序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社會治理新變化范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

學(xué)校教學(xué)治理，是一個系統(tǒng)工程，在這個系統(tǒng)工程中，治理工作者承擔(dān)著治理網(wǎng)絡(luò)的角色和目標實施角色，因為如何提高治理者自身的治理水平，將直接影響教學(xué)治理質(zhì)量的高低。

在學(xué)校教導(dǎo)競爭日趨激烈的今天，強化科研意識，提升教學(xué)治理工作的科研含量是一條必由之路。首先治理者要有較強的科研意識，用心去研究治理工作，向科研要質(zhì)量；要有較強的科研能力，去引導(dǎo)教學(xué)研究活動的開展；要有較強的感召力，去引導(dǎo)教師積極參與教科研活動，帶動學(xué)校的教研工作，朝著課題化、科研化方向發(fā)展。其次，作為治理者要努力實行常規(guī)治理工作的課題化，使教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)運作提高到一個新的層次：

1、拓寬常規(guī)治理的視野和范圍；

2、在嚴把靜態(tài)要求關(guān)的基礎(chǔ)上強化動態(tài)治理；

3、在工作進程中要逐步實施多層次分類別治理。

由此來保證教學(xué)質(zhì)量的提高，育人目標的實現(xiàn)。

二、強化人本意識，實現(xiàn)教學(xué)治理工作的民主化

在現(xiàn)代學(xué)校治理中，最重要的治理理念就是“以人為本”。“以人為本”就是保持人的自然屬性、社會屬性、精神屬性的辯證統(tǒng)一，這是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從事學(xué)校治理工作時，應(yīng)當樹立的一種教導(dǎo)治理哲學(xué)。在學(xué)校治理的所有要素中，教師治理是第一要素，因此，學(xué)校治理應(yīng)該“教師第一”，在“以人為本”中樹立“以教師為本”的治理思想。作為治理工作者，是學(xué)校治理者隊伍中的重要角色，理應(yīng)具有而且必須強化這種意識，來實現(xiàn)教學(xué)治理的民主化。

教學(xué)治理實現(xiàn)“教師為本”的思想，其實質(zhì)就是要重視教師的參與意識和創(chuàng)造意識，使教師的才能得到充分發(fā)揮，人性得到最完善的發(fā)展。為教師創(chuàng)設(shè)和諧的心理時空，將是實現(xiàn)教學(xué)治理民主化的重要標志。

（一）學(xué)會換位思索。傳統(tǒng)的教學(xué)治理模式，考慮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意圖多，注重教學(xué)任務(wù)分配多，重視教學(xué)活動開展多，卻很少考慮教師畢竟在怎樣的心態(tài)下接受任務(wù)，他們是否感觸到完成任務(wù)的壓力與快樂等。假如我們在布置或檢查工作時作一番換位思索，就會避免許多粗暴生硬的操作方式，就會使教師樂意接受任務(wù)，并舒暢地去完成各項工作任務(wù)。

（二）學(xué)會尊重與信任。“士為知己者死”，這句話充分強調(diào)了人們彼此尊重、相互信任的心理力量是何其強盛。由此對教師的尊重與信任是調(diào)動教師積極性的重要因素。在學(xué)校中，教師只是分工的不同，每個人在人格上是平等的，所以我們要努力營造一個尊重人的治理氛圍，使人與人之間感情融洽，互相發(fā)生積極的影響。其次要給予教師充分的信任，不要事必躬親，要給教師創(chuàng)造一個和諧、寬松的環(huán)境，使教師懷著快樂的心情參與各項教學(xué)活動。

（三）滿足成就需要。每一位教師都希望被認可、被贊揚、被發(fā)現(xiàn)、被重視。在教學(xué)治理過程中，我們要充分考慮每一位教師的成就需要。不以同一目標培養(yǎng)教師，不以同一目標評價教師，使每位教師在不同的工作層面上都嘗到勝利的甜頭；要善于搭臺子、鋪路子，使每位教師都有嘗試勝利的機會，顯露身手的空間。

當然，教學(xué)治理為教師營造和諧的治理氛圍，必須以一定的規(guī)章制度和常規(guī)要求為前提，才能真正實現(xiàn)教學(xué)治理的民主化。

三、強化創(chuàng)新意識，實現(xiàn)教學(xué)治理工作的現(xiàn)代化

在知識經(jīng)濟時代，人們參與市場競爭的資本是知識創(chuàng)新水平，決定競爭勝敗的要害因素是知識創(chuàng)新的能力。由此可見，學(xué)校教學(xué)工作要參與激烈的競爭，并且要取得競爭的勝利，作為治理者必須有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

篇(2)

目的性過強，基礎(chǔ)性、常規(guī)性教育不夠。形勢任務(wù)教育在企業(yè)應(yīng)該是一個貫穿全年的工作，但在實踐中被詮釋為一項階段性的工作。傳統(tǒng)的企業(yè)形勢任務(wù)教育時間段集中在三個不同時期：年初和年終的企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)宣傳動員期：國家或企業(yè)重大會議精神的貫徹落實期：國家或企業(yè)重大事件的輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想認識期。在這三個時期，企業(yè)宣傳部門會組織宣講團開展多場次的專題宣講，通過多種形式的宣傳活動，增強宣傳教育效果。但對企業(yè)形勢任務(wù)教育整體缺乏基礎(chǔ)性、常規(guī)性的長遠規(guī)劃，組織學(xué)習(xí)少、分析形式少。相當多的企業(yè)的形勢任務(wù)教育呈現(xiàn)出有事就搞活，無事就停的狀態(tài)，把一種有效的工作方法變成了一種實用性的工具。

教育內(nèi)容單一，與當前時展的大背景不相符。形勢任務(wù)教育的內(nèi)容在企業(yè)主要集中在三個方面：提升職工的政治理論素養(yǎng)，樹立社會主義核心價值觀；開展政策法規(guī)教育，了解國家的各項方針政策；明確不同時期企業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)，增強發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感等。當前無論是企業(yè)和社會都處在從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，在計劃經(jīng)濟條件下，文化單一、信息傳播渠道有限、“組織”“單位”的影響力占主導(dǎo)地位時，形勢任務(wù)教育的內(nèi)容集中在以上三個方面，尚可達到統(tǒng)一思想認識的目的。但是，當前社會主義市場經(jīng)濟帶來了經(jīng)濟、文化、社會生活極為深刻復(fù)雜的變化，職工群眾思想獨立性、獨特性、選擇性、差異性明顯增強，更為重要的是當前已經(jīng)進人信息時代。在中國網(wǎng)站數(shù)量穩(wěn)居世界第一的今天，企業(yè)形勢任務(wù)教育的內(nèi)容不隨之豐富和擴展，顯然是缺乏吸引力的重要原因之一。

教育方式單調(diào)，沒有把握企業(yè)職工工作生活節(jié)奏的新變化、企業(yè)利益格局的新變化、職工隊伍結(jié)構(gòu)的新變化。傳統(tǒng)的企業(yè)形勢任務(wù)教育的方式主要有：理論宣講團、專題學(xué)習(xí)會、員工輪休培訓(xùn)班、傳統(tǒng)媒體集中宣傳等形式，這些形式的主要特點是開大會多、講大道理多，而針對不同利益層次、不同文化背景、不同崗位、不同思想觀念的員工的針對性教育少，枯燥的、單向的灌輸式的教育方式。使很多職工群眾感到索然無味。

在選題上不愿觸及職工群眾關(guān)注度高的敏感性問題。有怕講不清、怕惹麻煩的心態(tài)。企業(yè)不同層次的職工群眾關(guān)注的熱點和焦點問題不同，但是熱點、焦點問題又往往是敏感問題。是涉及職工群眾切身利益的問題。對此，不少企業(yè)的選擇是，不涉及敏感問題，“講不清的就不講”。其實“不講”不等于不存在，鼓不敲不響，理不辯不明，敏感問題中往往存在職工群眾的模糊認識，回避敏感問題，其實是降低了企業(yè)形勢任務(wù)教育的功效。

企業(yè)對形勢任務(wù)教育宣講的人才隊伍建設(shè)重視不夠。直接影響了宣傳教育成效。在很多企業(yè)。對思想政治工作隊伍建設(shè)的關(guān)注度、培訓(xùn)度都是很不夠的，甚至沒有把思想政治工作人才隊伍建設(shè)列入企業(yè)人才隊伍建設(shè)中去，從事形勢任務(wù)教育的這些思想政治工作者，學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會少，在知識的更新上與當前時代的發(fā)展不相適應(yīng)，相當一部分企業(yè)，政工人才呈現(xiàn)出青黃不接的狀況。

企業(yè)形勢任務(wù)教育功效的創(chuàng)新與拓展

當前企業(yè)面臨著社會環(huán)境的新變化，體制機制、生產(chǎn)組織方式、職工隊伍結(jié)構(gòu)的新變化。職工群眾思想觀念、價值觀念的新變化。必須創(chuàng)新和拓展企業(yè)形勢任務(wù)教育內(nèi)容和方式，做到四個結(jié)合：把集中性教育與經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性的思想教育相結(jié)合：把提升職工群眾的工作積極性與強化職業(yè)責(zé)任感相結(jié)合；把提升職工思想理論素質(zhì)與提升解決問題、分析問題的能力相結(jié)合：把提升職工隊伍的凝聚力與解決思想認識問題、實際問題相結(jié)合。使企業(yè)形勢任務(wù)教育的功效不僅局限于學(xué)習(xí)會議精神。明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標，重大問題和事件面前思想統(tǒng)一認識，而是要突出四個方面的功效：

突出提升思想政治素質(zhì)的功效。把黨和國家重要會議精神、方針政策的學(xué)習(xí)與基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。既有集中性的教育，又有有計劃的、經(jīng)常性的、不間斷的學(xué)習(xí)活動，把職工群眾的思想統(tǒng)一到不同時期黨和國家的重大方針政策上來，達到強化職工群眾的思想政治素質(zhì)的目的。

突出思想觀念與時代同步的功效。充分把握當前信息化社會的主要特征、社會主義市場經(jīng)濟體制的主要特征。要深刻認識到多元文化的滲透給人們的精神世界提供了多元的選擇空間，市場經(jīng)濟的逐利性難免會導(dǎo)致人們思想意識上的獨立性，幫助職工群眾培養(yǎng)和樹立與時代同步的思想觀念，努力減少因思想觀念滯后而產(chǎn)生的各種思想問題。用先進的思想引領(lǐng)職工的精神世界。

突出培育健康國民心態(tài)的功效。要把培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極向上的健康國民心態(tài)作為企業(yè)形勢任務(wù)教育的重要內(nèi)容，這在以前形勢任務(wù)教育中較為薄弱，但卻是建設(shè)和諧社會、實現(xiàn)人的全面發(fā)展不可或缺的內(nèi)容。要教育引導(dǎo)職工群眾形成理性的認識方式、思維習(xí)慣、行為方式，學(xué)會以發(fā)展的眼光、辯證的思維看問題、處理問題，形成自信高尚、從容淡定的國民精神。

突出確保企業(yè)正確的輿論導(dǎo)向的功效。要把形勢任務(wù)教育作為一項貫穿全年的工作，而不是一項季節(jié)性的工作，以確保企業(yè)全年正確的輿論導(dǎo)向。通過形式多樣、不間斷的形勢任務(wù)教育。及時學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、傳達企業(yè)政令；加強對企業(yè)社會輿論的引導(dǎo)。通過教育及時糾正與社會主義核心價值觀不相符的思想傾向，樹立企業(yè)的正風(fēng)正氣。

加強企業(yè)形勢任務(wù)教育的方法和措施

拓展教育內(nèi)容，著眼職工群眾需求開展工作。除了堅持傳統(tǒng)的形勢任務(wù)教育內(nèi)容外，要把職工群眾的需求納人到形勢任務(wù)教育的內(nèi)容中來。企業(yè)思想政治工作者要通過深入調(diào)研挖掘不同層面職工群眾的精神需求和所關(guān)注的問題，有針對性地組織材料，備好課，用通俗易懂的語言，使群眾聽得懂，記得住。尤其是要敢于涉及工資分配、就業(yè)、同工同酬、住房、教育、醫(yī)療這些敏感性問題，采取雙向交流的方式。讓群眾把自己的思想疑惑講出來，一次講不清，講兩次、三次，要讓“理”在思想的交鋒中逐漸明朗起來。

創(chuàng)新教育方式，增強教育的感染力、吸引力。傳統(tǒng)的形勢教育方式著眼于大而全。靈活性和互動性都不夠。要在大報告、大宣講、大活動中，增加“一人講”為“大家講”的模式、“灌輸式”為“互動式”的模式、“指導(dǎo)式”為“討論式”的模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)形勢任務(wù)教育中單向的、高高在上的、指導(dǎo)式的教育，樹立平等溝通、公開開放、以人為本的觀念。這樣可以更好地適應(yīng)當前企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。更好地適應(yīng)企業(yè)流動性大、工作節(jié)奏快的需要。以及職工隊伍構(gòu)成多元的需要，同時也使形勢教育由“你打我通”的模式變?yōu)槠降冉涣髂Ｊ健ｏ@得寬松而貼近民心。容易使職工群眾能聽得進、坐得住。

運用思想政治工作分眾化理念。構(gòu)建定位明確的教育目標。目前企業(yè)在人員構(gòu)成上可分為在職群體和非在職群體，在職群體中，從用工形式上可分為全民合同制工人、勞務(wù)合同制工人、企業(yè)臨時用工等十多種用工形式；非在職群體主要由離退休職工和企業(yè)職工家屬組成：有些學(xué)者還認為當前社會從利益結(jié)構(gòu)角度已形成了“特殊獲益者群體”、“普通獲益者群體”、“利益相對受損群體”、“社會底層群體”。尤其是企業(yè)，經(jīng)過這些年來的深化改革，企業(yè)的經(jīng)濟利益格局發(fā)生了深刻變化。體制機制發(fā)生了深刻變化。職工隊伍發(fā)生了深刻變化，所以把來自傳播學(xué)的分眾化理念引入到企業(yè)形勢任務(wù)教育中來是十分必要的。主要是根據(jù)不同群體受眾的不同特點，確定形勢任務(wù)教育的選題、方式以及期望達到的效果，使“所講”與“所思”較好地結(jié)合起來。切實體現(xiàn)以人為本的內(nèi)在要求。

培養(yǎng)人才多樣的理論骨干隊伍，使教育貼近生活、貼近群眾，增強親和力。目前。企業(yè)形勢任務(wù)教育的人員主要有三類：一是專職思想政治工作者，二是外請的專家和教師，三是臨時培訓(xùn)的企業(yè)基層管理人員。尤其是第三類人員，一般都是宣傳某項重大方針政策時。由于人力不夠，臨時抽來培訓(xùn)，倉促上陣，這些人理論基礎(chǔ)薄弱。教育效果往往不理想。要提升企業(yè)形勢任務(wù)教育水平，就一定要把企業(yè)政治理論人才的培訓(xùn)與技術(shù)人才的培訓(xùn)放到同樣重要的位置上來，使這些人具有較深厚的理論功底，既能“高端切入”也能“低端切人”來從事釋疑解惑的思想引導(dǎo)工作。與此同時，要從貼近群眾、貼近實際的角度考慮。從不同受眾群體中聘請思想素質(zhì)較高、思辨能力強、表達能力強的職工群眾參加到形勢任務(wù)教育中來，定期對他們進行理論培訓(xùn)，只有讓他們深入到各自的群體中。用他們習(xí)慣的語言和方式拉近教育者和受教育者的距離。才能夠取得更好的教育成效。

篇(3)

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)空間治理；社交媒體；網(wǎng)絡(luò)政治

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2017）01-0013-03

互聯(lián)網(wǎng)以其無可比擬的優(yōu)勢在世界上得到了快速的推廣和運用，并在運用中不斷地進行技術(shù)革新，以適應(yīng)新的需求。在這一過程中，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢也隨著時代的發(fā)展有一些變化。隨著網(wǎng)絡(luò)進入新的發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)背景下的社會治理也發(fā)展到一個新的高度。相對于早期網(wǎng)絡(luò)偏重于單向和傳播，社交媒體則更偏重于網(wǎng)絡(luò)政治的雙向溝通和共同創(chuàng)造，它在帶來新的思想和觀念的同時，社會治理也出現(xiàn)了許多新情況新問題，必須進行系統(tǒng)的研究。

一、網(wǎng)絡(luò)媒體時代的主要內(nèi)涵和特征

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時代特征也發(fā)生了一些根本性的變化，隨著六度分隔、長尾分布等理論的廣泛運用，網(wǎng)絡(luò)社會進入了以社交媒體等應(yīng)用為主的一種新的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段理念。這個社交媒體時代的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展具有以下鮮明特征。

1.開放性的社會結(jié)構(gòu)

互聯(lián)網(wǎng)本身就是一個開放式的架構(gòu)，由于社交媒體的運用，使得網(wǎng)絡(luò)社會開放性的優(yōu)勢更加明顯。美國紐約城市大學(xué)杰夫?賈維斯教授認為，“互聯(lián)網(wǎng)是我們這個世界中的一個新的層次，也許是一個新的社會，或者是通向不同于現(xiàn)在的更加公開化的未來的路徑。”“在全世界范圍內(nèi)，我們的生活正不斷地趨向于公開化……由于社會向更加公開化的方向發(fā)展，這是顯而易見的，也是不可避免的。[1]”

2.共享性的服務(wù)方式

在網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化是一項重要的技術(shù)發(fā)展。在數(shù)字化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了信息的共享性，使信息用戶從被動接受技術(shù)信息轉(zhuǎn)換為有意識、有目的地創(chuàng)造信息，提高了信息共享的水平，并且開辟了一種新“時空”。“共享不僅是一種接入互聯(lián)網(wǎng)的潮流，一些很酷的服務(wù)程序，一種新的商業(yè)模式，以及閃光的政治辭令，年輕的幻想。共享更是社和經(jīng)濟重組的核心……共享是劃時代變化的標志。它具有重要的裂變性。共享對那些把權(quán)力用于控制信息和受眾的機構(gòu)構(gòu)成了威脅”[1]。

3.互動式的網(wǎng)絡(luò)管理

現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)社交媒體更注重用戶的交互作用，用戶既是網(wǎng)絡(luò)信息的瀏覽者，同時也是制造者。互動是新媒體的重要特征之一，“在網(wǎng)絡(luò)情境下，個體之間的互動就是符號的互動，新媒體比傳統(tǒng)媒體所傳遞的符號形式更加多樣化，內(nèi)容更加多元和立體”[2]。在網(wǎng)絡(luò)時代，各種社交媒體和新媒體的運用，一方面可以為政府制定政策和科學(xué)決策提供多個可以選擇的方案；另一方面。也給政府決策帶來一定的壓力[3]。

4.協(xié)作化的共創(chuàng)模式

馬克思在《資本論》里面寫道：“許多人在同一勞動過程中，有計劃地一起協(xié)同勞動，這種勞動形式叫做協(xié)作” [3]。在網(wǎng)絡(luò)時代，協(xié)作成為依靠團隊共同的力量，跨地區(qū)跨時空來共同完成某一件任務(wù)。著名協(xié)作平臺有：百度百科、維基百科等。共同興趣愛好的一群人可以跨時空聚集在一起創(chuàng)作、交流、互動，每一個人在創(chuàng)作的過程中，都有權(quán)利編輯、修改內(nèi)容，從而共同完成某一文章或項目的創(chuàng)作。協(xié)作精神也可以用于政府管理，負責(zé)美國奧巴馬總統(tǒng)的“政府公開計劃”的貝絲?諾維克女士認為“協(xié)作是雙方面的，政府并不是資料的唯一來源。外來者也可以為政府提供數(shù)據(jù)，以幫助政府更好地運作。[1]”美國總統(tǒng)奧巴馬上任伊始即簽署了《透明與開放的政府備忘錄“協(xié)作”原則》。協(xié)作是其三原則之一：協(xié)作將讓更多的公民參與到政府的決策過程中來。

二、網(wǎng)絡(luò)空間治理的新問題

在進入互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展階段后，信息傳播多樣性、信源的多元化、分散化，使得人們對信息有了更多的選擇。人際交往虛擬化，社會組織虛擬化、扁平化等，使得公民參與和政府治理有很多問題值得研究。

1.信息傳播的新變化

在社交媒體時代，網(wǎng)絡(luò)輿論又出現(xiàn)了謠言迅速擴散等負面效應(yīng)，出現(xiàn)盲目參與、無序參與和非理性參與的情況。網(wǎng)民往往對政府的聲音不相信。政府的公信力大打折扣，從而容易引發(fā)，對社會的安定有序產(chǎn)生負面重要，社會治理的難度大大增加。社交媒體，如微信傳播具有隱蔽性強、傳播性快等特點，給現(xiàn)代管理提出了更高的要求。社交媒體傳播對社會穩(wěn)定帶來了新的沖擊。一些信息強國充分利用互聯(lián)網(wǎng)的開放性、廉價性和影響的廣泛性，跨越國界大范圍地傳播本國的文化價值觀念、生活方式和制度形態(tài)，同時貶低和動搖其他國家人民的信念和社會政治制度，使包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在保持本國的政治獨立、人民的政治信仰和文化的獨立性方面面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著媒體不再那么大眾化，而變得更加個人化，“個性化政治可以標志著政治家們競選和管理方式的范式改變”[4]。數(shù)字數(shù)據(jù)可以導(dǎo)致更廣泛的政治協(xié)調(diào)，也給社會動員和社會變革提供了有效的工具。

2.人際交往的新變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響

網(wǎng)絡(luò)社交媒體時代是一個關(guān)系為王的時代。在網(wǎng)絡(luò)社交媒體時代，從人與內(nèi)容的關(guān)系到人與人的關(guān)系成為新的網(wǎng)絡(luò)時代的核心指向。網(wǎng)絡(luò)從“內(nèi)容為王”進入“關(guān)系為王”的時代[5]。這不僅僅是一種表達的改變，更是一種價值觀的轉(zhuǎn)變，世界上任何技術(shù)的進步都是為了人的全面發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展更符合歷史的發(fā)展規(guī)律。網(wǎng)上的接觸補充并增加了人際溝通關(guān)系。現(xiàn)實生活中，經(jīng)常有這樣的矛盾現(xiàn)象，家庭或朋友聚會，面對面的交流少了，卻用手機和遠方的朋友互動不停。一方面是一個孤獨的個體，縮在電腦或者手機屏幕前，逃避所有的人際互動，另一方面是一個地球村，一個無邊界的世界，來自世界各地的無數(shù)的朋友，瞬間可以即時跨越時空來交流。

網(wǎng)絡(luò)社交媒體時代的人際關(guān)系的建立和維護變得更輕松。在網(wǎng)絡(luò)時代，“個人、集體和組織越來越多地直接聯(lián)系起來，甚至跨越很遠的距離聯(lián)系在一起”[6]。社交媒體強調(diào)用戶參與，并且以人為中心，人就必然會產(chǎn)生社會性的需求。社交媒體正好滿足了用戶的這一需求，將“六度空間”理論應(yīng)用于信息傳播，并通過“社會性軟件”的方式實現(xiàn)。社交媒體的應(yīng)用成為個體能量放大為社會能量的轉(zhuǎn)換器。網(wǎng)絡(luò)扁平化、去中心化的特點提供了公眾的參與感。社交媒體強調(diào)用戶參與，并且以人為中心，人就必然會產(chǎn)生社會性的需求。他們渴望表現(xiàn)自身價值，得到社會認同，但是也有相信陌生人的弱點。一些活動的策劃者和組織者往往利用這一特點，“幾十個抗議者就能發(fā)起并推動一場上萬人參與的抗議互動”，從而引起“政治動亂”[4]。

3.對網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展進程產(chǎn)生了重要的影響

社交媒體時代自組織得到了較大的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的自組織特性已經(jīng)得到了若干研究人員的證實，互聯(lián)網(wǎng)用戶已處在一個覺醒的、連接的、實時的、自組織的網(wǎng)絡(luò)之中，口碑、溝通、對話、分享、交流的效果越來越強，這些特性將互聯(lián)網(wǎng)社交媒體的特性發(fā)揮到極致，用戶充分體驗了即時溝通、實時共享的傳播樂趣”。社交媒體是一個開放的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)，用戶廣泛參與，制造和傳播信息，形成了自發(fā)的、無中心的平臺組織，對網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展進程產(chǎn)生了重要的影響。

社會組織是一個相對平坦和水平的分層社會結(jié)構(gòu)。社交媒體時代的社會組織的基礎(chǔ)具有科學(xué)性、理性和自反性。他們按照個體、雙人、三人、群體、組織和組織間的層次建構(gòu)他們自己的理論。社交媒體時代的社會組織呈現(xiàn)多種形式，有平臺型的，也有網(wǎng)格型的，有直線聯(lián)系，也有鉸鏈式聯(lián)系，從而影響并改變著社會、經(jīng)濟、政治生活的方方面面。由于網(wǎng)絡(luò)社會的信息和傳播的碎片化特點明顯，網(wǎng)絡(luò)社會組織也會是一種碎片式的、臨時性的。網(wǎng)絡(luò)的分層矛盾會更加突出，網(wǎng)絡(luò)社會可能會呈現(xiàn)更加不平等的趨勢。掌握信息權(quán)和技術(shù)精英將會獲得更多的關(guān)注，普通大眾可能被排除在外，這和早幾年對網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對社會發(fā)展的預(yù)測有一些變化。

網(wǎng)絡(luò)組織是一種不穩(wěn)定的社會類型。由于信息傳播的碎片化產(chǎn)生的碎片式、臨時性社會組織的出現(xiàn)，在現(xiàn)實社會結(jié)構(gòu)和虛擬社會結(jié)構(gòu)之間容易產(chǎn)生新的矛盾和偏差，從而也容易產(chǎn)生一些新的社會矛盾。社交媒體廣泛使用容易帶來政治動蕩。其中數(shù)字化傳播在一定程度上幫助抗議者傳播觀點，甚至幫助他們形成組織，像臉譜這樣的社交媒體在轉(zhuǎn)型組織群體和非正式網(wǎng)絡(luò)、建立外部聯(lián)結(jié)、形成現(xiàn)代型和社區(qū)性、吸引全球關(guān)注等方面扮演了重要角色。例如，社交媒w曾經(jīng)被西方國家用來推動發(fā)生于在中東北非的“茉莉花革命”，最終導(dǎo)致中東和北非四個國家政府被，也導(dǎo)致十幾個國家發(fā)生抗議活動，有些國家的政權(quán)被，社會動蕩延續(xù)至今。需要關(guān)注的是，社會組織虛擬化容易引起社會失控。在社交媒體時代，人們可以利用社交媒體形成虛擬組織。一些社會活動者也會有目的地利用網(wǎng)絡(luò)公開性的特點，在網(wǎng)上招募組織成員。從而對社會穩(wěn)定帶來極大的挑戰(zhàn)和威脅。

三、網(wǎng)絡(luò)空間治理范式創(chuàng)新

新型的社會治理范式應(yīng)該包括社會治理制度、體制、機制這三個主要維度，三者形成一個整體，形成網(wǎng)絡(luò)時代社會治理的“三維一體多元共治”新范式。該治理路徑的主體包括政府（包括中央政府、地方政府）、企業(yè)和各種市場主體（包括消費者和代表整體利益的行業(yè)組織等）、社會組織（公益性和互益性、網(wǎng)上和網(wǎng)下）、公民和公民各種形式的自組織等四個方面。

1.完善地方政府的約束機制

網(wǎng)絡(luò)時代要堅持“依法治網(wǎng)，嚴格遵守即將出臺的《網(wǎng)絡(luò)安全法》。為了加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，必須建立各級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單制度。發(fā)掘普通民眾有效參與政治進程的方式、創(chuàng)造有效治理新機制、在控制制衡體系最壞影響的同時，避免權(quán)力的過度集中、提高單一民族國家合作的能力。要重塑政府的法制建設(shè)，實現(xiàn)依法治國的終極理想。我們要加快各個環(huán)節(jié)的立法建設(shè)，對政府治理的方方面面完善法制，在不涉及國家信息安全和法律禁止之處，完善法制的柔性落實。政府采用大數(shù)據(jù)、云計算、智慧政務(wù)等手段，以大量的社會、經(jīng)濟、法制信息的高效計算和統(tǒng)計分析來指導(dǎo)政府治理的具體方向，提高政府治理的現(xiàn)代化、智能化服務(wù)能力，進一步加強政府治理與百姓意愿的融合，實現(xiàn)政府治理的親民化和智慧化。

2.構(gòu)建政府媒體企業(yè)的平衡機制

網(wǎng)絡(luò)企業(yè)也面臨著多種競爭和經(jīng)營壓力，但是千萬不能為了吸引眼球而丟了媒體的良心。對于一些敏感話題應(yīng)該在親自核實的原則下予以刊登。社交媒體在社會治理中的積極作用必須得到有效發(fā)揮。“移動社交網(wǎng)絡(luò)極強的組織動員能力，便捷了人們的生活，方便了溝通交流，但缺乏規(guī)范也給社會與個人帶來了危害”[7]。為了加強社會治理，必須建立動態(tài)平衡的治理機制。如果我們將這里的社會精英視為政府，就得出了一個社會治理中的互動模式。努力實現(xiàn)政府、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)民在各種社會治理問題上的動態(tài)平衡。社交媒體時代的社會治理，必須努力形成融會貫通的治理情景，應(yīng)該鼓勵各種利益相關(guān)者多能平等參與其中，包括政府、社會組織、企業(yè)、以及民眾個人，從而使社會治理行動者的多元理性能夠交往、融合，而網(wǎng)絡(luò)企業(yè)無疑從中發(fā)揮十分重要的支持作用。

3.優(yōu)化社會組織的協(xié)調(diào)與融合

為了加強社會治理，必須促進多元理性的交往與融合。在社交媒體時代，跨系統(tǒng)的合作與交往十分普遍，不同系統(tǒng)間的密切協(xié)作和配合使用促進了社會組織的協(xié)調(diào)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)推動產(chǎn)生了許多小型的多元社群，在這種治理模式中，人們設(shè)想將具有更多表達自己觀點的責(zé)任、并能夠更容易接觸到政治系統(tǒng)中的民意代表。社交媒體時代，社會組織利用新媒體，可以加強政府、公民和網(wǎng)絡(luò)管理部門協(xié)同合作，形成合力。培養(yǎng)社會共同體意識是網(wǎng)絡(luò)時代社會治理的重要方面。應(yīng)逐步把一些傳統(tǒng)意義的社會治理職能通過多種形式轉(zhuǎn)移給社會組織承擔(dān)。尤其是在社會服務(wù)領(lǐng)域和福利領(lǐng)域，可以由貼近居民、自發(fā)組織的非營利組織來承擔(dān)，可以提高辦事效率、方便解決問題，取得民眾滿意，而且還可以培養(yǎng)社會共同體意識、增強社會的凝聚力。為了加強社會治理，必須通過“互聯(lián)網(wǎng)+”激發(fā)社會組織活力。社會組織在社會治理中扮演重要的角色，可以通過互聯(lián)網(wǎng)公開網(wǎng)民關(guān)注的信息、回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，爭取民眾的信任，擴大社會組織的影響力和號召力，為社會治理積累正能量，在應(yīng)對災(zāi)害、事故等突發(fā)性事件中發(fā)揮更大的活力。

4.強化網(wǎng)民的參與意識

網(wǎng)絡(luò)時代的社會治理必須積極構(gòu)建民眾的參與機制。根據(jù)國內(nèi)外實踐研究表明，社交媒體既可以在各種重大事件中傳遞正能量，也可能會傳遞不和諧的聲音。在社交媒體時代，公民參與型社會逐步形成。使得參與渠道更加多元化，參與的主動性也進一步增強。為了加強社會治理，必須增強民眾的文化自覺和自信。社交媒體時代，民眾的自主意識、平等意識和競爭意識不斷增長。幾乎所有成功的社交媒體應(yīng)用，都可以吸引大量的陌生人進行執(zhí)法協(xié)作，這不僅可以改善信息世界的治理秩序，也可以進一步優(yōu)化人與人之間的社會關(guān)系。社交媒體的健康發(fā)展需要民眾的文化自覺和自信，只有這樣，才能發(fā)揮社交媒體在社會治理中的正能量作用。依法依規(guī)上網(wǎng)，文明理性發(fā)言，不造謠傳謠、不攻擊謾罵他人，同享權(quán)利，共擔(dān)義務(wù)，一起建設(shè)文明理性網(wǎng)絡(luò)社會，傳遞網(wǎng)絡(luò)正能量，做一個符合文明社會規(guī)范的“中國好網(wǎng)民”。

總之，網(wǎng)絡(luò)空間治理任重道遠。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話：“要加強網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用。”網(wǎng)絡(luò)空間治理新理念新思想新鷴裕對我國的網(wǎng)絡(luò)政治和社會治理產(chǎn)生了重大的影響，開拓了新視野。國家、企業(yè)和民眾都應(yīng)該各自按照自己的角色制定和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和使用過程中的原則、標準、規(guī)范、決策步驟和共同規(guī)劃。政府起到重要的主導(dǎo)作用，媒體企業(yè)應(yīng)恪守道德底線，把握職業(yè)操守，社會組織主動承擔(dān)社會責(zé)任，民眾應(yīng)自律與自覺，懂法、守法，從而實現(xiàn)社會的良治和善治。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的精神引導(dǎo)下，真正形成以“互聯(lián)網(wǎng)+人”為核心的價值觀念和服務(wù)形態(tài)，促進網(wǎng)絡(luò)空間治理新范式的形成。

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關(guān)鍵詞：企業(yè)理論；經(jīng)濟力理論；社會力理論；企業(yè)社會責(zé)任

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）18-0033-02

出于企業(yè)或公司如何獲得達到利益最大化核心能力的論說，可以將整個企業(yè)發(fā)展理論中支持企業(yè)發(fā)展的能力大致分為兩種：經(jīng)濟力和社會力。即使用純經(jīng)濟因素解釋企業(yè)發(fā)展模型的理論可以歸于經(jīng)濟力理論范疇，而使用除經(jīng)濟因素之外的社會因素對企業(yè)發(fā)展模型作出分析的理論可以歸入社會力理論范疇。經(jīng)濟力理論向社會力理論的轉(zhuǎn)向現(xiàn)實的是企業(yè)發(fā)展策略的根本轉(zhuǎn)變。

一、企業(yè)理論中經(jīng)濟力理論及其局限

（一）經(jīng)濟力理論

所謂經(jīng)濟力理論，它主要研究企業(yè)或公司如何提高自身的贏利能力，諸如利用規(guī)模經(jīng)濟降低成本、壟斷優(yōu)勢對外投資、通過對外投資獲取高額利潤和競爭地位等等。該理論的前提是把企業(yè)定位為“經(jīng)濟公民”的身份，這是一切經(jīng)濟力理論研究的大背景。這個理論的另一個暗含條件是企業(yè)是以追求經(jīng)濟利潤為根本目標的，企業(yè)的責(zé)任在于實現(xiàn)股東的利益最大化，企業(yè)發(fā)展的動力是經(jīng)濟要素的投入，績效來源于經(jīng)濟資源產(chǎn)出的效率。這一點在傳統(tǒng)跨國公司理論研究中體現(xiàn)得很有代表性。傳統(tǒng)跨國公司理論無論是“主流學(xué)派”還是“非主流學(xué)派”、無論是人們所總結(jié)的“個論”還是“通論”，對其行為的解釋從沒走出過企業(yè)“經(jīng)濟利益”的地域，始終在為跨國公司對外投資的原因、動機、目的尋找經(jīng)濟利益的源泉，始終圍繞“培育、利用優(yōu)勢，尤其是壟斷優(yōu)勢，獲取高額利潤”這一教條來探索跨國公司壟斷優(yōu)勢來源以及如何利用，進而解釋跨國公司行為，所以傳統(tǒng)的跨國公司理論本質(zhì)上屬于經(jīng)濟力理論。

（二）經(jīng)濟力理論的局限

企業(yè)是社會的經(jīng)濟細胞，不但是經(jīng)濟利益的折射，同時也是社會各種利益的交集。特別是跨國公司這樣的龐然大物對此體會應(yīng)該更加深刻。難道跨國公司存在的價值就是創(chuàng)造經(jīng)濟利益？難道“企業(yè)的職責(zé)就是實現(xiàn)利潤最大化”？回答這個問題似乎超出了經(jīng)濟學(xué)的范疇，實際上作為社會細胞，企業(yè)同樣是社會關(guān)系的顯現(xiàn)，回答以上問題恰恰是回到了經(jīng)濟學(xué)研究的本源。除了科斯從交易費用角度解釋了“企業(yè)的性質(zhì)”，那么是否還存在其他角度解釋對企業(yè)的性質(zhì)作出解釋？畢竟，企業(yè)的本源不但具有經(jīng)濟性也具有社會性。這就意味著企業(yè)不僅是“經(jīng)濟公民”，還“社會公民”。

理論的發(fā)展總是意味著實際情況已經(jīng)發(fā)生改變，20世紀90年代以來，跨國公司發(fā)生了許多新變化，諸如：跨國并購浪潮與國際戰(zhàn)略聯(lián)盟、RD的國際化、企業(yè)制度和治理結(jié)構(gòu)柔性化、網(wǎng)絡(luò)化等等；跨國公司目標向多元化發(fā)展，包括經(jīng)濟目標、社會目標、環(huán)境目標、人文目標的目標體系；重視社會責(zé)任的價值取向，強烈關(guān)注跨國公司社會倫理形象。而且，在所有變化中，都貫徹一個理念，那就是“人性化、人文化”。這一系列新變化在傳統(tǒng)跨國公司理論中無法找到準確的解釋，尤其是當今跨國公司把社會責(zé)任作為實現(xiàn)其目標體系的重要途徑，強烈地追求社會倫理形象，傳統(tǒng)跨國公司理論更是無法合理解釋。社會力理論的誕生為跨國公司理論開辟了嶄新天地，為合理解釋跨國公司社會責(zé)任追求倫理形象找到了理論依據(jù)。

二、企業(yè)理論中社會力理論的發(fā)展

社會力理論是跨國公司理論的新發(fā)展，所謂社會力理論，就是研究企業(yè)在新的企業(yè)使命和多元目標體系下，贏得社會尊重和贊譽的能力，與社會協(xié)調(diào)一致、與環(huán)境相容共生的能力，并解釋跨國公司關(guān)注社會和環(huán)境的新的經(jīng)營戰(zhàn)略與行為的理論體系。該理論的任務(wù)是應(yīng)用道德哲學(xué)的基本方法、探索跨國公司實現(xiàn)目標體系的動力源泉和運行機制，并合理解釋跨國公司行為和價值觀的新變化。社會力理論的產(chǎn)生不僅是跨國公司理論的必然演進，更是跨國公司實踐的客觀要求。

20世紀90年代以來，跨國公司發(fā)生了一系列的變化，這標志著其已經(jīng)完成了“經(jīng)濟公民”向“社會公民”的轉(zhuǎn)化。發(fā)生這種變化的根本原因是：企業(yè)經(jīng)濟力（壟斷優(yōu)勢、技術(shù)、資源、內(nèi)部化力量等等）的有限性，制約了跨國公司原有經(jīng)營戰(zhàn)略的實施，使跨國公司越來越認識到，經(jīng)濟力已經(jīng)不能構(gòu)成全球化經(jīng)營的動力系統(tǒng)，是經(jīng)濟、政治、文化、社會、環(huán)境等因素的迫動性引發(fā)跨國公司戰(zhàn)略的新變化，因此，必須尋求新的動力源——社會力。把承擔(dān)社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任作為培育社會力的核心，并形成跨國公司新的核心競爭力，這為跨國公司社會力理論的產(chǎn)生提供了實證依據(jù)。

隨著價值觀的轉(zhuǎn)變，跨國公司的目標也不再是單一的經(jīng)濟目標了，而是向多元發(fā)展，形成了包括經(jīng)濟目標、社會目標、環(huán)境目標、人文目標的目標體系，多元目標體系決定了跨國公司的企業(yè)制度更關(guān)注人性化、人權(quán)、公平，還有與社會和諧。目標的多元化，決定了傳統(tǒng)跨國公司理論，已經(jīng)無法合理解釋跨國公司在對外投資和全球化經(jīng)營過程中承擔(dān)社會責(zé)任和樹立倫理形象的新變化。

三、社會力理論的一般化：企業(yè)社會責(zé)任的研究

社會力理論的提出，使跨國公司理論向前進了一大步，為跨國公司如何獲得更具適應(yīng)性的發(fā)展能力提供了理論指導(dǎo)，而社會力理論的研究框架也能夠為企業(yè)理論發(fā)展更加一般性的社會力理論提供幫助。雖然跨國公司社會力理論中已經(jīng)為社會力構(gòu)成設(shè)計了大致的框架，但其設(shè)計源泉其實來自于企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任的思想，因此社會力理論的發(fā)展還在于對企業(yè)社會責(zé)任的研究。

（一）國外企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的演變

雖然從起源到今天，歷經(jīng)“數(shù)個世紀”，但關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的定義還在討論之中沒有統(tǒng)一的答案，自然相應(yīng)的內(nèi)涵也就處于不斷的變化之中。

1924年歇爾頓首次提出企業(yè)社會責(zé)任的說法。他把企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來，并認為企業(yè)社會責(zé)任含有道德因素在內(nèi)。這種嶄新的思想認為，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略對社區(qū)提供的服務(wù)有利于增進社區(qū)利益，社區(qū)利益作為一項衡量尺度，遠遠高于企業(yè)的盈利。20世紀20年代，美國就出現(xiàn)三種相互聯(lián)系的觀念對傳統(tǒng)企業(yè)社會責(zé)任理念提出挑戰(zhàn)：受托人觀念、利益平衡觀念和服務(wù)觀念，這三種觀念開始擴大企業(yè)的社會責(zé)任。20世紀30年代至50年代，企業(yè)的社會責(zé)任增大了，包括雇員福利（撫恤金和保險計劃）、安全、醫(yī)療保健和退休方案得到進一步完善。20世紀60年代環(huán)保主義蓬勃發(fā)展，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的重心由贊助行為、提高產(chǎn)品安全度等類似事宜，轉(zhuǎn)向改善空氣和水的質(zhì)量。20世紀70年代，消費者權(quán)益運動風(fēng)云迭起，企業(yè)社會責(zé)任又加入了新的內(nèi)容。

雖然不同時期企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵是不一樣的，相應(yīng)的理論認知也存在不同。但從總體上來看企業(yè)社會責(zé)任可以看作是企業(yè)高層作為企業(yè)相關(guān)者的信托受托人，而積極實施利他主義的行為，以履行企業(yè)在社會中的應(yīng)有角色。其中相關(guān)的信托受托人實際上指的是公司股東、債權(quán)人、職工、消費者和廣大社會公眾等相關(guān)利益者。而利他行為則是指企業(yè)為社會公眾解決某些社會問題，但自己并不直接從中獲取經(jīng)濟上的好處。

（二）國內(nèi)關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的研究

國內(nèi)關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的研究傳承自國外的相關(guān)研究，是在中國的社會文化需要和面對國際貿(mào)易的壓力下必然出現(xiàn)的結(jié)果。與國外一樣，關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的定義，國內(nèi)學(xué)者也是眾說紛紜各有看法，其內(nèi)涵遠未統(tǒng)一。但大部分學(xué)者都認為企業(yè)履行社會責(zé)任是中國主動應(yīng)對的最好選擇，也與中國經(jīng)濟發(fā)展同步，有利于中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。就目前中國對企業(yè)社會責(zé)任的研究明顯不足。其表現(xiàn)為：一是研究成果少而且觀點片面。從國內(nèi)研究企業(yè)社會責(zé)任的文獻來看，迄今為止，對企業(yè)社會責(zé)任系統(tǒng)研究成果不夠深入，現(xiàn)有研究企業(yè)社會責(zé)任的著作中，全面系統(tǒng)研究企業(yè)社會責(zé)任的幾乎沒有。二是缺少創(chuàng)新性研究。目前國內(nèi)翻譯國外企業(yè)社會責(zé)任各方面原著較多，而國內(nèi)原著很多都是借鑒或直接引用國外專家、學(xué)者的觀點和科研成果，針對中國特色的理論觀點很零碎，沒有形成完整的理論體系。三是側(cè)重于企業(yè)社會責(zé)任的應(yīng)用研究而輕理論研究。與國外理論界對企業(yè)社會責(zé)任的理解明顯不同。可以看到，中國企業(yè)社會責(zé)任理論的研究亟待加強，特別是企業(yè)社會責(zé)任評價體系的建立。

四、總結(jié)

企業(yè)角色從“經(jīng)濟公民”轉(zhuǎn)向“社會公民”；企業(yè)理論也從經(jīng)濟力理論發(fā)展到社會力理論，在這個過程中企業(yè)正在逐漸掌握更具加適合發(fā)展的能力，并通過將社會責(zé)任整合入企業(yè)戰(zhàn)略的形式，在制度上保證了更加有效地將社會力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的核心動力，并借此發(fā)展出強大的競爭優(yōu)勢。但企業(yè)理論的這一新發(fā)展還有待進一步的提供給企業(yè)更強的理論指導(dǎo)，關(guān)鍵在于建立可融入企業(yè)經(jīng)營管理策略的與企業(yè)績效緊密相聯(lián)的社會責(zé)任評價體系，而這又依賴于企業(yè)社會責(zé)任理論的進一步發(fā)展。對于中國企業(yè)來說，競爭的最高境界將是標準和制度的競爭，強化社會責(zé)任是企業(yè)提高競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。企業(yè)要把承擔(dān)社會責(zé)任作為企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來規(guī)劃。要把承擔(dān)社會責(zé)任的成本變成對提高企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的投資，而且要爭取這種投資的效益最大化。

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篇(5)

制度屬于文化范疇。就制度文明而言，協(xié)商制度的產(chǎn)生與發(fā)展，既是協(xié)商文化發(fā)展標志性成果，也是制度文明進步的重要成果。不同時代，有不同的協(xié)商制度形式及其內(nèi)容。就今天我國協(xié)商民主發(fā)展與實踐看，社會主義協(xié)商民主無疑是人類協(xié)商文明史上新的里程碑，即協(xié)商文化的標志性成果。在世情、國情、黨情、民情發(fā)生深刻變化的情形下，協(xié)商民主作為中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式，其實質(zhì)就是協(xié)商治國理政，協(xié)商民主就是要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中愈益發(fā)揮重要作用。楊吉成的《中華協(xié)商文化芻論》一書，立意深遠，俯仰古今，見微知著，廣博厚重，給人以滄桑的歷史感和厚重的文化感。著作以繁榮中華協(xié)商制度文明為統(tǒng)領(lǐng)，以突出文化“化成天下”為旨歸，以強調(diào)協(xié)商的人文、和諧、同一等屬性為樞要，重點介紹了協(xié)商文化及其協(xié)商民主的主要內(nèi)涵、主要特征以及時代精神等，富有真知灼見，體現(xiàn)出廣闊的研究視野和鮮明的研究特色。

一、創(chuàng)新性。

敢為人先，善之善者。理論的魅力在于創(chuàng)新及其對指導(dǎo)實踐的普遍適用。實踐永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。理論創(chuàng)新在于學(xué)理創(chuàng)新，在于堅持歷史尺度和價值尺度的辯證統(tǒng)一。理論創(chuàng)新包括對人類歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實實踐作新的揭示、分析、預(yù)見及解答，對社會實踐活動中出現(xiàn)的新情況、新問題作新的理性分析和理性升華。本書的創(chuàng)新性體現(xiàn)在如下幾個方面：一是空間寬度。當下協(xié)商文化研究，大多是從政治協(xié)商即協(xié)商民主角度著手遂行，而著者則是原創(chuàng)性研究廣義協(xié)商文化，并堅持從民間、國家（王朝）、世界視野著眼研究廣義協(xié)商文化，觀點獨立獨到，誠可謂奠基式開先。二是時間長度。著者思接千載，天馬行空般的聯(lián)想，以史家筆法，追根溯源，梳理脈絡(luò)，舉重若輕地把文史等多方面的知識積累融入了感性的敘述中，如通過“脈絡(luò)軌跡”專章，舉要勞動起源、協(xié)和處眾、詢謀則用、盟會朝會、采風(fēng)制度、游說論政、星光闌珊、清議清談諸章節(jié)，把千年百代的協(xié)商文化融入自家話語中，寫出了中華協(xié)商文化的源遠流長，博大精深。三是實踐廣度。著者遵循理論來源于實踐圭臬，于2013年6月定稿并送審批立項，其專章論述“協(xié)商民主”，對協(xié)商民主所蘊含的時代精神概括非常準確：民間參政新手段、宗旨意識新發(fā)展、新變化、社會建設(shè)新內(nèi)涵、基層民主新發(fā)展，體現(xiàn)了協(xié)商民主之廣泛性、多層性、人民性以及實踐性特質(zhì)。這與于2014年9月21日在慶祝中國人民成立65周年大會上講話的主題精神相吻合。

二、人文性。

萬物之靈，惟人為大。“協(xié)者服也”，作者強調(diào)協(xié)商是為了人的事業(yè)。通過對協(xié)商文化概念的深入挖掘，表明：協(xié)，是一種事情、事業(yè)、事功、功業(yè)，甚至偉業(yè)。而這種事業(yè)，是靠眾人之力一心一意同心同德心甘情愿方能成就，是在和悅和諧的情狀下進行。首先著眼于人，就是人文精神。著者定義協(xié)商概念包括包容性、平等性、民主性，強調(diào)協(xié)商首先是為了人。這尤為寶貴。

三、可讀性。

詩化語言，詩之營構(gòu)。對章節(jié)安排，可見著者煞費苦心，形式整齊，文字簡約。既明白如話，而又思想涵蘊。比如著者說文化史，有“印跡昭昭煥史冊，前賢后昆論短長”詩句比況。而第三章第七節(jié)“星光闌珊”中，“春秋戰(zhàn)國，社會轉(zhuǎn)型，諸侯爭霸，征戰(zhàn)頻仍，樂壞禮崩，所謂禮樂征伐自諸侯出，甚或‘政逮于大夫’、‘陪臣執(zhí)國命’，卻又商略開新，策士捭闔，謀士縱橫，謀夫說客，各為其主，諸子蜂起，百家爭鳴，協(xié)商文化一時好不盛興”。語言頗為精當，饒有韻味。

篇(6)

特別是今年，在特大冰雪災(zāi)害，汶川特大地震，北京奧運會等一系列事件中，互聯(lián)網(wǎng)作為新興媒體，充分展示了在凝聚民族精神，激發(fā)愛國熱情等方面的重要作用，顯示了強大的傳播力和廣泛的影響力。今年6月20日，總書記到人民日報社考察工作時更是指出，必須加強主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè)，充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，運用和管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地，提供公共文化服務(wù)的有效平臺，促進人們精神生活健康發(fā)展的廣闊平臺。

但近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)在快速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了一些新變化、新情況。從運用領(lǐng)域看，我國互聯(lián)網(wǎng)正從信息傳播和娛樂消費為主，向商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域延伸 電子商務(wù)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐步深入到國民經(jīng)濟更深層次和更寬領(lǐng)域，這對于優(yōu)化我國互聯(lián)網(wǎng)的消費結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，具有十分重要的積極意義，同時也對網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)提出了更高要求

從服務(wù)模式上看，互聯(lián)網(wǎng)正從提供信息服務(wù)，向提供平臺服務(wù)延伸，以博客等為代表的Web2.0等服務(wù)模式，使互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)更加突出，網(wǎng)民也越來越多地成為信息提供者，這也對網(wǎng)民的守法自律提出了更高的要求。同時，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)正在向移動互聯(lián)網(wǎng)延伸，網(wǎng)上信息的獲取、、利用更加便捷，這大大拓展了網(wǎng)絡(luò)信息的傳播渠道，同時也對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，提出了制度建設(shè)的要求。

如何規(guī)范好互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?目前我們首先要在以下6個方面做好工作。

一、要大力推動網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)。網(wǎng)站要堅持用高品位、高格調(diào)的文化產(chǎn)品，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，大力開發(fā)積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，大力弘揚中華民族優(yōu)秀文化，努力在網(wǎng)上形成具有中國氣派，體現(xiàn)時代精神，品位高雅的主流文化，要關(guān)注廣大網(wǎng)民需求的新變化，吸引網(wǎng)民，服務(wù)網(wǎng)民，贏得網(wǎng)民，要培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)消費習(xí)慣，使互聯(lián)網(wǎng)在社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

二、要積極推進網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)。目前，互聯(lián)網(wǎng)上存在著各種各樣的失信服務(wù)，對公眾和社會利益造成了嚴重的損害，隨著互聯(lián)網(wǎng)運用向社會生活深層次領(lǐng)域的推進，必須加快推進網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)。從某種意義上說，互聯(lián)網(wǎng)的前途在于誠信。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，依賴于誠信，互聯(lián)網(wǎng)的各種有效運用都必須建立在誠信的基礎(chǔ)之上。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界要共同努力，將法律法規(guī)，公眾監(jiān)督和行業(yè)自律結(jié)合起來，建立和完善網(wǎng)絡(luò)誠信體系，形成誠信為本，守信光榮的良好風(fēng)尚。

三、要認真落實依法辦網(wǎng)。網(wǎng)上、欺詐、賭博、暴力等違法內(nèi)容屢打不絕，這與建設(shè)社會主義先進文化的要求格格不入，與構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)的要求背道而馳。網(wǎng)絡(luò)形象，關(guān)系到國家形象和民族聲望，網(wǎng)絡(luò)文明是社會文明的重要組成部分，互聯(lián)網(wǎng)的影響力越大，承擔(dān)的社會責(zé)任也越大。各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位和廣大從業(yè)人員，要嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)，增強自律意識，自覺做到不為違法游戲提供生存空間，不為蠅頭小利失去公信力，把依法辦網(wǎng)，文明辦網(wǎng)的要求落到實處。

四、要積極倡導(dǎo)文明上網(wǎng)：近年來，網(wǎng)上惡搞，網(wǎng)上暴力，人肉搜索等情緒化和非理，引起了社會的廣泛關(guān)注和擔(dān)憂，這些行為，侵犯和損害他人利益，危害公共利益，應(yīng)加以引導(dǎo)和制止。建立安全誠信的網(wǎng)絡(luò)空間是廣大網(wǎng)民的共同愿望，需要廣大網(wǎng)民的共同參與。網(wǎng)絡(luò)平臺為網(wǎng)民施展才華提供了廣闊空間，要多創(chuàng)作高品位、高格調(diào)，體現(xiàn)和諧精神的文化產(chǎn)品。要自覺堅持和實踐社會主義榮辱觀，遵守法律法規(guī)，恪守道德準則，規(guī)范網(wǎng)上行為。

篇(7)

***同志到我局掛職以來，能認真落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績觀，與分管單位的全體同志一起，圍繞全局的中心工作，恪盡守職，創(chuàng)新實干，較好地完成了各項工作任務(wù)。

思想表現(xiàn)好，工作認真負責(zé)，作風(fēng)扎實。堅持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)并重，深入學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會、中央慶祝黨建90周年大會以及自治區(qū)第十次黨代會精神，在學(xué)習(xí)中努力提高自己的政治理論水平，使各項工作符合黨的政策方針的要求；關(guān)注重大理論的新變化，新發(fā)展及當前宏觀經(jīng)濟形勢對交通運輸工作提出的新要求，注重加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提升自己的管理能力、決策能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力；注重向他人學(xué)習(xí)，注重調(diào)查研究，通過學(xué)習(xí)和調(diào)研，明方向，識規(guī)律，提高了履行崗位職責(zé)的能力。能利用其是廣西交通投資集團派來掛職的優(yōu)勢，積極為我市的交通建設(shè)出謀劃策，爭取項目。在推進農(nóng)村公路建設(shè)時，他通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路普遍存在“只重建設(shè)而忽視管養(yǎng)”的問題，及時提出農(nóng)村公路要“建養(yǎng)并重，走可持續(xù)發(fā)展道路”的理念并運用到實際工作中，在合山市設(shè)立了“建養(yǎng)并重”示范區(qū)，使農(nóng)村公路質(zhì)量得以大幅提高，此舉得到得到了上級部門的高度肯定，促使***在2010年農(nóng)村公路檢查評比中榮獲全區(qū)第三名。

有較強的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新意識。特別注重發(fā)揮掛職的特殊優(yōu)勢，搭建橋梁，做好集團與***市政府之間順暢溝通的紐帶。通過我的努力協(xié)調(diào)，主要為***和指揮部解決了四大問題：一是破解征地難、拆遷難的問題，順利實現(xiàn)桂來路、柳武路和來馬路征地拆遷“時間過半，任務(wù)過半”的目標。二是為***市解決了部隊光纜的遷移安置問題，經(jīng)他牽線及協(xié)調(diào)關(guān)系，選擇租用高速公路的管道來安置部隊光纜，避免了征用農(nóng)民土地這個“老大難”的問題，得到了***市委張書記的高度贊揚。三是積極爭取交投集團對城鄉(xiāng)風(fēng)貌點的開窗、***地界牌和城市慢行牌的樹立、***收費站的改造以及高速公路中央分隔帶的矮化和綠化等項目的改造支持和資金投入，為***展現(xiàn)城市新風(fēng)貌提供了窗口和平臺，良好的城市形象得到了社會的廣泛贊譽。四是通過搭建企業(yè)與農(nóng)村共建的橋梁，以“村企聯(lián)建”的新形式為載體，積極引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)村對接，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)村互幫互助、互利共贏、共同發(fā)展。