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關鍵詞：建設工程 造價管理 工程管理

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

我國的宏觀經濟發展迅速，各項事業都處于發展的高峰期，在工業化進程和城市化進程不斷加快的今天，建設規模和建設速度快速增長，建設工程項目管理發揮著愈加重要的作用。而造價管理是工程管理的重要內容，只有將造價管理充分融入到工程管理中去，才能使建設工程順利完成。

1 相關定義1.1 建設工程管理的定義及目標

建設工程管理的內涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。

建設工程管理的目標一般有以下幾方面：第一，安全管理，減小風險率，避免施工過程中發生事故，避免安全隱患；第二，質量管理，確保工程建設每一環節的質量，保證工程投入使用后的安全可靠；第三，工程管理的科學性，使整個建筑工程有據可依，大大提高工作效率，從而提高工程進度；第四，保證建設工程的順利完成，使工程順利交付。

1.2 造價管理的定義及目標

建設工程造價管理是指綜合運用管理學、經濟學和工程技術等方面的知識和技能，對工程造價進行預測、計劃、控制和核算等工程。工程造價直接反映工程的投資效益,從工程的投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結算階段加以控制是合理確定和有效控制工程造價的重點。

工程造價管理的目標是在社會主義市場經濟的形勢下，掌握、運用經濟規律，利用科學管理方法和先進管理手段，合理使用人力、物力、財力，合理地確定造價和有效地控制造價，取得最大投資效益。

2 建設工程造價管理與工程管理的聯系

2.1 建設工程造價的形成和對應的工程進展階段

建設工程造價管理要從工程設計做起，做出最合理、最優化的設計是基礎。工程設計時不僅要考慮建筑的功能性等要點也要將工程造價管理的思想融入到設計中去，進行設計方案比選，確定最優設計方案。

施工階段是整個建設工程造價管理的重要環節，這一階段需要大量的人力、物力、財力，人力方面的造價很難減少，而原材料方面卻可以加以控制，相應的監管部門一定要時刻關注原材料價格動態，將材料價格變化規律加以分析，采購部門更應該有效利用這些信息，盡最大可能將原材料的價格控制在一定范圍。

竣工結算階段工程造價管理是整個建設工程的最后環節，也是合理的確定工程竣工決算以及造價管理的保障和前提，做好竣工結算階段工程造價管理是關鍵。

2.2 合理的工程造價是工程建設順利進行的前提和保障

工程造價管理是建設工程管理的重要內容, 良好的管理對建設項目的順利實施十分重要，同時對企業的發展至關重要。怎樣在有限的條件下合理使用人力、物力、財力等資源，取得較高的經濟和社會效益，是每個建設項目都需要考慮的問題，工程造價管理就是要解決這一問題，只有進行合理的工程造價才能使工程建設滿足經濟發展的規律，才能在合理的預算范圍內保證工程質量，因此合理的工程造價是工程建設順利進行的前提和保障。

2.3 造價管理是建設工程管理的重要部分

建設工程管理包括風投、物資、設計、質量、運營等，這個系統工程有三個重要的基本要素：質量、進度、成本，其中成本就是指工程造價管理，它貫穿于整個建設工程的每一環節，也決定著工程管理的成效，所以對工程建設和工程管理十分重要。

2.4 建設工程管理過程中影響工程造價的幾大因素

2.4.1 項目決策階段

決策階段影響工程造價的因素主要有：建設規模、使用功能、工藝流程、質量標準，建設單位不可以隨意更改這些內容，否則會對工程造價有很大的影響。

2.4.2 勘察、設計階段

地質勘察結果與實際地質情況不相符，將導致設計變更，使工程造價增加。

前期準備不充分，勘察設計深度不夠，往往會導致工程變更，設計的深度不夠表現為細部節點設計不夠詳細，局部用料計算不合理，難以指導施工。

2.4.3 項目施工階段

建設單位急于開工，對投資額度、建筑標準沒有完全把握。此外，建設單位沒有進行設計深度的審查，造成施工中大幅度更改設計，對更改造成的損失沒有相應的責任制約，使得工程造價難以控制；監理人員的業務水平也是影響工程造價的因素，監理對合同、預算和有關規定不熟悉，也會造成工程造價失控。

2.5 做好工程管理和造價管理的平衡及雙贏

隨著建筑行業的飛速發展，企業面臨著更加激烈的競爭，同時也更注重綜合經濟效益。建筑工程施工中，許多企業只重視工程進度和質量，不注重工程造價管理，但事實上，做好工程造價管理，工程管理往往可以起到事半功倍的效果。當下，我國經濟發展正處于關鍵時期，建筑行業具有十分廣闊的發展前景，但是我國的一部分企業有著重技術輕管理的陳舊觀念，將許多問題的解決依賴于技術的發展，所以當遇到資金不是十分充裕、人員分配等矛盾時，工程管理工作不能得到足夠支持，這樣反而使工程造價難以控制，難以保證企業的建設工程的經濟利益和社會效益，所以工程管理應該與造價管理相平衡。3 建設工程造價管理與工程管理的結合探析3.1 建設工程前期工程造價管理的措施和方法

建設項目前期工程造價管理主要是決策階段的造價管理，這一階段是整個造價管理的開端，直接影響到工程建設的整個過程。前期造價管理要進行建設項目方案的比較，最實用的方法就是組織專家論證會，經過專家會進行項目方案的技術經濟性論證，只有通過對多個方案進行技術經濟性比較分析，選擇技術可行、經濟合理的設計方案，才能避免決策失誤，造成很大的損失浪費。

3.2 工程招投標階段的工程造價管理

招標投標活動大多都是以最低價來定標，在全國許多行業中也都普遍采用這種方法，在建設公司進行招投標活動時，會因為一些缺乏素質的公司惡意競爭，將標價一壓再壓，致使建筑工程的價格難以與它的價值相匹配；有時也會出現管理部門使用行政手段對招投標活動進行干預，這些情況都使招標投標活動失去了它公開、公平、公正的本質，所以不能真實地反映建筑工程價格。此外，及時發現錯誤后制定新的規則，也是一段時間以后的事，這種滯后性對工程造價帶來的影響也是不可忽視的，所以一個統一的管理體制顯得格外重要，可以將工程招標投標活動也納入這個管理體系中。

3.3施工過程中工程造價的動態調整和監督

施工階段是整個房屋建筑工程造價管理的重要環節，這一階段相應的監管部門一定要時刻關注原材料價格動態，將材料價格變化規律加以分析，采購部門更應該有效利用這些信息，盡最大可能將原材料的價格控制在一定范圍。施工過程耗時最長，因此管理也有一定難度，做好施工管理是非常重要的，只有制定合理的管理機制和規則，將施工過程中的各項資源優化配置，在一個合理的秩序之下開展工作，才能避免浪費，避免無謂的損失，從而降低建設工程造價。此外，降低工程造價還要依靠合同的有效實施，如果有一份詳盡的工程設計書，但不能嚴格按照設計書的指導進行施工，那么工程造價管理的前期工作可謂徒勞無功，合同的認真執行是建設工程質量的保證，同時也是工程造價的有效保證。

3.4工程竣工驗收后的造價管理總結

建設工程竣工驗收后并不意味著工程管理的結束，認真做好經驗總結才能使工程管理進一步完善。對工程實施的每一階段進行經濟分析，評估各項措施的效果，以便在今后的工作中加以注意或運用推廣。

結語

工程管理和造價管理的重要意義是每個企業都應當重視的問題，只有做好工程管理和造價管理，在不斷解決實際工程造價管理問題的過程中，才能實現企業效益的最大化，促進企業的發展。

參考文獻

[1]黃曉梅.淺談如何加強房屋建筑工程造價管理.城市建設理論研究,2012(13).

[2]金黎剛.淺議建筑工程造價管理工作.城市建設理論研究,2012(23).

[3]韓立權.建筑工程管理中存在的問題及其對策處理.建材與裝飾，2012（23）.

篇(2)

工程管理專業是新興的工程技術與管理交叉的復合性學科，文章通過簡述工程管理專業的發展現狀及其知識體系，對各個體系之間的相關性及知識的交叉性作了詳細的介紹，理順了專業內各教學環節之間的關系，對協調教學與管理的關系提供一定的參考。

關鍵詞：工程管理；課程體系；課程關聯性；課程交叉性

中圖分類號：G423.02 文獻標志碼：A 文章編號：

10052909（2013）04000904

中國工程管理專業的開辦可追溯到1980年，經過30余年的發展與演變，目前該專業的專業課程不僅包括工程技術基礎知識，還包括經濟、工程法律、項目管理等學科知識。中國工程建設的快速發展需要大量的工程管理人才，因此，應積極推進工程管理專業教育的發展，進一步提升工程管理專業的學科地位，建立完善的學科體系、知識體系和組織體系，對工程管理專業教學活動進行深入研究。

目前全國有近300所高等學校開設了工程管理專業，從專業開設基礎來看有以下三種情況：一是普通高校在教育部 1997 年撤并部分本科專業過程中，把與工程管理專業方向相關的專業如建筑工程管理、工程項目管理、國際工程項目管理、建筑技術經濟和房地產經營與管理等進行重新組合，設立了工程管理專業；二是高校根據自己的實際情況，在投資經濟、建筑經濟等原有專業的基礎上，改設工程管理專業；三是少數高校在學科建設和師資力量并不完全具備條件的情況下，考慮到工程管理專業畢業生就業形勢看好，市場對工程管理專業人才需求增加，也設置了工程管理專業[1]。由于這些原因，工程管理專業教育存在問題較多，特別是專業課程之間內容重復較多、關聯性較差，造成本已緊張的課時資源的浪費。目前，中國關于工程管理專業課程體系的研究已有不少。陳建國[2]等從實踐能力培養環節、實踐教學的方式和實踐教學的基本架構等三個方面，提出了針對工程管理專業的實踐教學體系。曾德珩[3]等提出了“技能—能力—創新”三個訓練層次，并對實習、實驗、設計等多個實踐教學環節進行了優化，提出了工程管理專業未來發展趨勢的合理化建議。許娜[4]等提出了工程管理專業計算機類課程的培養目標及其在專業課程體系中的定位，提出“脈絡式”與“自助式”的教學方法，并對案例教學的案例編制與教學方法進行了改革。筆者主要就工程管理專業課程結構體系作了一些探討。

一、工程管理專業課程之間內容重復的知識點

招投標程序的相關介紹在建設工程招投標、項目管理中的采購管理、土木工程建設法規中的招投標法、建設工程合同管理中招投標階段的合同管理等內容中均有涉及。資金的時間價值在工程經濟學、財務管理、建設項目投資與融資、工程造價管理、項目決策與評估等課程都有介紹。資金籌措與資金成本在財務管理、工程經濟學、建設項目投資與融資、工程造價管理等課程中都有介紹。項目經濟評價在財務管理、工程經濟學、建設項目投資與融資、工程造價管理、項目決策與評估中的介紹內容基本一致。工程造價的構成在工程估價、工程造價管理中有介紹。項目投資的構成及投資估算在財務管理、工程估價、建設項目投資與融資、工程經濟學、項目決策與評估課程中有重復。建設工程招投標的標價在建設工程招投標管理、工程估價、項目管理中的成本管理、建設工程合同管理中均有介紹。索賠管理在建設工程合同管理、工程造價管理、建設法規等課程中均有介紹?？尚行匝芯康膬热菰诠こ探洕鷮W、項目管理、項目決策與評估、工程造價管理等課程中的介紹是重復的。方案的評價比選在工程經濟學、項目決策與評估、財務管理等課程中均有涉及。設備更新的相關內容在工程經濟學、項目決策與評估中都有介紹。質量管理在項目管理、建設法規中均有涉及。安全與環境管理在項目管理、建設法規中均有涉及。建設項目成本管理在項目管理、工程經濟學、工程估價、項目投資與融資、工程造價管理中均有介紹。風險管理在項目管理、項目投資與融資、工程經濟學、建設法規（合同風險策劃）、項目決策與評估中均有介紹。進度管理在項目管理、工程造價管理、施工組織設計等課程中均有介紹。

二、工程管理專業知識體系結構

工程管理專業的人才培養目標是培養具有工程技術和管理技能的復合型人才，因此，其知識體系的構建既要滿足學生專業素養的要求，又要有利于學生個性的發展。圍繞培養目標，形成工程管理專業如下五大課程模塊[5]。

（一）公共基礎課

公共基礎課是全面提高學生綜合素質和基本技能的課程，它為學生學習專業基礎課程奠定基礎?？傮w上可以分為五大模塊：（1）政治類基礎課，如思想和中國特色社會主義理論體系概論、基本原理概論等課程；（2）數學類公共基礎課，如高等數學、線性代數、概率論與數理統計等課程；（3）英語類基礎課程，如大學英語等課程；（4）計算機類基礎課程；（5）實踐環節類公共基礎課，如軍事訓練及國防教育等。公共基礎課雖然不一定同所學專業有直接聯系，但它是培養德智體全面發展人才以及為進一步學習提供方法論的不可缺少的課程。

（二）專業基礎課

專業基礎課是為專業課學習奠定必要基礎的課程，是掌握專業知識技能必修的重要課程。該課程內容覆蓋面較廣，有一定的理論深度和知識廣度，往往是專業課的理論基礎。根據工程管理專業的培養目標，專業基礎課包括以下四大類：土木工程技術類、管理原理類、經濟學基礎類、法律基礎類。

（三）專業課

專業課是根據培養目標所開設的有關專業知識和專門技能的課程。 專業課的任務，是使學生掌握必要的專業基本理論、專業知識和專業技能，了解該專業的前沿科學技術和發展趨勢，培養分析解決專業范圍內一般實際問題的能力。 專業課的設置要堅持總體優化原則，精選課程內容，合并內容相近的課程。工程管理專業是管理學科和工程學科的結合，因此專業課應兼顧管理類課程與工科類課程。根據專業課與基礎課相對應的特點，專業課同樣應包括四大類：土木工程技術類、管理類、經濟學類、法律類。

（四）專業實踐類課程

專業實踐類課程的設置，旨在對學生進行全面的素質教育。與理論知識的學習不同，實踐類課程培養的是學生的動手操作能力和創新能力，要求理論知識的學習與專業實踐相結合，圍繞能力培養目標對實踐教學內容進行系統設計。工程管理專業實踐類課程主要包括：工程管理專業認知實習、制圖實習、測量實習、施工組織設計實習、生產實習、工程概預算課程設計、畢業實習、畢業設計（論文）等。

（五）選修課

選修課可以分為限定選修課和任意選修課兩類。限定選修課主要體現專業特點，加深理論基礎，體現本學科與相鄰學科的關系，拓寬學生的視野和知識面。自由選修課主要是提高學生的人文素質，滿足學生個人興趣和愛好需求，以發展和完善學生個性為目的。

以上五大課程模塊之間是相互聯系的，具體結構圖如圖1所示。

三、工程管理專業課與專業基礎課之間的聯系與結構

工程管理專業培養的是具備管理學、經濟學、法學和土木工程技術的基本知識，掌握現代管理科學理論、方法和手段，能在國內外工程建設領域從事項目決策和全過程管理的復合型高級管理人才。根據工程管理專業的這一培養目標，該專業的專業基礎課和專業課可具體劃分為如下四大知識體系[6]。

（一）工程及技術知識體系

建筑識圖、AutoCAD制圖、工程測量是工程類專業課程的共同基礎，房屋建筑學、建筑力學、土木工程材料、建筑結構、施工組織設計是專業理論基礎課程，為土木工程施工及施工技術提供理論支持。它們將土木工程類的專業知識整合起來，為工程造價、土建裝飾及安裝工程概預算做理論與技術準備。

（二）管理學知識體系

管理學原理、統計學、運籌學等課程是對管理學理論知識的普及，為工程項目管理的學習做理論準備，工程項目管理、工程造價管理及建設項目招投標與工程合同管理是普遍管理學在工程管理專業領域的深化與拓展，研究如何運用管理知識和手段使工程建設增值。

（三）經濟學知識體系

以財務管理為基礎，掌握財務管理的理論與方法，并將其應用于建筑領域，對工程成本會計進行研究，支持可行性研究的財務分析。工程經濟學是工程學和經濟學的交叉學科，掌握這一知識有利于進行工程投資與融資分析，進而開展可行性研究與建設項目評估的經濟評價環節。

（四）法律知識體系

以經濟法為基礎，在延伸過程中逐一細分，從體現專業性的建設法規到工程合同管理，研究內容層層深入。

專業課與專業基礎課的課程結構如圖2。

四、結語

通過整理工程管理專業的課程體系以及專業課與專業基礎課之間的結構，盡可能地查找各課程之間重復的知識點，以理順專業內不同課程之間的關系，從而優化課程內容，避免專業知識點的重復，更好地利用教學資源，使本來有限的課時得到合理利用。

參考文獻：

[1] 杜小武，胥衛平.石油類高校工程管理專業課程設置的思考[J].經濟研究導刊，2010（27）：280-281.

[2] 陳建國，許鳳.工程管理專業實踐教學體系構建研究[J].高等建筑教育，2010，19（1）：89-94.

[3] 曾德珩，曹小琳.工程管理本科專業實踐教學體系研究與實踐[J].高等建筑教育，2011（1）：119-123.

[4] XU Na， WANG Li， WANG Wenshun.The 3rd International Annual Conference on Teaching Management and Curriculum Construction [C].Hu Nan： China academic journals electronice press， 2012： 144-147.

[5] 王曉燕.工程管理專業課程體系的構建[J].鄭州航空工業管理學院學報， 2002 （4）： 21-23.

[6] 王立國，高平.關于工程管理專業課程整合的思考[J].東北財經大學學報，2007（3）：92-94.[ZK）]

Research on the curriculum system structure and the correlation of engineering management

ZHANG Mingyuan， GAO Ying， YUAN Yongbo

（Faculty of Infrastructure Engineering， Dalian University of Technology， Dalian 116023， P. R. China）

Abstract：

篇(3)

關鍵詞：建設工程監理；工程管理；作用

開展建設工程監理工作可以有效促使工程數量與質量相結合，給城市的發展帶來了許多經濟效益，與此同時，開展建設工程監理工作對監理工程師也提出了許多新的要求。本文將系統分析建設工程監理的現狀，論述工程監理在工程管理中的作用及問題，并提出個人建議。

一、建設工程監理的現狀

在推行建設工程監理工作之前，工程管理模式很不完善，很難有效控制建設工程的投資、質量和進度三大目標。自從開展建設工程監理工作以來，政企分開的管理模式誕生了，政府實施宏觀調控，運用貨幣政策與財政政策逐步確立了三元建筑市場體系，該體系包括工程承包體系、工程發包體系以及以技術服務體系，三元建筑市場體系的確立和建設工程監理工作的推進有效提高了經濟效益和工程管理工作的質量。

二、建設工程監理在工程管理中發揮的作用

（一）建設工程監理在工程設計階段中發揮的作用

在工程設計階段，建設工程監理的主要工作任務是控制工程的投資、質量和進度。控制好建設工程的設計質量才能為監理工作奠定良好的基礎，監理工程師必須了解并熟悉施工單位的投資意圖、需要的功能以及使用價值。而且，監理工程師在驗證設計方案的時候，要充分運用施工單位所需要的功能和使用價值，并協調各項工程項目、功能、資金、技術之間的關系，以促使項目取得最高利益為目標，使工程的質量達到最優化、投資趨向適量化、進度趨于時效性。

（二）建設工程監理在項目實施階段中發揮的作用

在項目的實施階段，監理工程師要以實現最優化工程為目標，有效運用質量管理體系，加強施工現場的監督與管理工作，控制工程質量的進度和動態，核查施工技術設備是否合格，并審查施工方案，檢驗工程材料，通過優化產業結構充分利用調配的資金和一切先進技術以及可以利用的資源。控制工程的進度是項目實施的最終目標，監理工程師可以通過分析投資金額、勞動力的素質、相關技術設備、工程的難易程度以及天氣狀況來控制進度，保證工程項目按時完成。

三、建設工程監理工作的問題

（一）監理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳

目前，中國的監理企業都不能進行全過程的監理工作，難以保證全面做好管理工作，不能保障建設工程質量全部達標。而且，監理工作單位的工作力度不足，監理工程師沒有和施工單位進行交流與協商，不能有效的管理施工組織，也不能控制施工的進度，導致工程造價提高。另一方面，監理企業的綜合能力欠佳，缺乏競爭力，也不能提供多種優質的服務。

（二）監理工程師的專業水平不高，缺乏職業道德

很多監理工程師的專業水平并不高，很可能沒有學過建設工程管理的知識，因此，他們對監理工作缺乏必要的了解，不能有效控制工程的投資、質量和進度，也不會認識設計方案和施工過程中的問題。而且，他們缺乏責任心和團隊合作意識，沒有恪守職業道德，不認真對待工作，不能做到愛崗敬業，這樣的工程師必然會嚴重影響監理工作的效果。

四、解決建設工程監理工作中存在問題的建議

（一）為監理工程師做定期培訓，提高監理工程師的工作能力

作為監理企業，應該為監理工程師做定期培訓，開設專業講座，提高監理工程師的專業技能水平和職業道德修養，這樣才能提高建設工程監理工作的效果，從而有效提升建設工程質量，維護社會的安定，促進經濟的發展。作為一名合格的監理工程師，必須具備專業的工作能力，恪守職業道德規范，認真對待工作中的每一環節，做好自己的工作。監理企業必須提高監理工程師的技能水平，樹立他們的工作責任心，培養他們愛崗敬業的精神，增強他們的企業凝聚力。

（二）加強施工現場的監理工作

加強施工現場的監理工作可以有效提高監理效率，項目的設計環節，需要的功能和材料，以及施工技術都是影響工程質量的重要因素。監理單位必須做好施工現場的監理工作，審查施工單位的資格和設計方案，檢驗工程的質量、技術和質量保證機制，檢查施工材料，并對施工現場進行不定期的抽樣檢查，這樣才能保證工程質量，做好監理工作。

（三）做好施工階段和檢驗竣工質量的監理工作

在施工階段，監理工程師要檢查施工設備是否符合標準要求，如果有破損必須及時更換，還需要檢驗各種原材料和半成品的質量，審核復驗報告，檢查新材料和新技術是否符合標準在進行施工。而且，監理工程師不能私自更改設計方案或者參與施工，不得自作主張的進行下一道工序。工程項目竣工以后，監理企業必須按照相應的標準對工程質量進行驗收，需要提供相關資料，和其他一起簽署竣工驗收報告。如果，竣工檢驗不合格，就需要修復工程，修復完畢后，監理工程師要再次檢查工程質量，直到質量達標為止。

五、結束語

綜上所述，開展建設工程監理工作可以有效提高建設工程的質量，充分利用一切有效資源，保證工程按時完成，能夠控制好工程的投資、質量和進度三大目標。協調工程項目所需要的功能、資金、技術和法規的關系，推動投資科學化、質量高效化、進度合理化，提高項目的綜合利益。但是，目前監理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳；監理工程師的專業水平不高。因此，監理企業必須提高監理工程師的技能水平，加強對施工現場的監理，監理工程師要仔細審查設計方案，檢驗工程質量，做好施工階段和檢驗竣工質量的監理工作，才能保證建設工程的質量，發揮監理工作的最大價值，實現工作的目標。

作者:郁衛超

參考文獻：

篇(4)

關鍵詞：彬縣村鎮建設工程；管理；對策；完善

Abstract: Towns and villages in engineering in the building of a new socialist countryside has an important position and role, but with the increasing amount of towns and villages in the towns and villages in engineering quality and safety issues become increasingly prominent, significant quality and safety incidents overall upward trend,the level of government regulation in the towns and villages in engineering and services should be further improved, the safety of people's lives and property can not be effectively protected. Therefore, Binxian example, perfect Binxian village construction project management countermeasuresKey words: Binxian village construction project; management; countermeasures; perfect

中圖分類號：TU984.11+1 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02

1.完善村鎮建設法律法規體系建設

法律是行政機關的生命線，無法律就無行政。法律手段是依法治縣、行政執法的工具。行政機關必須以法律為武器，根據法律手段的規律、程序和特點實施行政管理。其內容既包括國家立法機關制定的法律，也包括國家行政機關在職權范圍內制定頒布的各種行政法規、自主性法規等。健全法律法規建設，是做好村鎮建設工程管理的治本之策。當前及今后一段時間，建議盡快修訂完善村鎮建設工程管理的法律法規，健全村鎮建設工程管理機制，依法加強監管，明確責任，推動工作。

2.明確村鎮建設監管職責和責任

限額以下工程和農民自建低層住宅工程與限額以上工程的不同之處是限額以下工程和農民自建低層住宅工程建設監管責任不明確，形成管理上的空白縣域，明確監管責任顯得十分迫切。建議村鎮建設實行屬地管理、分級負責、職能部門提供技術指導和服務相結合的原則，做到責任清晰，權責統一。

村鎮建設應由各鎮政府（街道辦事處）屬地管理，鎮政府（街道辦事處）和村委會對管轄范圍內的村鎮建設工程實行分級負責，并規定村長為農村建設工程質量安全的第一責任人，杜絕村一級隱瞞不報、弄虛作假的情況。彬縣建設行政主管部門也可充分利用自身的職能優勢，加強鎮（街）建設工程服務站隊伍建設，對村鎮建設工程提供技術指導和服務。

除了明確對村鎮建設有直接責任的政府部門的職責之外，建議政府相關職能部門加強溝通和協作，設立臨時性議事機構，加強對村鎮建設工程管理的組織領導。建議彬縣政府成立村鎮建設工程監管領導小組，組長可由縣政府分管副縣長擔任，副組長可由縣建設行政主管部門領導擔任，成員應包括縣建設部門、縣國土部門、縣規劃部門、縣安監部門、縣綜合執法部門、各鎮政府（街道辦事處）分管領導。領導小組下設辦公室在縣建設行政主管部門內，負責村鎮建設工程監管日常工作。領導小組可通過定期召開會議、編印工作簡報、不定期巡查等方式，及時掌握彬縣村鎮建設的最新動態，對村鎮建設管理工作進行研究和部署，協調相關職能部門的工作關系，保證村鎮建設管理有條不紊、和諧有序地進行。

3.加大村鎮建設法律法規和專業知識的宣傳與培訓力度

思想教育手段是依靠宣傳、說服、溝通、精神鼓勵等，激勵人們的積極性，使行政人員和管理對象自覺自愿地從事政府所鼓勵的工作或活動，實現行政目標的方法。通過對人們進行確定的、有目的的、有系統的政治思想教育、心理誘導和行為激勵，引導被管理者自覺為實現組織目標而努力。因此，建議彬縣建設行政主管部門和各鎮政府（街道辦事處）高度重視村鎮建設工作的宣傳和教育，切實加強對農村群眾有關建筑法律法規、安全生產知識、其他地縣先進經驗等的宣傳和培訓力度，減少村鎮建設工程安全事故的發生。在宣傳方面，建議彬縣政府和縣建設行政主管部門通過新聞媒體，門戶網站，利用鎮（街）建設工程服務站到各鎮（街）和村舉辦村鎮建設講座、派發建設法律法規、村鎮建設小冊子和安全知識讀本等途徑，加強對村鎮建房知識的宣傳；各鎮政府（街道辦事處）村委會可利用宣傳欄對村鎮建房知識進行宣傳。此外，可通過公開評選先進建設模范鎮（村），并廣泛宣傳鎮（村）的先進事跡，在全縣樹立典范，讓村鎮建設學有榜樣，營造“比、學、趕、幫、超”的良好輿論氛圍。

在培訓方面，建議充分發揮技工學校、中等職業學校、縣就業訓練中心和鎮級培訓基地的主體作用，以建筑法律法規和專業技術培訓為內容，建立農村新成長勞動力技能培訓機制，促進農村勞動力就業由數量型向素質型、農村勞動力轉移輸出由體能型向技能型轉變，為建設社會主義新農村、實現城鄉和諧發展提供人才支撐。

堅持理論與實踐相結合，建議不僅對村鎮建設技術服務人員進行培訓，還要對屬地政府管理人員進行培訓，提高農村工程建設服務、管理隊伍的文化素質、專業技術素質，著力打造一支素質高、業務精、作風硬的工程建設服務、管理隊伍。同時，加強鎮（街）建設工程服務站建設管理人員的培訓，使其掌握基本的農村工程質量安全知識，了解相關的法律法規和技術標準，盡快提高理論水平和業務素質，充實服務站管理隊伍。此外，可定期對農村建設技術服務人員進行法律法規和專業知識培訓，使其學習房建規劃、工程地質、建筑材料、建筑結構、建筑施工、質量安全問題排查等方面的專業知識，做到持證上崗。

4.提高對村鎮建設工程的技術指導和服務水平

彬縣鎮（街）建設工程服務站成立 4 年多來，開展了大量的工作，取得了顯著的成績。但是，服務站本身是臨時性機構，服務站的服務模式也還處于嘗試和不斷改進的階段，其服務模式、工作職能、服務程序、服務行為、監管機制等方面還需要總結提高。村鎮建設管理是今后的一項長期復雜的任務，建議在服務站幾年工作探索的基礎上，形成一套服務于村鎮建設管理的長效機制，規范村鎮工程的建設行為，營造良好的村鎮建設環境，保證村鎮建設工程的質量和安全，促進農村建設健康有序發展，推進彬縣“城鄉一體化”建設。

5.加大村鎮建設的保障投入力度

在政策實施的全過程中，經費和物資自始至終都是政策得以順利實施不可缺少的資源。在村鎮建設工程管理中，建議通過以下途徑加大保障投入力度：一是要不斷加大市、縣和鎮（街）各級政府的公共財政投入。由于農村始終比城市落后，收費性的有償技術服務和市場化不利于開展村鎮建設工程的技術指導和服務工作。因此，彬縣政府將鎮（街）建設工程服務站列為財政全額撥款單位，并配以一定數量的人員編制，加大對村鎮建設工程管理和服務的資金投入。鎮（街）建設工程服務站定位為公益性的服務管理機構，主動服務，及時服務，免費服務。二是各級政府應鼓勵對經濟發展較快、農民生活較寬裕村的農民和村級集體經濟給予適當的投入。三是各級政府應廣泛動員社會各界，特別是村鎮的民營和集體企業，大力支持新農村建設，促進村鎮建設科學、健康、有序、穩定地開展，提高對村鎮建設工程的技術指導和服務水平。等等。

參考文獻：

[1]張德.組織行為學[M].高等教育出版社,2004.

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【關鍵詞】 建設工程； 信息共享； 工程項目管理

1．對工程項目管理的認識

項目管理通常是施工企業內部的管理的一部分，是運用系統的觀點、理論和科學技術，對建設工程項目進行的計劃、組織、監督、控制、協調等全過程管理；不同的項目管理階段，不同的項目管理方法，其任務、內容、目標各有側重。但是作為業主單位如何在項目建設過程中了解工程進展情況，共享管理信息，提高工作效率，把握整個項目，做好投產前的其他準備工作是十分必要的。一般來說，作為業主方主要關心的是投資問題和進度，施工方則更關心工程成本問題；業主方關心質量問題，施工方則還要關心安全問題。

建設工程管理方面的創新，是一種復雜的創造性活動。所謂“創新”就是“創造和革新”，是新觀念、新構想的形成和運用；而不斷創新的過程就是創新能力培養的過程，即核心競爭力的培養。作為業主與施工企業是甲乙雙方合作關系，又是建設工程合同的二個主體，有共同利益更有矛盾的一面。要搞清相互之間的關系，開展業務流程，即從技術和組織管理方面的實現創新，做到工程建設過程中雙贏則是大家面臨的任務。

我們引用當前法律層面上的合同關系，通過研究工程管理創新問題，有利于搞清每一個知識領域、每一個專業范圍的工作，及其需要改進的方面。如優化業主與施工企業的信息溝通，加強現場管理問題，通過系統分析，施工現場管理為重點的結論。本文針對工程項目管理活動中需要改進的諸多問題，提出了從現場工程管理信息集成化建設、施工現場工程管理和現場工程管理等方面著手，改進業主單位與建筑企業工程管理方面信息不對稱的狀況，以有效整體推進建設領域各參與方更好合作，取得雙贏局面，從而地應對未來國際工程管理的新挑戰，無論是業主單位和施工單位都是一個探索。

2．工程計劃管理及信息集成化建設與業主共享平臺的開發利用

隨著信息技術和網絡經濟的發展，傳統的以物質為中心的生產方式正在向以信息為中心的生產方式轉變，具體表現為企業管理上的信息化。所謂“信息化”就是以人為主體，應用計算機硬件、軟件和通信技術搭建網絡，對企業信息系統進行規劃、開發、建造、運行和管理，實現企業數據的采集、傳輸、存儲和分析的電子化及生產經營管理過程的程序化；是支持企業高層決策、中層決策、中層控制、基層運作的集成化的人機系統。如果把信息技術與企業管理有機地結合起來，就構成管理信息系統。它包括各種信息系統模式，如事務處理系統、辦公自動化系統、決策支持系統、企業資源計劃系統等等。施工建設公司的工程管理信息集成化建設，就是要規劃并構建公司的工程管理信息系統，以進一步規范公司工程管理流程，提高項目管理工作效率，不斷追求目標管理工作質量。然而，相對施工企業的信息化管理體系，業主作為建設單位對工程建設項目管理，基本上處于人工現場查驗進度和質量，依靠監理單位的每月報告對工程進行投資方面的控制，不了解工程準備、材料、人工安排的具體情況，特別是下一步的工作計劃的可行性情況，常常處于工程管理的被動狀態。因此，業主單位的管理創新是要利用施工現有的工程管理信息系統，通過計算機聯網了解施工狀況，從而達到宏觀控制的目的。

2.1 工程管理信息系統（PMIS）是以計算機為手段，突出運用信息系統的方法，對項目管理的各類信息進行收集、傳遞、處理、存儲、分發的人-機系統。

2.2 工程管理主要指工程項目建設過程管理，包括工程項目管理、工程建設全過程管理以及工程建設全過程各參與方的管理。就施工企業而言，主要指施工項目管理。工程管理信息系統主要通過收集、存儲及分析項目實施過程中的有關數據，輔助工程項目的管理人員和決策者規劃決策和監督、檢查，其核心是對項目目標實施有效控制，即對進度、成本、質量及合同目標的規劃和控制。就施工企業而言，工程管理信息系統的基本功能主要包括進度控制、成本控制、質量控制及合同管理四個子系統。

2.3 現場工程管理的主要方法是控制，控制的基礎是信息。以信息作為組織生產的出發點，以信息指導生產（反映生產過程的變化、調節生產節奏、控制生產過程）。信息管理對于更好地進行現場管理有重要的意義，有效的項目管理應更多地依靠信息系統的結構和維護，并通過現場工程管理信息集成化建設，整體提升現場工程管理水平。所謂“集成化”就是在信息使用的過程中做到一體化、規范化、標準化、通用化、系列化。在現場工程管理方面，信息系統集成化應建立在系統化和工程化的基礎上，將現場相關業務處理系統、決策決策系統、綜合辦公系統一體化為項目管理系統，并隨著以項目管理軟件為核心作用的項目管理信息系統的應用而不斷深入。

2.4 工程管理信息系統與業主單位基本建設管理平臺的開發，是建立地計算機網絡通訊技術和數據庫技術基礎之上的。業主單位一般只需要與施工企業在本工程項目的管理網絡平臺的搭建一個通道，可以考慮基于項目的局域網。首先要根據雙方合同及有關參數、文件資料編制項目管理雙方信息平臺，通過實施規劃了解工程計劃的最關鍵節點。因為這項工作涉及到范圍、時間、成本、質量、勞動力資源、采購管理等多個專業方面的信息，其中信息內容、信息管理制度是關鍵，實現現場工程管理各項業務聯合監控，達到實時溝通，加強項目關系人在項目運行過程中的積極合作，實現項目目標的有效控制。

2.5 實踐證明，建設項目管理是一項系統工程，不僅僅是涉及多方面的事，重要的是涉及多個專業和多方面的人員，特別是由于業主單位和施工企業在管理內容上各有保密要求，所以，信息化雙方協同管理階段比較難。其中有幾個值得討論的問題，比如業主方面有資金方面是否短少、缺乏，進度方面的要求；而施工企業勞動定額和預算定額的差價問題等等都是內部管控的事情，一般不應讓對方知道的。就施工企業而言，開展項目現場工程管理信息集成化建設，就是要通過項目工程計劃管理，實現多級動態計劃管理，多項目的協同管理；建立各項目、各專業測評機制（如進度、質量、成本），實現各個合同全過程管理，以及財務業務一體化和辦公業務一體化管理?？傊?，要通過實施以信息化平臺為支撐的現場工程管理信息集成化管理，提高管理效率，降低管理成本，減少項目失控的可能性。

3.施工現場管理和工程建設管理方面的創新

3.1 項目實施規劃一旦批準運行，施工現場的管理就變得至關重要。

現場工程管理就項目管理，如果施工現場的問題沒有能得到及時、有效的解決，從而使相關問題層出不窮，會導致整個項目的失敗。施工現場常見問題：①作業流程不順暢；②工程實體質量控制績效差；③現場施工設備、機具維護保養不到位，故障多；④異常事故重復發生，返工，事故增加，工程成本失控。一般來說，建筑工程管理所出現的矛盾和沖突大部分來源于責任部門的權責規定不清晰，部門間存在著利益沖突，以及過于繁瑣的表單記錄等多方面因素。為了解決以上問題，避免沖突的發生，施工企業可以考慮從流程分析和改善的角度出發，不斷改進現場管理。現場管理是通過對施工場地的安排、使用和管理，以及施工隊伍的組織和運行，保證生產的順利進行；搞好過程控制，減少事故，減少污染，保護環境。業主單位通過現場檢查和施工項目部的信息情況匯總，可以通過發函、監理會議等方式與施工現場進行溝通和行使必要的權利，盡早分析對工程進度和質量的影響，提出合理化建議，使相關各方的滿意。

3.2 樹立創杯意識，共同建設優質工程。通過現場文明施工，質量管理、安全施工，創建一個優質工程是業主單位和施工單位的共同目標和責任，是現場管理的延伸，不僅是體現施工企業現場管理水平和品牌文化的關鍵標志，也是企業核心能力培養的重要內容。換言之，施工企業若想在日趨白熱化的市場競爭中獲得應得份額，就必須按照項目實施規劃，優化現場管理，不斷創新，不斷提高水平，爭創優質工程，特別是國家級的優質工程。而相對業主而言，基本建設畢竟是一輩子的事情，建筑產品的使用是長期的，工程質量的好壞關系到以后企業生產經營和長期發展，創造一個優質工程是工程建設管理人員的榮耀。

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土木工程專業和工程管理專業都是市場需求比較大，就業率比較高的專業，這些專業的大學生們往往最終成為建設工程的主力軍，在建設工程中貢獻自己的力量并發揮自己的才華，因此可以說他們的專業能力決定了中國未來建筑工程的整體質量水平。由于近幾年來城市的不斷發展，高樓大廈的建設速度和質量都有了很大的飛躍，而人們對建設工程的要求也越來越高，人們在建設的原材料、工藝、手法等等多個方面都在不斷改進，但是安全問題也逐漸隨之而來，發生的一些安全事故，讓人們痛心疾首，也越來越重視建設工程中的安全管理問題。高校在培養大學生的同時，應當時刻審視社會的要求，積極對教學內容進行更新和改革，讓大學生注重安全管理的內容，并掌握具體的行為方式，在建設工程當中將危險防患于未然。目前在高校的安全管理課程當中仍存在一些問題，這些問題阻礙了學生的發展，不利于學生適應社會的需求，因此，應當進行梳理并改進。（1）安全管理的教學沒有落實：通過對一些高校的土木工程專業和工程管理專業的課程進行調研可以發現，目前很少有高校設立工程安全管理的專門課程，所有的學校都將重點放在的專業的工程課程當中，并將工程安全管理課程的內容與職業健康等課程進行雜糅，比較常見的做法是，在介紹具體的知識內容的時候，順便提一下工程安全管理的知識，比如教師在介紹施工技術課程的過程中，教材中提及到而來工程安全管理的內容，教師會在課堂時間比較充裕的情況下，簡單介紹與施工技術有關的工程安全管理的內容，學生對于工程安全管理的知識接受的比較零散，并沒有形成具體的系統。（2）實踐運用機會少：土木工程專業和工程管理專業的學生，通過大學課程的認真學習，對基本的建筑知識有了一定的理解之后，還應當在實踐中運用這些知識和技能，讓他們真正成為自己的能力，而不僅僅停留在原來的書面上，但是在實際情況中，學生在實踐活動中進行工程安全管理的學習機會是非常少的。一方面，學校的環境比較閉塞，很多學生并沒有嘗試過自己走出校園，走向工地，鍛煉自己，還有的是因為大學生的身份原因，不愿意從基層干起，總覺得自己畢業之后應當不會從事地層勞動而放棄實踐的機會；另一方面，學校給學生提供的實習機會并不多，和企業的交流比較少，實習的機會非常少，只有少數學生能夠在實踐中體會到工程安全管理的實踐教學工作。還有的企業對來實習的大學生抱著一種應付的心態，認為大學生也不能成真正的員工，就讓大學生在實習的過程中跑腿打雜，一些比較重要的施工場所都不讓大學生進去，以防止出現危險難以交代，很多大學生在實習的過程中并沒有很多的收獲。（3）學校與企業的銜接脫節:目前學校對學生的工程安全管理課程的教學內容主要集中在法律法規和生產規范等方面，一些具體涉及到的機械和設備都是很久以前的，教材和教學內容長時間都沒有進行更新，學生學習到的知識已經被企業所淘汰，很多學生進入企業工作之后，對先進的設備和工藝技術完全沒有相關的理念，在學校學習的那些知識已經逐漸被企業所淘汰。

2剖析原因

(1)重視性不足:目前高校的關注主要重點是如何有效提高學生的競爭力，讓學生在激烈的競爭當中獲得好職位，因此高校非常注重學生的專業素質的培養，這樣的教育投入能夠收獲比較高的就業率，帶動學校的發展，但是工程安全管理技能并不能像專業素質一樣獲得很明顯的回報，學?？紤]到課時等方面的原因，就不會安排工程安全管理的課程，實際上還是高校對工程安全管理重視不足的原因。(2)認知有限:高校對工程安全管理的問題不夠重視，施工單位比較注重的是完成工作的時間和投入的成本，對于一些安全問題也認識不足，政府的監管力度就顯得非常重要，但是目前我國政府對建設過程中的安全管理監督效果并不顯著，一些施工單位出現安全事故就隱瞞，政府發現的不夠及時，而且不能大力懲處，如此循環往復，各方對工程安全管理的觀念都認知不足，導致工程安全管理不能得到重視和實施。(3)師資力量不足:工程安全管理課程本身所涉及的內容是方方面面的，對教師的要求是非常高的，教師應當對土木工程和工程管理有一定的了解，有非常扎實的理論知識作為背景，然后還要對實踐工程中的安全管理技術有自己切身的體驗，這樣才能在教導學生的過程當中將理論知識和實際操作相結合，真正讓學生們學有所成。

3工程安全管理課程改進策略

通過對目前我國高校工程安全管理課程的現狀進行了解，并對這些問題的產生原因進行梳理，可以發現對我國高校建設工程安全管理課程進行改革勢在必行，下面是對工程安全管理課程改革的幾條建議。(1)引起高校的重視:在高校的土木工程專業和工程管理專業中需要開設工程安全管理課程的專業課，首先學校必須對工程安全管理足夠重視，看中它在未來的建設工程中的發展前景，以及目前重要地位，然后做好傳達工作，讓高校中的教師也足夠重視安全管理課程的教學，最后在設立專業課的同時，要引起學生們的重視，在給孩子們講課的同時，也要注重介紹工程安全管理課程的意義，讓學生明確安全管理的重要性，讓他們明白為什么要學習之后，學生自然就會自主去學習[6]。(2)項目法:運用項目法進行學習，能夠調動學生學習的積極性，讓學生自主探究安全管理課程中的知識點之間的聯系，學生在學習的過程當中還能學會團隊協作，并將理論和實踐相結合，對知識的理解更加深刻。(3)教學方法多樣化:由于工程安全管理的知識體系比較復雜，所涉及的學科知識也比較多，學生在學習的過程中感覺到困難，很多問題要用不同的思維方式進行轉換，這也加大的教師教學的難度，而且在學習的過程中容易讓學生感覺到枯燥和乏味，學生在學習理論的過程當中，容易分心，教師應當采用多樣的教學方法進行教學，保證趣味性的同時也讓學生更加容易理解[8]。(4)優化師資力量:對于高校中的土木工程專業和工程管理專業的教師，應當多提供學習的機會，可以是到國外短期學習，吸收國外的優秀指導意見，還可以到企業進行頂崗實習，在工程建設過程中真正學習到實踐知識，不斷提高高校中教師的工程安全管理的專業能力，在學校里面逐漸培養出能夠教授學生的優秀教師，讓學生在學習的過程中真正有所收獲，對于教師而言，能夠不斷提高自身的專業能力，也是成長的契機。

總之，通過對目前高校建設工程安全管理課程中存在的一些問題進行剖析，發現問題背后的原因，最后提出高校改進工程安全管理課程的策略，希望能為高校工程安全管理課程的發展提供更好的發展思路。

作者:張哲弘 單位:西安財經學院行知學院

參考文獻：

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【摘要】工程管理是保障工程項目順利進行的必要條件，是工程質量、工程進度和工程效益取得較好成效的基礎，不斷采取管理創新、技術創新，有利于不斷提高我國工程管理的水平和國際形象，因此，認真探討工程管理的實際應用，對我國工程建設企業來講具有非常重要的現實意義。在經濟全球化格局已經形成的新形勢下，能否借鑒和發展先進的工程管理模式管理技術，決定著工程管理工作的成敗。本文研究分析了工程管理應用的重要性，并提出了工程管理在實際應用中的具體措施，較為真實、全面地反映了我國工程管理的全貌，提出了較為粗淺的看法，以期能夠不斷提高我國工程管理的管理水平提供幫助。

【關鍵詞】工程管理；重要性；措施；分析

隨著城市化進程的加快和社會經濟的快速發展，越來越多的工程建設項目紛紛上馬，但是，施工進度、工程質量和項目成本決定著工程項目是否能夠取得良好的經濟效益和社會效益。粟永輝在《建筑工程管理中的“三控制”分析》一文中提出：“建筑工程管理是應用科學中的一種，是提高生產效率，推動社會進步的有效手段，而作為建筑工程管理實施過程根本出發點和重要手段的三控制，即進度控制、質量控制和成本控制，越來越被行業人士看作是提高施工效率、保證工程質量、降低項目成本的核心管理思想”。因此，工程管理應用具有非常重要的現實意義。

1 工程管理重要性分析

隨著新技術、新材料、新工藝的大量采用，工程市場環境發生了重大的變化，對工程管理的應用也提出了較高的要求。與相對傳統的工程管理相比較，現階段的工程管理更加趨向于工程管理的標準化、科學化和信息化，同時對工程管理有效性等方面提出了更高的要求。建設部2003 年頒布的 《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》對工程管理的重要性做了比較充分的闡述：“工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實施方式。積極推行工程總承包和工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求；是貫徹黨的十六大關于‘走出去’的發展戰略，積極開拓國際承包市場，帶動我國技術、機電設備及工程材料的出口，促進勞務輸出，提高我國企業國際競爭力的有效途徑?！?/p>

2 加強工程管理的重要措施

隨著建設工程國際化進程的加快，工程管理應用的難度也越來越大。為了更好地進行工程管理，有必要從分調動各方面的資源，充分發揮全體員工的主觀能動性。在工程管理應用中，進一步加強對施工質量的管理和控制，加大對施工進度的管理力度，加強對工程成本的管理和控制。并且要能夠迅速發現在施工管理中存在的問題和缺陷，有針對性地提出切實可行的解決方案。建立健全工程管理法律法規及各種管理實施細則，制定出一整套較為完善的工程管理體系和管理工具，用于指導工程建設的整個過程，客觀地估工程建設質量記錄，進一步提升工程管理水平。

2.1 加快立法進程，使工程管理管理實現有法可依。加快立法進程，使工程管理管理實現有法可依是我國工程管理應用科學、健康發展的首要措施。我國的工程管理應用存在著一系列的問題和不足，嚴重制約著工程管理水平的全面提高，工程管理的無序狀態是主要原因，不能實現有法可依制約著我國工程管理水平的提高。我國的立法機關應當加快工程總管理的法律、法規建設，對工程管理的市場準入、管理標準、工程建設資質、工程人員管理、工程市場的管理、工程承包公司等方面的運作方式進行規范，使工程管理做到有法可依。并且，要建立健全工程管理各項規章制度，規范工程市場和工程建設行為。

2.2 進行管理技術創新，為工程管理的科學應用提供技術支撐。進行管理技術創新，為工程管理的科學應用提供技術支撐是我國工程管理應用科學、健康發展的第二個措施。技術水平的高低決定著工程管理能否上水平。由于工程管理方面新技術的采用，決定著我國工程管理如果能夠上水平。就必須提高自動化控制程度，運用工程管理集成系統進行工程管理成為必須。

2.3 構建科學、合理、有效的管理體系。構建科學、合理、有效的管理體系是我國工程管理應用科學、健康發展的最為重要的措施。不能構建科學、合理、有效的管理體系是造成我國工程管理混亂的主要原因，正是由于這個原因，工程管理才會在應用上產生這樣或那樣的問題，工程管理各部門之間不能夠各司其職，分工合作，互相扯皮，互相牽制，職責不清問題經常出現。所以，必須以過程控制為手段、以計劃為基礎、以業務流程為主線構建科學、合理、有效的管理體系，促進工程管理的全面順利進行。

3 總之，我國的工程管理由于在應用方面存在的一些問題制約著我國工程管理水平的提高，致使工程管理水平低下。只要我們正視我國工程管理的實際情況，加快工程管理立法進程，進行管理技術創新，為工程管理的科學應用提供技術支撐，構建科學、合理、有效的管理體系，大膽創新，迎頭趕上，我國的工程管理一定會走出國門，達到或接近世界工程管理的先進水平。

參考文獻

[1] 粟永輝.建筑工程管理中的“三控制”分析[J].中國新技術新產品,2010.

[2] 楊昌明.淺談工程管理的新理念[J].山西建筑,2010.

[3] 宋福來,王廣柱.淺談建筑工程管理技能的創新[J].黑龍江科技信息,2010.