序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇災害防治項目范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目 地質(zhì)災害 防治

1.長興縣近幾年來地質(zhì)災害事件趨勢

近幾年來，長興縣通過對《長興縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃》年度計劃的實施，就規(guī)劃確定的地質(zhì)災害壓力已大大減輕，但是縱觀這幾年來長興縣發(fā)生的地質(zhì)災害事件，我們可以發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：所有地質(zhì)災害事件都不是規(guī)劃中確定的隱患點，而且都是由于建設(shè)引發(fā)。

為什么發(fā)生的地質(zhì)災害都不在規(guī)劃確定的隱患點上？這個問題曾一度困擾著我們。在認真反復思考過這個問題后，我們得出一個結(jié)論：這是由于《規(guī)劃》確定隱患點后，建立了群測群防網(wǎng)絡(luò)，加強巡查和監(jiān)測，隱患點附近禁止建設(shè)，從而使隱患點處于穩(wěn)定狀態(tài)。而新發(fā)生的地質(zhì)災害都是在建設(shè)過程中或建設(shè)后產(chǎn)生的，由于建設(shè)過程中沒有重視地質(zhì)災害防治措施的落實，從而引發(fā)了新的地質(zhì)災害。如何把地質(zhì)災害監(jiān)測防范的重點從靜態(tài)的隱患點轉(zhuǎn)移到動態(tài)的建設(shè)項目上，是當前地質(zhì)災害防治工作中應予以高度重視的一個問題。

2.建設(shè)項目地質(zhì)災害防治工作存在的問題

這些年來，國土部門開展多項工作加強對建設(shè)項目地質(zhì)災害的管理，尤其是《浙江省地質(zhì)災害防治條例》對建設(shè)項目的地質(zhì)災害防治措施予以了更多的重視。然而，目前建設(shè)項目地質(zhì)災害防治措施還存在很大空缺。

一是評估后的防治措施沒著落。由于評估報告只評定危險程度，對需要進一步做治理的項目，只提出了編制治理報告的建議，而沒有強制性的要求。由于業(yè)主出于對地質(zhì)災害防治危險性的認識不足，出于降低工程成本、趕工期或者抱僥幸心理等多種原因，在沒有強制要求的情況下，往往對評估結(jié)論不予理睬，或者沒有從地質(zhì)災害防治的要求進行治理，只做了些花拳秀腿。例如，2007年長興雉城太傅變電所后山滑坡，當前供電局也是按照要求做了治理方案，并付諸實施。問題是，沒有按要求做到位，治理方案要求邊坡的錨桿要打入6米打到基巖上，治理中只打了4米，打在泥質(zhì)邊坡上，沒有起到固定作用。后來這個工程在坡腳設(shè)置了43個抗滑樁進行固定，取得了良好效果，治理總投入200萬。應該說象供電局能做到治理已經(jīng)很不錯了，很多項目拿到批復后根本就沒地災防治這根弦了。一些建設(shè)單位甚至認為國土部門要求的地質(zhì)災害防治措施和他們部門要求的一些邊坡綠色、簡單固定處理是一回事，沒什么差別，對地質(zhì)災害基礎(chǔ)調(diào)查評價不以為然。

二是監(jiān)督管理上存在空白。建設(shè)單位什么時候建設(shè)、什么時候完工，建設(shè)單位不會告知國土部門。哪些評估項目需要做治理方案，哪些不需要做，對需要做治理方案的項目進行怎樣的管理，沒有明確責任和程序。

同樣，農(nóng)民切坡建房評估措施的監(jiān)督落實也存在盲點。浙江省國土廳在2005年農(nóng)民切坡建房評估提出了要求，各地也先后開展，但是大家在交流過程中，對評估后的措施落實也感到一籌莫展。監(jiān)督不到位的原因是多方面的：

一是宣傳不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起重視。長興縣2009年由縣政府出臺了《長興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土所進行檢查監(jiān)督，從審批到驗收都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織。從實際操作看，這項工作并沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視。

二是國土所對這項新的建房條件還不習慣。《長興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》要求每個評估戶要完成三個表格，審批前增加了在易發(fā)區(qū)內(nèi)建房是否評估的認定、同時還要邀請中介機構(gòu)進行評估，審批后要送達評估表，簽訂承諾書，最后還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，比日常的工作增加了很多內(nèi)容，感到既繁瑣又耗時，往往會在監(jiān)督不是很嚴格的狀況下，付之東流。

3.如何做好建設(shè)項目地質(zhì)災害防治的設(shè)想

《浙江省地質(zhì)災害防治條例》第五條明確提出有關(guān)部門要按照各自職責負責相關(guān)的地質(zhì)災害防治工作。這就要求全社會必須重視地質(zhì)災害防治，落實地質(zhì)災害防治責任。我們認為是否可以從以下幾方面去探索：

一是采用多種形式加強宣傳。把地質(zhì)災害的類型、特征，尤其是道路工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)民切坡建房常遇到的地質(zhì)災害的問題歸類化，措施明確化，通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙和卡通畫等多種形式，向全社會進行宣傳。

篇(2)

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)地質(zhì)災害預防防治

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：

1地質(zhì)災害防治方針及基本概念

1.1保障責任體系

施工企業(yè)地質(zhì)災害防治工作必須實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各相關(guān)職能部門分工負責、自上而下逐級監(jiān)管的管理機制，并根據(jù)自身施工業(yè)務板塊進行分類管理。管理工作做到法治化、科學化、規(guī)范化、信息化和制度化。同時，應實行各級法定代表人(行政主要負責人)負總責、分管領(lǐng)導具體負責的地質(zhì)災害防治責任制度，按照“誰分管、誰負責”、“一崗雙責”的原則，建立健全有系統(tǒng)、分層次的地質(zhì)災害防治保證體系和監(jiān)督體系，保證地質(zhì)災害防治工作目標的實現(xiàn)。總部機關(guān)應成立由法定代表人為主任的地質(zhì)災害防治委員會，下設(shè)委員會辦公室，具體負責日常管理工作。所屬單位應成立以各級法定代表人(行政主要負責人)為組長的地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，明確歸口管理部門，建設(shè)項目還應根據(jù)防治工作需要成立相關(guān)職責明確的工作小組。總部各部門按照分工履行地質(zhì)災害防范工作，對部門職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災害預防、治理和應急處置工作全面責任；各事業(yè)部全面負責管理企業(yè)或分管業(yè)務板塊的地質(zhì)災害預防、治理和應急處置工作。所屬各單位(項目)是地質(zhì)災害防治工作的直接責任主體，對負責區(qū)域及場所的地質(zhì)災害調(diào)查、預防、監(jiān)測、報告和處置承擔主要責任。并應結(jié)合所在地域特性，制定地質(zhì)災害防治實施細則，將地質(zhì)災害防治工作納人本單位(項目)安全生產(chǎn)的全過程管理。各單位應把地質(zhì)災害防治工作納人本單位的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作與災害防治工作“五同時”。

1.2各級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組應履行的職責

(1)貫徹執(zhí)行地質(zhì)災害防治法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和標準。

(2)負責組織編制本單位年度地質(zhì)災害防治工作方案及《地質(zhì)災害應急搶險救援預案》，開展應急演練活動，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治工作。

(3)負責本單位地質(zhì)災害防治的排查、評估、監(jiān)測、預警、培訓及應急響應工作。

(4)負責預警聯(lián)動機制的建設(shè)及信息報送工作。

(5)協(xié)助政府主管部門啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急響應。

(6)積極組織開展宣傳教育，普及提高員工地質(zhì)災害防治的基本知識，增強防災、抗災、救災、避險意識。

建設(shè)項目地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組除應履行上述職責外，還應履行以下責任:

(1)主動與當?shù)貒临Y源管理部門建立聯(lián)系，接受其指導，根據(jù)其的行政區(qū)域地質(zhì)災害防治規(guī)劃，組織施工、生活區(qū)域內(nèi)項目地質(zhì)安全評估，提出分析評估報告。

(2)落實監(jiān)測人員，做好監(jiān)測、記錄和資料上報工作，及時傳遞預警預防信息。

(3)組織開展本項目地質(zhì)災害排查、巡查、核查，并及時上報上級主管部門。

(4)按照上級命令，及時組織員工轉(zhuǎn)移避災；危急時，直接組織員工迅速避災自救。

(5)監(jiān)督檢查地質(zhì)災害防治工作方案和應急預案演練執(zhí)行情況。

2地質(zhì)災害防治管理制度體系的建設(shè)

建立健全符合施工企業(yè)實際情況及自身特點的管理制度體系是保證地質(zhì)災害預防與防治工作有效開展的基礎(chǔ)和根本所在。施工企業(yè)所屬單位應依據(jù)國家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)地質(zhì)災害防治工作的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定，制定本單位地質(zhì)災害防治工作管理制度，使地質(zhì)災害防治工作制度化、規(guī)范化、標準化。

2.1管理制度應包括(不限于)的內(nèi)容

(1)地質(zhì)災害防治工作實施細則。

(2)地質(zhì)災害監(jiān)測預警值班制度。

(3)災情險情速報制度。

(4)汛期險情地質(zhì)災害巡查制度。

(5)應急調(diào)查評估制度。

2.2預案編制

各單位(項目)應結(jié)合所處地域及場所的地質(zhì)、氣候等情況，按年度編制地質(zhì)災害防治工作方案，并依據(jù)單位(項目)的實際編制《突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救援預案》，對重要的地質(zhì)災害隱患點應編制現(xiàn)場處置方案，并認真組織演練。

突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救援預案編制應包括的主要內(nèi)容:組織機構(gòu)和職責、主要地質(zhì)災害的類型與特點、主要地質(zhì)災害危險點的威脅對象及范圍、主要地質(zhì)災害險情的應急處置對策、預警信號和人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線(避難場所)、主要地質(zhì)災害災情的應急搶險救援實施對策、地質(zhì)災害險情或災情的應急響應和處置程序、宣傳培訓和演練、保障措施等。

各單位編制的《突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救援預案》應每年進行評估，根據(jù)需要適時更新(最長時限不能超過5年，建設(shè)項目的預案應根據(jù)項目進展情況及時更新)。

2.3工作方案編制

地質(zhì)災害防治工作方案編制應包括的主要內(nèi)容:所處地域及場所易發(fā)地質(zhì)災害概況、防治目標及原則、重點防范區(qū)域和場所及重要地質(zhì)災害隱患點、工程建設(shè)遭遇地質(zhì)災害的可能性、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災害的可能性、地質(zhì)災害的重點防范期、地質(zhì)災害防治的組織領(lǐng)導、排查及監(jiān)測防治原則與職責、具體要求及保障措施、預期效果等。

3地質(zhì)災害防治的監(jiān)測、預防與預苦

地質(zhì)災害防治最重要的手段是建立科學、系統(tǒng)、有效的監(jiān)測、預防與預警機制。尤其是多數(shù)施工企業(yè)建設(shè)施工項目具有地域跨越性大、人員流動性強、通信條件差等問題，監(jiān)測、預防與預警機制的完善越發(fā)突顯重要。

3.1預防評估與檢查

建設(shè)項目應會同有關(guān)部門溝通業(yè)主和設(shè)計單位索取地質(zhì)資料，并參考當?shù)貒临Y源管理部門的行政區(qū)域地質(zhì)災害防治規(guī)劃，進行項目安全評估及安全設(shè)計，辨識、分析工程項目實施過程中的地質(zhì)危險因素，評估劃定本單位地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災害危險區(qū)；提出科學、合理、可行的安全對策措施，并形成地質(zhì)災害預防分析評估報告。同時，要定期監(jiān)督檢查地質(zhì)災害防治工作方案執(zhí)行情況，落實包括防災組織機構(gòu)、責任人、報警信號、通信聯(lián)絡(luò)、緊急疏散撤離路線、避難場所、應急搶險等內(nèi)容的組織措施，建立群專結(jié)合的地質(zhì)災害防治工作體系。嚴格執(zhí)行訊期24h值班制度，在遇到強降雨等異常氣候環(huán)境時，各單位(項目)應建立保持與國土資源管理、氣象、業(yè)主等部門24h災害預警信息定時聯(lián)系制度；必要時，安排專項資金，確保及時獲得水文、氣象、地震等信息支持。

3.2監(jiān)測預普

各級政府國土資源管理部門是地質(zhì)災害信息的權(quán)威機構(gòu)。各單位應進一步完善地質(zhì)災害監(jiān)測預警機制，建立嚴格的預警預防信息傳遞責任制。預警預防信息傳遞必須做到及時、準確，落實到每一位員工(包括分包商人員)。同時，要積極與當?shù)卣庀蟛块T、國土資源部門、業(yè)主、參建各單位建立災害預警信息共享聯(lián)動機制，指定專人負責地質(zhì)災害預警的信息溝通及傳遞，對地質(zhì)災害實行動態(tài)監(jiān)控，確保信息渠道暢通。對評估劃定的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災害危險區(qū)，應落實災害監(jiān)測預警負責人，安排監(jiān)測人員，進行經(jīng)常性監(jiān)測，并做好隱患點的監(jiān)測、記錄和資料上報，加強對數(shù)據(jù)和資料的統(tǒng)計分析。危險區(qū)域應設(shè)置警示標志。此外，要完善汛期地質(zhì)災害防范各項準備工作，加強險情排查、巡查工作。認真落實臨時避災場地和撤離路線，規(guī)定預警信號，準備預警器具，及時傳遞預警預防信息。

4地質(zhì)災害防治災情報告

施工企業(yè)實行地質(zhì)災害速報制度。地質(zhì)災害發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告項目部、本單位負責人。各級負責人接到事故報告后，應按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，按時限要求如實報告災害發(fā)生地政府及國土資源管理部門，同時逐級上報到企業(yè)總部。

5地質(zhì)災害防治應急響應與處置程序

施工企業(yè)地質(zhì)災害防治工作應嚴格執(zhí)行分級響應，并建立相應的處置程序。突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，受災單位地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組應立即啟動5地質(zhì)災害應急搶險救援預案6，組織現(xiàn)場力量搶險救援。現(xiàn)場力量不足時，應就近組織足夠力量趕赴現(xiàn)場支援，并對地質(zhì)災害現(xiàn)場嚴密保護，對可能發(fā)生的次生災害有足夠的防范措施，防止人員傷亡擴大。地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組在核實地質(zhì)災害初步情況后，根據(jù)本單位5地質(zhì)災害應急搶險救援預案6應急響應劃定的預警級別，在向當?shù)卣腺Y源管理部門及上級部門報告的同時，分級啟動預案，進行搶險救援處置。小型地質(zhì)災害由受災單位做應急響應，并負責處置，企業(yè)所屬相鄰單位給予幫助支持。受災單位分管領(lǐng)導或其指定的負責人召集有關(guān)人員組成調(diào)查組進行調(diào)查，形成調(diào)查報告，并按規(guī)定分級上報；中型地質(zhì)災害由企業(yè)各事業(yè)部、子公司地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組做出應急響應，并組織各單位和各方力量進行處置。受災單位第一責任人應立即趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)災害的調(diào)查處理，并成立內(nèi)部調(diào)查組，協(xié)助政府調(diào)查組開展調(diào)查。施工企業(yè)總部酌情組織調(diào)查；大型和特大型突發(fā)地質(zhì)災害由施工企業(yè)總部地質(zhì)災害防治委員會組織應急處置的同時，立即向地方政府及國家相關(guān)部委報告，請求支援。

各級類型地質(zhì)災害搶險救援處置程序執(zhí)行施工企業(yè)總部5地質(zhì)災害應急預案6規(guī)定。中型及以上地質(zhì)災害發(fā)生后，子公司、總部事業(yè)部第一責任人或分管負責人、施工企業(yè)總部地質(zhì)災害分管領(lǐng)導及管理部門負責人應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)地質(zhì)災害的調(diào)查處理；大型及以上地質(zhì)災害發(fā)生后，施工企業(yè)總部成立內(nèi)部調(diào)查組開展災害調(diào)查，并協(xié)助政府事故調(diào)查組開展調(diào)查；地質(zhì)災害調(diào)查組組長由施工企業(yè)總部和子公司、總部事業(yè)部或受災單位指定，成員應由地質(zhì)災害管理部門、監(jiān)察部、工會等有關(guān)部門人員組成。必要時，應聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

6結(jié)束語

隨著中西部開發(fā)力度的增大，建設(shè)工程項目不斷向地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件越來越復雜惡劣地區(qū)展開，地質(zhì)災害的規(guī)模增大、頻次升高、破壞損失日趨嚴重，在今后一個相當長的時期內(nèi)將呈持續(xù)發(fā)展趨勢。防治地質(zhì)災害是一項系統(tǒng)性、長期繁重的工作，作為施工企業(yè)應充分認識地質(zhì)災害預防與防始的重要性，建立科學、有效的防治體系，綜合預防災害與避讓應急措施相結(jié)合，才能最大限度地減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失，更好地履行社會責任。

篇(3)

目的貫徹2011年4月27日全區(qū)地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神，今天召開全市地質(zhì)災害防治工作會議。全面安排安排2011年地質(zhì)災害防治工作。2011年，十二五”開局之年，做好地質(zhì)災害防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。下面，強調(diào)幾點意見：

一、2010年地質(zhì)災害防治工作回顧

市認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》編制了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處兩級年度地質(zhì)災害防災預案，2010年。簽訂了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處兩級《地質(zhì)災害預防和處置工作責任書》督促130家礦山企業(yè)繳存礦山環(huán)境恢復治理保證金353萬元，投入180萬元礦山環(huán)境恢復治理保證金用于搬遷礦區(qū)受地質(zhì)災害威脅農(nóng)戶，申報了野角鄉(xiāng)大麻塘村羊叉地組、陰底鄉(xiāng)治中村雞滾巖地質(zhì)災害搬遷項目，野角鄉(xiāng)大麻塘村羊叉地組開展突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練，完成了地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設(shè)工作并通過省、地驗收，地質(zhì)災害防治各項工作得到有效落實，有力地保障了人民群眾生命財富平安。全市共發(fā)現(xiàn)6處新增地質(zhì)災害隱患點，未發(fā)生1起突發(fā)性地質(zhì)災害，未造成人員傷亡。

二、2011年地質(zhì)災害防治的主要工作

（一）認清形勢。

受極端氣候和地質(zhì)環(huán)境條件破壞的影響，近年來。市地質(zhì)災害呈現(xiàn)加重趨勢，經(jīng)費投入有限，監(jiān)測手段落后，地質(zhì)災害防治形勢嚴峻。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要把地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程，嚴格執(zhí)行《地區(qū)地質(zhì)災害防治工作層級管理職責暫行規(guī)定》切實加強組織領(lǐng)導，充分認識地質(zhì)災害防治工作的艱巨性、復雜性和不確定性，進一步增強做好地質(zhì)災害防治工作的責任感、使命感和緊迫感，扎實做好2011年地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命財富平安。

（二）結(jié)合實際。

深入分析研究地質(zhì)災害發(fā)育規(guī)律，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要認真結(jié)合當?shù)氐刭|(zhì)條件、地形特征、氣候特點等因素。科學客觀編制年度地質(zhì)災害防治方案、應急預案，精心安排安排2011年地質(zhì)災害防治工作。明確各地質(zhì)災害隱患點的防治責任單位及責任人員，抓住114地質(zhì)大隊在市開展地質(zhì)災害隱患詳查的大好機會，進一步詳查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點，摸清基本情況，做好排查、巡查、值守和應急處置工作。汛前，市國土資源局已安排各國土資源管理所對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患進行排查，重點排查學校、醫(yī)院、村莊等人員密集場所。汛中要繼續(xù)安排好巡排查，重點檢查各項防災工作的落實情況。極端氣候時段加強重要地質(zhì)災害隱患點的巡查密度，做到時時掌握隱患點的變化情況，發(fā)生險情要及時采取應急躲避措施，確保人民群眾的生命財富平安。市5月底要組織一次應急避險演練，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處也要開展相應的應急演練，通過演練來檢驗應急預案的可操作性。汛后要做好復查工作，切實摸清隱患在汛期后的變化情況，有針對性地開展地質(zhì)災害防治工作。同時，要完善值班和信息報送制度，嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度并公布值班電話，發(fā)生災情或險情時，及時啟動應急響應，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展搶險救災，做好受威脅人員轉(zhuǎn)移和二次災害的防范，并嚴格依照地質(zhì)災害速報制度及時上報。

（三）切實落實汛期地質(zhì)災害防治的各項措施

群測群防體系是地質(zhì)災害防治的重要基礎(chǔ)，汛期是地質(zhì)災害高發(fā)時段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要發(fā)動群眾參與地質(zhì)災害隱患防范工作，充分發(fā)揮群眾在基層防災工作中的主體作用。現(xiàn)已進入汛期，要加強對群測群防人員動態(tài)管理，針對基層干部變化情況，及時調(diào)整責任人、監(jiān)測人，對新增人員進行培訓，確保基層防災工作落到實處。至今還沒有編制年度地質(zhì)災害防治方案和應急預案的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處必需在今年5月10日前編制并實施。同時，進一步核查轄區(qū)有無新增的地質(zhì)災害隱患點，原地質(zhì)災害點險情是否加劇，地質(zhì)災害隱患點的防災明白卡”否規(guī)范填寫、否發(fā)放到位，隱患點的監(jiān)測員是否到崗到位，監(jiān)測工具是否齊全，通訊、報警裝置是否能正常使用，隱患點的警示牌是否設(shè)置，檢查監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準確。汛期，各相關(guān)部門要及時啟動地質(zhì)災害氣象預報工作，多渠道傳輸?shù)刭|(zhì)災害氣象預警信息。

（四）積極申報地質(zhì)災害移民搬遷和治理項目

按輕重緩急制定工程治理或移民搬遷計劃，鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要對穩(wěn)定性差、危害性大的地質(zhì)災害隱患點。爭取上級部門資金補助。對最具威脅確需治理或搬遷的地質(zhì)災害隱患點，相關(guān)部門要積極與市國土資源局對接，對隱患進行工程治理或?qū)κ芡{對象進行搬遷，確保人民群眾的生命財富平安。陰底鄉(xiāng)、野角鄉(xiāng)要抓緊實施已批準的搬遷項目，確保群眾平安度汛。

篇(4)

地質(zhì)災害成為了阻礙我國公路交通事業(yè)發(fā)展的重要問題。本研究以廣東省興寧市某公路工程為例開展了地質(zhì)災害危險性評價，結(jié)果表明：項目區(qū)及周圍崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災害不發(fā)育，評估項目工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災害為崩塌（或滑坡）和地面沉降。盡管本研究提出來多種防治措施，但不同地質(zhì)災害應根據(jù)實際情況采取有針對性的處理方案。

關(guān)鍵詞：

興寧市；公路工程；地質(zhì)災害；危險性

1引言

公路沿線經(jīng)常發(fā)生泥石流、崩塌、滑坡和地面塌陷等地質(zhì)災害并導致了大量的公路損壞[1]，這直接影響了人民群眾的生命財產(chǎn)安全保障。因此，加強公路地質(zhì)災害的防治也因此成為了公路安全保障工程的重要組成部分，生產(chǎn)和學術(shù)界均給予了公路地質(zhì)災害的影響因素[2]、預測[3]和防治[4,5]等方面大量的關(guān)注，形成了較為成熟的漿砌片石和噴射混凝土護坡、攔石墻、錨固、簡易鋼結(jié)構(gòu)柵欄、漿砌片石等防治措施[5]。基于此，本研究以廣東省興寧市某公路工程為例，開展了地質(zhì)災害危險性評價研究。

2研究區(qū)概況

擬建公路工程項目位于興寧市西北方向，路線包含1條主線和3條支線且總長近12km，總體呈南東-北西走向分布于沖積平原和剝蝕丘陵地區(qū)。道路等級采用二級公路標準，設(shè)計速度40km/h。工程區(qū)地貌可分為沖積平原地貌和丘陵地貌兩種類型。線路部分路段距離活動斷裂帶較近，處于抗震設(shè)防烈度Ⅵ度區(qū)，區(qū)域地殼穩(wěn)定性屬基本穩(wěn)定，巖石條件較簡單，評定項目區(qū)地質(zhì)構(gòu)造條件為中等。項目區(qū)地下水可分為松散巖類孔隙水和層狀巖類裂隙水兩種類型，地下水對混凝土具微腐蝕性，對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋有具微腐蝕性，水文地質(zhì)條件總體為中等。區(qū)內(nèi)有軟弱土層分布，區(qū)內(nèi)巖土分層較多，力學性質(zhì)差異較大，軟弱土厚度較大，巖土工程地質(zhì)條件復雜程度為中等。人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境影響中等。綜合判定項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度為中等。綜合分析結(jié)果表明，研究區(qū)內(nèi)主導地質(zhì)環(huán)境因素為巖土工程地質(zhì)條件，激發(fā)因素為人類工程活動，其余為從屬地質(zhì)環(huán)境因素。

3地質(zhì)災害危險性評估

3.1現(xiàn)狀評估

項目區(qū)現(xiàn)基本保持原貌，地貌類型為沖積平原和侵蝕剝蝕丘陵地貌，淺部由人工填土、第四系沖積層和殘積層組成，下伏基巖為白堊系泥巖。評估現(xiàn)狀主要為：（1）主線及部分支線全線地形平坦，多為道路、土路、民房及農(nóng)田等，土地基本用作農(nóng)村民房、農(nóng)田、水塘以及果林等。（2）其余支線附近為丘陵地貌。邊坡未發(fā)現(xiàn)明顯的變形及破壞跡象，目前處于基本穩(wěn)定狀態(tài)。項目區(qū)其他區(qū)域基本保持原貌。評估線路位于《廣東省地質(zhì)災害防治規(guī)劃》的崩塌、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)（A1）。項目區(qū)及周圍未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災害，擬建工程在建設(shè)過程中未發(fā)現(xiàn)和遭受任何地質(zhì)災害。因此，項目區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災害不發(fā)育。

3.2預測評估

地質(zhì)災害的發(fā)生，是各種地質(zhì)環(huán)境因素相互影響、不等量共同作用的結(jié)果。預測結(jié)果表明，評估項目工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災害為崩塌（或滑坡）和地面沉降，工程本身也可能遭受這兩種地質(zhì)災害的危害。崩塌（或滑坡）可能發(fā)生的部位為路堤邊坡、路塹邊坡、基坑邊坡和岸坡。總體來看，基坑邊坡崩塌（或滑坡）的危害性均為小、危險性均為小；岸堤崩塌的危害性均為小、危險性均為小。地面沉降發(fā)育小，潛在危害性小、危險性小。

4地質(zhì)災害防治措施本研究提出的地質(zhì)災害防治措施如下：

（1）路堤邊坡崩塌（或滑坡）的防治措施包括：①清除耕植土、草皮和樹根后再填土并進行軟基處理；②地面陡于1:5的基底以及老路填方邊坡應進行挖臺階處理；③設(shè)置漿砌片石護肩、護腳和路肩擋墻、路堤擋墻等支擋工程；④錯開搭接壓實填土的各層施工縫；⑤采用疏干地下水，如在邊坡治理中采用仰斜排水孔，對于坡頂或坡面的水可采取截水溝和排水溝將水截住排出；⑥路堤坡面主要采用草皮護坡，魚塘段采用漿砌片石護坡；⑦加強對路堤邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測。

（2）路塹邊坡崩塌（或滑坡）的防治措施包括：①路塹邊坡開挖時采用以加固為主和排水、防護并重的綜合處理措施；②采用分級放坡以降低路塹邊坡失穩(wěn)的可能性；③采用錨桿框架植草防護可兼顧邊坡穩(wěn)定與坡面綠化。

（3）地面沉降防治措施包括：①軟基處理應根據(jù)實際情況選用排水固結(jié)法和復合地基法如水泥攪拌樁、CFG樁及預應力砼管樁等復合地基方案進行比選；②新老路基拼接處應設(shè)置土工格柵并在拼接部位采用重型壓路機碾壓；③地基處理后建議按規(guī)范要求選擇鉆芯法和單樁復合地基載荷試驗；④加強對路基沉降監(jiān)測。

（4）岸坡崩塌防治措施包括：①禁止在河岸邊堆放荷載較大的物體；②暴雨期間加強對河岸的監(jiān)測，并及時采取措施加固變形或局部破壞部位；③種植植被加強綠化。

（5）基坑邊坡崩塌（或滑坡）防治措施包括：①基坑開挖前應先采取重力式水泥土墻進行支護和盾構(gòu)井等措施支護措施處理；②按照有關(guān)規(guī)定進行變形監(jiān)測工作；③支護措施施工后應按照規(guī)范進行檢測工作。

5結(jié)語

公路在我國承擔著重要的運輸任務，地質(zhì)災害成為了阻礙我國公路交通事業(yè)發(fā)展的重要問題。在公路地質(zhì)災害防治方面，大量的經(jīng)驗積累基本形成了以護面、加固和攔擋等措施為主，并輔以土石體改良、排水、植被綠化等工程防治措施。在本研究中，不同地質(zhì)災害應根據(jù)實際情況采取有針對性的處理方案。

作者：韋志 汪凱 單位：中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心廣東總隊

參考文獻：

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[2]劉淳.公路地質(zhì)災害的影響因素研究[J].門窗.2013(10):296.

[3]馬煥煥.公路地質(zhì)災害預測與防治措施[J].黑龍江科技信息.2013(12):245.

篇(5)

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災害、危險性、評估

中圖分類號：TU文獻標識碼：A

1 優(yōu)秀評估成果應具備的條件

一般優(yōu)秀的地質(zhì)災害危險性評估成果，應該具備：1）資料搜集齊全；2）分析論證充分；3）結(jié)論明確合理；4）文圖規(guī)范簡潔；5）便于用戶使用。

2地質(zhì)災害危險性的評估原則和方法

對地質(zhì)災害進行評估首先要確定一定的原則作為評估的根據(jù)。一般的地質(zhì)災害評估原則主要有：①依據(jù)國家國土資源部頒發(fā)的相關(guān)的文件中對地質(zhì)災害評估提出的技術(shù)要求，將地質(zhì)災害的危險性按照其嚴重程度劃分為大、中、小不同的級別②遵從“區(qū)域內(nèi)相似、區(qū)域間相異”的原則，根據(jù)地質(zhì)災害對區(qū)域內(nèi)相關(guān)擬建工程、已有建筑等的危害程度和級別，充分地考慮到地質(zhì)條件形成與發(fā)展在環(huán)境方面的差異，對評定區(qū)域按照地質(zhì)災害危險性的程度進行分區(qū)。③如果在同一個評估區(qū)域內(nèi)，存在多種災害隱患并存的情況，應該就其具體災害的危害程度，以“就重不就輕，就急不就緩”的原則，來確定地質(zhì)災害危險性的分區(qū)和等級。

地質(zhì)災害評估方法的具體確定是在遵循評估原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合評估區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害的存在情況分布情況及其嚴重程度等，以滑坡、崩塌等災害的種類、土方的體積、災害的分布密度和長、度災害造成的經(jīng)濟損失、影響的群眾人數(shù)等為具體的量化指標，進行地質(zhì)災害危險性的現(xiàn)狀評估、預測評估和綜合評估。

3具體的地質(zhì)災害危險性評估

3．1地質(zhì)災害危險性的預測評估

地質(zhì)災害危險性的預測評估主要的評估范圍是評估區(qū)域施工項目所在地以及可能會對工程項目的安全產(chǎn)生影響的附近區(qū)域。通過對實際情況的充分分析和論證，施工項目應該建立在周圍滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害不大于50m的半徑范圍內(nèi)。就實際的施工情況而言，還要通過很多的地質(zhì)災害危險性的預測評估來把握和控制相關(guān)情況對評估地區(qū)的潛在危害、項目建設(shè)可能誘發(fā)或者加劇某類地質(zhì)災害的隱患等。

3．2地質(zhì)災害危險性的現(xiàn)狀評估

對地質(zhì)災害危險性進行現(xiàn)狀評估需要應用到大量專業(yè)的地理地質(zhì)常識，采用一定的專業(yè)手段和方法，對評估地區(qū)地質(zhì)災害危險性的現(xiàn)狀進行評估。首先，進行現(xiàn)狀評估要對評估地區(qū)有一個基本的了解在充分考慮到評估區(qū)域的氣象、水文情況、地形地貌情況、巖土體工程的地質(zhì)特征以及構(gòu)造地震等的情況，對于一些溝谷眾多的地區(qū)還要充分考察其谷坡邊坡的陡峻情況，巖基在片理、節(jié)理、裂隙等方面的發(fā)育情況。同時也要了解評估區(qū)域內(nèi)正在進行或者歷史書曾經(jīng)進行過的采礦路橋工程建筑工程等項目建設(shè)的情況在對評估區(qū)域的詳細了解基礎(chǔ)上，再通過一定的方法來評估相關(guān)現(xiàn)狀對評估地區(qū)的潛在危害、項目建設(shè)可能誘發(fā)或者加劇某類地質(zhì)災害的隱患等。

3．3地質(zhì)災害危險性的綜合評估

地質(zhì)災害危險性的綜合評估主要結(jié)合現(xiàn)狀評估與預測評估的結(jié)果，再根據(jù)評估地區(qū)相關(guān)地質(zhì)環(huán)境的差異性與地質(zhì)災害的潛在隱患點分布，對地理區(qū)域性地質(zhì)災害危險性做一個綜合性的評估。同時，也要進行場地適應性的評估，將評估區(qū)域按照全面的地質(zhì)評估數(shù)據(jù)區(qū)分為適宜、基本適宜以及適應性差等不同級別，基本與地理區(qū)域性地質(zhì)災害危險性等級的小、中、大等分級區(qū)段一致。

4對當前地質(zhì)災害治理工作中存在的主要問題分析

目前,地質(zhì)災害防治工作面臨的任務日益繁重,相關(guān)的法制建設(shè)、業(yè)務基礎(chǔ)建設(shè)、管理隊伍建設(shè)及依法行政力度,有待加強。地質(zhì)災害治理工作在資金投入等方面,還不能滿足防災減災的需要。分析主要問題如下。

(1)地質(zhì)災害治理工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,地質(zhì)災害治理工作常處于“應急”狀態(tài)。

(2)地質(zhì)災害治理工作沒有穩(wěn)定的投資渠道,治理工程的經(jīng)費無保證。

(3)地質(zhì)災害治理工程項目管理體系不完善,嚴重影響有關(guān)項目的工程質(zhì)量。

(4)適應重大地質(zhì)災害治理項目配套的技術(shù)規(guī)程與規(guī)范尚不夠健全。

(5)地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理隊伍還不適應需要。

(6)重大地質(zhì)災害治理項目的評估機制不完善,適用評估模型有待建立。

5地理區(qū)域性地質(zhì)災害防治措施及建議

（1）根據(jù)實際的危險性評估結(jié)果，制定一個全面的地理區(qū)域性地質(zhì)災害防治方案。這個方案一定要全面綜合，也要突出防治的重點，并且根據(jù)相關(guān)的災害種類、災點的防治分級提出針對性較強、實效性較高、突出災害分級層次的防治措施與建議。建立一個災害防治標準與指導方針，以更好地引導日后的災害防治實踐工作。

（2）幾種具體地理區(qū)域 性地質(zhì)災害的防治措施和建議：①滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災害，首先應該考慮采取避讓的措施，如果實在無法繞避，就應該根據(jù)滑坡的類型、滑坡規(guī)模及其主要的影響因素，采取設(shè)置截排水設(shè)施、設(shè)置支擋設(shè)施、更改滑坡體的幾何形態(tài)等措施，并盡量不在滑坡體的前緣部分進行深挖方作業(yè)。②崩塌的防治措施和建議一方面，要對崩塌體或者有崩塌趨勢的地方進行及時的處理，避免其成為日后的災害隱患。另一方面，還要對不穩(wěn)定的后壁陡邊坡進行治理，消除其的繼發(fā)崩塌威脅。如果工程項目建設(shè)中包含有大量切坡高度較大的挖方工程，就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設(shè)中，可以按照邊坡的相關(guān)治理規(guī)范進行崩滑的防范。③泥石流的防治措施和建議。對泥石流災害的防治可以通過在泥石流的溝谷種植固土草木的措施，防止水土的流失，還要通過預留一定的泄洪通道，并保持其暢通，減少其他施工設(shè)施對泄洪通道的影響等措施來減少泥石流的方式概率。在評估區(qū)域如果要進行橋梁的墩臺施工的，就一定要通過增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。④不穩(wěn)定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區(qū)域，會出現(xiàn)較多的高陡邊坡。進行工程建設(shè)時應該采取適當側(cè)移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓如果還是不能避讓的，就一定要采取正確的施工方法，控制好人工邊坡開挖的深度、設(shè)置安全坡比和坡型、對較為完整或者新鮮巖面的坡面進行加固，以確保斜坡的穩(wěn)定。

結(jié)論

自改革開放以來，我國在經(jīng)濟、社會、科學技術(shù)等方面都呈現(xiàn)出長期、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，城鄉(xiāng)居民在生活水平等方面都得到長足的進步，總體的城鎮(zhèn)化水平在不斷的提高，很多城市規(guī)模也在急劇的擴展。在這個擴展的過程中，社會各界對自然的地質(zhì)地貌環(huán)境的勘測和相關(guān)災害的防治往往沒有給予足夠的重視，這就為出現(xiàn)各種各樣的地質(zhì)災害埋下潛在的危險，極大地制約與威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全、相關(guān)施工建設(shè)項目的開展以及城市的建設(shè)和發(fā)展等實際情況，造成了很嚴重的社會危害。所以對其問題的的認識、分析和解決對策的提出是非常必要的。

參考文獻：

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[3]史廣德、胡德均，我國高速公路地質(zhì)災害防治措施及其應用[J].

篇(6)

一、地質(zhì)災害防治

各鎮(zhèn)(街)要按照《國務院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作決定》（國發(fā)〔〕20號）和省政府貫徹意見（政文〔〕388號）的要求，逐項落實防災各項工作。

（一）全力做好2012年地質(zhì)災害防御。

1.認真編制2012年度地質(zhì)災害防治方案。按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定，區(qū)國土資源分局要會同區(qū)建設(shè)、水務、交通等部門，盡快組織技術(shù)力量對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點進行調(diào)查，根據(jù)本區(qū)地質(zhì)災害防災形勢和防災能力，3月底前編制完成2012年度地質(zhì)災害防治方案（下稱“防治方案”），經(jīng)區(qū)人民政府批準后公布。教育、交通、旅游等部門要開展轄區(qū)內(nèi)校舍、鐵路沿線和旅游區(qū)防治方案的編制工作，納入同級防治方案體系一并實施。

2.開展地質(zhì)災害隱患點調(diào)查、檢查。各鎮(zhèn)（街）要對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害點進行逐點檢查，對地質(zhì)災害威脅的基本情況重新調(diào)查核實（附件1），登記造冊匯總，落實防災責任人、監(jiān)測人，完善突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。對新增的（特別是受年“9.1”強降雨誘發(fā)的）或情況有新變化的隱患點，要全面摸清該地質(zhì)災害隱患點的基本情況（附件2），及時修訂汛期村（居）群眾轉(zhuǎn)移預案，補發(fā)防災明白卡和避險明白卡。對2005年以來，落實省、市、區(qū)各級政府的補助措施，已搬遷的地災點群眾的基本情況逐一調(diào)查核實，并登記造冊匯總（附件3）。對群眾已搬遷、舊房未拆除的地災點，各鎮(zhèn)（街）要依法拆除舊房。

各鎮(zhèn)（街）地災點基本情況匯總表（附表1、2、3）要在3月5前報送區(qū)政府辦和區(qū)國土資源分局，區(qū)政府將在3月上旬組織相關(guān)部門和專家進行核實。

3.要保持信息暢通，做好地質(zhì)災害防御工作。在汛期，所有防災工作人員要保持手機暢通；發(fā)生強降雨可能引發(fā)地質(zhì)災害時，區(qū)直有關(guān)部門應及時將地質(zhì)災害氣象預警預報等信息發(fā)送到有關(guān)防災責任人和監(jiān)測人，按照規(guī)定和上級有關(guān)部署，加強汛期值班，組織指導隱患點和易發(fā)區(qū)監(jiān)測、巡查，各鎮(zhèn)（街道）、村（居）要做好臨災轉(zhuǎn)移避險。發(fā)生險情、災情，各鎮(zhèn)（街道）、村（居）要做好地災應急處置，并按時限要求上報災情、險情，區(qū)直有關(guān)單位要做好配合。

（二）努力夯實地質(zhì)災害防災基礎(chǔ)。區(qū)直各有關(guān)單位按照《省縣（市）地質(zhì)災害詳細調(diào)查技術(shù)要求》（國土資綜〔〕132號），有序推進地質(zhì)災害詳細調(diào)查，嚴格審查設(shè)計書和成果報告，緊抓調(diào)查質(zhì)量，查清房前屋后高陡邊坡等易發(fā)區(qū)及滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等隱患點的情況，為地質(zhì)災害防治規(guī)劃修編、搬遷避讓、工程治理措施部署、群測群防體系建設(shè)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在詳查成果的基礎(chǔ)上，不斷完善地質(zhì)災害隱患點的群測群防監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要根據(jù)防災工作實際，組建應急救援隊伍，配備必要的交通、通信和應急設(shè)備；要加快推進地質(zhì)災害災情險情報告平臺與相關(guān)應急服務平臺的聯(lián)動互通，形成高效的應急工作機制。要嚴格按照要求，做好地質(zhì)災害危險性評估備案和監(jiān)督管理。

（三）有序推進地質(zhì)災害防治“百千萬”工程。各鎮(zhèn)（街）要按輕重緩急，有計劃地對危險性大、威脅人口多的重大地質(zhì)災害點實施工程治理。區(qū)直有關(guān)單位做好轄區(qū)內(nèi)治理工程工作的督查、指導，及時上報市國土資源局做好治理工程的項目驗收。對危險性較小的小型地質(zhì)災害點，在目前還不能實施搬遷避讓和治理的情況下，各鎮(zhèn)（街）應積極探索簡易降險治理。搬遷方面，各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快推進“十二五”時期“造福工程”的指導意見》（委〔〕47號），加快推進受地質(zhì)災害威脅群眾搬遷避讓，落實“十二五”搬遷計劃及搬遷基本情況（附件4、5）。群測群防方面，要按“十有縣”、“五到位”的要求，進一步完善基層群測群防體系。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與青山掛白治理

（一）確保二沿一環(huán)“青山掛白”治理任務按期完成。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要加強礦山植被恢復和“青山掛白”治理進度督查和指導，確保全面完成治理任務。對敏感性強、規(guī)模大的“青山掛白”點，要實行分級督辦，按照“全面復綠”的原則實施工程措施。其它礦山，因地制宜開展治理；對年，省國土廳檢查發(fā)現(xiàn)的硋灶、東海浮山掛白點，要摸清情況，落實治理責任。各地各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要積極開展礦山廢棄地修復和再利用的政策調(diào)研和創(chuàng)新，促進礦山生態(tài)環(huán)境及時修復和礦山廢棄地最佳利用。

（二）全面落實保證金制度。區(qū)直有關(guān)單位要嚴把礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案審核關(guān)，督促編制單位按照“礦山生態(tài)環(huán)境問題分析準確，恢復治理工程進度表安排合理，恢復治理工程部署圖展示清晰”的要求，編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案。國土資源部門要將礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理情況列入年檢內(nèi)容，依據(jù)恢復治理方案，加強對采礦權(quán)人“邊開采，邊恢復”實施情況監(jiān)督。對已按恢復治理方案全部完成或部分完成治理的礦區(qū)，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要按有關(guān)規(guī)定，及時組織驗收，及時返還保證金，實現(xiàn)保證金“有進有出、良性循環(huán)”，促進礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理。

三、項目管理

篇(7)

一、項目基本情況

地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用與保護項目有寧波市國土資源局*分局組織領(lǐng)導，于20*年開始實施，為使該項目順利開展，分局專門建立“地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用與保護項目績效考評小組”，由分管局長任組長，局財務室、礦產(chǎn)資源管理科3名同志組成。

二、評估對象和數(shù)據(jù)資料來源設(shè)定。

1、評估對象為20*年度地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用與保護項目的指標設(shè)定、實施過程與結(jié)果。項目有采礦權(quán)出讓、廢棄礦山治理、地質(zhì)災害防治、礦山使用權(quán)出讓資金收繳及管理等四部份組成，共設(shè)12個明細指標。

2、數(shù)據(jù)資料來源設(shè)定，為保證項目支出績效評估的真實性和計算的科學性，我們在市國土資源分局礦管處、*區(qū)財政局的大力支持下，查閱近年歷史資料、走訪礦產(chǎn)開采竟買者、地質(zhì)災害防治點，實地進行勘測評估，收集資料，為客觀公正設(shè)立評估指標值提供第一手參考數(shù)據(jù)。

三、評估考核體系

針對近年來項目開展現(xiàn)狀，我們對地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用與保護項目設(shè)定總體目標后，進行量化考核，設(shè)定100分為標準值，各指標以指標權(quán)量、工作量大小、資金投入額度等設(shè)立權(quán)數(shù)，對每一指標確定評分標準。做到年初有計劃，年終有考評，并確定90-100分為優(yōu)秀、75-90分為良好、60-75份為合格、60分以下為不合格。

四、項目基本評估

1、*年初區(qū)下達財政預算1120萬元，因*年地災防治項目計劃發(fā)生變化，區(qū)財政實際下?lián)苜Y金650元，占全年計劃預算的58%，我們對專項資金實行專款專用，嚴格按局制訂的財務管理，支出年初有計劃，工程項目有合同；20*年共支付地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用與保護費554萬元（其中地質(zhì)災害防治210萬元、廢礦治理67萬、測繪普查方案94萬、村補償40萬、協(xié)議解除利息47萬、公告費55萬、其他41萬）。

2、主要指標完成情況。（1）在控制采礦出讓總量的同時，對現(xiàn)有采礦點使用權(quán)進行公開掛牌，全年共出讓礦山使用權(quán)45只，應收出讓金6656.91萬元，實際上交區(qū)財政專戶6656.91元，收繳率達100%。（2）確定規(guī)劃期內(nèi)廢棄礦山治理目標18家，當年施工治理2家，它們是高橋鎮(zhèn)湖西采石場、高橋岐陽大岙采石場，治理完成工程量為70%，目前工程進展良好。（3）建立完全轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害觀測點28個，并當年治理了章水鎮(zhèn)孔家村地質(zhì)災害點，工程完成年度計劃的90%。（4）制訂專項資金管理辦法，地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用與保護支出有合同。

3、局績效考評小組對20*年地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用與保護專項進行初評，認為項目進展順利，各項量化指標符合年初目標，未出現(xiàn)上下在的波動，實施項目總體處于優(yōu)秀狀態(tài)，自評得分98分。

五、項目實施成果

1、地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用與保護項目實施改善了*區(qū)城市周邊、風景名勝古跡及鎮(zhèn)鄉(xiāng)交通主干線兩可視范圍的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境。

2、通過對廢棄礦山的治理可使山體邊坡達到永久穩(wěn)定，并利用廢棄礦山的宕山底土地，適量解決土地資源緊缺的矛盾。

3、通過地質(zhì)災害隱患治理，可以確保交通道路暢通，使地質(zhì)災害隱患區(qū)百姓消除后顧之憂。

六、項目實施過程中存在問題及建議

1、預算與預算執(zhí)行存在一定偏差，項目指標設(shè)定各年度變動多，調(diào)整大，單體治理費用預算與實際結(jié)算存在一定偏差。

2、地質(zhì)災害防治的法律法規(guī)可操作性不強，在實際治理中，遇到屬地的群眾不理解與配合，相關(guān)政策處理很被動。

3、地質(zhì)災害防治的專業(yè)力量不足，防治技術(shù)、專業(yè)技能相對落后，難以適應新形勢下應對地質(zhì)災害的需要。