序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇旅游行業管理的特征范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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一、地方鄉村旅游行業管理規制分析

地方行業管理規制是各鄉村旅游發展集中地在鄉村旅游發展規模擴大之后，以規范市場秩序，加強行業管理為目標制定的政策條例和行業標準。

（一）時間序列分析

從2002年起，北京市農委會同北京市旅游局出臺了系列民俗旅游接待戶、民俗旅游村的服務規范和建設標準，較早開始對鄉村旅游發展的行業管理。四川省成都近郊的郫縣于2003年8月在全國率先制定了《農家樂基本條件與星級評定規范》、《郫縣旅游鄉村酒店星級劃分評定標準》。2004 年11月上海市了《 農家樂旅游服務質量等級劃分》，而后河北、江西、浙江、安徽以及昆明、黃山、成都市等省市也相繼出臺有關規范和管理辦法，對經營“農家樂”和發展鄉村旅游等提出明確的經營管理和服務質量要求，制定出開業條件和等級評定等相關地方標準。2009年10月，四川省頒布實施《四川省農家樂/鄉村酒店旅游服務質量等級評定細則》。2009年11月1日，《北京市鄉村旅游特色業態標準及評定》正式頒布實施，推出了八種全新鄉村旅游業態，旨在加速推進鄉村旅游升級，由零散的小規模單體經營向產業集群型布局轉變，增強北京鄉村旅游發展勢頭。

（二）內容構成分析

目前鄉村旅游過程中涉及到的農家樂餐館、旅館的硬件設施和服務都有相應的標準規范可循。不過根據各個地方鄉村旅游發展程度的不同，各地政府在行業管理方面出臺的政策有多有少，且各有側重。如蘇州市出臺了一系列鄉村旅游管理條例，包括蘇州市農家樂餐館管理暫行辦法、蘇州市農家樂旅游管理暫行辦法以及蘇州市鄉村旅游區（點）管理辦法、蘇州市農家樂旅游服務質量等級評定標準；合肥市出臺了合肥市鄉村旅游發展資金使用辦法（試行）、合肥市鄉村旅游接待點服務標準（試行）；四川省則出臺了四川省鄉村旅游示范村評定標準以及四川省農家樂旅游服務質量等級評定細則；另外，江西省、陜西省、河北省等出臺了鄉村旅游（農家樂）管理辦法，昆明市也于2006年出臺昆明市鄉村旅游服務管理辦法。

鄉村旅游在行業管理的制度化約束下，解決了行業發展不規范的問題，無論是服務質量還是服務設施等方面均得到改善，旅游者也因此獲得更好的鄉村旅游體驗。更重要的是，鄉村旅游行業制度的實施使得鄉村旅游標準化得到很好的執行，鄉村旅游經營者在規范的指導下經營有章可循，發展目標明確，在實踐中有力的推進了中國鄉村旅游的發展。

（三）管理力度分析

行業管理重點是人的管理，行業標準的制定也需要鄉村旅游從業人員來實施。浙江省為提高其“農家樂”休閑旅游的服務檔次和管理水平，重點對農民開展培訓。由農民開辦“農家樂”休閑旅游存在的一個問題是對于技能與素質的陌生和缺陷。

成都市在鄉村旅游服務有管理實踐中，形成了旅游局牽頭、工商、公安、質監、衛生、環保、物價等行政管理部門按照各自的職責，協同旅游管理部門做好鄉村旅游服務質量的指導、監督、管理的工作機制，有力保證了鄉村旅游的健康發展。

二、鄉村旅游行業管理政策績效評價

（一）積極效果

一是整體提升了鄉村旅游發展水平。鄉村旅游發展水平的提升主要體現在鄉村旅游硬件設施的齊全、鄉村旅游服務質量的提高以及鄉村旅游行業組織結構的完善上。我國自2006年后各地各級政府出臺了眾多行業管理條例和行業標準，使我國鄉村旅游發展水平大大提升，而非停留在初級低下的階段。

我國目前的行業管理政策中包括鄉村旅游市場準入制度、農家樂餐館和旅館的硬件設施標準、星級農家樂評定標準、鄉村旅游服務規范、鄉村旅游合作社制度等，旨在實施鄉村旅游的分類、分級和標準化管理，避免魚龍混雜、好壞不分的市場混亂情況。

二是間接促進了鄉村旅游規模化發展。與產業扶持政策不同，鄉村旅游行業規制主要是針對鄉村旅游發展具有一定規模的地區，重點在于鄉村旅游的行業管理，提升鄉村旅游發展水平，使其處于規范的市場環境。但是，行業規制政策可以間接的促進鄉村旅游規模的擴大。如果一個鄉村旅游地擁有豐富的旅游資源和完善、良好的經營環境，一定會吸引更多鄉村旅游經營者在本地開展鄉村旅游活動，從而擴大本地鄉村旅游規模。另外，規范的經營秩序也是旅游者選擇鄉村旅游地的因素之一，鄉村旅游發展水平較高的旅游地對旅游者有較強的吸引力，不斷增加的市場需求會促使本地鄉村旅游市場規模的不斷擴大。

三是保證鄉村旅游的可持續發展。在眾多的標準、制度中，都首先對鄉村旅游做了界定，鄉土性是其主要特征，鄉村景觀是鄉村旅游可持續發展的基礎，各地鄉村旅游景區（點）的評級標準中對鄉村環境和景觀的要求多放在第一位，如《北京市鄉村旅游特色業態標準及評定》、《四川省農家樂/鄉村酒店旅游服務質量》等。北京市為了提高鄉村旅游對鄉村環境優化及文化遺產保護的效用，專門制定了《北京市鄉村旅游景觀保護公約》，分別從村落景觀保護、田園景觀保護、生態環境保護、文化景觀保護四個方面提出了全面、切實可行的管理方案，以加強民俗旅游村的規范自律治理，使鄉村旅游的行業管理與自律管理相結合，促進民俗旅游村落風貌的保護和建設工作。

（二）存在問題

一是政策組成的重心和結構不合理。現有政策集中于對鄉村旅游活動開展過程中的餐飲、住宿、服務質量的等級劃分評定制度，缺少活動開展前期及后期的市場規范，對鄉村旅游信息和引導、鄉村娛樂、旅游安全、鄉村旅游服務質量追蹤等方面明確的管理制度和標準。各級政府應增加鄉村旅游信息共享以引導旅游者出游，加強對鄉村旅游安全問題的重視，建立完善的鄉村旅游投訴處理機制，不斷調整政策內容，保證旅游者、鄉村旅游經營者等各方權益。

二是近遠期績效分布不均。

各項鄉村旅游政策績效在持續時間上有所不同， 通過對現有資料的梳理，我們發現，目前我國鄉村旅游政策中以發揮近中期績效即作用時間在2至3年的政策績效的政策為主，相反著眼于鄉村旅游長遠發展的政策條款則較少。消費政策、專項資金補助、工商財稅政策、金融扶持政策等績效均屬于近中期政策績效，而土地政策、農民培訓及農村保障等間接保障鄉村旅游發展的政策則發揮遠期績效。這樣看來，在直接促進鄉村旅游發展方面，我國政策績效集中在近中期，缺少長期績效，這種分布不均易造成鄉村旅游發展視角的短淺，沒有長遠的規劃，探索一步走一步的形式易造成鄉村旅游發展根基不穩固、發展時間不長遠等問題。

三是實施難度大。由于時間區間上的過度集中，導致我國地方鄉村旅游政策以國家政策為標準，多是對國家鄉村旅游政策的簡單照搬或細化，多數政策的制定沒有經過對本地鄉村旅游產業發展狀況的調查和評估，并非是本地鄉村旅游行業環境所需的政策扶持和引導，導致政策內容華而不實，甚至在實施中難以落地的現象，政策實施時無法發揮預期效果，達不到對鄉村旅游發展的真正扶持引導作用。

三、總結

行業管理規制應與產業政策同步，或具有前瞻性，跟上產業政策的引導，保證鄉村旅游產業的可持續發展。產業政策起到促進引導鄉村旅游發展的作用，需要行業標準、管理制度等使產業政策能落到實處，制定統一規范的管理辦法和服務質量標準，建立有效的監督管理體系，加強監管，才能防止無序競爭，獲得更好的政策效果，達到最大的政策績效。

篇(2)

(一)我國有關旅游管理的法律法規不健全我國一些有關旅游管理的法律法規并不健全,缺乏后續的法律法規,旅游管理法律法規具有暫時性。后續的法律法規并沒有及時的跟上,造成了約束力減小。旅游行業發展的步伐較快,相關的法律法規并沒有跟上其發展的步伐,法律法規中涉及的側重點不一樣,對游客以及一些管理人員的人身安全造成了一定的危害。(二)我國旅游管理體制改革缺乏有效的宏觀管理我國的旅游管理缺乏宏觀調控的權利與手段。在旅游業蓬勃發展的今天,一些部門創辦了一系列的服務企業,然而這些企業的產權等都歸屬于不同的投資部門,這樣各自為政,彼此跌價競爭,導致了旅游行業內部的混亂,失去平衡與控制。(三)我國旅游產業結構失衡旅游商品能夠促進工商業的發展,旅游商品具有很大的利潤,但是在生產銷售上并不協調,產品品種不新穎,老化單調。旅游交通更是一個難題,會出現一票難求的局面。

二、我國旅游管理體制改革的完善措施

(一)健全旅游管理體制的法規體系完善我國旅游管理體制的法律法規,有關法律法規要緊跟旅游業的發展步伐,不能出現法律漏洞,增強約束力,對于比較薄弱的環節,增加合理的、科學的法規法律,做到平衡處理,不偏不倚,只有有效合理的法律法規,才能保護人們以及管理人員的人身安全以及財產安全。(二)合理的開發與利用,考慮相關者利益在旅游管理活動中,要考慮到管理者以及游客還有當地人們的一些利益。根據筆者的了解發現,旅游業的開發與發展會給居民的利益帶來損害,打擾人們的生活,給當地的居民帶來的巨大的貧富差距。所以,在對旅游管理制度進行改革的同時,必須要將相關者的利益考慮進去。(三)加強旅游管理的監督力度要完善我國旅游管理體制,一定要建立起一個健全的監督體系,對管理者以及高層管理者進行監督。這個監督包括兩個方面:第一是對旅游業所經營的項目進行監督,一些地方的政府不能干擾旅游業的發展與經營,管理者要定期上報旅游業的經營規劃。另一方面是對管理層進行監督,國家旅游業的有關部門應當定期對管理者進行監督管理,不能,對旅游業的發展造成影響,危害社會的秩序以及造成環境污染等。(四)加強旅游管理行業的體制我國旅游管理體制改革的必然趨勢就是行業管理。我們所要制定的旅游管理行業的體制要適應改革開放的深化與發展,要適應國民經濟的發展,老套的守舊的旅游管理體制應該被淘汰,不僅不適應改革開放與國民經濟的發展,甚至制約著國民經濟的發展。只有將守舊的管理體制改變為行業管理體制,才能適應旅游業迅速發展的需要。所謂的行業管理是要對企業進行分類的,依據的是企業產品的不同特點以及勞務的不同特征,然后通過相關的政府部門進行歸納管理。這樣,無論是歸屬于哪個部門的旅游企業,如果從行業的角度出發,都應該統歸于旅游局管理。這樣一來,旅游管理行業的改革需要改革主管部門的職能。要從三個方面實現轉變,第一個方面就是從微觀管理向宏觀管理轉變;第二個方面就是從直接管理向間接管理轉變;最后就是從部門管理向行業管理轉變。

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關鍵詞：區域性；旅游信息化；旅游電子商務；發展模式；

旅游業是信息密集型和信息依托性產業，隨著旅游方式散客化，自助化的特征越來越明顯，旅游的個性化需求進一步增加，在未來幾年，旅游電子商務將從“產品導向”為主轉向為“需求導向”為主，單純進行訂房訂票的旅游電子商務已經不能滿足游客的個性化需求，旅游電子商務必須以旅游目的地為紐帶，立足區域旅游產業，依托優勢旅游資源，垂直整合資源，提供區域性的旅游電子商務服務。

本論文提出了一種以政府為主導的旅游電子商務發展新模式，對于規范推進旅游電子商務，促進區域性經濟的快速發展具有重要意義。

一、區域旅游電子商務的發展現狀

國家“十二五”發展規劃將電子商務列入了國家戰略性新興產業的重要組成部分，據艾瑞網咨詢統計數據顯示，2011年中國在線旅行預訂市場交易規模達1672.9億元，較2010年的1037.4億元增長61.3%。2011年中國在線旅游行業市場交易規模達440億元，同比增長16.9%。旅游電子商務充分顯示著它的活力和發展空間。

但是隨著Web2.0 等新技術的出現，新業態形式下的這些“第三方旅游服務商”呈現出多方面瓶頸，其功能想要真正實現電子商務在旅游產業中的優勢存在著極大困難。如現有網站大多內容單一，信息量不足；沒有強大的專業機構做后盾，缺乏行業優勢；沒有完善、統一的行業管理規范；網絡安全和法律保障問題長期未得到解決；旅游電子商務的配套不完善；實現的技術也僅僅是靜態網頁或動態不可定制樣式的網站。

因此，如何借助網絡技術與平臺模式研究進一步發展旅游電子商務模式是我們亟待解決的問題。我們迫切需要通過分析當前旅游電子商務信息技術和管理模式的局限，提出一種在網絡經濟環境下能將M ass-Customization式生產成為可能的旅游電子商務發展新模式。

二、制約區域性旅游電子商務發展因素的分析

（一）區域性發展不平衡。由于我國信息技術地域分布上存在較大差異，不同地域旅游資源地的信息化普及程度也受到制約，信息化技術發達地區率先采用旅游電子商務技術，雖然能產生一定的規模效應，但是卻無法發揮電子商務本應具備的構建虛擬聯合平臺的優勢，無法有效整合區域內的各種企業資源和旅游資源。

（二）單一增長點導致整體信息化程度不高。根據艾瑞網在線旅游市場結構分析，2011年我國在線機票交易規模315.0億元，酒店交易規模88.9億元，度假產品及其他為36.1億元，分別占在線旅游市場的71.6%，20.2%，8.2%。旅游行業的整體信息化并不高，機票預訂在中國在線旅游市場交易規模占比超7成，其他相關電子商務網站的數量極其有限，在線交易功能不全，不能提供全面的、專業的、實用的一整套的旅游服務

（三）企業電子商務意識淡薄。目前大多數旅行社依然憑借傳統的服務方式，忽視應用電子商務系統能帶來的潛在收益。一些旅游企業雖然實施電子商務，卻在過程中“盲目趕超”，過分追求先進的硬件設備和不成熟的高技術，為了吸引網民注意得到較高的點擊率，但是卻沒有相應利潤的增長，忽視了對企業內、外部信息資源的優化和整合，難以獲取企業商務活動的高質量、高效率和高效益。

（四）電子商務環境不健全。目前，我國電子商務所涉及的銀行、信息產業、稅務、海關、金融、法律等相關標準、規范等還不夠完善，部分旅游公司景點描述不符，旅游團隊組成夸大宣傳，紀念品以次充好等，旅游市場規范化、組織化程度低，影響了廣大旅游者對電子商務的信賴。

（五）投機性旅游網站頻生。目前市場上有部分旅游企業在建立旅游網站后快速完善內容，成為市場焦點，但是其目的并非做強在線旅游市場而是旨在上市，套回資金。這種以資本運營的模式經營旅游網站，會導致網絡企業的發展停滯，旅游企業也無法獲得階段性發展。

（六）人員素質和技能問題。目前，我國旅游從業人員整體的文化素質和信息技術應用技能普遍較低，既熟悉電子商務又精通旅游業務的復合型人才嚴重缺乏，制約了旅游電子商務的開展。

三、以政府為主導的區域旅游電子商務發展模式

（一）、建立政府投資的區域旅游電子商務信息數據庫

在新形式下，政府作為旅游電子商務的宏觀管理者，具有扶持和規范的作用。旅游電子商務的投資與維護費用都十分龐大，單靠企業的力量是難以建設與維護的。由政府投入建立區域內統一的信息數據庫，減少了企業各自投資建立信息平臺及建后維護、人員培訓、功能開發等多方面的成本問題。在各旅游企業的內部構建內部管理信息網，促使信息傳遞方式由階層型向水平型轉變，并通過內部信息管理平臺實現旅游調查、預測、規劃和管理的數據化、程序化和規范化。區域性資源共享的優勢，使數據庫信息量大、準確性和時效性強；具有嚴格的信息標準模式，規范了信息質量；對資金支付、平臺服務業務建有嚴格的管理機制，利于標準化、規范化的行業管理；對售后服務也有積極地保障作用。

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關鍵詞:旅游發展;旅游檔案;策略

我國是一個旅游資源十分豐富的國家,擁有壯麗的山川,秀麗的江、泉、瀑,雄偉的古代建筑藝術,奇特的動植物和數不勝數的名勝古跡,可謂自然景觀與人文景觀交映生輝。眾多的世界自然與文化遺產更是閃爍著我國人民的智慧和勤勞的光芒。旅游資源的開發與保護,離不開旅游檔案的研究與建立。我國若要加快旅游大國的建設,旅游檔案的建設成為旅游部門和檔案部門不可回避的新鮮而重要的課題。

一、旅游檔案的含義

無論是山川景觀,還是民族風情,生態旅游還是紅色之旅,無一不體現本地區長期積淀下來具有地域特征的文化和反映時代變革的社會發展的歷程。我國人民用自己的勤勞與智慧在華夏大地上抒寫了璀璨的文化詩篇,留下了上古遺存和近現代革命遺跡。在近現代歷史上把這片土地賦予他們的精神豎起座座豐碑。人們在書寫歷史也在發掘歷史,所以才有了影響深遠的中華文明的代代傳承。文明要傳承和發展,就必須將現有的文字記載和歷史遺存、以及民間的傳承系統化、理論化,用之來教育后人,以此來記憶和傳承昔日的文化與文明景象。可見歷史檔案是對地域文化、歷史記載、社會發展的再現和幫助人們理解一地域的社會現象、社會關系起著重要的作用。

因此旅游檔案可以理解為在旅游活動中直接形成的具有保存價值而歸檔保存起來的文字、圖表、聲像等不同形式、不同載體的,并能反映了人們在過去和現在的旅游活動過程中“足跡”的歷史記錄,它是旅游發展歷史的積淀,同時也是旅游活動歷史的再現。簡而言之,旅游檔案是指能夠對我們今天的旅游業的發展發揮作用的事物。

二、旅游檔案建設的必要性

(一)加強旅游檔案建設是構造數字化旅游模式的需要

數字化旅游模式就是信息科學技術在旅游產業中的應用,也就是把各種有關旅游的信息轉化為數字化的形式,從而形成一個統一的系統網絡,給旅游的供需兩方提供及時而準確的信息,使旅游業的供給與需求達到動態均衡,實現旅游業的可持續發展。

(二)加強旅游檔案建設是實現旅游行業規劃化管理的需要

旅游檔案為旅游產業發展儲備信息資源,兩者是共生共長的關系。旅游檔案本身是一種重要的旅游文化資源。旅游檔案是旅游開發中為景點的科學論證、科學規劃、科學建設提供依據,尤其在是紅色旅游開發中,旅游檔案的作用更是至關重要。旅游檔案也是旅游宣傳促銷的素材,建立旅游檔案可以加強旅游行業管理,提高旅游行業工作人員的素質,提高旅游行業的服務質量和管理水平,從而實現旅游行業的規范化管理。

(三)加強旅游檔案建設是提高旅游文化品味和內涵的需要

積極合理利用文物資源、民間有史可考的旅游景點歷史文獻的收集整理和開發利用,對歷史檔案中的旅游文化的挖掘,都有利于豐富旅游文化的內涵,提高旅游文化的品味,能充分釋放蘊含在旅游資源中的文化潛能。這是旅游檔案建立的內涵。因此盡快建立和完善旅游檔案,不僅是文化旅游發展的迫切需要,同時也是貫徹落實各地區經濟發展戰略,推進旅游產業發展的緊迫任務和具體措施之一。

(四)加強旅游檔案建設是實現旅游產業良性發展的需要

旅游業本身是一項涉及面廣、關聯帶動性強的產業,而且旅游業內部各要素之間以及旅游業與其他行業之間必須保持協調一致,才能使旅游經濟運行順暢。旅游業的運行需要整體的配合和資源的共享,旅游管理的效率和利益的提高同樣離不開全局的合作,而這需要各有關部門能夠得到及時有效的信息。加強旅游檔案建設,為旅游業的宏觀調控提供依據,實現旅游業的良性發展,從而加強各部門之間的有機配合,是21世紀我國旅游業興旺發達的一個前提條件。

三、旅游檔案建設工作存在問題

近年來,各級地方政府堅持政府主導、市場運作,深度開發旅游資源,著力延伸旅游產業鏈,大力拓展國內外客源市場,激活市場主體參與旅游發展的積極性,旅游產業已成為支柱或重點發展扶植產業,為地區經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻,旅游業取得長足的發展。但是與之共生的旅游檔案工作明顯滯后。

(一)缺乏旅游檔案收集保護的意識

我國旅游業發展起步較晚,旅游檔案收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、統計、利用服務工作還處于各自為政的分散狀態。檔案與旅游研究和職能部門缺乏溝通了解,雖然少數學者有所涉及,但因為專業限制和現實操作而未能有所突破,在旅游檔案建立的認識研究上缺乏一致性。造成了檔案部門不能為旅游部門提供較為系統全面的檔案資源支持,旅游部門在旅游開發規劃進行資源調查時孤軍奮戰,但對收集來的材料又缺少專業的歸檔能力,從而造成旅游檔案資源及其附加文化經濟價值的無形流失。

(二)缺乏專門的旅游檔案類別

由于旅游檔案比一般的檔案在提供利用等方面有自身的特點,目前沒有專門的旅游檔案分類,從而衍生的許許多多的問題,如這些檔案的歸屬問題、鑒定問題、保管問題等等都面臨的巨大的考驗。從目前各省檔案館館藏來看,館藏以文書檔案為主,亦有科技及其他門類檔案。隨著旅游事業的發展,許多的資料尤其檔案館館藏里以歷史、革命題材的資料已經被廣泛運用到紅色旅游當中,這樣給游客,旅游職能部門及從業人員的查找帶來極大不便。

(三)缺乏專業的旅游檔案門戶網站

在現有的旅游相關網絡資源中,還缺乏全面而有特色的旅游檔案門戶網站,限制了旅游者在出行前的資料收集與返程后信息回饋,缺乏一個導游及旅游從業人員交流的網絡平臺,這些都依賴于旅游檔案的建設,是旅游檔案建設工作亟待解決課題。

(四)缺乏有效的旅游檔案法制建設

依法治檔意識不強,宣傳教育不力,導致檔案部門征集不到旅游檔案,而相關部門和社會人士擁有高價值檔案而未發揮效用,或者對旅游檔案的范圍缺乏廣義的理解而導致檔案種類的單一。更甚者不知道旅游檔案也是一種文化資源具有潛在的價值。

四、我國旅游檔案建設工作的策略

旅游檔案建立無論是對檔案學科發展還是對旅游部門的開發實踐都有著十分重要的意義,因此,我們要提高旅游檔案的保護意識,加強旅游檔案的收集工作,為我國建設旅游文化大國和旅游業的持續發展,打造獨特的旅游文化名片、實現富民強國戰略作貢獻,具體可從以下方面入手:

(一)強化旅游檔案建設意識

強化旅游檔案意識,樹立旅游檔案信息觀念,理順組織領導關系。旅游檔案是一種旅游信息資源,旅游檔案部門是一個旅游信息部門,旅游檔案部門要開發旅游檔案信息資源,滿足社會各方面的需求,就必須根據自己的實際情況,建立相應的旅游檔案管理機構,有條件的單位或部門還應建立旅游檔案信息資源開發中心,建立旅游信息網絡,選派高素質的領導成員分管,切實加強對旅游檔案信息資源開發利用的組織領導和協調工作。

(二)明確旅游檔案歸檔范圍

但凡在旅游活動中形成的,具有保存價值的各種文字、圖表,音像等各種門類、各種載體的相關文字材料及實物均屬于收集范圍,具體包括:

1、旅游政策和行政管理方面的檔案,包括:(1)旅游景區(點)建設方面的檔案,如旅游景區行政管理、人事、教育培訓、財務、審計;配套基礎設施建設、交通、環保、風景名勝和文物保護等專項建設相關文件材料。(2)旅行社檔案,如旅行社在接待、產品、價格、導游人員培訓和考核等方面形成的文件、導游風采展示等資料。(3)飯店企業檔案,如旅游飯店在經營管理、旅游服務以及星級評定等工作中形成的文件材料。旅游宣傳、促銷方面的檔案旅游、安全方面的檔案及旅游部門在會計核算中形成的檔案、酒店從業人員如“金鑰匙”之類檔案。

2、名勝、文物檔案,包括紅色革命歷史題材在文藝、文學創作過程中形成的資料;紅色旅游建設和發展中形成的各類聲像文件材料、電子文件材料和實物;著名人物的題詞、字畫、書信、留言、錄音、錄像等原始記錄。

3、非物質文化檔案,包括地方性文藝節目的音像資料地方志、民間傳說、習俗、傳統手工藝品等方面的文字記錄等。

4、旅游商品方面的檔案,包括旅游商品的設計,圖片等。

同時,我們要借鑒閱覽服務、外借服務、復制服務、展覽服務等在檔案研究中已經比較成熟的方式、相關方法、注意事項。為了實現旅游檔案信息的傳播與交流,充分挖掘其歷史、文化、經濟價值,實現資源效益、文化效益、社會效益,在計算機技術與信息網絡迅速發展的背景下,旅游檔案這一在旅游時尚中產生的新事物也應突破原有的苑囿,尋找新的途徑。依托湖南強勢的傳媒優勢,實現跨越式發展。

(三)打造數字化旅游檔案平臺

收集、整理旅游檔案資源,任務重要求較高,需要旅游部門與檔案部門密切配合,工作人員要具備專業的檔案知識,又要有豐富的旅游知識和較強的業務水平,面對煩瑣而量大的資料,必須有強烈的事業心和責任感才能保證工作的質量,所以要聯合部門學習專業知識,根據《新時期旅游局檔案建設與標準化管理實務全書》進行規范化操作。

由于我國歷史文化底蘊深厚,旅游檔案整理工作復雜量多,因此,可以采取區域分工。可以東北、華北、西北、西南、東南等片區劃分,統一口徑,最后再進行統一對接,在歸檔中做到一步到位,系統全面收集,暫時缺位的要做好記錄。同時采用縮微技術、光盤技術、計算機技術、信息網絡技術和通訊技術在傳播信息方面的優勢,打破時間、空間的限制,選擇有代表性的典型圖片、照片制成縮微品或進行掃描,另外可選取介紹性、知識性、趣味性較強的相關旅游文字檔案錄入計算機。這些數字化內容可通過在檔案館網站或各地政府、旅游局信息網上開辟旅游專欄予以動態。以不同的形式打造我國數字化旅游檔案平臺,讓文化吸引游客,也讓游客通過平臺反饋意見,進一步深化對旅游中的體驗性學習,這樣可以優化開發效果,樹立品牌形象,提高知名度。

五、結束語

文化內涵是旅游的核心競爭力、可持續動力。我國要做大做強和文化產業和旅游業,以國際化視野謀劃和推動文化、旅游產業發展,促進文化與旅游的融合,打造具有文化內涵獨具魅力的旅游精品,使文化與旅游相得益彰。旅游檔案能天然的把二者溝通起來。因此,在下一步旅游開發建設中,我們要更加注重旅游檔案建設的實務研究,把旅游與檔案結合起來,建設完備的旅游檔案,挖掘旅游檔案負載的文化厚重度,為旅游發展服務。

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關鍵詞：旅游企業；索道；會計管理

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-01

索道作為旅游行業名山地的主要交通工具也日益顯示著其重要的作用。那們索道行業如何適應經濟發展的新形勢，如何面對體制改革和機制創新，如何做好會計管理，這一系列的問題都隨之而來。財務管理是索道業發展和經營的核心，會計管理是財務管理的基礎工作和重中之重，最大限度的做好大索道財務管理工作，達到預期的會計管理目標。

一、索道行業管理中存在的問題

近幾年我們的旅游行業已在不斷的提高與發展，但是會計管理中暴露的問題也有不少。

1.企業內部控制監控力度不夠

現今，雖然大部分的企業都已經有會計監控體系，但是還沒有達到理想的效果以及其自身的作用，無法及時對會計決策、會計行為以及會計人員進行有效的控制與監督，在企業內部還沒有構建相關的崗位責任制度，沒有規范相關人員與組織主要的責任與權利，造成員工責任與權利不明確，企業僅僅只是在會計制度的表面做到預防、控制以及監督等工作。比如說，有些企業沒有在內部建立會計審計的相關機構，或者是已經建立了但是該審計機構的作用由于企業領導不重視沒有得到充分的發揮。

2.會計信息化構建比較落后，沒有充分的了解會計工作有關的計算機信息化技術，造成了企業無法使用計算機信息化技術對會計工作進行管理。信息不全面，沒有構建成切實有效的信息網絡。

3.員工的整體素質有待加強

隨著市場經濟的不斷進步，對會計人員的需求也越來越大，從事會計行業的人員也逐漸變多，但是在會計行業中還是有部分存在著職業道德與業務能力比較落后的工作人員，在會計行業中極度缺乏整體素質較高的會計工作人員，這種現象造成了企業會計內部控制制度的構建、實施以及執行在很大程度上受到限制，不能對企業會計內部控制制度的實行起到幫助的作用，無法提供給企業全面的會計信息，這給企業財務內部控制帶來了很大的挑戰，使會計本身的功能及作用受到了一定的影響。

二、怎樣做好索道行業會計管理需要注意的問題

1.要有明確的會計管理的目標

要做好會計管理的工作，首先要明確會計管理的目標。在有會計管理目標的前提下，有利于完善會計管理的各項制度和章程，可以科學的指導會計管理工作的開展。所以要制定適合索道行業會計管理的目標。

確定索道行業會計管理的目標時首先應該明確究竟會有哪些因素會對我們的會計管理目標產生影響。在確定這些目標是我們要遵循一定的標準。在工作中要搞清楚哪些因素對索道的收入有益，哪些因素會增加索道的投入，不管是資金、人力還是其他方面的投入。要明白風險主要來自何處，要有清醒的頭腦和深刻的認識。索道行業財務管理應該把企業價值最大化作為目標，在保證索道的正常運轉和發揮基本功能的基礎上盡可能的優化財務管理政策和體系，穩定發展的基礎上保持總價值最大化。

2.要重視會計管理系統的建立

會計管理系統是一個復雜的整體，是由很多相互聯系和相互作用的要素結合在一起組成的，整個會計管理系統是相對封閉的系統，但是也具有一定的開放性，它的運行會受到來自單位內部與外部的制約和影響。因此，會計管理系統的建立需要下很大的力氣和功夫，需要引起足夠的重視。會計管理系統主要包含了成本費用的管控和與資金管理等一系列的內容。這個系統還具有一定層次性，首先是會計系統的整體管理。另外還涉及到了子系統的管理，這些子系統的形成主要是因為管理的具體對象不一樣。對于子系統的管理不能夠完全等同于對于整體系統的管理，因為子系統在某些程度上是相對獨立的，成本管理系統和資金管理系統便是典型的子系統。不同的管理內容和管理環節使得管理的具體對象不一樣，總體上來講，這是一種全過程的管理，這種管理方式以立足管理環節的管理為基本特征，以進行全過程的管理為基本特征。

3.重視會計管理人員的素質提高，使會計管理人員的能力符合新形勢下會計工作的需要

會計管理人員的專業素養和水準是關系到會計管理質量的重要因素，是搞好會計管理工作的基礎，要加強會計管理工作的規范性和專業性。保證會計管理人員的素質在會計電算化的工作實踐中尤為重要。計算機的廣泛應用已經給會計管理工作帶來了極大地便利。會計管理工作人員要經過專業培訓和不定期的考核。還充分掌握計算機技術，保證可以運用計算機開展日常工作。會計管理人員要從各個方面入手學習新的財務管理的方法和內容，熟練操作和使用計算機，熟悉各種財務管理的軟件。另外，還需要學習索道行業管理的相關知識，只有在相關的知識支撐下才會有較高的會計管理效率。一些新的會計管理模式和先進的工作方式的開展和運用，促進了會計管理工作職能很內容的改變，也引起了會計管理工作人員的知識結構改變和專業素質的提高。這就對會計管理人員的綜合素質提出了更多要求，要求他們一定要與時俱進。

4.加強索道行業的內部控制，健全會計管理的內控和自查制度

內部控制制度是索道行業會計管理重要的監督方式。形成內部權力制衡和相互監督的機制是我們會計管理的必由之路。要建立一種自我監督和相互監督結合的監督機制，形成有效的權力監督和制衡，打破內部控制的局限性，加強內部控制的力度，從紀律上保證索道會計管理工作的質量。

5.加強索道行業的成本控制與管理，本著節約性，全面性，目標管理及責權利相結合原則達到力爭防患于未然將成本控制與經濟責任掛起鉤來。

6.健全相關的規定和制度，保證索道行業會計管理工作的制度化和法律化

在市場經濟環境中的索道行業應該有正常的和規范的經濟管理模式，這就需要會計管理的制度化和法律化。在利益面前，道德的力量往往不會那么強大，這個時候就需要法律的強制力和約束力。我們在總結實踐經驗和借鑒外國的先進經驗的基礎上，要積極的探索和制定適合我國的索道會計管理的法律和法規。

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關鍵詞：導游專業 案例教學 導游

國家旅游局《關于加強和改進導游人員培訓工作的意見》中指出：導游人員身處第一線，是旅游行業的窗口，素質的高低直接關系到旅游行業的服務質量、旅游業的整體經營水平和國家形象。我們需要建立一支高素質的導游隊伍，這已經是管理部門、教育院校和旅游業界的共識。如何實現這個目標，有賴于從導游從業人員的教育教學抓起，而最根本的又在于，在現有的教學資源條件下，如何整合教學資源，摸索出行之有效的教學模式，提高導游教學質量。

一、 導游教學中存在的問題

導游服務工作的好壞，不僅直接影響旅行社的經濟效益，也關系到我國旅游行業的進一步發展，關系到我國在國際上的聲譽和形象。因此，各旅行社現在對導游從業人員的挑選越來越嚴格，許多旅行社都要求參與工作的畢業學生，能夠盡快上崗、單獨帶團。但，另一方面，旅行社又基于成本的原因，不愿為在校學生提供跟團踩線學習的機會。讓學生從課堂學習，直接跨越到導游工作，并不符合循序漸進的成長規律。

職業學校的導游教學，仍然沿襲教師講、學生記的填鴨式傳統教學方法。究其原因：一是受舊有的教育思維模式局限，這在導游專業的教學大綱要求上反映尤為明顯；二是旅游學科的發展，在我國也只是十來年的歷史，旅游教學培訓方面的師資，大多是從其他學科“半路出家”轉行過來，既沒有經過正規、系統的旅游專業教育，也缺乏旅游工作的實際經驗。基于自身的教學經驗和習慣，自然地延用原有的教學模式；即使科班出身的教師，也主要是偏重于書本理論知識講解。三是受教材限制，即使有的教師曾嘗試有所創新突破，也因為沒有適用的教材配合而功虧一簣。

傳統教學法中存在的弊病是顯而易見的。這不利于實操性的專業技能和綜合素質的培養。從最近幾年全國導游人員資格考試的現場情況反映來看，體會最深的就是，參考人員除了專業知識缺乏外，導游服務技能、講解能力、應變能力等整體綜合素質普遍較低，難以滿足旅游服務工作的需要。

現實中，導游是一項實踐性、操作性和自主性極強的職業，區別于一般的文理學科，有其自身的行業和職業特點，倚重于經驗發揮和技能運用。基于這些要求，導游專業學生的教育培養，也就不適宜采用灌輸式教學法，而應注重對學生的技能訓練，這顯然是傳統教學方法所不能做到的。

這里又引申出另一個問題。教師側重于傳授理論知識，而職業工作卻要求學生會做。由于經驗所限，教師無法為學生提供這方面的應用型知識和實操技能。曾經有院校嘗試聘請在企業工作多年、有豐富實踐的行業專家擔任院校兼職教師，但收效甚微。這些行業專家雖有實踐經驗和能力，卻因為欠缺教學經驗和理論基礎，導致教學效果不理想。因此，有需要引入理論與實際相結合的案例教學法對導游專業學生進行教學培訓，全面地提高導游的素質。

二、案例教學法的優勢

時代的變化和現實的需要，促使導游教學要有所突破、創新。其中，案例教學法是一種值得借鑒的新型教學模式。

（一）案例教學法是一項成功的教學方法

案例教學法的原文是Case Method。起源于對醫生、律師和軍隊指揮官的培養教育，后經美國哈佛大學加以完美和發展，成為培養現代職業管理人的一種新型教學模式。哈佛大學工商管理學院在二十世紀二十年代正式用此法教學以來，取得極大的成功，為美國工商業界培養了大批有才干的高級管理人員。案例教學法是以企業管理的實際情景作為實例，對學生的思維、經驗、技巧進行強化訓練的一種教學方法。它是在學生掌握一定理論知識的基礎上，有目的、有選擇地把企業的客觀實際情況展示給學生，以此來鍛煉與提高學生發現問題、分析問題和解決問題的實際能力。符合理論與實際相結合的精神，注重培養學生的實際技能，這恰恰適應了對導游專業學生的教學要求。

（二）透過案例解讀吸收知識

導游教學案例，是在行業專家、經營管理實踐者們經過長期摸索，從行業事件、工作經歷中挑選出來的大量生動、豐富和有價值的事例，其中包含著最新、實用和可仿效的經驗、知識和操作技巧、方法。透過專業教師從教學角度加以科學歸納、提煉和總結，配合圖文聲像多媒體等教學手段，以案例形式升華成為教材。學生對通俗易懂、現場記述的案例進行解讀，圍繞日常旅游工作過程中出現的典型問題，自我思考、獨立分析、提出辦法。教師從旁提點、給予指導，或者組織學生集體討論，就不同思路、理解和方法互相比較，幫助學生吸收和掌握。重要的是，學生通過案例解讀，促進知識與能力相匹配，并最終變成自己的東西，在實際操作中能夠發揮自如，達到學以致用的教學目的。即使從旅游業的人力資源增值和繼續教育的角度來看，實施新穎、生動、豐富的案例教學，對提高從業人員的學習興趣和職業素質，無疑是一個值得嘗試的舉措。

旅游從業人員的知識面要求十分廣泛，涉及政治、社會、經濟、歷史、地理、語言、文學藝術、美學、消費心理學、旅游行為學，以及人際溝通、民俗風情、組織管理等多個領域，但現實中不可能讓學生在學校期間完整、全面和有系統地去學習這些知識。雖然涉及多個學科，實際使用的范圍和深度卻是有限的，強調的是有所掌握，滿足需要，懂得運用。所以，這些知識可以通過案例加以綜合學習，從實際使用角度進行吸收。

例如，對于中國的古建筑藝術和特點，當然不可能要求旅游專業的學生，有如建筑專業學生那樣的知識廣度和深度，這樣既沒有必要，也浪費他們的學習時間和精力。解決的方法是通過有關案例的具體介紹，如北京的宮廷建筑、蘇州的園林建筑等進行對比，通過案例解釋，讓學生既掌握不同建筑風格的特征與區別，也讓學生了解在導游工作過程中，如何向游客講解這方面的知識和典故，更讓學生從中掌握表達的方式和技巧，避免出現令游客不滿的說教式講解。

導游職業其實是一項操作性、自主性和隨機性極強的工作，強調臨場發揮。決定了導游教學必須符合學生的個性特征，但現實中不可能要求教師做到這一點。讓學生根據自己的職業取向、個人特點和優劣勢，基于已有的文化知識水平，在教師指導下，選擇相關案例作為學習的主攻方向。以課堂學習或自學形式，爭取在短時間內了解導游工作的主要程序、工作步驟，領會基本的操作技巧，熟悉各類景點的導游內容和服務技能。這是在一般情況下需要經過多年實踐才掌握和積累起來的，它有助于學生畢業參加工作后，能夠迅速上崗任職，縮短了從學生到導游之間的過渡期。

（三）從案例演練中培養技能

游客滿意、解決問題、保證安全，是導游工作的三個關鍵，而它們又存在多變性、突發性和差異性的特點。導游工作的職責就是為游客提供服務，要求導游人員有較強的實操能力。導游過程中的事件處理，是對導游人員工作能力的重大考驗，全憑導游人員的經驗和發揮。處理得好，游客滿意，導游人員的威信會因此提高，旅行社的聲譽也會增強，反之，不僅游客不滿，還有可能留下隱患。即使是同一條線路、同一個景點，也有天氣不同、顧客層次不同、行程安排不同、面對的問題不同等的差異。但有一點卻是共通的，就是顧客對服務滿意的要求相同，這就要求導游人員具有很強的應變能力和處理突發事件的經驗，在這些差異與一致之間，運用知識、能力、技巧和態度加以協調。對于沒有實踐經驗的學生來說，單靠聽課式教學，是不能夠獲得這方面的訓練。

導游案例教學法正是在吸取成功經驗基礎上的一種移植，但區別于其他學科案例教學的一般要求。它有自己的專業特征和教學目的，強調案例的直觀效果和模擬性、參與性、啟發性。以師生互動的方式，透過事件講解、集體討論、發言辯論，參照案例進行示范觀摩、過程演練，讓學生充當、扮演角色。既有教師從旁解說、引導傳授，也有學生的臨場練習和效果反饋，便師生的教與學同步，從而啟發學生真正領悟，懂得運用，甚至加以創新。例如，萬一遇上意外，應該如何處理，聯系哪些部門、怎樣向顧客解釋，作出怎樣的安排等等，避免從理論到理論，一遇問題只會哭而不會解決的現象發生。

導游過程中遇到的問題，不可能預先估計，也沒有標準劃一的應對辦法，如何去解決，完全取決于導游人員的經驗判斷和處事能力。教學案例本身就是一個理論與實踐相結合的典型，是對有豐富經驗的導游人員現場環境、活動事件，或者旅游行業專家的演講、經驗介紹進行記錄，其中包含著景觀介紹、文化知識、行為過程、操作方法、處理技巧等的具體描述。案例教學是以模仿為基本手段，培養技能為重點，為學生營造一個仿真的情景氛圍，強調學生主動介入和參與，從情景教學中領會經驗知識和培訓實操技能，與傳統教學中學生被動聽講相對立，是啟發式教學的具體運用。有利于豐富學生的操作體驗、服務感受和現場印象，了解導游工作的性質，在別人身上學習經驗，總結認知，增強工作意識，鍛煉了學生的服務、表達、處事和應變等能力。從而提高學生的自信心，起催化催熟作用，最終讓知識轉化為技能。

三、案例教學法應用措施的探索

開展案例教學，重點在于：一個案例的來源與質量；另一個是教學的方式和效果。因此，建立案例庫和相關的配套措施，成為案例教學成敗的關鍵。

（一）、建立旅游教學案例庫

建立案例的集中評審和統一管理制度，專業教師從理論和教學角度評審案例的質量和水平，行業專家從實用和技能角度評審案例的價值和時效性。

事實上，現實中也提供了搜集案例的多種渠道：

（1）通過一線旅游企業（旅行社、旅游飯店、旅游景點等）的自編自存案例中進行整理和提煉；

（2）在每年的導游年審期間，利用濟濟一堂的導游業務人員聚會，進行經驗交流和集體討論，從中收集、歸納活生生的典型案例；

（3）、建立“黑龍江省導游網”，利用互聯網平臺，以評選、有獎等激勵方法向社會征集案例同樣的案例不可能適用于不同區域、不同層次、不同水平、不同職位的學生或者導游從業人員，因此，案例庫應進行分類建檔、按需檢索。案例的形式充分利用現代科學成果和技術手段，適宜多樣化、豐富化。包括：文字、圖書、動畫、錄象、多媒體，甚至互聯網頁。方便不同層次、不同區域、不同需要的教師和學生檢索、使用。

（二）開展教學案例交流與共享

在旅游行業，國際化已經不是一種理論、一個概念，而是實實在在的工作性質。外國人到中國旅游，中國人到外國旅游，這都迫使旅游從業人員必須面對國際性的新問題、新要求和新做法，這就需要透過國際間的交流，解決導游教學和培訓的相應問題。外國教學要了解中國國情，中國教學也要掌握外國國情，才能提供跨區域、跨國界的顧客最大服務價值的教學質量。

除了國際間的理論研究成果和教學方法需要進行交流，案例交流也占有相當重要的作用。不但通過案例交流培養學生成為國際專業人才，教師擁有國際教學水平，也通過案例交流研究外國的先進經驗、服務手段和理論成果，并針對國際和行業發展趨勢發展出有自己特色的教學和服務理論與經驗，為中國建設成為國際旅游大國建立堅實的軟、硬件服務基礎和教育設施。力爭在國際旅游市場和教學市場爭一席之地，從而提升國際競爭力。

案例本身也是一種具有時效性、真實性和典型性的信息，從而為旅游管理部門、教學研究機構在指定政策、實施管理、學術研究方面提供極高的參考價值；經營單位也可以通過案例對在職從業人員進行內部培訓。

（三）案例教育與行業管理相結合

首先，由國家撥款或者行業出資，以教育院校為基地，把案例教學庫作為一項教育設施進行投資或者經營，如國家高考題庫一樣，形成統一規范和標準化，與其他學科案例教學庫一起組成綜合教學大庫，作為國家的教育軟件資源。

其次，把案例教學、考試命題和資格認證相掛鉤，促進繼續教育、實踐應用和認證考核之間的相互推動和良性發展，促使導游人員的素質與時俱進，適應不斷變化的旅游形勢發展需要，避免年審考試走過場的形式主義，為從業人員帶來真正的職業價值和工作成就感。

再次，把案例教學，作為提高旅游行業整體素質和規范化教育管理的一個手段。眾所周知，導游從業人員的工作獨立性強，隨意性大，流動性高，是一個不爭的事實。這對旅游行業，特別是旅游從業人員進行職業規范化管理帶來極大的難度。透過案例引導，可以直觀、具體、生動地把國家政策、管理法規、行業守則，以及服務觀念、職業道德、行為操守等的要求向業界傳遞，實施統一性、強調性和標準化的管理效果，為我國旅游事業的健康發展探索出適合國情的教學和管理模式。

（四）案例教學法中存在的問題與解決思路

我們也應該看到，實施案例教學，仍然存在著若干的問題，例如：

（1）、缺乏足夠的、高質量的案例提供教學使用，現有的案例也遠未能涵蓋導游教學大綱要求和導游工作所需要的知識面；

（2）、案例的分析和討論，需要占用大量的課堂時間，容易影響教學的課程進度；

（3）、沒有統一的正確答案，不容易讓學生抓住學習重點，因此，對教師的理論知識水平、實際操作經驗和問題處理能力要求很高；

（4）、不同案例之間沒有聯系，不能像一般理論課程那樣具有講解的連續性和系統性；等等

針對以上問題，可以通過以下方式找出解決辦法：

（1）如前所述，通過多種形式，建立旅游教學案例庫。組織資深的專業教師和行業專家，建立由管理部門、教學院校、經營企業相結合，從政策導向、管理規范、理論研究、知識教育、實踐演練、經驗積累等多方面、多層次、多角度收集和編審案例，提高案例的權威性、通用性和質量水平，適應不同層次、專業門類和知識水平的教學培訓需要。

（2）提供學生大量的案例閱讀，自己總結學習心得。教師通過批改作業，從中發現學生欠缺所在，組織學生集體討論或者課堂講解。既讓學生從案例中吸收知識和豐富閱歷，也通過重點傳教增強理解的深度，形成學生金字塔式的知識結構，達到專精與廣博的統一。

（3）、案例教學，并不是為學生提供標準答案，主要在于找出當時情形的適當解決辦法。事實上，在現實中遇到的問題，沒有唯一的解決方法和標準的正確結論，往往是因時因地因事而有所選擇。重要的是讓學生掌握基本技能，懂得判斷和發揮。這也是現代教育的真正目的。

（4）、案例之間存在零散性，正符合學生從事導游工作所面對的實際情況。導游工作本身就是由一次次的獨立旅游活動，一組組的獨立景點串連而成。每一個案例，等于提供學生一個工作環節，學生從中有針對性地學習吸收，符合了學生的能力水平。系統性的知識則通過理論教學加以掌握，達到理論與經驗的相互貫通。

（5）、針對目前的師資條件，可通過與旅游經營的行業專家進行合作的方式，院校教師側重于理論教育，行業專家傳授實踐經驗，從而解決現存的教學需求。根據國外經驗，國際上，許多著名的旅游管理學院，如：瑞士的洛桑酒店管理學院、美國的夏威夷大學旅游學院、康奈爾大學旅游學院等，他們都聘請大量具有豐富實踐的國際旅游企業經營者擔任教授。而這些學校都成為了世界上極負盛名的旅游人才培訓基地。

總之，導游工作是一項實操性非常強的工作，對導游人員的教育教學，以提高導游人員的整體素質，采用理論與實踐相結合的案例教學方法，是值得我們旅游專業教師作深入探討的。

參考文獻

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關鍵詞:旅游管理;人才培養;實踐教學

旅游業是我國的“朝陽產業”,特別是近年來,以2008年北京奧運會和2010年上海世博會為契機,國內旅游業進入了一個迅猛發展的時期。旅游業的可持續發展離不開旅游專業人才的強力支撐。然而,當前旅游人才資源市場卻存在著人才培養與社會需求脫節、人才缺口較大與從業人員素質普遍偏低、市場大量需求與畢業生一次性就業率不高等矛盾。究其原因,筆者認為,高校旅游管理專業實踐教學環節存在問題是其主要癥結所在。旅游管理專業作為實踐性和應用性較強、行業指向性較明確的專業,實踐教學一直是其人才培養的重要環節,所以加強對旅游管理專業實踐教學體系構建的研究具有非常重要的意義。

一、旅游管理專業實踐教學體系的內容構成

旅游管理專業實踐教學是一項十分復雜的教學活動。從教學活動的目標來看,它強調學生從業觀念和服務意識的養成、理論水平向工作能力的轉化、專業知識和技能訓練等內容;從教學活動的運作場域來看,總體上包括課堂實驗、校內實訓和校外實習等方面;從教學活動的過程來看,實踐教學是學生每一學年甚至每一學期不可或缺的學習內容,貫穿人才培養的全過程。因此,構建旅游管理專業實踐教學體系必須整合各實踐教學環節,使其成為由實踐教學活動的目標、內容和管理等要素構成的有機聯系的整體,并與理論教學體系互為補充、緊密聯系,共同促進人才培養目標的實現。

1.實踐教學目標體系

實踐教學目標體系是構建實踐教學體系的基礎。旅游管理專業實踐教學的總體目標應為:以市場需求為導向,以學生的綜合素質培養為基礎,以學生的實踐能力培養和職業能力訓練為重點,以職業道德修養和職業行為習慣養成為主線,在實踐中不斷培養學生的包括交際能力、學習能力、表達能力在內的基本技能,包括分析判斷能力、自我調控能力、環境適應能力在內的認知技能和包括服務操作能力、經營管理能力在內的專業技能,培養學生良好的職業觀念和勇于創新的精神,以滿足旅游行業管理工作的需要。

2.實踐教學內容體系

實踐教學內容是實踐教學體系最為核心的部分,是對實踐教學目標任務的具體化。具體來說,它是將各個實踐教學環節(實驗、實習、實訓、課程設計、畢業設計、社會實踐等)合理配置,以技術應用能力為主體,按照基本技能、認知技能和專業技能的層次循序漸進地安排實踐教學內容,將旅游管理專業實踐教學的目標和任務具體落實到各個實踐教學環節中,使學生掌握所應必備的、完整的、系統的技能和技術。在實際教學過程中,經常將其分解為實驗教學、實訓教學、實習教學等多個模塊分步實施,每個模塊又可根據學生認知、接受能力增強的不同程度細化為多個層次。

3.實踐教學管理體系

加強實踐教學管理是實現教學目標的必要途徑。實踐教學管理體系包括管理機構等硬件管理和規章制度、管理手段、評價指標體系等軟件管理。由于旅游管理專業自身的特殊性,實踐教學環節多、層次復雜,管理工作任務量較大,人力、財力投入也較多。健全管理組織機構、建立完備的管理制度、采用現代管理手段、制定科學的評價體系是優化實踐教學管理的關鍵。

4.實踐教學保障體系

旅游管理專業實踐教學保障體系包括:既熟悉生產、管理和服務一線,又具備扎實的專業知識和管理技術的師資隊伍;完備的、先進的實驗設備設施;模擬仿真的校內實訓中心;高水平的、穩定的校外實習基地;良好的學習環境。隨著行業的不斷發展,旅游管理專業對實踐教學保障條件的要求越來越高,完善的支撐保障體系已成為實踐教學取得良好效果的決定性因素。

二、目前旅游管理專業實踐教學存在的問題

1.實踐教學體系的制定不夠科學系統

由于專業發展時間較短、經驗不足、專業與行業契合不協調等,旅游管理專業實踐教學體系的構建往往缺乏科學性、全面性和系統性。一方面,實踐課程設置不科學,主體課程不突出,課程計劃和課時設計不合理,所開設的實訓課程主要集中在公共實踐教學和專業實踐教學環節,部分專業基礎課和專業選修課的實踐教學設置缺失,影響了實踐教學的廣度和深度。另一方面,實踐教學大都以認知性為主,缺少求知性的內容。比如,旅游飯店實習對掌握操作技能要求較多,對學生在飯店經營管理方面的訓練嚴重不足;旅行社實習則完全成了導游實習,學生只了解旅行社接待服務這一局部工作,對旅游形象定位、旅游產品開發、企業運作管理等內容卻不了解。

2.重操作訓練、輕素質培養現象比較嚴重

一個合格的旅游管理專業人才,不僅要具備嫻熟的專業技能,而且要具備較高的綜合素質、較強的創新意識和優秀的職業品德,這一點已在市場對人才的需求中得到了充分印證。然而,目前的實踐教學內容多側重于專業技能訓練,即動手能力的培養,而對分析問題、解決問題等綜合應用能力的培養卻顯得不足。同時,過多地強調學生專業技能的訓練,而忽視對良好服務意識和職業道德的養成,也難以培養出符合市場需求的復合型人才,更不利于旅游行業的發展。

3.師資力量與實踐教學要求存在差距

目前,高校旅游管理專業教師的來源大致可以分為三種類型:一是在專業發展初期從其他相近專業轉到旅游教學工作中來的,他們既缺乏系統的專業知識,又缺少實踐經驗;二是近些年剛畢業的青年教師,他們從校園走進校園,同樣缺少行業工作經歷或業務背景,有一定的學術理論水平,但動手能力和實踐能力相對較弱;三是少數來自旅游行業的從業人員,這些教師有著豐富的從業經驗和專業技能,但理論基礎不夠扎實,教學手段和教學方法不夠科學。這樣的師資結構顯然與實踐教學要求是不相符的。另外,由于大部分教師長期局限于校園,對旅游業的新發展、新變化了解甚少,教學內容與行業實際嚴重脫節。

4.實踐教學平臺建設難以滿足學生實踐需要

各旅游院校的實踐教學平臺一般分為校內實訓室和校外實習基地兩種。校內實訓室由于建設投入大、建設周期長,實驗設施設備往往比較陳舊,配套設施不健全,模擬實訓的仿真程度低,部分實訓項目無法達到應有的效果。校外實習基地是培養學生綜合實踐能力的重要場所,但實習基地不固定、校企合作流于表面等問題非常突出,再加上實習學生較多,企業能提供的崗位有限,很難保證給學生提供充分的實習鍛煉機會。

5.實踐教學的組織管理亟待加強

一是實踐教學環節的制度化管理欠缺。一些高校在教學要求、考核制度、管理措施等方面還很不完善,制度設計上存在漏洞。對實踐教學質量的評價方法和評價指標單一,多為實踐任務完成后的終結性評價,缺少實踐教學的過程性評價,不能客觀反映實踐教學的質量效能。二是對現有的實踐教學文件執行不力。特別是校外實習,涉及面廣,過程復雜,需要協調多方關系,管理工作因難度大而顯得非常薄弱。由于實習時間較長,帶隊教師經常會出現指導與監管上的缺位現象;實習單位由于缺乏參與育人的責任意識,校企合作協議往往得不到很好的落實;加之相當一部分學生對從事服務工作有消極抵觸情緒,導致實踐教學活動流于形式,實踐教學任務難以有效落實。因此,加強實踐教學的組織管理應是各高校亟待解決的關鍵性問題。

三、構建旅游管理專業實踐教學體系的主要措施

1.完善教學計劃,優化實踐課程

實踐課程對專業理論課有很強的依附性,因此實踐教學計劃必須與專業整體教學計劃相協調,以能力培養為主線,明確實踐教學的目標和實施措施,按照理論聯系實際的原則循序漸進地安排實踐教學環節。低年級應結合專業基礎課,主要培養學生的基本技能,為專業技能培養打基礎;高年級應結合專業必修課和選修課,主要培養學生的認知技能和專業技能,全面提高學生的創新思維能力和獨立思考能力。同時,實踐課程安排要緊跟時代步伐,以人才需求和崗位需要為導向不斷進行優化調整。

2.建設“雙師型”教師隊伍,提高實踐指導能力

旅游管理專業教學需要一支既能講授專業理論知識、又能指導實踐教學的高素質教師隊伍,也就是所謂的“雙師型”教師隊伍。“雙師型”教師的打造應以“產教結合”為橋梁,通過引進、培訓、深造、實踐等途徑來實現。具體來說,可以采取以下三項措施:一是選派教師到旅游企業進行培訓和掛職鍛煉,提高實際工作能力,及時掌握新的行業發展動態;二是定期安排理論課教師與實踐課教師進行崗位輪換,采取相應的激勵機制,促使教師不斷完善自己的知識、能力結構;三是從旅游企業或旅游行政管理部門聘請實踐經驗豐富的管理人員擔任實踐教學指導教師。

3.建設校內實訓基地,創新實驗教學方法

校內實踐是整個實踐教學體系的基礎,也是學生進入后期實踐的前提條件。校內實訓基地建設應以行業發展的先進水平為標準,加大投入,積極引進先進的實驗設備、科學的教學軟件和先進的技術手段。對現有的實驗室,既要加強對設備的維護,又要注意對設備設施的及時更新,保持與旅游企業相近的仿真職業環境,為學生提供良好的模擬實習環境。有條件的高校可以實施開放性教學,全天候開放實驗室,讓學生可以隨時根據自己的興趣愛好自主選擇實驗項目,強化薄弱環節,提高創新能力。

4.深化校企合作,拓寬校外實習渠道

校外實習是旅游管理專業進行實踐性教學最有效的手段。目前,各高校均通過校企合作的形式建立了一定數量的校外實習基地。為保證校外實習基地的穩定性和規范化,高校必須不斷探索校企合作的新模式、新途徑,促使校企合作向縱深發展,真正實現互惠互利、校企共贏。一方面,要利用自身優勢,為企業培訓員工,配合企業做一些管理策劃、開發規劃等工作;另一方面,要充分利用企業的資源為學生提供全面的實戰鍛煉機會。此外,還可以通過鼓勵教師參與企業的管理和運作、聘請企業專家和高級管理人員授課等措施密切校企關系,確保實踐教學目標的實現。

5.強化組織管理,改進實踐教學質量評價機制

首先,要加強制度建設,根據實踐教學改革要求完善各類教學文件,在實踐過程監控的可操作性方面不斷探索,明確指導教師的工作職責和實習學生的規范要求,確保實踐教學各個環節有章可循。其次,要嚴格實踐活動的紀律要求,更新管理方式,引入現代化管理手段,細化并嚴格校企雙方的合作協議,調動企業參與管理的積極性。最后,要改進實踐教學質量評價的方式和方法,突出專業內涵和職業特征,科學設置評價指標,改善評價方法,做到定性評價與定量評價的有機結合;推進評價主體的多元化,由學校、企業、指導教師和學生,甚至還有服務對象共同參與評價;改變實踐活動結束后進行一次性評價考核的傳統做法,引入動態評價機制,讓評價工作覆蓋整個實踐教學活動的全過程。

參考文獻:

[1]呂妍.旅游管理專業實踐教學體系構建探析[J].經濟研究導刊,2009,(32).

[2]楊尚英,郭力宇.旅游管理專業實踐教學的改革探索與創新[J].中國科技信息,2009,(6).