序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理與城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理放在同等位置，健全工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作隊(duì)伍、完善考核機(jī)制、提升管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作一體化發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生全面改善。

（二）總體目標(biāo)。從2013年起，逐步建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制以及“戶保潔（分類(lèi)）、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、多場(chǎng)處理”的垃圾收運(yùn)處理體系。2013年將鎮(zhèn)、鎮(zhèn)川鎮(zhèn)、麻黃梁鎮(zhèn)等公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理；2014年將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦事處納入一體化管理；2015年擴(kuò)大到各行政村，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、機(jī)制長(zhǎng)效化的目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

（一）完善工作制度。在總結(jié)和借鑒市環(huán)衛(wèi)處以及其他縣區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中心城區(qū)及各鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，深入調(diào)研、反復(fù)論證，廣泛征詢(xún)各方意見(jiàn)和建議，按照切實(shí)可行、利于操作、便于考核的原則，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)衛(wèi)所（站）要認(rèn)真梳理總結(jié)環(huán)衛(wèi)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，進(jìn)一步修訂完善，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)有章可循、有規(guī)可依。

（二）健全工作機(jī)構(gòu)。在中心城區(qū)現(xiàn)有八個(gè)環(huán)衛(wèi)所的基礎(chǔ)上，根據(jù)建成區(qū)面積的拓展，適時(shí)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作力量，確保新開(kāi)通道路和建成區(qū)及時(shí)納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦事處也要按照環(huán)衛(wèi)一體化工作要求，根據(jù)各自實(shí)際，盡快成立環(huán)衛(wèi)工作站或環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定一名班子成員具體負(fù)責(zé)一體化工作的組織實(shí)施。各行政村要設(shè)立環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)，由1名村干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，每50—100戶配備1名保潔員，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作有人管、有人抓、有人干。

（三）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。按照環(huán)衛(wèi)一體化工作總體要求，加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入力度，不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，提高機(jī)械化作業(yè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾壓縮站、垃圾處理場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需要，逐步配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，距離城區(qū)較近的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)、牛家梁鎮(zhèn)、金雞灘鎮(zhèn)、麻黃梁鎮(zhèn)、古塔鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)、芹河鄉(xiāng)、小紀(jì)汗鄉(xiāng))要將垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處理廠處理；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際需要，選址建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)；各行政村每5—10戶家庭按要求配置一個(gè)垃圾收集箱。通過(guò)不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的硬件基礎(chǔ)。

（四）分批逐步推進(jìn)。利用三年時(shí)間，按照“抓點(diǎn)、帶線、促面”的要求，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)情況、地理位置等因素，逐年分批推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。等11個(gè)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬83個(gè)行政村納入一體化管理范圍；2014年將其余13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)辦事處）、187個(gè)行政村納入一體化管理范圍；2015年將剩余各行政村全部納入一體化管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)創(chuàng)建辦和環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，財(cái)政、監(jiān)察、住建、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)衛(wèi)局，具體負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實(shí)施。

（二）明確工作職責(zé)。環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)擬定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總體規(guī)劃和考核辦法，對(duì)各環(huán)衛(wèi)所（站）日常工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核檢查；住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的選址和建設(shè)；財(cái)政局負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)一體化工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和撥付；監(jiān)察局負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)展情況的效能監(jiān)察；教育局負(fù)責(zé)各學(xué)校（幼兒園）環(huán)衛(wèi)知識(shí)宣傳，動(dòng)員廣大師生積極參與環(huán)衛(wèi)一體化工作；環(huán)保分局負(fù)責(zé)配合住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好垃圾處理廠、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的選址建設(shè)；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的管理和處置；物價(jià)局負(fù)責(zé)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)許可證的辦理、年審工作；水務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)水資源保護(hù)區(qū)及河流、水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)工作；宣傳部和廣電局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的宣傳報(bào)道；團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員廣大青年、婦女積極參與環(huán)衛(wèi)一體化工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好公共衛(wèi)生習(xí)慣；其它各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好與本部門(mén)相關(guān)的環(huán)衛(wèi)工作。

（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。要多渠道籌措落實(shí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開(kāi)展。一要充分發(fā)揮財(cái)政資金的主導(dǎo)作用。逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，由區(qū)財(cái)政局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（鎮(zhèn)）辦事處實(shí)際清掃保潔面積以及日常工作考評(píng)結(jié)果，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對(duì)環(huán)衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核撥；二要整合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作適當(dāng)傾斜；三要積極向上爭(zhēng)取資金，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)生活垃圾處理廠、污水處理廠、垃圾壓縮站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；四要通過(guò)動(dòng)員企業(yè)贊助、民間捐助等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的支持。

篇(2)

為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，創(chuàng)建清凈舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧的人居環(huán)境，市政府確定，在全市推行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理。現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理，是指對(duì)城市建成區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、村（居）的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、生活垃圾收集處理，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理的模式。通過(guò)組建市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)和環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍，按照“村（居）收集、鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收集處理模式，明確落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，全面構(gòu)建起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等問(wèn)題，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量持續(xù)改善提高。

二、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

（一）市里成立市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作辦公室，具體負(fù)責(zé)制訂城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)和管理考核制度，負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行檢查考核。農(nóng)村公路和環(huán)境綜合管護(hù)工作辦公室不再負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）駐地、村（居）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及垃圾收集清運(yùn)工作的指導(dǎo)管理和監(jiān)督考核，其它管護(hù)事項(xiàng)仍按原政府文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）各鎮(zhèn)（街道）成立環(huán)衛(wèi)所及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍，由鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人兼任所長(zhǎng)，對(duì)鎮(zhèn)街駐地及轄屬村（居）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及垃圾收運(yùn)的工作實(shí)行指導(dǎo)管理并組織實(shí)施、考核。

（三）各村（居）設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍，專(zhuān)管員由村（居）兩委班子一名成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)村（居）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、生活垃圾收集清運(yùn)工作的組織實(shí)施及清潔人員的工作考核。

三、工作責(zé)任

（一）建成區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和生活垃圾收集清運(yùn)。市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)《關(guān)于公布市政界限的通知》中界定的城市建成區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和生活垃圾收集清運(yùn)；負(fù)責(zé)市垃圾處理廠的運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）15座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)行管理及村（居）地埋式垃圾箱的轉(zhuǎn)運(yùn)、箱體維修。環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)3個(gè)鎮(zhèn)4座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)行管理及村（居）地埋式垃圾箱的轉(zhuǎn)運(yùn)、箱體維修。

（二）鎮(zhèn)駐地環(huán)衛(wèi)清掃保潔和生活垃圾收集清運(yùn)。鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施鎮(zhèn)（街道）駐地環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和生活垃圾收集清運(yùn)；督導(dǎo)所轄村（居）組建環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍，指導(dǎo)其開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和生活垃圾收集清運(yùn)工作，以及對(duì)其工作情況進(jìn)行績(jī)效考核。

（三）村莊環(huán)衛(wèi)清掃保潔和生活垃圾收集清運(yùn)。村級(jí)環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)村（居）內(nèi)及四周環(huán)境衛(wèi)生的日常清掃保潔、地埋式垃圾箱和垃圾桶等垃圾容器的管理維護(hù)，做到隨臟隨清、全天保潔，草堆、糞堆應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范處置；負(fù)責(zé)村（居）生活垃圾的統(tǒng)一收集并就近運(yùn)送至村地埋式垃圾箱或鎮(zhèn)（街道）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、市垃圾處理廠（各鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置規(guī)范的建筑垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)農(nóng)村建筑垃圾進(jìn)行規(guī)范填埋，嚴(yán)禁將建筑垃圾混入生活垃圾之中），做到垃圾日產(chǎn)日清。

四、人員和設(shè)施配備

（一）人員配備。各鎮(zhèn)（街道）要按照以下標(biāo)準(zhǔn)分別組建成立鎮(zhèn)（街道）、村（居）兩級(jí)環(huán)境衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，并將保潔員的基本信息統(tǒng)一上報(bào)至市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作辦公室備案，以便于考核：鎮(zhèn)（街道）駐地按每9000平方米道路配備一名清潔員；村（居）按每100戶配備一名清潔員（不足100戶的按100戶計(jì)算）。

（二）設(shè)施配備。各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)為環(huán)衛(wèi)所配備工作車(chē)輛和日常辦公設(shè)備，并結(jié)合環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際，為鎮(zhèn)（街道）、村（居）環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍統(tǒng)一配備垃圾運(yùn)送車(chē)輛、垃圾收集容器、清潔員作業(yè)工具和服裝等，做到標(biāo)識(shí)、裝備和管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，滿足環(huán)衛(wèi)工作需要。

五、經(jīng)費(fèi)投入

（一）資金籌集。堅(jiān)持多方投入、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，多渠道籌集環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)經(jīng)費(fèi)。一是各鎮(zhèn)（街道）將環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，保障此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是市財(cái)政按市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理辦公室的考核情況，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，每年對(duì)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行補(bǔ)助。三是各鎮(zhèn)（街道）可依據(jù)國(guó)家收取城市生活垃圾處理費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，參照市區(qū)垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)體工商業(yè)戶收繳生活垃圾處理費(fèi)，用于補(bǔ)充鎮(zhèn)（街道）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)。四是鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）、村（居）通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金、吸引企事業(yè)單位幫扶等方式籌措環(huán)衛(wèi)清掃保潔資金。

（二）建設(shè)投資。市政府確定的重點(diǎn)村（居）需建設(shè)的地埋式垃圾箱及配套的運(yùn)輸車(chē)、吸污車(chē)等設(shè)備，由市財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)；地埋式垃圾箱的土建及配套工程建設(shè)由各鎮(zhèn)（街道）、村（居）負(fù)責(zé)。未建設(shè)地埋式垃圾箱的村（居）垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，仍按照《關(guān)于做好農(nóng)村公路和環(huán)境綜合管護(hù)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》規(guī)定，由各鎮(zhèn)（街道）按照每1300戶居民1輛垃圾清運(yùn)車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)，配備各自向中轉(zhuǎn)站運(yùn)輸垃圾的車(chē)輛。

（三）運(yùn)行費(fèi)用。

1、環(huán)衛(wèi)清掃保潔費(fèi)用。鎮(zhèn)（街道）駐地、村（居）日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及村內(nèi)生活垃圾收集過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用由鎮(zhèn)（街道）、村（居）自行負(fù)擔(dān)。

2、生活垃圾運(yùn)送費(fèi)用。垃圾中轉(zhuǎn)站的運(yùn)行費(fèi)用、已運(yùn)行的地埋式垃圾箱和今后市政府確定的重點(diǎn)村（居）建設(shè)的地埋式垃圾箱的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用及地埋式垃圾箱體維修費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

未建設(shè)地埋式垃圾箱村（居）的垃圾清運(yùn)費(fèi)用，仍按照《關(guān)于做好農(nóng)村公路和環(huán)境綜合管護(hù)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》規(guī)定，根據(jù)鎮(zhèn)（街道）按標(biāo)準(zhǔn)配備的垃圾清運(yùn)車(chē)數(shù)量，按每輛車(chē)每年3萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（包括司機(jī)報(bào)酬、跟車(chē)員報(bào)酬、燃修費(fèi)等），市財(cái)政給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：內(nèi)陸鎮(zhèn)、街道補(bǔ)助100%，沿海鎮(zhèn)、街道補(bǔ)助70%。

（四）資金撥付。市政府批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金納入年度財(cái)政支出預(yù)算，由財(cái)政部門(mén)根據(jù)市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理辦公室提供的考核情況撥付至各鎮(zhèn)（街道），并監(jiān)督兌現(xiàn)到作業(yè)隊(duì)伍，嚴(yán)禁挪作它用。市農(nóng)村公路和環(huán)境綜合管護(hù)工作辦公室不再負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的撥付。

（五）人員待遇。參照《關(guān)于推行農(nóng)村公路和環(huán)境綜合管護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，環(huán)衛(wèi)清潔人員報(bào)酬按工作績(jī)效支付，由基本報(bào)酬與績(jī)效考核報(bào)酬兩部分構(gòu)成，基本報(bào)酬按月發(fā)放，績(jī)效報(bào)酬以考核為依據(jù)按季度發(fā)放，具體待遇標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)情況確定。各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)為環(huán)衛(wèi)清潔人員投保工傷保險(xiǎn)或雇主責(zé)任險(xiǎn)。

六、實(shí)施要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市督查考核、城建、財(cái)政、交通、城管執(zhí)法、環(huán)保、工商、廣電等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理辦公室）設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局。各鎮(zhèn)區(qū)、街道要充分認(rèn)識(shí)推行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的重要性和必要性，將其列入議事日程，健全組織機(jī)構(gòu)和清潔管理隊(duì)伍，制訂具體實(shí)施方案和村（居）環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理考核辦法，完善規(guī)章制度，落實(shí)工作責(zé)任，保障資金投入，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作順利推進(jìn)。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，切實(shí)抓好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。各鎮(zhèn)、街道是本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作的責(zé)任主體，相關(guān)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好具體工作落實(shí)，督促各村（居）成立環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，配足垃圾收集容器和清運(yùn)車(chē)輛，做好環(huán)衛(wèi)清掃保潔和生活垃圾收集清運(yùn)工作；要加強(qiáng)對(duì)村（居）環(huán)境衛(wèi)生檢查考核和監(jiān)督管理，取締轄區(qū)內(nèi)私設(shè)垃圾場(chǎng)，消除污染源和環(huán)境隱患。市督查考核、城建、交通、財(cái)政、城管執(zhí)法、環(huán)保、工商、廣播電視等部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好局面。

篇(3)

［關(guān)鍵詞］PPP模式；環(huán)衛(wèi)行業(yè)；?？谑?/p>

1項(xiàng)目模式

?？谑姓?gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，將環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包。政府部門(mén)與環(huán)衛(wèi)公司簽訂環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，合同期限為15年，以瓊山區(qū)為試點(diǎn)，逐步向龍華區(qū)、秀蘭區(qū)、美英區(qū)鋪展開(kāi)來(lái)，實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)覆蓋。政府部門(mén)在合作項(xiàng)目中只負(fù)責(zé)監(jiān)督與打分，職能轉(zhuǎn)變到規(guī)劃與指導(dǎo)上來(lái)，將具體工作交由環(huán)衛(wèi)公司執(zhí)行。

2項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)程

2.1瓊山區(qū)（2015.11.13）海口市政府采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，與北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)簽約實(shí)施ppp項(xiàng)目，共同合資成立了?？诰┉h(huán)城市環(huán)境服務(wù)有限公司進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)發(fā)。該項(xiàng)目合同金額為2.03億元/年，按季度付款?？偯娣e約1219萬(wàn)平方米。項(xiàng)目初始設(shè)備投入約4500萬(wàn)。前期盈利少，后期由于合同金額按季度支付，盈利逐步增加。2.2龍華區(qū)（2016.01.01）?？谑姓捎酶?jìng)爭(zhēng)性磋商方式，與福建龍馬環(huán)衛(wèi)簽約實(shí)施ppp項(xiàng)目，共同合資成立?？邶堮R環(huán)衛(wèi)環(huán)境工程有限公司進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目合同金額為2.33億元/年，按季度付款。總面積約1681萬(wàn)平方米。按季度付款。項(xiàng)目初始設(shè)備投入設(shè)備9000萬(wàn)。前期盈利少甚至負(fù)盈利，后期由于合同金額按季度支付，盈利逐步增加。并且，由于龍馬公司自身生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)備，環(huán)衛(wèi)一體化PPP需要大量環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入，公司可以做到以服務(wù)促銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)雙贏。2.3秀英區(qū)（2016.03.23）?？谑姓捎酶?jìng)爭(zhēng)性磋商方式，與福建龍馬環(huán)衛(wèi)簽約實(shí)施ppp項(xiàng)目，共同成立了?？谟窈烫锃h(huán)衛(wèi)環(huán)境工程有限公司進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目合同金額：2.19億元/年，按季度付款。未來(lái)實(shí)際執(zhí)行合同金額有望達(dá)到2.3億，總面積約1912.5萬(wàn)平方米按季度付款。項(xiàng)目新投入約1億，前負(fù)盈利，后期由于合同金額按季度支付，盈利逐步增加。預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)平均水平達(dá)到5%-8%。2.4秀英區(qū)（2016.04.21）?？谑姓捎酶?jìng)爭(zhēng)性磋商方式，與北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)簽約實(shí)施ppp項(xiàng)目，共同合資成立?？诰┉h(huán)城市環(huán)境服務(wù)有限公司進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目合同金額：2.267億元/年，按季度付款?？偯娣e約為1820萬(wàn)平方米。

3項(xiàng)目實(shí)施效果

在采用PPP模式之前，海口市80%道路采用人工清掃，作業(yè)方式落后，以人工掃把和推車(chē)為主，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，存在安全隱患，并且清掃不徹底。?？谑姓捎肞PP模式將環(huán)衛(wèi)工作外包之后，機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到60%，投入數(shù)千萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛及設(shè)備300多輛。?？谑协h(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目的成功，對(duì)其他城市的環(huán)衛(wèi)外包及公共服務(wù)可以起到一定借鑒作用：（1）PPP特許經(jīng)營(yíng)模式合同期限為15年，一般常規(guī)的城市環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目為3-15年，這種長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性合作，不僅合同金額高，而且實(shí)施地點(diǎn)特殊、項(xiàng)目?jī)?nèi)容一體化，對(duì)于公司開(kāi)拓環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)服務(wù)、擴(kuò)大全國(guó)影響具有重大的戰(zhàn)略性意義，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作，也有利于城市環(huán)衛(wèi)面貌的改進(jìn)和提升。（2）?？谑兴膫€(gè)區(qū)實(shí)施PPP項(xiàng)目的共同特點(diǎn)是環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入大量增加，模式由人工作業(yè)向機(jī)械清掃轉(zhuǎn)化。這是人口紅利消失所帶來(lái)的結(jié)果。（3）對(duì)與生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)備的公司與政府進(jìn)行PPP項(xiàng)目合作，有利于其設(shè)備的輸出，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)促銷(xiāo)售。例如與龍華區(qū)簽訂PPP協(xié)議的福建龍馬環(huán)衛(wèi)，雖然其PPP項(xiàng)目服務(wù)利潤(rùn)點(diǎn)低于環(huán)衛(wèi)外包（環(huán)衛(wèi)行業(yè)平均價(jià)格為7.8元/平方米，可達(dá)8%-12%的利潤(rùn)水平），但由于可以實(shí)現(xiàn)其設(shè)備大量輸出，促進(jìn)銷(xiāo)售，對(duì)企業(yè)來(lái)講反而是一種受益，因此，會(huì)有大量企業(yè)愿意與企業(yè)進(jìn)行合作。（4）據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目第一批僅30個(gè)，第二批增加到206個(gè)。隨著PPP項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，越來(lái)越多的環(huán)衛(wèi)公司都將目光瞄準(zhǔn)PPP市場(chǎng)，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，大型環(huán)衛(wèi)公司憑借其規(guī)模優(yōu)勢(shì)將會(huì)占據(jù)大量市場(chǎng)份額，未來(lái)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)PPP模式將會(huì)更加成熟，市民也將進(jìn)一步感受到公共服務(wù)質(zhì)量提升帶來(lái)的好處。（5）環(huán)衛(wèi)一體化理念將進(jìn)一步得到深化。環(huán)衛(wèi)一體化包括：作業(yè)方式一體化、垃圾分類(lèi)一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。首先是作業(yè)層面上，由于過(guò)去的作業(yè)方式，在多個(gè)環(huán)節(jié)上不停地發(fā)生污染。因此，從清掃、保潔、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)，到最終處理，全過(guò)程最好都是密閉運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)一體化。其次還有垃圾分類(lèi)一體化，垃圾分類(lèi)一體化就是垃圾要從源頭開(kāi)始分類(lèi)，到終端末端的時(shí)候要分類(lèi)處理，資源化利用，從而實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)。最后是和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化就是要在解決城市問(wèn)題的同時(shí)，以同等標(biāo)準(zhǔn)解決農(nóng)村環(huán)衛(wèi)問(wèn)題。

[參考文獻(xiàn)]

[1]記者胡鵬.PPP模式破解資金瓶頸[N].宜賓日?qǐng)?bào),2014.

篇(4)

——環(huán)衛(wèi)工作先進(jìn)員工代表發(fā)言

今天能在這里向各位做匯報(bào)，我首先感謝關(guān)心、支持我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)！感激風(fēng)雨同舟、勠力同心、無(wú)私奉獻(xiàn)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)同仁們！更加感恩環(huán)衛(wèi)工作給了我奉獻(xiàn)事業(yè)的廣闊天地。

回首5年來(lái)***城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的發(fā)展歷程，我由一名小鳥(niǎo)依人的***成長(zhǎng)成雷厲風(fēng)行的“女漢子”，內(nèi)心有全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的喜悅，有德州市***第一的自豪，更有保潔***、清掃***、清運(yùn)***但更多的是奉獻(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的充實(shí)和快樂(lè)。

一、挑戰(zhàn)偏見(jiàn)，歲月流芳（顧全大局,勇挑重?fù)?dān)）。

我于2014年1月開(kāi)始分管城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。在接手該項(xiàng)工作前領(lǐng)導(dǎo)曾找我談話，當(dāng)時(shí)我既激動(dòng)又有所顧慮，激動(dòng)的是自己多年來(lái)在工作中的辛勤付出得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)可，愿意把這樣的重?fù)?dān)交給自己；顧慮的是自身?xiàng)l件有所限制，對(duì)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，每天早出晚歸，很少有時(shí)間來(lái)照顧家庭和孩子，而且當(dāng)時(shí)孩子年齡尚小，照顧孩子這樣的事都是由自己來(lái)做的。我擔(dān)心自己沒(méi)有足夠的精力和時(shí)間去干好這項(xiàng)工作。然而值得慶幸的是，環(huán)衛(wèi)處郭主任找我談話，告訴我城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的重要內(nèi)容，也是人民群眾的熱切期盼，是關(guān)系全市人民的大事，能接受這樣的重任是自己的榮幸，并且給予我很大的鼓勵(lì)。最終我克服了自身的各種困難接受了這項(xiàng)工作，當(dāng)然不是被動(dòng)的接受而是積極的承擔(dān)。我決心把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做好，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我始終秉承“干一行愛(ài)一行” 的工作信條，對(duì)于需要做的工作“馬上就干、干就干好”。在領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的幫助下慢慢找到了工作思路，懂得了如何利用有限時(shí)間高效率完成任務(wù)，在不斷工作學(xué)習(xí)生活中，自己工作技能有了明顯提高，做每一項(xiàng)工作都有了明確的計(jì)劃和步驟，工作有了目標(biāo)，基本能做到忙而不亂，緊而不散，條理清楚，工作中做到從小事做起，腳踏實(shí)地的做好每一項(xiàng)工作，持之以恒。

二、立足本職，開(kāi)拓創(chuàng)新。

2014年初，**正式啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，市里成立了由副書(shū)記為組長(zhǎng)、市委組織部部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部、宣傳部分管部長(zhǎng)合署辦公、建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，完善了鄉(xiāng)村生態(tài)文明辦組織檢查、考核，市**局協(xié)同**、***兩個(gè)公司運(yùn)行，鄉(xiāng)、村兩級(jí)政府監(jiān)督，市民共同參與的上下分級(jí)體制系統(tǒng)，深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。領(lǐng)導(dǎo)的重視給我們帶來(lái)了工作動(dòng)力，工作中，突出抓好“一二三四五”的工作思路（一個(gè)關(guān)鍵、兩個(gè)保障、三個(gè)創(chuàng)新、四個(gè)結(jié)合、五個(gè)延伸），本著“規(guī)劃先行、五化配套、文化提升”的工作理念，積極運(yùn)用 “七動(dòng)”工作法，既“心動(dòng)、腦動(dòng)、嘴動(dòng)、手動(dòng)、腿動(dòng)、耳動(dòng)、眼珠動(dòng)”，講起來(lái)通俗易懂，用起來(lái)得心應(yīng)手。我嚴(yán)格遵循“勤說(shuō)、勤轉(zhuǎn)、勤學(xué)、勤干”的工作態(tài)度，全身心的投入到工作中。情感管理，率先垂范，帶頭突擊，和工人打成一片，把工人當(dāng)成自己的親人。在一體化工作中，對(duì)于不理解的村民以情動(dòng)人、以理服人。有的村莊垃圾桶已擺放到位，但有些村民就是把垃圾倒在路邊不往垃圾桶里倒，清掃的人員非常氣憤，要求用武力來(lái)和村民對(duì)抗，每當(dāng)遇到這種情況，我總是安慰清掃人員并且要求他們不要賭氣，即使倒在路邊的垃圾也要及時(shí)清理干凈，久而久之，那些不配合的村民自己也不好意思往外面倒垃圾了。慢慢的好的習(xí)慣就養(yǎng)成了，好的風(fēng)氣也隨之形成了。

三、奉獻(xiàn)環(huán)衛(wèi)，終生無(wú)悔。

在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中從事清掃、保潔工作的多是一些鄉(xiāng)村中上了年紀(jì)的大爺大媽?zhuān)枰w諒和尊重。工作中我從來(lái)沒(méi)有以一個(gè)管理者自居，我總是去和大家打成一片，共同突擊勞動(dòng)。郭家項(xiàng)目部的一位同事曾和我提到一件趣事：一位保潔員崔福新大爺有一次問(wèn)她，怎么好幾天沒(méi)見(jiàn)到我閨女了呢？當(dāng)時(shí)這位同事一頭霧水，不知大爺所云，隨后大爺補(bǔ)充道：就是程主任??！怎么好幾天沒(méi)見(jiàn)到她來(lái)這邊檢查工作了？同事恍然大悟！回答道：“最近她在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙著呢！”這是很小的一件事卻是對(duì)我工作的極大認(rèn)可！我和這些年邁的環(huán)衛(wèi)人之間已不僅僅是同事或上下級(jí)的關(guān)系，而是融入了一份親情在里面！

***城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作借鑒的是**模式，方方面面的事情都需考慮都需要處理，辛苦自不必說(shuō)。去年夏天，由于連日的工作加上天氣的炎熱，我的身體終于吃不消了。那段時(shí)間我感到自己渾身乏力，腹部經(jīng)常疼痛，結(jié)果到醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)由于工作勞累、作息毫無(wú)規(guī)律導(dǎo)致了肝囊腫和膽結(jié)石。很多同事都替我擔(dān)心，認(rèn)為可能會(huì)因病影響工作。但為了不影響工作我在醫(yī)院只住了三天，減輕病痛后又重新投入了工作，當(dāng)時(shí)大家都勸我多休息些日子，可是一體化的工作正處在關(guān)鍵時(shí)期，還有很多事情要做，我哪有心思在家安心養(yǎng)著啊？

工作不會(huì)總是一帆風(fēng)順、風(fēng)平浪靜的，在一體化工作的推進(jìn)過(guò)程中，我除了做好日常的工作外，還需要幫助各個(gè)項(xiàng)目部解決各種棘手的問(wèn)題。有時(shí)候?yàn)榱送咨铺幚砗靡粋€(gè)問(wèn)題我也是費(fèi)盡心思、絞盡腦汁！比如我在幫助大孫項(xiàng)目部處理了一起糾紛時(shí)就曾使自己費(fèi)盡口舌、大費(fèi)周折。事情是這樣的：大孫項(xiàng)目部在初期清理“三大堆”的過(guò)程中，遇到了一件難題，村里有位老大娘因和本村的支部書(shū)記有嫌隙，故意把自家的柴草擺放到村里的主街道上，不讓清理。經(jīng)大孫項(xiàng)目部多次協(xié)調(diào)未果。我知道這件事后叫上項(xiàng)目部的人員又三次去拜訪老大娘，動(dòng)之以情、曉之以理，并且在條件允許的情況下主動(dòng)提出幫助老大娘把柴草運(yùn)到一個(gè)合適的位置。最終老大娘被我的真誠(chéng)所打動(dòng)，痛快地接受了這件事情。再比如今年的大年初二，當(dāng)人們都還沉浸在節(jié)日的歡樂(lè)里消遣娛樂(lè)、走親訪友的時(shí)候，我卻已經(jīng)開(kāi)始上班了，初二早上8點(diǎn)出發(fā)，一天時(shí)間我自己駕車(chē)走遍了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查各處的垃圾清運(yùn)是否及時(shí)，垃圾桶有無(wú)出現(xiàn)漲桶滿桶等情況，下午6點(diǎn)本打算下班回家吃晚飯，卻接到了一個(gè)事故電話，楊安鎮(zhèn)項(xiàng)目部的一輛垃圾清運(yùn)車(chē)在躲避車(chē)輛時(shí)側(cè)翻到了溝里。接到電話我立刻趕往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理，當(dāng)處理停當(dāng)后，已是晚上10點(diǎn)了。

一分耕耘，一分收獲。截至目前，***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作全覆蓋，并以建制縣進(jìn)行申報(bào)，2015年11月得到省級(jí)批準(zhǔn)。2016年在全省群眾滿意度電話調(diào)查中位居前十，2017年上半年全省第27，長(zhǎng)效機(jī)制確立。我個(gè)人先后獲得……等榮譽(yù)。

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源整合、動(dòng)態(tài)管理”為原則，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求和市委、市政府整體工作部署，堅(jiān)持以人為本，以提高農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升農(nóng)村文明程度為目標(biāo)，逐步建立完善的農(nóng)村垃圾收集運(yùn)輸處理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和改造，著重解決影響全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平的村內(nèi)“三大堆”無(wú)序堆放及“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾污染環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民愛(ài)護(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境。二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

1、總體目標(biāo)：全局統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，各環(huán)衛(wèi)所集中時(shí)間、集中力量，加大投入，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加快清理農(nóng)村“三大堆”及“三邊兩線一頭”沉積垃圾，進(jìn)一步改變農(nóng)村“臟亂差”面貌，逐步達(dá)到衛(wèi)生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居環(huán)境明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。

2、主要任務(wù)：

(1)繼續(xù)擴(kuò)大托管范圍，保持全市行政村托管率100%，托管資金收繳率達(dá)到100%。鎮(zhèn)社區(qū)駐地、公路沿線、村莊周邊的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶垃圾有償代運(yùn)處理率達(dá)到100%，農(nóng)村保潔區(qū)域逐步擴(kuò)展，從道路保潔，逐步延伸到排水溝清理，路邊清草、小廣告治理、墻面保潔、村頭垃圾治理等。

(2)進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。加快各鎮(zhèn)街區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)程：正在建設(shè)的，要與鎮(zhèn)街區(qū)做好溝通，集中力量，加快推進(jìn)，盡快建成運(yùn)營(yíng);還沒(méi)有建設(shè)的，要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、抓緊開(kāi)工建設(shè);水電路未配套齊全的要配套完善，正常運(yùn)行;加大大型垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、設(shè)備設(shè)施的投入，提高中轉(zhuǎn)運(yùn)輸效率;在鎮(zhèn)區(qū)、村莊合理配置垃圾桶、果皮箱，方便村民投放。

(3)在全市范圍內(nèi)深入沉積垃圾清理活動(dòng)。計(jì)劃用3個(gè)月的時(shí)間，全面清除農(nóng)村主要道路的“三大堆”，清除占?jí)恨r(nóng)村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料，清除主要道路兩側(cè)排水溝及房前屋后“三大堆”及其他雜物，清除或規(guī)范主要道路兩側(cè)的菜地及雜草樹(shù)木等，清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾。將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)、門(mén)店等的生活垃圾處置納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”。

(4)通過(guò)電視、報(bào)紙、農(nóng)村廣播等手段在廣大農(nóng)村進(jìn)行愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳。從村容村貌整治著手，培養(yǎng)農(nóng)村居民良好的道德規(guī)范和科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，從身邊的小事做起，從對(duì)孩子感動(dòng)教育做起，建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，營(yíng)造愛(ài)護(hù)環(huán)境光榮，污染破壞環(huán)境可恥的氛圍。從村莊的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范管理，擴(kuò)展到家家戶戶的庭院衛(wèi)生提升，再進(jìn)一步擴(kuò)展到個(gè)人講究衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)身心健康。

(5)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立完善的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)所及管理、保潔人員的服務(wù)意識(shí)教育，大力實(shí)施精細(xì)化作業(yè)和立體化保潔，制定嚴(yán)格的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)代管理手段，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，讓百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處，切身體會(huì)到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施帶來(lái)的清潔與舒適。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月1日-2月29日)

通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、信息報(bào)道及公開(kāi)欄等方式，大力宣傳本年度開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，確保把活動(dòng)精神傳達(dá)到全體干部職工，充分調(diào)動(dòng)起全體干部職工參與行動(dòng)的積極性。

(二)工作落實(shí)階段：(3月1日—11月30日)

根據(jù)市里工作安排，對(duì)照我局工作目標(biāo)及工作任務(wù)，積極開(kāi)展工作，對(duì)重點(diǎn)工作內(nèi)容分階段、有重點(diǎn)的逐步推進(jìn)：

1、農(nóng)村沉積垃圾清理

(1)村內(nèi)“三大堆”清理：主要清除農(nóng)村主要道路“三大堆”;清除占?jí)恨r(nóng)村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料;清除主要道路兩側(cè)排水溝內(nèi)及房前屋后“三大堆”及其他雜物。村內(nèi)要因地制宜修建沙石路或硬化村內(nèi)道路，配套排水設(shè)施，鋪裝或綠化人行道;清除或規(guī)范主要道路兩側(cè)的菜地及雜草樹(shù)木等。

(2)“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾清理：清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾;對(duì)農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、建筑垃圾、雜草雜土等實(shí)行分類(lèi)管理，生活垃圾投放入桶，其他垃圾投放到村設(shè)置的指定場(chǎng)所，徹底解決垃圾圍村問(wèn)題。

(3)鎮(zhèn)村容貌規(guī)范管理：將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)、門(mén)店等產(chǎn)生的生活垃圾，納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。單位自行配置垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)實(shí)行有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”。

2、開(kāi)展農(nóng)村改廁試點(diǎn)工程。

為進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，減少污染，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平。計(jì)劃選擇一個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行農(nóng)村改廁試點(diǎn)工程，改廁工程本著因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)的原則在全市先試點(diǎn)后推開(kāi)，爭(zhēng)取在近幾年時(shí)間內(nèi)在全市所有鎮(zhèn)街區(qū)全面推開(kāi)。

3、加快中轉(zhuǎn)站建設(shè)速度。全面完成在每個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)建設(shè)一處垃圾中轉(zhuǎn)站的任務(wù)目標(biāo)。并在每個(gè)中轉(zhuǎn)站配備一個(gè)滾筒篩，配齊車(chē)輛設(shè)備，將所有垃圾中轉(zhuǎn)站全部投入運(yùn)營(yíng)。

4、完善、規(guī)范環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺(tái)。

(1)繼續(xù)完善督查調(diào)度機(jī)制，規(guī)范環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺(tái)，加大投入，拓展監(jiān)控范圍，充分發(fā)揮各重要路口監(jiān)控設(shè)備的作用，對(duì)全市建筑垃圾運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管，以充分利用環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺(tái)在作業(yè)管理檢查考核上的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理由動(dòng)態(tài)向靜態(tài)轉(zhuǎn)變。

(2)將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面應(yīng)用到垃圾清運(yùn)管理，將全市所有鎮(zhèn)街區(qū)、村莊垃圾桶全部貼上電子標(biāo)簽，納入調(diào)度指揮中心統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)垃圾清運(yùn)的管理。

(三)查找問(wèn)題、制定方案階段(6月1日—6月20日)

結(jié)合工作責(zé)任分工及我局工作實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、深入一線調(diào)查研究等形式，廣發(fā)征求我局開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面存在的問(wèn)題進(jìn)行查找整治，制定具體的實(shí)施方案，具體分工落實(shí)，找好貫徹。

四、工作要求

開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”是我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌作為“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全局干部職工都要引起高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進(jìn)一步改善，為全市“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”工作開(kāi)展做出積極貢獻(xiàn)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分工。成立市環(huán)衛(wèi)局“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行總體部署安排，負(fù)總責(zé)。副局長(zhǎng)同志任常務(wù)組長(zhǎng)，具體抓好此項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)，確?！班l(xiāng)村文明行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(同志兼任辦公室主任)，具體負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)工作，真正形成各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，加大工作力度，充分發(fā)揮宣傳科宣傳陣地的作用，宣傳此次活動(dòng)的意義和目標(biāo)任務(wù)，并不斷發(fā)掘活動(dòng)過(guò)程中的先進(jìn)典型及重要事件，通過(guò)環(huán)衛(wèi)信息報(bào)、環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站及其他媒體進(jìn)行廣泛宣傳，調(diào)動(dòng)起全體干部職工積極參與活動(dòng)的熱情與積極性。

篇(6)

一、高位推動(dòng)，抓落實(shí)

在縣委、縣政府高位推進(jìn)下，全力抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。調(diào)整了縣農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和縣農(nóng)村生活垃圾治理辦公室成員，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦公室工作；二是壓實(shí)治理工作責(zé)任，印發(fā)了《縣農(nóng)村生活垃圾治理考評(píng)細(xì)則》?？h政府與各責(zé)任主體簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)；三是落實(shí)工作機(jī)制。建立“縣指導(dǎo)，鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)，村為主”的農(nóng)村生活垃圾治理工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、園區(qū)管委會(huì)主任為農(nóng)村生活垃圾治理工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；四是加大工作調(diào)度?？h政府制定了一體化推進(jìn)農(nóng)村生活治理工作方案。五月份召開(kāi)了全縣農(nóng)村生活垃圾推進(jìn)會(huì)。結(jié)合全域環(huán)境整治，縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次調(diào)度農(nóng)村生活垃圾治理工作，對(duì)治理工作升溫加壓。

二、聚力攻堅(jiān)，抓行動(dòng)

依據(jù)制定的一體化農(nóng)村生活治理工作方案結(jié)合縣全域市場(chǎng)化工作，開(kāi)展了以清除積存垃圾為內(nèi)容的“百日行動(dòng)”，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了清理農(nóng)村積存生活垃圾“大會(huì)戰(zhàn)”。會(huì)戰(zhàn)期間縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次調(diào)度、職能部門(mén)明查暗訪、突出排查、清理、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。“廣排查”全縣八鎮(zhèn)兩個(gè)園區(qū)，共110個(gè)村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)陳年垃圾3000余處?！白デ謇怼辈扇∪藱C(jī)結(jié)合，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化公司等多種方式開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治6期，對(duì)自然村村莊、河塘溝渠、房前屋后，鄉(xiāng)村道路沿線，林帶邊坡等區(qū)域全面清理，共清理陳年積存生活垃圾6326噸，建筑垃圾1910噸，廢棄秸稈420噸，其他雜物1436噸，出動(dòng)人力16242人次，出動(dòng)機(jī)械2177次?！跋^(qū)”，清理結(jié)束后，鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)村陳年垃圾進(jìn)行了自驗(yàn)，縣組織了全面驗(yàn)收確保清理效果。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治補(bǔ)齊歷史欠賬短板，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大地改善。

三、督查考核，抓效能

市由文明辦牽頭，對(duì)全域環(huán)境整治工作每月下旬組織督查，考核排名，考核結(jié)果通報(bào)曝光，縣、鎮(zhèn)（園區(qū)）都出臺(tái)了對(duì)村考核辦法，和資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，把農(nóng)村生活垃圾治理成效納入干部績(jī)效考核，并出臺(tái)嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)措施。由縣文明辦牽頭、縣督查辦、縣城管局等單位每月對(duì)全縣全域環(huán)境整治工作開(kāi)展明查暗訪，對(duì)督查出的問(wèn)題派單整改跟蹤問(wèn)效抓整改，對(duì)督查結(jié)果以壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作為導(dǎo)向，予以運(yùn)用。

四、立足改革，抓長(zhǎng)效

根據(jù)縣委、縣政府的要求，緊緊抓住縣全域生活垃圾治理市場(chǎng)化這一主題，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化建設(shè)，自四月份先后會(huì)同財(cái)政、公管等單位實(shí)地考察了和縣農(nóng)村生活垃圾治理ppp項(xiàng)目，外出考察學(xué)習(xí)浙江金華、山東昌邑、巢湖等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合縣情在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上擬定了《縣全域生活垃圾綜合治理項(xiàng)目市場(chǎng)化采購(gòu)實(shí)施方案》并于6月16日經(jīng)縣深改組會(huì)議通過(guò)。方案確定了全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)營(yíng)方案，保障和推進(jìn)措施。依據(jù)方案，縣城管局牽頭組織實(shí)施，編制招標(biāo)文件，推進(jìn)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。8月11日項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，東莞家寶園林綠化有限公司中標(biāo)。項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為2658萬(wàn)元，于10月1日正式運(yùn)營(yíng)。

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以來(lái)以六大體系建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，努力走進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)支撐、監(jiān)管有力、環(huán)保達(dá)標(biāo)、保障跟進(jìn)、群眾滿意”的全域生活垃圾治理新時(shí)期。

圍繞補(bǔ)短板，抓設(shè)施體系建設(shè)。十月份通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)中標(biāo)企業(yè)投入近1800萬(wàn)，新購(gòu)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、灑水車(chē)、洗掃車(chē)、電動(dòng)快保車(chē)、割草機(jī)、水面打撈船、垃圾桶及垃圾集中點(diǎn)建設(shè)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。使全域環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本配套、改變了靠垃圾池收集、拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施短缺、落后、陳舊現(xiàn)狀。

圍繞無(wú)盲區(qū)，抓保潔體系建設(shè)。按照全域城鄉(xiāng)一體化生活垃圾治理目標(biāo)，以環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化、保潔網(wǎng)格化、作業(yè)分類(lèi)化為核心，推進(jìn)保潔體系建設(shè)。環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化即環(huán)衛(wèi)工人工資依據(jù)工作性質(zhì)按不低于省最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并配備環(huán)衛(wèi)工作服裝、專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)工具；保潔網(wǎng)格化即將集鎮(zhèn)建成區(qū)、村莊、溝渠、塘、壩、路等作業(yè)內(nèi)容劃定區(qū)域，將保潔任務(wù)落實(shí)到1050名環(huán)衛(wèi)工人；作業(yè)分類(lèi)化即“靚”集鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)行機(jī)械化清掃，人工保潔模式，每周一沖洗，適時(shí)灑水降塵?！皾崱贝迩f：保潔員配套保潔電瓶車(chē)巡回對(duì)村莊保潔?！皟簟钡缆罚菏〉?、縣道、鄉(xiāng)道按每5km配備一名保潔員和保潔車(chē)輛，巡回?fù)焓袄??！扒濉彼妫汉拥馈⑺媾鋫浯患皶r(shí)打撈水面漂浮垃圾。

圍繞日清率，抓收運(yùn)體系建設(shè)。遵循“無(wú)害化，減少垃圾落地”的清運(yùn)原則，實(shí)行“桶裝、車(chē)載、桶換桶”直運(yùn)模式。桶裝：按10戶左右配一只240升垃圾桶。集鎮(zhèn)街道按50m左右配備垃圾桶，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等垃圾產(chǎn)生量大的區(qū)域配備660升垃圾箱，立足垃圾不落地；車(chē)載：全縣八個(gè)鎮(zhèn)只保留偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)兩座中轉(zhuǎn)站，其余中轉(zhuǎn)站全部關(guān)閉。依據(jù)垃圾產(chǎn)生量、路況新配不同噸位垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)近40輛，并科學(xué)規(guī)劃清運(yùn)路線，形成清運(yùn)責(zé)任區(qū)，落實(shí)到每輛清運(yùn)車(chē)，做到清運(yùn)塊狀化，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清；桶換桶：對(duì)道路窄、路況差區(qū)域，采取人機(jī)結(jié)合桶換桶模式作業(yè)。

圍繞市場(chǎng)化，抓監(jiān)管體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、屬地化監(jiān)管”的原則，9月份全縣以全域?yàn)榉秶?，各?zhèn)打捆招標(biāo)，吸納優(yōu)質(zhì)實(shí)力型環(huán)衛(wèi)企業(yè)。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，東莞家寶園林有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)2658萬(wàn)元。該公司在縣設(shè)立分公司，在鎮(zhèn)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，村設(shè)保潔隊(duì)長(zhǎng)。建數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)行扁平化管理，與縣城管局簽訂合同，接受城管局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)作為采購(gòu)人與中標(biāo)公司簽訂衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)合同，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

圍繞增和諧，抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。符合購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)條件的環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)保盡保，不符合條件的環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)，把依法辦事和維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益落到實(shí)處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

圍繞滿意率，抓評(píng)價(jià)體系建設(shè)。實(shí)行“雙線雙向”考核評(píng)估。扎緊明查暗訪考核線，責(zé)任向基層傳導(dǎo)。建立“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”的全域環(huán)境衛(wèi)生治理工作機(jī)制，縣考核鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考核到村，通過(guò)通報(bào)排名、約談、組織處理等措施，壓實(shí)基層組織全域生活垃圾治理工作責(zé)任?？椑雾?xiàng)目監(jiān)督線，壓力向企業(yè)傳遞。實(shí)行中標(biāo)公司自查、鎮(zhèn)督查相結(jié)合?？h城管局督查中標(biāo)企業(yè)自查情況。鎮(zhèn)依據(jù)合同對(duì)中標(biāo)企業(yè)監(jiān)督考核，采用日巡查、月匯總等措施，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立鎮(zhèn)包村干部、村兩委干部微信群、村民大管家、垃圾有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)等形式，按照招標(biāo)文件約定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、規(guī)范進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。通過(guò)獎(jiǎng)懲、派單整改等措施，跟蹤問(wèn)效，提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量?！半p線雙向”評(píng)估體系的建立使鎮(zhèn)村兩級(jí)在生活垃圾治理工作中工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)于企業(yè)，培育農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、推動(dòng)垃圾分類(lèi)等工作上，既防止了實(shí)行市場(chǎng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)干部當(dāng)“甩手掌柜”，一化了之現(xiàn)象，又激發(fā)了中標(biāo)企業(yè)履約的內(nèi)生動(dòng)力，提高了企業(yè)自律意識(shí)。政府與企業(yè)在全域環(huán)境治理工作中做到互動(dòng)有為，分工不分開(kāi)，把服務(wù)外包、責(zé)任不外包落到實(shí)處，全力提升群眾滿意度。

篇(7)

為解決農(nóng)村垃圾處理難的問(wèn)題，切實(shí)有效地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，根據(jù)天縣委辦[]33號(hào)通知精神，結(jié)合街道實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹縣委全會(huì)和縣黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“環(huán)境先治”，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的總體框架下，深入實(shí)施“統(tǒng)一收集，集中分檢，生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式，建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的總體目標(biāo)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、實(shí)施目標(biāo)

按照“統(tǒng)一收集，集中分檢，生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式，從年開(kāi)始，分二年每年實(shí)施四個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的生態(tài)處理，達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。

三、實(shí)施計(jì)劃

實(shí)施四個(gè)行政村

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）各村建立垃圾分檢場(chǎng)。各村建立垃圾分檢場(chǎng)選址要盡可能利用現(xiàn)有的場(chǎng)所設(shè)施，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，既要避免空氣和水源污染，又要便于運(yùn)送垃圾；垃圾分檢場(chǎng)按照城管局提供的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诩夹g(shù)部門(mén)的指導(dǎo)下因地制宜進(jìn)行建設(shè)，必須具備完善垃圾分檢場(chǎng)和污水處理配套設(shè)施，垃圾分檢場(chǎng)對(duì)集中的垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理：

1、分出金屬類(lèi)垃圾、紙、玻璃、塑料泡沫制品等，可回收垃圾進(jìn)行變賣(mài)。

2、秸稈、剩飯餿菜、水果類(lèi)垃圾進(jìn)行堆肥處理，通過(guò)生物降解，還田利用。

3、建筑垃圾、渣土進(jìn)行就地堆埋。

4、衛(wèi)生間廢紙、廢日光燈管等有害垃圾，破舊衣服，泡沫等不可回收分解垃圾，以村為單位就地深埋。

（二）配置垃圾桶。各村根據(jù)實(shí)際需要在村內(nèi)設(shè)置垃圾桶（100人左右設(shè)1個(gè)），建立固定垃圾房，配置垃圾清運(yùn)車(chē)。

（三）配備衛(wèi)生保潔員。各村根據(jù)人口實(shí)際配備村保潔員，村級(jí)衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)清掃村內(nèi)公共場(chǎng)所，清運(yùn)垃圾桶（房）中的垃圾到垃圾分檢場(chǎng)，對(duì)垃圾分檢場(chǎng)的垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，并將有害垃圾定期集中深埋。

（四）修訂村規(guī)民約。各村制訂衛(wèi)生保潔村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前“三包”責(zé)任制，包垃圾清掃，包垃圾進(jìn)桶（房），包無(wú)污水溢流。

五、實(shí)施時(shí)間

本年度實(shí)施的村從7月份開(kāi)始到10月底前結(jié)束，實(shí)施的村應(yīng)早作準(zhǔn)備，爭(zhēng)取早啟動(dòng)早實(shí)施，有條件的村盡可能提前實(shí)施。各社區(qū)、工作片、各實(shí)施村要按照街道的統(tǒng)一安排，精心組織、周密部署，采取有力措施和方法，確保按時(shí)完成。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道為加強(qiáng)農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各實(shí)施村要建立專(zhuān)門(mén)工作班子，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)。農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作涉及面廣，工作量大，需要廣大干部群眾長(zhǎng)期自覺(jué)參與。各社區(qū)、工作片要統(tǒng)一各村干部思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各村干部群眾的工作積極性，要切實(shí)幫助指導(dǎo)村級(jí)搞好規(guī)劃選址、建立組織、完善制度和具體實(shí)施工作，要廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，尤其是重要性、必要性和建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要的宣傳，使之做到家喻戶曉，人人皆知，使村民逐步養(yǎng)成講究衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)環(huán)境，主動(dòng)參與，共同維護(hù)的好習(xí)慣。