序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高中學(xué)校宿舍管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞 亂收費(fèi) 資助 財(cái)務(wù)管理 食堂 宿舍

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1存在亂收費(fèi)現(xiàn)象但隱蔽性強(qiáng)

近年來，全國范圍的學(xué)校亂收費(fèi)問題，已經(jīng)引起社會各界的廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反應(yīng)。當(dāng)前，學(xué)校亂收費(fèi)的名目主要有建校費(fèi)、借讀費(fèi)、進(jìn)班費(fèi)、贊助費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、搭餐費(fèi)、寄宿費(fèi)等等，名目繁多。從該校調(diào)查表得出，雜費(fèi)可以基本認(rèn)定為學(xué)校亂收費(fèi)的項(xiàng)目，每人600元至800元的費(fèi)用也不是一個(gè)小數(shù)目，然而這些款項(xiàng)學(xué)校用到何處就不得而知。該校以“雜費(fèi)”為名目亂收費(fèi)用，具有一定的隱蔽性，學(xué)生和家長對該費(fèi)用的用處也并不知情。

導(dǎo)致學(xué)校亂收費(fèi)的原因有很多種：第一，教育投入不足導(dǎo)致學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止。第二，教育資源配置的不均衡導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)教育資源的有償分配。第三，社會不良風(fēng)氣的影響。

教育亂收費(fèi)問題已經(jīng)不是一個(gè)孤立的經(jīng)濟(jì)問題，而成為一個(gè)涉及社會公平的敏感問題。為解決這一問題制定了一系列政策，如：在義務(wù)教育階段全面推行“一費(fèi)制”；進(jìn)一步完善公辦高中招收擇校生的“三限”政策；嚴(yán)格規(guī)范高校收費(fèi)行為；禁止搭車收費(fèi)和各種形式的攤派等等。

2普通高中對學(xué)生資助欠缺且缺乏一定的資助政策機(jī)制

從調(diào)查的15名同學(xué)中，只有一名同學(xué)得到學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金或助學(xué)金。由于學(xué)費(fèi)的快速增長，高中階段及以上教育的學(xué)費(fèi)己經(jīng)對很多家庭和學(xué)生形成巨大壓力，而政府對普通高中資助數(shù)量太少。從學(xué)校這一現(xiàn)狀來看，加大和完善對普通高中學(xué)生資助十分必要和迫切的。

針對這一問題，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革：一是資助政策法制化。隨著社會的發(fā)展，新現(xiàn)象、新問題不斷出現(xiàn)，部分法律和制度缺乏操作性，難以落實(shí)且不利于其作用的發(fā)揮，需要進(jìn)行修改和補(bǔ)充。因此，可制定相關(guān)法律法規(guī)，用法律制約和規(guī)范全社會的資助行為。二是在對普通高中學(xué)生資助責(zé)任上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府的責(zé)任，同時(shí)鼓勵(lì)民間建立慈善性質(zhì)的基金會組織，吸引民間資金，加大對弱勢群體的資助力度。三是資助的方式上，采取減免學(xué)費(fèi)并結(jié)合助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金制度。

3學(xué)校財(cái)務(wù)管理不夠完善

近年來國家教育經(jīng)費(fèi)投入力度逐年加大，但很多學(xué)校感到經(jīng)費(fèi)緊張。這實(shí)際上體現(xiàn)了管理者一方面重視教育管理，而忽視了對學(xué)校資產(chǎn)的管理，導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)狀況不佳的局面，另一方面卻又對財(cái)務(wù)管理工作不是特別重視，或者重視沒有落在具體的舉措上，從而導(dǎo)致學(xué)校的財(cái)務(wù)管理不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。該校財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的問題主要有以下幾個(gè)方面：第一，管理者和部分教職員工對財(cái)務(wù)管理工作不夠重視。第二，管理體制不夠健全。第三，預(yù)算管理不夠科學(xué)。

對于上述問題，有以下幾個(gè)措施可以采納：第一，強(qiáng)化公辦中學(xué)管理者的財(cái)務(wù)管理意識。第二，建立健全合理的中學(xué)財(cái)務(wù)管理體制。第三，實(shí)施預(yù)算管理與集中支付制度。

4學(xué)校食堂管理不善

大部分寄宿高中生不愿在學(xué)校食堂吃飯，食堂飯菜不可口，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，寧愿去學(xué)校周圍小飯館或路邊攤。（1）食堂建筑面積不足，因資金投入有限，未能按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來，隨著撤點(diǎn)并校使得寄宿學(xué)生劇增，食堂擁擠問題更加突出。（2）食堂采用承包經(jīng)營，承包人以盈利為目的，被有錢人的外行承包，利益驅(qū)動(dòng)會使得不達(dá)標(biāo)的甚至假冒偽劣的食材進(jìn)入食堂。（3）食堂飯菜不可口。以上原因使許多學(xué)生到校外就餐，學(xué)生的生活費(fèi)用就大大增加。

要改善食堂條件應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力：（1）加大對學(xué)校食堂建設(shè)的投入，中央、省要安排專項(xiàng)資金，實(shí)施中小學(xué)食堂新建、改擴(kuò)建工程。（2）選好食堂經(jīng)營人，經(jīng)營人要熟悉對食堂的管理和經(jīng)營。（3）加強(qiáng)對食堂衛(wèi)生和物資的統(tǒng)一管理。衛(wèi)生要達(dá)標(biāo)，購入食材要統(tǒng)一采購并有專項(xiàng)人員進(jìn)行檢查。

5學(xué)生宿舍擁擠，相關(guān)設(shè)施不完備

隨著撤點(diǎn)并校政策的實(shí)施，學(xué)校校舍年份見長，各項(xiàng)設(shè)施逐漸損壞，學(xué)生對學(xué)校宿舍的要求也越來越高，如今的學(xué)校宿舍條件已經(jīng)不能滿足學(xué)生的需求。主要問題有以下幾個(gè)，第一，管理欠缺，監(jiān)管力度不夠。校舍的管理都存在缺位現(xiàn)象，沒有固定的機(jī)構(gòu)或人員監(jiān)管，監(jiān)管力度薄弱，一些常見安全隱患無人過問。第二，校舍面積相對較小，寄宿人數(shù)增多，宿舍擁擠。由于寄宿學(xué)生人數(shù)的增多，學(xué)校設(shè)置的四人間或六人間也改建成了擁擠的八人間甚至十人間，擁擠現(xiàn)象嚴(yán)重，衛(wèi)生管理變得相對困難，給學(xué)生的正常生活造成一定的困擾。第三，相關(guān)設(shè)施設(shè)置不完備。與寄宿生活相關(guān)的澡堂、水房、食堂等等相關(guān)設(shè)施的設(shè)置缺乏、不夠完善或者長年失修。

為解決這一問題，學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：第一，加強(qiáng)責(zé)任部門的管理，設(shè)立相應(yīng)的管理辦公室。第二，擴(kuò)建或者增加宿舍面積，學(xué)生人數(shù)增多，校舍面積應(yīng)該隨之配合，在合理的情況下應(yīng)該增加宿舍面積，緩解宿舍擁擠現(xiàn)象。第三，修理和完善澡堂、水房、食堂等相關(guān)設(shè)施。總之，宿舍是學(xué)生生活休息的地方，應(yīng)該給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的良好的生活空間。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳靜.基礎(chǔ)教育亂收費(fèi)及其整治的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[D].西安：陜西師范大學(xué)，2008.

[2] 楊釙.高中階段學(xué)生資助政策分析[J].教育發(fā)展研究，2009（11）.

篇(2)

關(guān)鍵詞：寄宿制高中；宿舍文化；建設(shè)

一、學(xué)生宿舍文化的概念及重要作用

宿舍文化是校園文化的一個(gè)亞文化系統(tǒng)，是指學(xué)生以宿舍為主要活動(dòng)空間，在共同學(xué)習(xí)生活、相互作用的過程中所形成的環(huán)境和氛圍。它是宿舍成員在宿舍生活、學(xué)習(xí)、休息、娛樂等活動(dòng)中所構(gòu)建的物質(zhì)文化、行為文化和精神文化的總和。[1]宿舍文化的內(nèi)容與形式受學(xué)校和社會的影響，同時(shí)，以其獨(dú)特的方式對校園文化產(chǎn)生著很大的影響。具體來說，它有以下作用：（1）利于培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)新環(huán)境的能力；（2）利于凝聚人心，形成健康人格；（3）利于規(guī)范學(xué)生行為；（4）利于營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生成人、成才。

二、學(xué)生宿舍文化建設(shè)的對策與建議

1.大力建設(shè)物質(zhì)文化，營造宿舍文化氛圍

學(xué)校對學(xué)生宿舍硬件設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持“堅(jiān)固、實(shí)用、安全、方便”的原則，采取多種方法，爭取多方支持，加大對硬件設(shè)施建設(shè)的人力、財(cái)力和物力投入，以保證硬件設(shè)施能夠最大限度地滿足學(xué)生在宿舍內(nèi)日常學(xué)習(xí)和生活的需要。[2]

在物質(zhì)文化建設(shè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對于宿舍人文景觀的建設(shè)，在此過程中應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的智慧，寄宿制高中應(yīng)舉行各種藝術(shù)比賽，將比賽中學(xué)生的獲獎(jiǎng)作品，如，書法、繪畫等作品制作成實(shí)物張貼或懸掛在樓道、宿舍門上，投入實(shí)際使用或展示，這樣不僅能培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)造力，展示學(xué)生的才華，還能有效地美化公寓樓的環(huán)境，營造一種健康向上、格調(diào)高雅的宿舍文化。以人為本的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，將形成文明整潔、健康向上和充滿人文關(guān)懷的居住環(huán)境，為優(yōu)良的宿舍文化建設(shè)提供了物質(zhì)保障。

2.制訂完善的宿舍管理制度，促進(jìn)科學(xué)規(guī)范管理

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，宿舍管理既要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳恚忠凹s之以規(guī)”。各寄宿制高中應(yīng)根據(jù)本校宿舍管理的實(shí)際情況，制定系列規(guī)章制度，建立起與學(xué)校相適應(yīng)的宿舍管理制度，使學(xué)生宿舍管理工作有章可循、有條不紊，使工作規(guī)范化、科學(xué)化和人性化。

三、發(fā)揮學(xué)生主體意識，培養(yǎng)自我管理能力

1.發(fā)揮宿舍長的作用，做得力助手

宿舍長熟悉自己所在宿舍的情況，能幫助宿舍管理員以及班主任老師第一時(shí)間內(nèi)獲取公寓樓內(nèi)的信息，同時(shí)在必要時(shí)向同學(xué)做好學(xué)校管理的一些解釋工作，解答一些與宿舍相關(guān)的問題，起著學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁作用。

2.成立學(xué)生宿舍管理會，進(jìn)駐公寓樓

借鑒一些在宿舍文化建設(shè)方面取得顯著成效的學(xué)校，寄宿制高中應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生骨干的模范帶頭作用，成立學(xué)生宿舍管理會，該組織可由具有一定威信、紀(jì)律性強(qiáng)的宿舍長組成，主要的職責(zé)是參與宿舍樓的管理和監(jiān)督，使他們成為宿舍文化建設(shè)中的組織者、實(shí)行者。

四、精練管理隊(duì)伍，更新育人觀念

要精練以管理、服務(wù)為主要任務(wù)的宿舍管理員隊(duì)伍。學(xué)校應(yīng)牢固樹立“以學(xué)生為本，服務(wù)至上”的理念，嚴(yán)格按照“保潔員、協(xié)管員、治安員”的要求，培養(yǎng)一支能全力以赴為學(xué)生服務(wù)的宿舍管理員隊(duì)伍。

五、加強(qiáng)宿舍精神文明建設(shè)，充實(shí)宿舍文化內(nèi)涵

宿舍文化的核心部分是宿舍精神文明，因此，加強(qiáng)宿舍精神文明建設(shè)是寄宿制高中宿舍文化建設(shè)的重點(diǎn)。積極向上的宿舍精神文明有利于引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，繼承中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)中華民族精神和時(shí)代精神，增強(qiáng)學(xué)生的愛國情感和社會責(zé)任感，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長。[3]

要以文化設(shè)施為載體，帶動(dòng)宿舍精神文明建設(shè)。學(xué)校應(yīng)該在宿舍區(qū)多建設(shè)報(bào)刊欄、宣傳欄、樓棟文化展示窗和學(xué)生文化活動(dòng)中心等相關(guān)文化配套設(shè)施，充分利用這些文化設(shè)施大力開展學(xué)生思想政治教育工作，宣傳黨的方針和國家政策，加強(qiáng)宿舍的精神文明建設(shè)。

六、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)宿舍文化發(fā)展

宿舍文化對學(xué)生的影響是無形的，但宿舍文化建設(shè)離不開有形的載體。文化節(jié)活動(dòng)通過積極向上的文化活動(dòng)豐富了學(xué)生的課余生活，激發(fā)了學(xué)生的興趣和愛好，啟迪著學(xué)生的心智，在一定程度上培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作精神，充分發(fā)揮了學(xué)生的主體作用，積極營造了健康、和諧的宿舍文化氛圍，倡導(dǎo)了校園新風(fēng)氣，進(jìn)一步有效推動(dòng)了校園文化建設(shè)。[4]

因此，寄宿制高中可通過舉行一些主題鮮明的文化節(jié)活動(dòng)來引領(lǐng)宿舍文化的發(fā)展。如，各寄宿制高中可根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況開展一些形如“藝術(shù)節(jié)”“我秀我家”“宿舍文化節(jié)”等的文化活動(dòng)，通過這些主題鮮明的活動(dòng)來轉(zhuǎn)變學(xué)生觀念，引領(lǐng)宿舍文化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]滿曉晶.加強(qiáng)宿舍文化建設(shè)構(gòu)建和諧校園.北京農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（7）：136-138.

[2]薛沛建.高校后勤社會化全球視野.北京：北京師范大學(xué)出版社，2002：145-193.

篇(3)

進(jìn)入高中，學(xué)校變了、老師變了、同學(xué)變了、甚至連宿舍也變了。一直期待著能夠和宿舍里的人和睦相處，打打鬧鬧的。可是，我的新宿舍，怎么是這樣？

我討厭總是占別人便宜，總指使別人的人，可偏偏不巧，我們宿舍就有這樣的人，隨之我心目中和睦的宿舍形象全毀滅了。開始的時(shí)候，感覺宿舍的氣氛還挺好的，可是，一段時(shí)間后，一些事就暴露出來了。

記得有一次，我們剛下晚自習(xí)，我和李繼會（我們舍長）一路小跑從教室到宿舍，連爬五樓才到宿舍，平時(shí)我不把宿舍鑰匙帶身上，總是李繼會拿的，可是今天她忘帶了，沒辦法，只好等其他人了，可不幸的是，等到最后了，沒有一個(gè)人拿著鑰匙，李繼會就讓孫倩下去和管理員要，我們就在等著，看著倩倩（我們都這樣稱呼她）那胖胖的身影出現(xiàn)在我們視線中，喘著粗氣，拿著鑰匙給了李繼會，等她打開門后，我以為她會把鑰匙送回去，沒想到她隨手把鑰匙給了我讓我去還，看在她是舍長的份上，我沒說什么，就跑下樓給管理員送去了，一路上，我心想她是有什么事，洗衣服什么的，所以才讓我去送，可是，回來的時(shí)候她卻在宿舍里和別人鬧，這令我很氣憤，憑什么她自己不去啊，可我只能憋在心里，因?yàn)槲也幌牒退[矛盾。

后來有好多次類似的事，都快要把我氣瘋了，怎么會這樣，我不想交這樣的朋友，也不想在這個(gè)宿舍待下去了，可是，我又能怎樣呢？

廣饒第一高中學(xué)校高一:王秋萍

篇(4)

一、聯(lián)合辦學(xué)的宗旨：合作辦學(xué)，優(yōu)勢互補(bǔ)，厚德強(qiáng)校，精質(zhì)施教，以培養(yǎng)造就高素質(zhì)畢業(yè)學(xué)生為宗旨。

二、聯(lián)合辦學(xué)的目標(biāo)：將學(xué)校辦成有特色、有名望、有規(guī)模、可持續(xù)發(fā)展的省級重點(diǎn)中學(xué)為追求目標(biāo)。同時(shí)，爭取用3－5年時(shí)間，使交大附中教師崗位津貼的80%由附中逐步自行解決。

三、聯(lián)合辦學(xué)的方針：發(fā)展高中，提高初中，逐步改革，機(jī)制變通。

四、“發(fā)展高中”，即學(xué)校的改革和發(fā)展，首先要發(fā)展普通高中。而辦好普通高中的關(guān)鍵又必須辦出特色：1，專辦女子高中，面向全省招生，住校全封閉管理；2，在規(guī)定的普高課程外，增強(qiáng)英語口語教學(xué)；3，高中畢業(yè)生通過相關(guān)的考試合格，可分別取得《普通高中畢業(yè)證》、《職業(yè)中專畢業(yè)證》和國家勞動(dòng)保障部印制的《技術(shù)等級證》；4，學(xué)生畢業(yè)后，高考凡報(bào)考華東交通大學(xué)者，在同等條件下，可予以優(yōu)先錄取。

在保證教學(xué)質(zhì)量的前提下，滾動(dòng)式發(fā)展，首次招生2個(gè)班100名學(xué)生；用3－5年時(shí)間，爭取在校高中生達(dá)到10－12個(gè)班，學(xué)生數(shù)達(dá)到500－600人。

舉辦普通高中實(shí)行民辦學(xué)校機(jī)制運(yùn)作。收費(fèi)按商外擬報(bào)批的每生每年5400元的標(biāo)準(zhǔn)收取。住宿費(fèi)按交大標(biāo)準(zhǔn)代收轉(zhuǎn)。膳食費(fèi)自理。

五、“提高初中”，即提高初中教學(xué)質(zhì)量、提高初中升學(xué)率、提高初中學(xué)生素質(zhì)。2004年面向全省招收初中新生2個(gè)班100名（男女兼收），住校全封閉管理。校外新生收費(fèi)按商外擬報(bào)批的每生每年3200元的標(biāo)準(zhǔn)收取。住宿費(fèi)按交大標(biāo)準(zhǔn)代收轉(zhuǎn)。膳食費(fèi)自理。

六、“逐步改革”，即1，增收補(bǔ)支，爭取用3－5年時(shí)間，使交大附中教師崗位津貼的80%由附中逐步自行解決；2，逐步實(shí)行教師聘任制和課全制；3，逐步實(shí)行高中、初中、小學(xué)分部核算制。

七、“機(jī)制變通”，即附中引入商外民辦學(xué)校的辦學(xué)機(jī)制，高中收費(fèi)和初中新生收費(fèi)總收入按“7：3”分配，附中七成，商外三成。附中承擔(dān)全部費(fèi)用開支（招生費(fèi)附中、商外各承擔(dān)一半），商外承擔(dān)提供向全省招生權(quán)和收費(fèi)權(quán)及參與教學(xué)管理、教師管理和學(xué)生管理。初中部和小學(xué)部仍按原來的體系運(yùn)作，逐步引入民辦機(jī)制，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。版權(quán)所有

八、交大及附中教職工子女的入學(xué)費(fèi)用：小學(xué)和初中均按國家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。保證入學(xué)；高中收費(fèi)按既定標(biāo)準(zhǔn)收取。

九、教學(xué)用房可采取三個(gè)方案，并優(yōu)選其一。

第一方案是改造現(xiàn)有校舍。1，在校園外靠南邊興建一幢30個(gè)教室和10間教師辦公室的教學(xué)樓，每層6間教室和2間辦公室，共5層，總面積約2500平方米；2，在校園內(nèi)北邊興建一幢36個(gè)教室共6層的學(xué)生宿舍樓，第一層6個(gè)教室供小學(xué)使用，上面5層為學(xué)生宿舍，可供約700人住宿。3，在校園內(nèi)西邊建食堂、浴室，共2層，上面供外聘教師休息住宿用。4，將現(xiàn)有舊教學(xué)樓全部拆除，擴(kuò)大校園面積，按實(shí)際面積修建田徑運(yùn)動(dòng)場。

這個(gè)方案的優(yōu)點(diǎn)是，可以滿足24個(gè)教學(xué)班（高中、初中各12個(gè)班）和實(shí)驗(yàn)室的需要，可以解決住校女生的全封閉管理，還可以基本上夠上一所正規(guī)中學(xué)的校容校貌，有利于招生。

第二個(gè)方案是騰出成教學(xué)院。將此院提供給附中。此院有教室24個(gè)，正好滿足我們設(shè)定的辦班要求。而且有多個(gè)實(shí)驗(yàn)室、圖書館。運(yùn)動(dòng)場、學(xué)生宿舍、辦公室、食堂、浴室等設(shè)施齊備。住校女生便于封閉管理。

篇(5)

“如果成績不好，排名靠后，那么住宿問題只能自己解決。”近日，河南寶雞市斗雞中學(xué)一則《公告》讓部分家離學(xué)校遠(yuǎn)又不夠條件住宿的學(xué)生犯了難，家長認(rèn)為此舉不合理。（見《華商報(bào)》）

采取“差生”不能住校只有優(yōu)秀學(xué)生才能住宿的辦法，是對“差生”的一種歧視，是裸的給“差生”貼標(biāo)簽，而且開錯(cuò)了管理宿舍的藥方。從權(quán)利角度說，不管是成績優(yōu)秀的學(xué)生還是所謂的“差生”，都享有同等的受教育權(quán)，之間不該有差別待遇。只要是同一所學(xué)校的學(xué)生，符合居住學(xué)生宿舍條件的就都可以住校，學(xué)校就該同意他們住校。“差生”不能住校無疑剝奪了“差生”的住校權(quán)，并通過剝奪這一權(quán)利給“差生”讀書增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或增添難度，乃至逼走“差生”。換句話說，“差生”不能住校，實(shí)質(zhì)上不只是對“差生”的歧視，更是要間接地剝奪“差生”的受教育權(quán)。

再者，即便在宿舍打架斗毆的學(xué)生多為“差生”，也并不等于每一位“差生”都有過打架斗毆的經(jīng)歷，有些“差生”只是成績不太好，在校其他表現(xiàn)并非不好。相反，有少數(shù)成績優(yōu)秀的學(xué)生在校表現(xiàn)不見得好，也可能有過打架斗毆的“事跡”，這樣的案例不勝枚舉。學(xué)校簡單地以學(xué)生成績優(yōu)秀與否作為是否有資格住宿的標(biāo)準(zhǔn)，潛臺詞就是所有“差生”不是有過打架斗毆經(jīng)歷，就是有可能會在宿舍鬧事，這顯然是不合情理的。

事實(shí)上學(xué)校采取優(yōu)秀學(xué)生可以住校，“差生”不能住校的管理學(xué)生宿舍辦法，背后的邏輯還是唯升學(xué)率論在作怪。為了確保一本率、升學(xué)率，舉全校之力服務(wù)于那些可能為學(xué)校帶來名譽(yù)和成績的優(yōu)秀學(xué)生，這是眾所周知的秘密。而那些“差生”不僅在升學(xué)率上拖學(xué)校的后腿，且比較難管理。所以，“差生”不能住校就成了學(xué)校最簡單、最省事的管理手段。

我以為，學(xué)生宿舍要加強(qiáng)管理，但“差生”的尊嚴(yán)和權(quán)利也要保障。學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，關(guān)鍵是要安排專人值班，老師對學(xué)生要多一些溝通、了解。同時(shí)，對違反校規(guī)的學(xué)生要嚴(yán)厲處罰，該勸退的可以勸退，畢竟這是高中階段，不再是義務(wù)教育階段。

篇(6)

一、基本情況

目前，全縣學(xué)校總數(shù)為120所，其中公辦完全中學(xué)2所，普通初中12所，小學(xué)103所，九年一貫制學(xué)校2所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所。小學(xué)在校生人數(shù)28942人，入學(xué)率99.8%，輟學(xué)率0.2％；初中在校生人數(shù)14804人，入學(xué)率97.8%，輟學(xué)率2.2%；高中在校生人數(shù)4176人，入學(xué)率38.5%。

全縣中小學(xué)專任教師×人，小學(xué)、初中、高中教師達(dá)到國家規(guī)定合格學(xué)歷的比例分別為97.1%、93.2%、81.4%,比20__年分別提高6.39、14.81、20.75個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要成績

（一）適齡兒童“上學(xué)難”問題得到根本解決。在國家對義務(wù)教育實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策的支持和鼓勵(lì)下，我縣適齡兒童的入學(xué)率已達(dá)99.8％。

（二）在全省率先免除高中生學(xué)費(fèi)，為貧困學(xué)生創(chuàng)造了繼續(xù)讀書的機(jī)會。我縣免除高中學(xué)費(fèi)后，20__年又免除課本費(fèi)，使20__年高中入學(xué)率比20__年高出9.6個(gè)百分點(diǎn)。

（三）在全省率先實(shí)施“教育移民”的扶貧新模式。將××鄉(xiāng)271名初中生整體搬遷到縣××中學(xué)實(shí)行“三包”（包吃、包住、包學(xué)費(fèi)）就讀，逐步提高××鄉(xiāng)年輕一代的文化素質(zhì)。

（四）在全省率先對職業(yè)教育實(shí)行“四免一補(bǔ)”。20__年縣委縣政府決定把全縣考不上高中和中專的初中畢業(yè)生整體納入職業(yè)教育范圍，并加大對職教中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，職教中心3550平方米的教學(xué)綜合樓、3228平方米的學(xué)生宿舍樓和食堂將于20__年上半年竣工交付使用。目前學(xué)校已招生1200人，為培養(yǎng)技能型人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）投入20__多萬元改善××中學(xué)和××中學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施，為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模創(chuàng)造了條件。

（六）全面實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)”工程。20__年以來，為我縣農(nóng)村118所學(xué)校建設(shè)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，使全縣“農(nóng)遠(yuǎn)”覆蓋率達(dá)100％，并順利通過省級驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了教育資源共享。

（七）在全省率先完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造。20__年在全省第一個(gè)完成了農(nóng)村中小學(xué)危房改造，改善了農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。

三、存在問題及原因

近幾年來，我縣教育事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展，但由于在教育發(fā)展中存在的一些深層次的問題還比較突出，影響了教育總體水平的提高。

（一）教師缺編及專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。1、按照規(guī)定，我縣應(yīng)配置教師編制2427人，但目前全縣中小學(xué)只有教師2177人，尚缺編教師250人，其中：小學(xué)缺編58人，初中缺編107人，高中缺編68人。加上在編不在崗或無法勝任教學(xué)工作的老弱病殘教師64人，以及機(jī)動(dòng)編制，全縣教師實(shí)際缺員314人。2、農(nóng)村學(xué)校英語、多媒體、圖音體教師缺編嚴(yán)重，許多農(nóng)村學(xué)校不能正常開設(shè)英語課、電腦課、美術(shù)課、音樂課、體育課。

由于缺教師、缺課室，造成不少學(xué)校班額過大，如××中學(xué)、××中學(xué)、××中學(xué)、××中學(xué)的很多班額超過80人，最大班額達(dá)到93人，給教學(xué)和管理都造成了很大難度。特別是許多教師每周課時(shí)工作量都在15節(jié)課以上，個(gè)別教師高達(dá)27節(jié)課（按規(guī)定，中學(xué)教師的周課時(shí)工作量應(yīng)在8—14節(jié)課），教師工作量嚴(yán)重超負(fù)荷,直接影響教育質(zhì)量的提高。

（二）對學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)儀器等方面的投入不足。1、許多農(nóng)村中小學(xué)教輔用房、功能室、宿舍緊缺。目前全縣各中小學(xué)尚缺教輔用房138770平方米，學(xué)生宿舍6469平方米，學(xué)生食堂6022平方米。如××中學(xué)需要住宿的學(xué)生共1200人，但現(xiàn)在學(xué)校只有能容納350名學(xué)生的800平方米學(xué)生宿舍，尚有850名學(xué)生的住宿問題沒有解決；××中學(xué)每間不足40平方米的宿舍擠住了40多個(gè)學(xué)生，存在著一定的安全隱患。2、農(nóng)村中學(xué)的教學(xué)儀器普遍緊缺，影響了學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的開展。3、教師工作間嚴(yán)重不足。目前，農(nóng)村學(xué)校教師工作間尚缺542間，面積為13550平方米。此外，各學(xué)校均沒有圖書館。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)教育相對薄弱。調(diào)研組通過抽查××、××、××、××四個(gè)鎮(zhèn)20__年小學(xué)升初中考試成績，發(fā)現(xiàn)有的鎮(zhèn)考生語文科平均分為26分，及格率6.33%,數(shù)學(xué)科平均分為14.36分,及格率2.46%,四個(gè)鎮(zhèn)的小學(xué)生考試及格率均在45%以下。它從一個(gè)側(cè)面反映出我縣的農(nóng)村基礎(chǔ)教育還相對薄弱。究其因，主要是20__年新課程改革實(shí)施后，部分校領(lǐng)導(dǎo)、教研員和教師對新課改認(rèn)識不到位，缺乏有效的學(xué)習(xí)、研究，對新課程改革的新理念、新方法理解不透，認(rèn)為新課改就是減少學(xué)生的測驗(yàn)和作業(yè)，對教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生掌握知識程度的測評工作沒有建立起規(guī)范化、正常化的機(jī)制。許多農(nóng)村中小學(xué)每個(gè)學(xué)期除了中段考和期末考試外，平時(shí)基本沒有測驗(yàn)，甚至連作業(yè)都很少。各學(xué)校基本上沒有對各學(xué)科各位教師的教學(xué)成績和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析、評比、反饋，教科局也沒有根據(jù)新課改后的新型教學(xué)模式制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，沒有對各學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核、監(jiān)督、檢查。

（四）學(xué)校的管理缺乏科學(xué)、有效的機(jī)制。校長的管理理念、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)對學(xué)校的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高起著關(guān)鍵作用，但由于教科局對學(xué)校的管理沒有一整套行之有效的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的競爭激勵(lì)機(jī)制，造成部分校長“等、靠、要”的惰性思想嚴(yán)重，不思學(xué)校的改革發(fā)展，沒有因地制宜利用現(xiàn)有的資源去改善辦學(xué)條件，致使一些學(xué)校的操場變成了曬谷場，一些學(xué)校的菁菁校園變成了豬狗牛羊的樂園。特別是部分學(xué)校的常規(guī)教學(xué)管理不規(guī)范、不到位，致使教學(xué)質(zhì)量難以提高。

（五）教師職稱評聘脫節(jié)，影響了教師工作的積極性。目前我縣尚有89名教師的職稱只評未聘，由于評聘脫節(jié)，使一些教師認(rèn)為有無職稱一個(gè)樣，直接影響了一些老師對教學(xué)和教研工作的積極性和主動(dòng)性。

（六）教師培訓(xùn)缺乏針對性和實(shí)效性。目前我縣教師的培訓(xùn)工作主要是抓全員培訓(xùn)，大方向是正確的，但就全縣教師隊(duì)伍的實(shí)際情況（年輕教師多，35歲以下的有1038人，學(xué)科優(yōu)秀教師不多，缺乏學(xué)科帶頭人）來講，還缺乏一定的針對性和實(shí)效性。同時(shí)對教師的培訓(xùn)力度也不夠，按國家規(guī)定，教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)占當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額的2.5%，但目前我縣僅為0.47%，比例過低。

（七）教育布局不夠合理。××中學(xué)、××中學(xué)、××中學(xué)、××中學(xué)、××中學(xué)和縣一小等學(xué)校，都存在班額過大、師資、課室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍緊缺等問題，但在××、××等邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)又存在生源稀少等現(xiàn)象，如×××小學(xué)配有2位教師，卻僅有4名小學(xué)生；××小學(xué)作為一所完全小學(xué)，配有7位老師，但只有31名學(xué)生，而且其中四年級出現(xiàn)斷層（即沒有學(xué)生），農(nóng)村教育布局、教育資源配置不均衡、不合理，影響了教育教學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展。

（八）教科局教研室職能作用發(fā)揮不夠好。在調(diào)研中，許多校領(lǐng)導(dǎo)和教師反映縣教科局教研室沒有針對課改后的新理念組織校本教研活動(dòng)，沒有對各學(xué)校教學(xué)情況進(jìn)行檢查、考核、反饋、通報(bào)，也沒有對各學(xué)科的教學(xué)開展交流學(xué)習(xí)等有實(shí)效的教研活動(dòng)。

（九）全縣高考成績有所下滑，引起社會廣泛關(guān)注。20__——20__年我縣參加高考人數(shù)分別為943人、1184人、1184人，本科第一批錄取分別為128人、87人、56人，錄取率分別為13.6%、7.3%、4.7%。據(jù)掌握的情況分析，高考成績下滑的主要原因是：1、20__年我縣開始實(shí)行高中擴(kuò)招，擴(kuò)招速度、規(guī)模居全省各市縣重點(diǎn)中學(xué)之最，特別是實(shí)行高中免費(fèi)入學(xué)后，高中學(xué)生從20__年的1730人猛增至20__年的3108人，各班的平均班額都在80人以上，給課堂教學(xué)和管理帶來一定難度。但擴(kuò)招不僅滿足了部分初中畢業(yè)生繼續(xù)求學(xué)的愿望，而且也降低了青少年的犯罪率，社會效果是十分明顯的。2、高一優(yōu)秀生源少。以20__年秋季高一招生為例，新生錄取分?jǐn)?shù)漢族生為36分（××市錄取分?jǐn)?shù)為58分），少數(shù)民族生為28分（××縣錄取分?jǐn)?shù)為31分），70分以上的成績優(yōu)秀生僅有80人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，××中學(xué)近三年高一新生的優(yōu)秀平均率僅為10％，合格率只有25％，且每年全縣中招考試的前20名都被省屬重點(diǎn)中學(xué)錄取，其他接近省屬學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線的部分優(yōu)秀學(xué)生也擇校到省屬學(xué)校就讀，高中拔尖學(xué)生留在縣中學(xué)就讀的極少。3、沒有針對高考制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，在一定程度上影響了學(xué)校爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

（十）學(xué)校與家長缺少溝通，沒有發(fā)揮社會和家庭對學(xué)生教育的責(zé)任與作用，致使部分家長對新課改后的學(xué)校補(bǔ)課及征訂教輔書等工作缺乏理解和支持。

四、意見和建議

（一）政府要繼續(xù)重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，采取切實(shí)有效的措施改善我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱的狀況，全面夯實(shí)我縣教育基礎(chǔ)。希望在20__年財(cái)政支出預(yù)算中，能夠向農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目傾斜。

（二）建立健全教學(xué)質(zhì)量考核評價(jià)制度。縣教科局每學(xué)期都要對全縣各中小學(xué)各年級各學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核、評比、通報(bào)，對教學(xué)質(zhì)量較好的學(xué)校和教師要進(jìn)行表彰,對教學(xué)質(zhì)量較差的學(xué)校和班級要給予通報(bào)批評，并限期進(jìn)行整改。要把考核結(jié)果作為校領(lǐng)導(dǎo)、教師績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，作為晉級聘用及“評先”“評優(yōu)”的參考。

（三）政府要設(shè)立獎(jiǎng)教基金，并加大獎(jiǎng)教力度。縣教科局要盡快修訂教師績效考核實(shí)施辦法，要按照公開、公正、穩(wěn)定的原則，以工作實(shí)績和貢獻(xiàn)作為績效工資和獎(jiǎng)教評定的依據(jù)，從而調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。

（四）建立校長目標(biāo)管理責(zé)任制。一所好的學(xué)校，不僅要有一個(gè)一流的校長和一個(gè)強(qiáng)有力的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，而且還要有一套科學(xué)、高效、民主、和諧的管理機(jī)制。因此必須對各個(gè)學(xué)校的校長實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，促使他們增強(qiáng)使命感和緊迫感，調(diào)動(dòng)他們一心一意謀學(xué)校發(fā)展，求教學(xué)質(zhì)量提高的主動(dòng)性和積極性。

（五）采取有效措施建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。師資力量薄弱是制約我縣教育發(fā)展的重要因素，因此首先要對缺編教師的學(xué)校選優(yōu)配齊教師，特別是要盡快解決縣一中教師缺編的問題，政府要給縣一中一定的自主招聘教師的權(quán)力，切實(shí)把一些骨干教師從繁重的課程負(fù)擔(dān)中解放出來，集中精力致力于如何提高教學(xué)質(zhì)量的研究；其次，要按相關(guān)政策徹底解決在編不在崗或無法勝任教學(xué)工作的老弱病殘教師占編問題，以優(yōu)化師資隊(duì)伍；再次，政府要加大對教師培訓(xùn)的投入力度，對教師的培訓(xùn)要有針對性和實(shí)效性，不僅要抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還要抓師德、師風(fēng)建設(shè)，以激發(fā)教師愛崗敬業(yè)的精神；不僅要抓好全員培訓(xùn)，還要扎實(shí)抓好學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)；特別要注重加大對年輕教師、農(nóng)村教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人的培訓(xùn)力度，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮他們的作用。此外，還要建立科學(xué)的培訓(xùn)考核機(jī)制。對教師的培訓(xùn)考核既要注重筆試成績，更要注重提高和加強(qiáng)他們的實(shí)際教學(xué)水平和能力，避免培訓(xùn)流于形式。

（六）盡快解決教師職稱評聘脫節(jié)問題，以提高教師工作的積極性。在調(diào)研中，老師們反映最強(qiáng)烈最集中的意見是職稱評聘脫節(jié)，希望政府能盡快解決這一老大難問題。

（七）盡快投入資金幫助農(nóng)村學(xué)校建造所需的教師工作間，以改善教師工作、生活環(huán)境，使他們安心教書，用心育人，減少“走教”現(xiàn)象。

（八）縣教科局要盡快配齊配強(qiáng)配優(yōu)教研室力量，以指導(dǎo)校本教研制度的實(shí)施。縣教科局要對教研室人員進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，加強(qiáng)其業(yè)務(wù)力量，充分發(fā)揮其職能作用，以促進(jìn)全縣教學(xué)質(zhì)量的整體提高。

（九）要進(jìn)行教育資源的有效整合。一是把一些生源少，分布密度較大的教學(xué)點(diǎn)、小學(xué)進(jìn)行整合；二是把那些挨在一起，可以共享教學(xué)資源的中小學(xué)進(jìn)行整合，建立九年一貫制學(xué)校；或者把一些生源少、分布密度較小的同類學(xué)校進(jìn)行整合，以有效利用有限的資源辦好讓人民滿意的教育。

篇(7)

目前，我縣共有各級各類學(xué)校346所，其中小學(xué)273所（國辦小學(xué)5所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及完小119所、村辦小學(xué)149所）、中學(xué)49所（高中7所、國辦初中1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中41所）、職教中心1所、成教中心1所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、特教中心1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校20所。全縣中小學(xué)共有在校生147687人(含在園幼兒11700人)，其中高中1人（含職中2300人），初中50340人（含特教80人），小學(xué)73647人。在編教職工7923人。全縣小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)98.44%，初中教師學(xué)歷合格率達(dá)78.12%，高中教師學(xué)歷合格率為50.25%。小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率分別為99.99%和99.9%，初中生入學(xué)率、鞏固率分別為99%和96.3%。

多年來，我縣堅(jiān)持把發(fā)展教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)工程，深入貫徹落實(shí)《教育法》和《義務(wù)教育法》，大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。特別是近幾年，我縣以迎接“普九”復(fù)查為契機(jī)，大力推進(jìn)“普九”完善工程，我縣在辦學(xué)條件、教育裝備現(xiàn)代化、教師隊(duì)伍素質(zhì)、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量等方面又有了長足的進(jìn)步。年，我縣被省政府評為“普九”工作先進(jìn)縣。在鞏固“普九”成果的同時(shí)，學(xué)前教育和高中階段教育得到進(jìn)一步發(fā)展。自年以來，全縣共新建中心幼兒園19所，獨(dú)立幼兒園59所。目前，全縣在園（班）幼兒達(dá)11700人，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到53.4%。高中階段教育不斷發(fā)展，高中在校生人數(shù)逐年增加，辦學(xué)條件逐年改善。目前，我縣高中在校生人數(shù)和辦學(xué)規(guī)模均居全市前列。普通高中工作連續(xù)三年被市政府命名為“高中工作先進(jìn)縣”，縣職教中心被評為國家級重點(diǎn)職業(yè)高中，縣成教中心被市評為繼續(xù)教育先進(jìn)單位。總的看，幾年來，我縣教育工作在全市排位逐年前移，與樂亭、遷安、豐南等先進(jìn)縣區(qū)的差距逐漸縮小。

二、《教育法》和《義務(wù)教育法》的貫徹落實(shí)情況

1、辦學(xué)條件明顯改善。為滿足我縣教育發(fā)展的需要，縣政府在財(cái)政資金異常緊張的情況下，本著集中財(cái)力辦大事的原則，采取政府出資、施工單位墊資、組織社會各界捐資、爭取上級扶持和向銀行貸款等多種方式，廣泛籌集資金，加大投入力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得明顯成效。99年以來，國辦中小學(xué)及縣直單位先后完成了一批重點(diǎn)工程建設(shè)。主要有：投資5600萬元的一中遷建一期工程，投資180萬元的亮甲店中學(xué)教學(xué)樓工程（2300平方米），投資170萬元的一幼教學(xué)樓工程（平方米），投資260萬元的職中圖書電教樓工程（2930平方米），投資100萬元的林南倉中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓（1560平方米）建設(shè)工程，投資350萬元的教師進(jìn)修學(xué)校遷建工程，投資65萬元的彩中宿舍樓、橋中實(shí)驗(yàn)樓續(xù)建工程，沽中投資103萬元征地12畝。三年多來彩中、倉中、橋中、一幼等學(xué)校還投資70萬元修繕了校舍。正在建設(shè)的工程有：投資120萬元的三中宿舍樓（2300平方米）、投資120萬元的成教中心教學(xué)樓（1660平方米）、投資350萬元的二中宿舍樓（5300平方米）建設(shè)工程。另外投資970萬元的實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建一期工程（8100平方米）、投資1300萬元的一中學(xué)生宿舍樓（1平方米）和投資100萬元的林南倉中學(xué)教學(xué)樓（1900平方米）建設(shè)工程前期準(zhǔn)備工作已完成，已經(jīng)或即將破土動(dòng)工。今年秋季謀劃實(shí)施的有：投資600萬元的一中教學(xué)樓、餐廳及附屬工程，投資130萬元的二中教學(xué)樓工程（2100平方米），投資150萬元的職中教學(xué)樓工程（2300平方米），投資140萬元的倉中宿舍樓工程（2400平方米）。

三年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還多方籌措資金，用于農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)投資達(dá)1752萬元，新建校舍24500平方米，改擴(kuò)建校舍13042平方米，維修校舍85520平方米，主要工程有：窩洛沽鎮(zhèn)投資108萬元為鎮(zhèn)中建2200平方米教學(xué)樓一棟，投資57萬元為窩洛鎮(zhèn)中心小學(xué)翻建校舍1680平方米；玉田鎮(zhèn)投資50萬元為鎮(zhèn)中、林東、馬頭山三所中學(xué)建校舍1480平方米；林西鎮(zhèn)投資50萬元改造北霍莊中心小學(xué)校舍940平方米；鴉鴻橋鎮(zhèn)投資60萬元新建校舍1520平方米，改造、維修校舍820平方米；楊家套鄉(xiāng)投資50萬元翻建校舍1360平方米，維修校舍940平方米；散水頭鎮(zhèn)錢家溝小學(xué)投資50萬元整體遷建，建校舍800平方米。正在建設(shè)的工程有：石臼窩一中、二中合并，投資120萬元建平方米的教學(xué)樓工程；林西中學(xué)投資55萬元建1000平方米的教學(xué)樓工程。渠河頭中學(xué)投資200萬元建3000平方米的教學(xué)樓工程、散水頭中學(xué)投資120萬元建平方米的教學(xué)樓工程及郭屯中學(xué)與葫蘆寺中學(xué)合并項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。同時(shí)，狠抓了校舍建設(shè)、加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和危舊校舍改造力度，努力撤并規(guī)模過小的農(nóng)村小學(xué)，近三年共撤并學(xué)校193所，農(nóng)村小學(xué)由年前的461所減少到目前的268所，使農(nóng)村小學(xué)的布局和規(guī)模逐步趨于合理，現(xiàn)有的教育資源得以充分利用。加強(qiáng)了校園環(huán)境建設(shè)，全縣有18所學(xué)校被唐山市教育局命名為“校園環(huán)境建設(shè)示范學(xué)校”。

2、教育普及程度逐步提高。為控制在校生流失，保證每個(gè)學(xué)生都能接受九年義務(wù)教育，我縣狠抓了學(xué)生控流、輟返工作。縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了教育局《關(guān)于控制初中生流失、加強(qiáng)輟返工作的安排意見》，將此項(xiàng)工作納入了政府行為，從根本上保證了控制初中生流失工作的順利開展。縣教育局把初中生年鞏固率納入校長目標(biāo)考核，明確了各校的初中生鞏固率保底指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校抽調(diào)人員，深入學(xué)生家庭宣傳《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，有針對性地做輟學(xué)生及家長的思想工作，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)適時(shí)下發(fā)了勸學(xué)通知書，使絕大多數(shù)輟學(xué)生又重返校園就讀。在此基礎(chǔ)上，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了校園及周邊環(huán)境治理，通過開展法律講座、嚴(yán)懲擾亂校園秩序人員、清理校外游戲場所等措施，有效凈化了育人環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理，規(guī)范教師行為，融洽師生關(guān)系，努力為學(xué)生創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，并對后進(jìn)生實(shí)施重點(diǎn)幫教，對貧困生實(shí)施救助，有效控制了學(xué)生流失。通過全縣上下的共同努力，幾年來，我縣初中生鞏固率逐年提高，今年中考報(bào)名人數(shù)達(dá)11500多人，進(jìn)入全市前三名，初中在校生鞏固率已接近省“普九”標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。

3、學(xué)校內(nèi)部管理更加科學(xué)、規(guī)范。一是教育系統(tǒng)內(nèi)部建立了一套行之有效的目標(biāo)管理機(jī)制。每學(xué)年，教育局都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦及中、小學(xué)校進(jìn)行目標(biāo)考核，通過規(guī)范科學(xué)的管理提高辦學(xué)水平。年，我縣順利通過了市薄弱初中改造驗(yàn)收，至此，全縣初中徹底消滅了薄弱學(xué)校，被評為初中工作先進(jìn)單位；年，我縣高中通過了市普通高中學(xué)校升級升類驗(yàn)收，全縣高中整體管理工作又上升到一個(gè)新水平。二是不斷深化教育改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。在具體工作中，我縣堅(jiān)持“五育并重，德育為首”的原則，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，堅(jiān)持“兩全、兩開”，不斷推進(jìn)素質(zhì)教育。年底，為適應(yīng)新形勢下學(xué)校德育工作的需要，成立了玉田縣中小學(xué)德育研究領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展德育研究；為提高全縣教師的師德水平，適時(shí)開展了師德教育活動(dòng)；在課堂教學(xué)中，以教科研為先導(dǎo)，全縣中小學(xué)開展了以“主體性教學(xué)思想在課堂教學(xué)中的實(shí)施”為重點(diǎn)的教育科研活動(dòng)，課堂教學(xué)改革得以深入開展；在城內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)三年級開設(shè)了英語課，并計(jì)劃今年暑假后在全縣小學(xué)三年級全面開設(shè)；認(rèn)真執(zhí)行上級減負(fù)規(guī)定，建立了平等和諧的師生關(guān)系，基本杜絕了體罰、變相體罰和亂收費(fèi)、亂征訂現(xiàn)象；取消了小學(xué)升初中的選拔考試，小學(xué)生全部劃片就近升入初中學(xué)校，初中不再設(shè)重點(diǎn)學(xué)校，禁止學(xué)生擇校；高中針對“3+X”的高考模式，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，進(jìn)一步深化了課堂教學(xué)改革；全縣中小學(xué)藝術(shù)教育發(fā)展迅速，已成為我縣實(shí)施素質(zhì)教育的突破口，各校都建立起了音美活動(dòng)小組，廣泛開展了豐富多彩的文體科技活動(dòng)。

通過上述工作的落實(shí)，有效促進(jìn)了學(xué)生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，我縣教育教學(xué)質(zhì)量總體水平不斷提高。年中考，縣一中的錄取分?jǐn)?shù)線居全市前列。年高考，全縣二批本科以上上線910人，上線率為35.5%，居全市十縣第五位，一般本科以上上線1305人，上線率為50.95%，創(chuàng)我縣高考最好成績。

4、干部教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍，重點(diǎn)抓了以下兩方面工作：一是不斷深化用人制度改革。年在唐山市率先實(shí)施了教職工聘任制、中層干部競爭上崗制，自年開始，對919名新分配的畢業(yè)生實(shí)行了合同制管理，對全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦的中小學(xué)視導(dǎo)員實(shí)行了公開招聘，教育局也先后兩次從基層單位公開招聘機(jī)關(guān)工作人員20余名。競爭機(jī)制的引入，進(jìn)一步激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。二是加強(qiáng)了干部教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)我縣的師資隊(duì)伍實(shí)際，按照“立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)，解決急需，注重實(shí)效”的師資培訓(xùn)思路，認(rèn)真組織干部教師參加各種形式的繼續(xù)教育。年以來，先后舉辦干部培訓(xùn)班4期，全縣284名小學(xué)、初中校長參加了校長崗位培訓(xùn)，其中270人參加了校長提高班培訓(xùn)，并全部取得了合格證書。年，我縣有2名教師參加了國家級骨干教師培訓(xùn)，6名教師參加了省級骨干教師培訓(xùn)，15名教師參加了市級骨干教師培訓(xùn)。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率逐年提高。

5、教育裝備現(xiàn)代化工程有較大進(jìn)展。為適應(yīng)信息社會的發(fā)展需要，縣委、縣政府適時(shí)啟動(dòng)了以多媒體視聽設(shè)備為重點(diǎn)的教育裝備現(xiàn)代化工程，把教育裝備現(xiàn)代化列入了年向全縣人民承諾的“十件大事”之一，制定出臺了《關(guān)于加快教育裝備現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，明確了責(zé)任目標(biāo)，制訂了獎(jiǎng)懲措施，有力地推進(jìn)了教育裝備現(xiàn)代化進(jìn)程。自年以來，全縣教育裝備現(xiàn)代化的投資約2300萬元，共裝備微機(jī)室64個(gè)、語音室58個(gè)、多功能教室112個(gè)，購置校長辦公系統(tǒng)225套、教師辦公微機(jī)403臺，中小學(xué)計(jì)算機(jī)總數(shù)達(dá)到2556臺；建立計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)5個(gè)、多媒體教學(xué)網(wǎng)2個(gè)。通過近三年的努力，我縣的教育裝備現(xiàn)代化工作取得了明顯成效，在全市排位由后幾名升至中游水平。在加大裝備力度的同時(shí)，我縣對所有中小學(xué)校長進(jìn)行了微機(jī)培訓(xùn)，并培訓(xùn)了60名微機(jī)專職教師，為中小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)課做了必要準(zhǔn)備。目前，全縣所有高中、23所初中和13所小學(xué)開設(shè)了微機(jī)課，有80多名教師能自制教學(xué)課件，為實(shí)現(xiàn)年在全縣中小學(xué)全面開設(shè)信息技術(shù)課打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6、教育經(jīng)費(fèi)的征收、管理及使用比較規(guī)范。按照“分級辦學(xué)、分級管理”的原則，堅(jiān)持以縣級投入為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)合理分擔(dān)，依法落實(shí)各級政府的辦學(xué)主體責(zé)任。年，全縣教育總投入為13993.2萬元，其中縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款9171.8萬元；城市教育費(fèi)附加按“三稅”的3.5%計(jì)征，征收總額為215萬元；農(nóng)村教育費(fèi)附加按玉政[]39號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減少10%，征收總額為1871萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)留用835萬元，繳縣1036萬元；捐集資383.2萬元；學(xué)雜費(fèi)等收入2352.2萬元。縣政府在財(cái)政十分困難的情況下，首先保證了教師工資的按時(shí)足額發(fā)放。征收的農(nóng)村教育附加費(fèi)主要用于民辦教師的工資和改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。加強(qiáng)了對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的收支管理，國辦中小學(xué)及縣直單位的經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政管理，安排預(yù)算支出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦管理，保證了各校資金用于正常的公用支出。全縣沒有擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。

中小學(xué)收費(fèi)是直接關(guān)系到全縣廣大人民群眾切身利益的大事。為此，縣政府把加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理、制止亂收費(fèi)作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)來抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具體做法是：①規(guī)范基層收費(fèi)行為，完善收費(fèi)程序，實(shí)行“一證一卡四統(tǒng)一”制度；②堅(jiān)持中小學(xué)用書由縣教育局審批制度；③實(shí)行公開承諾；④加強(qiáng)收費(fèi)的常規(guī)檢查，加大對亂收費(fèi)案件的查處力度。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，使我縣中小學(xué)的收費(fèi)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范，提高了群眾的滿意度。

三、“兩法”貫徹落實(shí)過程中存在的問題及今后打算

在貫徹落實(shí)《教育法》和《義務(wù)教育法》，推進(jìn)我縣教育工作的過程中，也存在著一些制約我縣教育工作發(fā)展的因素，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來，我縣縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政受基金會兌付的影響，一直比較緊張，加之近幾年村隊(duì)投入減少，社會集資更加困難，使教育經(jīng)費(fèi)的來源更顯不足，特別是公用經(jīng)費(fèi)近兩年呈下降趨勢，年全縣教育公用經(jīng)費(fèi)投入為341.6萬元，年減少到170.4萬元。而我縣校舍建設(shè)、危舊校舍維修改造和教育裝備現(xiàn)代化任務(wù)艱巨，資金投入巨大。我縣現(xiàn)有危舊校舍70000平方米，需改造資金1450萬元，其中危險(xiǎn)校舍11000平方米，需改造資金200萬元。按照我省制定的全省中小學(xué)信息技術(shù)教育的規(guī)劃要求，年全省初中學(xué)校要全部開設(shè)信息技術(shù)課，年小學(xué)全部開設(shè)信息技術(shù)課。而就我縣目前的教育裝備現(xiàn)代化的進(jìn)展情況看，全縣初中只有計(jì)算機(jī)教室23個(gè)，尚缺19個(gè)；全縣124所完小以上小學(xué)，僅有計(jì)算機(jī)教室13個(gè)，即使考慮近兩三年內(nèi)撤并一些小學(xué)，也至少要裝備計(jì)算機(jī)教室100多個(gè)。按市教育局規(guī)劃要求，年內(nèi)40％的中心小學(xué)要配備計(jì)算機(jī)教室，這樣，今年我縣小學(xué)需要裝備計(jì)算機(jī)教室44個(gè)。要確保全縣如期開設(shè)信息技術(shù)課，僅設(shè)備投資就需1800萬元。另外，各校建多功能教室和購置教師辦公微機(jī)等還需資金760萬元。

2、教師隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師素質(zhì)有待提高。受多年應(yīng)試教育的影響，部分教師教育觀念陳舊，教學(xué)手段滯后，還不能很好地適應(yīng)教育形勢發(fā)展的需要，制約了素質(zhì)教育的深入開展。二是教師編制不足。目前，我縣小學(xué)生源銳減，初中正值高鋒，高中從今年開始也進(jìn)入高峰期。小學(xué)教師相對超編，但初、高中教師嚴(yán)重不足，即使暑假后將小學(xué)超編教師全部拔高到初中使用，同時(shí)，初中盡量擴(kuò)大班容量減少班數(shù)，以壓縮初中教師的需求量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)仍然缺編381人，高中缺編120人，系統(tǒng)縣直單位的職中、三中、國小缺編20人，暑假后教育系統(tǒng)合計(jì)缺編521人。

3、學(xué)校布局調(diào)整發(fā)展不平衡。自年以來，我縣根據(jù)小學(xué)生源不斷減少的趨勢和教育發(fā)展的需要，開始對農(nóng)村小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整，但由于一些村隊(duì)干部或群眾出于局部利益考慮，加之個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度，至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。調(diào)整后出現(xiàn)的校舍不足和老化問題沒能得到有效解決，不足百人的小分校和教學(xué)點(diǎn)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依然存在，制約了教育資源的合理調(diào)配，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。而今后幾年，我縣初、高中仍處于入學(xué)高峰期，雖然我縣每年都要投入資金擴(kuò)建校舍，但仍難以滿足生源增加的需要，全縣初中班容量普遍過大，平均班容量為58.9人（省“普九”復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)的最高限額為初中每班50人）。城內(nèi)學(xué)校由于縣城人口增加，也導(dǎo)致班容量偏大，實(shí)小平均班容量達(dá)80多人（省“普九”復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)的最高限額為小學(xué)每班45人）。

4、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學(xué)生在校時(shí)間長、課業(yè)負(fù)擔(dān)重，部分教師改革意識不強(qiáng)、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

今后打算

1、建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制，保證義務(wù)教育投入。將農(nóng)村費(fèi)改稅前應(yīng)征收的教育費(fèi)附加收齊上交縣財(cái)政統(tǒng)一管理，作為教育專項(xiàng)資金，全部用于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、危房改造和學(xué)校布局調(diào)整，余額補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。費(fèi)改稅后，取消教育集資和教育費(fèi)附加，教育管理體制由“分級辦學(xué)分級管理”改為由縣級政府舉辦，并管理農(nóng)村義務(wù)教育。按照“財(cái)政多投、社會多籌、教育專用”（河北省人民政府《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》）的原則，教育經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算，保證專款專用，并多渠道吸納和利用社會資金與資源，積極爭取上級的轉(zhuǎn)移支付資金，努力做到“四個(gè)確保”，即保教師工資，保學(xué)校危房改造，保公用經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保教育發(fā)展的資金需求，使“費(fèi)改稅后的教育投入不低于改革前的水平”。

2、將教育目標(biāo)納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核之中。教育的發(fā)展離不開各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。費(fèi)改稅后，要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展本地教育中的職責(zé)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在治理校園周邊環(huán)境、控輟保學(xué)、提高普及程度、學(xué)校布局調(diào)整、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任。縣政府將把以上教育目標(biāo)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核工作之中，定期考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。