序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇加快數字經濟建設范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：新時期；互聯網經濟；發展環境；發展策略

伴隨著改革開放的不斷發展，在步入二十一世紀之后，我國綜合國力有了很大的提升。計算機及其它信息化時代產物的普及促使著整個社會進入信息化時代。不得不說的是，信息化時代大背景之下，人們生活及學習方式正在發生著巨大的改變。而互聯網經濟作為一種新型的經濟形態，正在煥發著強烈的生命活力。并且在不斷的推動我國經濟結構的升級轉型。因此，我們對互聯網經濟要引起高度的重視。所以，對新時期如何營造更好的互聯網經濟發展環境研究有著鮮明的現實意義。

一、互聯網經濟發展中存在的問題

我們將會從政府、企業兩個方面對現階段互聯網經濟發展存在的問題進行研究和總結，并且將會從沿海各個發達省份的成功案例中總結經驗，以發現發展過程中的不足。經過研究、分析、比對將互聯網經濟發展中存在的問題總結如下：

1.政府監管

首先我們將從政府調控機制、財政稅收和電子政務三個方面對互聯網經濟發展情況做出總結。其主要發展問題包括以下幾個方面：一方面，因為我國的人口眾多，各個企業眾多，行業類型呈現多樣化的趨勢。這就使得互聯網經濟協調機制的建立、面臨著眾多的困難，機制建立進程緩慢，機制建立不夠完善。因此在這一方面，政府應該通過宏觀調控以及具體政策的制定建立政府主導地位，發揮政府主導作用。通過分析現階段的互聯網經濟建設現狀可以發現，現階段的互聯網經濟建設存在著發展明顯不均衡的問題，尤其在我國西部地區。這一部分的互聯網經濟建設相比于沿海互聯網經濟發的展，用“空白”形容也不為過。因此對于這一部分的互聯網經濟發展更需要統籌協調、推進發展。由于互聯網經濟對于不同行業所產生的作用也不相同，因此需要進行分類發展、協調推進。現階段，在政府的宏觀調控下，已經完成了一批公共信息平臺的建設，但截止目前，這一批公共平臺并沒有取得良好的經濟效益。因而，對于這類公共平臺的建設應該主要以滿足市場需求為主。在市場有相應的需求之后才對市場提供相應的服務，而并不是由政府全盤包辦。總而言之，需要進一步完善在政府的支持下發展建設互聯網經濟。在實際操作中，由于互聯網經濟發展中的審批項目較多，政府在這一方面的工作程序和效率還有待革新。一方面，整體的互聯網經濟發展中的財稅政策激勵創新效果還需要不斷的檢驗。不僅要為行業中發展較好的企業錦上添花，更要為中小型企業及互聯網經濟發展較為落后的企業“雪中送炭”。國家和各個地方政府應該出臺相關的政策，為中小型企業的互聯網經濟發展提供必要的政策支持。同時政府還應該積極的面向大學生和社區，宣傳已經出臺的創業扶持政策。讓更多的青年才俊可以加入到創業當中，并最大程度的享受政府支持。互聯網經濟的發展在相關政策的支撐下，便可以解決中小型企業融資難的問題。另一方面，電子政務網站建設取得了一定的成效，可以好很好的滿足政府網站的辦公。但是針對企業和公民個人的電子政務并沒有真正實現“一站式”業務的在線受理辦理。民眾仍然感覺辦事效率低不方便。

2.產業集聚

一方面，我國的互聯網經濟建設已經取得了一定的成果，但是互聯網產業缺乏國際領軍企業，并且互聯網經濟的國際領軍企業大多集中北京等一線城市。雖然我們有了互聯網經濟發展的概念，有了互聯網經濟發展的產業。但是并沒有形成一個完整的互聯網經濟產業鏈。也沒有結合傳統工業發展出具有傳統工業個性、優勢的互聯網經濟。另一方面，我國的傳統工業正在由線下逐漸轉變為線上，隨著時代的發展和社會的進步，傳統工業正在進行著兩極化的融合。但是卻缺乏有鮮明時代意義、社會意義、代表價值的商品及在線品牌。在全國范圍中小微電商眾多，而中小企業與農村電子商務意識不強。

二、新時期如何營造更好的互聯網經濟發展環境

1.營造環境的總體思路

我們將會按照一帶一部的戰略定位和兩極化融合的總體要求，來提升網絡寬帶化及應用智能化水平。并且將會以此為基礎，加強政府的政務公開、政務完善、市場監控等工作。保證企業之間的公平競爭，加強互聯網經濟發展環境下的企業知識產權保護。在電子政務、互聯網產業和電子商務發展的基礎之下，大力推進全國的智慧城市和數字鄉村建設，讓社會大眾共享互聯網經濟發展成果。

（1）智慧中國

新時期背景下，我國首先應該樹立數字化中國的發展目標，以此為基礎為企業的互聯網經濟發展提供一個良好的技術平臺。那么我們需要做到信息基礎設施完備升級，大幅提高互聯網網速，推進三網融合，建設云計算服務平臺等工作。實現智慧中國下的智慧城市信息共享及應用普及，政府服務民生和社會事業信息化水平顯著提高，大幅提高農村信息化水平，大力推動鄉村信息化建設。加強政府企業公民大數據信息共享應用，推進物聯網應用與智慧城市建設。

（2）產業聚集

為營造更好的互聯網經濟發展環境，我們需要在經濟發展的過程中建立一個良好的互聯網經濟產業鏈。打造一個新的千億互聯網集群，建立國際化的數字制造與服務產業。要在電子信息行業、汽車生產等行業尋求發展機遇。并且大力的發展衛星定位與直播等集成芯片產業、機器人制造新產業。積極培育智能硬件、物聯網制造與服務業，鼓勵創業創新。

（3）國商在線

鼓勵中小企業積極的進行轉型升級，增強國有商品的在線傳播與銷售，建設全國性質的專業型性商品批發市場。并且在發展中要不斷的推進線上線下的資源整合，為實體經濟拓展銷售渠道。鼓勵農民進入第三方電子商務平臺，培育發展農村電子商務。

2.戰略重點

（1）智慧城市公民服務工程

加快發展新的第四代移動通信，大力提高互聯網的網速，推動三網融合，提高網絡間的信息交互能力。加強基礎設施建設，提高網絡利用率。促進第三方移動支付在公共交通、社會保障、醫療衛生等領域的廣泛。保證政府數據在風險可控原則下最大限度公開人口、地理信息、交通、環境、醫療等城市的各項數據，明確公開數據的條件、規范和保障。

（2）移動互聯文化產業跨融建設工程

推動互聯網技術與社會文化的融合發展，鼓勵數字出版、數字教育、數字視聽、數字游戲、數字動漫等數字內容的原始創新，積極培育數字內容產業骨干企業。加快培育網絡傳媒內容和手機傳媒內容新業態，加快培育數字內容品牌，重點建設數字出版基地。

三、結論

社會的發展和時代的進步已經讓我們告別“舊時代”走向新時代。而無論我們處于哪一個時代，我們都不能忽略了經濟建設。經濟是發展的命脈，也是解決民生問題的主要手段之一。一個時代擁有著一個時展的特色。我們應該結合時代特征進行經濟的發展，這樣才能不被時代所淘汰，并且可以在復雜的經濟市場中長期保持有高強的行業競爭力。雖然現階段的互聯網經濟建設還存在很多的問題。但是發展本就不是一蹴而就的，在互聯網經濟繁榮發展的今天，政府和企業應從不同角度發揮本職優勢，在此基礎上積極溝通配合，為互聯網經濟的發展共建一個良好的大環境。

參考文獻：

[1]張影強.“十三五”時期我國由互聯網大國~向強國的戰略選擇[A].中國經濟分析與展望（2015～2016）[C].2016：6.

[2]黃志軍，曹東坡，劉丹鷺.互聯網經濟、制度與創新價值鏈--基于人力資本與制度發展指數的測度分析[J].經濟理論與經濟管理，2015，09：26-39.

[3]孫曉.中、美、日、韓互聯網與通信產業國際競爭力比較研究[D].吉林大學，2015.

[4]周柱.互聯網Web2.0時期區域媒體網站的運營策略思考[D].湘潭大學，2008.

[5]羅文.互聯網產業創新系統及其效率評價研究[D].北京交通大學，2014.

[6]孫中偉，張兵，王楊，牛建強.互聯網資源與我國省域經濟發展的關系研究[J].地理與地理信息科學，2010，03：44-48.

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關鍵詞:高校圖書館;蘇南地區;經濟建設

中圖分類號:G35文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)31-0312-02

早在20世紀70年代,日本高校圖書館就開始向社會開放,如今,美、英等歐洲國家的一些高校圖書館都把向社會服務明確作為自己的主要職責,他們的成功經驗告訴我們:高校圖書館是公共文化資源的一部分,向社會開放是高校圖書館義不容辭的責任,也是高校圖書館自身服務發展的方向。

一、蘇南地區經濟發展現狀

伴隨著中國三十年的改革開放,蘇南地區的經濟模式發生著深刻的變化,特別是最近幾年,它的經濟高速發展贏得了全球矚目,目前,蘇南地區的經濟總量占到全國的10%左右。但是,自“十五”發展時期以來,蘇南地區的經濟發展遭遇到市場、資源的雙重約束,生產總量擴張與效益下降的狀況同時存在,環境破壞狀況不斷加劇等。如無錫市委書記楊衛澤在接受新華社記者采訪時說:無錫國土面積是新加坡的10倍,但土地產出效益只有新加坡的5%～10%,“十五”期間,無錫經濟增幅達15%,年均用地卻高達8萬畝。這既是產業水平的差異,更是科技發展水平的差距[1]。《2007長三角藍皮書》指出:蘇南地區經濟的發展缺乏以科技創新為核心的創新能力強有力的支撐和推進,主要表現為促進蘇南地區創新發展的制度機制不夠健全,企業創新發展動力嚴重缺乏,科技創新的領軍人才相當稀缺,創新發展的協作體系不夠完善等[2]。特別是作為經濟發展創新前提和基礎的高等教育,其所蘊涵的自主創新動能遠未得到充分發揮,形成了很大的人才和資源的浪費。從2007年開始,蘇南地區以全球視野謀劃新一輪大開放、大發展,那就是要以科技創新帶動產業升級融入世界經濟。

二、蘇南地區高校圖書館服務校內讀者的現狀

蘇南地區是全國經濟發達的地區,同時也是全國高校云集、文化發達的地區之一。隨著學習型社會的發展和教育理念的更新,高校圖書館也隨之成為面向全民終身教育的重要場所。然而目前蘇南地區高校圖書館的服務工作大都處于封閉、被動的狀態中,服務對象大都限于校內師生,這與學習型社會提倡的學校教育、家庭教育與社會教育一體化模式相距甚遠。2002年2月21日,教育部頒發的《普通高等學校圖書館規程(修訂)》第21條規定,“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放。面向社會的文獻信息和技術咨詢服務,可根據材料和勞動力消耗或服務成果的實際效益收取適當費用。”[3] 以江蘇科技大學為例,一方面是圖書館紙質圖書和紙質期刊的借閱量逐年遞減,尤其是2006―2009年,每年遞減率達到20%。另一方面是圖書館館藏在逐年擴大,每年以生均4冊書的速度遞增。然而同時圖書館隊伍卻不斷擴大,人均工作量越來越少。現在很多高校由于連年擴大招生,收藏的信息資源從種類到數量都處于快速擴張階段。而校內讀者的閱讀需求跟不上,大量的信息資源被“束之高閣”,浪費了高校每年投入的大量購書經費和豐富的文獻信息資源。

三、蘇南地區高校圖書館服務地方經濟建設的可行性分析

(一)優越的地理位置

蘇南地區稠密的公路、水路和鐵路網把蘇南五市緊緊地聯系在一起。截至2008年3月,江蘇省共有高等院校圖書館113所,蘇南地區占有78所,占69%;其中 “211”工程參建院校圖書館10所;“985”工程參建院校圖書館兩所。這一地區的南京市有高校圖書館43 所;其中包括中國人文社會科學文獻中心(CASHL)之一的南京大學圖書館,教育部外國教材中心、江蘇省西文圖書采編中心的東南大學圖書館等一批國內和省內知名的高校圖書館;除此之外,蘇南五市還有遍布城鄉,學科專業齊全的高職高專院校圖書館38所[4]。

(二)豐富的館藏資源

蘇南地區高校圖書館館藏紙質圖書都在百萬冊以上,有些甚至達到近五百萬冊;高職高專院校圖書館館藏紙質圖書也在50萬冊左右。目前,江蘇省高校圖書館都使用了計算機管理系統。在數字資源建設方面,有面向全省高校重點學科的外文一次文獻和二次文獻數據庫的保障系統;有高校圖書館聯合采購的方式和建立本地鏡像的方式,面向全省高校圖書館提供網絡服務的數據庫資源建設,提高了全省高校圖書館數字資源的利用水平[5]。

(三)人力資源的保障

隨著各高校辦學規模和辦學質量的擴大提高,蘇南地區高校圖書館在不斷加強現有圖書館員培訓的同時,還不斷引進各學科各專業的優秀人才,因此,蘇南地區高校圖書館一般都擁有高素質的圖書館人才隊伍,以江蘇科技大學為例,全館有正式員工93人,其中包括圖書情報專業技術人員50余人,中高級職稱近50人,17人具有碩士學歷。從學科專業分布看,涵蓋有文、理、工等各學科畢業的專業技術人員。蘇南地區高校圖書館優秀的人才隊伍為服務當地經濟建設創造了有力的條件,提供了人力資源的保障。

四、蘇南地區高校圖書館服務地方經濟建設的具體措施設想

(一)加大信息資源開發力度,為地方經濟建設提供豐富的文獻信息資源

蘇南地區高校圖書館,首先,應以優化本館紙質文獻資源為基礎,嚴把采購關,保證文獻資源質量,圍繞本校重點學科和當地經濟建設需求,合理配置中外文期刊資源。其次,重點加強信息資源的數字化建設,本著適用的原則,作好信息資源的分級開發,為蘇南地區的用戶了解使用文獻信息提供有效的導航途徑;編制系統的文摘、書摘等,方便用戶對信息資源的取舍;注重信息資源的有序化、系統化的開發,使用戶快速了解某一學科、某一領域的歷史回顧、學科進展和發展展望等。合理建立與該學科相關的成果數據庫、論文數據庫、題錄數據庫、人才數據庫等,并通過各類搜索引擎、互聯網信息整合系統,建構統一檢索平臺和分布式檢索系統,為重點學科的教學科研及本地的經濟建設提供快捷方便的服務[6]。

(二)建立蘇南地區高校圖書館聯盟,優化整合信息資源,提高文獻信息資源的利用效率

2009年,文化部、教育部、科技部聯合下達文件要求:進一步加強文獻資源共建共享服務基層的意見。信息資源共享工程已經經過了十多年的發展,但高校資源共享工程的建設仍不盡如人意。蘇南地區高校圖書館要為當地地方經濟建設服務,就必須加強建立蘇南地區高校聯盟:即結合高校圖書館發展的狀況、信息資源建設的總體規劃和客觀實際,根據當地經濟建設的需求,建立蘇南地區高校圖書館聯盟的數字信息資源協調化、集成化體系,協調資源采購方案,優化資源配置,避免資源重復建設,解決好信息資源分散性與經濟建設信息需求多樣性的矛盾。切實加強蘇南地區高校圖書館聯盟下的聯合編目、跨庫檢索、館際互借、聯合參考咨詢和數據庫建設。利用互聯網加快信息交流與反饋速度,真正實現高校圖書館聯盟下的資源共享。

(三)豐富和完善特色館藏,滿足用戶對特色文獻信息資源的需求

任何一個圖書館都不可能滿足所有用戶不同層次的需求,因此,蘇南地區高校圖書館為當地經濟建設服務也必須走特色化道路。如江蘇科技大學圖書館,可以立足于該校擁有的七十多年傳統的船舶海洋工程資源特色,一方面積極參與所有船舶海洋工程行業的產學研服務;另一方面可以通過收費服務或押金等信用方式,向蘇南地區所有船舶海洋工程方面的科研團體和個人用戶開放。高校圖書館為了便于管理,可以采用讀者信用等級認證,有系統、分層次、分階段地開展社會服務。再如,以水資源綜合開發、利用、保護、發展為特色的河海大學圖書館,和無錫市以食品科學與工程為特色館藏的江南大學圖書館,以及遍布蘇南城鄉的各級高職高專院校圖書館,擁有特色館藏條件,擁有地域環境優勢,更應該積極與當地企業合作,采取行業組織的合作化方式,努力促進產學研一體化的工程建設[7]。

(四)創新服務體系,為地方經濟建設提供多渠道的文獻信息服務

確立以人為本的服務理念,是高校圖書館作好社會服務工作的基礎。蘇南地區高校圖書館開展社會化服務,必須創新服務體系,為地方經濟建設提供多渠道的文獻信息服務。第一,落實學科館員研究專題科技查新和定點跟蹤服務。根據本學科研究的專業方向,及時跟蹤動態信息,開展國際聯機檢索的科技查新,預測本研究專題未來的發展趨勢,并為用戶提供所需信息資源的代查、代借、代復制以及電話E-mail、QQ、MSN、BLOG預約跟蹤服務等。第二,利用網絡導航,保障數字資源的有效使用。建立完善的網絡監控體系,將本校圖書館的學科信息導航系統,及時鏈接國內外本領域相關站點提供的最新進展與成就的信息,如相關機構、專業協會、學科專題網以及學專業人士創建的優秀博客等。第三,加強與基層、公共圖書館合作,從圖書、數字文獻設備、人才隊伍等方面,支持基層公共圖書館的建設,有條件的圖書館還要根據基層公共圖書館的實際需要,設立圖書館員培訓基地,利用高校圖書館自身優良的人力資源,幫助基層、公共圖書館系統培訓圖書館業務骨干,努力提高他們的業務素質和社會服務能力。

參考文獻:

[1]焦然,徐機玲.蘇南經濟為何有較強的“抗震性”[N].新華日報,2009-08-19.

[2]王榮華.2007年:創新長三角 [M].北京:社會科學文獻出版社,2007:18-22.

[3]張紅燕.關于高校圖書館向外來務工人員開放的思路[J].繼續教育研究,2008,(10):84-85.

[4]高等學校圖書情報工作指導委員會.中國高校圖書館大全[M].石家莊:印刷工業出版社,2008:458-555.

[5]趙乃.電子期刊管理[M].大連:大連理工大學出版社,2006:226-227.

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我國幅員遼闊，地形復雜，由于長期在傳統經濟體制影響下，致使我國的高速公路發展滯后于發達國家。但隨著經濟體制改革的深入進行，我國的高速公路事業取得了長足的進步，盡量我國的高速公路建設起步較晚，但發展速度已位居世界前列。雖然我國的高速公路發展速度較快，但因其各地經濟的發展程度不同，所以在高速公路的建設上還有很大的局限性。如何能讓我國的高速公路更好、更快的發展起來，帶動經濟的快速進步，這就需要把現代通信技術科學的應用到高速公路的建設當中來，這是當前需要業內人士急需解決的重要問題。

1.現代通信技術

經濟的提速，也使科學技術得到了較快的發展，隨之也帶動了高速公路建設的現代通信技術的完善和發展，在我國的高速公路建設、運營、管理當中現在已普遍采用衛星定位系統、數字地圖技術、gis等相關通信技術，并很好的實現了各項技術的相互融合，從而推動了高速公路智能化的發展速度。

將現代通信技術中的衛星定位系統，數字地圖技術運用到現代高速公路中來，保持了高速公路各管理部門之間的通訊快捷順暢，并將高速公路的內部各部門和外界密切的聯系起來。作為交通專用的通信網絡中重要的組成部分，作為交通信息的傳輸載體，現代通信技術為各種網絡服務和高速公路中重要發展提供了重要的原動力。

隨著全球經濟一體化進程的加快，我國在高速公路的建設方面取得了喜人的成果，高速公路干線基本上覆蓋了我國的大部分區域，在高速公路工程中，通信技術的應用比較廣泛，對于高速公路管理帶來了極大的方便。在信息化本文由收集整理高速發展的社會背景下，傳統的通信技術已經無法滿足現有的形勢需要，所以要對通信技術進行改革，利用現代先進的通信技術，對高速公路進行科學化的網絡信息管理工作，為高速公路向智能化管理方向發展奠定基礎。

2.現代通信技術與高速公路應用發展與融合

2.1衛星定位技術

衛星定位技術已經在我國大部分領域中都有所應用，在高速公路建設中亦是如此，并且應用的范圍比較廣泛。比如說在工程建設的初期，可以利用衛星定位技術進行野外勘探工作，對于橋梁的定點工作和對汽車進行的監控等，衛星定位技術的應用為高速公路建設提供了很大的方便。

2.2數字地圖技術

在這個數字時代，大量的現代化的處理方式都與數字有關，可以說，數字成了我們這個時代的符號。在這一點上，我國國內與國外的發展史不同的，因為在國外，數字地圖已經非常完善，而且形成全國的網絡式的分布，對于在高速公路上的人來說非常具有指導性，相反，在國內，我們的數字地圖還不完善，突出表現在沒有全國統一的數字地圖，大多是個人的自主研發，生產，相較于國外，數字地圖的指向性功能就大大減弱了。

2.3公路數據庫與技術

在我國公路數據庫的發展遠遠落后于公路實際上的發展的需求，我們通常說的gis通信技術是適用于地理空間的數據的計算機系統中，而我國的高速公路具有線性的地理特征，這一點使得gis技術在高速公路的發展中得到了廣泛的應用。

2.4樞紐站得休息和服務技術。

在這項技術上，我國的發展還處于起步階段，因為，我們的高速公路系統雖然建成了很多的樞紐站，但是僅僅是建成，相關的服務體系還沒建成，在這一點上同樣重要，因為，現代的發展更加的注重以人為本，體現人的自我意識的提升，所以，建立樞紐站，可以大大滿足人們的基本需求，方便了人們的出行，為整個高速公路系統的建設添磚加瓦。

3.我國現代通信技術與高速公路發展應用成果與局限性

近些年來，我國的經濟建設進入了快速發展時期，高速公路的建設也有了顯著的提升。在信息技術高速發展的背景下，我國在高速公路方面結合了通信技術中先進的技術，對高速公路的經營管理起到了很大的促進作用。運用先進的通信技術在高速公路的經營發展和維護中，可以提高運行效率，減少了事故的發生率，并且節省了大部分的經濟成本，對我國的財政也緩解了壓力。

通過現代通信技術在高速公路中的應用，為我國的高速公路發展起到的促進作用，但是與此同時也存在著一些問題。由于我國在通信技術上的起步較晚，所以一些核心的技術發展的還不夠完善，在高速公路快速發展的背景下就不相適應，那么在高速公路的經營管理過程中就會存在隱患，對我國人民的生命財產安全造成了威脅。同時由于這種技術需要大量的資金投入，并且具有很高的風險性，為我國的財政增加了壓力，不利于下一步的發展。

4.解決方案與展望前景

鑒于我國通信技術運用到高速公路中存在的問題，筆者提出自己粗淺建議：

（1）政府應堅持多種投資融資的策略，鼓勵各種社會主體參與到現代通信技術的研發，實現關鍵領域國家控制，多種投資融資策略并行的體制，進一步減輕國家財政壓力。

（2）國家應出臺各種鼓勵優惠政策，支持核心技術的研究，鼓勵將現代通信技術不斷完善，促進將現代通信技術運用到高速公路建設中的進程，使科技轉化為動力的進程加快。

（3）不斷研發核心的通信技術，在借鑒發達國家先進技術的基礎上，實現自我突破，自力更生，不斷完善現代通信技術，不斷促進現代通信技術與我國高速公路建設，運營，管理，維護的融合。

5.結語

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1.城市規劃檔案管理概述

1.1規劃檔案管理工作的內容

規劃檔案主要指建設項目選址、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建設單體的放線、驗線、建設工程管線規劃、道路工程規劃等規劃管理過程中形成的具有利用和保存價值的技術資料、文本、圖冊、數據信息（光盤），電腦盤片等相關資料以及有關規劃許可的證件資料及審批材料等。

1.2規劃檔案管理

城市規劃檔案管理是一項專業性較強的系統工作，對檔案管理人員具有較高的要求。不僅需要檔案管理人員要具有良好的職業道德素養，而且還要具有高度的責任感和樂于奉獻的精神，另外還需要檔案管理人員具有扎實的理論知識和工作技能，能夠熟練的應用現代化的科技手段和先進的管理方法來提高檔案管理水平，特別是在當前信息化社會環境下，更需要檔案管理人員不斷的充實自身的專業知識，優化自身的知識結構，努力提高自身的綜合素質，從而更好的做好規劃檔案的管理工作。

1.3規劃檔案管理的責任和義務

作為城市規劃檔案，其并不是某一個部門自已的事情，其需要各個部分相互配合，做好城市規劃檔案的收集和整理工作，對于有價值的資料要自覺進行保存，從而統一進行歸檔案和保管。

1.4“一書兩證”的檔案管理制度

對“一書兩證”的審核及發證情況做好逐項登記及按編號造冊制度，年終匯總，并上報上級城市規劃局進行備案。

2.做好城市規劃檔案的歸檔工作

在城市不斷發展和建設過程中，城市規劃項目不斷增加，所生成的檔案數量也越來越多，在大量的需要保管和利用的規劃檔案面前，給城市規劃檔案管理工作帶來了較大的難度，所以需要采用現代化的管理手段和方法，使城市規劃檔案更好的發揮出自身的價值。

2.1加快規劃檔案管理的信息化水平

在檔案管理中運用好電子計算機技術，系統的完成檔案檢索、登記、匯集統計等工作，使檔案的運行、轉換等在各個環節上與數字化辦公銜接起來，這種數字化科技手段，能讓檔案管理在數字信息化時代充分滿足信息社會對檔案工作的要求。因此，檔案管理工作者要系統的結合自己的崗位工作，注重計算機技術、數字信息的學習掌握，提高現代化的管理技能。

2.2利用現代化技術整理檔案，做好歸檔

檔案作為豐富的信息資源，其記錄著大量有價值的信息，而對這些檔案信息進行整理不僅工作量較大，而且較為繁瑣。因此在當前計算機技術快速發展的情況下，在檔案整理工作中充分的利用計算機不僅能夠有效的提高工作效率，而且加快了檔案數字化管理的進程。而且利用數字化方法進行規劃檔案的管理，這樣對于以后檔案的開發和利用帶來了較大的便利，能夠使規劃檔案更好的服務于社會。

3.加強城鄉規劃檔案管理工作的措施

3.1加強對城市規劃檔案管理工作的認識

城鄉規劃檔案主要產生于城鄉規劃審批管理，勘察設計，各種工程技術資料等，它的積累形成的質量將直接影響城鄉經濟建設對規劃檔案的有效利用，是城鄉規劃、建設、管理及工程維修、擴建、改造工作中不可缺少的依據，而且它還是解決建設糾紛的重要依據。目前，規劃檔案在城鄉建設發展中已經占有一定的位置，而且正在被社會逐步認識和重視。從城市的發展趨勢來看，規劃檔案的作用將尤為突出，其價值將會受到社會的普遍認可。

3.2強化檔案工作人員的職業素質

檔案工作人員必須培養個人職業素質，使職業素養成為一種文化習慣，通過組織管理將工作中必備的素養切實落實到崗位責任制中，發揮主觀能動性，把工作推向有序、系統、計劃、協調、效率、負責的工作狀態。

3.3在城市規劃檔案管理工作中，要樹立良好的服務意識

城鄉規劃檔案工作的本質是一項服務性工作，是為促進城鄉建設經濟發展提供信息資源的服務工作。樹立“現代化”的管理理念，以服務促發展，才能確保各項規劃檔案資料的完整、齊全、系統、準確、規范。并且，在實際工作中及時向歸檔人員介紹檔案的整理標準，詳細介紹工程檔案立卷、組卷、整理的基本原則，這樣便于城鄉規劃檔案管理人員能快速、準確掌握文件歸檔標準，進一步提高工作效率。

篇(5)

2000年12月，國家檔案局、中央檔案館印發的《全國檔案事業發展“十五”計劃》，把“加快檔案信息化建設”、“加快現有檔案的數字化進程”列入其中，同月國家檔案局在中國檔案管理現代化建設研討會上宣布：十五期間，我國將加快數字化檔案館的建設。由此，傳統檔案館數字化建設的問題引起了人們的關注，并且有一些檔案館已經開始對此投資建設。我們認為，傳統檔案館的數字之路并非一蹴而就，而是一個循序漸進的過程，對這個過程的各個環節進行深入的分析研究是十分必要的，只有在有了清楚認識的基礎上，才能規劃和解決好檔案館的數字化之路，為今后的數字化檔案館進而是數字檔案館、虛擬檔案館的建設打好基礎。近年來，我們臨海市檔案部門在數字化建設方面進行了積極的探索，取得了初步成效，在工作中數字化建設也給檔案工作帶來了極大的方便。

首先我們充分認識到檔案數字化建設的緊迫性

1、檔案數字化，可改善檔案管理工作。只有實現檔案數字化，才能沖破檔案利用的種種局限，使檔案管理部門從封閉走向開放，從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務職能轉變，實現檔案信息資源的合理配置、科學管理，為社會提供高效、優質的服務。

2、形勢發展的需求

21世紀是信息化的時代，臨海市政府把數字臨海建設擺在了十分突出的位置，無疑是十分及時和正確的。數字檔案館是數字臨海的重要組成部分，其一，檔案館就是市委、市政府保管和提供利用檔案信息的職能部門。它館藏有數十萬卷檔案資料，數百萬件檔案文件，是本地區最豐富、最有實用價值的信息資源庫，這樣一大批浩如煙海，珍貴的檔案信息資源不能很好地為各級領導和廣大公眾利用，充分實現信息共享，數字臨海就不是真正意義上的數字臨海。所以，要建設數字臨海，首先要建設數字檔案館。其二，檔案載體的更新換代迫切要求檔案館數字化。檔案由原始的甲骨、竹箋、貝葉、絲帛到紙質，發展了幾千年，記錄下了中華文明和世界文明史。近年來，檔案載體逐漸并迅速地被磁盤、磁帶、光盤所取代或更替，電子檔案的出現給檔案館提出了一個亟待解決的課題，那就是電子檔案的收集、保管、保護和利用手段，而解決這個問題的途徑只有一個，那就是檔案館的數字化。目前，檔案館的檔案保管、利用與形勢的發展要求不相應，仍然停留在紙質檔案的管理及較原始的檢索利用水平上，使得絕大部分電子檔案無法采集、收集和提供利用，甚至絕大部分電子檔案已經被清洗、丟失。這是一個極其重大的損失和無可挽回的錯誤。

3、社會強烈需求

當今，人們的時間意識越來越強，領導做出重大決策需要迅速、準確；各職能部門工作查考要求快速及時；社會廣大公眾對檔案信息需要量不斷增加，如婚姻檔案，有一些農村，尤其是僻遠山區的利用者要查閱婚姻檔案十分清便，來回要好幾天，他們迫切要求信息共享。還有一些外商投資者，他們想了解臨海的整體情況，才敢于投資，那么要了解臨海的詳細內容恰恰只有市檔案館才是最全、最新、最直接、最方便的一個場所，特別是我們建立臨海市現行文件查閱中心之后，對各界人士及外商投資查閱信息更為方便，這都迫使檔案館這個信息保管和提供利用的部門必須盡快改變傳統的原始管理、檢索和提供利用的手段，以現代化、多功能的服務措施，使檔案館館藏的信息能及時、方便地提供給各方面的需求者。二、檔案數字化建設的內容

1、推進檔案數字化，必須提高檔案標準化、規范化水平

目前，檔案信息數字化的現狀是檔案標準化、規范化滯后和應用軟件多亂，這些都嚴重影響了系統整體水平的提高。筆者認為對這一問題取得共識是檔案數字化建設思想上的一次飛躍，它使我們的觀察視野從計算機系統擴大到整個檔案信息管理。檔案信息自動化的內涵包括檔案工作的各個方面和各個環節，其中首要的是檔案業務要規范，檔案標準要建立健全和真正實施。檔案標準和規范本身也是一個系統工程，要推進檔案數字化建設，必須抓好檔案標準化、規范化，掌握好兩者相輔相成、互相促進的辯證關系。

2、數字化建設要著眼于提高系統的整體水平

檔案數字化建設的著眼點應是整個系統，組成系統的縱向和橫向的各個節點都應達到一定水平，并通過網絡加以聯通，這樣才能發揮整體優勢，提高系統的綜合能力。部分節點甚至一個重要節點的障礙，都可能造成系統的梗阻。當然，要求每個節點的裝備水平和應用能力齊頭并進是不現實的，不可能“齊步走”。鼓勵和支持先進單位提高水平，在一些單位進行較高水平的試點，以取得值推廣的經驗，對整個系統是有利的，但其基本出發點就是為了提高系統的整體水平，只有少數先進的節點不可能組成先進的系統。

3、有重點地抓好數據庫建設

目前，我們臨海檔案數字化系統從總體上看仍處于由文件處理向數字管理系統的過渡階段，完成這一步的關鍵在于數據庫建設。開發和建設數據庫系統是國家檔案信息工程的核心和基礎，是工程的主體。數據庫的含義是依托先進的信息技術對檔案進行科學的管理和方便的使用。建立數據庫系統是一項長期的任務，要經過由低到高、由單個到群體的循序漸進過程。經過實踐我們認為建設數據庫經驗中最主要的有：領導重視，統一認識，堅持計算機技術人員同檔案業務人員協同配合；面向應用，建立“活庫”，以利用頻率和使用效率考核數據庫的“活性”；突出重點，由單一庫向系統庫發展等。當前若能把綜合數據庫的完善提高和各單位檔案目標庫建立起來，通過網絡聯接形成開放的分步式數據庫群，將使自動化系統效率大大提高一步。

三、檔案數字化建設的步驟

1、建立檔案數據庫。第一步，輸入文件級目錄。從1997年開始，我們把館藏檔案的文件級目錄輸入數據庫。截止2005年5月，已輸入文件級目錄30萬多條、案卷級目錄1萬多條，我們準備再用1-2年將全部完成。在建立數據庫的過程中，可邊輸入邊打印，一方面補齊卷內文件目錄，另一方面檢驗輸入的正確性，從而確保檔案數據庫的真實性、完整性和有效性。第二步，采用掃描儀、數碼相機等設備，實現原文件信息數字化。臨海市檔案館婚姻檔案、知青檔案、山林土地檔案利用十分頻繁，尤其知青檔案已十分破爛，只有實行數字化，才能確保原件的永久保存。從實踐看，檔案數據庫的建立大大提高了工作效率。如出具無婚姻記錄證明，我館由于實行了數字化管理，雖然保存著1962—2001年10多萬條婚姻檔案，利用者可以隨到隨辦。而靠手工管理的市辦事大廳保存著2001年—2004年不多的婚姻檔案，則需5個工作日。利用者對我館的數字化建設十分滿意。

2、建立了檔案局（館）網站。并與市政務網、公眾網聯網實施資源共享。在互聯網上向政府和社會提供檔案信息查閱，政策法規查詢、舉辦網上展覽，展示本地兩個文明建設的成果；建立網上現行文件查閱中心提供全文查詢，逐步實現政務公開，營造有利于當地市經濟建設和社會發展的良好環境。3、加強電子文件的收集和積累工作。電子文件是未來館藏數字檔案最主要的來源。以前，進館單位只移交紙質檔案和紙質文件目錄，現在我們要求進館單位實行電子文件和紙質文件的歸檔雙軌制，一般將電子文件拷貝兩套，異地保存，并隨紙質文件一并移交檔案館。這樣既推進了機關檔案室的電子化進程，又節省了檔案館建立數據庫的工作量。

4、加大檔案管理軟件推廣力度。電子文件是包括電子文件內容、電子文件載體和電子文件顯示、修改的電子計算機軟硬件平臺的組合。由于種種原因，各進館單位電子文件所依賴的軟硬件平臺不同，這給集成到檔案數據庫造成困難。對此，我們要高度重視，采取積極的措施予以解決。印發電子目錄數據庫結構與交換格式，對案卷級和文件級目錄數據庫結構的字段名稱、類型、長度作出了規定，規范軟件和數據格式，確保數據庫的準確性和有效性。

截止2005年5月，臨海市市鎮兩級機關和企事業單位已有20多家使用了PDE檔案綜合信息管理系統或其它綜合信息管理系統。今后，我們準備加大檔案信息管理系統的推廣力度，對新達標升級的單位要求全部安裝，對已達到各類標準的單位要求在1-2年內全部安裝。另外依托市政府OA網上辦公系統，做到文檔一體化，及時遷移電子文件。隨著系統設備更新、擴充，在不同系統之間交接電子文件，及時對歸檔電子文件進行遷移操作，確保電子文件的有效性。

檔案數字化建設是一項長期而又復雜的任務，不可能一步到位。工作中我們力求分步實施，突出重點，講求實效，持續發展。

參考資料

1、國際檔案理事會主席王剛同志在《第十四屆國際檔案大會開幕式上的致詞》，《中國檔案報》2000年第547期

篇(6)

據了解，今年內蒙古測繪事業局打算重點做好四大方面的工作：

一、按照自治區國土資源廳的工作安排和各地區經濟建設的需求，實施呼和浩特、包頭、呼倫貝爾、通遼、興安盟和錫林郭勒盟等測區11萬地形圖測繪，實施巴彥淖爾等地區11萬地形圖更新測繪，組織實施其他基礎測繪項目。

二、做好重大項目的組織實施。繼續做好內蒙古地理信息公共服務平臺建設，進一步豐富和及時更新數據資源，完善服務功能，擴大應用范圍；積極配合國家測繪地理信息局，繼續在內蒙古建立國家級導航定位連續運行基準站。利用國家和自治區財政資金建立自治區級基準站，大力推進自治區全球導航衛星系（GNSS）連續運行參考站綜合服務網項目建設；積極開展數字城市建設，為數字城市建設提供技術支持和基礎數據，并及時更新地理信息內容，實現突破性進展；開展地理區情監測試點工作。在國家測繪地理信息局的指導下開展地理區情監測試點工作，把握各級領導機關和有關部門對地理區情的需求，做好地理區情監測項目的總體設計和實施方案，做好組織、技術、裝備和人員等方面的準備工作；加大測繪地理信息成果轉化力度，加快公共服務平臺和各類經濟社會發展所需的地圖、地圖集、掛圖等地圖的編制出版。建立和完善地圖數據庫更新機制，充分發揮數據庫作用，為政府和社會及時提供現實地理信息數據服務。爭取立項編制《地圖集》、《內蒙古交通圖集》和《領導工作用圖》等系列地圖集（冊）。

篇(7)

一、尋找檔案事業發展的內生動力

2012年，湘潭市檔案局將堅持理論驅動、科技驅動、經營驅動和創新驅動的發展戰略，聯合高等院校、科研院所、研發機構、經營機構互動協作，積極引導全市檔案系統以檔案資源體系、檔案資訊時代為核心，深入開展理論研究和探討；深度探索現代檔案價值實現手段和平臺、實體、數字、網上檔案館三位一體建設技術體系，探索可持續發展的基本技術、關鍵技術、核心技術、軟件工程、網絡技術等，構建一個檔案技術快速發展的專業聯盟，以新理論、新知識、高科技為檔案事業發展提供永久動力。

二、堅定檔案資訊時代的發展方向

1.自主開發檔案管理軟件，加快推動數字檔案室建設。在全市推廣規范檔案管理軟件的安裝使用，2012年建成10家市直機關數字檔案室，要求硬軟件設施齊全、制度完備，建立目錄、全文及聲像檔案數據庫，實現數字檔案信息的安全存儲、永久保存及檔案信息資源網上利用和社會共享服務。

2.加強檔案資訊網站建設，逐步構建檔案資訊平臺。強化檔案網站的資訊服務功能，將檔案數據庫的原有信息進行嚴格地鑒定和篩選，有選擇性地掛接到檔案資訊平臺上進行網上檔案查詢服務。

三、探索檔案資源體系建設構架及政府主導和市場經營的雙重推動

1.正式啟動市檔案新館建設，突破影響湘潭檔案事業發展的第一瓶頸。2012年市館做好規劃選址，建筑設計，招投標等所有前期工作，列入2012年市重點建設項目，撥付啟動資金并開工建設。

2.加強檔案資源的收集和管理，逐步構建檔案資源管理體系。一是繼續開展檔案資源集約化管理。岳塘區全面完成檔案資源集約化管理試點工作，對區域內機關、企事業單位所有門類、載體的檔案資源實行集中統一管理，積極探索紙質檔案移交、寄存、電子文件即時歸檔的集約化管理服務模式，總結并推廣試點經驗；二是加大特色檔案的收集力度。實行主動收集、創造收集，創新載體，建立網絡，多渠道、全方位地收集、征集具有地方文化特色的檔案資料，諸如姓氏宗譜、紅色檔案、人物檔案、榮譽檔案等特有文化資源，構建系統完善的文化資源中心。

3.深化推進一批試點運行單位建設，逐步構建檔案質量標準體系。一是試行檔案質量評級。出臺《湘潭市檔案質量評級辦法》，強化各項檔案管理措施，細化質量標準，增強質量意識，年內選擇2-3家單位試行質量評級工作。二是啟動民企標準化檔案室建設。年內選擇1-2家民營企業試點，開展企業檔案標準化建設，并將該項工作納入企業標準化建設的內容之中，促進企業自主創新和改革發展。

4.啟動檔案資訊產品生產與服務，逐步構建檔案技術服務體系。市局成立檔案數字化加工中心和聲像檔案技術中心，進一步深化檔案技術服務，改善運行機制，以標準化、數字化、網絡化、信息化的現代科技手段，為全社會提供檔案資訊產品的生產與服務。2012年著重開展聲像檔 案資訊的專業服務。

四、堅持以經濟建設為中心，實現檔案系統轉型發展