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篇(1)

關(guān)鍵詞 ：水利水電工程 質(zhì)量管理 問(wèn)題 措施

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)斐然，水利水電工程建設(shè)不斷加快。但是因?yàn)樗姽こ藤|(zhì)量管理具有復(fù)雜性，而且施工難度比較大。因此，做好水利水電工程質(zhì)量管理的研究，解決施工過(guò)程中的問(wèn)題成為工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。建設(shè)水利工程需要提供合理的實(shí)施計(jì)劃，保證質(zhì)量的情況下，更要注重整個(gè)工程實(shí)施的安全性。發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取改善措施。

1.水利水電工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)

水利水電工程質(zhì)量是指國(guó)家以及同水利水電工程相關(guān)的設(shè)計(jì)文件和合同對(duì)工程的綜合要求，包括安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性以及美觀性等幾個(gè)特征。為了保證水利水電工程的質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量管理工作。從一般情況來(lái)講，水利水電工程質(zhì)量管理的特征包括以下幾個(gè)方面：

1.1 管理對(duì)象的動(dòng)態(tài)性

從投資形式上來(lái)看，水利水電工程的投資主要可以分為中央投資、中央和地方合資以及地方投資等三種投資方式;從工程類(lèi)型來(lái)看，水利水電工程可以分為防洪工程，除澇工程、灌溉工程、水電發(fā)電工程、供水工程以及圍墾工程等幾種形式。時(shí)間、空間以及自然環(huán)境對(duì)水利水電工程的施工有很大的影響，除此之外，不同的工程對(duì)質(zhì)量的要求也各不相同，而且，水利水電工程相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)以及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也隨著社會(huì)的發(fā)展以及水利水電施工技術(shù)的進(jìn)步而不斷地進(jìn)行改善。以上的這些因素都使得水利水電工程的質(zhì)量管理工作具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。

1.2 管理目標(biāo)的綜合性

上面我們說(shuō)過(guò)，水利水電工程的質(zhì)量包括很多方面，安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性以及美觀性都應(yīng)該包含在內(nèi)，在進(jìn)行施工的過(guò)程中，前期的準(zhǔn)備工作、施工的程序的計(jì)劃、技術(shù)人員的配備、工程建設(shè)材料的準(zhǔn)備以及竣工后的驗(yàn)收工作，都必須進(jìn)行有效的管理，否則就會(huì)有可能造成質(zhì)量上的安全隱患，甚至造成質(zhì)量事故。因此，在水利水電工程施工的過(guò)程中，施工單位一定要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的不斷調(diào)整，從而保證工程的質(zhì)量。

1.3 管理行為的專(zhuān)業(yè)性

水利水電工程大多數(shù)情況下都是為人民的生產(chǎn)生活進(jìn)行服務(wù)的，一般情況下，水利水電工程都可以包含在公益性項(xiàng)目的范圍內(nèi)，雖然如此，我們卻不能忽略水利水電工程的專(zhuān)業(yè)性。因?yàn)椋姽こ痰慕ㄔO(shè)會(huì)受到水利水電行業(yè)的規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制約，其建設(shè)需要由專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍進(jìn)行，因?yàn)槠涞匦蔚目辈臁⒐こ虉D的設(shè)計(jì)以及施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)工作都需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。而質(zhì)量管理工作，作為對(duì)以上工作的管理，則需要更多的技術(shù)性，一方面需要對(duì)水利水電工程的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有充分的了解，另一方面還要熟識(shí)國(guó)家關(guān)于水利水電行業(yè)的相關(guān)法律法律以及規(guī)程規(guī)范。所以，水利水電工程的質(zhì)量管理常常表現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)。

2.水利水電工程質(zhì)量管理要點(diǎn)

工程建設(shè)管理中的一個(gè)永恒主題就是水利水電工程質(zhì)量控制工作。同時(shí)，對(duì)于建設(shè)管理者來(lái)講，在大規(guī)模的水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，如何有效開(kāi)展這一管理工作也是一個(gè)難題。

2.1 提高質(zhì)量管理意識(shí)

在水利水電工程的質(zhì)量管理過(guò)程中，首先要對(duì)質(zhì)量管理的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行不斷的提高。

當(dāng)前，我國(guó)的水利水電工程的幾個(gè)最為明顯的特點(diǎn)是：水利水電工程建設(shè)的投資取得較大的規(guī)模，施工的工期較長(zhǎng)，涉及廣泛的專(zhuān)業(yè)性知識(shí)。良好的水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量不僅對(duì)于整個(gè)水電行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，同時(shí)對(duì)廣大的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也極為重要。因此，從這方面來(lái)看，水利水電工程的建設(shè)過(guò)程就可以稱(chēng)為一個(gè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。

水利水電工程質(zhì)量管理的目標(biāo)不是一成不變的，這一點(diǎn)必須在進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量管理的過(guò)程中被充分的意識(shí)到，然后在管理的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)水利水電工程發(fā)展情況的分析，將質(zhì)量管理的目標(biāo)不斷地進(jìn)行強(qiáng)化和提高。質(zhì)量管理體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是外部，也就是水利水電工程項(xiàng)目的外觀質(zhì)量，一是內(nèi)部，也就是水利水電工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)的整體性和耐用性。從這方面來(lái)看，水利水電工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要。因此，在水利水電項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際施工的過(guò)程中，水利水電施工單位因該對(duì)所有的參與施工的員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，從而使在每個(gè)崗位工作的員工都能夠?qū)⑺姽こ探ㄔO(shè)質(zhì)量的放在工作的首位，在工作中正確處理水利水電工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。不僅如此，還要對(duì)員工培訓(xùn)水利水電工程質(zhì)量的各個(gè)崗位的工作職責(zé)和工作特點(diǎn)，教育他們進(jìn)行相互之間的配合和團(tuán)結(jié)，以此來(lái)保證施工單位的水利水電工程質(zhì)量，提高施工單位的信譽(yù)。

2.2 水利水電工程質(zhì)量管理還必須不斷完善質(zhì)量管理體系

進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量控制的最基礎(chǔ)部分就是建立一個(gè)完善的管理體系。在建設(shè)了一個(gè)完善的管理體系后，才能進(jìn)行相應(yīng)管理程序的建立工作，從而確定進(jìn)行水利水電質(zhì)量管理的內(nèi)容與措施。水利水電工程質(zhì)量管理體系的建立要對(duì)一下幾個(gè)方面多加重視：

2.2.1水利水電工程的施工單位要以水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)情況為依據(jù)，進(jìn)行完善的組織機(jī)構(gòu)的建立。這一組織機(jī)構(gòu)要對(duì)水利水電的工程質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。在進(jìn)行這項(xiàng)工作的過(guò)程中，業(yè)主單位必須擔(dān)負(fù)起一定的質(zhì)量控制的權(quán)利和責(zé)任，這一責(zé)任的承擔(dān)是通過(guò)其進(jìn)行工程質(zhì)量管理部門(mén)的方式進(jìn)行的。不僅如此，水利水電工程項(xiàng)目的監(jiān)管部門(mén)也要建立起完善的質(zhì)量保障體系，這項(xiàng)工作是通過(guò)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量技術(shù)保障部門(mén)，在項(xiàng)目部、施工隊(duì)伍、施工班組建立相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。

2.2.2制定一個(gè)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)都有效的完善的質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則，這項(xiàng)細(xì)則既包括外部質(zhì)量的控制標(biāo)準(zhǔn)，也包括內(nèi)部結(jié)構(gòu)的控制標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還要包含一些獎(jiǎng)罰規(guī)定。只有利用這樣的質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則才能夠?qū)λ娛┕み^(guò)程中的不合理行為進(jìn)行約束，對(duì)員工參與質(zhì)量管理的工作進(jìn)行激勵(lì)。

2.2.3制定明確的質(zhì)量控制大綱，使施工人員了解到在水利水電工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制的重點(diǎn)，從而合理配置施工資源。

2.3 對(duì)水利水電工程質(zhì)量控制的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范

由于水利水電工程的質(zhì)量管理具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，因此，因該應(yīng)該在工程施工的每個(gè)階段都要設(shè)立各自不同的規(guī)范。

2.3.1針對(duì)水利水電施工前的質(zhì)量控制規(guī)范。這時(shí)是要對(duì)施工的工序進(jìn)行規(guī)范。不僅如此，還要對(duì)施工的原材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，從源頭上保證水利水電的施工質(zhì)量。

2.3.2針對(duì)水利水電工程的施工過(guò)程中的質(zhì)量控制規(guī)范。在施工的過(guò)程中，最主要的規(guī)范便是“三檢”，“初檢”需要施工隊(duì)伍進(jìn)行落實(shí)，“復(fù)檢”要由專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)人員進(jìn)行，“中檢”是由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行。

2.3.3施工結(jié)束后的控制環(huán)節(jié)也必須得到重視。在這一階段是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行解決。

3.結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程質(zhì)量的管理需要根據(jù)工程的實(shí)際情況，對(duì)施工中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的處理，從使對(duì)水利水電工程的質(zhì)量得到切實(shí)的保障。這些管理工作需要業(yè)主、設(shè)計(jì)單位以及施工單位共同的努力才能做好。因此，這些單位應(yīng)該進(jìn)行緊密的配合，以使工程質(zhì)量提到更大的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張西鋒.當(dāng)前水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題及對(duì)策探析[J].新西部，2012，（08）.

[2] 徐輝.水利水電建設(shè)項(xiàng)目合同管理中業(yè)主的作用[J].湖北水力發(fā)電，2011，（S1）.

[3] 黃建.淺論水利水電施工過(guò)程中的質(zhì)量控制[J].內(nèi)蒙古水利，2013，（04）.

[4] 黃金椿.淺談水廠工程建設(shè)質(zhì)量管理[J].科技信息，2011，（25）.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】水利水電工程施工；施工成本與效益；綜合分析

水利水電行業(yè)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建筑企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整的同時(shí)，也要加強(qiáng)水利水電企業(yè)工程管理，建立健全的企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督體系，對(duì)企業(yè)在建工程進(jìn)行科學(xué)有效的管理與監(jiān)控，保障水利水電工程的質(zhì)量。

一、水利水電工程成本管理的意義

水利水電工程成本管理是對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行有效控制與科學(xué)監(jiān)督，是對(duì)于水利水電工程建設(shè)中流動(dòng)資金、成本費(fèi)用和累計(jì)折舊的科學(xué)管理與流量控制，水利水電工程中的建筑方式繁多，建筑類(lèi)型各其特點(diǎn)，而其中施工技術(shù)、資金保障、工程管理和法律法規(guī)等方面對(duì)水利水電工程質(zhì)量起著重要的影響，這些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問(wèn)題，不利于水利水電工程的施工實(shí)施，可能導(dǎo)致水利水工程在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患。科學(xué)有效的水利水電工成本管理是規(guī)范水利水電工程施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠規(guī)范水利水電工程計(jì)劃的合理性，保障水利水電工程的成果質(zhì)量，將水利水電工程成本費(fèi)用控制在計(jì)算范圍內(nèi)；對(duì)建筑過(guò)程中的各方面起著協(xié)調(diào)的作用，創(chuàng)建各部門(mén)之間和諧的工作環(huán)境，保障水利水電企業(yè)的實(shí)際利益，實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工過(guò)程利益最大化。

二、水利水電工成本管理中存在的問(wèn)題

1.不完善的成本管理制度

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推動(dòng)之下，水利水電市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，水利水電企業(yè)為了達(dá)成能夠承包到水利水電工程的任務(wù)，在水利水電工程報(bào)價(jià)的事件中進(jìn)行虛假或不科學(xué)的水利水電工程報(bào)價(jià)[1]。比如現(xiàn)今水利水電工程中的無(wú)底線(xiàn)報(bào)價(jià)，人為的水利水電工程壓價(jià)等現(xiàn)象，對(duì)于水利水電工程報(bào)價(jià)與實(shí)際消耗成本費(fèi)用存在差異，影響了政府水利水電工程管理部門(mén)和委托企業(yè)進(jìn)行有效的工程項(xiàng)目水利水電企業(yè)選擇，同時(shí)也為水利水電工程進(jìn)行有效的成本管理提出新的要求。

2.水利水電工程的預(yù)算工作不合理

在現(xiàn)在的水利水電市場(chǎng)中，由于水利水電工程的計(jì)劃投資規(guī)模與工程報(bào)價(jià)中存在很大差異的現(xiàn)象，使得水利水電工程的預(yù)算工作沒(méi)有辦法進(jìn)行很好的計(jì)劃。部分工程承包單位為了讓水利水電工程項(xiàng)目的預(yù)算方案得以通過(guò)，在工程報(bào)價(jià)中人為壓低成本，然后在水利水電工程施工過(guò)程中增加項(xiàng)目投資，提高水利水電工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得水利水電工程的預(yù)算工作存在不合理的現(xiàn)象，讓水利水電工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生決算的超支、預(yù)算的超支，概算的超支的現(xiàn)象[2]。造成這些現(xiàn)象的主要問(wèn)題是由于工程成本預(yù)算的人為預(yù)算壓價(jià)，使得工程預(yù)算設(shè)計(jì)不能滿(mǎn)足國(guó)家在建筑工程初步設(shè)計(jì)階段制定的標(biāo)準(zhǔn)，使得工程設(shè)計(jì)中有隱患與問(wèn)題，工程實(shí)施建設(shè)和工程費(fèi)用價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際情況不符。還有就是在水利水電工程施工過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)方案超出預(yù)算費(fèi)用的額度。

三、保障水利水電工程施工的成本管理與效益的措施

1.做好水利水電工程的成本預(yù)算工作

成本預(yù)算工作的控制是水利水電工程成本管理中的重要環(huán)節(jié)。首先，水利水電工程實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)，包括工程的預(yù)算、方案計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算等各個(gè)過(guò)程應(yīng)密切按水利水電工程成本預(yù)算的工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)來(lái)制定水利水電工程的成本預(yù)算和方案。然后，落實(shí)水利水電工程責(zé)任度，例如計(jì)量預(yù)算、考核預(yù)算、成本預(yù)算工作制度。最后，要將影響水利水電工程項(xiàng)目的因素加入工程計(jì)劃中，包括工程成本資金、施工環(huán)境等方面，更好地利用資金流量。

2.加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與管理水平

水利水電工程領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和意識(shí)對(duì)工程質(zhì)量起著重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)越高，辨別能力就越強(qiáng)，能有效的進(jìn)行成本管理管理，工程組織管理及工程質(zhì)量管理。大部分水利水電工程成本問(wèn)題是工作人員在工作過(guò)程中能夠避免的，成本管理人員是水利水電工程成本管理中的主要參與者和直接實(shí)施者，工作人員的素質(zhì)能對(duì)工程成本管理產(chǎn)生巨大影響[3]。因此，應(yīng)該加強(qiáng)加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與管理水平，定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和節(jié)約理念演講，提高成本管理人員的專(zhuān)業(yè)水平與合格的節(jié)約意識(shí)，保證水利水電工程的質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

文章闡述了水利水電工成本管理的意義，介紹了水利水電工程成本管理中存在的問(wèn)題，探究其原因提出解決措施。在水利水電工程施工過(guò)程中要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)，保證工程的質(zhì)量。加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與管理水平，從管理層和工作人員對(duì)工程成本進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

[1]吳克楚，張可欣.新時(shí)期水利水電工程施工成本管理存在問(wèn)題及對(duì)策[J].黎明職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（02）：80―82.

篇(3)

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工；風(fēng)險(xiǎn)管理；措施

1引言

水利水電工程是我國(guó)重要的民生工程之一，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及民眾的生活具有十分重要的影響作用。而由于水利水電工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，而且工程量較為浩大。在實(shí)際施工過(guò)程中，所涉及的技術(shù)工種較多，難以對(duì)其進(jìn)行良好、科學(xué)、全面的管理。一旦水利水電工程施工管理出現(xiàn)問(wèn)題，就很容易引發(fā)一系列的工程病害，最終對(duì)水利水電工程整體的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，甚至對(duì)水利水電工程周邊的農(nóng)作物或者居民生活帶來(lái)極大的不利干擾，甚至有可能威脅到民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，在水利水電工程施工建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)施工情況，采取合理的施工風(fēng)險(xiǎn)管理措施，對(duì)水利水電工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理切實(shí)保證水利水電工，能夠?qū)?guó)家和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)積極有利的影響。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，應(yīng)將現(xiàn)代化的管理手段引進(jìn)到水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作當(dāng)中，并且運(yùn)用新技術(shù)、新理念、新設(shè)備，旨在提升水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理水平，推進(jìn)水利水電工程事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

2我國(guó)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理分析

2．1水利水電工程施工中存在的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

由于水利水電工程施工是一項(xiàng)龐雜的綜合性工程，因此在施工過(guò)程中，會(huì)受到施工環(huán)境的影響，進(jìn)而對(duì)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不利干擾。眾所周知，考慮到水利水電工程的具體應(yīng)用，當(dāng)前我國(guó)大部分水利水電工程都建設(shè)在一些人口稀少的偏僻地區(qū)。水利水電工程建設(shè)遠(yuǎn)離市區(qū)，因此在施工材料的供應(yīng)方面需要耗費(fèi)更多的人力以及物力。而且，由于施工地點(diǎn)選在偏僻的野外或者郊區(qū)，這也會(huì)對(duì)水利水電工程建設(shè)的實(shí)際硬件需求帶來(lái)不利影響。相關(guān)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理難以進(jìn)行的很大因素在于交流要素的狀態(tài)不佳，施工環(huán)境難以克服。水利水電工程建設(shè)不僅要面對(duì)當(dāng)?shù)貜?fù)雜多變的自然環(huán)境，同時(shí)在施工材料運(yùn)輸以及加工方面也存在的一定的技術(shù)挑戰(zhàn)。這些外部環(huán)境因素都會(huì)為水利水電工程的正常施工帶來(lái)影響，更會(huì)使得水利水電工程建設(shè)中材料運(yùn)輸環(huán)境出現(xiàn)困難和風(fēng)險(xiǎn)。總的來(lái)說(shuō)，水利水電工程建設(shè)所遭受的外部環(huán)境影響主要包括：氣候條件因素、當(dāng)?shù)厮臈l件因素、濕度因素、地形地質(zhì)因素等等。

2．2工程建設(shè)單位內(nèi)部施工風(fēng)險(xiǎn)

水利水電工程施工建設(shè)過(guò)程中，除了受到外部環(huán)境因素的影響和制約外，還會(huì)受到工程建設(shè)單位內(nèi)部的施工風(fēng)險(xiǎn)。由于不同的工程建設(shè)耽誤其管理制度有所不同，因此工程建設(shè)耽誤內(nèi)部施工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于水利水電工程的影響也不盡相同。一般來(lái)說(shuō)，在水利水電工程施工建設(shè)時(shí)，建設(shè)單位會(huì)根據(jù)自身的施工水平、管理水平以及技術(shù)水平作為施工風(fēng)險(xiǎn)管理方案制定的重要依據(jù)。而建設(shè)單位內(nèi)部施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作將會(huì)對(duì)整個(gè)水利水電工程建設(shè)起到關(guān)鍵性的影響作用，更致水利水電工程整體質(zhì)量以及安全性的重要保證。因此，作為相關(guān)工程建設(shè)單位，在開(kāi)展水利水電工程施工建設(shè)之前，首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況以及自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，綜合進(jìn)行考量。在實(shí)際施工過(guò)程中應(yīng)最佳的降低工程造價(jià)，同時(shí)還需對(duì)水利水電工程的施工原材料進(jìn)行科學(xué)合理的選擇。盡可能的實(shí)現(xiàn)相關(guān)施工單位的自身效益最大化。并且切實(shí)做好水利水電工程的施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作，避免因一些管理工作不到位造成對(duì)水利水電工程整體質(zhì)量產(chǎn)生影響的情況出現(xiàn)。

2．3風(fēng)險(xiǎn)管理在水利水電工程建設(shè)中的應(yīng)用

風(fēng)險(xiǎn)管理在工程領(lǐng)域的應(yīng)用十分常見(jiàn)，并且在我國(guó)水利工程中運(yùn)用較為廣泛，且取得了較為可觀的成績(jī)。最早的三峽大壩工程建設(shè)中就已經(jīng)應(yīng)用到風(fēng)險(xiǎn)管理，時(shí)至今日，采取必要合理的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，能夠切實(shí)的保障水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量符合工程要求，還能夠在一定程度上減少工程建設(shè)單位所需的資金成本投入。盡管風(fēng)險(xiǎn)管理在水利水電工程中已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題。而水利水電工程施工建設(shè)涉及的內(nèi)容十分龐雜，在實(shí)際施工過(guò)程中，需要考慮到的因素有很多。需要相關(guān)的施工管理人員對(duì)水利水電工程建設(shè)進(jìn)行一個(gè)全面、細(xì)致的描述，并且展開(kāi)分析，采取常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段以及方法，應(yīng)用到水利水電工程施工管理中，這樣才能夠不斷的完善和推進(jìn)我國(guó)水利水電工程事業(yè)的良性發(fā)展，解決我國(guó)水利水電工程施工管理中所面臨的各項(xiàng)問(wèn)題。

2．4施工企業(yè)自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的影響

除了上述的幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，施工企業(yè)自身對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的影響也是制約水利水電工程施工整體質(zhì)量的一項(xiàng)重要因素。一般來(lái)說(shuō)，一些施工企業(yè)或者施工單位主要都是以中小型水利水電工程建設(shè)作為工程主體。因此，施工企業(yè)自身所具備的管理能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、財(cái)務(wù)能力以及機(jī)械能力都是衡量一個(gè)工程能夠符合高質(zhì)量建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，作為水利水電工程施工企業(yè)，就應(yīng)針對(duì)以下施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理。在水利水電工程施工方案制定之前，首先應(yīng)根據(jù)施工企業(yè)自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行分析和評(píng)估，并且依照工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利水電工程施工方案進(jìn)行合理的定制。同時(shí)，針對(duì)水利水電工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面分析和整理，以便于更好的加強(qiáng)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理方案的制定。若水利水電工程的管理不到位，將會(huì)造成嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題，最終蒙受損失最為嚴(yán)重的將是施工方。所以，作為施工企業(yè)，就更應(yīng)該重視對(duì)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展，并且確保工程能夠按質(zhì)量如期完工，對(duì)工程的全部細(xì)節(jié)進(jìn)行合理的籌劃，做好每一道施工管理工序，只有這樣，才能夠切實(shí)確保水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量滿(mǎn)足實(shí)際要求，促進(jìn)我國(guó)水利水電事業(yè)的發(fā)展。

3水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策研究

3．1加強(qiáng)水利水電工程外部環(huán)境管理工作

想要提升水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，首先就應(yīng)采取相關(guān)措施，積極應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于水利水電工程建設(shè)質(zhì)量造成的不利影響。針對(duì)水利水電工程施工建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，應(yīng)在水利水電工程施工前對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚刭|(zhì)、自然環(huán)境、水文條件等諸多因素進(jìn)行實(shí)地勘察，做好水利水電工程施工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。并且對(duì)水利水電工程建設(shè)過(guò)程中可能面臨的極端天氣因素進(jìn)行施工評(píng)估和預(yù)判。只有這樣才能夠更好的把握水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量，并且能夠有效的防止工程施工中因受到外部環(huán)境的影響造成工程質(zhì)量下降的問(wèn)題。在加強(qiáng)水利水電工程外部環(huán)境管理工作中，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)施工區(qū)域的氣候條件因素進(jìn)行盤(pán)查。并且根據(jù)得到的結(jié)果，分析水利水電工程施工建設(shè)區(qū)域的地域氣溫條件對(duì)工程質(zhì)量以及工程施工進(jìn)度的影響。這樣才能更加合理的對(duì)水利水電工程施工工期進(jìn)行分配，保障工程能夠高質(zhì)量的如期完工。與此同時(shí)，可以采用現(xiàn)代化的工程測(cè)繪技術(shù)，對(duì)水利水電工程施工地區(qū)進(jìn)行測(cè)量，所得到的結(jié)果可以作為后續(xù)工程建設(shè)的重要依據(jù)。與此同時(shí)，還應(yīng)重點(diǎn)對(duì)當(dāng)?shù)氐臍鉁貤l件進(jìn)行調(diào)查，由于溫度是影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的一項(xiàng)關(guān)鍵性因素，因此應(yīng)重點(diǎn)對(duì)水利水電工程建設(shè)地域的氣溫條件進(jìn)行把控，這樣才能夠減少水利水電工程施工完成后的混凝土裂縫、開(kāi)裂問(wèn)題，提升工程質(zhì)量。

3．2加強(qiáng)水利水電工程的材料管理工作

與此同時(shí)，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)水利水電工程的材料管理工作。考慮到水利水電工程建設(shè)的地理位置，在對(duì)原材料進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)應(yīng)合理的分配材料運(yùn)輸?shù)姆蓊~，避免造成施工現(xiàn)場(chǎng)大量原材料的堆積。由于水利水電工程施工材料容易受到溫度和環(huán)境的影響產(chǎn)生變化，因此在材料運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)水利水電工程施工原材料的溫度變化范圍，對(duì)材料運(yùn)輸以及材料的配比進(jìn)行科學(xué)管理。盡可能的將施工風(fēng)險(xiǎn)降到最低。與此同時(shí)，在開(kāi)展水利水電工程材料管理工作時(shí)，還應(yīng)重點(diǎn)把握水利水電工程地理?xiàng)l件要素。應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)一個(gè)專(zhuān)門(mén)放置原材料的區(qū)域，并且對(duì)施工區(qū)域的泥沙淤積進(jìn)行清理。這樣才能夠防止施工材料中混入不必要的泥沙，對(duì)于水利水電工程的整體質(zhì)量帶來(lái)不必要的影響。只有對(duì)水利水電工程材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并且做好材料的通風(fēng)以及防塵工作，避免受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境災(zāi)害的侵?jǐn)_，這樣才能夠有效的保障水利水電工程施工建設(shè)的整體質(zhì)量。作為施工單位，在施工建設(shè)時(shí)應(yīng)切實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)劃以及管理工作，并且對(duì)水利水電工程的工期進(jìn)行合理的安排調(diào)度。做好原材料選購(gòu)的把關(guān)工作，在進(jìn)行原材料購(gòu)入環(huán)節(jié)，可以成立專(zhuān)門(mén)的材料購(gòu)入小組，對(duì)選購(gòu)的材料進(jìn)行抽樣檢查，并且將原材料的質(zhì)量管理工作責(zé)任下劃到個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)原材料購(gòu)入的責(zé)任制度，這樣才能夠有效降低原材料的選用風(fēng)險(xiǎn)，整體的提升工程質(zhì)量。

3．3加強(qiáng)水利水電工程施工管理人才的培養(yǎng)

為保障水利水電工程整體建設(shè)質(zhì)量，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)水利水電工程施工管理人才的培養(yǎng)。水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理人才作為工程建設(shè)的主體，對(duì)于工程整體質(zhì)量有著直接的影響作用。特別是近幾年，隨著我國(guó)水利水電工程建設(shè)數(shù)量的不斷增加，人們對(duì)于水利水電工程建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)也在一路提升。因此，應(yīng)重點(diǎn)貫徹落實(shí)水利水電工程的“人防工程”，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理人才，強(qiáng)化施工單位的人員管理，從而真正提升工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)水利水電工程事業(yè)的快速發(fā)展。施工人員自身素質(zhì)問(wèn)題是造成我國(guó)水利水電工程事故的一項(xiàng)重要因素。所以，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，并且明確企業(yè)施工人員的責(zé)任意識(shí)以及安全生產(chǎn)意識(shí)。建立完善可行的水利水電工程人才管理機(jī)制，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，做好水利水電工程安全教育工作，從而提升相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)于水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及憂(yōu)患意識(shí)。在施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展前，首先應(yīng)對(duì)水利水電工程危險(xiǎn)因素進(jìn)行調(diào)查以及分析，并且針對(duì)工程施工中可能存在的危險(xiǎn)要素進(jìn)行有效管控。與此同時(shí)，還應(yīng)建立健全的水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范制度，這樣才能夠?qū)⒅贫嚷鋵?shí)到實(shí)處，更好的發(fā)揮施工風(fēng)險(xiǎn)管理作用，大力推進(jìn)我國(guó)水利水電工程建設(shè)朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。作為工程建設(shè)單位，可以通過(guò)員工內(nèi)部培訓(xùn)管理、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理公開(kāi)課等方式，有效的貫徹并推進(jìn)水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)工作，解決管理人員危險(xiǎn)意識(shí)薄弱，專(zhuān)業(yè)水平不高的問(wèn)題。

4結(jié)論

綜上所述，我國(guó)水利水電工程建設(shè)作為一項(xiàng)對(duì)于社會(huì)發(fā)展有著直接影響作用的民生建設(shè)，也是我國(guó)重要的基礎(chǔ)工程之一。想要做好水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作，首選應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪，全面掌握工程建設(shè)的實(shí)際條件。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程外部環(huán)境的管控以及內(nèi)部人員的管控，采取相應(yīng)的施工風(fēng)險(xiǎn)管理措施，對(duì)全部施工流程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，從而有效的推進(jìn)我國(guó)水利水電工程能夠蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］陳英．水利水電工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理策略［J］．吉林農(nóng)業(yè)，2019，（07）：62．

篇(4)

關(guān)鍵詞：水利水電；工程；質(zhì)量管理

中圖分類(lèi)號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利水電工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)

1、水利水電工程質(zhì)量管理對(duì)象具有動(dòng)態(tài)性特征。從投資形式的方面來(lái)說(shuō)，水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的投資來(lái)源可從中央投資、地方投資、中央及地方合資等多種方式中獲取。與此同時(shí)，從使用用途方面來(lái)說(shuō)，水利水電工程可作用于防洪事業(yè)、供水事業(yè)、灌溉事業(yè)、發(fā)電事業(yè)以及圍墾事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。更為關(guān)鍵的是：在相對(duì)較長(zhǎng)的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，水利水電工程的建設(shè)受到了包括自然環(huán)境、技術(shù)投入、資金保障以及使用用途等多個(gè)方面的影響，加上其所處行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范處于不斷改進(jìn)與完善的過(guò)程當(dāng)中，由此導(dǎo)致水利水電工程在開(kāi)展質(zhì)量管理工作的過(guò)程中表現(xiàn)出了極為顯著的動(dòng)態(tài)性特征。

2、水利水電工程質(zhì)量管理目標(biāo)具有綜合性特征。在當(dāng)前技術(shù)條件支持下，水利水電工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中所涉及到的工程量巨大，技術(shù)工種眾多，同時(shí)施工強(qiáng)度較高。更為關(guān)鍵的是，水利水電工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中受到大量的環(huán)境干擾影響，需要從安全、從適用、從經(jīng)濟(jì)以及從美觀等多個(gè)方面入手，結(jié)合水利水電工程項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)展情況，針對(duì)質(zhì)量管理目標(biāo)加以合理的調(diào)整與優(yōu)化，保障其與項(xiàng)目施工實(shí)際之間的契合性，才能夠保障施工質(zhì)量的有效性。

3、水利水電工程質(zhì)量管理行為具有專(zhuān)業(yè)性特征。在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，水利水電工程作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，有著其不可取代的重要意義。在此背景下所開(kāi)展的質(zhì)量管理工作傾向于一種多層次性的組織行為，這就要求工程項(xiàng)目的施工人員能夠?qū)⒕唧w意義上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)實(shí)踐工作充分結(jié)合起來(lái)，最大限度的保障施工實(shí)踐中，各項(xiàng)質(zhì)量管理工作目標(biāo)能夠得到充分且有效的實(shí)現(xiàn)。

二、水利水電工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

1、管理層工程質(zhì)量管理意識(shí)缺乏。目前很多水利水電工程企業(yè)管理者只特別重視成本管理，但對(duì)于工程的質(zhì)量管理工作重視度不足。缺乏質(zhì)量意識(shí)的情況在施工作業(yè)層面上表現(xiàn)的較為普遍，同時(shí)在管理層上，也是一個(gè)不容忽視的大問(wèn)題，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為質(zhì)量問(wèn)題比不上工期和成本的重要性，導(dǎo)致了在施工的過(guò)程中由于趕工期而造成施工質(zhì)量下降的問(wèn)題，引發(fā)后續(xù)加固維護(hù)的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期。比如，農(nóng)村的水利水電工程，不僅工程建設(shè)與工程管理相互重疊，容易埋下工程質(zhì)量隱患。而且，施工隊(duì)伍人員素質(zhì)偏低，影響了工程的內(nèi)在質(zhì)量。由于施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員的業(yè)務(wù)水平低下，責(zé)任心不強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄，導(dǎo)致他們不能按照施工的規(guī)范和監(jiān)理有關(guān)的規(guī)定操作。加之施工人員自身質(zhì)量管理知識(shí)欠缺和檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備、手段的落后，有礙于工程建設(shè)質(zhì)量的提高。

2、缺乏完整的質(zhì)量控制體系管理。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍，不少水利施工企業(yè)獲得了質(zhì)量認(rèn)證，也逐步完善的內(nèi)部控制制度。但是，具體到水利水電工程項(xiàng)目的時(shí)候，時(shí)常出現(xiàn)不按規(guī)定執(zhí)行和施工的問(wèn)題。不僅如此，由于企業(yè)之間的差異很大，質(zhì)量管理水平參差不齊的狀況時(shí)常發(fā)生。質(zhì)量管理制度也沒(méi)有建立起來(lái)，專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量管理人員還較缺，當(dāng)前，經(jīng)常遇到所有人都可以管，但所有人都不管的不良循環(huán)狀況和風(fēng)氣，這讓水利水電質(zhì)量控制管理體系顯得混亂。

三、水利水電工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題的對(duì)策

1、水利水電工程質(zhì)量管理需要不斷提高思想認(rèn)識(shí)。現(xiàn)階段，水利水電工程最為顯著的特點(diǎn)在于：建設(shè)投資的規(guī)模性、施工工期的長(zhǎng)久性以及涉及專(zhuān)業(yè)的廣泛性。水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量不單單關(guān)系到整個(gè)水電行業(yè)的發(fā)展情況，同時(shí)也與社會(huì)大眾的人身財(cái)產(chǎn)安全之間有著極為密切的關(guān)聯(lián)。從這一角度上來(lái)說(shuō)，水利水電工程的建設(shè)過(guò)程就等同于質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。在進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量管理工作的過(guò)程中，需要認(rèn)識(shí)到，質(zhì)量管理的目標(biāo)并非是靜態(tài)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利水電工程的發(fā)展情況，不斷強(qiáng)化，不斷提升。質(zhì)量管理的體現(xiàn)不單單體現(xiàn)在外部（指水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的外觀質(zhì)量），同時(shí)也體現(xiàn)在內(nèi)部（指水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)整體性與耐久性）。從這一角度上來(lái)說(shuō)，要求水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)單位在實(shí)際施工過(guò)程中廣泛開(kāi)展質(zhì)量教育，著眼于對(duì)全體員工質(zhì)量意識(shí)的提高，確保各個(gè)工作崗位、各崗位工作人員均能夠正確看待并處理質(zhì)量在水利水電工程建設(shè)中的重要意義。與此同時(shí)，還要求通過(guò)教育培訓(xùn)的方式，引導(dǎo)員工能夠明確崗位質(zhì)量的工作范圍以及工作特點(diǎn)，通過(guò)員工相互之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，達(dá)到提高施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的重要目的。

2、水利水電工程質(zhì)量管理需要不斷針對(duì)質(zhì)量管理體系加以完善。管理體系的建設(shè)可以說(shuō)是開(kāi)展質(zhì)量管理工作與質(zhì)量控制工作的基礎(chǔ)所在。只有確保了體系的完整性，才能夠構(gòu)建相應(yīng)的程序，進(jìn)而才能夠具備相應(yīng)的措施與內(nèi)容。相對(duì)于水利水電工程質(zhì)量管理工作開(kāi)展而言，需要特別重視以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：首先，要求結(jié)合水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)情況，構(gòu)建健全的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)擔(dān)工程質(zhì)量管理工作任務(wù)。在這一過(guò)程當(dāng)中，要求業(yè)主單位通過(guò)設(shè)置工程質(zhì)量管理部門(mén)的方式，賦予其相應(yīng)的質(zhì)量控制權(quán)力與責(zé)任。與此同時(shí)，還要求水利水電工程項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén)設(shè)置專(zhuān)門(mén)性的質(zhì)量技術(shù)保障部門(mén)，從項(xiàng)目部到施工隊(duì)伍，再到班組，均應(yīng)當(dāng)形成質(zhì)量檢驗(yàn)的專(zhuān)職型機(jī)構(gòu)，規(guī)范各方工作權(quán)責(zé)，構(gòu)建良好的質(zhì)量保障體系。其次，需要制定水利水電工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則，針對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)以及施工工序中，外部質(zhì)量以及內(nèi)部性能的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)加以詳細(xì)、要求，同時(shí)還需要做出針對(duì)性的賞罰規(guī)定，通過(guò)此種方式，達(dá)到激勵(lì)各方工作人員參與質(zhì)量控制與管理的重要目的。最后，在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)的開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格意義上的質(zhì)量控制大綱，明確在各個(gè)階段性施工過(guò)程中，質(zhì)量管理與控制的重點(diǎn)所在，確保做好對(duì)各方資源的合理配置。

3、水利水電工程質(zhì)量管理需要針對(duì)質(zhì)量控制過(guò)程予以嚴(yán)格規(guī)范。真正意義上能夠充分與水利水電工程建設(shè)特點(diǎn)相適應(yīng)的質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)具備全過(guò)程性以及動(dòng)態(tài)性特征。需要在事前、事中以及事后這三個(gè)方面均充分重視質(zhì)量控制的重要地位，規(guī)范整個(gè)水利水電工程建設(shè)的開(kāi)展情況。在此過(guò)程當(dāng)中，需要特別注意的是：（1）針對(duì)事前控制環(huán)節(jié)予以細(xì)化。在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目事前質(zhì)量控制過(guò)程中，需要構(gòu)建專(zhuān)門(mén)意義上、具有針對(duì)性的預(yù)警工作制度，結(jié)合水利水電工程建設(shè)特征，就比較復(fù)雜且重要性水平較高的工作部門(mén)以及工作工序，需要制定專(zhuān)門(mén)性的施工規(guī)范。（2）針對(duì)事中控制環(huán)節(jié)予以強(qiáng)化。在水利水電工程施工作業(yè)開(kāi)展過(guò)程中，需要將“三檢”制度嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)處，將“初檢”工作交由施工隊(duì)伍技術(shù)人員加以落實(shí)，將“復(fù)檢”工作交由專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍質(zhì)量檢驗(yàn)人員加以落實(shí)，將“終檢”工作交由質(zhì)量辦專(zhuān)制質(zhì)量檢驗(yàn)工程師予以落實(shí)。（3）針對(duì)事后控制環(huán)節(jié)予以重視。事后控制的目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于水利水電工程施工中的問(wèn)題，并予以妥善處理。

結(jié)語(yǔ)

水利水電工程質(zhì)量至關(guān)重要，它與工程自身綜合效益的發(fā)揮密切相關(guān)，而且也決定著社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以，在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，要保證當(dāng)前工程管理中存在的問(wèn)題得以及時(shí)解決。保障業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建立單位等眾多參建單位能夠真正樹(shù)立起以質(zhì)量求生存的意識(shí)，相互協(xié)調(diào)，配合緊密，從實(shí)際行動(dòng)上提升工程品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：土默川；水利水電；工程管理；問(wèn)題；對(duì)策；現(xiàn)狀

地處大青山南麓的土默川平原，位于呼和浩特市和包頭市之間。作為土默川灌區(qū)的主管單位－鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局，是黃河流域內(nèi)蒙古西部最大的電力揚(yáng)水灌區(qū)。灌區(qū)耕地面積9．7萬(wàn)hm2，引黃設(shè)計(jì)灌溉面積7．7萬(wàn)hm2。泵站總裝機(jī)容量5520kW，提水能力為60m3／s。灌區(qū)骨干工程有花千渠、民生渠和躍進(jìn)渠，總長(zhǎng)312km，灌溉面積為4萬(wàn)hm2，灌區(qū)人員20多萬(wàn)人，擔(dān)負(fù)著包頭市九原區(qū)、土默特右旗和呼和浩特市土默特左旗共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉任務(wù)。除此之外，還擔(dān)負(fù)著包頭市4區(qū)大約200萬(wàn)人口的民用水供應(yīng)的神圣使命。自治區(qū)成立近70年來(lái)，盡管水利水電工程建設(shè)管理取得了很大成績(jī)，但水利電力工程仍是制約自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為內(nèi)蒙古水利電力工程建設(shè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。內(nèi)蒙古實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一是水，水利水電工程建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，重中之重。水利水電工程建設(shè)即是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，也是關(guān)乎民生的落腳點(diǎn)。尤其是對(duì)自然環(huán)境惡劣、干旱少雨風(fēng)大沙多的土默川地區(qū)，更為重要。

1土默川地區(qū)水利水電工程現(xiàn)狀

截止目前，土默川地區(qū)的水利水電工程還是70年代初整修水利建設(shè)的工程，雖然近幾十年不斷的擴(kuò)大面積、更新、維護(hù)，但由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，沒(méi)有從根本上解決斷電、缺水、跑水，水災(zāi)水害時(shí)有發(fā)生，尤其對(duì)水資源的浪費(fèi)尤為突出。這一切都是水利水電工程建設(shè)管理落后、不到位的結(jié)果。目前，土默川地區(qū)水利水電工程已不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)勢(shì)在必行。

2土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

水利水電工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钆c生產(chǎn)，制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．1水利水電管理水平較低及對(duì)策

土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)中，工程的規(guī)模和質(zhì)量，由于受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和政府決策、管理能力的限制，從工程的設(shè)計(jì)到建設(shè)，沒(méi)有列入長(zhǎng)效發(fā)展序列，只顧水利水電工程后所帶來(lái)的短期成效，卻忽略了水利水電工程質(zhì)量這個(gè)關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的百年大計(jì)。為此，要加強(qiáng)工程的成本與質(zhì)量管理，首先要依法、依規(guī)對(duì)水利水電工程進(jìn)行管理，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的水利水電工程建設(shè)。所以，要提升水利水電工程建設(shè)管理水平，只有嚴(yán)格遵守科學(xué)原則和可持續(xù)發(fā)展。

2．2水利水電工程的技術(shù)力量和經(jīng)費(fèi)籌備不足及對(duì)策

由于土默川地區(qū)的水利水電工程主管機(jī)關(guān)鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局點(diǎn)多面廣，主要面向廣大農(nóng)村牧區(qū)、灌區(qū)。主體工程揚(yáng)水站和3個(gè)基層骨干所都設(shè)在為止偏僻、交通不太方便的農(nóng)村牧區(qū)，工作環(huán)境較為艱苦，造成了技術(shù)人才的流失較大。由于缺少專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，水利水電工程技術(shù)水平失去了保障；其次，由于經(jīng)費(fèi)不足，資金不能及時(shí)到位，當(dāng)工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行維護(hù)、維修，這對(duì)水利水電工程的建設(shè)與管理產(chǎn)生巨大的影響，使水利水電工程無(wú)法再工作過(guò)程中發(fā)揮它最大的功能。為此，要努力創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平，爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)主管機(jī)關(guān)的大力支持。首先要根據(jù)本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作、生活待遇，留住人才，保障技術(shù)支持；加大對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)技術(shù)管理人員之間的相互溝通與交流，分享管理經(jīng)驗(yàn)，做到實(shí)時(shí)管理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。同時(shí)，積極主動(dòng)和地方政府、主管機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。只有這樣，才能提升管理水平與管理效率。

2．3水利水電工程的管理制度不完善及對(duì)策

目前，土默川地區(qū)水利水電工程管理依然固守著以前陳舊的管理傳統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不能夠起到積極的推動(dòng)作用。這種管理制度的不完善集中體現(xiàn)在責(zé)、權(quán)、利分離方面。尤其是在水利水電工程的建設(shè)管理中，只顧眼前利益，解決燃眉之急的短期行為，出現(xiàn)了打補(bǔ)丁工程，或重復(fù)建設(shè)，忽視了工程質(zhì)量和水利水電工程長(zhǎng)效的可持續(xù)發(fā)展。水利水電工程是造福人類(lèi)社會(huì)的百年大計(jì)，不是指造福本地區(qū)的本屆政府班子的決策工程。為此，水利水電工程的建設(shè)與管理應(yīng)通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，是土默川地區(qū)的水利水電工程建設(shè)管理更加科學(xué)化與合理化。尤其是在水利水電工程的建設(shè)中，對(duì)工程的質(zhì)量、效果及工程資金管理，權(quán)、責(zé)明晰，責(zé)任到人，無(wú)限期延伸加大考核、追責(zé)力度，從根本上徹底解決工程管理不到位和效率低下的問(wèn)題。從而促進(jìn)土默川地區(qū)水利水電工程管理制度的優(yōu)化，水利水電工程制度更加標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。真正成為造福人類(lèi)的百年大計(jì)。水利水電工程，是一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)工程，體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力水平，尤其是水利水電工程建設(shè)的管理水平，是該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志。為此，只有不斷完善與提升土默川地區(qū)的水利水電工程管理水平，才能全方位地推動(dòng)土默川地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能造福于土默川人民群眾，最終使土默川地區(qū)走向可持續(xù)的發(fā)展之路。

［參考文獻(xiàn)］

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篇(6)

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施對(duì)水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。

施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。

施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員。

第四條水利水電工程施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。具體考核辦法另行通知。

第五條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)組織水利水電工程施工總承包一級(jí)（含一級(jí)）以上資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)以及直屬施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識(shí)和能力考核。考核合格證書(shū)加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)專(zhuān)用章”鋼印。

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(jí)（含二級(jí)）以下資質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)（含二級(jí)）以下資質(zhì)施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識(shí)和能力考核。考核合格證書(shū)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專(zhuān)用鋼印。

考核合格證書(shū)采用建設(shè)部規(guī)定樣式并統(tǒng)一印制的證書(shū)。

第六條施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力兩方面。《水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《考核要點(diǎn)》）見(jiàn)附件。水利部負(fù)責(zé)根據(jù)《考核要點(diǎn)》統(tǒng)一制定考核命題。

第七條水利水電工程施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與所從事的施工活動(dòng)相應(yīng)的文化程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和水利水電工程安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，并經(jīng)企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后，方可參加水行政主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)考核。任何單位和個(gè)人不得偽造相關(guān)資料。

第八條水行政主管部門(mén)對(duì)水利水電工程施工企業(yè)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)考核，不得收取考核費(fèi)用，不得組織強(qiáng)制培訓(xùn)。

第九條安全生產(chǎn)考核合格的，經(jīng)公示后無(wú)異議的，由相應(yīng)水行政主管部門(mén)在20日內(nèi)核發(fā)水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。對(duì)不合格的，應(yīng)通知本人并說(shuō)明理由，限期重新考核。

第十條水利水電工程施工企業(yè)管理人員變更姓名、所在法人單位等，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十一條水利水電工程施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，應(yīng)在公共媒體上聲明作廢，并在一個(gè)月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

第十二條水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為3年。有效期滿(mǎn)需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

第十三條水利水電工程施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按規(guī)定接受企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，所管轄職責(zé)范圍內(nèi)未發(fā)生死亡事故的，其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)時(shí)，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再考核，安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期延期3年。

第十四條水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的情況。

第十五條水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十六條水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)收回其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，限期改正，重新考核。

第十七條任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

第十八條水行政主管部門(mén)工作人員在水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)和個(gè)人的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第十九條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向水行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第二十條省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十一條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。

附件：

水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)

一、水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

（一）安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)

1．國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；

2．水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

3．水利水電工程重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施、報(bào)告制度及調(diào)查處理方法；

4．企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和制定方法；

5．國(guó)內(nèi)外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

6．水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。

（二）安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)

1．能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；

2．能夠有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

3．能夠組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

4．能夠采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

5．能夠有效開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患；

6．能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施；

7．能夠組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，正確組織、指揮本單位事故救援；

8．能夠及時(shí)、如實(shí)報(bào)告水利水電工程生產(chǎn)安全事故；

9．水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。

二、水利水電工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

（一）安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)

1．國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；

2．水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

3．水利水電工程重大事故防范、應(yīng)急救援措施、報(bào)告制度及調(diào)查處理方法；

4．企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和制定方法；

5．水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；

6．國(guó)內(nèi)外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

7．水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。

（二）安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)

1．能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；

2．能夠有效組織和督促水利水電工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

3．能夠保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

4．能夠根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定水利水電工程安全施工措施；

5．能夠有效開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除水利水電工程生產(chǎn)安全事故隱患；

6．能夠及時(shí)、如實(shí)報(bào)告水利水電工程生產(chǎn)安全事故；

7．能夠組織制定并有效實(shí)施水利水電工程安全度汛措施；

8．水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。

三、水利水電工程施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員

（一）安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)

1．國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；

2．水利水電工程重大事故防范、應(yīng)急救援措施、報(bào)告制度、調(diào)查處理方法及防護(hù)救護(hù)措施；

3．企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容；

4．水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；

5．水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。

（二）安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)

1．能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；

2．能有效對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；

3.能夠發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，并及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

4．能夠及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作行為；

5．能夠有效對(duì)水利水電工程安全度汛措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

篇(7)

水利水電工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，影響著社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展。從當(dāng)前的我國(guó)水利水電工程建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，其中還存在著一些問(wèn)題，影響著施工質(zhì)量的提升。水利水電工程施工監(jiān)督中，其監(jiān)督質(zhì)量下降，則影響著整個(gè)工程的施工質(zhì)量，影響著水利水電工程的管理質(zhì)量。所以本文針對(duì)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題及解決策略進(jìn)行分析。

2在水利水電工程施工中質(zhì)量監(jiān)督存在的問(wèn)題

從當(dāng)前的水利水電工程施工監(jiān)督現(xiàn)狀進(jìn)行分析，水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督工作存在著一些問(wèn)題，影響著水利水電工程施工質(zhì)量的提高。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1監(jiān)督結(jié)構(gòu)不完善

從當(dāng)前的我國(guó)水利水電工程的施工現(xiàn)狀進(jìn)行分析，工程質(zhì)量監(jiān)督工作存在較多的問(wèn)題，其中監(jiān)督機(jī)制的不完善就是較為顯著的問(wèn)題之一。在當(dāng)前的水利水電工程施工建設(shè)中，部分工程的施工質(zhì)量監(jiān)督，建立了監(jiān)督機(jī)制，但是監(jiān)督機(jī)制并不完善，施工質(zhì)量的檢測(cè)技術(shù)落后，無(wú)法達(dá)到要求。此外水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)關(guān)系不明，造成監(jiān)督工作的權(quán)責(zé)混亂，影響著水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督的效果。［1］因?yàn)閷?duì)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)度不夠、重視度不夠，進(jìn)而造成了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作缺乏力度，這也是監(jiān)督機(jī)制不完善的表現(xiàn)。

2.2工作人員素質(zhì)低、檢驗(yàn)設(shè)備缺乏

從水利水電工程的施工質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)進(jìn)行分析，工程的質(zhì)量監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠，尤其是一些縣級(jí)、偏遠(yuǎn)市級(jí)城市的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督人員的專(zhuān)業(yè)性較低，缺乏質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)、技術(shù)等，且質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作人員的素質(zhì)偏低，監(jiān)督工作不到位等，都影響著水利水電工程的施工質(zhì)量。除此之外，在工程治療監(jiān)督檢測(cè)中，檢驗(yàn)設(shè)備不全，造成水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作受到影響，無(wú)法保證質(zhì)量檢測(cè)的準(zhǔn)確性。從當(dāng)前的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀進(jìn)行分析，其經(jīng)費(fèi)缺乏，造成檢測(cè)設(shè)備不全，影響質(zhì)量檢測(cè)等。［2］

2.3監(jiān)督力度不足、法律法規(guī)不完善

當(dāng)前的水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制缺乏，工作人員的素質(zhì)低等，造成對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督力度不足。在工程施工質(zhì)量監(jiān)督中存在問(wèn)題，監(jiān)督工作事情多等，使得對(duì)工程施工質(zhì)量的日常巡查、項(xiàng)目的審核劃分、施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)等工作存在漏洞，質(zhì)量監(jiān)督檢查人員少工作多，為此無(wú)法保證監(jiān)督工作質(zhì)量，除了監(jiān)督力度不足之外，關(guān)于水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)不完善，造成水利水電工程不同小大型工程的質(zhì)量監(jiān)督、施工質(zhì)量等存在較大的差異性。因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的不完善，工程施工質(zhì)量監(jiān)督流程、施工工序等無(wú)法得到保證，為此影響水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的進(jìn)行。

3解決水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中存在問(wèn)題的對(duì)策

水利水電工程是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是國(guó)家發(fā)展的根本保障，在我國(guó)的農(nóng)業(yè)、防洪等工程建設(shè)發(fā)展中，發(fā)揮著重要的作用，為了保證我國(guó)水利水電工程的施工質(zhì)量安全，需要加強(qiáng)水利水電工程的施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量。［3］在當(dāng)前的水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督中，存在著很多的問(wèn)題，影響著整體的施工質(zhì)量，為了保證水利水電工程的施工質(zhì)量，需要將這些問(wèn)題解決，改善水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀，保證質(zhì)量監(jiān)督各項(xiàng)工作可以順利地進(jìn)行。這些措施主要有以下方面。

3.1完善監(jiān)督機(jī)制，并明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能

在水利水電工程施工建設(shè)中，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的不完善，影響著質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)施，為了保證水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督工作可以順利地進(jìn)行，需要完善監(jiān)督機(jī)制，并明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。根據(jù)水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利，將水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督中的各項(xiàng)職能等明確，為工程的質(zhì)量監(jiān)督提供有效的科學(xué)依據(jù)，保證工程質(zhì)量監(jiān)督的各項(xiàng)工作都按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

3.2提高工作人員素質(zhì)

在水利水電工程施工建設(shè)中，其施工質(zhì)量監(jiān)督工作起著關(guān)鍵性的作用。在質(zhì)量監(jiān)督中監(jiān)督工作人員的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力等，發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中工作人員的素質(zhì)低，影響著整體監(jiān)督質(zhì)量，為此需要提高質(zhì)量監(jiān)督工作人員的素質(zhì)，提高質(zhì)量監(jiān)督操作技術(shù)水平和相關(guān)的業(yè)務(wù)能力。［4］水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員需熟練地掌握水利水電工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，還需要掌握水利水電工程施工質(zhì)量的問(wèn)題分析能力、解決能力等。為了提高工作人員的素質(zhì)和能力，可以定期進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的新老員工帶領(lǐng)作用，可以聘請(qǐng)一些質(zhì)量監(jiān)督工作人員，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期召開(kāi)質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題討論會(huì)議等，提高工作人員的技術(shù)水平，同時(shí)也提高質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合業(yè)務(wù)能力。

3.3提高重視度，加強(qiáng)監(jiān)督力度

在當(dāng)前的水利水電工程施工建設(shè)中，其質(zhì)量監(jiān)督工作的重視度和監(jiān)督力度不夠，影響著水利水電工程的整體施工質(zhì)量，為了保證水利水電工程可以順利地進(jìn)行，需要提高工程施工質(zhì)量監(jiān)督的重視度，并加強(qiáng)監(jiān)督。從思想上意識(shí)到加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的重要性，從被動(dòng)到主動(dòng)的進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，身體力行，加強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心，樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí)，積極地參與到工程質(zhì)量監(jiān)督中。除了提高對(duì)水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督重視度的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督力度，針對(duì)水利水電工程施工建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都需要加強(qiáng)監(jiān)督，并加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督中的不良行為的懲處力度。［5］

3.4完善法律法規(guī)，規(guī)范監(jiān)督流程