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篇(1)

【關鍵字】地質(zhì)災害，治理工程，造價控制

[Abstract] the geological disaster is a common problem in our country, its impact on the living environment of people, has an important influence on the development of the national economy. Therefore, every country will increase the geological disaster management project investment. This involves the cost management of geologic disaster control engineering. My own research according to the author, the geologic disaster control project cost control box management analysis.

[keyword] geological hazard, control engineering, cost control

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一．前言

加強對地質(zhì)災害治理工程的造價管理和控制，不僅僅可以為工程施工企業(yè)節(jié)約造價，同時還能夠以更加優(yōu)化的施工組織和技術完成高標準和高質(zhì)量的質(zhì)量工程，其對施工企業(yè)的意義十分重大。本文以汶川地震災害治理工程為例進行分析。

二．地質(zhì)災害治理工程造價管理中存在的問題

1．造價管理認識上的片面性

造價管理是一項全員參與的系統(tǒng)工程,是技術與經(jīng)濟的結合。但目前不少地勘施工企業(yè)造價管理所需的大量信息流不能有效流轉,導致技術與經(jīng)濟的脫節(jié),整個造價管理缺乏系統(tǒng)觀念。如技術人員提出的施工方案雖然能夠完成設計要求,但從經(jīng)濟方面考量,卻不是最優(yōu)化的,大大縮小了施工企業(yè)的利潤空間;又如技術人員提出的有些技術方案表面上看局部可能會增加造價,但從整個項目的生命周期看是可以節(jié)約造價的,這樣的方案往往由于缺乏系統(tǒng)的經(jīng)濟比較而流產(chǎn)。這些都是技術與經(jīng)濟不相結合的結果。

2.項目造價預測上的滯后性

當前,許多地勘施工企業(yè)在投標階段仍是由公司經(jīng)營部按照政府規(guī)定的預算定額跳過項目造價預測,直接計算項目投標價格。對完成投標項目所需造價只是一種平均的、粗略的估計,若項目中標,再由公司造價部重新對這個工程項目的造價進行詳細地測算或直接簡單地按照中標價確定一個降低比率,以此作為目標造價。這樣做的結果一是造價粗糙;二是造價滯后,不利于執(zhí)行。

3.考核機制上的不完善性

相當部分地勘施工企業(yè)考核機制落后,責權利并不真正對稱。由于制度不健全,考核不力,或只獎不罰,或獎罰不到位,給造價管理工作帶來不可估量的損失。在項目執(zhí)行過程中,項目實施與造價管理脫節(jié),項目部只知道花錢,只知道把項目按時、按質(zhì)交出來,并不在乎花多大代價。

三．地質(zhì)災害治理工程造價控制盒管理的對策

1.勘查階段造價控制優(yōu)化

勘查的目的在于查明地質(zhì)災害的成因、特征、穩(wěn)定狀況，并預測其今后的發(fā)展變化趨勢，為治理工程方案選擇和治理工程設計提供科學依據(jù)。

地質(zhì)災害勘查不同于巖土工程勘察，常用的勘查手段主要包括地形測量、地質(zhì)測繪、鉆探、物探、試驗等，通過這些手段查明災害體規(guī)模、形態(tài)、結構特征，計算分析評價其穩(wěn)定性，對災害體發(fā)展趨勢和危害性進行分析預測，在此基礎上制定出災害體工程治理方案，進行投資估算，為政府決策提出科學理論依據(jù)。勘查階段主要通過合理地布置勘查手段、勘查工作量，來實現(xiàn)這一階段的造價控制。按現(xiàn)行國土資源部于 2006 年6月5日頒發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流災害勘查、設計、施工行業(yè)標準，對災害體測量比例尺精度，勘探線布置（間

距、孔深）等按不同勘查階段都作了明確規(guī)定，如對滑坡復雜場地，可研階段勘查不少于 1 縱1橫剖面，主勘探線間距為40～80m，輔助勘探線間距為40～120m；設計階段勘探縱向不少于3條剖面，勘探線間距為40～60m。按此設計階段勘查技術要求，僅鉆探工作量對于茂縣德勝寨滑坡勘查來講，共布置鉆孔23個，總進尺965m，按計價格[2002]10 號文《工程勘察設計收費標準》計算，鉆探勘查費為119.44 萬元。

但通過我院專家和專業(yè)技術人員現(xiàn)場調(diào)查、測繪分析, 由按技術要求布置的23個孔減至15個孔，后通過省內(nèi)專家經(jīng)驗打分評比，在此基礎上又進行優(yōu)化，最終確定的鉆孔12個，總設計進尺518m，經(jīng)收費標準計算，鉆孔勘探費為68.98 萬元，僅此一項比按規(guī)范原勘查設計方案費用減少了53%。

2.設計階段造價控制優(yōu)化

勘查工作后，根據(jù)災害體的特征提出治理工程比選方案即可研方案，根據(jù)兩方案比選或多方案比選，推薦最佳方案，進行優(yōu)化后做為初步設計方案；在初步設計方案的基礎上再優(yōu)化，進行分項工程設計、工程布置等，提出施工工序、施工方法和施工要求，并進行施工組織設計等，完成治理工程施工圖設計。

（一）有效地控制工程造價

在明確工程功能的前提下，充分發(fā)揮設計創(chuàng)造精神，在可研階段，提出各種實現(xiàn)治理目的的方案，經(jīng)過價值分析，從中選取最合理的經(jīng)濟方案。建筑材料費用通常占工程造價的50%-70%，同時建筑材料的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因此盡量選用質(zhì)優(yōu)價廉的材料，，從而提高價值。該階段控制造價的關鍵在于勘查報告結論的準確可靠性，如巖土力學參數(shù)選取的正確性，所計算穩(wěn)定性與宏觀表象判斷是否一致，進而證明計算的下滑力、推力等的準確性。工程結構設計大多沿用材料力學、結構力學的彈塑性理論，該過程對造價控制所起作用不大。

另外，工程項目的重要性決定工程結構和巖土力學安全系數(shù)的取值，因此，設計人員還應對擬建工程規(guī)劃有所了解，如位于茂縣回龍村2組的回龍滑坡在可研方案中，提出抗滑樁和錨索兩種不同方案，從技術上都可行。從經(jīng)濟上比較，在取設計工況 1.15 安全系數(shù)下，方案一比方案二總投資少92.30 萬元，推薦抗滑樁方案。考慮到該滑坡目前只威脅到前緣居民 5 戶20 人和進溝 1 條機耕道，專家評審時提出，安全系數(shù)可按 1.05 防治，工程治理費用節(jié)約42.20 萬元。采取同樣的抗滑樁方案，在不同安全系數(shù)取值情況下，工程治理費用比原來減少了54%。

（二）優(yōu)化使用功能

價值工程的核心是功能分析，對分項工程每項功能進行分析，比較各項功能之間的比重，在達到防治地質(zhì)災害目的的同時，盡量達到美化、工程措施與自然景觀和諧的效果，尤其是在風景名勝區(qū)。目前在震后災區(qū)重點地質(zhì)災害治理設計中，除治理災害本身外，還應兼顧城區(qū)、集中人口區(qū)生態(tài)環(huán)境的美化，提高災區(qū)人民生活質(zhì)量。

3.投標階段的造價管理

對于投標階段的造價管理,主要是進行造價測算,以確定投標報價。造價測算是一項具體而系統(tǒng)的工作,要根據(jù)施工現(xiàn)場踏勘,結合工程的特點,確定工藝流程、選用合適的施工技術措施、制定合理的施工組織措施、進行機具的配置、工種結構和人員的選配;根據(jù)招標文件確定材料到場的實際價格;根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地的遠近,計算人員機械調(diào)遣和現(xiàn)場管理費用;根據(jù)項目工期要求計算工程總體施工費用;在此基礎上,確定各類稅金、計算投標費用、預計保修服務費,從而測出工程的直接支出,并以此作為投標的最低底價。

4．施工階段造價控制優(yōu)化

（一）施工組織方案的優(yōu)化

施工階段的造價控制是一個動態(tài)而又復雜的過程，要從根本上解決造價控制的問題，首先要有一個穩(wěn)定的項目管理組織，其次造價控制的思想深入人心，最后每個人都能積極參與到建筑項目的造價控制工作中，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。所以說，組織措施是解決造價控制問題的關鍵。

（二）加強質(zhì)量和工期管理

在施工過程中嚴把工程質(zhì)量關，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象所造成的人、財、物等大量的投入。可通過制定詳盡的節(jié)約增效的管理制度，減少材料浪費，降低工程造價；對材料操作損耗特別大的工作，由生產(chǎn)班組設專人負責造價監(jiān)督。實行獎罰措施，調(diào)動節(jié)約積極性。結合施工方法，進行建筑材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比等方法降低材料消耗。結合施工方法，進行施工機械設備選型設計，確定最優(yōu)化的機械設備的使用方案。嚴格控制建筑項目施工的進度計劃，根據(jù)施工的進度計劃及時組織材料、構件的供應，保證項目施工順利進行，防止因停工待料造成損失；定期進行造價核算，對施工項目的各項費用實施有效控制，發(fā)現(xiàn)偏差則分析原因，并采取措施糾正，從而實現(xiàn)造價目標。

5.工程結算階段的造價管理

包括工程驗收后的結算和工程款的回收工作。要做好工程技術資料的收集、整理、匯總、歸檔,及時辦理竣工決算,以明確債權、債務關系。同時應指定專人負責與業(yè)主方聯(lián)系,力爭盡快回籠資金。

四．結束語

綜上所述，地質(zhì)災害治理工程在我國比較多，加強對治理工程的造價控制和管理，不僅可以保證治理工程的質(zhì)量，還對施工企業(yè)的具有重大的意義。

參考文獻：

[1]吳國華; 周華 淺談政府投資地質(zhì)災害治理工程的造價控制與管理“資源保障 環(huán)境安全——地質(zhì)工作使命”華東六省一市地學科技論壇文集2011-11-26中國會議

[2]朱忠榮; 蔡啟龍; 寇國祥 試論監(jiān)理在地質(zhì)災害治理工程中的控制作用中國地質(zhì)災害與防治學報2005-06-30期刊

[3]張劍 鎮(zhèn)江地質(zhì)災害治理工程項目管理中的問題與對策探討江蘇地質(zhì)2008-03-28期刊

篇(2)

關鍵詞：呂梁市；地質(zhì)災害；治理工程；施工安全

隨著城市基礎設施建設的不斷增加及人類對自然環(huán)境破壞的日益加劇，地質(zhì)環(huán)境已經(jīng)極度衰弱。我國國土面積廣闊，地貌類型復雜多樣。近年來，各地地質(zhì)災害頻發(fā)，如山西省呂梁市因其地質(zhì)災害“全、重、多”等特點，已經(jīng)成為有名的重災區(qū)。各級政府逐漸認識并重視對地質(zhì)災害的治理工作，各地的地質(zhì)災害治理工程也日益增加。

一、呂梁市地質(zhì)災害現(xiàn)狀

（一）呂梁市地質(zhì)環(huán)境

呂梁市位于山西中部西側，因其位于呂梁山中段而得名；屬溫帶大陸性氣候，雨熱同期，年降水量差距懸殊；地質(zhì)構造復雜，地理條件特殊，既有山地、丘陵，也有盆地、河谷，地勢中間高兩翼低，高低落差大；地處黃土高原，植被覆蓋率低，水土流失較為嚴重；位于黃河流域，黃河干、支流流經(jīng)該區(qū)域，平均水資源總量較大，但水資源分配不均衡，豐水期多為汛期。

山西省是我國的煤炭大省，境內(nèi)煤炭資源豐富，煤炭產(chǎn)業(yè)也是呂梁市的支柱產(chǎn)業(yè)。長期以來的挖掘開采給本就脆弱的地質(zhì)環(huán)境帶來了極大的影響。崩塌、泥石流、滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災害頻發(fā)。

（二）呂梁市地質(zhì)災害現(xiàn)狀

呂梁市91.8%的國土面積屬于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。其地質(zhì)災害類型齊全、災害發(fā)生較為頻繁且受災程度較為嚴重，隱患點多面廣，是全省地質(zhì)災害重災區(qū)之一。《呂梁市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》根據(jù)災害易發(fā)程度對轄區(qū)進行劃分，其中高易發(fā)區(qū)10個，中易發(fā)區(qū)6個，低易發(fā)區(qū)4個。現(xiàn)有地質(zhì)災害隱患點2097個，其大型7個、大型28個，中型332個、小型1730個。災害類型主要有崩塌、滑坡、地裂縫、地面塌陷、泥石流等。另外有采礦形成的采空區(qū)面積800平方公里，引發(fā)塌陷、地裂縫等527處。有統(tǒng)計以來，全市已發(fā)生地質(zhì)災害966起，因災死亡321人，主要涉及崩塌、滑坡，已發(fā)生地質(zhì)災害的分布面積大于6000平方公里。地質(zhì)災害預測經(jīng)濟損失11億，預測受威脅人數(shù)超過22萬人。

（三）呂梁市地質(zhì)災害類型分析

1、崩塌。呂梁境內(nèi)崩塌災害（隱患）點共有849處，是其主要的災害類型。主要分布范圍：興縣、嵐縣、方山縣、離石區(qū)、柳林縣、中陽縣、孝義市。通過對比呂梁市行政區(qū)域圖發(fā)現(xiàn)，崩塌隱患點在呂梁境內(nèi)分布較為廣大，除東南、西南及南部地區(qū)外，大部分區(qū)域都存在崩塌隱患。2015年5月12日臨縣石白頭鄉(xiāng)石白頭村移民新村發(fā)生一起黃土崩塌，12間平房受損，2人受傷；5月19日臨縣兔坂移民新村發(fā)生一起黃土崩塌，33間房屋受損，2人受傷，7人死亡。

2、滑坡和泥石流。呂梁境內(nèi)山地、溝谷較多，山高坡陡，植被稀疏，土壤松軟，降水多為暴雨，集中的降水使得土壤粘聚力降低。山地區(qū)域的滑體自重加大，加之多方面的因素致使滑坡災害發(fā)生。溝谷內(nèi)，強降雨對殘坡上的土壤和堆積物進行沖刷，造成泥石流災害，甚至有的溝谷出現(xiàn)泥石流災害重復發(fā)生的現(xiàn)象。每年的汛期是滑坡和泥石流的高發(fā)時期。

3、地裂縫和地面塌陷。309處地裂縫隱患點和128處地面塌陷隱患點多是由于人們過度挖掘開采煤炭造成的。2011年，臨縣龐龐塔村發(fā)生大規(guī)模塌陷，地面出現(xiàn)巨大裂縫，整個村莊被迫整體搬遷。

二、地質(zhì)災害治理工程施工安全對策

地質(zhì)災害的發(fā)生給社會經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)帶來了巨大的損害。近年來，我國各級政府部門都在不斷加大對地質(zhì)災害治理工作的投入和扶持力度。為了在地質(zhì)災害防治和治理工程施工中，能夠最大限度地保證施工安全，減少施工人員和損傷和財產(chǎn)損失，需要形成一套安全且行之有效的管理辦法。

（一）從宏觀方面加強地質(zhì)災害治理工程的施工安全

1、建立專門的地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量監(jiān)管機構。雖然我國對不同行業(yè)的建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制做出了明確的規(guī)定，但在實際工作中各地方政府對于工程的監(jiān)督和管理存在著把關不嚴的現(xiàn)象。我國沒有設立專門的地質(zhì)災害治理工程施工監(jiān)管機構，缺乏相關的專業(yè)技術人員；而國土資源部門在對工程進行驗收時，通常只是查看相關施工檔案資料，并未對工程質(zhì)量進行實地檢驗。因此，國家應建立專門的地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量監(jiān)管機構，培養(yǎng)專業(yè)技術人才。

2、建立健全地質(zhì)災害治理工程施工安全規(guī)章制度。建立健全相關制度，以制度明確安全責任人，細化安全管理辦法，強調(diào)安全施工規(guī)范。對各項工程制定有針對性、與施工步驟相符的各項制度，并形成安全手冊，使之成為治理工程安全施工的指導性文件。

3、加強對地質(zhì)災害治理工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審批。勘察、設計、施工及監(jiān)理單位構成了整個工程的主體。地質(zhì)災害治理工程因其特殊性，對工程的各個環(huán)節(jié)都提出了較高的要求；加強資質(zhì)審批，提高準入門檻，有助于保證工程的保質(zhì)保量的順利完工。

4、制定治理工程施工人員準入和培訓制度。地質(zhì)災害危險性大，且有原地重復發(fā)生的可能性，其治理工程對專業(yè)和技術的要求較高，嚴格制定治理工程施工人員準入制度，有利于保證施工安全和工程質(zhì)量。對于符合條件進入的施工人員，需定期進行安全知識和專項技術的培訓；對于一些流動性較大的臨時工和農(nóng)民工，需進行法律法規(guī)、勞動紀律、勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治及行業(yè)技術等方面的安全知識培訓。除此之外，需對施工現(xiàn)場所有人員和可能進入施工區(qū)域的人員進行現(xiàn)場危險源和事故隱患的辨識教育，加以防范，避免重大安全事故的發(fā)生。

（二）從微觀上保障地質(zhì)災害治理工程的施工安全

1、建立安全施工指標體系。制定治理工程施工安全計劃，明確安全工作目標和第一責任人，簽訂安全生產(chǎn)責任狀，進一步推動安全生產(chǎn)責任制的落實，強化施工安全的主體責任，保證安全生產(chǎn)管理費用的預算和使用符合相關法律制度。

2、加強施工監(jiān)理單位的責任意識。監(jiān)理單位根據(jù)行業(yè)準則、相關制度和監(jiān)理流程對施工組織設計、施工合同、分包施工單位審核、施工進度、施工質(zhì)量、施工安全、竣工驗收等方面進行嚴格審查和管理。

3、建立安全自查長效機制，消除安全隱患。施工過程中開展安全自查并使之成為常態(tài)化工作，有利于查找并消除安全隱患，從源頭上預防施工中各類安全事故的發(fā)生。在開展安全自查時，要深入施工現(xiàn)場，重點檢查各危險源、施工設備和施工人員勞動條件、安全防護等環(huán)節(jié)。

4、加強對分包施工單位的管理。在選擇分包施工單位時，不僅要嚴格審核其施工資質(zhì)，還需確保其達到地質(zhì)災害治理工程施工的要求；與分包單位簽訂安全生產(chǎn)合同，明確雙方的安全責任和義務。

5、制定施工現(xiàn)場安全事故應急預案。為提高施工單位及現(xiàn)場人員對于突發(fā)事故后的應對和處置能力，確保在事故發(fā)生時能快速、有效地進行救援，降低事故造成的損失、控制事故產(chǎn)生的影響，在工程施工前，需制定具有科學性、針對性、實效性的安全事故應急預案。

三、結語

隨著國家對地質(zhì)災害治理工作投入的不斷加大，治理工程施工安全工作的問題日益凸顯。探討地質(zhì)災害治理工程施工安全相關對策，有助于確保治理工程順利完工，消除地質(zhì)災害隱患，預防各項地質(zhì)災害的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

參考文獻：

[1]劉明建.淺析地質(zhì)災害現(xiàn)狀與治理工程施工安全對策[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（21）.

[2]宋拴萍.呂梁市離石區(qū)地質(zhì)災害概況及防治建議[J].山西建筑，2014，（35）：78-79.

篇(3)

第一條為加強地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災害造成的危害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

本辦法所稱地質(zhì)災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災害的工程活動。

第三條地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個等級。

第四條國土資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。

第五條從事地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位，應當按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔地質(zhì)災害治理工程項目。縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監(jiān)督檢查。

第二章資質(zhì)等級與業(yè)務范圍

第六條地質(zhì)災害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（二）乙級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（三）丙級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．單位技術人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔小型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

第七條地質(zhì)災害治理工程設計單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；

3．近三年內(nèi)承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程設計任務，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質(zhì)災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（二）乙級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內(nèi)承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程設計任務，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質(zhì)災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（三）丙級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；

2．技術人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質(zhì)專業(yè)技術人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔小型地質(zhì)災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

第八條地質(zhì)災害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔大型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。

（二）乙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔中型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。

（三）丙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

3．具有與承擔小型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設備。

第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)的單位，還應當同時具備以下條件：

（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

（三）技術人員中外聘人員不超過百分之十。

第十條甲級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)單位，可以相應承攬大、中、小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。

乙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)單位，可以相應承攬中、小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。

丙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)單位，可以相應承攬小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。第十一條地質(zhì)災害治理工程分為大、中、小三個類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨立項的地質(zhì)災害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣五十萬元以上；

2.治理工程所保護的人員在五百人以上；

3.治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質(zhì)災害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；

2.治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下；

3.治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災害治理工程。

第三章申請和審批

第十二條地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)的審批機關為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時間，由審批機關確定并公告。

第十三條申請地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)的單位，應當在審批機關公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關提出申請，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申請表；

（二）單位法人資格證明文件和設立單位的批準文件；

（三）在當?shù)毓ど滩块T注冊或者有關部門登記的證明材料；

（四）法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件；

（五）當年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上的工程技術和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（六）承擔過的主要地質(zhì)災害治理工程項目有關證明材料，包括任務書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見；

（七）單位主要機械設備清單；

（八）質(zhì)量管理體系和安全管理的有關材料；

（九）近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。

上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。

第十四條申請地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工資質(zhì)的單位，應當如實提供有關材料，并對申請材料的真實性負責。

資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

第十五條申請甲級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。

第十六條審批機關應當在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關負責人批準，可以再延長十日。

第十七條審批機關受理資質(zhì)申請材料后，應當組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。

對經(jīng)過評審后擬批準的資質(zhì)單位，審批機關應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機關應當予以批準，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關應當對其申請材料予以復核。

審批機關應當將審批結果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應當在批準后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。

第十八條地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第十九條地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。

有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi)，向原審批機關提出延續(xù)申請。

審批機關應當對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時，申請升級。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的，審批機關應當換發(fā)相應等級的資質(zhì)證書。

第二十條資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機關申請補領。

第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應當及時到原審批機關辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應當重新申請。

資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術負責人等事項發(fā)生變更的，應當在變更后三十日內(nèi)，到原審批機關辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務活動的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機關辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工活動進行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應當配合，并如實提供相關材料。

縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的，應當報原審批機關對其資質(zhì)進行重新核定。

第二十三條地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位，應當建立地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工業(yè)務手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。

第二十四條地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位，應當建立嚴格的技術成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應當在地質(zhì)災害治理工程的有關技術文件上注明。

第二十五條地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工單位承擔的地質(zhì)災害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，事故責任單位應當停止從業(yè)活動，并由原審批機關對其資質(zhì)條件進行重新核定。

第二十六條資質(zhì)單位的技術負責人或者其他技術人員應當參加地質(zhì)災害治理工程勘查、設計和施工業(yè)務培訓。

第二十七條承擔地質(zhì)災害治理工程項目的資質(zhì)單位，應當在項目合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。

地質(zhì)災害治理工程項目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應當向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。

第五章法律責任

第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

篇(4)

【關鍵詞】地質(zhì)環(huán)境；礦山地質(zhì)環(huán)境保護；恢復治理；影響

在礦山資源的開采利用過程中，存在著資源的保障程度較低、礦山的地質(zhì)環(huán)境遭受破壞、礦山的安全隱患大等問題，影響著礦山資源的合理開發(fā)利用，也給礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程的部署和落實造成較大的影響。在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時，避免對礦山的地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等造成較大的危害，減少重大地質(zhì)災害的發(fā)生等，是礦山資源開采和礦山環(huán)境保護與恢復治理工作中的重要的研究課題。重點分析采礦區(qū)地質(zhì)構造給礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的部署和落實造成的影響，研究分析針對性治理措施。

一.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的影響

隨著人類開采活動的不斷進行，在開采出大量的礦物質(zhì)、拋棄大量廢棄物等一系列的開采行為發(fā)生的過程中，礦山的原始地形地貌被破壞，不可避免的給開采區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境造成較大的負面影響，致使地質(zhì)災害在礦區(qū)的發(fā)生情況較為普遍。在分析礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的影響的基礎上，尤其是礦區(qū)質(zhì)地環(huán)境中的地質(zhì)構造，合理制定出礦山地質(zhì)環(huán)境治理的綜合目標，落實具體的治理部署工程，對于提升礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復工程的科學開展和落實具有重要的意義。

1.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作量的影響

礦區(qū)具有節(jié)理裂縫發(fā)育的特點，存在著較大的坍塌滑坡等安全隱患，周邊礦區(qū)在受到各種開采活動以及區(qū)域范圍內(nèi)地質(zhì)構造等多方面的影響，礦區(qū)的各個安全臺的邊緣存在較為明顯的縫隙；邊坡的角度遠大于巖層的傾斜角度，隨時存在著較為嚴重的滑坡等安全事故隱患，礦區(qū)開采區(qū)域內(nèi)的底邊的邊緣沿著斜坡呈現(xiàn)較為復雜的節(jié)理性發(fā)育特點，巖層破碎情況嚴重，在安全平臺之上可以見到有大量的崩落的巖石存在，給礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理增加了難度。巖石大多處于的狀態(tài)，因為邊坡的傾斜角度存在較大的差別，在礦區(qū)之上隨處可見大量的滾石，安全隱患的存在狀況較為嚴重，嚴重影響著礦山的外在景觀；在礦區(qū)周邊由于民采和各種小型開采場的亂挖亂采，使礦區(qū)的整個開采面積增大，且在開采深度上存在較大的差別，使整個礦區(qū)的地質(zhì)構造受到嚴重的破壞，給礦山環(huán)境保護與恢復治理工程的開展，增加了較大的工作范圍和工作量。

2.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理內(nèi)容的影響

在開采活動的不斷進行中，礦區(qū)的地質(zhì)構造受到不同程度的破壞，因開采活動引發(fā)的地面坍塌、滑坡、裂縫、露天礦邊坡的碰裂、爆裂等引起的較大的沖擊波和飛石帶來的破壞等，對原本已經(jīng)遭受到破壞的地質(zhì)結構還會造成較大的次生災害影響，將直接危害著開采活動前后相關人員的人身安全，以及礦區(qū)地面上的建筑物，并且地質(zhì)結構嚴重破壞有所帶來的地質(zhì)災害遠不止限定在礦區(qū)及周邊，在巨大內(nèi)外力的作用下，可能會對其他看似相距遙遠而無關的區(qū)域帶來較大的地質(zhì)災害，甚至給礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復質(zhì)量工程的部署開展造成較大的危害。礦區(qū)的地質(zhì)構造被嚴重打破，增加了地質(zhì)災害發(fā)生的可能性和發(fā)生的頻率，礦山開采原就是一種對山體巖層的破壞行為，開采作業(yè)不可避免的打破了礦區(qū)邊緣巖體內(nèi)所原有的應力及平衡狀態(tài)，造成次生應力場的形成，在次生應力場及其他因素的作用下，很容易使礦山的邊坡巖體出現(xiàn)變形，使巖體失去最初的穩(wěn)定性，導致崩落、傾倒坍塌、滑落等現(xiàn)象的發(fā)生，這是礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的重點內(nèi)容。

3.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理目標的影響

在對礦山的地質(zhì)構造等給礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理造成的影響做出科學全面分析的基礎上，科學的制定出針對礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理內(nèi)容，是礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署中重要的工作內(nèi)容。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理內(nèi)容有，綜合治理開采礦區(qū)周邊邊坡的地質(zhì)環(huán)境，有效的消除危巖等滑坡體所帶來的安全隱患，建立起礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的模式，并為其他礦區(qū)開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理提供可供參考借鑒的寶貴經(jīng)驗，為礦山的開采及礦山環(huán)境保護與恢復治理等工程的開展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。對礦區(qū)內(nèi)的采空區(qū)的邊坡，以及安全臺等巖體滑落類安全風險較高的區(qū)域進行綜合治理，對已經(jīng)發(fā)生過滑坡的危巖體實施治理，有效的減少礦山在開采過程中所面臨的安全隱患，在對礦山已被破壞的地質(zhì)環(huán)境進行治理和落實保護措施之后，適當?shù)姆N植草和樹木等植被，使礦山的地質(zhì)環(huán)境盡快的恢復至良好的狀態(tài)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的主要任務是，依靠科技的進步，在礦區(qū)發(fā)展起循環(huán)經(jīng)濟，建立起綠色的礦業(yè)；通過礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理，最大程度的減少有可能造成礦山地質(zhì)環(huán)境問題的因素，實現(xiàn)地表生態(tài)環(huán)境以及地質(zhì)構造的切實保護與恢復；對礦山的開發(fā)建設活動中涉及到的生態(tài)環(huán)境實施保護，恢復礦山在開采過程中被破壞地質(zhì)構造，實施礦山及周邊區(qū)域各種次生地質(zhì)災害的監(jiān)測與防控。

4.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理時間的影響

開采活動中造成的地質(zhì)構造嚴重破壞，所引發(fā)的地質(zhì)災害和次生災害較為嚴重，甚至會在礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理開展中給相關人員和工程落實造成較大的危害，使得礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程在部署上要堅持地質(zhì)環(huán)境保護與恢復質(zhì)量并舉的原則，確立保護優(yōu)先、防治結合、以防促治的保護與治理思想，切實的提高和重視礦山地質(zhì)環(huán)境的保護工作，也就是在各種開采活動進行的過程程中，礦產(chǎn)資源的開采不能已地質(zhì)結構等地質(zhì)環(huán)境的破壞為代價，開采活動開始之前要先進行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災害的評估，針對不可避免的要造成的地質(zhì)破壞提出防護措施，隨著開采活動的開展，調(diào)整防護措施，將對地質(zhì)構造造成的破壞控制在一定的范圍之內(nèi)，并在恢復質(zhì)量工程的開展中將地質(zhì)破壞嚴重部位的恢復治理訂立為重點恢復內(nèi)容，減少地質(zhì)破壞因恢復治理不善引發(fā)的次生災害。

二.地質(zhì)環(huán)境背景下加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的措施

1.礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理要立足于地質(zhì)構造

現(xiàn)就所要開展綜合治理和保護的礦區(qū)進行全面細致的考察，全面收集礦區(qū)的地形地貌、地質(zhì)構造、底層巖性以及工程地質(zhì)等相關的地質(zhì)條件的資料，調(diào)查并分析礦體的賦存條件等特征，地質(zhì)構造等遭受開采破壞的情況，地表土地、地表植被以及土地資源被破壞和占用的情況，以及礦山及周邊地區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)生情況，包括發(fā)生的強度和頻率。分析研究礦區(qū)所存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的形成原因、發(fā)育程度以及具體的表現(xiàn)特征，地質(zhì)構造引發(fā)的多種問題對施工人員、公共財產(chǎn)、自然環(huán)境、礦產(chǎn)資源、周邊設施的影響程度，就礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理、地質(zhì)災害的預防工作的開展情況進行分析，在此基礎上研究地質(zhì)環(huán)境等對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理等工程部署的影響，確定出治理工程的部署重點和難點。

2.對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞狀況進行評估并提出綜合治理方案

對需要進行地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的礦區(qū)，進行開采中各項開采活動所帶來的影響進行地質(zhì)環(huán)境影響評估，結合治理礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)條件，就各種開采活動可能引發(fā)或加劇的環(huán)境問題、礦山建設中所受到的來至地質(zhì)災害的影響等進行預測分析，并對地質(zhì)災害的危害對象、危害程度、危害的發(fā)展趨勢、綜合防治的難度等進行分析評估。依據(jù)礦山的地質(zhì)環(huán)境影響評估和分析結果，制定出在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署所需要的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案，就治理工程部署中涉及到的針對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程的主要內(nèi)容，工程部署施工中需要的技術方法以及措施等進行詳細的落實。

篇(5)

關鍵詞：滑坡治理工程；施工監(jiān)理；質(zhì)量控制；難點；解決措施

文章編號：1674-3954（2013）09-0195-02

1 引言

滑坡治理工程對于防范控制滑坡地質(zhì)災害有著重要意義，因而，應認真做好其施工監(jiān)理的質(zhì)量控制工作，嚴格控制工程施工質(zhì)量。通常，滑坡治理工程施工監(jiān)理治理控制可分為三個階段：監(jiān)理進場準備及事前質(zhì)量控制、事中治理控制和事后質(zhì)量控制階段，下文將分別針對這三個階段中的施工監(jiān)理質(zhì)量控制難點進行論述。

2 監(jiān)理進場準備及事前質(zhì)量控制難點

2.1建立健全有效的監(jiān)理機構

要想有效控制施工監(jiān)理質(zhì)量，應首先建立一個健全有效的監(jiān)理機構，通常，一個完成的滑坡治理工程施工監(jiān)理機構應包含項目總監(jiān)、總監(jiān)代表、材料質(zhì)量和試驗監(jiān)理組、排水工程監(jiān)理組、支擋工程監(jiān)理組、錨固與注漿工程監(jiān)理組、護坡工程監(jiān)理組和綜合監(jiān)理組，各監(jiān)理組下應分設專業(yè)的監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，保證監(jiān)理操作的科學性、規(guī)范性和專業(yè)性。應明確各監(jiān)理的職責，實施有效管理（見圖1）。

2.2收集整理準確的監(jiān)理信息

在進行施工監(jiān)理前，監(jiān)理單位應踏勘施工現(xiàn)場，認真了解和掌握施工現(xiàn)場具體情況，分析和預測各分部分項工程施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，分析工程施工設計圖中的各項施工設計參數(shù)，收集并整理準確的監(jiān)理信息，全面檢核施工質(zhì)量，并設計相應的應對措施。監(jiān)理進場后，應依據(jù)施工工程的具體特點，準確劃分分部分項工程，并規(guī)范各類施工及監(jiān)理表格，從而加快施工自檢進度，切實保證施工質(zhì)量。

2.3考察料場原材料質(zhì)量

原材料的質(zhì)量對于滑坡質(zhì)量工程的施工質(zhì)量有著決定性的影響，因而在工程開工前，監(jiān)理單位應協(xié)助施工單位認真考察料場原材料的質(zhì)量，嚴把原材料的質(zhì)量關，從原材料的源頭上嚴格控制施工監(jiān)理質(zhì)量。

2.4復核測量放線的正確性

測量放線對施工建筑的質(zhì)量也起著關鍵作用，通常，監(jiān)理單位會抽查施工現(xiàn)場的測量放線工作，理想狀態(tài)的抽檢合格率應達到100%。因而，應對測量放線進行復核，確保測量放線的正確性。

2.5建立施工質(zhì)量保證體系

監(jiān)理單位應對施工單位的質(zhì)量保證措施進行嚴格審批，具體并細化質(zhì)量目標，完善質(zhì)量責任終身制，核實質(zhì)量保證的硬件和軟件質(zhì)量，并進行審批和落實，督促施工單位建立施工質(zhì)量保證體系。

3 事中質(zhì)量控制難點

在制定滑坡治理工程施工監(jiān)理程序時，應根據(jù)施工工程類型、施工工藝和工序等情況綜合考慮加以制定。通常，對于重點工程部位和關鍵工藝應當實施旁站監(jiān)理，監(jiān)理人員對各個工序均進行驗收、檢查和簽證操作。如果是一般施工過程，監(jiān)理人員可以采取巡視監(jiān)控的方式，并可根據(jù)現(xiàn)場施工的具體情況，對施工工廠進行隨機抽檢，如果在局部發(fā)現(xiàn)可疑點，可實施局部破壞性檢查。

3.1與施工人員融洽相處

監(jiān)理方應努力營造與施工人員的融洽關系，在工程施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不盡如人意，監(jiān)理方可以督促并協(xié)助施工方組織施工人員參觀學習已經(jīng)竣工的施工工地，以起到一定的激勵作用，揚長補短，有利于提高工程施工質(zhì)量。

3.2嚴格控制施工質(zhì)量問題

施工過程中，如果更換施工工人，很容易造成施工質(zhì)量問題，因而，監(jiān)理應該密切關注施工工人的變化情況，并及時組織新工人和新班組的技術培訓。施工質(zhì)量也很容易受到施工點自然和社會環(huán)境變化的影響，因而，監(jiān)理應努力改善施工環(huán)境，并做好施工檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并加以改正。此外，還應嚴格控制施工過程中出現(xiàn)的弄虛作假問題，與業(yè)主進行協(xié)商，建立完善的質(zhì)量管理獎懲制度，嚴厲懲處惡意質(zhì)量問題。

3.3建立科學的監(jiān)理工作流程

監(jiān)理工作流程對施工監(jiān)理質(zhì)量有著決定性影響。在實施施工監(jiān)理前，監(jiān)理方應認真考察各分部分項工程的施工監(jiān)理具體情況，研究各施工技術規(guī)范，制定出符合規(guī)范、操作性強、周密科學的監(jiān)理工作流程，用以指導施工監(jiān)理工作。在實際的監(jiān)理操作過程中，應依據(jù)具體的施工環(huán)境，靈活調(diào)整監(jiān)理程序，例如遇到大暴雨天氣或施工地層特別松散、容易出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象，應進行基槽開挖報驗，這時可將監(jiān)理程序綜合起來，同時進行開挖、驗收和砌筑工作，然后補報基槽驗收申請程序，從而保證施工工程的安全性，確保施工質(zhì)量。

3.4監(jiān)理人員應具備不畏艱險的職業(yè)品格

滑坡治理工程是一項存在較大安全風險的工程，因而對施工監(jiān)理人員也形成了較大的挑戰(zhàn)。在滑坡治理施工監(jiān)理過程中，認證抗滑樁滑帶、驗收成孔、驗收鋼筋制安、驗收地下排水平硐施工各工序等工作均有著較大的人身安全風險，要求監(jiān)理人員親臨井下、硐中各工序和部位，進行100%量測、記錄、拍照等驗收工作，如果驗收工作不合格，返工需要再次驗收，監(jiān)理人員也必須親自進行二次驗收，因而要求監(jiān)理人員應具備不畏艱險的職業(yè)品格，沉著應對工作中的安全風險。

3.5合理收取監(jiān)理費用

由于監(jiān)理工作的復雜性和危險性，監(jiān)理人員應當收取足夠的監(jiān)理費用。當前，我國很多地質(zhì)災害質(zhì)量工程支付監(jiān)理工程師的酬勞均較低。如果監(jiān)理費用不合理，很難發(fā)揮監(jiān)理工程師的主觀能動性，不足以提高監(jiān)理人員克服艱險的積極性，從而嚴重影響監(jiān)理工作質(zhì)量。因而，合理收取監(jiān)理費用有利于提高監(jiān)理質(zhì)量。

4 事后質(zhì)量控制難點

4.1督促進行竣工質(zhì)量現(xiàn)場評定及資料整理

施工監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理方應督促施工方進行單位、單項工程竣工質(zhì)量驗收申請，并嚴格按照程序進行驗收，客觀公正評定工程質(zhì)量。一般而言，監(jiān)理往往很難正確認識自己的事中質(zhì)量控制行為，不能勇敢承認自己的不足之處，而這也正是工程竣工現(xiàn)場質(zhì)量評定的難點所在。此外，質(zhì)量評定的難點還在于監(jiān)理的耐心和責任心。對于監(jiān)理方而言，為了更好地控制施工監(jiān)理質(zhì)量，監(jiān)理工程師應客觀評定各分部分項工程，嚴格按照有關質(zhì)量評定標準逐項、逐頁檢查施工方的各項自建成果和竣工施工資料，勇于承擔責任，發(fā)現(xiàn)不合格之處，應及時果斷組織返工。

4.2合理處理質(zhì)量缺陷

監(jiān)理方應督促施工方建立質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理方案，并落實自檢和互撿工作。工程竣工后，監(jiān)理方應及時趕赴施工現(xiàn)場，認真檢查竣工砌體是否存在變形或裂縫現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)不合格之處，應及時讓留守工人返工。通常，施工單位不愿意修補因暴雨等外部環(huán)境所造成的已完工工程的局部受損，此時，監(jiān)理應立即上報業(yè)主，與業(yè)主協(xié)商事后質(zhì)量問題解決方案并進行落實，防止質(zhì)量問題的進一步擴大。

4.3督促進行施工監(jiān)測及效果監(jiān)測

通常，在工程竣工與上級部門竣工驗收之間有一段時間間隔，在這段時間內(nèi)，施工方項目部通常都會撤離施工現(xiàn)場，因而，很容易忽視施工監(jiān)測。監(jiān)理方應定時督促施工方進行施工監(jiān)測，確保施工方按照專業(yè)的監(jiān)測頻度和手段進行監(jiān)測，并及時查驗監(jiān)測月報（旬報）和階段性監(jiān)測總結報告，當發(fā)現(xiàn)較大的變形量時，應及時上報于業(yè)主。此外，還應督促施工根據(jù)災害體和治理工程建筑體的特點，按照合理的監(jiān)測頻度和手段進行效果監(jiān)測。工程竣工驗收后的效果監(jiān)測對于監(jiān)測災害體治理的設計效果有著重要意義，因而，監(jiān)理方應確保監(jiān)測質(zhì)量的準確性和監(jiān)測結論的客觀性，從而客觀評定工程終驗質(zhì)量，保證質(zhì)量工程運營的安全性和可靠性。

4.4嚴格審核試驗資料

施工過程中的部分試驗資料，如樁芯無損檢測、試驗室試塊等，試驗結果一般都在工程竣工后才出來，監(jiān)理工程師應督促施工方及時上報試驗資料，并進行嚴格審核，如果發(fā)現(xiàn)不合格之處，應進行破壞性抽檢，并讓施工方進行返工，直至合格為止。

4.5匯總復核工程總量

工程總量的匯總復核是一個比較耗費時間的工作，監(jiān)理工程師應認真復核和修正施工竣工圖，確保資料的真實性和準確性，一般而言，監(jiān)理方往往會聘請專業(yè)檢測隊伍來對對竣工圖及竣工的某些工程量進行專業(yè)抽檢或復測。

篇(6)

關鍵詞：滑坡 地質(zhì)災害 成因 防治

一、滑坡簡況

災害點位于北流市六靖鎮(zhèn)西河小區(qū)李建芳等20戶住宅后山，地理坐標為X：2462630，Y：19450882；東經(jīng)：110°31′24″，北緯：22°15′33″。災害點所處地區(qū)屬于構造侵蝕―剝蝕丘陵地貌，地形起伏，自然坡度25～30°。滑坡位于小山坡邊緣，坡頂高程165m，坡腳地面高程100m。住戶開挖坡腳建房，人工邊坡高約15m，邊坡角70°，房屋與邊坡距離約1～2m。

二、地層巖性與地質(zhì)構造

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及區(qū)域地質(zhì)資料，災害點處出露地層為寒武紀天堂山超單元古桑單元（∈G）片麻狀黑云二長花崗巖，風化層厚5～15.0m，表層為砂質(zhì)粘土，砂質(zhì)粘土結構松散，在雨水的沖刷下容易發(fā)生崩塌、滑坡。

根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，災害點及附近無斷裂，坡殘積覆蓋，未見地質(zhì)構造形跡。

三、地質(zhì)災害現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查，滑坡位于北流市六靖鎮(zhèn)西河小區(qū)李建芳等20戶住宅后山，滑坡體長60m、寬100m、厚2.0m、體積約12000m3，主滑方向15°。住戶開挖坡腳建房，人工邊坡高約15m，邊坡角70°，房屋與邊坡距離約1～2m。滑坡體已部份清除，但未治理，不穩(wěn)定，威脅到邊坡下住戶20戶，人口125人和140萬元財產(chǎn)的安全。參照《縣（市）地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃基本要求》實施細則的分類，崩塌的規(guī)模屬小型，其災情屬于輕級，危害程度大。

四、滑坡地質(zhì)災害影響因素

滑坡形成的影響因素是多方面的，但主要的影響因素是：

人類工程活動：

人類工程活動對滑坡形成的影響主要表現(xiàn)為：

①、建房削坡：六靖鎮(zhèn)是一個以山地為主的鎮(zhèn)，山地面積約占全市總面積的85%，因此廣大農(nóng)村農(nóng)民建房多于坡腳挖坡修建，一般形成高5～20m，坡度將近直立的邊坡，使邊坡上土體處于臨空狀，在降雨作用下極易產(chǎn)生滑坡。前述滑坡多與該活動有關。

②、修筑公路：在修筑公路過程中，普遍高角度切坡，形成高邊坡，導致邊坡巖體結構受到破壞，巖體，加速巖石風化，巖石力學強度體降低，加上坡體臨空，支擋、護坡措施失當，邊坡失穩(wěn)。如北流市至容縣一級公路滑坡。

（2）降雨：

六靖鎮(zhèn)降水充沛，降雨量集中在5～8月份，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，滑坡大多在豐水期時發(fā)生，其中7～8月滑坡發(fā)生的頻率最高，發(fā)生滑坡159處，占滑坡總數(shù)的91.9%。而降雨量少的1、2、3、4、9、10、11、12月份，滑坡極少發(fā)生，有的月份甚至沒有發(fā)生。

五、穩(wěn)定性評價

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：坡面土層結構松散；人工邊坡無護坡措施，滑坡隱患體前緣人工邊坡高陡，給滑坡隱患體前移提供有利的空間條件；在雨水、降雨形成的坡面水流作用下，滑坡隱患體可能產(chǎn)生裂縫，雨水直接沿裂縫下滲，進入滑坡隱患體，滑坡隱患前緣邊坡土體受推力作用，支撐力減弱。綜合分析，滑坡隱患體的穩(wěn)定性差。引發(fā)滑坡的人為困素、自然因素尚未得到消除，受強降雨等困素影響，再次引發(fā)滑坡的可能性大。

六、治理方案

滑坡隱患體規(guī)模小，威脅人口眾多，經(jīng)實地調(diào)查后，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及治理經(jīng)驗，結合地質(zhì)災害治理工程設計規(guī)范，提出如下排水+削坡＋坡改梯＋擋土墻治理方案：

1、排水方案：在擋土墻邊坡周界5m外及山坡上修建磚砌截、排水溝，水溝內(nèi)寬0.5m，溝深0.3m，截、排水溝共長300m。主要工程量為：磚砌體厚度0.12m，水溝土方開挖90.24m3，磚砌體方量23.04m3，砂漿抹面404m2。

2、削坡＋坡改梯方案：削坡高20m，分4個梯級，級高5m，級寬3.5m，約需削方5.0m×3.5m×（80＋60＋40＋45）m／2＝1968.5m3，削坡土方均需清理外運；

3、擋土墻治理方案：削坡＋坡改梯后，每級擋土墻高5m，邊坡總寬度約420m，底部厚1.2m、頂部厚0.6m，基礎埋深1.0m，需漿砌片石擋土墻6.0m×0.9m×（100＋90＋80＋75＋70）m＝2268m3。呈梅花狀布置PVC管泄水孔，間隔為1.5m。工程量為：基礎土方開挖504m3，漿砌片石擋土墻方量2268m3，漿砌片石護坡方量200m3，PVC管567m。基礎土方需清理外運。

該地交通方便，修簡單的施工便道后，建筑材料可以運達工作面下部。

七、技術要求

1、重力式片石擋土墻及漿砌片石護坡

① 漿砌片石擋土墻工程必須在基礎開挖驗收合格后，并經(jīng)設計或監(jiān)理單位同意后方可砌筑。

② 擋土墻使用的石料，在使用前必須澆水濕潤，表面如有泥土、水銹應清洗干凈。

③ 所有的塊石均須坐在新拌和砂漿上，砂漿縫必須飽滿，石塊間不得直接緊靠，不允許采用灌漿方法砌石。豎縫較寬時，可在砂漿中塞以小石塊，但不得在底座上或石塊下面用高于砂漿層的小石塊支墊。

④ 砌體應分層砌筑，砌體較長時,按設計圖紙要求應分段分層砌筑。兩相鄰工作之差不大于1.2m，每層應大體找平，分段位置應盡量設在沉降縫或伸縮縫處。

⑤ 片石應長短相間，交錯排列，上下層豎縫應錯開至少8cm，但不能在片石上方或下方布設豎縫。

⑥ 砌筑上層石塊時應避免振動下層石塊；砌筑工作中斷后再行砌筑時，原砌筑層表面應加以清掃和濕潤。

⑦ 砌體沉降縫、伸縮縫和防水層，應按設計或監(jiān)理單位的指示施工與設置。

⑧ 在砌筑過程中，應按設計圖紙或監(jiān)理單位的要求，砌置泄水孔。

⑨ 石料應采用石質(zhì)一致、顏色均勻、不易風化、無裂縫、無其它結構缺陷的堅硬石料，其強度不得低于設計要求；石料不得含有妨礙砂漿正常粘結的污泥、油漬或其它有害物質(zhì)。

⑩ 漿砌片石擋土墻所用的砂漿為M7.5水泥砂漿。

2、磚砌排水溝

對坡面開挖，開挖深度0.32m，寬度0.94m，清除坡面的雜物，在開挖的坡面上砌磚，砌磚厚度0.12m，施工技術按建筑工程有關規(guī)范執(zhí)行。

八、結論與建議

(一)結論

1、滑坡地質(zhì)災害隱患點變形跡象明顯，穩(wěn)定性差，威脅人口眾多，威脅財群從財產(chǎn)較大。如受強降雨影響或人工擾動，再次滑動的可能性大，可能會造成更大的人員傷亡及財產(chǎn)損失。為保障人民生命財產(chǎn)安全、恢復生態(tài)環(huán)境、改善人居環(huán)境、促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，滑坡治理勢在必行

2、通過實地調(diào)查，參考同類治理工程成功案例，并根據(jù)當?shù)刂卫斫?jīng)驗，綜合確定本次治理方案。主要采取削坡減載+坡改梯+擋土墻+排水溝等綜合治理工程。

3、滑坡治理工程估算總投資為543700.7元，工程實施后可以達到較好的治理效果。

(二)建議

1、由于本治理方案是在初步的地面調(diào)查基礎上編制的，還沒有進行詳細的勘查，未能掌握滑坡點的具體情況。建議盡快進行滑坡地質(zhì)災害的地質(zhì)勘查及治理工程設計工作。

2、在工程實施治理前要加強地質(zhì)災害專業(yè)監(jiān)測與群測群防工作，制定地質(zhì)災害預報預警方案，確保人民生命財產(chǎn)安全，工程施工過程中和建成后也要繼續(xù)設置監(jiān)測點進行長期動態(tài)監(jiān)測。

篇(7)

【關鍵字】地質(zhì)災害，工程，設計，治理

地質(zhì)災害工程具有一定的實在性，具有自身的防治戰(zhàn)略以及相應的勘查內(nèi)容和評價辦法。在地質(zhì)災害工程中，實施的環(huán)境具有不確定性，對于工程的性質(zhì)、地點、規(guī)模、方式以及終結的時間都是取決于具體發(fā)生的災害。了解了地質(zhì)體的設計與治理將能夠使地質(zhì)災害工程正常進行。

一、地質(zhì)災害工程的設計

地質(zhì)災害工程中設計很重要，要深入的了解自然結構，研究它的成因機理以及災害發(fā)生的條件。在一些重大的地質(zhì)災害工程中，要求立足于實際問題中，用成熟的理論將問題解決。認真探索新理論和新工藝，在全面分析地質(zhì)災害條件的基礎上，建立地質(zhì)災害發(fā)生的全程模式。

（一）地質(zhì)災害工程設計的基本思路

地質(zhì)災害工程設計的基本原則是進行概念設計，這樣能夠?qū)碗s的問題簡單化，進一步完善整體設計。因此建立一種源于成因機制分析的地質(zhì)災害工程的概念設計體制，在設計中應該完全適應地質(zhì)體的自然態(tài)勢，對自然結構進行充分的利用，進一步增強自然的穩(wěn)定性，不能將其隨意的進行改造，應盡量的適應自然地質(zhì)的具體環(huán)境和特征。對于一些重大地質(zhì)災害的工程，隨著時間的推移不斷的將設計和工藝優(yōu)化，按照設計人員的具體施工工序進行。施工時要做好工程治理的有效性，控制災害體，保護好對象。在開工之后，要綜合的聽取建設，監(jiān)理和施工方面的意見，將原設計進一步優(yōu)化，整體提高工程的質(zhì)量。

（二）地質(zhì)災害治理施工設計的基本要求

1、地質(zhì)災害治理施工的總體設計

根據(jù)地質(zhì)保護對象的工程等級確定工程的設計標準，結合設計的技術規(guī)程、規(guī)定等技術文件，制定出有效控制災害工程治理的設計思路。在施工過程中，比如挖基坑、邊坡等施工時，作出施工安全的檢測設計；對主體工程進行工程效果作出檢測設計。

2、地質(zhì)災害治理工程的分項設計

根據(jù)地質(zhì)災害體，列出本工程的工程量清單，如施工工序、施工方法及施工的質(zhì)量要求。對于主體受力的樁、錨等進行質(zhì)量檢測，列出具體的檢測標準、方法和數(shù)量；針對輔助工程設計的堆渣場擋土墻等作出分項設計并納入預算中。

（三）地質(zhì)災害施工設計介紹

地質(zhì)災害防治的設計作業(yè)中存在很多設計步驟。比如現(xiàn)場的設計，反饋設計，分析設計，監(jiān)理設計，代償設計以及計算機輔助設計等。下面分別對這些設計進行介紹（1）初始的反饋設計。在進行地質(zhì)勘查和研究之后，才能夠進行現(xiàn)場設計。其中設計人員需要進行整體性的思考和判斷，擬定初始的方案，主要包括對方式的選擇，施工的具體方式和要求。這是非常重要的，存在于設計的各個層次中。（2）計算機分析設計。在初始反饋設計的基礎上，下一步該進行計算機分析設計了，這種設計能夠有效的將初始反饋的資料量化，提供出更為準確的工程施工方案。此種設計有一定的缺點，由于計算精度有一定的限制以及設計對象的不確定，計算的結果會出現(xiàn)定性使用的現(xiàn)狀。（3）系統(tǒng)設計。對于地質(zhì)災害工程特點進行綜合的分析，能夠更廣泛的把握實質(zhì)性的問題，防止在原則上的失誤。（4）代償設計。要求施工人員針對關鍵地段施工時，添加的一項施工措施，可以加強安全儲備，增加對地段施工中的安全系數(shù)。經(jīng)過大量的實踐證明，代償設計在指導施工中的程序、強度和步驟是非常重要的，能夠有效的控制施工中地質(zhì)體變形，減少災害。（5）二次反饋設計。主要進行工程開挖和造孔的施工中，能夠檢測到之前未能夠想到的一些意外狀況，根據(jù)相應的反饋設計，能夠更精細的對整體進行設計。（6）可靠性設計。地質(zhì)災害工程相對于一般的建筑工程中，具有更大的不確定性。主要的不確定來自防治對象自身存在的設計參數(shù)有較強的離散性。因此，計算模型也和實際的工程中有一定的不同，在概率論的基礎上提出了可靠性的設計方法。就是在對各種參數(shù)進行綜合考慮之下，選定可靠度或可靠指標當作設計準則。這樣就可以在各方面都穩(wěn)定的狀態(tài)下計算出失效概率，判斷工程的可靠性。（7）計算機輔助設計。這種設計的操作性非常強，對設計工程師有很大的幫助可以大大提高工程作業(yè)的效率。雖然說設計的各種觀念有所重復，但是這些總是在不斷的優(yōu)化。

二、 地質(zhì)災害工程的治理

地質(zhì)災害工程的治理目的是為了防止地質(zhì)災害的發(fā)生，滑坡，泥石流，坍塌，地裂縫，地面沉降等都屬于地質(zhì)災害。其連續(xù)的發(fā)生，嚴重影響了人民的生命安全，同時也制約了經(jīng)濟的發(fā)展。正確認識地質(zhì)災害現(xiàn)狀，盡量排除在地質(zhì)災害工程中的一些干擾因素，降低地質(zhì)災害的發(fā)生的可能性，對于可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

地質(zhì)災害的治理是一項綜合性的治理工程，在治理時，涉及的知識面廣，要求專業(yè)性強，要按照治理工程相關行業(yè)的設計規(guī)范進行治理。依據(jù)所治理的地質(zhì)災害特征、環(huán)境，擬定防治的工程方案，不同的地質(zhì)災害有不同的防治工程類別。如：對滑坡的治理，常用的工程治理措施有支擋、加固和排水；對泥石流的治理采取攔截、疏導和保護等措施；不同的工程類別有不同的結構類型，在治理過程中要根據(jù)災害的具體情況而采取優(yōu)選的治理方案。一般的治理工程方案選擇單一的工程類型或者結構工程類型，還有的選擇不同種工程類型進行，總之根據(jù)防治效果選擇不同的防治類型。此外，還要想到工程的累積效果，保證維護后的長期使用；還要根據(jù)特殊的地質(zhì)災害設計專門的工程施工。根據(jù)地質(zhì)災害的工程位置使防治的強度要達到防治的目標要求。

三、結束語

經(jīng)過深入的調(diào)查地質(zhì)災害的發(fā)生有過半的因素是人為的。所以要減輕災害的發(fā)生也需要社會的共同努力。利用相關的媒介進行宣傳教育，并建立相關的國家財政的投入。對于災害防治工作質(zhì)量，直接影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展，所以國家要給予相關的政策扶持，使得地質(zhì)災害工程健康發(fā)展。

參考文獻：

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