序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

21世紀，在經(jīng)濟不斷發(fā)展和人們的生活水平逐漸提高的同時，人們對生命健康的關(guān)注和需求也在不斷加大。人們的目光不再只是關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展，而是更加關(guān)心自己的健康，意識到健康才是人生最寶貴的財富。

因此，貴州省委、貴陽市委明確，將大健康產(chǎn)業(yè)列為重大戰(zhàn)略主攻方向，這是生態(tài)保持良好、資源富集的貴州的明顯優(yōu)勢。貴州是全國重要的動植物種源地和四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一，全省共有中藥材品種4802種，居全國第二位，為創(chuàng)新發(fā)展大健康產(chǎn)品提供了良好的條件；貴州的秀麗山水、清新空氣，有利于修養(yǎng)身心，頤養(yǎng)性情。

烏當區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，是貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。作為“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”和“貴陽新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”雙重產(chǎn)業(yè)圈層核心增長極，烏當正跨入以大健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時代。

如何發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，烏當區(qū)有著清晰的思路。

烏當區(qū)的十三五規(guī)劃，明確了未來5年烏當將圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”四大領(lǐng)域，全區(qū)域規(guī)劃、全業(yè)態(tài)布局、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，著力打造醫(yī)藥醫(yī)療和健康養(yǎng)生兩大產(chǎn)業(yè)集群。重點培育發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)療、保健品、健康服務、醫(yī)藥物流、休閑康體養(yǎng)生、滋補健康養(yǎng)生、溫泉理療養(yǎng)生等七大產(chǎn)業(yè)鏈，推進大健康產(chǎn)業(yè)融合化、高新化、集群化發(fā)展，高標準建設全省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。到2020年，力爭實現(xiàn)千億元級產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，在“創(chuàng)新驅(qū)動、標志項目、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放”等方面的發(fā)展水平處于全省領(lǐng)先地位。

在烏當區(qū)看來，大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅是發(fā)展以“醫(yī)”為代表的醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，還要發(fā)展包括以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，以“健”為支撐的運動康體產(chǎn)業(yè)和以“管”為依托的健康管理服務業(yè)。

健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展中醫(yī)藥、民族藥、新型疫苗和診斷試劑，加快化學藥、生物藥的研發(fā)、培育和推廣，實施大品種藥培育戰(zhàn)略；積極發(fā)展醫(yī)療器械、保健穿戴設備、養(yǎng)生康復器械、智慧移動醫(yī)療設備等高端產(chǎn)品，做大做強先進醫(yī)療設備、高質(zhì)藥用耗材等先進制造業(yè)。積極發(fā)展醫(yī)藥物流業(yè)。加快引進新醫(yī)藥制造標志性領(lǐng)軍企業(yè)，大力支持存量藥企技改擴能、創(chuàng)新發(fā)展，積極培育科技創(chuàng)新型小微企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快推進洛灣云錦工業(yè)園區(qū)、智匯云錦大健康產(chǎn)業(yè)孵化基地建設，創(chuàng)建全省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標志性園區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動示范平臺，推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由支柱產(chǎn)業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)跨越。到2020年，引進醫(yī)藥優(yōu)強企業(yè)10家以上，現(xiàn)代制藥業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值400億元以上，占全省醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上。

健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

加快推進“醫(yī)療健康城”項目落地建設，打造集醫(yī)療服務、預防保健、養(yǎng)生康復、醫(yī)療旅游、教育研發(fā)和商務配套為一體，面向國際國內(nèi)市場，專業(yè)化、國際化和多元化的健康產(chǎn)業(yè)服務平臺。加快與中國醫(yī)學科學院合作進程，推進貴州西南心血管病專科醫(yī)院等項目建設，努力形成高端診療集聚優(yōu)勢；加大力度引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，規(guī)劃建設高端醫(yī)學療養(yǎng)綜合體，面向高端消費人群提供DNA檢測、分子級PET/CT診斷、私密健康咨詢、個性化醫(yī)療、抗衰老、醫(yī)學美容、保健等定制服務，引領(lǐng)高檔醫(yī)療個性化服務新潮流。積極引進、培育優(yōu)質(zhì)特色醫(yī)療服務機構(gòu)，與公立醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位經(jīng)營、融合發(fā)展，建設完善結(jié)構(gòu)合理、布局均衡、特色鮮明、能力適應的醫(yī)療體系，著力在中醫(yī)調(diào)理、健康咨詢、專科康復等領(lǐng)域打造具有技術(shù)特色優(yōu)勢的醫(yī)療服務品牌。

養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)

推動大健康與文化旅游深度融合，著力培育溫泉養(yǎng)生、休閑養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、滋補養(yǎng)生四大業(yè)態(tài)，融合觀光體驗、休閑度假、文化創(chuàng)意、中藥養(yǎng)生等元素，大力發(fā)展食材藥材種植業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)藥品、食品原材料和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，打造一批健康養(yǎng)生產(chǎn)品、建設一批健康養(yǎng)生基地。深度挖掘中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥溫泉健康養(yǎng)生文化，重點推進溫泉熱浴按摩、中醫(yī)針灸、熱泉蒸箱浴、中草藥浴等特色醫(yī)療溫泉養(yǎng)生保健服務發(fā)展。加快推進一批健康養(yǎng)老項目，把醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展養(yǎng)老、康復、老年產(chǎn)品等一體化的特色產(chǎn)品，推進烏當養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設。支持社會力量創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)，建設全省示范性智能化生態(tài)養(yǎng)老綜合體。依托“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”核心區(qū)域平臺，以人體健康維護和促進為重點，打造集健康養(yǎng)生保健、休閑旅游度假、生態(tài)文化創(chuàng)意為一體的“國內(nèi)知名的健康養(yǎng)生勝地”。

運動休閑產(chǎn)業(yè)

大力推進健康運動與休閑旅游的融合發(fā)展，借助泉城五韻、盤龍山森林公園、相思河、香紙溝、情人谷、新堡休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、百宜果蔬茶高效示范園區(qū)等景區(qū)，大力發(fā)展徒步、漂流、林地探險、露營、溯溪、騎馬、攀巖、山地越野、山地摩托、山地自行車等山地戶外康體健身運動，加快推進竹林運動休閑綜合體、安多云霧山戶外運動公園、百宜汽車露營基地等項目的規(guī)劃建設。建設新天健康步道，完善城鎮(zhèn)運動場地與設施，引導市民積極參與大眾健康運動，帶動全民健康事業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展健身運動器械、戶外用品、運動服飾和體質(zhì)檢測設備等產(chǎn)品，支持各類機構(gòu)提供健康運動場館服務、培訓服務及管理咨詢服務等，提升市民“周末花園”品牌。依托樂灣國際、保利?公園2010、中天假日方舟等旅游綜合體，加強與專業(yè)機構(gòu)的交流合作，積極引進國際精品賽事，推廣亞高原高端戶外休閑運動。

健康管理產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)對健康管理產(chǎn)業(yè)的支撐和促進作用，加強公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、健康管理等信息化建設，搭建健康信息服務基礎(chǔ)平臺。依托大數(shù)據(jù)智慧產(chǎn)業(yè)基地等平臺建設，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等信息技術(shù)在醫(yī)藥醫(yī)療、健康管理、養(yǎng)生養(yǎng)老等健康服務領(lǐng)域的創(chuàng)新應用，加快醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開發(fā)，不斷培育健康管理新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展多樣化健康管理服務，鼓勵和支持社會資本發(fā)展健康體檢、專業(yè)護理、康復、心理健康等專業(yè)健康服務機構(gòu)，積極引進國內(nèi)外知名的專業(yè)性健康體檢機構(gòu)和品牌，健康管理團隊和品牌，大力推廣個人健康管理行動，提升專業(yè)化服務能力和健康體檢市場發(fā)展水平。加快發(fā)展以商業(yè)保險機制為支撐、以健康風險管理為核心的健康管理新型組織，開展健康篩選咨詢、未病管理與治療等形式多樣的健康管理服務，推動健康管理服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。

篇(2)

保險公司紛紛開辦醫(yī)院

2015年1月5日，中國人壽保險（集團）公司與我國香港主板上市公司康健國際醫(yī)療集團有限公司（以下簡稱“康健醫(yī)療”）簽訂投資協(xié)議，擬斥資近17.5億港元投資康健醫(yī)療。投資完成后，中國人壽集團將持有康健醫(yī)療24.59%股權(quán)，為公司第一大股東。國內(nèi)壽險業(yè)龍頭中國人壽開始布局健康產(chǎn)業(yè)，“保險+醫(yī)院”的健康管理模式正在推進。

這種模式在業(yè)內(nèi)并不新穎，但其“入主”香港地區(qū)頭號私人連鎖醫(yī)療機構(gòu)“康健醫(yī)療”的舉動，卻有一定的典型意義。中國人壽稱，發(fā)展從傳統(tǒng)的健康保險擴延到健康管理、健康服務的“大健康”。此次入主康健醫(yī)療，是中國人壽推進大健康戰(zhàn)略的重要舉措，未來公司將繼續(xù)積極探索參與大健康產(chǎn)業(yè)鏈的途徑和方式，尋求中國及全球范圍內(nèi)的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資及發(fā)展機會。

此前，在保險業(yè)已有公司投資健康管理機構(gòu)的零星案例。如今，隨著“保險保障+健康管理”的保險業(yè)務發(fā)展趨勢的日漸清晰，各大保險公司正在積極參與國內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)鏈的整合，一支由保險公司控股的健康管理公司隊伍已具雛形。中國平安是業(yè)內(nèi)較早看到這一領(lǐng)域潛力并行動的公司。早在2008年，中國平安就通過旗下平安信托投資北京慈銘健康體檢連鎖機構(gòu)、投資成立廣州宜康醫(yī)療投資管理有限公司;隨后又于2013年9月，與凱雷投資集團、凱輝中法基金聯(lián)合出資3億元人民幣，戰(zhàn)略投資美年大健康有限公司，共同打造健康管理平臺。平安集團總經(jīng)理任匯川表示，平安將來想做兩個最大的垂直門戶，一個是財富管理，一個是健康管理。新年的“飛船”計劃中，以電子健康檔案和健康管家移動平臺為核心的“健康云”，成為與資產(chǎn)管理的“資產(chǎn)云”并重的一項業(yè)務。市場有一種觀點認為，平安健康險業(yè)務目前的選擇是與互聯(lián)網(wǎng)嫁接起來做健康管理。

此外，中再保險、新華保險、陽光人壽等紛紛涉足大健康領(lǐng)域，而“開醫(yī)院”僅僅是險企布局醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的第一步。放眼全球，保險公司擁有自己的康復中心等健康管理機構(gòu)，在歐美國家以及我國臺灣地區(qū)等地，已有成熟的經(jīng)驗。

“健康管理”大有可為

為什么保險公司如此看重“健康管理”？“健康管理”又是什么意思呢？對于健康管理服務，保監(jiān)會曾在2013年9月的相關(guān)通知中作過定義，是指保險公司針對被保險人相關(guān)的健康風險因素，通過檢測、評估、干預等手段，實現(xiàn)控制風險、改善健康狀況的服務，包括健康體檢、就醫(yī)服務、生活方式管理、疾病管理、健康教育等。

可以看到，包括PE/VC、民資、險資等資金正在涌入國內(nèi)健康管理領(lǐng)域，保險機構(gòu)無疑是最新的一個群體，也對健康管理寄予厚望。而資金為何愿意投身到“健康管理”呢？保險公司不同于簡單的財務投資人，在整個健康產(chǎn)業(yè)鏈中，可以依托自身保險業(yè)務提業(yè)鏈上下游延伸服務，與成熟的醫(yī)療機構(gòu)進行合作，共同建立對客戶的保險保障配套的服務延伸。

此外，國家政策已對此給予明確支持。保險業(yè)“新國十條”提到，鼓勵保險公司提供健康管理服務，支持保險機構(gòu)參與健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合。《國務院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險的若干意見》也提出引導保險機構(gòu)投資健康服務產(chǎn)業(yè)，以有關(guān)服務。

可借鑒的國際經(jīng)驗

篇(3)

[關(guān)鍵詞]健康產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)升級；轉(zhuǎn)型

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721172

經(jīng)濟新常態(tài)下，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級是每個地方發(fā)展必須面對的重大課題，也是決策者必須牢牢抓住的歷史機遇。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，不僅順應了人民群眾的現(xiàn)實需求，而且適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

1健康產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級中的作用

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是指產(chǎn)業(yè)從價值鏈的中低端向中高端的上升過程，是產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升和經(jīng)濟邁上新臺階的關(guān)鍵。在經(jīng)濟新常態(tài)下，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍然面臨著許多新趨勢、新機遇和新矛盾、新挑戰(zhàn)，中國自改革開放以來，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟高速發(fā)展，但是，粗放型發(fā)展、能源資源消耗過度、生態(tài)環(huán)境損害嚴重、結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟質(zhì)量和效益低等現(xiàn)狀沒有根本改變，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的新階段，我國必須緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動，由r值鏈中低端向中高端的轉(zhuǎn)變，才能為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和邁上更高的臺階提供新的動力。

在以生物技術(shù)和生命科學為先導的健康產(chǎn)業(yè)，是輻射面廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動消費作用大的復合型新興產(chǎn)業(yè)，健康服務業(yè)產(chǎn)值由2009年的15萬億元增長到2014年的45萬億元，年增速25%，在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度最快。健康產(chǎn)業(yè)已成為我國一大“朝陽產(chǎn)業(yè)”。我國幅員遼闊資源豐富，市場需求廣闊，具有發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢，人民生活的改善帶動了健康消費需求的增加。2016年我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，國內(nèi)生產(chǎn)總值達744萬億元，增長67%，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。我國人口眾多，隨著經(jīng)濟條件的改善和生活水平的提高，人們對健康產(chǎn)業(yè)的需求在不斷擴大，市場需求廣闊，大量的個性化健康服務急劇增加，醫(yī)療保健產(chǎn)品的市場需求量進一步擴大，同時給養(yǎng)生、休閑、健身、旅游等健康服務產(chǎn)業(yè)帶來無限商機。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)報告，2016年我國60周歲及以上人口23086萬人，占總?cè)丝诘?67%；65周歲及以上人口15003萬人，占總?cè)丝诘?08%。我國人口老齡化已進入快速老齡階段，老年保健、老年護理、老年康復等老齡事業(yè)不斷興起，為發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提供了新方向、帶來了新機遇。

2健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設等有機結(jié)合，正在逐步構(gòu)建以健康服務業(yè)、健康種養(yǎng)業(yè)、健康制造業(yè)等為主的健康產(chǎn)業(yè)體系。但與人民群眾日益增長的健康需求還存在一些差距，從土地、勞動力、資本、技術(shù)和信息這幾個要素來看，我國健康市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向存在諸多瓶頸。主要表現(xiàn)在以下方面。一是認識不夠。健康產(chǎn)業(yè)雖然商機無限，但卻仍然是關(guān)注者多、行動者少，沒有因為商機無限而蓬勃發(fā)展。相關(guān)的政策不到位，加大了涉足健康產(chǎn)業(yè)的風險和成本。對于企業(yè)來說，如果沒有強有力的政策扶持，大都不愿意進入這樣的行業(yè)。二是發(fā)展滯后。在發(fā)達國家，健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動整個國民經(jīng)濟增長的強大動力，健康行業(yè)增加值占GDP比重超過15%。而在我國僅占4%～5%，甚至低于許多發(fā)展中國家。三是層次較低。受地方經(jīng)濟水平和消費能力的限制，各地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。總體上基礎(chǔ)薄弱，整體規(guī)模偏小。缺少龍頭健康企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低，融合發(fā)展不夠。健康企業(yè)研發(fā)投入不足，產(chǎn)品低端，缺乏創(chuàng)新能力。四是人才匱乏。我國的健康產(chǎn)業(yè)人才的供給與需求處于嚴重失衡的狀態(tài)。健康專業(yè)專業(yè)師資力量缺乏，培訓滯后，人才支撐力差。從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，難以滿足社會和市場的高層次需求。五是機制不完善。在政府職能轉(zhuǎn)變、政策法規(guī)體系完善、行業(yè)規(guī)范化管理和健康產(chǎn)業(yè)資源整合等方面存在不足，相關(guān)部門行動舉措的“組合拳”少，缺乏強有力的協(xié)調(diào)推進機制。

3發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的對策

31提高認識，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

在國家推進“健康中國”的背景下，部分省制定規(guī)劃、出臺政策，大大推進了健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了初步成效。在貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神中，健康產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇。據(jù)預測，到2020年，我國健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將達14萬億元至16萬億元。各級政府應抓住機遇，抓緊謀劃，迅速行動，充分發(fā)揮政府和市場兩個作用，盡快出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持和鼓勵政策措施，制定規(guī)劃，營造良好的產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展環(huán)境，堅持健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，著力把健康產(chǎn)業(yè)打造成最大新興產(chǎn)業(yè)，力爭在2020年成為國民經(jīng)濟的重要支柱。

32做好頂層設計，形成產(chǎn)業(yè)體系

按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，明確健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展方向，指導并促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照強化“供給側(cè)改革”要求，統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療服務、現(xiàn)代醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、休閑旅游、運動健身、健康養(yǎng)生等主要領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人力資源配置標準等核心發(fā)展指標。充分利用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展機遇，大力發(fā)展老年人護理康復服務、旅游保健、中醫(yī)養(yǎng)生、心理咨詢與指導、健康管理服務等健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動健康產(chǎn)業(yè)與保險業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的融合發(fā)展。加大招商引資力度，分片建設一批具有地域特色的健康產(chǎn)業(yè)園，建設國內(nèi)知名、市場需求層次齊全的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、保健品產(chǎn)業(yè)、健康管理服務產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)集群，推進產(chǎn)業(yè)升級。

33強化品牌意識，提升產(chǎn)業(yè)層次

一是突出抓好醫(yī)療保健服務能力建設，積極推進公立醫(yī)院改制試點，大力支持社會資本興辦民營醫(yī)療機構(gòu)，積極引導優(yōu)質(zhì)民營醫(yī)療資源從事高端醫(yī)療、康復、護理、養(yǎng)老、臨終關(guān)懷等醫(yī)療機構(gòu)服務，形成多元辦醫(yī)格局。二是大力發(fā)展健康產(chǎn)品生產(chǎn)。充分發(fā)揮自然資源、環(huán)境等方面的優(yōu)勢條件，大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等健康農(nóng)產(chǎn)品和制造中成藥，把醫(yī)藥工業(yè)和保健品工業(yè)發(fā)展成為重要的新興支柱工業(yè)。三是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。積極應用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、可穿戴設備等新技術(shù)，推動惠及全民的健康信息服務和智慧醫(yī)療服務，推動健康大數(shù)據(jù)的應用，促進運動康復與旅游休閑、居家養(yǎng)老等相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

34大力培育專業(yè)人才，促進產(chǎn)業(yè)繁榮

健康養(yǎng)生多層次人才培養(yǎng)計劃，鼓勵支持部門、企業(yè)與院校建立健康養(yǎng)生人才培養(yǎng)培訓合作機制，加快人才培養(yǎng)基地建設。創(chuàng)新人才管理機制，建立公立醫(yī)療機構(gòu)與非公立醫(yī)療、養(yǎng)老服務機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)在技術(shù)和人才的合作機制，鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士到養(yǎng)老、健康管理、保健等企業(yè)和機構(gòu)服務。加大健身指導、心理咨詢、護理等特殊人才的培養(yǎng)引進，研究設立健康管理學院，鼓勵社會資本在健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域舉辦職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構(gòu)，培養(yǎng)緊缺人才。

35落實保障措施，增加產(chǎn)品供給

不斷健全市場競爭規(guī)則，健全投融資政策、定價政策、科技和人才政策、政府采購政策等，形成“政府引導、市場主導”的工作格局。建立健全政府購買社會服務機制，研究制訂政府購買健康產(chǎn)業(yè)公共產(chǎn)品指導目錄。建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康產(chǎn)業(yè)準入制度，積極引導社會資本、社會力量投入健康服務領(lǐng)域，不斷增加健康產(chǎn)品供給。

參考文獻：

篇(4)

“沒有全民健康，就沒有全面小康。”8月19日，在全國衛(wèi)生與健康大會上，如此強調(diào)健康的重要性，并指出要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

衛(wèi)生即民生。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的三塊“短板”之一。對此，貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾表示，要“像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”，大力推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，切實維護全省群眾的健康權(quán)益。

舉全省之力、集全省之智，健康貴州建設正在全力推進。

以基層為重點“五個全覆蓋”提升服務能力

8月8日，黔東南州鎮(zhèn)遠縣77所農(nóng)村中小學（教學點）與所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂了《鎮(zhèn)遠縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中、小學校醫(yī)聘任協(xié)議書》。一個月內(nèi)，全縣中小學校（教學點）校醫(yī)已經(jīng)全部到位。

“為所有農(nóng)村中小學校配置校醫(yī)”，是今年貴州《政府工作報告》提出必須辦好的“十件民生實事”之一。和鎮(zhèn)遠縣一樣，截至8月底，全省各地按照全省《農(nóng)村中小學校醫(yī)配置實施方案》要求，為農(nóng)村所有中小學配齊校醫(yī)，全力保障農(nóng)村所有中小學醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。

“只有以基層為重點，讓基層的醫(yī)療水平普遍提高，才能有效解決群眾看病難、看病貴的問題，以較低的成本較好地維護人民健康，健康貴州才有落腳點。”貴州省衛(wèi)生計生委主任王忠說，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和全面小康社會建設的“健康屏障”。

為了提升基層衛(wèi)生服務能力水平，自今年4月起，貴州省著力實施“五個全覆蓋”工程，“農(nóng)村中小學醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋”就是其中一項。

除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）執(zhí)業(yè)醫(yī)師全覆蓋、縣級以上公立醫(yī)院遠程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋等工作也在緊鑼密鼓地開展：

――采取新建、改擴建、部分功能完善三種方式，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。截至目前，329所未達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目已全面開工，進入基礎(chǔ)或主體施工78所，完工5所；

――全省尚無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的198所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、25所政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心已經(jīng)配齊執(zhí)業(yè)醫(yī)師。“基層衛(wèi)生人才能力三年提升計劃”即將出臺；

――從今年4月開始，全力推進全省遠程醫(yī)療服務體系建設“百日攻堅”，進一步引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。截至6月底，全省199家縣級以上公立醫(yī)院已全部接入遠程醫(yī)療網(wǎng)絡系統(tǒng)；

――為構(gòu)筑居民醫(yī)療保障“雙保險”，進一步降低城鄉(xiāng)居民大病就醫(yī)負擔，今年上半年，全面推行和完善大病保險，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參保（合）群眾全覆蓋。

以改革為動力 深化醫(yī)改釋放政策“紅利”

隨著醫(yī)改進入深水區(qū)，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革已成為各方共識。國務院醫(yī)改辦將其路徑概括為九個字，即：騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接。

為了保障和改善民生，貴州以“三醫(yī)聯(lián)動”改革為核心，大力推進醫(yī)療衛(wèi)生各項重點領(lǐng)域改革，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設，切實使醫(yī)改紅利惠及群眾。

“以釋放政策‘紅利’為目的，貴州省醫(yī)改工作呈現(xiàn)出三大亮點：在調(diào)動積極性上有了好舉措，在破除以藥補醫(yī)上有了新路子，在分級診療上有了新突破。”王忠表示。

為了建立合理的激勵機制，貴州在醫(yī)改試點地區(qū)建立了醫(yī)院發(fā)展投入財政兜底、人員工資財政兜底、破除以藥補醫(yī)虧損財政兜底、償還和化解醫(yī)院歷史債務財政兜底等“四兜底”的財政補償機制；將一定比例的業(yè)務收支結(jié)余用于二次績效，確保多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬；簡化高端人才引進程序，縣級財政對高級職稱、高學歷人才給予額外人才津貼，增強崗位吸引力……這些改革措施，充分調(diào)動了醫(yī)務人員提供優(yōu)質(zhì)服務的積極性，既優(yōu)化了其收入結(jié)構(gòu)，也充分維護了醫(yī)務人員的職業(yè)尊嚴，為推進醫(yī)改奠定了基礎(chǔ)。

為了破除“以藥補醫(yī)”，貴州從取消藥品加成、推廣價格適宜和療效可靠的基本藥物、強化臨床路徑管理三方面同時發(fā)力，有效解決技術(shù)服務收入和藥品耗材收入不合理占比的問題。

以遵義市余慶縣為例，余慶縣在取消藥品加成的同時，上調(diào)了163項服務價格，下調(diào)了56項收費標準，提高部分手術(shù)、護理等技術(shù)服務費，降低大型醫(yī)療設備檢查費；大力推廣價格適宜、療效可靠的基本藥物，基本藥物使用率由28%提升到56%；強化臨床路徑管理，縣人民醫(yī)院建立了131個臨床路徑管理病種，規(guī)范醫(yī)療服務行為。三措并舉，走出了一條縣級公立醫(yī)院“三醫(yī)聯(lián)動”的新路子。

解決了“看病貴”，還要改變“看病難”，貴州在城鄉(xiāng)地區(qū)分別推進縣鄉(xiāng)和轄區(qū)一體化分級診療模式，以城市公立醫(yī)院和縣醫(yī)院為龍頭，與轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)形成利益共享、風險共擔的緊密型醫(yī)聯(lián)體。

例如，貴州省人民醫(yī)院攜手省醫(yī)畢節(jié)醫(yī)院、銅仁醫(yī)院、武警醫(yī)院、甕安醫(yī)院及威寧、赫章、黃平、丹寨等醫(yī)院，在省內(nèi)率先組成跨行政隸屬關(guān)系的“貴州省人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體”。在省醫(yī)的帶動下，通過管理、技術(shù)輸出與對口幫扶，醫(yī)聯(lián)體成員單位逐步建立組織內(nèi)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、人才培養(yǎng)培訓流動等機制，更好地優(yōu)化、規(guī)整了醫(yī)療資源，縣內(nèi)就診率明顯提升，轉(zhuǎn)診率大幅下降。

規(guī)范處置急危重患者、高效設置急救流程、提高心血管疾病的診治水平、專業(yè)化的檢驗技術(shù)、精細化管理護理工作……如今，省醫(yī)這種專業(yè)精神逐步融入醫(yī)聯(lián)體成員單位，切實改變了當?shù)鼗颊呖床【歪t(yī)的感受。“看病不用往外跑，本地就有專家找。”流傳在銅仁一帶的“新民謠”就是最好的證明。

以預防為核心“四個關(guān)鍵”發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)

打造健康貴州，“預防為主的健康策略”至關(guān)重要，貴州省委十一屆七次全會提出，要營造綠色安全的健康環(huán)境，把“綠色+”理念貫穿到各項工作中，推動大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游相結(jié)合，培育大健康產(chǎn)業(yè)集群、重點平臺、龍頭企業(yè)，讓綠色與健康相得益彰。

“涼爽的天氣、清爽的空氣、養(yǎng)生的福地，山地公園省、多彩貴州風”――新“三言兩語”總結(jié)了貴州的生態(tài)優(yōu)勢。作為全國四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一，貴州擁有發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)充足的資源條件。

“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，貴州正從著力培育產(chǎn)業(yè)集群、著力打造重點平臺、著力培育龍頭企業(yè)三個方面發(fā)力――

大力發(fā)展以“醫(yī)”為支撐的醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展中醫(yī)藥種植、藥品研制、醫(yī)療器械制造，做優(yōu)天麻、石斛等特色中藥材品種，做精先進醫(yī)療設備、高質(zhì)醫(yī)用耗材等裝備制造；

大力發(fā)展以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生四大業(yè)態(tài)，推動大健康與文化旅游深度融合；

大力發(fā)展以“健”為支撐的運動康體產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展遠程醫(yī)療、穿戴設備、健康咨詢等新興業(yè)態(tài)；

以“管”為支撐，建設一套健康養(yǎng)生服務管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的管理價值，讓大數(shù)據(jù)擁抱大健康，以大數(shù)據(jù)促進醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智慧醫(yī)療、遠程醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。

在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，加快構(gòu)建“貴陽新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”，壯大區(qū)域特色醫(yī)藥集群；養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)方面，加快構(gòu)建“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”，形成一批生態(tài)體驗、文化體驗組團，努力打造“冬去海南，夏來貴州”的旅游度假模式。

篇(5)

《行動計劃》在介紹總體思路時提到：要充分發(fā)揮信息技術(shù)對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效支撐作用，豐富產(chǎn)品供給，創(chuàng)新服務模式，堅持政企聯(lián)動、開放融合，促進F有醫(yī)療、健康、養(yǎng)老資源優(yōu)化配置和使用效率提升，滿足家庭和個人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務需求。通過發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

其發(fā)展目標是，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應用示范基地，培育100家以上具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批智慧健康養(yǎng)老服務品牌。健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務基本普及，智慧健康養(yǎng)老服務質(zhì)量效率顯著提升。智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善，制定50項智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務標準，信息安全保障能力大幅提升。

《行動計劃》還列出了推動關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)；推廣智慧健康養(yǎng)老服務（見表一、表二）；加強公共服務平臺建設；建立智慧健康養(yǎng)老標準體系；加強智慧健康養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設和網(wǎng)絡安全保障五大重點任務。

同時還對人們普遍關(guān)心的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品給出了較為詳細的重點發(fā)展方向。

健康管理類可穿戴設備。重點發(fā)展健康手環(huán)、健康腕表、可穿戴監(jiān)護設備等，對血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)信息進行實時、連續(xù)監(jiān)測，實現(xiàn)在線即時管理和預警。

便攜式健康監(jiān)測設備。重點發(fā)展用于家庭、家庭醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的集成式、分立式智能健康監(jiān)測應用工具包，便于個人、醫(yī)護人員和機構(gòu)在家庭和移動場景中實時監(jiān)測各項生理指標，并能借助在線管理系統(tǒng)實現(xiàn)遠程健康管理等功能。

自助式健康檢測設備。重點發(fā)展用于社區(qū)機構(gòu)、公共場所的自助式智能健康檢測設備，便于用戶在不同社區(qū)、機構(gòu)中隨時、隨地、自助地完成基礎(chǔ)健康狀態(tài)檢測，提升用戶自我健康管理的能力水平。

智能養(yǎng)老監(jiān)護設備。重點發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、監(jiān)護床等智能監(jiān)測、康復、看護設備，開發(fā)預防老年癡呆癥患者走失的高精度室內(nèi)外定位終端，實現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能，提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力，提升社會和家庭養(yǎng)老資源的使用效率。

家庭服務機器人。重點發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居作業(yè)、情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務型機器人，提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現(xiàn)代家庭生活，提高老年人生活質(zhì)量。

慢性病管理。重點發(fā)展病情監(jiān)測、檔案管理、個性化評估、趨勢分析、診療建議、異常預警、緊急救助、康復服務等。

居家健康養(yǎng)老。重點發(fā)展健康體檢、居家環(huán)境監(jiān)測、遠程看護、親情關(guān)懷、健康干預、健康評估反饋等。

個性化健康管理。重點發(fā)展信息采集、健康計劃、健康教育、健康跟蹤、病情診斷、風險篩查、健康信息查詢等。

互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)展在線咨詢、預約掛號、診前指導、診后跟蹤等。

生活照護。基于互聯(lián)網(wǎng)平臺，為老年人提供家政配餐代買等智慧便民服務和關(guān)懷照料等養(yǎng)老互助服務。

養(yǎng)老機構(gòu)信息化服務。重點發(fā)展機構(gòu)內(nèi)老年人的無線定位求助、跌倒監(jiān)測、夜間監(jiān)測、老人行為智能分析、老年癡呆癥患者防走失、視頻智能聯(lián)動、門禁系統(tǒng)聯(lián)動、移動定位、消費娛樂等。

此外，工信部還提出，將基本普及健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務。突破低功耗、微型化智能傳感等核心關(guān)鍵技術(shù)，推進健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展，豐富智能健康養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給等。并充分利用現(xiàn)有信息平臺，建設統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享系統(tǒng)，并加強智慧健康養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設和網(wǎng)絡安全保障。

可以看出，結(jié)合當前我國的國情以及養(yǎng)老形式，政策上鼓勵通過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新模式。同時鼓勵利用現(xiàn)代化的醫(yī)療、設備手段促進新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的升級。逐漸形成示范基地，樹立行業(yè)及服務標準。養(yǎng)老作為一項朝陽產(chǎn)業(yè)，在幾年前就已經(jīng)收到關(guān)注，但市場效果卻一般。從近幾年對政策的觀察可以發(fā)現(xiàn)，我國已經(jīng)將智慧養(yǎng)老列為新的未來產(chǎn)業(yè)來發(fā)展了。

養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)化雖然早在10年前就已經(jīng)被提出，但卻并沒有得到市場以及社會資源的關(guān)注，也沒有得到實質(zhì)意義上的認可，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也未得到突破。隨著我國人口結(jié)構(gòu)的發(fā)展以及養(yǎng)老問題的日益突出，通過產(chǎn)業(yè)及市場解決社會問題，逐漸重新得到了重視。

事實上，近年來，我國正在扶持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。并連續(xù)多年在政策上予以支持。

2016年3月，國家工信部、發(fā)改委和財政部三部委印發(fā)了《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，該規(guī)劃就推進重大標志性產(chǎn)品率先突破任務中，已經(jīng)提出重點發(fā)展面向老人照護需求，具有智能感知識別、自主移動等能力，與用戶進行交流，輔助老人進行家務勞動，提供多樣性的護理服務智能護理機器人。

2016年4月，工信部、國家衛(wèi)計委和民政部三部門聯(lián)合召開“信息技術(shù)和健康養(yǎng)老融合發(fā)展論壇”，明確提出要加強對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系的推廣，做大做強智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。并了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》。

2015年7月，國務院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng) +”行動的指導意見》，明確提出了“促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標任務。

2015年11月，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委、民政部等九部委《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的指導意見》，提出“鼓勵各地探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務新模式，提高服務的便捷性和針對性”。支持養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員與社區(qū)、居家養(yǎng)老結(jié)合。到2020年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居家老年人提供上門服務的能力明顯提升。2015年11月23日國務院《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》，要求強化養(yǎng)老、健康等領(lǐng)域關(guān)鍵標準制修訂，完善養(yǎng)老服務。22日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生活業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導意見》指出，以滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求為重點，完善服務設施，加強服務規(guī)范，提升養(yǎng)老服務體系建設水平，鼓勵養(yǎng)老服務與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

篇(6)

關(guān)鍵詞：健康產(chǎn)業(yè) 發(fā)展意義 對策

中圖分類號：F224.3

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）05-031-02

一、引言

（一）健康產(chǎn)業(yè)定義

健康產(chǎn)業(yè)是全社會為維護健康和促進健康而從事產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、服務提供和信息傳播等活動的經(jīng)濟領(lǐng)域。廣義的健康產(chǎn)業(yè)是一個與健康直接或間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，主要包括：以預防疾病、維持健康為目標的保健品、健康教育、健康管理、健康食品、安全飲用水、生態(tài)環(huán)境保護等行業(yè)；以治療疾病、恢復健康為目標的醫(yī)療服務業(yè)和藥品藥械行業(yè)；以實現(xiàn)更高層次的健康促進為目標的體育健身、養(yǎng)生、美容業(yè)等；以促進健康的公平性和可及性為目標的健康保險業(yè)；以促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標的健康信息業(yè)、健康文化業(yè)、健康理財業(yè)等。

（二）我國發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重要意義

一是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要手段。健康作為人力資本的重要組成部分，是人力資本發(fā)揮主觀能動作用的先決條件。健康投資不僅是一種改善生命質(zhì)量和生活質(zhì)量的消費性投入，更是一種全面保護和提高勞動力綜合素質(zhì)的生產(chǎn)性投資，是國家最重要的戰(zhàn)略性投資。近幾十年來，發(fā)達國家人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率高達75%，而我國目前大體為35%，說明我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻存在著很大的發(fā)展空間，這是我國今后推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展需要重點加強的領(lǐng)域。

二是擴大內(nèi)需的重要途徑。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，增加有效供給，擴大有效需求，能夠卓有成效地拉動社會總需求的擴容。目前，我國因為供給能力和需求能力不足被抑制的醫(yī)療服務需求和保健需求總規(guī)模達6400多億元，其中醫(yī)療服務需求4400多億元，保健需求2000多億元。相關(guān)研究測算表明，每1元醫(yī)療保障方面的財政投入能夠拉動8元以上的社會消費總額。

三是保障民生的重要舉措。健康產(chǎn)業(yè)是擴大就業(yè)的重要領(lǐng)域。就業(yè)是民生之本。目前，我國健康護理、基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生領(lǐng)域具有提供上千萬就業(yè)崗位的潛在能力。同時健康產(chǎn)業(yè)具有穩(wěn)定物價的重要作用。物價穩(wěn)定是人民安居樂業(yè)的前提。如大力發(fā)展我國自主醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，最大限度地提高國產(chǎn)藥品和器械的市場占有率和臨床應用的比重，必將大幅度減輕群眾醫(yī)藥負擔。

二、我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）市場規(guī)范化水平不高

一是質(zhì)量良莠不齊。健康產(chǎn)業(yè)在我國是一個急速擴張產(chǎn)業(yè)。在急速膨脹的過程中，健康產(chǎn)業(yè)的各個行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部許多環(huán)節(jié)發(fā)展較為粗放，養(yǎng)生保健、健康管理、高端體檢等行業(yè)發(fā)展狀態(tài)分化嚴重。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)或提供的服務主要是保健食品藥品、醫(yī)療服務，產(chǎn)品種類較少，品質(zhì)不佳。此外，我國的健康產(chǎn)業(yè)市場主體以小企業(yè)為主。大多數(shù)小型企業(yè)生產(chǎn)工藝設計簡單，服務流程和標準不盡完善，生產(chǎn)工藝設備、服務設施等相對簡陋。加上員工受教育水平不高，質(zhì)量觀念較為落后，服務意識不強，一些企業(yè)以次充好、違規(guī)經(jīng)營。有機食品、保健品、藥品、健康器械、養(yǎng)老服務等產(chǎn)品服務在消費者心中的信譽度銳減，消費者對保健品的功效、安全不持樂觀。以保健食品藥品為例，部分保健食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任意識、履責能力薄弱，片面追求短期效益，在管理上存在僥幸心理，對食品安全的法定義務認識不足。一部分中小型健康食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者對食品藥品安全管理制度的認識不夠，甚至有抵觸情緒，導致在生產(chǎn)經(jīng)營過程中把關(guān)不嚴，市場上產(chǎn)品優(yōu)劣不一，消費者面臨選擇的困惑，對產(chǎn)品的信任度逐步下滑。

二是存在無序競爭。在健康產(chǎn)業(yè)急劇擴張、力求占據(jù)更大市場份額的心態(tài)驅(qū)使下，企業(yè)將大部分的精力放在壯大規(guī)模、利益最大化上，而不是技術(shù)創(chuàng)新、強化服務上，市場上的產(chǎn)品、服務供給同質(zhì)，造成市場秩序的紊亂，甚至惡性競爭，如此競爭形成了小、散、亂的市場秩序。比如，一些企業(yè)在出售保健食品藥品時，違法違規(guī)宣傳、超范圍宣傳、未經(jīng)審批聲稱具備特殊功效，游離于食品、藥品的中間狀態(tài)，誤導消費者相信這些保健食品藥品有治病、康復療效。不僅如此，一些不良商家制假售假、以次充好，未嚴格按照處方、工藝流程進行生產(chǎn)，物料平衡存在問題；或以化工原料代替原料藥，或以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材等等。健康服務業(yè)方面也是亂象叢生。近幾年，公立醫(yī)院、私營醫(yī)院大都在健康體檢、健康管理投入了較大精力，但是在體檢管理的事項安排、醫(yī)療器械的使用、醫(yī)師技能的水平上參差不齊，由此產(chǎn)生的服務費用也有較大差距。不少消費者都有著共同的經(jīng)驗，在不同醫(yī)院體檢同一項目經(jīng)常結(jié)果不同、說法不一。

（二）政策支持力度不夠

一是公共政策支持不足。健康產(chǎn)業(yè)屬于新型產(chǎn)業(yè)類型與國外相比較，我國健康產(chǎn)業(yè)公共政策支持不足，導致產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)參與市場競爭先天失利。這里重點在于健康產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，還未充分進入政府、學界的視野，未引起足夠重視。如前所述，健康產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長，當前對健康產(chǎn)業(yè)的定義、劃分還沒有統(tǒng)一。作為新興產(chǎn)業(yè)，自然需要一個成長的過程，還要和時代的發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求相契合。對于我國而言，健康產(chǎn)業(yè)的概念是新的，技術(shù)是新的，產(chǎn)品是新的，需求是新的，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，需要對其觀察、總結(jié)、判斷，進而集中財力、物力、人力進行扶持，并有可能上升到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。一些地方在促進城市經(jīng)濟發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有一系列的扶持政策，涉及到健康產(chǎn)業(yè)的有生命健康、生物工程等領(lǐng)域，但受惠企業(yè)大多數(shù)為行業(yè)的國企或帶有國企背景的企業(yè)。但是我國的健康產(chǎn)業(yè)集聚的大部分是中小民營企業(yè)，在平等享受政策優(yōu)惠上常常處于劣勢。政策優(yōu)惠享受的不公也帶來了競爭上的不公，影響了健康產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

二是對健康文化的宣傳投入不足。中國中醫(yī)藥發(fā)展的歷史比較悠久，加上改革開放以來引入的西方健康理念，目前亞健康管理和“未病先防，既病防變”的健康文化己經(jīng)滲透到市民日常生活中來。以沿海開放地區(qū)為例，這里居民的生活方式有了很大轉(zhuǎn)變，但作為人口流動程度大的城市，許多外來人口的思想觀念仍然落后于時展的要求，文明素質(zhì)沒有與生活水平的提高同步提升，許多市民的健康意識依然停留在傳統(tǒng)的健康觀念中，自我保健意識差，缺乏健康、文明、環(huán)保生活方式和良好行為習慣的知識，認為保健養(yǎng)生、健康管理等消費都是奢侈，難以企及。這說明公共服務部門對健康的消費理念、環(huán)境意識、行為方式等宣傳投入不足，教育引導不夠，需要時熱鬧一陣子，許多基礎(chǔ)設施成了擺設。

（三）科技創(chuàng)新能力不強

我們提到，健康產(chǎn)業(yè)涉及臨床醫(yī)學、生物科技、生產(chǎn)制造等多個領(lǐng)域，健康產(chǎn)業(yè)以后的發(fā)展，離不開互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、生命高端科學等應用，健康產(chǎn)業(yè)通過對生產(chǎn)生活方式需求的不斷引導，個體化、個性化的健康服務將成為主流。由此可見，健康產(chǎn)業(yè)的有力發(fā)展，離不開現(xiàn)代科學技術(shù)的投入、發(fā)展和進步。健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力在很大程度上取決于科技發(fā)展水平。從整體看，我國健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普遍科研能力和活動強度不高，產(chǎn)學研用的一體化建設受制于健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）創(chuàng)新載體較少。因大部分從事健康產(chǎn)業(yè)的企業(yè)是中小型的私營企業(yè)，大部分企業(yè)沒有設立科研部門或?qū)嶒炘O施，企業(yè)對健康理論、健康檢測、中醫(yī)藥材研制、現(xiàn)代生物技術(shù)等缺乏開發(fā)研發(fā)。（2）科研經(jīng)費不足。（3）科研人員緊缺。我國健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員比重偏低，大部分企業(yè)研發(fā)人員緊缺，同時我國健康教育產(chǎn)業(yè)發(fā)育不良，在科研人員的培養(yǎng)、供給上嚴重失衡。（4）成果轉(zhuǎn)化率低。企業(yè)、科研機構(gòu)的科研水平較低，直接導致研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)的標準、技術(shù)水平較為低端，進而影響到科研成果的轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化質(zhì)量。一部分科研成果封存在實驗室里無法及時轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，投入市場，導致投入無法及時獲得回報，影響了后續(xù)的科研投入；一部分創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不成功，導致一些產(chǎn)品投放市場后反應不佳，難以滿足市場日新月異的多元需求，使得產(chǎn)業(yè)鏈的中下游環(huán)節(jié)出現(xiàn)了明顯斷檔。

三、加快我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）充分發(fā)揮社會各方面資源，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

健康產(chǎn)業(yè)與人們的健康息息相關(guān)，相比其他產(chǎn)業(yè)，公益性比較強，需要充分發(fā)揮政府引導作用，協(xié)調(diào)資源配置。一是政府要制定有利于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，制定嚴格的人才準入和考核制度，促進產(chǎn)業(yè)標準形成，積極推動健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是引導高校、研究院所和企業(yè)合作，提高產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)能力，開展產(chǎn)業(yè)項目試點，在此基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)一管理、市場運作的健康產(chǎn)業(yè)模式。三是要廣泛調(diào)動、引導和鼓勵社會資源在醫(yī)療保健方而的投入，針對不同的消費群體，提供相應的服務。

（二）抓住重點，分步分級發(fā)展

全球性醫(yī)學目的和科技發(fā)展的調(diào)整，將引起健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求的結(jié)構(gòu)變化。我國應把握當今歷史發(fā)展的機遇，結(jié)合醫(yī)藥發(fā)展和人們的不同需求，開發(fā)適合不同群體需要的健康產(chǎn)品，建立多元化、多層次的現(xiàn)代化醫(yī)療保障體系。一是要加大新藥、新型醫(yī)療器械的研發(fā)，提供更加安全、經(jīng)濟、有效的衛(wèi)生保健相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品，提高醫(yī)療救治能力和水平；二是開發(fā)、推廣和應用適宜技術(shù)，促進醫(yī)療衛(wèi)生和保健整體水平的提高；三是要通過基層創(chuàng)新和應用轉(zhuǎn)化，在社區(qū)和農(nóng)村推廣適宜技術(shù)，解決大多數(shù)人的疾病預防、基本醫(yī)療等問題，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性。

（三）將健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行部署

健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在不同國家與地區(qū)的差異較大。部分發(fā)達國家的健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動整個國民經(jīng)濟增長的強大動力，成為這些國家經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但目前我國健康產(chǎn)業(yè)僅占國民生產(chǎn)總值的4%～5%，低于許多發(fā)展中國家，這意味著我國發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，不僅能為促進全民健康和有效防控疾病提供保障，而且還能促進增長方式轉(zhuǎn)變，提升國內(nèi)外市場競爭力，因此，建議把健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃，通過政府的科學規(guī)劃與引導，相互協(xié)調(diào)、合理配置資源，才能更好地實現(xiàn)整合，培育形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新的外部環(huán)境。

參考文獻：

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篇(7)

8月17日下午，醫(yī)療健康與互聯(lián)網(wǎng)兩個領(lǐng)域交匯的代表，中衛(wèi)萊康CEO孟宇、好大夫在線副總裁張熙、春雨掌上醫(yī)生CEO張銳、杏樹林CEO張遇升等專家匯聚在北京國家會議中心，以“開創(chuàng)健康管理移動互聯(lián)新時代”為主題展開研討。我做為本次圓桌論壇的主持人，對于這個話題感想頗多，在此與大家分享。

互聯(lián)網(wǎng)改變了酒店業(yè)、零售業(yè)……今天，我們旅行前上攜程網(wǎng)訂酒店訂機票，購物可以上淘寶網(wǎng)，外出用餐前上大眾點評網(wǎng)查風味餐廳。互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活，同時也改變了很多產(chǎn)業(yè)的格局。互聯(lián)網(wǎng)對于醫(yī)療行業(yè)帶來的變革開始顯現(xiàn)出來，例如，“好大夫在線”利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展的病情優(yōu)先預約制，受到醫(yī)生和患者的好評。

為解決“小病”占據(jù)專家資源的問題，衛(wèi)生行政推行層級診療制度，但在執(zhí)行中并沒有找到切實有效的辦法。“好大夫在線”網(wǎng)站推行的病情優(yōu)先制改變了傳統(tǒng)的排隊優(yōu)先制，具體做法是患者在網(wǎng)上上傳病情資料，只有符合專家設定的疾病范圍，才能獲得專家的門診機會，從而保證專家的時間用于診治疑難雜癥，提升醫(yī)療資源的利用率。