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關鍵詞：國土測繪與規劃專業 現代學徒制 師資隊伍 人才培養方案 考評體系

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）06（a）-0143-02

1 現代學徒制概述

所謂“現代學徒制”是在校企合作基礎下，以學生的培養為核心，以學校和企業的協同參與為載體，以教師和企業師傅的言傳身教為依托的人才培養模式[1]。現代學徒制是在繼承以言傳身教為主要技能傳授方式的傳統學徒制的基礎上，融合了現代學校職業教育，其本質是工作和學習相結合、企業培訓和學校教育相結合，為學習者提供理論知識學習、職業技能訓練、工作經驗積累和職業精神培養，從而適應現代企業發展對技術技能型人才的需求。

現代學徒制在西方國家是一種比較成熟的職業教育途徑，在我國許多職業院校借鑒現代學徒制進行人才培養模式改革，取得一定成績，但是也遇到諸多困難，主要是還沒有建立相應的長效機制和運行保障機制。政府、企業、學校三個層面還存在一些問題。

現代學徒制倡導學校、企業之間深化合作，同時教師、師傅之間通過聯合的方式對學生進行傳授，從某種意義上說，這是傳統工學結合人才培養模式的遞進，企業招工難等問題，通過這種模式可以有效地解決，終極目標是服務區域經濟產業升級、服務企業發展。近年來，在歐洲等老牌制造業國家，現代學徒制受到普遍的關注，為此，英國制定實施了復興學徒制計劃，德國、瑞士等國家對現代學徒制體系也進行了強化和完善。

國務院、教育部在2014年召開了一系列的關于發展現代職業教育會議，并出臺了開展現代學徒制的政策文件。但是相關的勞動和教育的法律政策還沒有建立，政府在引導和鼓勵行業、企業參與試點院校現代學徒制實施上，還應該建立相應的管理制度，對于各方的職責、任務、考核評價、運行機制、經費來源等進行具體說明[2]。

盡管在我國現代學徒制的教育模式還不成熟，各種管理制度還不完善，但是在我國職院院校推行現代學徒制的人才培養模式是勢在必行的。

2 國土測繪與規劃專業人才培養模式轉變的必要性

長沙環保學院國土測繪與規劃專業人才培養的目標是培養從事土地權屬調查、地籍測量、房產測量、地形測量、水準測量或GPS測量、地下管線探測、控制測量、工程測量、不動產測量與登記、地理國情調查；土地整理、土地規劃設計、土地利用總體規劃；遙感影像解譯、空間數據處理土地評價與土地管理等工作的高級技術應用性專門人才。這些技能都是必須在不斷的實踐中才能培養出來。目前學生技能的培養模式主要是在課堂，學生得不到真實項目的訓練，學生學到的東西與企業的需求是脫節的。此外，老師都是直接從學校走向學校，沒有企業經驗，很難把企業中的真實項目與、前沿技術、生產活動與教學融合起來。因此，在該專業迫切需要改變人才培養模式，開展現代學徒制的培養方式，做到人才培養和企業真正對接。

3 國土測繪與規劃專業現代學徒制培養模式的探索

3.1 校企合作，共同育人

高職院校學生的培養離不開企業的支持和合作，企業對人才的需求離不開學校的培養。現代學徒制將傳統的學徒制和目前的職業教育制度糅合起來。學校的教育環境和資源與企業是不一樣的，要將現代學徒制培養應用起來，合作育人的機制將有待更進一步探索[3]。學校和企業需共同探討，共同參與，形成“雙主體”育人平臺，學校和企業各司其責，學生必須明確自己既是學生又是學徒的雙重身份。形成明確的制度，為實施現代學徒制培養提供有效的保障[4]。企業和學校必須共同制定人才培養方案，這樣才能培養出符合市場需求的人才，在社會中有更大競爭力。

3.2 建立適應現代學徒制培養的師資隊伍

“現代學徒制”是一個把企業和學校有機結合的一種培養模式，需要學校和企業行業的共同付出。同時，政府的引導和有效監管才會使得這種模式正常實施。

在我國，職業教育和本科教育除了在高考分數線上進行區分外，沒有一個嚴格的區分標準，尤其是職業院校在對教師的引入中沒有設置教師的職業教師引入標準，引進人才的模式依然是重學歷輕經歷，對于教師的企業經歷沒有提出任何要求。職業院校目前是引進的老師大部分都是直接來自學校的應屆畢業生，沒有企業實踐的經驗。雖然他們有表達能力和學習能力，但由于沒有在企業工作的經驗，導致在上課的過程中只能照本宣科，不能將理論與實踐有機的結合起來，更不用說把項目帶入課堂。而企業的師傅大多沒有接受過正規的教育教師培訓，雖然實踐經驗豐富，但教學能力不足，缺乏系統的理論體系和教學方法。在教學過程中缺乏對學生的了解，很難做到因材施教。因此，如何提高教師的實踐技能和企業師傅的教育教學能力是現代學徒制人才培養模式急需解決的問題，建立支完善的適合現代學徒制人才培養模式的師資隊伍是非常關鍵的。

為了培養適應該校國土測繪與規劃專業的現代學徒制的師資隊伍，學校與多家測繪企業簽訂校企合作協議，定期的將學校的專業老師派入企業掛職鍛煉，與企業共同完成項目，提高專業教師的社會實踐能力。同時也要求企業師傅定期進入學校課堂，提高師傅的教學管理和教學組織能力。專業的人才培養方案和課程標準由教師和師傅共同商討制定。在進行教師的年終考核和職稱晉升時，教師的企業一線經歷要納入到考核中，企業師傅的教學能力也應納入到企業的考核中。

在教師招聘過程中，不能只看學歷，更不能將學歷資本定為進入職業院校的門檻。

3.3 建立現代學徒制培養模式的人才培養方案

現代學徒制人才培養是高等職業教育的“高等性”和企業鍛煉的“職業性”的有機結合[5]。目前國土測繪與規劃的人才培養模式、課程設置只能滿足傳統的教學需要，與社會的真正需求有所脫節。在人才培養方案制定時，必須進入企業，了解目前企業中與該專業相關的崗位工作，分析這些工作崗位所需要的技能以及這些技能應該具備的專業知識。學習與企業最后共同制訂人才培養的目標和規格，重構課程體系，確定課程標準。課程的設置方式靈活多樣，不能僅局限于課堂，在課程設置中要加強學生實踐技能的培養，可以通過建立校中廠和廠中校的模式對學生進行企業的實踐教學體系。

3.4 建立現代學徒制培養模式的考評體系

良好的考評機制是現代學徒制培養模式能否延續的一個關鍵體系。需建立一套對企業對學校、對師傅對學徒的一個評價標準，促進校企合作的良性循環。

參考文獻

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[2] 楊黎明.關于現代學徒制（四）――構建中國特色的現代學徒制[J].職教論壇，2013（15）：1.

[3] 謝新芳.初探高職教育現代學徒制對企業研發的促進作用[J].南方職業教育學刊，2014，4（4）：70-73.

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【關鍵詞】測繪；國土資源；應用

隨著現代科學技術的日益發展，人們開始更加注重信息的交流，國土資源在管理方面也開始實行信息化和現代化，而測繪正是作為核心存在于各個領域中。只有準確牢靠的數據，才可以建立健全的信息交流平臺。我國現已步入全信息時代，在國土資源的管理方面也愈加完善，同時測繪技術也以不斷地更新和改革支持著我國的國土資源事業，測繪作用于國土資源每個領域，也是是社會生活的基礎，所以，測繪在國土資源管理中具有至關重要的作用。

1 測繪和國土資源

測繪，其實質就是對生活中的實物進行測量和描繪的過程。隨著社會的進步，測繪技術已經進入高科技時代，測繪來源于人們的社會實踐中，它把計算機科學、信息科學等多個學科進行綜合處理，利用信息技術管理。測繪主要是從人們的生活出發，用特定的測量儀器對物體進行測量，得到形狀和大小等方面的數據，然后通過計算機技術將其描繪出來，在我國的人口決策中具有重要意義。當然，隨著我國的國土資源領域逐步擴大，其管理方面也日益健全，為保證我國社會經濟的穩定性，我國必須制定出完善合理的實施方案，使國土資源在管理方面更勝一籌，同時促進宏觀調控，而這些，就需要測繪和國土資源相結合。完整詳細的測繪資料作為基礎，保證測繪工作的進行，最大程度發揮我國國土資源的性能。測繪和國土資源管理密不可分，二者之間存在著服務與被服務的關系，相輔相成，才能達到最大的經濟效益。

2 測繪在國土資源管理中的應用

2.1 測繪新技術

測繪技術作為測繪的基礎，在測繪中有著舉足輕重的地位，也嚴重影響著國土資源的發展。隨著我國科學技術水平的提高，測繪技術也在發展。由“3S”技術、計算機技術和數字通訊技術合成的現代測繪技術手段，不僅擴大了測繪應用服務的功能，也使服務領域更加廣泛。運用現代測繪技術手段生產更好的基礎地理信息數據，建立基礎地理信息系統。測繪新技術被廣泛應用于國土資源管理各項業務中，同時從宏觀上方便了國土資源的管理。GPS、光電測距儀、全站儀和計算機系統，被直接應用于礦產、土地資源調查和地址環境監測中。測繪新技術的應用，為國土資源管理提供了強有力的后盾，其不斷深入到國土資源管理的各個業務領域中。

2.2 測繪在土地利用中的應用分析

我國的國土資源豐富，地域寬廣，但同時我國的人口數量也很多，現居世界首位，所以人均用地面積并不多，外加近年來工業的飛速發展，造成了嚴重的環境污染，是土地使用面積出于縮減狀態，針對現狀，國土資源管理部門需對土地利用建立完善合理的規劃方案，在使土地得到充分利用的同時更好的解決農民的土地糾紛問題。農民大部分以種地為生，土地就是他們的經濟來源，所以土地糾紛問題也是土地利用過程中常有的問題之一，而且有些地方存在亂開荒種植現象，嚴重破壞了生態平衡，所以，國土資源管理部門要加強對農村土地登記的工作，而土地面積較大，就需要精確地測繪技術，正射影像技術是劃分界限面積的重要手段，是目前最合理的劃定方式，在解決土地糾紛問題上廣泛應用。土地使用面積問題一直是讓國土資源管理部門頭疼的問題，介于自然的影響，土地一直發生著變化，要使土地面積得到合理的規劃，測繪工作必不可少。想要建立完善的國土資源管理體系，就需要有一個精準的測繪系統。

2.3 測繪在土地規劃審批中的應用

我國國土資源管理在土地的規劃和審批上，要求其具有精準性和高效性，測繪技術恰恰是關鍵所在，是工作能否順利開展的重要前提。土地審批過程中，需要很多的測繪資料作為參考，為合理科學的規劃土地，測繪提供相關的基礎圖件，并把不同時段進行的航空正射影像和規劃圖有機地結合在一起，將信息進行整合，進行系統分析，達到合理科學的土地規劃政策。國土資源管理部門需要充分了解城鄉建設的土地利用情況，結合現實情況，制定出完善的政策，以及對之前的政策做出相應調整。國土資源管理部門可以在土地監測上采用遙感衛星拍攝，有效地監測土地利用情況，測繪在礦產資源勘測上同樣重要，勘探地形和區域，促進調查工作的開展，掌握地址情況，對測繪結果進行分析后，采取相關措施，達到保護環境的目的。

2.4 “3S”技術在土地資源管理中的廣泛應用

為促進我國經濟可持續發展，使社會全面得到進步，采用“3S”技術是必要手段，也是當務之急。首先，在土地利用現狀變更調查中，“3S”技術被廣泛應用，用GPS進行定位，獲取土地現狀，調查相關數據，達到政府要求。其次在宅基地的勘測過程中，采用GPS技術進行實地測繪，對村民是否按照要求使用土地進行監測，利用GIS技術對農村宅基地數據進行數據庫管理，為實現城鄉一體化打好基礎，完善農村土地的調查及登記情況，促進新農村的建設。尤為重要的一點是應用于農田的保護中，尤其是GPS/PDA技術的應用，對基本農田保護目標責任制的實施給與技術上的支持，簡化工作流程，提高工作效率，更利于基本農田保護目標責任制的實施。

3 測繪工作在國土資源管理中的作用

我國經濟莫倩處在飛速發展的全盛時期，伴隨著可持續發展戰略和西部大開發戰略，持續、健康的快速發展著，測繪作為國民經濟和社會發展的重要手段，具有一定的基礎性和前期性。我國在發展道路上將加大在水利、能源、交通和通訊等方面的設施建設，加大環境治理力度，加強對自然資源的開發和利用，同時有效地合理的進行規劃和保護，規范國土資源開發勢在必行，測繪則處于重要地位。不僅是為國土資源管理中各項基礎業務提供數據，更在技術上給與大力支持。測繪部門定期更新技術手段，可以為土地利用提供更好的服務，可以為國土資源管理提供最有效的技術支持。

4結束語

測繪在國土資源中具有至關重要的作用，不可忽略，隨著社會經濟的發展，測繪在資源的開發利用、環境調查、環境監測方面都占有巨大的作用，做好土地資源管理工作，完善資源管理制度，建立健全的社會體系，更好的解決農民的土地使用問題、城鄉規劃問題，實現科學化、現代化的國土資源管理，加強我國城市建設以及土地開發等大型工程的發展。測繪在其中提供了優良可靠的服務，提供了最有效的技術支持，但是測繪技術也要不斷開發，不能止步不前，社會的飛速發展也給測繪帶來了巨大壓力，所以，不斷提高測繪技術，進一步擴大測繪技術的應用領域和加強科技創新，不僅是為完善國土資源管理項目，也是使測繪真正的服務于人民，推動社會發展。

參考文獻：

[1]早熱古力.吐爾遜.淺談測繪在國土資源管理中的應用[J].價值工程，2010（3）.

[2]王飛，項雷.測繪在國土資源管理中的應用探討[J].城市建設理論研究（電子版），2013（8）.

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關鍵詞：地籍測繪；國土資源管理；土地執法；3S

引言

土地資源是我國經濟發展以及人民生存的重要基礎，為了做好國土資源管理工作，必須開展地基測繪工作，確保國土資源得到合理的使用和有效的管理。

1地籍測繪及其與國土資源管理的關系

地籍指的是對土地的位置、數量、質量、權屬、面積和用途等基本狀況的資源進行反應，地籍測繪指的是在土地權屬調查的基礎上，對土地及其附著物的權屬、位置、數量、質量和利用狀況等信息進行測繪，從而建立起地籍測繪圖、表、冊及地基數據庫。地籍測量不同于一般地形測量，由于其成果是土地登記的重要依據，因此它是一項具有法律性質的測繪工作。地籍測量與基礎測繪和專業測量有著明顯不同，其本質的不同表現在凡涉及土地及其附著物的權利的測量都可視為地籍測量，具體表現如下：①地籍測量是一項基礎性的具有政府行為的測繪工作，是政府行使土地行政管理職能的具有法律意義的行政性技術行為。②地籍測量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統。③地籍測量具有勘驗取證的法律特征。④地籍測量的技術標準必須符合土地法律的要求。⑤地籍測量工作有非常強的現勢性。⑥地籍測量技術和方法是對當今測繪技術和方法的應用集成。地籍測繪是國土資源管理中的一項基礎性和前期性的工作，必須充分的利用現代測繪技術做好地籍測繪工作，充分和全面的利用現代地籍測繪技術和成果能夠為國土資源管理提供可靠的服務和保障。隨著國土資源信息化管理的建設，地籍測繪成為實現國土資源信息化管理的重要保證和基礎工作。

2地籍測繪在國土資源管理中的應用

2.1土地利用調查

我國土地資源的基本特點就是人多地少，土地資源的短缺問題會對我國社會和經濟的發展產生巨大的阻礙，地籍測繪為國土資源管理提供了重要的輔助作用。土地利用調查是測繪技術對國土資源管理的基本應用表現，利用GPS定位、遙感數據等方面獲取土地利用現狀變化情況，由數據、圖件和影像等方式完成土地分析工作，對土地調查工作具有一定推動作用。結合相關管理標準，通過收集到的數據進行科學方式處理，進而制定統一的國土資源管理信息數據記錄，及時更新和替換土地利用信息，這也是測繪技術最根本的優勢所在，對土地資源的現狀分析具有實際意義。

2.2土地規劃設計

地籍測繪技術還被應用在土地規劃設計中，通過地理位置、價值成分、分布情況對其開展土地規劃工作，將土地信息、數據圖件、基本資料等方面完成呈現在設計內容中，讓調查者能夠一目了然的掌握土地信息。對于土地規劃設計，[2]在土地性質、數量、質量等方面，需要利用科學合理的布局方法，秉持“清晰直觀”的建設理念，將土地信息準確度延展至最大化，實現土地規劃更具價值效益。在《中華人民共和國測繪法》中明確表示，土地規劃設計的制圖繪制工作需要秉持“合理、長遠”的觀念，通過量化數據和信息模擬分析，可適當建立土地資源分布模型，為土地實際利用情況進行優化整合處理，保障土地規劃設計科學化和價值化發展。

2.3土地勘測定界

土地勘測定界就是將土地征收、劃撥、轉用、開發和整理等相關作為基礎，對規定范圍中的土地實現實地界定，同時對界址位置和用地面積等進行確定。我國目前的土地勘測定界以“外業調查、外業測量、內業整匯、歸檔階段”為主，利用GPS和PTK對其進行詳細定位工作，利用流動站的實時監測系統對其實行分析對比，為土地勘測定界提供精度保障。在國土資源管理中，土地勘測定界是以土地劃分范圍為關鍵性依據的，依據《土地勘測定界規程》，對用地審批、土地測繪、權籍調查等工作進行實時管理，為土地勘測定界工作程序提供中間環節支撐服務體系。

2.4土地執法巡查

地籍測繪在國土資源中的應用中土地執法巡查存在一定的特殊性，與土地使用動態直接掛鉤。在土地執法巡查匯總，利用測繪技術的優越性，結合RS技術的遙感影像作用，對土地實際開發利用情況進行實時監測，對于土地礦產違法行為予以嚴厲打擊和制止，保障土地執法巡查工作的全面性。將GPS定位系統和PDA技術有機結合，全面了解土地利用情況，形成“精準定位、高校服務、層次管理”綜合管理手段，為現代化測繪基準提供體系保障。

3地籍測繪的發展趨勢

隨著科技的不斷進步，遙感（RS）、地理信息系統（GIS）以及全球定位系統（GPS）技術（合稱“3S”技術）的發展與應用為土地變更調查工作的改革提供了新的思路與方法。本文針對當前土地變更存在問題的基礎上，對土地變更調查與“3S”技術之間進行銜接分析，提出了面向土地變更調查“3S”集成系統構建方法，介紹了依據文中所提集成模式研制開發的土地變更調查應用原型系統及其應用效果，最后展望了該系統在新一輪土地調查中的應用前景。

3.1“3S”技術與土地變更調查銜接分析

通常將傳統的土地變更調查分成下面三個階段：第一階段為前期準備階段，包括變更證據收集，土地變更調查外業工作底圖、表格和測量工具的準備；第二階段為外業調查階段，應用測量技術和調查基礎資料，將境界、土地權屬界線、線狀地物和變更圖斑補測到土地變更調查工作底圖上，并加以圖斑屬性注記，同時填寫土地利用現狀變更調查記錄表；第三階段是成果整理階段，即內業進行圖斑變更、面積量算、統計匯總和編繪成圖。從目前技術發展看，3S技術可以為土地變更調查提供技術基礎。

3.2“3S”集成系統體系結構

面向土地變更調查的“3S”集成系統（簡稱“3S”集成系統）指運用遙感、全球定位系統和地理信息系統領域的理論、技術和方法，開發與傳統土地變更調查業務流程相銜接的實用化軟、硬件系統，建立適合不同區域和不同調查比例尺的應用模型，實現變更調查全流程或關鍵環節作業的數字化、自動化、智能化和數據傳輸網絡化的一種技術系統及與其相適應的組織模式。該系統是一個規模龐大、技術十分復雜且跨度很大的系統，從理論和技術方面來看，包括技術系統、集成模式和組織模式等。

3.3土地變更調查“3S”集成應用系統原型

土地變更調查“3S”集成應用系統原型是在國土資源部“十五”科技專項計劃《土地變更調查現代技術集成應用示范項目》資助下完成，系統研發以圖形圖像學、人工智能、軟件工程等理論方法為基礎，跟蹤“3S”技術、空間數據引擎技術（SDE）、數據壓縮技術及元數據等技術發展前沿。系統由基于GPS土地變更調查信息采集與處理系統、基于RS的土地變更調查數據獲取及處理軟件系統和基于GIS土地變更調查信息處理與管理系統三個子系統組成，子系統間通過數據流實現協同工作，即系統采取松散型耦合。

4結語

綜上所述，地籍測繪是國土資源管理中的基礎性的工作，地籍數據是土地管理的基礎性數據，國土資源管理必須充分的認識到地籍測繪工作的重要性，加強地籍測繪基礎性工作。地籍測繪在國土資源中得到了非廣泛的應用，主要以“土地利用調查”、“土地規劃設計”、“土地勘測定界”和“土地執法巡查”為典型代表。結合當前測繪技術的不斷發展創新特點，在保障現代測試技術可靠性前提下，不斷引進新型測繪技術，對國土資源管理工作具有實質性幫助，也能不斷改進測試技術對其管理的實際舉措。測繪技術在國土資源管理中的應用，對土地資源格局的全面發展具備實際作用，在未來的改革工作中，相關部門需要在此基礎上不斷創新改革測繪技術，推動我國土地資源管理的進一步發展。

參考文獻

[1]黃小雨.國土資源管理中地籍測繪的作用分析[J].神州，2016（12）：97.

[2]蔡慶生.地籍測繪在國土資源管理中的核心地位探索[J].中華建設，2014（6）：96~97.

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關鍵詞：GPS技術；國土資源；測繪

隨著科學技術的快速發展，GPS技術在國土資源測繪中得到了廣泛的應用。它不僅為國土資源測繪工作提供了更為科學精準的數據信息，也有利于國家相關部門對國土快速系統的分析和科學合理的決策。與傳統的測量技術相比，其測繪的速度和效率都大大提高，對降低測繪勞動強度和節約測繪成本起著重要的作用，促進了我國國土資源測繪的進一步發展。

一、GPS技術基本內涵

GPS技術是一種可以為用戶在全球范圍內實時提供高導航服務、精度定位的技術，GPS由以下三個部分組成：一是空間部分，即衛星部分，它是有均勻分布的多顆衛星所組成，由于衛星的壽命是有限的，所以在不同時期，其數量總是在變化，要滿足定位的需求，必須要有四顆以上衛星的信號數據。二是地面監控部分，由主控站、監測站、地面天線、通信輔助系統組成，主要負責由衛星所傳回的數據信息，衛星的運行情況便是通過這些信息來判斷，以保證衛星運行的正確軌跡。三是用戶裝置部分，包括用戶使用的GPS接收機和衛星天線，主要功能為追蹤衛星運行信號，根據測量的數據來定位用戶自己的位置。

GPS定位技術具有精度高、全天候、全球性和測站間無需通視等諸多優點，其儀器不僅操作簡單，觀測時間也短，因此在國土資源測繪中GPS技術作為一種新型測繪手段已得到了廣泛的使用。

二、GPS技術在土地勘測中的應用

土地勘測定界是國土資源測繪中一項非常重要的內容，利用GPS技術，勘測人員就可以根據勘測的結果來測定邊界的距離和土地的范圍，從而將定位界樁裝置在測定的位置，實現對土地面積的測量。在實際的工作中，GPS主要是通過以下幾個方面來實現對土地的勘測工作。

（一） 建立測量控制網

在測量過程中，一般會根據測繪和地形的要求采用合理的GPS靜態測量技術來明確規定控制網，同時與高等節點進行配合，并測量每個重要節點的坐標數量。只有這樣，才能保證測量的準確性。

（二）求取各個坐標的參數

在實際工作中，只有把坐標參數與對應點配合起來，才能計算出相應的參數，并根據這些參數來定位坐標位置。WGS84坐標是做好測繪工作的基礎和關鍵，通過方坐標、坐標參數、WGS84坐標等因素就可以作出準確的計算，并繪制出相應的測繪圖表。

（三） 建立基站

基站的配置過程大致如下：從主菜單界面進入管理界面，新建一個配置集，命名為GPRS，退出向導模式，進入配置菜單，在接口菜單中選擇"Internet"，進入后選擇"Siemens"，接著在"GPRS/Internet"中的APN輸入"CMNET"。在實時模式中選"參考站"，實時數據選"RTCM18，19v2"，端口選"網絡1"，用戶選"客戶端"。在連接服務器中新建服務器，并輸入與電腦一直的IP地址和IP端口。此時應進入"測量"，選擇剛才配置好的基站點，輸入天線高，當基站正常工作時，按Shift鍵連接。

（四） 建立流動站

進入儀器選項卡中的"GPS設置"，選擇"RTK流動站向導"創建一個新的工作模式，在對它命名后，再選擇"因特網"，在RTK流動站向導中選"內置式3.5Gmodem"，并選擇"使用GPRS/CDMA連接因特網"，創建一個新的工作服務器，輸入名稱、IP地址和端口。要注意選"RTCM18，19v2"為RTK的數據格式。

（五） 外業操作

由于手工輸入界址的測量點容易出錯，所以通常都通過采用電腦把地塊界址測量點的坐標信息直接導入到手薄中的方法，之后運行放樣程序，利用坐標直接進行放樣，不僅使建設用地勘測定界的工作程序得到了簡化，也大大避免了常規解析法進行放樣的復雜性。在動態測量中每個放樣點只需停留1-2秒，放樣工作由流動站獨立完成，極大提高了操作作業的效率。

三、應用GPS技術時應注意的問題

（一）網點精度和密度的控制問題

土地測量的首要任務是全面測量和控制所確定的一個測區，它是數據采集和各種測繪土地圖件的一個前提。只有控制好網店點的精度和密度，擦能更好的測量一個土地的權屬范圍，確定這個區域的特征點。因此要控制好網點的點位密度，首先就要按照測區的先后次序和范圍來把網點分為加密網點和基本網點兩類。由于許多城鎮其界址點密度較大，因此除了要保證這些網點的點位精度外，控制點的密度也要增大到一個易于測定的界址點上，必要時在GPS網點下再加密一條一級的圖根導線，如此根據圖根點測定界址點也更加方便。

（二） 基準點的偏差問題

基準點的偏差會對GPS測量造成很大的影響，GPS網的基準主要包括三個方面：尺度基準、具置基準和方向基準，一般是通過對GPS進行整體平差的計算來實現對基準的確定。確定GPS網位置基準時一般選擇網其中一個點的坐標值并給予適當的權來固定，若網中點不固定，通常通過其自由網的穩擬平差和偽逆平差來確定該網的關鍵位置基準。這種計算方法不會對GPS網的實際定向和最終尺度造成任何影響，平差后網的尺度、方向和相對精度都是一致的，但具置和各點位實際精度卻不一樣。

四、GPS技術對國土資源測繪的意義

（一）提高了測繪工作的效率

GPS技術是不需要人力來進行測繪，它采用的是高科技全自動化的測繪技術，與傳統的野外測繪模式相比，其測量的精確度有了很大的提高，它不僅節省時間資源、人力資源，也節省了不少財力資源，大大提高的測量工作的效率。

（二）提高了測繪工作的精準度

隨著科學技術的發展，GPS技術也在不斷進步與更新，其智能化、科技化、自動化的發展趨勢對于國土資源的測繪工作來說有著重要的意義。該技術其全自動化的特點極大的消除了人為測量的弊端，對提高數據來源的精確性，提高國土資源測繪的精準度有著積極的促進作用。

（三）提高了城市規劃的科學性

隨著城市化進程的加快，為了使城市建設更加科學合理，國土資源規劃部門開始越來越頻繁的展開了測繪工作。GPS技術的應用不僅使國土資源測繪效率越來越高，數據越來越精準，也為城市的規劃提供了精確的數據信息，在一定程度上推動了城市的現代化進程，大大提高了城市規劃的科學性。

結束語

在國土資源測繪中應用GPS技術已成為一個必然的發展趨勢，與傳統測量方法相比，它具有便捷性、高效性等許多優勢。但只有不斷引進國外的先進技術，學習國內外的先進經驗，發展創新我國的GPS技術技術，我國的國土資源測繪才能得到長遠的發展。

參考文獻：

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[2]韓元元，李素真.土地測繪中GPS技術的應用研究[J].科技創新與應用，2015，08（17）：290.

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關鍵詞：國土 測繪技術

中圖分類號：F323.24 文獻標識碼：A 文章編號：

1GPS技術在國土測繪管理中的應用

1.1地籍測量管理工作中GPS技術的應用

地籍測量管理是國土測繪管理的核心工作，主要是從事規定區域內土地及其附著物的界限、位置、面積、權屬和利用現狀等基本情況的調查和測定，并測繪出具體的幾何形狀。GPS管理技術的應用為國土測繪管理、地籍測量、地籍控制測量等工作帶來巨大的便利。根據現階段國土測繪管理的規定，地籍平面控制網方式主要有一級、二級小三角網；二、三、四等三角網；一、二級GPS網；邊角網、三邊網等。結合本市的地籍的具體情況，將二、三、四等三角網的網點作為首級控制，GPS技術應用本市的地籍控制測量工作中，大大改善了過去采用常規、傳統方式測量控制點位的局限性，便于地籍控制測量工作的順利開展，在實際的工作中GPS網狀結構與GPS網的精準度不產生任意沖突，各個點位間不需要進行通視即可進行測量，實現了實時觀測功能。我市國土測繪管理工作依據GPS技術的靈活布設點位、操作簡便、處理數據和信息速度快、測量精準度高等優勢，工作開展取得很大的成效。

1.2GPS地籍控制網管理中的改進和完善

在過去的很長一段時間內，我們都采用傳統的經典三角測量的控制網，但其準確性、可靠性、全面性都有待提高，同時它還需要高昂的成本費用，制約國土測繪工作的開展。為此，我們也開展了多次研討會，通過有關部門和專家的多次的反復實驗應用，總結出了一系列有效措施。對于GPS技術觀測網的建立使用，大大提高了觀測工作的精準度和效率。與傳統的觀測網相比，GPS技術觀測網顯得更加專業，GPS技術觀測網依靠復雜、龐大、專業的隨機模型與函數，實現多元化隨機布網，這就很大程度上提高了工作的精準度和效率。但是需要注意的是，GPS技術地籍控制網的設計并不是完美的，里面還存在一些問題，還需要我們不斷摸索研究，采取有效措施進行深一步的改進和完善。對GPS地籍控制網的優化布網方式要加以運用，充分發揮出GPS衛星定位技術高效率、高精準度的優勢。建立GPS地籍控制網時，采取有效措施克服影響GPS地籍控制網精準度的因素，如地球自轉、相對論效應、磁場變化等自然因素，這些容易造成信號傳播過程中產生誤差，造成數據信號接收系統與設備的誤差，這將直接影響觀測數據的準確性，影響控制網的精準度。因此，我們在應用GPS地籍控制網進行測繪時，要注重細節，善于發現，爭取早日找到克服誤差因素的有效方法，提高本市乃至全國的國土測繪數據的準確性。

1.3注重位置基準點偏差對GPS網的影響

GPS定位采用的是WGS-84坐標系的三維坐標，用GPS地籍控制網代替常規測量建立的地籍控制網時，其在參考橢球面上的網狀將和其在參考橢球面的位置基準點產生直接聯系，如果經度方向上的位置基準點發生偏離，將直接造成GPS地籍控制網整體旋轉，對于高差較小的測量產生的影響可以忽略不計（規定其位置基準點經度方向上偏差在10m以內），對于高差大的GPS網來說，需要有一個精確的起算數據，這時經度方向上的位置基準點偏差影響投影在橢球面上的GPS網的尺度發生變化，從而產生誤差，不能滿足實際測繪規定要求。在遇到這種情況時，可以結合常規方法進行校正，即用常規方法進行高程測定。

二、3S測繪技術在國土資源管理中起到的作用分析 由于3S測繪技術的先進性，以及國土資源管理對現代信息測繪技術的需要，3S測繪技術正在國土資源管理中起到了越來越重要的作用，其作用主要表現在以下幾個方面：

1.13S測繪技術在地政、地籍管理方面起到了重要作用

在我國的國土資源管理中，土地歷來是管理的重點。由于土地作為農村的重要資源，是農民賴以生存的地方，因而在地政與地籍管理方面，歷來是國土資源管理中最容易出現混亂和爭議的地方。在應用3s測繪技術之前，對于劃定的土地區域，由于沒有有效的測繪和監控措施，非常容易出現糾紛。應用了3S測繪技術之后，國土資源管理部門可以定期對地政、地籍信息進行復核和審查，對于發生地籍糾紛的，也可以通過3S測繪技術進行解決，有效化解了地政、地籍方面的矛盾。 1.2 3S測繪技術在土地規劃方面起到了重要作用

利用3S測繪技術，國家土地資源管理部門可以對全國各地的土地情況進行全面的搜集和統計，可以根據各地的實際土地使用情況，對土地的利用方案進行調整，做到對土地的充分利用。同時，利用3s測繪技術，可以將測繪到的全國各地的土地信息，錄入到國土資源管理部門的數據庫中，為土地規劃政策的制定，提供基礎信息和重要依據。從目前的利用結果來看，自從應用了3S測繪技術，國家的土地規劃政策制定的越來越合理，對土地的利用率越來越高。

1.33S測繪技術在土地利用方面起到了重要作用

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關鍵詞：國土資源管理 測繪技術 應用 淺談

中圖分類號：P27 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（b）-0064-02

土地在人類生存與發展中發揮著不可替代的作用，是十分寶貴的資源，其不可再生性明顯。在人口數量不斷增加的背景下，土地資源短缺問題也逐漸突顯出來。要想進一步提高土地資源利用效率，就必須要加大對土地資源管理工作的重視程度，所以，土地測繪技術應運而生。土地測繪技術在土地資源管理工作中的應用效果理想，促進了工作的順利開展，因此，值得全面推廣與使用。

1 測繪技術概述

所謂測繪，具體指的是對現代化科技進行合理運用，對待測物進行測量，最終通過圖的形式反映出地理位置與地面情況的工作，在行政管理工作與工程項目施工建設方面發揮著不可替代的作用，是十分關鍵的參考依據。通常，對計算機技術、網絡信息技術以及光電技術等的應用比較常見[1]。

因為工作目的與服務對象之間存在一定的差距，所以，測繪工作主要包括基礎測繪與專業測繪兩個方面。其中，對于基礎測繪工作而言，主要的任務就是全面收集基礎地理信息并進行測繪，比較適用于國民經濟與社會發展等相關領域，具備統一技術標準與規劃。而對于專業測繪工作而言，則是為了能夠完成產業部門任務所開展的專業內容測繪工作。一般來講，專業測繪工作一定要根據國家與行業測繪技術兩種標準開展，主要包括礦山與地籍測繪等多方面內容。在國民經濟發展與國防建設中都發揮著重要的作用。除此之外，測繪工作的開展可以更準確地把握國情，以保證進一步增強國家管理決策的水平。基于此，測繪工作對于國家宏觀調控具有積極的促進作用，為構建高能節約型社會提供有力保障，促進區域的平衡發展。最關鍵的是測繪技術水平能夠有針對性地反映出國家科研能力，并為各領域各行業提供更加準確且完整的信息內容。由此可見，測繪工作對于國內各行各業發展的作用不容小覷。

2 國土資源管理中測繪技術的具體應用

國土資源管理工作的強制性與權威性特征十分明顯，所以，一切內容都具有法律效應且不可逆。在這種情況下，其中所涉及的數據信息就必須要確保其精密程度與準確程度[2]。要想達到以上要求，就必須要保證測繪技術滿足特定標準要求。通常，土地資源管理工作必須要始終遵循以下基本原則：維護社會主義土地公有制、土地使用權，站在人民群眾根本利益角度出發，對土地予以充分利用與開發，全面保護耕地，全面建設社會主義社會。

2.1 土地利用調查中的測繪技術應用

所謂的土地利用調查工作，具體指的就是將原有土地利用數據作為重要基礎，合理運用現代化測繪技術或者是遙感影像等多種方式對土地利用的具體變化情況予以掌握。通過對測繪技術的運用，能夠實現土地的分類管理，并且對土地情況進行深入的分析與調查，通過圖像、土地利用的具體情況以及數據等多種方式，全面把握土地的情況[3]。其中，在農村或者是城鎮土地調查中應用測繪新技術，不僅可以獲取精準完整的數據信息內容，同時工作的質量與效率也實現了有效提升。

2.2 土地規劃設計中的測繪技術應用

對土地位置、數量價值以及質量等多種要素的收集就是土地信息的主要內容，同時，經過加工與分析處理，對土地質量與數量和性質進行深入的掌握，進而為土地規劃工作的開展提供有價值的參考依據。在對RS技術應用以后，在土地信息獲取方面，由遙感技術作為輔助手段，對獲取的信息數據進行加工與處理，使得土地數據信息更加直觀與清晰，促進土地規劃設計的進一步發展。在完成上述工作以后，通過對GIS技術的運用，可以構建出土地利用空間信息系統，確保土地規劃更加全面與立體，具有一定的科學性與合理性[4]。基于此，對GIS技術中的數據分析與處理功能進行合理運用，能夠對土地利用信息進行深入分析與評估。并且針對實際的評估結果，有效地創建土地利用狀況的分析數據庫，為土地規劃工作提供更為科學合理的設計圖紙。最后，對GIS技術可視化功能的運用，可以積極構建土地模型，對土地研究的數據信息進行模擬，確保土地規劃準確性與科學性，充分發揮土地自身價值。

2.3 土地執法巡查檢查中的測繪技g應用

土地執法巡查檢查工作的主要任務就是進行巡回檢查，對土地的使用動態予以查看。其中，在土地執法巡查過程中，對測繪新技術進行合理運用，對土地動態使用的狀況予以全面監控，以保證跨區域的巡查。通過對RS技術的運用，可以將不同時間段的衛星遙感影像數據進行全面分析與對比研究，并從中獲取更有價值的土地開發利用信息數據。與此同時，針對日常工作的動態查詢與土地利用的情況，對土地利用中的違法行為予以及時發現，確保土地利用的合理性與合法性[5]。而GPS技術通過拍照與定位等多種方式對土地資源動態變化予以進一步監測，GPS與PDA技術在地面同時監測，并在GIS技術的作用之下，實現全面監測并掌握土地信息的目的，而且能夠在網絡的幫助下對土地信息動態變化進行有效管理。

2.4 土地勘測定界中的測繪技術應用

基于土地征收征用、開發與規劃、農用地轉用，土地勘測定界工作得以開展，測定實地界定土地的使用范圍，并且將土地利用現狀作為重要技術對用地面積進行準確的計算。在土地勘測定界工作中，主要內容包括了權屬調查、土地測繪以及勘測定界報告的制作等，在國土資源部門的用地審批工作中具有重要的作用。其中，在土地勘測定界過程中，具體的流程包括外業調查與測量，對內業的整理匯總以及歸檔。而在整個工作過程中，都需要合理地運用測繪技術，為其提供更加準確且完整的數據信息，為土地勘測定界工作的開展提供有力保障。一般來講，對GPS與RTK技術的運用，能夠準確定位土地，而且可以將實際觀測的數據與基準站所獲得的數據相互對比與分析，得到差分觀測數值[6]。對相對定位原理進行合理的運用，可以對流動站三維坐標以及精準度進行準確計算，以保證土地勘測定位工作的準確程度。由此可見，通過對測繪新技術的應用開展土地勘測定界工作，能夠簡化操作的過程，節省觀測時間，有效地提高數據信息的真實性與可靠性。

3 結語

綜上所述，在現代測繪技術發展的過程中，對于土地資源管理工作的影響程度也不斷增加。將測繪技術應用在土地資源管理工作中，不僅能夠實現管理工作的創新與完善，同時，也能夠充分發揮測繪技術的自身功用。以上通過對測繪技術的研究與分析，重點闡述了測繪技術在國土資源管理工作中的具體應用，希望有所幫助。

參考文獻

[1] 朱學現.現代測繪技術在國土資源管理中的應用[J].環球人文地理，2016（4）：42.

[2] 張克忠.國土資源管理中測繪技術的應用探賾[J].消費導刊，2015（9）：326-327.

[3] 武淑玲.國土資源管理中測繪技術的應用[J].科學與財富，2015，7（Z1）：440.

[4] 呂曉明.國土資源管理中測繪技術的應用分析[J].城市地理，2016（14）：107.

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關鍵字：測繪；國土資源管理；服務。

一、測繪與國土資源管理的關系

測繪工作是國土資源管理工作的基礎支持，彼此相互依托、相輔相成。由于國土資源管理具有高度的組織性、權威性和法律性，在管理過程中對于所使用的一些測繪資料、數據成果以及其它地理信息在科學性和精確性上都有著極高的要求。國土資源管理是以維護社會主義土地公有制、維護土地所有者和使用者的合法權益、科學合理地開發利用土地、保護耕地為基本原則，與測繪息息相關，具體表現在以下幾個方面：

1.確定土地的權屬。確定土地的所有權和使用權是國土資源地籍管理工作的重要內容，這其中所使用的一些基礎性文件如地籍圖，必須通過測繪來取得。

2.解決土地糾紛問題。最科學、有效的解決土地糾紛的方法就是在當地政府和國土資源管理部門以及當事雙方代表共同在由通過測繪取得的精確的圖文資料上進行協商，并且附加具有法律效力的簽字。

3.解決土地變更的問題。伴隨著土地在使用面積上的變化以及不動產的增減、更新和權屬的變化，通過基礎測繪可及時提供更加準確、詳實的土地信息資料。

4、基礎測繪應急保障。測繪是防災、抗災、救災和災后復產重建、應急指揮的重要保障，可能存在的應急保障測繪需求有：地震、臺風、山體滑坡等災害發生后，快速獲取影像實時數據供災情分析、救援布置等救災應急使用；城市安全突發事件發生后，需要事件地點詳細的地形信息數據供科學決策分析使用。

在社會發展和國民經濟建設的過程中，測繪工作“基礎先行、服務保障、應急救急、統籌協調、管理監督、維護安全”等作用越來越凸顯。通過提供與地理位置有關的各種綜合或專題信息，廣泛服務于經濟建設，國防建設、科學研究、文化教育、行政管理、人民生活等各個領域。只有不斷強化測繪在國土資源管理中的服務功能，才能為國土資源管理提供更加全面和有效的服務。

二、運用現代測繪技術建立國土資源信息系統

現代化信息技術在測繪工作中的應用為國土資源信息獲取、處理以及分析提供了可靠的技術保證。同時，也為國土資源的管理、決策以及開發利用提供了更加科學、合理的服務。現代化的測繪技術就是以GIS、RS、GPS為代表的測繪技術和測繪成果。

GIS地理信息系統是以地理空間數據庫為基礎，在計算機軟硬件的支持下，運用信息科學和系統工程的相關理論，對具有空間內涵的地理數據進行科學的管理和綜合的分析，進而為為國土資源的管理提供相應的決策、管理的技術系統。簡言之，地理信息系統就是綜合處理和分析地理空間數據的一種技術系統，它在地理學、測量學的基礎上，對國土資源的管理起著十分重要的作用。

RS遙感技術可用來進行大范圍的數據資料的獲取，并且獲取數據的速度快、周期短、不受地面條件的限制，獲取信息的手段較多，通常我們都采用可見光進行物體的探測，同時也可利用紫外線、紅外線和微波等進行物體的探測，達到獲取數據的目的。

GPS即全球定位系統，它在陸地、海洋、航空航天領域都有著非常重要的作用。由于GPS技術具有全天候、自動測量和高精度等優點，在國土資源的管理過程中，通常作為先進的測量手段，輔助GIS系統對國土資源的管理工作。

隨著現代科學技術的快速發展，我們已經進入了信息化的時代，與此同時國土資源管理也進入了數字化的時代，完善土地資源空間基礎構架、建立土地資源利用信息系統、地籍信息系統等在內的國土資源信息系統，并且與其他專業進行資源共享共同促進國民經濟的發展，而測繪工作則是確保所有的這些信息系統能夠有效建立起來的可靠保證和重要基礎。利用現代化測繪技術建立國土資源信息系統，實現測繪產品信息化以及測繪服務信息化，在促進國土資源管理的同時也使測繪工作的基礎性、前期性、公益得到充分發揮。

三、測繪的服務功能

充分利用現代化測繪工作的技術優勢，提供精確、可靠的基礎地理信息數據，進一步強化測繪在國土資源管理中的服務功能。具體包括以下幾點：

1.為土地規劃審批提供服務。發揮測繪工作的基礎性、前期性的特點，為土地規劃審批提供包括地籍圖在內的一些基礎性文件。國土資源管理部門利用城市具體的地形圖資料，可以有效地掌握城市建設的規模和擴展速度，根據建設用地占農耕用地的情況，分析人口與土地資源之間的相互協調關系，從而修訂城市發展的相關政策。

2.為土地利用提供服務。現階段農村集體土地大都以行政村為權屬單位進行登記，范圍面積較大不利于土地資源的管理利用，所以需要通過測繪取得的圖文資料來準確劃定權屬界線、位置以及量算面積，從而進一步加強對農村集體土地管理。

3.為土地監測提供服務。通過測繪提供的圖文資料實現對土地資源的實時監控，這樣一來，就可以及時地掌握違法用地的具置以及非法占地的面積等情況，為依法處理提供了有力的證據。另外，建立基本農田的信息系統，確定其位置、面積以及范圍，實時監測其變遷情況，可以更加有效地保護基本農田。

4.為礦產資源勘查、地質環境保護提供服務。通過測繪取得精確的地質調查資料以及地形圖，利用基礎測繪成果對礦區的地質環境進行全方位的監測，為了解地質環境并且采取有效地保護措施提供了重要的依據。