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篇(1)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；勞動力流動；決策；城市化

一、對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況和生活環(huán)境描述

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的奠基石，沒有完善的物質(zhì)保證，農(nóng)村經(jīng)濟很難得到發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）道路設(shè)施不齊全。（2）電網(wǎng)不齊全。

2.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不起來，其根本的原因是因為農(nóng)村落后的生產(chǎn)經(jīng)營模式和生產(chǎn)力的落后。主要有以下幾個特點：（1）經(jīng)濟發(fā)展需要先進的生產(chǎn)力做支撐，落后的生產(chǎn)力無法為經(jīng)濟的發(fā)展提供動力。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的單一性，沒有形成農(nóng)、林、牧、副、漁的多樣化生產(chǎn)模式。（3）大量的人口流出，使農(nóng)村市場狹小，沒有需求導致缺乏供應(yīng)。（4）農(nóng)村資源開采率低，導致大量的浪費現(xiàn)象嚴重，沒有遵循國家制定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.農(nóng)村政策制度不完善。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展依賴政策制度的保證，我國社會保障制度不健全，管理機制不完善，農(nóng)村經(jīng)濟激勵體制不健全，人力資源素質(zhì)較低，農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率低。

二、勞動力流動對農(nóng)村經(jīng)濟的影響

隨著國家城市化建設(shè)的快速進行，農(nóng)村勞動力從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)量越來越多，農(nóng)村勞動力能夠通過增加收入的方式縮小城鄉(xiāng)收入的差距。大量的農(nóng)村勞動力爭相模仿，就形成了一大筆的資金，有效地促進了農(nóng)村勞動力向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，加大了我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村和城市化建設(shè)的步伐。

農(nóng)村勞動力在回流的后，能夠采用城市里學到的高新的科學技術(shù)和管理方法，有利于先進科學技術(shù)在農(nóng)村的傳播，一定程度上促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

我國農(nóng)村勞動力人口的大量外流也產(chǎn)生了不利的影響。在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，土地沒有得到有效利用，農(nóng)村勞動力資源少等，這些都嚴重阻礙了我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的道路，違背了我國堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的原則，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到有效調(diào)整。這些都將導致更深層次的問題的產(chǎn)生，農(nóng)民工子女的教育問題受到嚴重的影響，大多數(shù)農(nóng)民工為了讓自己的孩子過上更好的生活，長年奔波在外，自己的孩子沒有得到良好的教育和關(guān)愛。我國的戶籍管理制度也從一定程度上剝奪了農(nóng)村勞動力享受自己勞動成果的權(quán)利，城市化的過程中，大部分依靠的是農(nóng)村勞動力資源，但是農(nóng)村勞動力沒有得到與他們勞動相匹配的回報，這從一定程度上會影響他們的主觀能動性，不利于建立社會主義和諧社會。

三、影響流動決策的因素

1.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)對農(nóng)村勞動力流向有一定的作用，但是效果不明顯。隨著我國東部勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中部地區(qū)的人員大部分選擇了在本地就業(yè)。勞動力在考慮是否外出打工時，主要考慮的是本地的薪資跟自己去外地工作的工資對比，從這里我們可以看出，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平對農(nóng)村勞動力流動產(chǎn)生明顯一定的負向作用。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施沒有對農(nóng)村勞動力流動產(chǎn)生明顯的效果。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)無法滿足勞動者創(chuàng)造價值的需要。勞動者要生存就必須創(chuàng)造一定的社會價值，才能滿足自己的需要。所以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對人員流動的影響較弱。

四、結(jié)束語

綜合以上所述，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平高低和生活環(huán)境的好壞，無法從根本上阻礙農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的趨勢。隨著我國城市化建設(shè)的不斷深入，城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大，導致了中國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民的生活質(zhì)量沒有得到有效的提升。城市和農(nóng)村的公共服務(wù)設(shè)施有比較大的間隔。雖然城市化過程在一定程度上增加了農(nóng)村勞動力的收入水平，推動了農(nóng)村經(jīng)濟改革的步伐，但是因為農(nóng)村勞動力資源的長期外流，導致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)村土地資源沒有得到有效利用，農(nóng)村的孤寡老人和留守兒童數(shù)量增多，這些問題都將導致更深層次的社會問題的產(chǎn)生。

雖然農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展水平有所提高，但是與城鎮(zhèn)地區(qū)比較存在較大差距。在許多的發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗上來看，實現(xiàn)了工業(yè)化的同時，工業(yè)會為農(nóng)業(yè)做出貢獻，城市建設(shè)帶動農(nóng)村的建設(shè)。同時，一些發(fā)展中國家根據(jù)在城市化建設(shè)時存在的問題，制定了一系列農(nóng)村改革和發(fā)展政策，從而改善農(nóng)村的陳舊基礎(chǔ)設(shè)備，促進農(nóng)村經(jīng)濟更好的發(fā)展，以達到城鎮(zhèn)與農(nóng)村建設(shè)能夠平衡發(fā)展。在控制農(nóng)村人口外流方面，通過對一些擁有先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)村勞動力采取政策上的優(yōu)惠，使他們能夠留在農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，起到模范帶頭作用。

我國也相應(yīng)的采取了各種政策促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，由于我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在各方面也需要更進一步的發(fā)展，對國家財政的依賴程度也很高，導致了我國在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的財政支出不足，沒有有效地改變城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況。總之，我國在建設(shè)社會主義新農(nóng)村階段，應(yīng)當充分利用有限的財政資金，把資金投入到既能增加農(nóng)村勞動力的收入上，又能夠保留有足夠農(nóng)村勞動力在本地基礎(chǔ)設(shè)施工作上。

參考文獻：

篇(2)

［關(guān)鍵詞］經(jīng)濟發(fā)展；區(qū)域收入差異；主成分分析；協(xié)整

［中圖分類號］F061.5 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2013）1-0033-03

1 引 言

山西省“十二五”規(guī)劃的指導思想和奮斗目標中，明確提出山西省以轉(zhuǎn)型跨越為目標，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是山西省科學發(fā)展的客觀要求，國務(wù)院于2010年12月1日批準山西省為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革實驗區(qū)，這為山西的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了難得的機遇，我們應(yīng)借助綜改實驗區(qū)這個平臺，千方百計地增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小區(qū)域差異，努力實現(xiàn)科學發(fā)展。

改革開放以來，山西省的農(nóng)民整體收入水平有了很大提高，但由于自然經(jīng)濟條件差異、歷史文化背景的不同、地理位置和交通條件不同以及農(nóng)村工業(yè)化進程的差異致使各農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域間農(nóng)民收入的增幅也各不相同，導致農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異拉大。其中，以“城市農(nóng)業(yè)”為代表的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟區(qū)（以太原市農(nóng)村為主）農(nóng)民純收入最高，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，以勞務(wù)輸出為主的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟區(qū)（以呂梁市農(nóng)村為主）農(nóng)民人均純收入處于全省最低水平。農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異不僅僅表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展的一個結(jié)果，同時又是影響甚至決定經(jīng)濟發(fā)展的一個重要變量。

近年來，許多學者從不同的角度對中國農(nóng)村居民收入差距問題作過深入的研究，包括張平（1992）、萬廣華（1998）、李實（1999）等，其中大多數(shù)研究集中在我國東中西地帶之間或省際之間的收入差距，而對省內(nèi)農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異問題研究較少。因此作為資源豐厚而經(jīng)濟欠發(fā)達的山西省來說，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，必須客觀全面地研究農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異，分析其對經(jīng)濟發(fā)展的影響。

2 指標設(shè)計

為了反映山西省農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異對經(jīng)濟發(fā)展的影響，本文擬使用兩組指標，一組反映經(jīng)濟發(fā)展狀況，另一組反映農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異狀況。

（1）經(jīng)濟發(fā)展狀況指標。①國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）；②人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（PCGDP）；③國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（RGDP）；④人均財政收入（PCR）；⑤第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重（TIPGDP）。

（2）農(nóng)村居民區(qū)域收入差異指標。本文選用基尼系數(shù)（G）來反映山西省農(nóng)村居民區(qū)域收入之間的差異。基尼系數(shù)根據(jù)三角形面積切塊法進行計算。

3 實證分析

3.1 數(shù)據(jù)處理

本文所有數(shù)據(jù)都來自有關(guān)年份的《山西統(tǒng)計年鑒》，或據(jù)此計算整理得到。其中GDP、PCGDP、PCR、G均以七八年不變價進行計算，RGDP是根據(jù)實際GDP進行計算。

3.1.1 數(shù)據(jù)的標準化

由于各個指標原始數(shù)據(jù)的量綱不同，本文采用Z-Score技術(shù)（即Zi=xi-S，式中S為標準差）對各個指標的原始數(shù)據(jù)進行了標準化處理。

3.1.2 主成分分析

本文反映經(jīng)濟發(fā)展狀況的一組指標顯然存在多重共線性問題，為消除多重共線性問題的影響可選擇主成分分析方法。本文利用SPSS13.0統(tǒng)計軟件對反映經(jīng)濟發(fā)展狀況的指標值進行了主成分分析，以主成分對總方差的累計貢獻率≥85%提取主成分，結(jié)果見表2：

結(jié)果主成分1（ED1）和主成分2（ED2）對總方差的累計貢獻率達99.330%，因此可用其作為原變量所含信息的代表。以主成分的貢獻率為權(quán)數(shù)求加權(quán)平均值，可得經(jīng)濟發(fā)展水平值ED（見表1）。

ED=0.80071ED1+0.19258ED2

3.1.3 H-P濾波

本文運用相量自回歸模型（VAR）來進行分析，該模型要求系統(tǒng)中的變量是平穩(wěn)序列。H-P濾波是經(jīng)常使用的經(jīng)濟變量趨勢分解法，本文借助于Eviews5.0統(tǒng)計軟件，對經(jīng)濟發(fā)展水平值ED和農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異指標G進行了H-P濾波處理。從圖1、圖2 可以看出，隨著代表經(jīng)濟發(fā)展水平的曲線的上升，代表農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異狀況的曲線總體上呈現(xiàn)下降趨勢，表明隨著經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異在縮小。

圖1 經(jīng)濟發(fā)展水平值及其H-P濾波值曲線

圖2 農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異水平值及其H-P濾波值曲線

3.2 影響關(guān)系分析

3.2.1 協(xié)整檢驗

經(jīng)過H-P濾波處理得到的經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異數(shù)據(jù)分別記為HPED和HPG。在做進一步分析之前，本文首先采用EG兩步法檢驗它們之間是否存在協(xié)整關(guān)系。第一步，運用Eviews5.0統(tǒng)計軟件對兩序列進行ADF檢驗，結(jié)果表明，HPED和HPG均為一階單整，即I（1）。第二步，用OLS回歸方法進行估計，然后對殘差序列進行單位根檢驗，結(jié)果如下：

表3顯示的結(jié)果表明經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異之間確有某種協(xié)整關(guān)系，但并不能具體指出何為因、何為果，因此還需要做進一步的因果檢驗。

3.2.2 Granger因果關(guān)系分析

對于經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異之間的因果方向，本文采用Granger因果關(guān)系檢驗法進行分析檢驗。

根據(jù)表4的結(jié)果，可以得出山西省農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異是經(jīng)濟發(fā)展水平的Granger原因。

3.2.3 脈沖響應(yīng)分析

脈沖響應(yīng)函數(shù)反映的是在擾動項上加上一個單位標準差大小的沖擊對內(nèi)生變量的當前值和未來值所帶來的影響。如上所述，農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異是經(jīng)濟發(fā)展水平的Granger原因，為了能從動態(tài)角度更好的分析，本文進一步對其作脈沖響應(yīng)分析。如圖3所示。其中實線部分為計算值，虛線為響應(yīng)函數(shù)加減兩倍標準差的置信帶。

圖3 脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線

從脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線來看，經(jīng)濟發(fā)展在受到農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異水平值一個單位正向的標準差的沖擊后，在滯后期內(nèi)沖擊效應(yīng)為負值，且沖擊效應(yīng)絕對值呈現(xiàn)逐漸增大然后變小的過程，這意味著農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異雖然是經(jīng)濟發(fā)展的Granger原因，但是在中長期內(nèi)并不會促進經(jīng)濟的發(fā)展，反而對經(jīng)濟的發(fā)展起消極阻礙作用。

4 結(jié)論及建議

本文的實證分析表明，目前山西省農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異對經(jīng)濟發(fā)展起消極阻礙作用，這就要求政府在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時更要重視農(nóng)村的長久穩(wěn)定與繁榮。第一，隨著全球科技信息化和經(jīng)濟一體化的突飛猛進，城市之間的競爭愈演愈烈。近年來在中央政策和地方經(jīng)濟發(fā)展的拉動下，中部六省中除了山西，其他各省均已形成城市聯(lián)合體，顯現(xiàn)出一定的發(fā)展?jié)摿Γí毶轿魇∧壳斑€沒有形成規(guī)模的城市聯(lián)合形態(tài)，因此必須緊緊抓住國家把太原城市群列入戰(zhàn)略性重點發(fā)展區(qū)域的機遇，加快發(fā)展太原都市圈。第二，以促進農(nóng)民增收為著力點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做強品牌。加大扶持力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，保障農(nóng)民權(quán)益，千方百計開辟增收渠道，努力實現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度增長，援助貧窮落后區(qū)域，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，完善農(nóng)村社會保障體系，構(gòu)建社會主義和諧社會。農(nóng)村社會保障是整個社會保障體系的重要組成部分，它的整體推進關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面健康發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定。在山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展時期省政府要不斷加大農(nóng)村社會保障資金的投入、多渠道籌集農(nóng)村社會保障資金，提高農(nóng)村居民的社會保障待遇水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距；加快農(nóng)村社會保障項目的建設(shè)，提高農(nóng)村社會救助水平，完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，擴大其覆蓋面，完善農(nóng)村社會福利體系，加快農(nóng)村社會保障信息化建設(shè)。

參考文獻：

［1］萬廣華.中國農(nóng)村區(qū)域間居民收入差異及其變化的實證分析［J］.經(jīng)濟研究，1998（5）：36-41．

［2］陶應(yīng)虎.農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的實證分析［J］.開發(fā)研究，2010（4）：48-50．

［3］張藕香，何建偉.我國農(nóng)村居民收入增長來源的實證分析［J］.技術(shù)經(jīng)濟，2009（11）：99-106．

［4］劉美平.城鄉(xiāng)治理體制變革的三維走向［J］.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2011（11）：109-113．

［5］張平.中國農(nóng)村區(qū)域間居民的收入分配［J］.經(jīng)濟研究，1992（2）：62-69．

篇(3)

在國家經(jīng)濟增長放緩、物價上漲的情況下，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況不容樂觀，而農(nóng)村兒童的教育和成長問題也引人關(guān)注。為響應(yīng)學院鼓勵大學生走入社會、進行社會實踐的和國家鼓勵大學生走進農(nóng)村，幫扶農(nóng)村的號召，國際商學院團總支特組織了此次以“關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，關(guān)愛農(nóng)村兒童”為主題的暑期支教社會實踐活動。

二、調(diào)查

農(nóng)村由于其自身經(jīng)濟發(fā)展相對不足、師資力量薄弱、教學基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善以及對教育的重要性認識不足等局限，其教育水平發(fā)展相對緩慢，兒童的學習和心靈成長得不到足夠的關(guān)注。針對這一現(xiàn)狀，我支教團隊特選取了菏澤這一具有代表性的城市，經(jīng)過12個小時的旅途展開了為期1個月的暑期支教社會實踐活動。本次活動注重調(diào)研的延展性，并未局限于一村一鎮(zhèn)的調(diào)研，而是采取輻射調(diào)研的方式，團員分批前往周邊的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)進行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上重點對農(nóng)村教育的發(fā)展其情況進行了詳細細致的調(diào)查研究。

通過1個多月的支教服務(wù)和調(diào)查活動和為期2周的信息整理工作，我團隊得到了以下信息和結(jié)論：

(1) 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好但仍存在諸多問題。

在政府的扶持和政策的指引下，菏澤農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加，龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織數(shù)量不斷提高，農(nóng)田水利會戰(zhàn)成效顯著，農(nóng)村交通狀況改善。但是由于自身條件的局限和相對薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)，菏澤地區(qū)的農(nóng)村相比較其他地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展狀態(tài)仍存在不小的差距。

農(nóng)村教育得到發(fā)展，但發(fā)展速度緩慢，發(fā)展狀態(tài)失衡。

1. 學校

在政府的政策和資金支持下，農(nóng)村中小學數(shù)量增加并且添置了相應(yīng)的教學設(shè)備但是由于農(nóng)村自身多方面的局限，學校能提供的教學服務(wù)力仍舊有限。

2. 教師

我們在支教活動中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學的教師工資普遍不高且大多為退休或年齡較大的中老年教師，雖然該部分教師擁有較為豐富的教學經(jīng)驗但是教學的熱情和積極性普遍不是很高，一定程度上影響了教學的質(zhì)量和效果，并且這些教師教學現(xiàn)代化程度較低，即使學校在政府的幫助下引進了許多現(xiàn)代化的教學設(shè)備的情況下，由于許多教師對現(xiàn)代化社會的使用水平較低，現(xiàn)代化的教學設(shè)備也無法良好的發(fā)揮作用。同時，許多教師在從事教育工作的同時也在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，精力在一定程度上有所分散，為教學工作的進展帶來了阻礙。更為重要的是，大多數(shù)的農(nóng)村中小學嚴重缺乏音、體、美等從事素質(zhì)教育的教師，很多農(nóng)村的中小學的素質(zhì)教育課程都由語文數(shù)學老師代課，甚至會出現(xiàn)為了應(yīng)付上級教育部門的檢查在課表中排出音、體、美等素質(zhì)教育課程但并不進行教學的現(xiàn)像。這種情況嚴重阻礙了學生的素質(zhì)發(fā)展，影響了素質(zhì)教育在農(nóng)村的推行和實施。

3. 學生

通過給農(nóng)村兒童授課和家訪我們發(fā)現(xiàn)，在義務(wù)教育普及的今天仍有相當數(shù)量的農(nóng)村兒童因為家庭經(jīng)濟狀況的影響不能正常的接受教育。而接受教育的兒童觀念上也存在嚴重的偏差，對教育的意義和對自我發(fā)展的影響認識不清。在對農(nóng)村兒童進行文化知識教育的同時兒童的心理成長狀態(tài)并沒有的到足夠的關(guān)注。

三、研究分析

1.農(nóng)村經(jīng)濟狀況研究分析

通過對菏澤農(nóng)村的政府機關(guān)、當?shù)剞r(nóng)民調(diào)查訪問我社會實踐團隊發(fā)現(xiàn)菏澤農(nóng)村在當?shù)卣囊I(lǐng)下健康發(fā)展，但是，由于降水分配不均，不少年份出現(xiàn)災(zāi)害性的天氣，水利設(shè)施相對不足，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了一定的影響。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，農(nóng)村民營企業(yè)發(fā)現(xiàn)相對緩慢，數(shù)量質(zhì)量相對不高，而省里的資金支持基數(shù)可觀，但分攤至各個鄉(xiāng)村便顯得均數(shù)不足，這些情況導致菏澤農(nóng)村在近幾年發(fā)展提速但仍與其他地方的農(nóng)村存在一定的差距。

2.農(nóng)村教育狀況研究分析

學校在當?shù)卣膸椭码m然逐步走入正軌，但是受限于農(nóng)村自身發(fā)展動力的不足、教師力量薄弱、當?shù)厝藢逃匾暡蛔愕榷喾矫娴南拗疲蕽傻貐^(qū)農(nóng)村中小學的教學效果和質(zhì)量往往不高，沒能夠真正的良好推行義務(wù)教育和素質(zhì)教育。這種狀態(tài)雖然受到了相關(guān)教育部門的重視，但相關(guān)解決措施不足，推行困難，需要長期的努力加以改變。

農(nóng)村教師是農(nóng)村教育的關(guān)鍵，通過支教活動我們發(fā)現(xiàn)，菏澤地區(qū)農(nóng)村教師的年齡普遍中老齡化，這是長期的教育落后造成的，但要想提升整個菏澤地區(qū)農(nóng)村的教育水平，需要改進和提升農(nóng)村的教師隊伍。這是一項長期的艱巨的任務(wù)，需要整個社會的關(guān)注和幫助。同時，由于農(nóng)村中心小學教師的工資長期維持在一個較低的水平，眾多教師不得不在從事教育工作的同時尋求其他的經(jīng)濟來源，這對教學質(zhì)量影響較大，政府對農(nóng)村教育工作者待遇的提升很有必要，但也要是視地區(qū)經(jīng)濟條件量力而行。

學生的發(fā)展是教育工作的落腳點，在和孩子接觸的過程中我們感受到由于教育基礎(chǔ)的薄弱、家長的重視不足和錯誤引導，菏澤地區(qū)農(nóng)村兒童在接受教育的同時還是未能認識到教育的重要意義，他們的內(nèi)心訴求得不到滿足，這需要加強學校的教育并且改變家長的觀念，對適齡兒童進行正確引導，使他們在學習文化知識的同時健康積極的成長。

四、建議對策

通過長時間的支教活動和一系列的調(diào)查研究，針對農(nóng)村經(jīng)濟和教育發(fā)展的實際特點，經(jīng)過思考、討論我團隊提出了以下建議對策：

經(jīng)濟方面：

1. 進一步加強農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)，保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。

2. 鼓勵和支持農(nóng)村民營企業(yè)的發(fā)展，推動更多的第一產(chǎn)業(yè)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)勞動力發(fā)展。

3. 繼續(xù)加大對農(nóng)村的政策支持和資金支持，切實推動農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展。

教育方面：

1. 鼓勵和引導更多的大學生走入農(nóng)村，幫助農(nóng)村提升教育水平。

2. 加強對農(nóng)村教師的培訓和再教育，提升農(nóng)村教育水平。

3. 當?shù)卣畱?yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)村中小學教育的投入，通過長期的宣傳和不懈的努力推行義務(wù)教育和素質(zhì)教育。

4. 關(guān)注孩子的心靈成長，引導農(nóng)村兒童行成正確的人生觀、世界觀。

篇(4)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；現(xiàn)狀；策略

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展大環(huán)境不斷完善

1.硬件設(shè)施的配套逐漸完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，各種種、收、運輸機械不斷被研制出來，并大面積投入使用；農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施（機井、水渠等）不斷健全；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施（環(huán)衛(wèi)設(shè)施、照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、娛樂設(shè)施等）、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)民居住環(huán)境等都日趨完善和優(yōu)化，使得農(nóng)民的生活更方便。2.軟件配套日趨完善相關(guān)農(nóng)業(yè)職能部門不間斷地派出科技人員走進田間地頭，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不間斷地組織各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)培訓，不斷傳遞最新的農(nóng)業(yè)信息；農(nóng)業(yè)市場建設(shè)也日趨規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不斷探索一種低碳環(huán)保、規(guī)律化的發(fā)展模式，農(nóng)民開始意識到用最前沿的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念來指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長模式逐漸改變

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不再盲目發(fā)展，開始重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約利用之間的平衡，基層政府更是不斷探索，以求尋找出一種具有當?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)發(fā)展模式。例如，在選擇農(nóng)作物品種時，會綜合考慮當?shù)氐耐寥罓顩r、氣候狀況，選擇獨具特色的農(nóng)作物，改變土地的使用方法，發(fā)揮資源優(yōu)勢，回避劣勢，努力提升農(nóng)作物的生產(chǎn)能力、整體質(zhì)量以及有限土地資源的使用效率，打響當?shù)仄放啤?/p>

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

盡管目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不再是以前的生產(chǎn)模式，但總有一點是無法改變的，那就是“靠地吃飯”。但是，可以建設(shè)更寬的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體結(jié)構(gòu)。例如，農(nóng)產(chǎn)品深加工，農(nóng)業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立農(nóng)產(chǎn)品信息分享平臺，發(fā)展依附農(nóng)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)等，這些均能提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)民的整體素質(zhì)不高

年齡稍大的農(nóng)民的文化水平整體偏低，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，文化程度在高中及以上的比例不到20%。年輕的農(nóng)民盡管文化程度整體偏高，但他們大多選擇進城務(wù)工或是不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而婦女、小孩和老人逐漸成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力，他們學歷低、素質(zhì)低、專業(yè)技能掌握不夠嫻熟等，嚴重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

盡管最近幾年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在不斷健全優(yōu)化，然而，因為受到經(jīng)濟條件的制約，仍有一部分鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還相當于20世紀八九十年代的水平：收種全靠人力，種植規(guī)模太小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不夠環(huán)保等。和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比，差距太大，甚至有很多鄉(xiāng)村除了農(nóng)業(yè)，沒有其他產(chǎn)業(yè)，因此農(nóng)民的收入難以增加。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自身經(jīng)濟實力較弱，根本沒有多余的資金用于健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)管機制不夠完善

高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)管機制，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟監(jiān)管工作落實不到位，沒有完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)管機制，或是監(jiān)管機制不符合市場規(guī)律，監(jiān)管方法太落后，市場應(yīng)對能力、監(jiān)管執(zhí)行能力太差，這些都將嚴重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟監(jiān)管工作的高效落實，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、優(yōu)化策略

（一）全面提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)

農(nóng)民的文化程度普遍較低，農(nóng)村的教育事業(yè)太落后，是農(nóng)民整體素質(zhì)提升的最大阻力，也是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本原因。因此，首先應(yīng)將農(nóng)村教育事業(yè)作為政府工作的重中之重，提高基層政府對教育事業(yè)的重視度。從國家的角度講，可以在制定教育相關(guān)政策時，適當向基層傾斜。其次，要切實加大對農(nóng)村教育事業(yè)的財政投入力度，確保有足夠、及時的資金，用于農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后，國家一定要加強重視對農(nóng)村教師（特別是偏遠地區(qū)的教師）的培養(yǎng)，師資隊伍建設(shè)是提升教育水平、保證教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

（二）改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式

1.集約型、規(guī)模化經(jīng)營土地土地，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。如何利用有限的土地資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的最重要的問題。對此，可以采取適當流轉(zhuǎn)土地資源、規(guī)模化經(jīng)營土地資源等方式，提升土地資源的利用效率。2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展和服務(wù)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，尤其是在一些貧困地區(qū)，農(nóng)村有很多剩余的勞動力，而這正是服務(wù)業(yè)大力發(fā)展的關(guān)鍵。因而，需深入開發(fā)當?shù)氐奶赜凶匀毁Y源，然后發(fā)展壯大與其相關(guān)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)村的剩余勞動力提供就業(yè)機會，促進農(nóng)民增收。3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟監(jiān)管工作要落到實處農(nóng)業(yè)經(jīng)濟監(jiān)管機制要不斷健全，可以從以下幾個方面著手：一是及時更新監(jiān)管理念和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，用最先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；二是成立具有當?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，研制出更多、更具市場活力的產(chǎn)品，壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；三是政府部門要切實加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)力度，用科技為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護航。

四、結(jié)語

要想實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標，必須擴大市場有效需求，拉動經(jīng)濟增長。擴大市場有效需求，要擴大國際市場的有效需求，擴大國內(nèi)市場的有效需求。而開拓廣闊的農(nóng)村市場是促進我國經(jīng)濟走出低谷的強勁動力源。開拓農(nóng)村市場關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入，通過農(nóng)民購買力的提高來釋放農(nóng)村市場的巨大潛力。因此，增加農(nóng)民收入對于當前擴大內(nèi)需，開拓國內(nèi)市場，促進整個國民經(jīng)濟良性循環(huán)和城鄉(xiāng)關(guān)系的良性互動，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。目前，我國仍然是農(nóng)業(yè)大國。只有農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村富裕了，農(nóng)業(yè)強大了，我國才能富強，才能立足于世界強國之林。總之，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況如何，將直接體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況上。所以，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的研究工作，及時發(fā)現(xiàn)、切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到的問題，是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、長久發(fā)展的關(guān)鍵。

參考文獻：

[1]楊鯤.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢與存在問題分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2015（8）：1-2.

篇(5)

關(guān)鍵詞：金融發(fā)展；西部農(nóng)村；金融工具；金融結(jié)構(gòu)；金融規(guī)模

一、農(nóng)村金融發(fā)展相關(guān)理論

農(nóng)村金融理論始于20世紀80年代，農(nóng)業(yè)融資論在80年代前處于主導地位，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)融資論逐漸被農(nóng)村金融市場論取代，農(nóng)村金融市場論是金融深化理論在農(nóng)村金融領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。

（一）農(nóng)業(yè)融資論

農(nóng)業(yè)融資論有其特殊性，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響明顯，農(nóng)民收入較低，儲蓄規(guī)模和儲蓄能力偏低等，也正是這些客觀因素導致金融機構(gòu)不愿在農(nóng)村地區(qū)“生根發(fā)芽”，所以農(nóng)村融資理論主張政府直接干預農(nóng)村金融市場。在一段時間里，政府干預農(nóng)村金融市場取得了一定的成功――農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高，農(nóng)戶資金需求得到一定滿足，但是他的缺陷也是非常明顯的，政府過多干預使農(nóng)村的融資方式和渠道過于單一化，無法滿足不同層次人群的需求，農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶，農(nóng)村小企業(yè)及個體經(jīng)營者需求得不到保障，直接影響其生產(chǎn)生活質(zhì)量的提高。

（二）農(nóng)村金融市場論

農(nóng)村金融市場論是伴隨著社會的發(fā)展而產(chǎn)生的，相對農(nóng)業(yè)融資理論，市場論更加具有可持續(xù)性、市場論更有助于讓供求雙方達到平衡，農(nóng)村金融市場論主張對農(nóng)村提供貸款資金是否采用優(yōu)惠利率應(yīng)該有市場決定，而不是政府。同時市場論提倡幫助非正規(guī)金融發(fā)展，多元化農(nóng)村信貸方式和渠道。完全由市場決定又很難縮小城鄉(xiāng)差距，農(nóng)村地區(qū)資金倒流城市，商業(yè)銀行在農(nóng)村基本沒有市場，只能遠離農(nóng)村，進軍城市。所以要求農(nóng)村金融市場論進一步完善和優(yōu)化，相信市場和政府的溝通互補會對農(nóng)村金融的發(fā)展起到更大的作用。

（三）不完全競爭市場論

不完全競爭市場論是在信息經(jīng)濟學的發(fā)展和1997年爆發(fā)的東南亞金融危機的背景下產(chǎn)生的。不完全競爭市場論主張在金融市場論的基礎(chǔ)上，適當發(fā)揮政府的作用，將市場和政府有效結(jié)合，達到互補的作用。以市場為主導，選擇性政府的市場干預也可以提高非正規(guī)金融市場的效率，加快農(nóng)村金融機構(gòu)多元化進程，促進農(nóng)村金融的發(fā)展和完善，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、西部農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）金融體系不斷完善

農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社是西部農(nóng)村地區(qū)比較常見的金融機構(gòu)，近年來，為了促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等都在資金方面給予了很大的支持，貸款金額總體呈現(xiàn)增長的趨勢。新型農(nóng)村金融機構(gòu)主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三農(nóng)為服務(wù)的對象，扎根于農(nóng)村，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，國內(nèi)新型農(nóng)村金融機構(gòu)數(shù)量已達約8800家，新型農(nóng)村金融機構(gòu)的不斷涌現(xiàn)，說明了西部地區(qū)農(nóng)村的金融體系在不斷地完善，金融機構(gòu)不在單一化。

（二）不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面

2013年，《農(nóng)業(yè)保險條例》的實施，標志著農(nóng)業(yè)保險已經(jīng)從起初的試點范圍向全國推廣實施，西部地區(qū)在不斷完善現(xiàn)有機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)，不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，促進農(nóng)業(yè)保險改革方面取得顯著成績，例如，新疆的多層次農(nóng)村保險網(wǎng)，在大力推動新疆農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基礎(chǔ)上，使得醫(yī)療保險、小額信貸保險等發(fā)展起來。

（三）加大三農(nóng)信貸投放力度

國家和西部地區(qū)政府機構(gòu)越來越重視西部農(nóng)村的發(fā)展，尤其體現(xiàn)在涉農(nóng)信貸規(guī)模不斷擴大，農(nóng)村金融產(chǎn)品越來越多、服務(wù)方式越來越多樣化。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2012年，陜西省發(fā)放訂單抵押貸款約1900萬，這些貸款中包含陜西養(yǎng)殖戶接近70%。甘肅省的三農(nóng)貸款金額高達約2600億。像這樣的情況在西部農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開始普及。

（四）西部農(nóng)村金融需求增加

相對于金融體系不斷完善、信貸規(guī)模不斷擴大、三農(nóng)保險覆蓋面不斷擴大，我個人認為金融需求增加是個更加令人欣喜和明了的信息，這個信息足以西部農(nóng)村金融在不斷地向前發(fā)展。農(nóng)戶的資金需求不斷增大側(cè)面反映了農(nóng)民的生產(chǎn)和消費水平的質(zhì)量在不斷提高，他們已經(jīng)不再僅僅為了滿足自身的溫飽而生產(chǎn)生活。同時西部農(nóng)村地區(qū)人民的收入不斷提高也為信貸需求的增大奠定了基礎(chǔ)，農(nóng)戶可以通過信用貸款擴大再生產(chǎn)，包括農(nóng)業(yè)的和非農(nóng)業(yè)兩個層次。

三、西部農(nóng)村金融發(fā)展面臨的問題

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟得到了很大的改善和發(fā)展，農(nóng)民的需求在不斷增加，生活水平不斷提高，與此同時，西部農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展依然存在一些問題，尤其是金融方面存在的問題，直接阻礙著新農(nóng)村建設(shè)和深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

（一）西部農(nóng)村人才和資金外流嚴重

新農(nóng)村誰來建設(shè)？靠的是政府嗎？當然不是，市場經(jīng)濟體制下，政府起到的是扶持和引導的作用，建設(shè)新農(nóng)村，當代大學生、各方面的技術(shù)人才及高素質(zhì)管理者等當是先鋒軍，但是，現(xiàn)實中，更多的農(nóng)村大學生選擇離開農(nóng)村去城市里尋求發(fā)展，由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平、消費水平較低，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素，很難吸引外來人才進入。為什么在農(nóng)村地區(qū)很少看到商業(yè)銀行、建設(shè)銀行等，究其原因，最終是銀行自身的發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政儲蓄堪稱農(nóng)村金融“三巨頭”，以扎根于農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)為宗旨的“三巨頭”在商業(yè)化進程中也在努力進入城市，有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)農(nóng)村每年從信用社流出的資金約1400億，同樣的，占農(nóng)村金融市場半邊天的郵政儲蓄銀行也在“挪用”大量農(nóng)村資金去謀求更高的利潤和發(fā)展空間。郵政儲蓄銀行大都依托農(nóng)村而生，卻將大量的資金流入城市，導致西部農(nóng)村資金供需矛盾加劇，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）西部農(nóng)村金融供給缺乏、保險市場開發(fā)難度大

1.除金融機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)量偏少以外，西部地區(qū)農(nóng)村金融機構(gòu)與全國總體水平相比存在一定差距。雖然從整體上看，西部農(nóng)村金融機構(gòu)的數(shù)量和信貸總額都在呈上升的趨勢，但與全國其他地區(qū)相比都比較落后。對于西部地區(qū)而言，第一產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。資金嚴重外流帶來的資金供需矛盾又阻礙著新型的農(nóng)村金融機構(gòu)的形成與發(fā)展，由于服務(wù)對象的不穩(wěn)定性和脆弱性導致西部農(nóng)村信貸資金的風險加大。

2.西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，人們的整體收入水平難以與中東部地區(qū)相比，人們的收入一般要用在消費生活必需品，所以人們的投保積極性有限。另一方面，西部地區(qū)需要進一步建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度，政府應(yīng)加強引導和扶持，出臺相應(yīng)的保險法。

（三）西部農(nóng)村金融貸款比重低

出于自身發(fā)展的需求，越來越多的金融機構(gòu)越來越重視在中東部地區(qū)的發(fā)展，不斷拓展新的市場。西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社的貸款數(shù)額在不斷增加，但是還遠遠落后于其他地區(qū)，落后于經(jīng)濟發(fā)展速度和市場需求。

建立和完善農(nóng)村金融體系和監(jiān)管機制。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融搞活全盤皆活。想要改善西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟狀況，促進西部農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，就必須重視西部農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展，深入研究分析西部農(nóng)村金融發(fā)展狀況，努力提高農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展水平和能力。

貫徹落實農(nóng)村金融改革方案，正確認識農(nóng)村金融改革。從廣義上來說，農(nóng)村金融改革主要包括政府對農(nóng)村資金流動的引導，農(nóng)村融資渠道方式的創(chuàng)新和完善，狹義的農(nóng)村金融改革是指對現(xiàn)有的農(nóng)村信用社進行改革。對西部地區(qū)來說，在對其金融發(fā)展狀況進行深入分析探討的基礎(chǔ)上，依照現(xiàn)代金融發(fā)展理論，結(jié)合西部地區(qū)自身發(fā)展特點，進行農(nóng)村金融改革試點工作，然后逐漸推廣；創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，理清農(nóng)村金融發(fā)展格局等都能夠有效幫助西部農(nóng)村金融更好更快的發(fā)展。

四、結(jié)論

本文通過對農(nóng)村金融理論的概述和分析，指出西部地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題和亮點，希望可以通過總結(jié)經(jīng)驗，針對問題進一步完善西部農(nóng)村金融發(fā)展體制，促進西部農(nóng)村金融發(fā)展，促進西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平衡，從而提高我國社會經(jīng)濟整體發(fā)展水平。

參考文獻：

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[2]張紅偉，張學兵.西部農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].天府新論，2012（05）.

篇(6)

摘 要 城鎮(zhèn)化是農(nóng)村經(jīng)濟進步與發(fā)展的實現(xiàn)路徑。城鎮(zhèn)作為連接城市與農(nóng)村的紐帶，其發(fā)展的狀況將關(guān)系到社會經(jīng)濟的發(fā)展。而體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國國民經(jīng)濟的增長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。本文探究了城鎮(zhèn)化背景下的河南體育發(fā)展狀況，說明了城鎮(zhèn)化不僅能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，還能促進我國體育事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化 河南 體育發(fā)展 農(nóng)村體育

一、引言

發(fā)展我國體育事業(yè)，開展全民健身活動在當前似乎已經(jīng)成為極具意義的工作。為促進我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不管是農(nóng)村體育發(fā)展還是城市體育發(fā)展都要“一手抓”。在當前城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的情形下，河南省整體體育產(chǎn)業(yè)也得到了一定的發(fā)展。本文簡單介紹了河南省城鎮(zhèn)化進程及其特征，并對其省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀展開分析，最后探究了基于城鎮(zhèn)化背景下的河南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況。

二、河南省城鎮(zhèn)化進程及其特征分析

一般來說，小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模較小、人口集聚程度較低。但是依照我國的國情而言，城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)成為推進我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力。

（一）河南省城鎮(zhèn)化進程

同全國大部分地區(qū)一樣，自改革開放后，河南省在經(jīng)濟發(fā)展上也經(jīng)歷了各種曲折。作為國內(nèi)農(nóng)業(yè)大省，在黨的后，其城鎮(zhèn)化步伐也變得愈來愈快，經(jīng)濟發(fā)展也變得越來越穩(wěn)定。從河南省城鎮(zhèn)化進程來看，自1949年至今，其主要經(jīng)歷了城鎮(zhèn)化起步期、起伏期、平穩(wěn)期、提速期以及快速發(fā)展期。在歷經(jīng)了城市不同程度的擴建、工業(yè)產(chǎn)值的增長、以及人口的不斷增長、農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進階的各種變化后，如今的河南省已經(jīng)成為一個城鎮(zhèn)化水平急速提升，經(jīng)濟得以持續(xù)快速發(fā)展的省份。

（二）河南省城鎮(zhèn)化特征

自城鎮(zhèn)化發(fā)展搞起后，河南省在將近50多年里，經(jīng)歷了城市數(shù)量逐漸增加，經(jīng)濟發(fā)展不斷上升，城鎮(zhèn)化規(guī)模越來越大的各種歷程。特別是近幾年來，城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大，使得省內(nèi)實力得以不斷增強。就河南省城鎮(zhèn)化特征來看，主要體現(xiàn)在三個方面，即城鎮(zhèn)化水平得以明顯明顯提升、城市建成區(qū)面積得以迅速增加、城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴大。

新世紀的到來使得河南省在發(fā)展上不斷朝著新的發(fā)展戰(zhàn)略目標前進，從“城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”到“中心城市帶動戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變，并實現(xiàn)了以城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的目標。此外，在2006年底，僅省內(nèi)17座地級市市區(qū)的土地面積就比2000年增加了1958平方公里，躍至13978平方公里；建成區(qū)面積也從2006年底成功增至1287.68平方公里，較2000年增加了502.68平方公里；人口規(guī)模上的變化，從2000年的2201萬人增至2006年的3189萬人，其中，年增長率為6.4%。

三、河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河南省體育產(chǎn)業(yè)從起步至今的幾十年里，隨著省內(nèi)經(jīng)濟的不斷增長而得到快速的發(fā)展。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、市場隨著社會的發(fā)展逐漸形成并擴大。主要體現(xiàn)在，全省建設(shè)了三家體育產(chǎn)業(yè)基地單位以及三家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，并承辦了多項體育比賽，如中國排球聯(lián)賽河南賽區(qū)、鄭開國際少林武術(shù)節(jié)等。此外，至今為止河南省已建立了多個體育俱樂部及體育文化有限公司，帶動了河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

但是當前河南省的體育產(chǎn)業(yè)與其他發(fā)達省市相比較，仍然存在著一定的差距。就體育產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比例來說，河南省的體育產(chǎn)業(yè)在GDP中只占到0.4%，而其他發(fā)達省市，如東部發(fā)達省市的卻占到將近1%。由此可見，河南省的體育產(chǎn)業(yè)仍然需要得到更好更快速的發(fā)展。并且，其體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)較為薄弱、規(guī)模比其他發(fā)達省市要小。這就要求河南省體育管理相關(guān)制度及運行機制得到進一步的完善，體育產(chǎn)業(yè)市場需要得到進一步規(guī)范，以此來加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、基于城鎮(zhèn)化背景下的河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究

城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施及農(nóng)村城鎮(zhèn)化這一發(fā)展路徑是促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要組成部分。隨著其進程的不斷加快，使得農(nóng)村不管是在經(jīng)濟上還是在生活水平上都有了前所未有的提升。作為國民經(jīng)濟發(fā)展中重要組成部分的體育產(chǎn)業(yè)，它同時也是我國體育事業(yè)發(fā)展壯大及國民體育意識增強的體現(xiàn)。就河南省體育產(chǎn)業(yè)來說，在農(nóng)村和城市的體育發(fā)展狀況是不一樣的。鄉(xiāng)村作為小型經(jīng)濟增長的區(qū)域，其經(jīng)濟的發(fā)展比不上大規(guī)模的城市的經(jīng)濟發(fā)展，故在體育設(shè)施方面肯定也與城市有著一定的差距。鄉(xiāng)村學校中，其體育設(shè)施落后，供不應(yīng)求；體育價值觀念及體育參與意識落后低下；公共場所無體育及娛樂設(shè)施等現(xiàn)象皆與大城市形成反差。但隨著國家經(jīng)濟的快速增長，農(nóng)村城鎮(zhèn)化及城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，使得農(nóng)村逐漸向城鎮(zhèn)化趨勢遞進，其各種產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟也得到了一定的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村經(jīng)濟增長了，體育設(shè)施等問題也解決了，城鎮(zhèn)化規(guī)模日趨擴大了，于是在一定程度上也拉動了整個河南省體育產(chǎn)業(yè)的增長。并且，在城鎮(zhèn)化的影響下，農(nóng)民的生活環(huán)境有所改善，生活水平有所提升， 這時候也開始意識到身體健康的重要性，加上其體育設(shè)施問題也得到了一定的改善，于是紛紛參與到各種體育健身、訓練上。

但是，雖然城鎮(zhèn)化在一定程度上是促進了農(nóng)村體育的增長，使得其與城市相結(jié)合帶動整個河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，在城鎮(zhèn)化及其經(jīng)濟不斷增長與發(fā)展的同時，也有著一些憂人之處。河南省“體育人口”的比例在當前來說仍然處于較低狀態(tài)，有些人雖然意識到體育鍛煉的重要性，但是由于受各種因素的影響而導致不能參與到體育鍛煉中，甚至有的人過于注重物質(zhì)享受而忽略了身心健康。這就需要相關(guān)體育部門進行大力宣傳與鼓勵，希望能有更多的人參與到體育當中，以此來推動河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、結(jié)語

河南省城鎮(zhèn)化進程關(guān)系到其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，只有在城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴大的同時加大力度宣傳體育的重要性，才能使得城市化進程下的河南體育產(chǎn)業(yè)得以更好地可持續(xù)發(fā)展。

篇(7)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟 農(nóng)村財務(wù)管理 模式 制度

一、引言

隨著國家對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，建設(shè)新農(nóng)村成為農(nóng)村發(fā)展的首要目標。農(nóng)村經(jīng)濟進行了深入的改革，國家對農(nóng)村的建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展投入了較大的經(jīng)濟和政策的支持，加大對農(nóng)村建設(shè)的資金投入。如何做好農(nóng)村的財務(wù)管理，做好財務(wù)監(jiān)督工作，成為了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的核心問題。但是，農(nóng)村現(xiàn)有的財務(wù)管理體制中存在了較多問題，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，原有的農(nóng)村財務(wù)管理體制越來越顯示出其中的弊端。如果改革農(nóng)村現(xiàn)有的財務(wù)管理狀況，采用何種與經(jīng)濟發(fā)展相對應(yīng)的有效管理模式，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中需要解決的首要問題。

二、我國農(nóng)村現(xiàn)有財務(wù)管理工作的模式及其存在的問題分析

（一）農(nóng)村財務(wù)管理制度不完善，缺乏統(tǒng)一有效的管理機制

根據(jù)對我國農(nóng)村財務(wù)管理模式的統(tǒng)計和分析，農(nóng)村財務(wù)管理模式中沒有統(tǒng)一的管理機制，都是根據(jù)各村的具體情況自行采用財務(wù)管理體制。具有很大的財務(wù)管理漏洞。歸納下來主要有以下幾種。

1、財務(wù)工作由村委會進行管理

受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機關(guān)的督導，財務(wù)工作由村委會來組織聘請村里的人員進行整個村集體的資金管理等一系列財務(wù)工作。村財會人員工作于村委會，由村委會監(jiān)管，以整個村委會的名義對村民的資金管理負責。這種財務(wù)管理模式相對來說具有一定的自，對集體的所有資產(chǎn)，村民或者村委會進行管理工作。但是這種管理制度使人員的聘任和財務(wù)的決策都由村委會的干部來決定，具有決策的獨斷性。不利于民主監(jiān)督工作的進行，財務(wù)工作模糊和不規(guī)范，不能有效的執(zhí)行財務(wù)管理制度。

2、財務(wù)工作由農(nóng)村會計執(zhí)行

農(nóng)村會計有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行委派和授權(quán)機構(gòu)兩種類型。委派會計因為獨立于村委會，直屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其財務(wù)管理工作具有公正和可靠性，也使會計工作相對來講具有一定的規(guī)范性。授權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下的財政部門來管理。這兩種形式相對于村管財務(wù)來講，都具有規(guī)范性和監(jiān)督性。對一些公款的私用問題進行了有效的抵制。是村里財務(wù)工作的透明度有所增加。但是也限制了村民和村委會對自身財產(chǎn)的使用權(quán)，不符合村民自治的政策。

（二）財務(wù)監(jiān)督機制不健全，賬務(wù)的透明度有待提高

農(nóng)村工作的范圍廣泛，各種情況復雜多變，在監(jiān)督方面主要依靠村民群眾的監(jiān)督。上級主管部門對村財務(wù)管理的監(jiān)督工作也只能是個別階段的審計對賬。在一些農(nóng)村地區(qū)，也有民主性監(jiān)督組織的建立，但是多數(shù)只是形式上的，實際投入工作不多，基本等同虛設(shè)，對財務(wù)管理工作的監(jiān)督?jīng)]有實質(zhì)性的意義。所以村里的財務(wù)經(jīng)常出現(xiàn)資金空缺，而對于上面的管理層來說卻不知道款項的具體用處，收入上交不及時，資金透支的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。村里的資金浪費嚴重，有的被私吞，有些被挪用。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生一部分是因為村干部的家族利益使然，親戚關(guān)系參雜較多。這樣使村里的工作得不到大多數(shù)民眾的支持，對集體的利益不能做以代表，不能使充分的發(fā)揮民主的職能。雖然現(xiàn)在農(nóng)村都開始實行財務(wù)上的公開化管理，但是其公開化的程度仍然做不到位，公開不及時依然是普遍存在的問題。有的村的財務(wù)公開工作模糊，沒有針對性，內(nèi)容也存在很多漏洞，做不到完全的透明公開，收支的賬目表現(xiàn)籠統(tǒng)概括。人們?nèi)罕妼λ_的賬目不清楚、不了解，群眾對資金的開銷有很多的疑惑，這些導致了群眾對村財務(wù)管理的懷疑性，不信任性，起不到真正監(jiān)督的作用。使群眾和村領(lǐng)導部門的關(guān)系緊張， 不利于農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。

（三）農(nóng)村財務(wù)管理混亂，會計隊伍素質(zhì)較低

對于農(nóng)村的財務(wù)管理工作，本身有章可循的，無論是資金的預算和收支，物資和財產(chǎn)的管理還是資金支出利用的審批等各方面都有相對應(yīng)的管理規(guī)章制度。但是在財務(wù)工作的實際狀況中，存在著村干部對財務(wù)管理制度的認識不清，管理狀況的混亂缺乏規(guī)整意識。在農(nóng)村，很多集體的資產(chǎn)買賣、利用、銷售等制度不能規(guī)范的執(zhí)行，很多集體資產(chǎn)賬務(wù)脫節(jié)不符。對于財務(wù)狀況的公開不夠徹底，只是形式上有一些作為，沒有實際的意義。尤其在農(nóng)田水利的方面，直接按工人的清單來結(jié)算，沒有正規(guī)的進行預算和決算，資金流失的風險較大，直接對集體資產(chǎn)造成浪費。有些村委會存在吃喝占等不良風氣，擴大非建設(shè)性的資金投入。對國家給予農(nóng)民的補貼，也存在著村委會挪用占用或者發(fā)放不及時等現(xiàn)象。更有很多村委組織和領(lǐng)導缺乏規(guī)劃意識，在投資上比較盲目和急功近利，導致資金狀況更加的緊張。

對于農(nóng)村的財務(wù)人員一般直接由村干部選任，人員往往素質(zhì)不高。在處理財會業(yè)務(wù)時候也是按照村干部的決定或者意愿來進行工作。會計的財務(wù)核算工作糊弄了事，情況存在不實的狀況。財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓，對財務(wù)管理的知識缺乏，對程序手續(xù)的流程不了解，對各種財務(wù)上的問題也不能做到有效及時的處理。很多財務(wù)人員缺乏正規(guī)的上崗證，對換屆交接的手續(xù)上也不能做到完整細致。

三、改變農(nóng)村現(xiàn)有財務(wù)管理狀況的決策建議

（一）建立和完善管理機制，推動財務(wù)管理的制度的落實

對著建設(shè)新農(nóng)村步伐的不斷向前邁進，建立完善嚴格的農(nóng)村財務(wù)管理制度勢在必行。制度的制定要符合農(nóng)村的實際發(fā)展狀況，切實可行。建立健全民主的財務(wù)管理制度，包括諸多方面，如財務(wù)的收支審核制度、資金的有效管理制度、財會檔案和票據(jù)的保存管理制度、集體資產(chǎn)投資預算制度、債務(wù)往來的管理制度、村干部換屆離任的審核制度、財務(wù)明細公示制度，財務(wù)監(jiān)督檢查制度等等涉及農(nóng)村財務(wù)工作的各個方面。使農(nóng)村的財務(wù)管理嚴格的做到有法可依，有章可循，更加的具體化，細節(jié)化。

在財務(wù)的收支上，制度嚴密的收支計劃。將支出建立在收入的基礎(chǔ)之上，將資金進行合理有效的安排，對于非生產(chǎn)建設(shè)方面的投資，盡量進行壓縮。對一切收支都盡量要求使用專門的票據(jù)，對票據(jù)嚴格的進行保管登記，做到一次收支有據(jù)可查，有據(jù)可依。由專門的人員來對管理進行負責，采取責任制管理。定期對收支進行審查和公開，做到資金規(guī)范透明的管理。建立會計檔案，整理會計賬簿和報表。對農(nóng)村的一些審批工作，要求做到嚴格，相關(guān)手續(xù)齊全，完整有序的管理。隨著會計點算化的發(fā)展，還可把會計電算化引進農(nóng)村的財務(wù)管理當中，實現(xiàn)更加高效率的管理。

對于農(nóng)村的財務(wù)管理工作，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層干部要提高認識，加強管理意識。在我國大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)的今天，農(nóng)村的財務(wù)管理工作不僅僅只是農(nóng)村工作中的一項，也是保持社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會新農(nóng)村的一項大事情。領(lǐng)導要加以重視，對鄉(xiāng)村干部進行監(jiān)督和檢查，以確保和推動各項規(guī)章制度的有效落實。對不斷出現(xiàn)的新問題，各級領(lǐng)導要清楚的了解，并適時調(diào)整策略，不斷使管理制度完善。對財務(wù)工作實行獎懲辦法，對違規(guī)違紀進行嚴厲的處罰。督導基層領(lǐng)導和財務(wù)工作人員嚴格按章工作，提高財務(wù)管理工作的效率。

（二）做好財務(wù)工作的民主監(jiān)督，推進財務(wù)公開工作的進行

要改變農(nóng)村財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，加強農(nóng)村財務(wù)的民主監(jiān)督，使財務(wù)工作公開，增強其透明性是一項重要的舉措。國家農(nóng)業(yè)部的財務(wù)公開的規(guī)定，財務(wù)管理部門要嚴格進行貫徹執(zhí)行。要將財務(wù)活動的明細及時誠實的向人民群眾進行公布，對于群眾有疑義和異議的問題，財務(wù)人員或村委負責人要給予明確的解釋回答。對于財務(wù)工作的公開透明，要與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的實際相結(jié)合。可以每月或者每季度進行公開一次，為了簡單明白，公開間隔的時間不宜過長。可以設(shè)立公示欄，地點設(shè)立在村民居住的中心或者村委會的附近，便于長時間的展示和群眾的觀看。對于公開內(nèi)容，要真實統(tǒng)一，具有全面性和真實性，對財務(wù)的收入、支出、物資管理、利潤分配等等有關(guān)財務(wù)的各方面都要進行公開。對財務(wù)工作拒絕執(zhí)行和工作不到位的人員和組織進行嚴厲處罰。

（三）加強農(nóng)村財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平，建設(shè)高素質(zhì)的財務(wù)隊伍

提高財務(wù)人員的工作熱情和思想認識，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，能夠認真負責的對待本職工作，敢于堅持原則，按章工作。在財務(wù)人員的應(yīng)用上，公開公正的選拔會計專業(yè)的精英人才，要求具有上崗資格證，數(shù)量財務(wù)工作流程，擇優(yōu)錄取。對精通業(yè)務(wù)、熱愛崗位的財務(wù)人員優(yōu)先選拔，建立業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的財會隊伍。針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對財務(wù)人員進行專業(yè)的指導和培訓，提高實際工作能力。進行有力的獎懲制度，對財務(wù)人員的工作進行有效監(jiān)督。

綜上所述，搞好農(nóng)村財務(wù)管理，是發(fā)展我過農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要工作。對農(nóng)村財務(wù)管理工作的問題及時發(fā)現(xiàn)，采取有效的方法和決策給予解決，對農(nóng)村領(lǐng)導組織和群眾的關(guān)系的改善大有好處。同時，隨著農(nóng)村財務(wù)管理工作更加全面，更加穩(wěn)定，更加健康的發(fā)展，整個農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)也將隨之全面飛速的向前發(fā)展。

參考文獻：

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