序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇作風(fēng)建設(shè)的目的范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、第一階段工作回顧

1、組織發(fā)動到位：

⑴、3月21日局黨委召開會議專題研究如何開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，局黨委書記張能放同志提出我局從三個結(jié)合入手，并與圍繞“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”找差距相結(jié)合，開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為我局開展作風(fēng)建設(shè)年活動找準(zhǔn)了思路，明確了方向。

⑵、局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)活動的開展。

⑶、制訂了《奉化市亭下水庫管理局關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》，以亭水管字[2007]11號文件形式下發(fā)局屬各科室單位。

⑷、進(jìn)行了多層次、全方位的宣傳發(fā)動。4月29日召開全局職工大會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委、市府和市水利局關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動的精神，對我局如何開展活動進(jìn)行了部署。張能放局長要求通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動，達(dá)到“促進(jìn)六個管理”的目的，即促進(jìn)工程管理，促進(jìn)資源管理，促進(jìn)安全管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)綜合管理，促進(jìn)職工全員素質(zhì)的提高。為全面完成07年工作任務(wù)保駕護(hù)航。同時各科室（單位，下同）結(jié)合實際分別召開會議，提出“作風(fēng)建設(shè)年”活動的具體措施。同時，為了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局長與副局長、副局長與分管部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。

2、廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)：

1、制訂了《“作風(fēng)建設(shè)年”活動計劃》，分別以黨委會、支部會、職工大會、行政例會和專題會議等形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、組織開展機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)大討論。從“三個結(jié)合”出發(fā)，針對“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”找差距活動中發(fā)現(xiàn)的問題，逐個予以解決。如為了改變學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)方面，就水環(huán)境治理調(diào)研和林場資源調(diào)研作了安排；為了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，就制訂和實施《機(jī)關(guān)車輛管理制度》作了探討。

3、輿論宣傳全方位：利用局網(wǎng)站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具，大力宣傳開展作風(fēng)建設(shè)年活動的意義、目的和要求，激發(fā)廣大干部職工參與活動的積極性和主動性，形成比較濃厚的活動氛圍。

4、活動開展有特色：

根據(jù)亭下水庫管理工作的特點，用“三個結(jié)合”來統(tǒng)領(lǐng)我局的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，即與先進(jìn)性教育回頭看相結(jié)合，對全體黨員開展作風(fēng)建設(shè)教育；與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，著力解決干部的作風(fēng)問題；與“兩創(chuàng)基礎(chǔ)年”（即創(chuàng)建國家一級水利管理單位和創(chuàng)建寧波市級文明單位打基礎(chǔ)）相結(jié)合，對全體職工開展作風(fēng)教育。

5、提高認(rèn)識見成效：通過宣傳發(fā)動，使干部職工思想上充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和必要性，參與活動積極性較高；能自覺執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”、“五條紀(jì)律”、“五個不準(zhǔn)”等規(guī)定，職工的自律能力有較大提高。

二、下階段工作計劃

1、為了切實做到“查找問題、邊整邊改”，擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個層次來查找問題。各科室、工會、婦聯(lián)分別召開一次專題會議，就思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面，按照“兩創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)找差距。對本科室、特別是個人作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行剖析，提出整改意見。并以書面形式上報局“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（此項工作2007年6月底前完成）

2、各支部召開一次專題會議，結(jié)合先進(jìn)性教育回頭看要求，學(xué)習(xí)黨的建設(shè)理論最新成果，提高黨員的政治思想素質(zhì)和求真務(wù)實、為民服務(wù)意識。分別開展一次以查找單位管理上存在問題為主要內(nèi)容的“民主對話”、向局“黨員關(guān)愛基金”捐款活動和清潔母親河行動。（此項工作2007年7月底前完成）

篇(2)

為了進(jìn)一步落實區(qū)委、區(qū)府對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，不斷改善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實、高效的財政工作隊伍，將局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果進(jìn)一步鞏固、深化、延續(xù)，特制定財政局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實施意見。

一、成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、督查小組，建立健全作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度。

二、各小組的主要職責(zé)和任務(wù)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)區(qū)委、區(qū)府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署，結(jié)合本局的實際，提出工作要求，負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)的部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

2、工作小組：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，制定出作風(fēng)建設(shè)階段性工作方案，組織開展作風(fēng)建設(shè)的意見征詢和宣傳教育，具體負(fù)責(zé)好作風(fēng)建設(shè)的日常工作。

3、督查小組：根據(jù)工作小組制定的行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容要求，對各科室、機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行情況開展督促檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，并把檢查結(jié)果進(jìn)行通報。

三、作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度的主要內(nèi)容：

1、理論學(xué)習(xí)制度：以政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過每月一次的局務(wù)會、每季一次的專題報告會、半年一次的工作會和不定期的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在局機(jī)關(guān)中營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍，使局機(jī)關(guān)真正成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，全面提高機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

2、落實責(zé)任制度：根據(jù)每年行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的要求，制定考核意見，分解落實到各科室，實現(xiàn)各職能科室各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任制。

3、征詢意見制度：每年組織開展形式多樣的作風(fēng)建設(shè)征求意見活動，如發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、召開各類座談會和設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱等，多渠道征求意見，以揚(yáng)長避短、自我完善。

4、談心制度：根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制內(nèi)容的要求和行風(fēng)建設(shè)評議團(tuán)及督查小組反饋的意見建議，圍繞加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)交流，在班子與班子、班子與科長、科長與科員之間通過表揚(yáng)、提醒、批評等形式，不定期地進(jìn)行談心活動，以達(dá)到彼此溝通、促進(jìn)工作、取得共識的目的。

5、首問責(zé)任制度：圍繞提高工作效率，建立首問責(zé)任制度和限時辦結(jié)制。全體局機(jī)關(guān)工作人員都是首問責(zé)任人，在接受咨詢、詢問時，態(tài)度熱情、用語文明、無推諉扯皮現(xiàn)象，按工作程序及時辦結(jié)。

6、調(diào)研制度：圍繞提高工作的實效性、決策的準(zhǔn)確性，每年根據(jù)區(qū)委、區(qū)府的要求，結(jié)合財政的實際，制定相關(guān)的調(diào)研課題，落實課題組以及負(fù)責(zé)人，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，以進(jìn)一步提高服務(wù)水平和管理水平。

7、督促檢查制度：在各科室每月進(jìn)行一次自查的基礎(chǔ)上，由督查小組每季組織一次集體檢查和定期、不定期地開展明察暗訪，并把檢查情況在全局進(jìn)行通報。

篇(3)

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)作風(fēng) 建設(shè) 新形象

Abstract: The body style reflected the image of Organs decide success or failure of organs. Bohai Equipment New Century Machinery Manufacturing company party in two organs carry out style building activities to further shape the new image of organs, give full play to the functions of the agency role for the successful completion of the mission objectives the company has provided important support and protection.

Keywords: organ style building new image

中圖分類號：G812.44文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的背景及目的

機(jī)關(guān)肩負(fù)著制定政策制度、推動決策落實、謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展、協(xié)調(diào)上下關(guān)系、指導(dǎo)服務(wù)基層等重要職責(zé)。實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展，需要一支高素質(zhì)、高能力、重執(zhí)行的機(jī)關(guān)隊伍去落實和實踐。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能顯得尤為重要和迫切。

一是提升機(jī)關(guān)隊伍素質(zhì)的有效途徑。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根本目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、強(qiáng)化執(zhí)行，為公司科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想和組織保障。主要解決學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)、學(xué)習(xí)深度不夠的問題；著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高的問題；著力解決墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的問題；著力解決有令不行、有禁不止的問題；著力解決節(jié)約意識不強(qiáng)、鋪張浪費(fèi)等問題。對于確保各項部署貫徹執(zhí)行、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。

二是樹立機(jī)關(guān)良好形象的重要載體。公司機(jī)關(guān)是公司各項工作的指揮中樞和參謀決策機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)人員的素質(zhì)能力和作風(fēng)直接影響到機(jī)關(guān)整體工作水平。在年度考核中向基層單位和員工群眾征求意見時，基層反映個別科室、員工存在工作效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、群眾意識淡薄等問題，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)整體形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是致力于弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能、增強(qiáng)執(zhí)行力的有效載體。

三是提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平的重要手段。面對企業(yè)發(fā)展的新形勢新任務(wù)，機(jī)關(guān)員工還存在思維不夠開放、工作站位低、解決問題的方法少、駕馭復(fù)雜局面的能力不夠強(qiáng)等問題。我們通過采取教育培訓(xùn)、加強(qiáng)制度約束等措施，切實轉(zhuǎn)變與采油廠發(fā)展不相適應(yīng)的思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)服務(wù)水平和執(zhí)行能力，提高學(xué)習(xí)能力和崗位工作能力，全面提升綜合素質(zhì)。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要做法與途徑

在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，我們按照整體設(shè)計、分步實施、嚴(yán)格考核、持續(xù)推進(jìn)的原則進(jìn)行組織和督導(dǎo)；機(jī)關(guān)各黨支部、各科室堅持對標(biāo)創(chuàng)建、查擺問題、整改提高、突出重點，不斷將活動引向深入。

（一）緊抓“四個環(huán)節(jié)”，突出作風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)性

1、打牢作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，抓好動員學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。我們召開改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)活動部署會，成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)活動實施方案。每個科室按照方案要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合科室實際制定具體方案和措施，使作風(fēng)建設(shè)活動與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，相得益彰。

2、抓住作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵，抓好查擺問題環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)各科室對照作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)查研究，查找本科室存在的突出問題，分析存在問題的根源。堅持以查促改、邊查邊改，特別是認(rèn)真查找和解決基層員工最關(guān)心的熱點、難點問題，找到解決問題的正確辦法，使整改措施科學(xué)可行。

3、明確作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，抓好整改提高環(huán)節(jié)。針對存在的問題，每個科室研究制定整改方案。整改方案突出重點，既有分階段的整改目標(biāo)，也有針對性地制定相關(guān)制度，建章立制，鞏固整改成果。

4、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)升華，抓好總結(jié)評比環(huán)節(jié)。每個科室在前三個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗、成效和做法。每名員工結(jié)合學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、廉潔、節(jié)約情況，對個人做出全面綜合的評價。通過總結(jié)評比表彰，全面總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，固化機(jī)制，表彰先進(jìn)。

（二）打造“五型”機(jī)關(guān)，突出作風(fēng)建設(shè)針對性

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅持把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)，抓好機(jī)關(guān)員工的學(xué)習(xí)，每月制定理論學(xué)習(xí)要點，每年組織2-3次專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2012年，我們從提高機(jī)關(guān)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力入手，舉辦了6期培訓(xùn)班，220人次參加了業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。

2、提高認(rèn)識，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。從解決服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)形象存在的問題入手，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)員工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；以選樹“文明服務(wù)窗口”，不斷樹立機(jī)關(guān)工作形象。結(jié)合四個一活動，機(jī)關(guān)部門深入基層大走訪、大調(diào)研、大交流。

3、解放思想，創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。我們把創(chuàng)新作為推動各項工作上水平的根本動力，通過舉辦形勢任務(wù)教育會、外出學(xué)習(xí)參觀等途徑，鼓勵機(jī)關(guān)干部員工進(jìn)一步開拓視野、開拓思維。在“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動中，機(jī)關(guān)員工通過開展“合理化建議”活動，為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策，共收集“合理化建議”87條。

4、強(qiáng)化教育，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。每半年進(jìn)行一次反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。2012年，組織機(jī)關(guān)干部115人次到廠廉潔文化教育陣地接受廉潔教育。我們通過簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制覆蓋到機(jī)關(guān)全體，形成了一級抓一級的責(zé)任機(jī)制。

5、精細(xì)管理，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極樹立“減少失誤就是避免浪費(fèi)”的理念，在項目投資立項和政策制定時，反復(fù)推敲，全面論證，做到慎重管理、科學(xué)決策，杜絕決策或管理失誤造成浪費(fèi)。我們開展以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)紙、節(jié)油為主要內(nèi)容的“四節(jié)”活動，倡導(dǎo)每名員工從自我做起，落實節(jié)能節(jié)約措施。

（三）抓住“六個”關(guān)鍵，突出作風(fēng)建設(shè)典型性

我們堅持分步實施、抓住關(guān)鍵、突出重點，不斷豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容，持續(xù)深化加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。

1、開展作風(fēng)建設(shè)考核檢查。我們堅持每半年對日常作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查，每年度一次綜合考核。每次從六個方面進(jìn)行綜合考核，內(nèi)容涉及服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔自律等方面。每次考核完畢，及時對考核情況進(jìn)行反饋和通報。

2、開展服務(wù)提升活動。為樹立服務(wù)的典型和標(biāo)桿，精心培育和打造文明服務(wù)的窗口形象。我們還制定了“文明服務(wù)示范窗口”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，通過評選“文明服務(wù)窗口”，挖掘機(jī)關(guān)的服務(wù)典型。兩年來，機(jī)關(guān)部門發(fā)揮服務(wù)窗口的帶頭作用、示范作用和輻射作用，推動機(jī)關(guān)整體服務(wù)形象的提升。

3、開展公開承諾活動。機(jī)關(guān)各支部通過調(diào)查研究、查找問題、征求群眾意見等方式，找出需重點解決的問題，并將此作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)所有黨員認(rèn)真制定公開承諾的目標(biāo)、計劃和工作措施，向員工群眾公開承諾事項、聯(lián)系電話等，接受監(jiān)督。

4、開展員工教育培訓(xùn)。不斷加大教育培訓(xùn)力度，著力提高機(jī)關(guān)員工的綜合素質(zhì)。每年組織機(jī)關(guān)員工參加以團(tuán)隊建設(shè)為主要內(nèi)容的拓展培訓(xùn)，加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，提高執(zhí)行力。

5、開展日常監(jiān)督活動。加強(qiáng)日常監(jiān)督是抓好作風(fēng)建設(shè)的重要手段。從基層單位聘請威信較高、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、有代表性的人員為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，收集和反映機(jī)關(guān)員工作風(fēng)建設(shè)方面的問題。由機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總、收集、匯報、信息反饋、督促整改等相關(guān)工作和其他日常管理工作。

6、開展文化聚力活動。我們堅持以文化融合作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的紐帶，將機(jī)關(guān)員工思想、制度、文化、行動高度融合在一起，形成了機(jī)關(guān)隊伍的團(tuán)隊力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。公司機(jī)關(guān)黨總支堅持開展員工生日祝福、冬送溫暖、夏送涼爽等活動，機(jī)關(guān)員工的歸屬感普遍得到提升，形成了干事謀業(yè)的強(qiáng)大動力。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成效

通過兩年來的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，兩級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了突出的成效，并構(gòu)建了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

（（一）增強(qiáng)了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。通過學(xué)習(xí)教育，認(rèn)識到新的形勢、任務(wù)對機(jī)關(guān)提出了新希望、新要求。機(jī)關(guān)員工充分認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任使命，自覺把思想統(tǒng)一到貫徹落實公司部署上來，立足崗位、多做貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）提高了推動公司發(fā)展的履職能力。機(jī)關(guān)員工通過自主學(xué)習(xí)、相互交流、崗位練兵等活動，提高綜合素質(zhì)，把渤海裝備機(jī)關(guān)和新世紀(jì)機(jī)械制造公司的部署要求落到實處、執(zhí)行到位，把工作做得更出色。今年上半年，機(jī)關(guān)職能科室圍繞重點工程建設(shè)、群眾關(guān)心的問題，開展了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化精細(xì)管理等9個專項課題研究，為公司穩(wěn)定發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

(三)提高了促進(jìn)公司發(fā)展的服務(wù)水平。機(jī)關(guān)各科室作為一個系統(tǒng)，各自承擔(dān)著不同的業(yè)務(wù)，為公司領(lǐng)導(dǎo)安排部署和進(jìn)行決策提供建議和信息服務(wù)。機(jī)關(guān)員工在接待基層人員辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，樹立服務(wù)形象，簡化辦事程序，講文明、講禮貌、講效率，把服務(wù)體現(xiàn)在具體工作中。人事勞資部在基層單位提出人員缺員補(bǔ)充時，經(jīng)常主動到基層調(diào)研，測算實際缺員情況，解決基層實際困難。

篇(4)

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，制定2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見如下。

一、2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點。

指導(dǎo)思想：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實開展“五服務(wù)深化年”活動，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會籌辦工作順利推進(jìn)。

工作重點：打造“四大平臺”，形成“四項機(jī)制”。

一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接，落實“五服務(wù)”十項舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機(jī)制。整合“一個號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個監(jiān)督”（媒體聯(lián)動監(jiān)督）、形成“一個格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責(zé)平臺，加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作，堅決維護(hù)政令暢通，切實提高機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績效評價機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾評議權(quán)重，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評體系。

二、大力弘揚(yáng)攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強(qiáng)化服務(wù)“三個發(fā)展”的自覺性和責(zé)任感。

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，加強(qiáng)對新形勢新情況的掌握和分析，及時制定計劃措施并開展動員部署，適時采取推動措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實。把握迎接青奧會的契機(jī)，切實增強(qiáng)機(jī)遇意識、使命意識和大局意識，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難的作風(fēng)，以國際化的眼光、思路和標(biāo)準(zhǔn)，積極投身“迎接青奧會、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過硬的作風(fēng)，在更高層面上全力推進(jìn)“三個發(fā)展”；進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個發(fā)展”的良好氛圍；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實的精神，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能，將服務(wù)“三個發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個機(jī)關(guān)干部的實際行動；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神，將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個方面。

三、繼續(xù)抓好重點措施落實，扎實推進(jìn)“五服務(wù)”工作不斷深入。

推進(jìn)項目審批一單通和大項目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進(jìn)項目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰項目專項清理成果，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項目資源庫，實現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區(qū)聯(lián)動推進(jìn)的代辦工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時辦結(jié)、過錯問責(zé)”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況，加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。

四、推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能。

抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，有效整合服務(wù)資源，重點解決同級機(jī)關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以大項目、大企業(yè)和重大民生問題為重點，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時限，著力提高效率。深化權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，集中開展新一輪行政權(quán)力事項清理，精簡權(quán)力事項，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項上網(wǎng)運(yùn)行。整合權(quán)力陽光運(yùn)行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進(jìn)行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)規(guī)范化辦理。

五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實保障社會和諧穩(wěn)定。

落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實保障社會矛盾的上情下達(dá)、下情上達(dá)、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，開展“為人民辦實事”活動，制定辦實事項目，發(fā)揮好“三幫”活動、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務(wù)民生項目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會公布項目內(nèi)容、責(zé)任部門和人員、完成時限、預(yù)計效果等，加大對承諾項目的檢查督促，確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業(yè)代表評選的方式，評選為群眾辦實事十佳項目、為企業(yè)辦實事十佳項目。

六、繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)處室的執(zhí)行能力。

以具有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立完善處室層面的目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機(jī)制。堅持和完善處室作風(fēng)評議考核制度，將作風(fēng)建設(shè)納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個發(fā)展”、服務(wù)民生實效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風(fēng)建設(shè)中“以實績論英雄”的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)對優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)對后進(jìn)處室的督促和指導(dǎo)，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。

七、鞏固和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動機(jī)制，打造全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體優(yōu)勢。

加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動，在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)實效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動暫行辦法》，對聯(lián)動內(nèi)容、機(jī)制、責(zé)任等進(jìn)行明確。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動，積極探索同級部門之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動的機(jī)制和渠道，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級機(jī)關(guān)的示范帶動作用，加強(qiáng)對相對薄弱部門的重點指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的行業(yè)、系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。

八、強(qiáng)化制度建設(shè)，著力完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

結(jié)合“三個發(fā)展”的新要求，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵措施，更有針對性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。強(qiáng)化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度，更好地調(diào)動機(jī)關(guān)抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性。在增強(qiáng)規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強(qiáng)自律機(jī)制、約束機(jī)制、獎懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制等方面探索加強(qiáng)長效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)研究機(jī)制，三季度與國家機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評議機(jī)關(guān)”理論研討會。

九、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，努力形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。

針對全市重點工作和重大項目，事關(guān)發(fā)展和民生、群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況以及機(jī)關(guān)落實“承諾制”、“辦實事項目”情況，群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理情況等作為監(jiān)督重點，及時跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，督促抓好整改。拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾、輿論和社會等監(jiān)督結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問題通報制度，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報、投訴、曝光案件，凡情況屬實的，通報相關(guān)責(zé)任人、處室、部門及分管領(lǐng)導(dǎo)名單并給予相應(yīng)處理。以落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法為重點，健全責(zé)任追究制度，構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責(zé)任的“責(zé)任鏈”，做到責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任層級清晰、責(zé)任鏈條無縫。對怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時機(jī)、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項目落地等行為，實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)開展“百個社區(qū)”走訪活動。

篇(5)

一、多層次、多方位進(jìn)行思想動員，多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育

1、黨工委高度重視，精心動員部署。街道對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視，進(jìn)行認(rèn)真研究，成立了作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；印發(fā)了各階段工作實施意見及安排表，在《安排表》中，詳細(xì)明列了各階段各項工作的時間、工作內(nèi)容；召開了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，嚴(yán)格執(zhí)行市里作風(fēng)建設(shè)年活動方案，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，確保活動取得實效；各支部、各辦、各中心層層開展動員，以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中來，確保活動取得成效。不斷加強(qiáng)輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運(yùn)用橫幅、宣傳車、宣傳欄等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動，大力營造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動氛圍，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動人人皆知，深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展和順利推進(jìn)打下良好的輿論基礎(chǔ)。

2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展，切實加強(qiáng)思想教育。“堅持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是我街道開展作風(fēng)建設(shè)的要求之一，也是開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部學(xué)習(xí)十六大以來會議、十七大和市委第十次黨代會精神，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來。重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導(dǎo)實踐，改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。

3、每位干部都寫下了1500以上的調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)教育，切實有效地增強(qiáng)了搞好作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性；通過學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了黨員干部昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，使機(jī)關(guān)干部保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我街道各項工作提供精神動力。

二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題

深入調(diào)查研究，抓好工作落實。為了深入查找我街道作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題，做到有的放矢，街道采取“走出去，請進(jìn)來”的方法，多方面聽取了群眾的意見。

1、開展了“走千家、訪千戶”活動。要求每位機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶了解社情民意，每人走訪不少于20戶的硬規(guī)定。通過走訪，共收集了各類意見800多條，達(dá)到了“訪民情、集民智”的目的。走訪后，我們對于機(jī)關(guān)在服務(wù)村居、服務(wù)群眾過程中的不足有了更深刻的認(rèn)識，為開展整改打下良好基礎(chǔ)。

2、召開作風(fēng)建設(shè)座談會。邀請人大代表、黨代表、企業(yè)家、村居干部，就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、重點工程建設(shè)、難題破解等方面進(jìn)行座談。確定了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面缺陷，有農(nóng)村用水、環(huán)境污染等多個難題急需破解，從而使工作做到實處。

3、利用網(wǎng)絡(luò)新媒體征求意見。建立政務(wù)信息平臺，開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)評議欄和投訴專欄，共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議。對于群眾反映的問題，實行專人受理、限期回復(fù)，確保群眾反映事項事事有回應(yīng)。

三、認(rèn)真抓好整改工作，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度

在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨工委討論研究情況，對存在問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確整改內(nèi)容，落實整改措施。通過一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響*改革與發(fā)展的深層次問題，及時組織機(jī)關(guān)干部、黨代表、人大代表、村居干部開展討論，并認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見、建議經(jīng)過進(jìn)一步的梳理和分類，經(jīng)黨工委進(jìn)一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政效率和工作質(zhì)量，更好地為群眾服務(wù)的問題；二是如何創(chuàng)新機(jī)制，抓好政務(wù)公開，政務(wù)協(xié)調(diào)的問題；三是如何堅持“兩個務(wù)必”，關(guān)心群眾疾苦的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都由一名街道班子成員具體牽頭，并指定了經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告，完善相關(guān)制度。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決烏龍岙高山移民工作中的遺留問題、河邊村長潭水庫飲水軌道鋪設(shè)等，都取得實實在在的成效。對基層群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠做到的，馬上改，如便民服務(wù)窗口設(shè)立、綜治中心設(shè)立等問題；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進(jìn)一步建立健全各項制度，探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。通過調(diào)整和完善工作機(jī)制，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。

四、認(rèn)真總結(jié)，建章立制，鞏固提高

篇(6)

今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)交流前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，研究部署下一步長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)，并對建立市級機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點工作再作動員。今年以來，各地各部門按照市委市政府統(tǒng)一部署，突出“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題，著力強(qiáng)化服務(wù)，切實解決新農(nóng)村建設(shè)中的一些重點問題；著力攻堅克難，切實解決重點項目推進(jìn)中的一些難點問題；著力深化整改，切實解決基層群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點問題；著力完善機(jī)制，切實解決集中換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的一些思想作風(fēng)問題，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效。剛才，3個單位分別介紹了建立和落實長效機(jī)制的經(jīng)驗做法，總的感到這些部門思想重視、認(rèn)識統(tǒng)一，聯(lián)系實際、措施扎實，督查有力、成效明顯，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。葉鳴同志對建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點作了具體部署，我都同意。下面，我就建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，切實加強(qiáng)經(jīng)常性建設(shè)，講三點意見：

一、深化認(rèn)識、突出重點，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)長效機(jī)制的建設(shè)

黨的*屆六中全會：“構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”，這對我們深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)了新的更高要求。建立健全長效機(jī)制，是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常化制度化、不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)活動成果的有力抓手，是確保各項服務(wù)舉措有效落實、不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會大局，突出推動發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)運(yùn)行等重點，認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，建立健全長效機(jī)制，為各項工作提供有力保證。

1、要以“兩個年”活動為載體，不斷深化完善推動發(fā)展的機(jī)制。要堅持發(fā)展第一要務(wù)，認(rèn)真梳理制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題，完善服務(wù)制度和機(jī)制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化審批制度改革，切實規(guī)范涉企收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)項目有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)中介和社團(tuán)管理，提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，深入分析涉企科級崗位群眾評議意見，完善服務(wù)舉措，營造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進(jìn)項目建設(shè)，完善“雙百”項目直報、重點項目全程跟蹤辦理、項目辦結(jié)限期等制度，推進(jìn)重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；完善重大項目“綠色通道”，健全項目建設(shè)“6+X”部門協(xié)調(diào)等制度，推進(jìn)重點工業(yè)項目建設(shè)；完善重大外資項目進(jìn)度通報、跟蹤服務(wù)等制度，推進(jìn)招商引資項目建設(shè)。要著力發(fā)展社會事業(yè)，圍繞新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)，抓緊建立百項重點項目推進(jìn)、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對共建等機(jī)制，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，建立健全宣傳教育機(jī)制，嚴(yán)格落實工作責(zé)任機(jī)制，推進(jìn)“平安湖州”創(chuàng)建深入開展，不斷提高處置突發(fā)事件的能力。

2、要以解決群眾利益問題為重點，不斷深化完善服務(wù)群眾的機(jī)制。要堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，著力建立健全為民辦實事機(jī)制，維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道，完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度，及時掌握民情民意；實行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度，及時聽取群眾意見。完善投訴機(jī)制，發(fā)揮市長熱線、行風(fēng)熱線等作用，暢通群眾訴求渠道；完善工作“三見面、六制度”，搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度，繼續(xù)開展中層崗位群眾評議等活動，積極探索機(jī)關(guān)干部群眾評議新路子。要切實維護(hù)群眾合法利益，健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，深入實施“456”民生工程，切實解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機(jī)制，完善社會保障制度，堅持為民辦實事項目制度，真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機(jī)制，著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問題，切實保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾，完善最低生活保障制度，切實解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題；建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬結(jié)對幫扶”制度，幫助困難群眾解決實際困難。完善慈善救濟(jì)制度，構(gòu)建救助體系，重點解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問題。

3、要以“三創(chuàng)”活動為抓手，不斷深化完善素質(zhì)提升的機(jī)制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動開展，建立健全干部素質(zhì)提升機(jī)制，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，完善學(xué)習(xí)制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度，制定考核辦法和獎懲措施，全面實行“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度，加大經(jīng)費(fèi)投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊伍。要著力強(qiáng)化成長成才措施，深入實施“黨員人才”工程，定期篩選一批黨員干部，落實針對性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機(jī)制，通過上掛、下派、交流、輪崗等手段，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用，用先進(jìn)典型激勵黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用，全面落實先進(jìn)性承諾制度，把黨員踐諾情況作為評比先進(jìn)及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實在職黨員社區(qū)報到制度，組織黨員定崗定職，實行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實，積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實公務(wù)員績效考核制度，激勵引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)，創(chuàng)造一流業(yè)績。

4、要以提高工作效能為目標(biāo)，不斷深化完善機(jī)關(guān)運(yùn)行的機(jī)制。要按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行、提高效能。要規(guī)范行政行為，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步理清部門職能；組織開展市級部門審批權(quán)限下放問題調(diào)研，合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅持依法行政，消除部門權(quán)力利益化傾向，切實防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機(jī)制，健全公共財政制度，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度，完善服務(wù)機(jī)制，實行企業(yè)項目審批一審一核制和備案制，推行并聯(lián)審批和全程制，精簡辦事手續(xù)，縮短審批時限；完善工作機(jī)制，全面落實告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結(jié)制等制度，推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等制度。完善管理機(jī)制，健全會議、經(jīng)費(fèi)、辦文、車輛等制度，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購等制度，切實落實廉政建設(shè)各項規(guī)定。要強(qiáng)化監(jiān)督舉措，加強(qiáng)效能投訴監(jiān)察中心建設(shè)，提高督辦水平。充實監(jiān)督隊伍，發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用，積極組織開展各項督查活動。建立效能監(jiān)測點，實行效能指數(shù)、一事一評等制度，設(shè)立市長接聽日、局長接聽日，切實強(qiáng)化效能監(jiān)督。

二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點的作用

建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點，既是進(jìn)一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段，也是建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的重要舉措。各級各部門要認(rèn)真按照市委的部署和要求，高度重視、精心實施，切實發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點的重要作用。

1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級效能建設(shè)監(jiān)測點首批設(shè)立40個，分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位，既在總體分布上具有一定的廣泛性，又在個體性質(zhì)上具有一定的代表性，初步形成對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過這些效能監(jiān)測點，把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會各個領(lǐng)域，深入到基層、企業(yè)和群眾，及時掌握作風(fēng)建設(shè)的真實情況，收集社會各界的意見建議，推動各部門單位更好地糾正問題、改進(jìn)工作、強(qiáng)化服務(wù)，真正使監(jiān)測點成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。

2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動作用。效能監(jiān)測點一條很重要的職責(zé)，就是受理人民群眾和社會各界對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，重點反映機(jī)關(guān)部門和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監(jiān)測點反饋的意見建議，各部門單位一定要切實重視，對投訴問題要落實專人負(fù)責(zé)，限期辦結(jié)，限期整改，真正做到件件有著落、事事有回音。市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強(qiáng)對各監(jiān)測點工作的指導(dǎo)，對監(jiān)測點反映的情況和問題，要本著“查清事實、分清責(zé)任、解決問題、規(guī)范行為”的原則，認(rèn)真受理，妥善處置，真正把監(jiān)測點的監(jiān)督作用發(fā)揮好。

3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問效作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，貴在堅持、重在實效。確保各項整改措施和長效機(jī)制真正堅持好、落實好，跟蹤問效是一個重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測點作為市級機(jī)關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道，在加強(qiáng)跟蹤問效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾，了解他們對開展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法，了解他們對改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望，了解作風(fēng)建設(shè)各項措施的落實情況和實際效果；要加強(qiáng)與各部門之間的溝通聯(lián)系，及時掌握部門作風(fēng)建設(shè)工作動態(tài)，掌握部門整改落實和長效機(jī)制建設(shè)情況，督促和幫助部門深入查找問題、完善服務(wù)舉措；要定期梳理群眾反映的意見建議，分析研究解決問題的辦法措施，積極為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測點是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測點建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好，可以為建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制積累經(jīng)驗，為全面加強(qiáng)黨的各項建設(shè)提供有益借鑒，也可以為推進(jìn)各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強(qiáng)對監(jiān)測點工作的宣傳，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺接受監(jiān)督、廣大群眾主動參與監(jiān)督；要不斷完善監(jiān)測點的工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對監(jiān)測點軟、硬件設(shè)施的維護(hù)和管理；要及時總結(jié)和推廣監(jiān)測點工作的新鮮經(jīng)驗，不斷擴(kuò)大監(jiān)測點范圍，全面提升監(jiān)測點建設(shè)水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實效

時至年底，各項任務(wù)都十分繁重。各級各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，確保年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

1、要集中精力，加大力度。越是臨近年關(guān)歲末，越是工作收尾階段，就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實按照年初部署，在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入，特別是要精心組織好市級機(jī)關(guān)綜合考核評議、重點涉企科級崗位群眾評議等工作。要加研，及早思考和謀劃明年工作思路，力求早準(zhǔn)備、早安排、早啟動，掌握工作主動權(quán)。

2、要突破難點，整體推進(jìn)。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求，以推進(jìn)“兩個年”活動為載體，著力解決好和諧社會建設(shè)中的重點問題，解決好三級換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問題，解決好項目推進(jìn)中的關(guān)鍵問題，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，努力在這幾方面難點問題上有所突破、取得成效。通過突破難點、創(chuàng)造亮點、創(chuàng)新特色，帶動整個機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。

3、要敢動真格，務(wù)求實效。要以良好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè)，敢于較真和抓難碰硬，善于分析和解決問題，形成抓落實、求實效的工作導(dǎo)向；要強(qiáng)化督促檢查，對督查、暗訪和效能監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報的要及時通報、該處理的要嚴(yán)肅處理，鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，使機(jī)關(guān)單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動，工作上真正有推動，努力建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

篇(7)

今天這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重要部署，動員全區(qū)干部迅速行動起來，投身作風(fēng)建設(shè)年活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高效率地推進(jìn)全區(qū)各項工作。下面，我代表黨工委、管委會講四點意見。

一、堅決貫徹落實市委、市政府安排部署，緊密結(jié)合南堡實際，迅速在全區(qū)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動

2月26日，市委、市政府召開動員大會，就開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動作出重要部署。趙勇書記在全市動員大會上深刻分析了全市干部隊伍作風(fēng)現(xiàn)狀，指出了存在的突出問題，明確提出作風(fēng)建設(shè)年活動的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，體現(xiàn)了市委、市政府大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、重塑干部隊伍形象、創(chuàng)造風(fēng)清氣正軟環(huán)境的堅強(qiáng)決心和堅定信心。能不能按照市委、市政府的部署把作風(fēng)建設(shè)扎扎實實地抓好，這是對我們執(zhí)政能力的一次嚴(yán)峻考驗。全區(qū)上下要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，下大力氣、下真功夫抓好干部作風(fēng)建設(shè)，為加快推進(jìn)新南堡建設(shè)提供有力保證。

3月6日，我們召開專題班子會議，對開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)紀(jì)律和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)問題進(jìn)行分析研究認(rèn)為，南堡的干部隊伍作風(fēng)總體上是好的，但還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是形式主義，表面文章。有的干部不愿下苦功夫真抓實干，以會議落實會議，以文件落實文件，工作布置了沒回音，規(guī)劃了沒行動，開頭了沒結(jié)果，安排了沒檢查，啟動了沒跟蹤，當(dāng)“甩手掌柜”，盯得不實、抓得不緊、效果不明顯。這些主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層面上。二是因循守舊，不思進(jìn)取。有的干部抓工作缺乏思路，抓落實缺乏招數(shù)，解難題缺乏辦法，有的缺乏應(yīng)有的工作激情和銳氣，缺乏開拓創(chuàng)新精神，不求上進(jìn)，得過且過。三是事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感。有的干部不精通本職業(yè)務(wù)，分不清主體責(zé)任與協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，對相關(guān)工作該做的不做，互相推諉扯皮。四是工作無壓力，人浮于事。有的干部崗位任務(wù)目標(biāo)不明確，工作碌碌無為，特別是在工作時間上網(wǎng)干閑事等問題普遍存在。五是節(jié)奏不快，水準(zhǔn)不高。有的干部工作松懈、辦事拖拉，一天能做完的事情拖上好幾天；有的滿足于過得去，不求高水平，總覺得差不多就行了。六是不動真格，缺乏韌勁。有的干部只會做矛盾上交的“二傳手”，遇到困難繞道走，缺乏迎難而上、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的氣勢和勁頭。七是管理手段滯后，缺乏科學(xué)性。對機(jī)關(guān)干部管理水平不高，方法不科學(xué)，關(guān)系不理順，不能充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部謀發(fā)展的工作積極性。這些現(xiàn)象盡管只表現(xiàn)在少數(shù)人身上，但在開發(fā)區(qū)干部身上都不同程度存在，如果不切實加以解決就會影響大局、干擾全局、貽誤事業(yè)，影響自己。

作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系人民群眾的幸福。我們要堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的決策部署，借勢而為，進(jìn)一步把干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。

我們要認(rèn)識到，加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，是應(yīng)對復(fù)雜局面、保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，積極應(yīng)對金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其需要各級干部樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。有好的作風(fēng)，才能抓住機(jī)遇。作風(fēng)好、效率高，先人一步、爭取主動，就能從不斷變化的形勢中捕捉和把握稍縱即逝的機(jī)遇，用好用足國家政策，在謀劃、跑辦和實施重大項目上盡快取得突破性進(jìn)展。有好的作風(fēng)，才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。區(qū)域間的競爭在很大程度上是環(huán)境的競爭，說到底是干部作風(fēng)的競爭。只有好的干部作風(fēng)，才能有高效的政務(wù)環(huán)境，才能形成一個區(qū)域的核心競爭力，才能吸引生產(chǎn)要素聚集。有好的作風(fēng)，才能做好謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作。只有黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的干部，才會不計當(dāng)前名利，才會謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)，做規(guī)劃、辦事情，才會考慮今后5年、10年，甚至50年的發(fā)展，而不是只顧眼前、急功近利。現(xiàn)在正是我們謀長遠(yuǎn)、干大事、打基礎(chǔ)的大好時機(jī)，我區(qū)已經(jīng)謀劃了一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，需要我們以時不我待的精神推動落實，為加快全區(qū)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

我們要認(rèn)識到，加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，是提高工作執(zhí)行力，確保市委、市政府和我區(qū)各項決策部署落實的必然要求。作風(fēng)決定執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。要實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，是要靠出色的執(zhí)行力來保證的。抓落實，關(guān)鍵要有執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力，落實就是空話，務(wù)實就是口號。今年，我區(qū)要開展“項目落地年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動，各項重點工作已經(jīng)在2月20召開的全區(qū)工作會議上進(jìn)行了部署，每一項工作要求都很高。全區(qū)各級各單位干部要以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，爭分奪秒，雷厲風(fēng)行，以好的作風(fēng)保證把工作落到實處，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

我們要認(rèn)識到，加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重大舉措。作風(fēng)問題說到底是對人民群眾的態(tài)度和感情問題。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。省委書記張云川同志深刻指出，越是在面對困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)的時候，越要團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、為了群眾。只有切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持群眾路線，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。

我們要認(rèn)識到，加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)性工程。經(jīng)過去年和今年召開全區(qū)工作會議，全區(qū)“做強(qiáng)海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建和諧南堡”的思路、目標(biāo)和舉措已經(jīng)非常明確。我們要通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，建立一套支撐科學(xué)發(fā)展的新的行政流程，進(jìn)一步優(yōu)化支撐科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制，通過制度管人、管事，把科學(xué)發(fā)展示范開發(fā)區(qū)建設(shè)不斷引向深入。

二、以壯士斷腕的決心和魄力，解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，力求取得讓人民群眾滿意的明顯成效

黨工委、管委會《關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的意見》，對我區(qū)這項活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、長效機(jī)制建設(shè)和活動實施步驟等，作出了明確部署。推進(jìn)我區(qū)活動開展，關(guān)鍵在于以壯士斷腕的決心和魄力，著力解決干部作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。

1.要解決一些干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題。作風(fēng)，首先是一個精神狀態(tài)問題。當(dāng)前，要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，著力解決部分干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題。一是要進(jìn)一步解決好用什么人的問題。要切實樹立和弘揚(yáng)崇尚實干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚(yáng)、善于科學(xué)發(fā)展的干部，堅決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎，把心思和精力用在“造勢”和“謀官”上的人，真正做到不讓老實正派人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。二是要進(jìn)一步解決好怎樣選人用人的問題。要改革創(chuàng)新干部選人機(jī)制，把“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的方針貫徹到干部選任和使用全過程。要大力推行公開選拔、競爭上崗，讓更多德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J(rèn)的干部得到有效的使用和提拔重用。三是要進(jìn)一步解決好怎么評價人、發(fā)現(xiàn)人的問題。要進(jìn)一步健全干部考核體系和評價機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性考核，到重點工作的一線去進(jìn)行專項考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，從而使那些真正經(jīng)得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的政績得到彰顯，使那些埋頭工作、不善“造勢”的干部更多地進(jìn)入組織視野，從而營造起干事創(chuàng)業(yè)者受尊敬、受重用的鮮明導(dǎo)向。這次會議之后，黨工委辦公室和人事局要對去年的考核工作進(jìn)行一次“回頭望”，對全區(qū)各單位各部門進(jìn)行大排隊，每個單位也要對自己的工作人員進(jìn)行大排隊，對倒排后兩名的單位和人員要進(jìn)行警示談話，此項工作要在本周五以前完成。

2.要著力解決一些干部效率不高的問題。在作風(fēng)建設(shè)年活動中，我們要本著“職能服從于服務(wù)、程序讓位于效率”的原則，掀起作風(fēng)建設(shè)年活動。一是要簡化決策程序。要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)成員的決策職能作用，凡各分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的事原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)決策；幾個領(lǐng)導(dǎo)之間能夠協(xié)調(diào)解決的問題，報主要領(lǐng)導(dǎo)同意后即可組織實施，原則上不再提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究。完善議事規(guī)則，只有重大的事情才提交管委會研究。二是要簡化審批程序。要整合審批工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，原則上只能有一名副職分管審批事項，一個部門只能蓋一個章。要實行項目預(yù)審批制度，只要符合規(guī)劃、環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，項目就可以開工建設(shè)，其他后續(xù)審批手續(xù)可在建設(shè)過程中陸續(xù)完善。要繼續(xù)堅持聯(lián)合審批、預(yù)備審批、超時默許、零成本注冊等制度，提高審批效率，降低企業(yè)公共成本。三是要簡化管理程序。按照大部制改革的方向，最大限度地減少管理層次、精簡職能部門和辦事機(jī)構(gòu)，推進(jìn)行政管理扁平化。我區(qū)的方案已經(jīng)上報市編委會，待批準(zhǔn)后，隨著曹妃甸新區(qū)的正式揭牌進(jìn)行調(diào)整。

3.要著力解決一些干部作風(fēng)不實的問題。轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。要削文山、填會海，減少各類檢查評比活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部騰出時間搞調(diào)研、跑項目、謀發(fā)展。要落實一線工作法，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要率先深入基層、深入一線、深入群眾，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，做到一切圍著基層轉(zhuǎn)、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著困難轉(zhuǎn)。

4.要著力解決一些干部抓落實不快的問題。面對加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越發(fā)展、擴(kuò)大開放和改善民生的歷史機(jī)遇，我們再一般化地、按部就班地抓落實，就會喪失大好機(jī)遇，甚至?xí)蔀闅v史的罪人。我們必須以爭分奪秒、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和“白加黑、五加二、重點項目建設(shè)三班倒”的精神狀態(tài)干好工作。對全區(qū)部署的重點工作，都要與責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀，定人、定事、定時、定標(biāo)，定崗、定聘、定薪、定責(zé)，對沒有按時完成的單位要予以通報，并取消相應(yīng)待遇，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向黨工委、管委會作出書面檢查，簽訂責(zé)任狀單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要主動辭職。周一至周五各單位必須有人24小時值班，周六、周日各級各單位必須有一半的工作人員上班。

5.要著力解決一些干部服務(wù)不優(yōu)的問題。服務(wù)就是政府部門的產(chǎn)品，要像企業(yè)經(jīng)營商品一樣，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)和群眾滿意。現(xiàn)在，一些部門的干部沒有把服務(wù)當(dāng)成基本的職能，把群眾真正當(dāng)作上帝，而是當(dāng)成自己的權(quán)力，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題在一些單位和部門仍然存在。我們要把公共服務(wù)的底牌亮出來，交給群眾，公開透明，接受群眾的監(jiān)督，為群眾提供最好的公共服務(wù)。

6.要著力解決一些干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。眼界決定境界，態(tài)度決定高度。用什么標(biāo)準(zhǔn)推動工作，決定我們工作的成效和水平。納入曹妃甸新區(qū)管理以后，新區(qū)黨工委、管委會對我們的工作提出了更高的要求，我們一定要切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，在思想上堅持高站位，在言行上堅持嚴(yán)要求，在發(fā)展中堅持高標(biāo)準(zhǔn)，在工作中堅持高水平，不斷適應(yīng)曹妃甸新區(qū)建設(shè)新環(huán)境的需要，切實發(fā)揮南堡開發(fā)區(qū)在曹妃甸新區(qū)中應(yīng)有的作用。

7.要著力解決一些干部為政不廉的問題。要引導(dǎo)各級干部牢固樹立過緊日子的思想。一是要管住嘴。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止超標(biāo)接待，堅決反對鋪張浪費(fèi)。從現(xiàn)在開始，機(jī)關(guān)干部在一般情況下中午一律不準(zhǔn)喝酒。黨工委、管委會班子成員的接待費(fèi)在去年基礎(chǔ)上至少要降低30%。二是要管住車。健全車輛管理制度，禁止公車私用。三是要管住腿。嚴(yán)格控制沒有特別急需的外出考察，嚴(yán)格禁止公款外出旅游。四是要管住手。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步完善重大項目防腐保廉機(jī)制，嚴(yán)格禁止各級干部利用權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓，加強(qiáng)對工程建設(shè)立項、設(shè)計、招投標(biāo)、開工、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，所有工程都由審計局負(fù)責(zé)審計，堅決防止出現(xiàn)腐敗案件。

8.要著力解決一些干部紀(jì)律觀念淡薄的問題。對違法、違紀(jì)、違規(guī)人員，一律按相關(guān)政策和法律規(guī)定處理，決不姑息遷就。

三、以保增長、保民生、保穩(wěn)定、保市委市政府決策部署落實的業(yè)績來檢驗作風(fēng)建設(shè)年的效果

開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，目的全在于促進(jìn)工作、推動事業(yè)發(fā)展。干部作風(fēng)是否改進(jìn)，“四保”任務(wù)落實情況是最好的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。我們要把作風(fēng)建設(shè)年活動貫穿于“四保”的全過程，緊緊圍繞今年全區(qū)工作會議的各項部署，將工作細(xì)化成一個一個項目、細(xì)化成一個一個目標(biāo)，埋頭抓好落實，以“四保”的結(jié)果來評價作風(fēng)建設(shè)年活動的成效。圍繞保增長，要以優(yōu)良的作風(fēng)抓好“項目落地年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動，本著“在建項目抓竣工，新建項目抓落地，謀劃項目抓簽約”的工作原則，強(qiáng)化措施，真抓實干，努力實現(xiàn)工業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目“確保落地開工一批，積極引進(jìn)簽約一批，精心謀劃儲備一批”。圍繞保民生，要大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，努力改善農(nóng)村環(huán)境面貌，加強(qiáng)社會保障和城市管理，為人民群眾營造充分的就業(yè)環(huán)境、安全的生活環(huán)境和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞保穩(wěn)定，要切實加強(qiáng)政法工作綜合調(diào)控，切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。要以解決問題為主要措施，切實抓好積案和現(xiàn)實案件的調(diào)處。同時，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。要突出抓好危化企業(yè)的安全生產(chǎn)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以強(qiáng)有力的措施保證人民生命財產(chǎn)安全。圍繞落實市委、市政府的決策部署，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排等工作，確保取得實效。總之，要圍繞“四保”改進(jìn)作風(fēng)、抓好落實。

四、以好的作風(fēng)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動