(xué)校、招收高中畢業(yè)生的專門學(xué)校和面向成人的一般專修學(xué)校。這些專修學(xué)校強調(diào)教學(xué)內(nèi)容的實用性，往往根據(jù)社會實際需要，使學(xué)生在3年內(nèi)學(xué)到實際需要的知識技能，因此在日本受到大眾歡迎。日本中等職業(yè)教育之所以能快速發(fā)展，主要原因包括以下幾方面：一是日本中等職業(yè)教育法律法規(guī)健全。目前，日本中等職業(yè)教育方面的法規(guī)主要包括中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置的法規(guī)、中等職業(yè)教育師資的法規(guī)、中等職業(yè)教育經(jīng)費方面的法規(guī)，這些法規(guī)對于中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置、教師資格、經(jīng)費投入均做了詳細規(guī)定，保障了中等職業(yè)教育發(fā)展。二是日本中等職業(yè)教育模式為產(chǎn)學(xué)合作。日本為了適應(yīng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和學(xué)生多樣化需求，中等職業(yè)教育在教育實踐中注重發(fā)展學(xué)生個性，強化訓(xùn)練技能，非常注重實驗、實習(xí)和各種實務(wù)操作。并采取校企聯(lián)合、企業(yè)培訓(xùn)、全日制、夜校、彈性學(xué)分制、工讀交替等形式滿足城鎮(zhèn)各行業(yè)對于技能型人才的需要。而且日本推動中等職業(yè)教育與各級各類教育相融合，使得學(xué)生不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)新能力。三是日本中等職業(yè)教育有著切合實際的職業(yè)指導(dǎo)。中等職業(yè)教育學(xué)校與學(xué)生家庭、地區(qū)事務(wù)所等合作，通過實踐活動對學(xué)生的職業(yè)發(fā)展進行指導(dǎo)，力求最大限度地激發(fā)學(xué)生潛能。四是日本中等職業(yè)教育有著嚴格的師資培訓(xùn)體系。除了法律確立的師資任職標(biāo)準(zhǔn)外，日本還建立了多樣化教師在職進修和培訓(xùn)制度，包括校內(nèi)進修、校外進修和國外考察學(xué)習(xí)制度。此外，日本為了彌補師資隊伍實踐經(jīng)驗不足，還通過積極吸收社會優(yōu)秀技術(shù)人員，充實師資隊伍。正是日本大力發(fā)展中等職業(yè)教育，使得二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟社會能夠較快恢復(fù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化快速推進。上述日本發(fā)展中等職業(yè)教育的經(jīng)驗對我國發(fā)展中等職業(yè)教育提供了以下啟示：一是加快中等職業(yè)教育立法，健全相關(guān)法律法規(guī)。目前，我國相關(guān)法律法規(guī)多是原則性的，針對性較差，不夠具體，難以實施。對于中等職業(yè)教育資金投入和校企合作教學(xué)也缺少相應(yīng)的法律保障機制，需盡快完善中等職業(yè)教育法律法規(guī)。二是完善產(chǎn)學(xué)合作機制。除了立法保障校企合作外，中等職業(yè)教育課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式等必須圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展需要，結(jié)合企業(yè)自身人才需求，讓企業(yè)有動力與學(xué)校合作，形成更為緊密的訂單合作關(guān)系。另外，制定政策鼓勵中職教師參與企業(yè)培訓(xùn)和研發(fā)，進而雙贏。三是對學(xué)生進行職業(yè)指導(dǎo)，重視對學(xué)生職業(yè)生涯意識教育。要在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立專門的職業(yè)生涯輔導(dǎo)機構(gòu)，在了解現(xiàn)有社會職業(yè)發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上，收集相關(guān)職業(yè)信息，并對學(xué)生進行充分了解之后，進行職業(yè)指導(dǎo)，也可聘請專業(yè)指導(dǎo)教師進行職業(yè)指導(dǎo)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)知識技能過程中形成職業(yè)意識，在步入社會前成為具有較強綜合素質(zhì)的職業(yè)人才。四是加強雙師型教師培養(yǎng)。我國中職師資中“雙師”型師資較為短缺，較多教師實踐能力弱，因此，在中職師資錄用和聘請時要嚴格把關(guān)，同時，對現(xiàn)有教師進行在職培訓(xùn)與工程鍛煉，也可通過法律法規(guī)形式來保障“雙師”型師資的培養(yǎng)。

（二）德國中等職業(yè)教育的校企合作，為城鎮(zhèn)化提供了大量技能型藍領(lǐng)工人

與高等職業(yè)教育相同，德國中等職業(yè)教育也是采取校企合作的雙元制形式。當(dāng)前，德國中等職業(yè)教育學(xué)校包括職業(yè)提高學(xué)校、職業(yè)專科學(xué)校和專科高中等，其中約85%都是雙元制的中等職業(yè)教育，并且雙元制中等職業(yè)教育在德國總高中階段占了60%，其他中等職業(yè)教育占10%，普通教育僅占30%，可見雙元制中等職業(yè)教育在整個德國教育中的地位舉足輕重。其為德國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了大量技能工人，雖為藍領(lǐng)階層，但這些技能工人收入較高；德國中等職業(yè)教育也為德國造就了一大批技師、個體業(yè)主等中產(chǎn)階級群體，為德國城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在德國雙元制中等職業(yè)教育學(xué)制一般為三年，接受教育期間，學(xué)生每個星期更多時間是在企業(yè)實習(xí)，在學(xué)校學(xué)習(xí)時間僅為1~2天，且企業(yè)實習(xí)內(nèi)容是嚴格按照國家承認的職業(yè)門類傳授技能經(jīng)驗，學(xué)生是在近似實際工作環(huán)境中接受實踐實習(xí)，因此，德國雙元制中等職業(yè)教育非常注重校企合作。對于不愿接受學(xué)生實習(xí)的企業(yè)，20世紀(jì)80年代德國法律就規(guī)定征收處罰性稅費。這也是德國雙元制中等職業(yè)教育快速發(fā)展的原因之一。另外，在德國雙元制中等職業(yè)教育培訓(xùn)中，開設(shè)專業(yè)的課程體系是依據(jù)職業(yè)崗位能力所需來設(shè)置，而不是以全面和系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)，這意味著學(xué)生學(xué)習(xí)和實踐的內(nèi)容有助于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，為學(xué)生步入社會從事相關(guān)職業(yè)奠定了很好的基礎(chǔ)。再者，在德國，中等職業(yè)教育屬于義務(wù)教育，因此，聯(lián)邦政府和州政府等撥款充足，強有力的財政支持也促使其快速發(fā)展。因此，在德國雙元制中等職業(yè)學(xué)校對于學(xué)生或失業(yè)人員等是一種較好的選擇，而政府又在法律法規(guī)制定、投入經(jīng)費等方面予以支持，使得中等職業(yè)教育為德國二戰(zhàn)后的城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了大量技能型藍領(lǐng)工人。上述德國發(fā)展中等職業(yè)教育的經(jīng)驗給予我國發(fā)展中等職業(yè)教育提供了以下啟示：一是中等職業(yè)教育要注重以關(guān)鍵能力培養(yǎng)為本位，使得接受中等職業(yè)教育的學(xué)生或失業(yè)人員等具備從事相關(guān)崗位的職業(yè)能力，以便就業(yè)。這就需要結(jié)合地方城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及行業(yè)需求，調(diào)整目前中等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，強調(diào)實踐性。二是政府要加強政策和資金扶持。可以通過土地優(yōu)惠、稅收減免等政策鼓勵企業(yè)辦實踐性強的中等職業(yè)學(xué)校，此外，為了進行校企合作，政府可考慮給予財政補貼或稅收減免鼓勵學(xué)校和企業(yè)間聯(lián)合建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地，對于一些基礎(chǔ)性質(zhì)的培訓(xùn)實習(xí)基地，政府可考慮統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實施開放式管理。另外，政府可借鑒德國的義務(wù)免費教育，進一步擴大中等職業(yè)教育的免費范圍，緩解目前城鎮(zhèn)化技能工人的不足。三是加強師資隊伍建設(shè)。德國中等職業(yè)教育的實踐教學(xué)是在企業(yè)完成的，企業(yè)中有高級技師指導(dǎo)學(xué)生，因此不存在缺乏實踐經(jīng)驗豐富的師資。但我國中等職業(yè)學(xué)校師資顯然普遍缺乏實踐技能，因此，需引進和培養(yǎng)“雙師”型師資，鼓勵企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任實踐培訓(xùn)教師，在實訓(xùn)基地指導(dǎo)學(xué)生，建立師資培訓(xùn)機制，要求青年教師在上崗前去企業(yè)進行實踐培訓(xùn)，積極鼓勵中年教師外出實踐鍛煉，嘗試在職稱評定和年終考核等方面優(yōu)先考慮。四是完善職業(yè)資格證書制度。目前，中等職業(yè)學(xué)校很多專業(yè)沒有職業(yè)資格證書可考，而完善職業(yè)資格證書制度能有利推動我國城鎮(zhèn)中各行業(yè)工人的技能水平。國家人事勞動部門、教育部門等需相互協(xié)調(diào)，盡快完善職業(yè)資格證書制度，支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)資格考核鑒定站。五是通過完善水平評估體系，進一步提高中職教育辦學(xué)水平。

三、結(jié)論

篇(4)

關(guān)鍵詞：成人高等教育函授站；學(xué)籍管理；問題；對策

中圖分類號：G720文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1002-0845（2012）08-0099-02

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》指出：“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。”“搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。”可見國家高度重視成人繼續(xù)教育工作。要發(fā)展成人高等教育，使成人高等教育具有強大的生命力和吸引力，就必須提高成人教育的質(zhì)量。而加強成人高等教育學(xué)籍管理，對于維護成人高等教育正常的教學(xué)秩序，促進教學(xué)質(zhì)量的提高，起著重要的保證作用[1]。但是，目前成人高等教育校外函授站的學(xué)籍管理由于各種因素的制約，還存在很多問題。本文擬對這些問題及其解決辦法談?wù)劥譁\看法。

一、學(xué)籍管理及其作用

學(xué)籍是一個學(xué)生在校學(xué)習(xí)所形成的學(xué)業(yè)成績、操行評語、學(xué)歷和學(xué)位證明書等全面發(fā)展情況的重要依據(jù)，記錄了學(xué)習(xí)的整個過程，是一份最能記錄和反映學(xué)員在校期間學(xué)習(xí)實踐情況的原始憑證。

成人高等教育學(xué)籍材料主要包括高考時的考生登記表、入學(xué)錄取通知書、學(xué)生登記表、學(xué)籍變更材料、成績冊、學(xué)籍卡片、畢業(yè)生鑒定表和實習(xí)實踐鑒定表等材料。

考生登記表是記載考生是否參加了全國統(tǒng)一舉辦的成人高等教育考試的材料，這是入學(xué)的首要條件；入學(xué)錄取通知書是學(xué)生獲得入學(xué)資格的一份具有法律效力的憑證，新生入學(xué)時必須出示入學(xué)通知書，才能邁入成人高等學(xué)校的門檻；學(xué)生登記表記載了考生是否按照錄取通知書上規(guī)定的時間報到并注冊；學(xué)籍變更材料包括學(xué)員轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等信息；成績冊記載所有學(xué)員學(xué)習(xí)的整個過程，如是否按時上課以及考試、作品設(shè)計和畢業(yè)論文的成績等；學(xué)籍卡片單獨記載學(xué)生的成績是否齊全；畢業(yè)生鑒定表記載學(xué)員的學(xué)歷和社會經(jīng)歷、在學(xué)習(xí)期間的自我鑒定、班主任對其表現(xiàn)做的實質(zhì)性評語、各教學(xué)系或函授站對其表現(xiàn)做的評價以及最后學(xué)校是否同意畢業(yè)；實習(xí)實踐鑒定表記載的內(nèi)容包括學(xué)員實習(xí)期間的實習(xí)內(nèi)容、自我鑒定、班主任指導(dǎo)教師意見、教學(xué)指導(dǎo)教師意見、學(xué)校意見和各教學(xué)系或函授站點對學(xué)員實習(xí)期的成績和表現(xiàn)的評價等。這些學(xué)籍檔案材料應(yīng)齊全完整無缺，保證學(xué)籍檔案的原始性、有效性和真實性。

對于上述學(xué)籍材料，管理人員必須高度重視，一定要嚴肅、認真并準(zhǔn)確記載。學(xué)生在畢業(yè)領(lǐng)取畢業(yè)證時將學(xué)籍檔案一并帶走，然后交由主管單位人事部門或戶籍所在地人才交流中心保管，以便相關(guān)人事部門查閱材料。

二、成人高等教育校外函授站學(xué)籍管理存在的問題

1.管理力量薄弱

學(xué)籍管理是一個龐大、具體、細致并且復(fù)雜的工作，具有很強的政策性和技術(shù)性。每年各省、市、區(qū)都要召開并傳達教育部全國成人高等教育學(xué)籍學(xué)歷管理工作會議精神，要求每位學(xué)籍管理者要具有原則性、準(zhǔn)確性、計劃性、技術(shù)性和敬業(yè)精神。成人高等教育校外函授站的學(xué)籍管理人員配備，大多數(shù)都是年齡比較大、不了解國家政策而且思想僵化的人員。他們在實際工作中，往往帶有陳舊、落后的管理理念，更談不上將科學(xué)、先進和高效的管理理念引進學(xué)籍管理領(lǐng)域。

2.管理手段滯后

成人高等教育學(xué)籍管理是一個常規(guī)性工作，系統(tǒng)性很強，舉辦成人教育的高校大都采用了現(xiàn)代化的手段，通過計算機錄入相關(guān)信息并進行管理。但有的校外函授站從學(xué)生入學(xué)登記到學(xué)籍更改以及畢業(yè)證發(fā)放等一切材料都是通過手工書寫、記錄完成。書寫或更改時字跡模糊，多處涂改，而且有的內(nèi)容不齊全，沒按要求簽字或加蓋公章。在當(dāng)前專業(yè)設(shè)置和學(xué)生人數(shù)不斷增加的情況下，這種落后的學(xué)籍管理方法難以確保學(xué)籍資料的整理和統(tǒng)計萬無一失，費時費力，工作效率不高，大大制約了學(xué)籍管理處理的速度，也阻礙了成人高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

3.管理人員認識有偏差

成人高等教育不是計劃外的教育，也不是普通高等教育的補充，而是高等教育的另一條腿，是高等教育的重要組成部分。就目前情況看，有的校外函授站對成人高等教育存在一種認識偏差，認為成人高等教育是普通高等教育的附屬物，是追求經(jīng)濟效益的一種方式，從而忽視了學(xué)籍管理的基礎(chǔ)性工作。有的重視在籍學(xué)生的學(xué)籍管理，忽視畢業(yè)后學(xué)生的學(xué)籍管理，認為學(xué)生畢業(yè)后把學(xué)生成績及學(xué)籍卡片移交給主管高校檔案室就結(jié)束了。學(xué)生領(lǐng)取檔案時才發(fā)現(xiàn)很多檔案信息漏填或錯填，這樣學(xué)籍檔案管理質(zhì)量不高，也使學(xué)籍檔案管理失去了意義。

4.管理制度不健全

建立健全各項規(guī)章制度是搞好學(xué)籍管理的必要手段。成人高等教育校外函授站往往沒有一套完整的學(xué)籍管理制度，或照搬普通高等教育的學(xué)籍管理制度，脫離了實際，出現(xiàn)許多問題，影響了學(xué)生的積極性。雖然函授站也會根據(jù)上級教育行政部門和普通高校成人教育學(xué)籍管理的規(guī)定，并結(jié)合自己的實際情況制定出一套管理制度，如學(xué)員上課制度、考試制度、免修制度等學(xué)籍管理制度，但在執(zhí)行時遇到很多困難，充分說明了執(zhí)行力度不夠。

三、解決的對策

1.強化管理隊伍建設(shè)，提高管理能力

成人高等教育學(xué)籍管理是一個專業(yè)性強且復(fù)雜的工作，要求管理人員必須具備專業(yè)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)。因此，函授站要建立一支政治素質(zhì)過硬、思想高尚、業(yè)務(wù)能力強、工作扎實的檔案管理隊伍。為此，一是函授站應(yīng)建立檔案管理隊伍選拔機制，選拔一批年輕并具有鉆研精神的人員充實到這支隊伍來。二是函授站應(yīng)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，對檔案管理隊伍進行學(xué)籍檔案管理專業(yè)知識的培訓(xùn)，使他們掌握檔案管理的專業(yè)知識和檔案法律法規(guī)，不斷提高自身工作能力和政策水平。同時，還要利用各種機會，走出去學(xué)習(xí)其他高校成人學(xué)籍管理的方法和先進經(jīng)驗，或組織經(jīng)驗交流會、業(yè)余講座等，擴大其知識面。三是建立相應(yīng)的激勵機制，鼓勵檔案管理工作人員愛崗敬業(yè)，在工作中不斷提升自己的整體素質(zhì)。同時要加大對成人教育學(xué)籍檔案管理的力度，對其投入足夠的人力、物力、財力，改善檔案管理工作的條件[2]。

2.運用信息化手段，提高管理水平

隨著招生規(guī)模的不斷擴大，成人高等教育的學(xué)員越來越多，學(xué)籍信息量成倍增加，學(xué)籍管理任務(wù)越來越重，傳統(tǒng)的手工操作模式已不適應(yīng)當(dāng)前的學(xué)籍管理。因此，要運用現(xiàn)代化的管理手段，通過開發(fā)學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，將學(xué)生信息錄入計算機中，使學(xué)生的各種信息均能通過互聯(lián)網(wǎng)進行相應(yīng)的，開展相應(yīng)的上傳、下載、遠程修改等工作，提高學(xué)籍管理效率。四川文理學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院開發(fā)出一套學(xué)籍管理軟件，包括學(xué)生基本信息（錄入學(xué)生信息、學(xué)生綜合信息）、課程信息（錄入課程信息、管理各班課程信息）、成績信息（錄入單個學(xué)生各科成績）、班級信息（設(shè)置班級信息、管理班級信息）、專業(yè)信息（設(shè)置專業(yè)信息、管理專業(yè)信息）和基礎(chǔ)信息（學(xué)制、學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)形式、所屬部門信息），這些設(shè)計是一個“Tree”型結(jié)構(gòu)，直觀簡潔，操作方便。這套管理系統(tǒng)是校外函授站學(xué)籍管理工作的一個飛躍，學(xué)籍管理人員以及學(xué)生本人，只要在老師的指導(dǎo)和幫助下都會很快操作，并能進行相應(yīng)的學(xué)籍管理和信息溝通。當(dāng)今，學(xué)籍管理必須融入現(xiàn)代化的管理思想和管理理念，只有這樣學(xué)籍管理工作才能創(chuàng)新，才能發(fā)展[3]。

3.增強管理人員意識，樹立以人為本觀念

學(xué)籍管理包括從招生、學(xué)生入學(xué)注冊、畢業(yè)證發(fā)放、人事部門檔案的查詢等一系列過程，這個過程都是以學(xué)員為中心的，而不是學(xué)生一畢業(yè)這個學(xué)生的學(xué)籍管理就結(jié)束了。因此，必須嚴格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗的規(guī)定，加強對學(xué)籍管理人員進行相關(guān)政策法規(guī)、工作流程和實際操作的培訓(xùn)。要通過培訓(xùn)和教育，使他們充分認識和理解學(xué)生學(xué)籍管理工作的重要性，牢固樹立以人為本的觀念，一切從方便學(xué)生學(xué)習(xí)、有利學(xué)生發(fā)展出發(fā)，正確處理好學(xué)籍管理與學(xué)生發(fā)展的關(guān)系。樹立以學(xué)生為本的服務(wù)意識[4]。

4.健全管理體制，保障學(xué)籍管理規(guī)范化

建章立制，是搞好成人高等教育學(xué)籍管理的基礎(chǔ)，應(yīng)求制定一套從形成、處理、收集、整理、歸檔到交接等工作的完整的成人高等教育學(xué)籍檔案規(guī)章制度，并將其納入學(xué)籍管理者崗位職責(zé)范圍，要求學(xué)籍管理者熟知管理規(guī)章的內(nèi)容、學(xué)籍檔案辦理程序，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。同時，為保證學(xué)籍檔案的真實性、完整性、安全性和可識別性，在輪崗時要認真做好檔案的交接工作，做好檔案移交登記。另外，學(xué)校要根據(jù)《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》的要求，制定出符合學(xué)校實際的學(xué)籍管理實施細則，函授站根據(jù)細則結(jié)合本站的實際情況，制定符合本站的規(guī)章制度，以此保證成人高等教育學(xué)籍管理工作的嚴肅性、連續(xù)性、科學(xué)性。這樣，通過嚴格的制度規(guī)范學(xué)籍管理行為，通過科學(xué)的程序保證學(xué)籍管理質(zhì)量，通過規(guī)范的運行模塊提高學(xué)籍管理水平[5]。

成人高等教育學(xué)籍管理是教學(xué)管理的重要組成部分，加強學(xué)籍管理對建立與維護正常的教學(xué)秩序和樹立良好學(xué)風(fēng)、確保成人教育的教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。同時，加強成人高等教育學(xué)籍管理，對于成人高等教育學(xué)籍材料的開發(fā)與利用、服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)，具有重要的作用。因此，學(xué)籍管理人員不僅要具有科學(xué)的管理理念，同時也要注重服務(wù)品質(zhì)，不斷探討成人高等教育的發(fā)展規(guī)律，運用現(xiàn)代化技術(shù)，提高自身素質(zhì)，增強管理意識，實現(xiàn)管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息規(guī)范化和管理工作程序化，這是成人高等教育校外函授站學(xué)籍管理發(fā)展的必然趨勢。

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[3]汪中文.提高成人高等教育學(xué)籍管理水平的實踐與思考[J].現(xiàn)代教育，2006（9）.

篇(5)

一、 課程標(biāo)準(zhǔn)對中學(xué)數(shù)學(xué)教師角色的期待

（一）課程改革的深入要求教師具有全新的教育觀念，教育不僅具有生產(chǎn)力等經(jīng)濟功能和價值，而且這種價值和功能要求與人的精神世界的豐富，道德品質(zhì)的提高，人與自然的和諧，人文精神的培養(yǎng)相協(xié)調(diào)。而我們原來的有些教育方法，對學(xué)生個性心理的發(fā)展，以及創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)是格格不入的。針對這一客觀事實，教師的職能應(yīng)該做相應(yīng)的改變，由封閉式的教學(xué)改為指導(dǎo)學(xué)生"開放式學(xué)習(xí)，"教師應(yīng)樹立以"學(xué)生的發(fā)展為本"的教育觀念。建立完全平等的新型師生關(guān)系。

另外，"雙基"是我們的特長，但"雙基"是隨著時代而變化的，"代數(shù)運算的熟練和邏輯推理的嚴謹"雖然是雙基的兩個基本點，但歸納、猜想、創(chuàng)新的思維方式，廣闊的數(shù)學(xué)視野，信息技術(shù)手段的運用，卻應(yīng)該是"新雙基"的有機組成部分，中學(xué)數(shù)學(xué)教師對此必須有清醒的認識。

（二）終身教育的提出，要求教師具有可持續(xù)發(fā)展的人格首先，終身教育的提出，要求教師把自身知識的更新視為一種責(zé)任，使"終身學(xué)習(xí)"內(nèi)化為教師的自覺行為。其次，學(xué)生正處于人格塑造的定化時期，社會文化中的價值取向、理想和信仰、道德情操、審美情趣等都會從教師的角色文化中折射出來。并通過他"映照"在學(xué)生的人格世界中，作為數(shù)學(xué)教師的言傳身教，決定了其人格對學(xué)生人格的形成有"潤物細無聲"的功效。這就要求中學(xué)數(shù)學(xué)教師按社會的道德原則和規(guī)范去塑造自我，實現(xiàn)"超我"。

二、中學(xué)數(shù)學(xué)教師應(yīng)做角色轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備

（一）教師思想觀念的更新

首先，認識到課程改革的必要性和重要性。教師要擺脫舊的教育觀念的束縛。更新教育觀念，樹立正確的人才觀，質(zhì)量觀和學(xué)生觀。其次，教師要認識到自己在課程改革中的作用和地位。能以飽滿的熱情投身到課程改革中來。第三，教師要認識到："數(shù)學(xué)素質(zhì)教育"的提出，要求教師的教學(xué)要關(guān)注每一位學(xué)生的身心發(fā)展的需要。而"培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實踐能力"的提出，要求教師的教學(xué)要促進學(xué)生個性的發(fā)展。教師要真正理解："人人學(xué)有價值的數(shù)學(xué)，人人都能獲得必要的數(shù)學(xué)，不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展。"這是新世紀(jì)數(shù)學(xué)課程的基本理念。第四，教師要認識到在未來社會中，獲取知識的能力比獲取知識本身更重要，獲取信息的方法比獲取信息本身更關(guān)鍵。教師給學(xué)生的應(yīng)該是方法庫，工具庫。教學(xué)模式應(yīng)是：知識，素質(zhì)，創(chuàng)新能力的三維教學(xué)模式。

（二）教師知識結(jié)構(gòu)的更新

教師的知識結(jié)構(gòu)是由本體性知識，條件性知識，實踐性知識和文化知識組成。未來社會的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)是：信息化板塊結(jié)構(gòu)，集約化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，直線化前沿結(jié)構(gòu)。教師作為社會化的人，必須更新自己的知識，才能適應(yīng)社會的要求。

從課程改革來看，新的高中數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中，將增加很多新的知識內(nèi)容。有些內(nèi)容是教師學(xué)過的，也有內(nèi)容是教師沒有學(xué)過。為了適應(yīng)教學(xué)，中學(xué)數(shù)學(xué)教師首先應(yīng)通過自學(xué)，參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)或一些培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)理論水平。其次，通過報刊，雜志、信息技術(shù)等收集有關(guān)的教育教學(xué)資料，充實自己的實踐知識。數(shù)學(xué)文化課的開設(shè)，綜合課程的開設(shè)，要求中學(xué)數(shù)學(xué)教師要了解數(shù)學(xué)史，解數(shù)學(xué)文化的教育價值，了解數(shù)學(xué)在其它相關(guān)學(xué)科的應(yīng)用等。也就是說數(shù)學(xué)教師不僅精通自己的專業(yè)知識，還要擴大知識面，對跨學(xué)科的知識有所了解。

隨著社會的發(fā)展，我們所面對的學(xué)生也會更加復(fù)雜化，這就要求教師必須不斷學(xué)習(xí)心理學(xué)和教育學(xué)，能夠以新的教育理論來支撐自己的教學(xué)工作。

三、教師施教能力的提高

（一）教師要提高把握新課程的能力新的課程標(biāo)準(zhǔn)在保證基礎(chǔ)知識的教學(xué)，基本技能的訓(xùn)練，基本能力的培養(yǎng)的前提下，刪減了傳統(tǒng)的初等數(shù)學(xué)中次要的，用處不大的，而且對學(xué)生接受起來有一定困難的內(nèi)容。與此同時，增加了一些為進一步學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，有著廣泛應(yīng)用的，而且又是學(xué)生能夠接受的新知識。作為中學(xué)數(shù)學(xué)教師首先要了解減去什么，增加了什么？其次對新的教材體系中的新內(nèi)容，新要求，要努力吃透。對知識點的分布及其要求的不同。教學(xué)時要把握每一處出現(xiàn)時的度，防止因不了解整體安排而把教材中分幾次達成的知識作一次性處理。提前拔高。對新內(nèi)容，應(yīng)分析為什么引入，引入了多少？怎樣教學(xué)能體現(xiàn)新教材的意圖，防止范圍，難度失控。對應(yīng)用性和實踐性的要求，應(yīng)給予充分的重視。切不可因應(yīng)試是否需要作棄取。對刪去的內(nèi)容也要分析，有些知識點是內(nèi)容刪去了，但其思想可能還會有所體現(xiàn)。

篇(6)

本文主就目前國際金融學(xué)課程教學(xué)現(xiàn)狀中存在的問題進行了簡要的分析，指出在新課程改革的背景下，將引導(dǎo)式教學(xué)法應(yīng)用于國際金融學(xué)課程的必要性并提出了具體的實施方案，希望能夠為國際金融學(xué)教師創(chuàng)新教學(xué)手段，提升教學(xué)效果提供可靠的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞:

國際金融學(xué);課堂效率;教學(xué)方法;引導(dǎo)式;應(yīng)用措施

國際金融學(xué)包含貨幣銀行學(xué)、財務(wù)管理、國際結(jié)算、外匯風(fēng)險管理等內(nèi)容，并且覆蓋了經(jīng)濟開放條件下國際上一切由匯率決定和貨幣兌換所引起的具有特殊性質(zhì)的金融問題，因此國際上不少知名高校都將其作為經(jīng)濟類專業(yè)的重要必修課程。而我國要想與世界經(jīng)濟發(fā)展水平接軌，培養(yǎng)高質(zhì)量的金融業(yè)人才是關(guān)鍵，這就需要高校高度重視國際金融學(xué)課程教學(xué)，緊密貼合國際形勢，不斷變革創(chuàng)新教學(xué)背景，提高教學(xué)質(zhì)量。研究表明，引導(dǎo)式教學(xué)法能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)國際金融學(xué)的興趣與積極性，在國內(nèi)外諸多一流大學(xué)的經(jīng)濟類課程中得到了廣泛應(yīng)用，并且也都取得了令人矚目的教學(xué)成果。

一、我國國際金融學(xué)課程的教學(xué)現(xiàn)狀

(一)教學(xué)手段落后

目前，很多高校教師在國際金融學(xué)教學(xué)過程中仍使用傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方法，錯誤地認為學(xué)好國際金融學(xué)就是牢牢記住所有的知識內(nèi)容。此外，在課堂上，教師絕大多數(shù)時候都是按照自己的預(yù)先規(guī)劃來設(shè)計教學(xué)內(nèi)容與任務(wù)要求，脫離了社會生產(chǎn)實際需求，并且教師在授課過程中，與學(xué)生的互動交流很少，學(xué)生處于被動的學(xué)習(xí)狀態(tài)，課堂表現(xiàn)不積極，教學(xué)效果較差。

(二)教學(xué)資料少

相較于其他課程而言，國際金融學(xué)教師可使用的教學(xué)資料有限，課堂上缺乏一些典型案例，課后布置給學(xué)生自主學(xué)習(xí)的資料也不多，這就使得學(xué)生較難理解課堂上一些較為抽象的知識點。

(三)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)匱乏

不少教師在教學(xué)過程中存在這樣一個教學(xué)誤區(qū):認為國際金融學(xué)課程的教學(xué)重心在于理論知識的灌輸，所以在進行教學(xué)時，偏重課堂教學(xué)，而實踐教學(xué)時間則明顯不足。學(xué)生在上實驗課時只是在機房進行一些簡單的操作，例如模擬炒匯等內(nèi)容，在實踐環(huán)節(jié)盡管學(xué)生的興趣較為濃厚，但是卻缺乏具有教學(xué)價值的分析案例，能學(xué)到的有關(guān)國際金融實務(wù)的內(nèi)容較少。

(四)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不足

雙語教學(xué)是國際金融課程常見的教學(xué)模式，但是不少教師在進行雙語教學(xué)時常常局限于翻譯上。教材中有大量的金融專業(yè)詞匯，學(xué)生識記難度較高，理解起來較為困難，所以在學(xué)習(xí)時精力基本都花費在中英文翻譯上，至于國際金融學(xué)這門課程本身則明顯顯得精力不足、興趣不足。

二、引導(dǎo)式教學(xué)法在國際金融課程中應(yīng)用的必然性

國際金融學(xué)課程作為經(jīng)濟類專業(yè)的基礎(chǔ)必修課，適應(yīng)了新世紀(jì)素質(zhì)教育學(xué)科綜合化的發(fā)展趨勢，對于國家社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。因此，高校有必要積極研究并探索出一條高效率的教學(xué)路徑培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需求的高質(zhì)量金融專業(yè)人才。教學(xué)實踐表明，引導(dǎo)式教學(xué)法不僅能夠幫助學(xué)生牢固地掌握基礎(chǔ)知識點，還與教學(xué)實踐緊密貼合。教師在進行引導(dǎo)式教學(xué)時，通常會針對各個章節(jié)都設(shè)計一個主題和必要的節(jié)目以便學(xué)生查閱，這種做法有利于國際金融學(xué)主講教師更好地組織教學(xué)活動，促進由理論知識到實踐內(nèi)容的自然過渡。此外在引導(dǎo)式教學(xué)法模式下，教師需先將教材理解透徹，歸納課本知識點，在此基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)生的實際能力情況設(shè)計教學(xué)活動。總的來說，引導(dǎo)式教學(xué)法充分體現(xiàn)了學(xué)生在教學(xué)活動中的主體地位，將學(xué)習(xí)的主動權(quán)重新歸還給了學(xué)生，同時也強調(diào)了教師的主導(dǎo)作用，課堂上，教師鼓勵學(xué)生自由發(fā)表觀點，并予以相應(yīng)的認可或指導(dǎo)糾正。教師在教學(xué)過程中要始終貫穿研究性教學(xué)理念，注重培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐與創(chuàng)新能力。

三、引導(dǎo)式教學(xué)法在國際金融學(xué)課程中的具體應(yīng)用方案

(一)改革傳統(tǒng)多媒體文稿，適應(yīng)引導(dǎo)式教學(xué)需求

教師在開展國際金融學(xué)課程教學(xué)活動時，應(yīng)注重利用PPT、視頻等多媒體教學(xué)手段豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合實際需求提出相應(yīng)的教學(xué)問題讓學(xué)生思考，引入一些國際金融熱點，拓寬學(xué)生視野，提升他們的金融實踐能力。

(二)針對不同專業(yè)學(xué)生，設(shè)計不同的授課內(nèi)容

不同專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)國際金融學(xué)課程時需要掌握的知識內(nèi)容側(cè)重點也不同，例如，金融專業(yè)的學(xué)生主要需要掌握的是理論基礎(chǔ)知識，所以教師在教學(xué)時要多注重理論知識的講解，介紹一些金融實事;而于學(xué)習(xí)國際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生而言，對于金融實踐能力需求較高，教師在課堂上要注重介紹國際金融實務(wù)的具體操作方法，適當(dāng)引入外匯市場中的操作內(nèi)容;至于其他專業(yè)，對于國際金融學(xué)的掌握要求不高，教師在教學(xué)時只需簡單介紹一些基本的概念、國際事實即可。

(三)引導(dǎo)國際金融動態(tài)，讓學(xué)生了解國際金融形勢

在教學(xué)過程中，引導(dǎo)學(xué)生了解國際金融動態(tài)與發(fā)展形勢是國際金融學(xué)這門課程改革最主要的特點，與以往一昧重視理論知識的講解不同，引導(dǎo)式教學(xué)法注重課堂教學(xué)內(nèi)容與國際金融動態(tài)兩者之間的緊密聯(lián)系，教師在課堂上，應(yīng)留有足夠的時間向?qū)W生介紹一些最新的金融時事，利用案例引導(dǎo)來引導(dǎo)學(xué)生了解國際金融市場的發(fā)展趨勢，加深他們對于課本內(nèi)容的印象。

(四)補充引導(dǎo)題目和案例，讓學(xué)生掌握國際金融實務(wù)

目前我國高校國際金融學(xué)課程的主要研究方向是國際資金融通實踐領(lǐng)域，所以教師在教學(xué)時除了需講解課本上的知識內(nèi)容以外，還需大量補充有關(guān)國際市場上資金融通方法的教學(xué)內(nèi)容，并且還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)題目、案列讓學(xué)生在課堂上進行自主思考，既鍛煉他們運用所學(xué)知識解決實際資金融通問題的能力，也有效提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

四、結(jié)論

綜上所述，引導(dǎo)式教學(xué)法作為一種新型的教學(xué)方法，在國際金融學(xué)課程的教學(xué)中取得了較好的應(yīng)用成果。高校教師們在教學(xué)課堂上采用引導(dǎo)式教學(xué)法，鼓勵學(xué)生自主分析一些實際金融案例，即提高了他們的理論知識水平，也培養(yǎng)了經(jīng)濟專業(yè)的學(xué)生利用所學(xué)知識解決國際金融貿(mào)易實際問題的綜合素質(zhì)與各方面能力。

作者：李坤澤 單位：西安翻譯學(xué)院

［參考文獻］

篇(7)

一、教學(xué)計劃

教學(xué)計劃是根據(jù)一定的教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)，并結(jié)合學(xué)生特點制定的，是教學(xué)工作的指導(dǎo)性文件。它不僅決定著教學(xué)內(nèi)容總的方向和結(jié)構(gòu)，而且具體規(guī)定了各專業(yè)的課程設(shè)置、學(xué)科的教學(xué)順序及每門課程的教學(xué)時數(shù)。教學(xué)大綱是按教學(xué)計劃中關(guān)于各學(xué)科的教學(xué)目的和任務(wù)，根據(jù)學(xué)生的特點和知識水平，以綱要的形式具體規(guī)定出每門課的教材范圍、深度、體系和結(jié)構(gòu)。教學(xué)計劃和教學(xué)大綱是教師必須遵守的教學(xué)綱領(lǐng)性文件，是進行課堂教學(xué)的主要依據(jù)，是衡量教師教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，我省普通高等學(xué)校函授教育的教學(xué)計劃，大都是照抄照搬普通全日制教育的教學(xué)計劃，根本未能體現(xiàn)函授教育的特點。但函授教育的培養(yǎng)目標(biāo)和普通全日制教育的培養(yǎng)目標(biāo)不同，所以教學(xué)計劃也應(yīng)與普通全日制教育有所區(qū)別，應(yīng)充分體現(xiàn)函授教育的特點，培養(yǎng)會學(xué)習(xí)、有創(chuàng)新精神與實踐能力的人才。而且在函授教學(xué)中，還會出現(xiàn)不按教學(xué)計劃中規(guī)定的課程順序上課或者教學(xué)時數(shù)不夠等現(xiàn)象，這些都將嚴重影響函授教學(xué)質(zhì)量。因此，制訂函授教育的教學(xué)計劃，必須依據(jù)學(xué)生實際及培養(yǎng)目標(biāo)的要求，由相關(guān)專家制定出切實可行的教學(xué)計劃與大綱，并要認真貫徹執(zhí)行，還應(yīng)在實踐中不斷的修改與完善。

二、教材

函授教育作為一種以自學(xué)為主的教育形式，學(xué)員的日常學(xué)習(xí)主要靠教材。但成人高等教育沒有統(tǒng)編的教材，一般都只是照搬全日制本專科的教材，這根本不能滿足函授教育學(xué)員的特殊需要。

函授教材內(nèi)容的選擇，函授教材的編寫應(yīng)在符合教學(xué)大綱要求的前提下，比一般普通全日制教材闡述更加詳盡透徹，明白易懂，內(nèi)容要更加充實、完整、系統(tǒng)，層次結(jié)構(gòu)要更加清晰合理，難點分散，重點突出。同時要站在自學(xué)者的角度，從自學(xué)者認識的角度出發(fā)去選擇內(nèi)容和編寫教材，從而使教材的內(nèi)容易于并且樂于為函授學(xué)員接受。

三、任課教師

雖然學(xué)員是函授教學(xué)中的主體，但任課教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用也絕不能忽視。普通高等學(xué)校的成人教育部門，一般是管理機構(gòu)，沒有自己的專職教師，都是聘請相關(guān)院系的教師。有些教師對函授學(xué)員的重視不足，缺乏足夠的責(zé)任心以及認真的教學(xué)態(tài)度，這不僅對函授學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性有很大的影響，而且會降低函授教學(xué)的質(zhì)量。函授教學(xué)的授課時數(shù)通常比普通全日制少，要想在有限的授課時數(shù)內(nèi)達到最佳的講課效果，就要靠教師的講課質(zhì)量。函授學(xué)員的學(xué)習(xí)是從教師的授課開始的，在講課中教師要講授課程的難點、重點問題，教會學(xué)生自學(xué)的方法，使學(xué)員能夠在日后的學(xué)習(xí)中鞏固該課程的教學(xué)內(nèi)容。所以成人教育管理部門要加強函授教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，從聘請環(huán)節(jié)抓起，聘請那些熱愛函授教育、有高度的責(zé)任心、豐富的函授教學(xué)經(jīng)驗、較高業(yè)務(wù)水平的教師。主管函授教學(xué)的部門，在教學(xué)過程中要發(fā)揮監(jiān)督作用，及時掌握任課教師是否按時上下課，能否保證規(guī)定的教學(xué)時數(shù)，同時還要進行教學(xué)質(zhì)量調(diào)查，掌握函授學(xué)員對任課教師的滿意度，建立函授任課教師庫，以便有助于今后聘請合格的教師。

面授在整個函授學(xué)習(xí)過程中所占的時間雖短，但它對深化和加強函授教學(xué)的效果，提高函授教學(xué)質(zhì)量起著關(guān)鍵性作用。面授是指學(xué)員在教師的指導(dǎo)下，在自身直接經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將書本知識和他人知識轉(zhuǎn)化與內(nèi)化為自身精神財富的過程。所以每位任課教師，都要認識到這一點，在保證教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)性的前提下，著重講解大綱的重點和學(xué)員自學(xué)時的難點、疑點問題，并且向?qū)W員傳授和介紹自學(xué)的方法，培養(yǎng)和提高學(xué)生自學(xué)的能力，這也是教師面授教學(xué)時的重要任務(wù)。函授教學(xué)內(nèi)容的合理組織及對學(xué)員自學(xué)能力的培養(yǎng)是提高函授教學(xué)質(zhì)量的又一重要途徑和有利舉措。教師通過批改作業(yè)，了解學(xué)員自學(xué)以后仍存在的疑難問題及其對基本原理理解的程度，并要在課堂上有針對性地給予輔導(dǎo)。函授學(xué)員與普通全日制學(xué)生相比，記憶力相對比較差，理解能力強，讓學(xué)員借助已有的知識由未知到已知啟發(fā)他們，由感性認識到理性認識，按照邏輯順序，循序漸進，進行系統(tǒng)的思維活動去指導(dǎo)學(xué)員。以達到順序認知的目的。

四、教學(xué)方法

在傳統(tǒng)的集中教學(xué)模式下，教學(xué)環(huán)境很難保證教學(xué)效果。目前的函授教學(xué)方法，一般是采用集中講解的模式。要改革這種枯燥的教學(xué)方法，可以從以下三個方面入手。首先，將現(xiàn)代化教學(xué)手段引入到教學(xué)中，提高教學(xué)質(zhì)量。普通高等學(xué)校的函授教育，完全可以共享普通全日制教育的資源(多媒體教室，實驗室等)來達到最佳的教學(xué)效果。其次，可以將集中教學(xué)與個別輔導(dǎo)結(jié)合起來，因為在學(xué)生較多的情況下，很難達到“因材施教”，可以通過輔導(dǎo)答疑、網(wǎng)上答疑等多種形式達到“適合個性差異”學(xué)習(xí)的目的。最后，要逐步打破課堂教學(xué)的限制，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。只有真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，才能打破課堂教學(xué)模式，這對邊工作邊學(xué)習(xí)的成人學(xué)員來說，是一個很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。面授出勤率的高低與學(xué)習(xí)效果的好壞有直接聯(lián)系，但對一些學(xué)員來說確實存在工學(xué)矛盾，工作和學(xué)習(xí)不能兼顧，工作壓力和單位嚴格的考勤制度對學(xué)習(xí)有很大的影響，通過面授時間的調(diào)整和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的結(jié)合，可以緩解學(xué)員的工學(xué)矛盾。還可以提供教學(xué)磁帶、錄像帶等輔資料，盡量給學(xué)生提供各種學(xué)習(xí)的環(huán)境，讓學(xué)生能夠隨時隨地的根據(jù)自己的愛好和需求學(xué)習(xí)，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。

五、考核方法

函授教學(xué)主要由自學(xué)、集中面授、考試這三個環(huán)節(jié)組成，三者相輔相成缺一不可。考核是評價函授學(xué)員學(xué)習(xí)成績好壞和教師教學(xué)效果的重要手段。考核內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)性和現(xiàn)實性，既要考核學(xué)員基礎(chǔ)知識和基本原理的掌握程度，又要考核學(xué)員運用知識解決實際問題的能力，因為函授學(xué)員大部分都是在職的人員，所以考核學(xué)員的實際操作能力及解決實際問題的能力是非常關(guān)鍵的，這對學(xué)員的日后工作也會有積極的推動作用。

當(dāng)前，函授考試形式單一，以筆試為主，缺乏實踐，而且考試與教學(xué)并沒有實現(xiàn)真正的分離，考生投機心理嚴重。考前探題，考場偷看，臨時抱佛腳等現(xiàn)象普遍，考試成績不真實。考試作弊污染了校風(fēng)，敗壞了學(xué)風(fēng)，影響了教風(fēng)，嚴重影響了教學(xué)質(zhì)量。防治作弊，成為整頓教學(xué)秩序。治理育人環(huán)境和提高教學(xué)質(zhì)量的重要任務(wù)。