序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇誠信相關(guān)的法律法規(guī)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

(四) 虛增在建工程科目

慶豐公司對2014年的中期報表做了較大調(diào)整。比較該公司2014年中期報表中在建工程調(diào)整前后的數(shù)據(jù), 可以發(fā)現(xiàn):慶豐公司的污水處理工程金額存在很大的變動, 由真實的201.20萬元增加到4201.20萬元, 虛增額達到4000萬元, 這一調(diào)整前后, 其保持了利潤的基本一致。

二、會計誠信缺失的原因

(一) 內(nèi)部動因

1. 利益驅(qū)動是會計誠信缺失的最根本、最直接的原因。

慶豐公司自成立以來, 一直將做承擔(dān)責(zé)任的誠信企業(yè), 讓社會放心的理念作為企業(yè)立身根本, 但是面臨巨大的誘惑的時候, 公司的高管只有造假來滿足業(yè)績。2013年以后公司的業(yè)績開始下滑, 但是為了表現(xiàn)出自己的高利潤, 高銷售, 來圈得大量資金, 提升企業(yè)價值, 擴大企業(yè)知名度, 慶豐進行了財務(wù)造假。

2. 內(nèi)部控制環(huán)境差。

在慶豐公司的內(nèi)部, 董事長掌握了公司的控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)以及監(jiān)督權(quán), 這就使得公司的監(jiān)督制度形同虛設(shè)。慶豐公司的董事會有9名成員, 3個監(jiān)事會的成員, 還有8名有豐富經(jīng)驗的管理人員。從2013年的年報來看, 雖然慶豐公司一共召開了6次董事會, 3名有經(jīng)驗的獨立董事也都到場了, 但是他們從沒有提出任何的反對, 或者是有異議的意見。

(二) 外部原因

1. 外部監(jiān)審存在不嚴(yán)謹(jǐn)。

在這起財務(wù)造假案中, 作為慶豐公司年度審計的會計師事務(wù)所, 致同是不能推脫責(zé)任的。從本案的分析, 以及相關(guān)的年報來看, 從2011～2013年, 慶豐公司一直存在著非常嚴(yán)重的會計信息的失真, 可是, 作為審計部門的致同會計師事務(wù)所, 卻一直給與的是無保留意見, 完全沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任。

2. 會計誠信的法律法規(guī)不完善。

我國已經(jīng)有一些法律法規(guī)對會計誠信進行了規(guī)范, 但是這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 因為現(xiàn)在還沒有完全針對誠信制定一套相對應(yīng)的法律體系。這就會給有些企業(yè)可乘之機, 因為法律法規(guī)比較薄弱, 很多細(xì)節(jié)方面都不能涉及到, 造假的成本也是比較低的。

3. 會計從業(yè)人員道德意識淡薄。

我國的會計從業(yè)人員的職業(yè)道德水平還是停留在放縱的階段。因為雖然有相關(guān)法律法規(guī)的存在, 他們也并不遵守, 還幫助一些企業(yè)違法, 例如說, 制作假的會計憑證, 編制不真實的會計報表。這種情況在個人利益和社會利益發(fā)生沖突的時候, 表現(xiàn)的尤為明顯。

三、慶豐公司會計誠信缺失的對策

(一) 完善會計誠信的法律法規(guī)

我國針對會計誠信的治理, 已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律法規(guī), 例如《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計法》、《企業(yè)開機制度》等, 雖然這些法律法規(guī)已經(jīng)在一定程度上保證了我國的會計信息的質(zhì)量水平, 但這些還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 因為還是有一些財務(wù)造假者利用會計法規(guī)上面的漏洞來進行違規(guī)操作。所以, 若是想要杜絕會計信息失實的現(xiàn)象的話, 我們要不斷地改進并且完善相應(yīng)的會計法規(guī)準(zhǔn)則。

(二) 建立績效評價機制

在當(dāng)今社會, 很多企業(yè)都存在所有權(quán)和控制權(quán)不統(tǒng)一的現(xiàn)象, 企業(yè)的所有者將權(quán)力委托給人, 讓他們代為管理, 主導(dǎo)企業(yè)的日常經(jīng)營。管理者需要定期向董事會提交財務(wù)報告, 以及相關(guān)分析的文件, 董事會就會由此來對管理者進行評估, 績效考核。這種績效評價體制有利于激勵全公司員工的積極向上的精神, 為公司完成更出色的工作, 促進企業(yè)健康全面的發(fā)展。但是, 有些公司的經(jīng)營狀況并沒有想象中的那么好, 管理者為了能得到更好的回報, 不惜對財務(wù)進行造假, 對董事會提供一份完美的答卷。所以, 在公司建立績效評價制度時, 要營造公平、公正、合理的競爭。

(三) 加大處罰力度

1. 加大對相關(guān)責(zé)任人的刑事追究。

當(dāng)前很多公司造假的手段就是申請一個掛牌公司, 然后再通過這個公司進行財務(wù)的運轉(zhuǎn), 這是要嚴(yán)厲制止的, 對造假單位及單位的負(fù)責(zé)人必須處以經(jīng)濟處罰或者是刑事處罰。對于情節(jié)嚴(yán)重的, 一定要加大處罰的力度, 使他利用掛牌公司所獲得的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支付他所付出的代價。

2. 加大對審計機構(gòu)的處罰力度。

會計師事務(wù)所是對公司進行審計, 對公司的各類財務(wù)報表進行把關(guān)的機構(gòu)。作為會計師事務(wù)所的主要成員注冊會計師, 其最基本的職業(yè)道德就是能夠獨立、公平的為公司出具財務(wù)審計的報告。進行年終審計時一定要準(zhǔn)確、據(jù)實。此外, 我國還應(yīng)該建立全國的電子信用檔案。對于這種違法亂紀(jì)的行為, 一定要在他的檔案上記錄。嚴(yán)重的話, 要吊銷其營業(yè)許可證, 并終身禁止。

(四) 健全內(nèi)部審計制度

每個企業(yè)都是需要內(nèi)部控制的, 它的存在就是為了保證會計信息的準(zhǔn)確, 保證資產(chǎn)的安全性以及完整性, 也監(jiān)督了公司內(nèi)部的運行是否符合相關(guān)的法律法規(guī)。在內(nèi)部控制中, 內(nèi)部審計是最重要的, 它相當(dāng)于對內(nèi)部控制已經(jīng)檢查過的進行第二次的檢查和第二次的控制。在公司的內(nèi)部一定要設(shè)置專門的審計的部門, 定期的對公司的各個部門進行審查, 盡可能的減小發(fā)生違法亂紀(jì)的可能性。對于審計部門的人員組成, 一定要選擇不相容職務(wù)的, 這樣才能相互制衡, 不會產(chǎn)生包庇的行為。

(五) 加強會計誠信教育

在各級會計專業(yè)的所修課程中, 會計職業(yè)道德必須作為重點, 這樣才能讓大家足夠重視會計誠信的重要性。通過學(xué)習(xí)會計職業(yè)道德這門課, 這有利于樹立正確的誠信觀, 增強道德意識和自我保護的法律意識。對于那些已經(jīng)開始工作了的, 再教育是以培訓(xùn)為主, 他們也需要自主學(xué)習(xí)相關(guān)的書籍。

四、結(jié)論

本文以慶豐公司為例討論了會計誠信的現(xiàn)狀, 根據(jù)公司會計誠信的現(xiàn)狀提出了完善會計誠信的法律法規(guī)、建立公司績效評價機制、加大對違規(guī)公司的處罰力度、健全內(nèi)部審計制度和加強會計誠信教育的建議, 以期對公司治理以及會計誠信制度完善起到一定的借鑒作用。

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篇(2)

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國從事財務(wù)工作的人員隊伍也不斷發(fā)展壯大，以會計從業(yè)人員為例，據(jù)統(tǒng)計，截至2010年末，我國會計從業(yè)人員已經(jīng)達約1400萬人，且仍以每年40萬人的速度在不斷遞增。不過盡管我國目前財務(wù)工作人員已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，但其整體素質(zhì)卻令人堪憂。不僅表現(xiàn)在從業(yè)者具有大學(xué)本科學(xué)歷的數(shù)量較少，而且從業(yè)者的職業(yè)道德素養(yǎng)較低，虛報利潤做假賬者比比皆是。對于財務(wù)人員來說，確保會計信息真實，為企業(yè)經(jīng)營者和投資者提供科學(xué)的投資決策依據(jù)，應(yīng)該是其基本的職業(yè)道德素養(yǎng)，但在當(dāng)前我國企業(yè)尤其是上市公司中，不少財務(wù)人員和上市公司勾結(jié)起來，虛報利潤，粉飾業(yè)績，坑害廣大消費者的行為依然屢禁不絕，如前幾年轟動一時的銀廣夏案件，近年來上市后業(yè)績快速“變臉”的創(chuàng)業(yè)板公司等，不僅令廣大投資者損失慘重，而且嚴(yán)重擾亂了市場公平公正的經(jīng)營秩序和社會誠信體系的建設(shè)，因此，必須不斷加強財務(wù)人員道德教育建設(shè)，使每個財務(wù)從業(yè)人員都能確保會計信息不是真。具體來說，當(dāng)前我國財務(wù)人員職業(yè)道德教育存在如下問題：

1.當(dāng)前我國財務(wù)人員道德建設(shè)存在問題

1.1職業(yè)道德觀念淡薄

作為財務(wù)人員，首先要具備的職業(yè)道德就是樹立起崇高的職業(yè)理想暨要堅決捍衛(wèi)財經(jīng)紀(jì)律，要有高度敬業(yè)精神，嚴(yán)謹(jǐn)求實，不做假賬。但通過對眾多從業(yè)人員的觀察，筆者發(fā)現(xiàn)，許多財務(wù)從業(yè)人員在平時比較重視專業(yè)素養(yǎng)的提升，而對職業(yè)素養(yǎng)教育則比較淡漠，認(rèn)為那是可有可無的事情，還有的從業(yè)者甚至對于自己所要遵守的職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)都一知半解，認(rèn)為只要自己按照客戶的意愿實施財務(wù)行為，就是合乎道德規(guī)范的要求，從而在一定程度上使得財務(wù)人員和企業(yè)客戶聯(lián)合造假之風(fēng)盛行。

1.2、缺乏對本職工作的熱情，缺乏較強的事業(yè)心

財務(wù)人員由于工作中常常接觸到大量的現(xiàn)金，一些財務(wù)人員往往會拿經(jīng)手的現(xiàn)金量和自己微博的工資做對比，從而心理產(chǎn)生較強的落差，導(dǎo)致部分人員對從事的工作感到厭煩，覺得不是自己真實價值的反映，從而在今后的工作中不愿盡心竭力，失去了工作的熱情和進取心。更有的工作人員，難以禁得起現(xiàn)金的誘惑，不惜鋌而走險，利用自己掌握的財務(wù)信息，作為交換籌碼，為自己謀取不當(dāng)利益，從而給企業(yè)和投資者帶來重大損失。

1.3業(yè)務(wù)不精，法律意識不強。

據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我國獲得高級會計師資格的有11.6萬人，占比約0.8%，大量的從業(yè)人員仍從事傳統(tǒng)會計核算工作，占比達41%。探究我國財務(wù)工作人員中高級職稱人員偏少的原因，筆者認(rèn)為，主要在于當(dāng)前大多數(shù)從業(yè)人員默守陳規(guī)，不求上進，缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神，他們大多滿足于現(xiàn)狀而缺乏開創(chuàng)性的工作意識，因此工作中常常放松自己的要求，認(rèn)為只要按部就班地開展業(yè)務(wù)工作，獲得一定的勞動報酬就可以了，所以，大都不愿再去努力鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)素養(yǎng)，同時，他們對于出臺的一些法律法規(guī)較少關(guān)注，甚至對會計準(zhǔn)則、會計制度也知之甚少，因此，難以保障依法辦事。

1.4法律制度不健全。

盡管近年來，隨著我國法制進程的不斷推進，現(xiàn)有法律體系已經(jīng)越來越完善，廣大公民遵紀(jì)守法的意識也已經(jīng)越來越強烈了，但是由于我國法治基礎(chǔ)薄弱，在許多領(lǐng)域的法律法規(guī)仍不是十分健全。針對財務(wù)工作，雖然國家也頒布了一些法規(guī)、制度，但是有些法規(guī)執(zhí)行起來相對較難，有些會計政策不是很完善，執(zhí)行起來可“變通”，很容易有漏洞可鉆。還有些法規(guī)已經(jīng)隨著時代的發(fā)展，顯露出了不合時宜的一面，需要根據(jù)時代變化進行修訂等，如目前關(guān)于財務(wù)監(jiān)督，我國就存在著會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督.稅務(wù)監(jiān)督等，但由于監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，功能上相互交叉，因此各部們在管理上各自為政，從而難以充分發(fā)揮監(jiān)督作用。總之，法律法規(guī)方面存在的問題使得財務(wù)從業(yè)人員往往故意規(guī)避法律漏洞，造成財務(wù)信息失真。

2.強化財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的對策措施

2.1加強從業(yè)者職業(yè)道德教育，建立和完善自律機制

財務(wù)人員道德素質(zhì)偏低，與長期以來忽視道德教育有很大關(guān)系。因此，一方面應(yīng)該在學(xué)歷教育中開設(shè)職業(yè)道德課，使道德教育貫穿學(xué)生財務(wù)知識學(xué)習(xí)的始終。另一方面要加強對社會在職人員的職業(yè)道德教育，可考慮將職業(yè)道德和法律法規(guī)作為獲取財務(wù)從業(yè)資格的一門必考課，并將從業(yè)者的職業(yè)道德考核納入到每個從業(yè)者的考核指標(biāo)體系中，以強化其遵循會計職業(yè)道德規(guī)范，自覺提高專業(yè)及品德修養(yǎng)，增強熱愛本職工作的意識。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗螅髮嵉膽B(tài)度，自覺抵制不良風(fēng)氣的影響，嚴(yán)格遵循法律的規(guī)定，樹立良好的社會形象。

2.2建設(shè)社會誠信工程

根據(jù)當(dāng)前我國市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，我國急需對社會上的政府單位、企業(yè)和個人構(gòu)建社會誠信檔案。通過將每個財務(wù)從業(yè)者納入社會誠信體系，構(gòu)建完善的獎罰體系，促進每個從業(yè)者遵紀(jì)守法，嚴(yán)格恪守自身道德規(guī)范。鑒于當(dāng)前我國社會誠信體系建設(shè)仍屬空白，因此，可以考慮首先將與社會肌體聯(lián)系最密切的政府、企業(yè)和財務(wù)從業(yè)人員納入誠信體系建設(shè)。通過為每個從業(yè)者建立檔案，就可以實現(xiàn)對每個從業(yè)者違反誠信及不遵守職業(yè)道德記錄的查詢，從而逐步增強單位和個人的誠信意識。

2.3加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)素質(zhì)

財務(wù)人員應(yīng)不斷加強自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不僅要熟悉本行業(yè)的相關(guān)的知識，而且還要學(xué)習(xí)與之相關(guān)的其他行業(yè)的知識。如針對當(dāng)前財務(wù)軟件不斷研發(fā)的現(xiàn)實，要積極學(xué)習(xí)軟件的操作知識；針對當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域法律法規(guī)出臺較多的情況，應(yīng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟法、商業(yè)法等內(nèi)容，將自己的行動完全納入到法律的框架之內(nèi)。

2.4健全和完善相關(guān)法律制度

國家行政部門應(yīng)盡快厘清不同部門的監(jiān)督職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限范圍，避免職能交叉，推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。立法部門應(yīng)盡快健全完善相關(guān)法律制度，根據(jù)時代變化特點，制定符合當(dāng)前實際、便于操作的法律法規(guī)，同時考慮到當(dāng)前我國發(fā)展外向型經(jīng)濟體的需要，要在制定法律法規(guī)的時候，充分借鑒國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，以滿足企業(yè)“走出去”的目的需要。同時，要加大對違法違規(guī)者的打擊力度，對于惡意造假者，一經(jīng)查實將立即追究造假者的經(jīng)濟責(zé)任，刑事責(zé)任，還應(yīng)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的民事賠償。總之，只有使造假者付出巨大的成本，才能使得從業(yè)者在面對造假時，權(quán)衡利弊，放棄造假。

篇(3)

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)評估；房地產(chǎn)估價

[中圖分類號]F293.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-3283（2012）12-0072-02

一、房地產(chǎn)評估的概念

房地產(chǎn)評估包含房地產(chǎn)價值評估、房地產(chǎn)工程質(zhì)量評估、房地產(chǎn)周圍環(huán)境評估、房地產(chǎn)投資風(fēng)險評估、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險評估等。但是目前房地產(chǎn)評估主要指的是針對房地產(chǎn)價值的評估，即房地產(chǎn)估價。房地產(chǎn)估價是由持有《房地產(chǎn)估價人員崗位合格證書》或《房地產(chǎn)估價師注冊證》的專業(yè)人員，根據(jù)特定的估價目的，遵循公認(rèn)的估價原則，按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓纼r程序，運用科學(xué)的估價方法，在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上，對房地產(chǎn)的特定權(quán)益在特定時間最可能實現(xiàn)的合理價格進行估算和判定的活動。它實質(zhì)上不是估價人員的定價，而是模擬市場價格形成過程將房地產(chǎn)價格顯現(xiàn)出來，它具有專業(yè)性、技術(shù)性和復(fù)雜性等特點，是科學(xué)、藝術(shù)和經(jīng)驗三者的結(jié)合。

二、我國房地產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國的房地產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了30多年的發(fā)展和創(chuàng)新過程，通過國家各級房地產(chǎn)的主管部門、各評估機構(gòu)以及估價人員的共同努力，目前已初步建立了基本的房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格制度，經(jīng)過注冊的房地產(chǎn)評估機構(gòu)也逐漸步入正軌，整個評估行業(yè)都處在健康發(fā)展的過程中。具體來說，首先，制定了房地產(chǎn)評估的相關(guān)法律和規(guī)章制度，以法律法規(guī)的形式確立了房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格制度的核心地位，完善了評估的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件；其次，基本建立了房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格制度并制定了房地產(chǎn)評估的技術(shù)規(guī)范，通過統(tǒng)一評估程序和技術(shù)方法，來保證評估結(jié)果的客觀、公正和合理；第三，房地產(chǎn)評估的服務(wù)領(lǐng)域逐步擴大，在房地產(chǎn)評估機構(gòu)發(fā)展初期，主要服務(wù)內(nèi)容局限于房地產(chǎn)交易管理，以防止房地產(chǎn)交易過程中雙方當(dāng)事人隱價瞞價、偷漏稅費。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，目前房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)已經(jīng)逐步在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，如為銀行、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、司法、保險、投資等領(lǐng)域提供評估、咨詢等各方面服務(wù)。

三、我國房地產(chǎn)評估行業(yè)中存在的問題

（一）立法滯后

雖然目前我國已形成了以《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》為基礎(chǔ)，由《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等規(guī)章組成，以房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和房地產(chǎn)估價師注冊兩項行政許可為核心的房地產(chǎn)評估法律體系，對評估機構(gòu)、估價人員的管理進行了規(guī)定，但仍然缺乏相關(guān)的實施細(xì)則。盡管《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》中已明確了房地產(chǎn)評估制度的法定地位，但關(guān)于房地產(chǎn)評估的專門法律一直是空白。而散落在各項規(guī)章制度和規(guī)范性文件中的相關(guān)規(guī)定，不能夠?qū)υu估的規(guī)范、規(guī)程以及執(zhí)業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)等提供系統(tǒng)和權(quán)威的法律依據(jù)。這種缺乏充分的法律保障的狀況，使得房地產(chǎn)估價師在執(zhí)業(yè)過程中往往畏手畏腳，無法充分發(fā)揮其能動作用，其評估結(jié)果也就難以得到社會的認(rèn)可。同時這也導(dǎo)致了對房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)缺乏有效監(jiān)督的局面。

（二）從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

房地產(chǎn)評估不僅具有很強的專業(yè)性，而且由于房地產(chǎn)價值的個別性，使得沒有兩處房地產(chǎn)的價值是完全相同的，這就使得房地產(chǎn)評估結(jié)果的科學(xué)性非常倚重估價師的經(jīng)驗和誠信度。但是我國目前尚未形成一套非常完整和科學(xué)的人才培養(yǎng)、準(zhǔn)入及晉級機制，相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全，而且缺乏對從業(yè)人員嚴(yán)格的約束和考核，行業(yè)的收費情況較為混亂并存在一定程度準(zhǔn)入門檻偏低現(xiàn)象，導(dǎo)致了許多進入該行業(yè)的人員并非相關(guān)專業(yè)出身，學(xué)歷層次較低，對房地產(chǎn)評估的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性認(rèn)識不足，工作積極性和熱情較低以及遵守職業(yè)道德的情況較差等。同時房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試的考前資格審查往往過于寬松，導(dǎo)致考生做假的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。而且房地產(chǎn)估價師考試為一次性考試制度，通過后的注冊也只有一個級別，不能充分體現(xiàn)估價師水平的高低和資歷的深淺，因此也不能激勵估價師為提高業(yè)務(wù)水平和提升執(zhí)業(yè)資格而繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造。

（三）社會公信力不高

房地產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展較好的國家，不僅有健全的法律法規(guī)，相關(guān)的行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著重要的監(jiān)督和規(guī)范作用。但我國由于房地產(chǎn)評估行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)不健全，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，同時房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會缺乏自律，對違紀(jì)、違規(guī)等行為缺乏具體可操作的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則，導(dǎo)致社會公信力不高。當(dāng)前比較突出的問題是評估機構(gòu)容易受到政府或銀行等機構(gòu)的干預(yù)、開發(fā)商的利誘等影響，或迎合被拆遷人的不合理要求，評估結(jié)果與市場價值嚴(yán)重背離，損害了其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；或者為了交易雙方不合理的避稅要求，使得評估結(jié)果損害國家利益。

四、對我國房地產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的建議

（一）建立健全房地產(chǎn)評估行業(yè)的法律法規(guī)

有法可依是房地產(chǎn)評估行業(yè)存在和發(fā)展的保證。國家應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，出臺專門的《房地產(chǎn)估價法》。該法應(yīng)綜合現(xiàn)有法律法規(guī)的各方面規(guī)定和要求，完善以下幾個方面：一是強化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定和強制推行技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，對違反相關(guān)法律法規(guī)的估價人員要嚴(yán)懲不貸；二是在收費標(biāo)準(zhǔn)方面應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整，對總額小的項目應(yīng)再細(xì)分檔次并適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)，否則面廣量大的小額估價項目因收費少而導(dǎo)致無人承接，對總額大的項目也應(yīng)再細(xì)分檔次并適當(dāng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)，否則容易助長壓價競爭和給回扣現(xiàn)象；三是制定房地產(chǎn)評估行業(yè)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)估價師守則等規(guī)定，規(guī)范評估機構(gòu)和評估師的行為，通過推動房地產(chǎn)評估行業(yè)的法制建設(shè)，實施詳細(xì)的規(guī)章制度，使房地產(chǎn)評估機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中，有法可依，有據(jù)可查，有章可循。

（二）加強房地產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)人員的資格認(rèn)證工作

為了提高房地產(chǎn)評估從業(yè)人員的素質(zhì)和行業(yè)整體水平，一方面應(yīng)加強對房地產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)人員的資格認(rèn)證，并設(shè)置至少兩級房地產(chǎn)估價師。可以參照日本的不動產(chǎn)鑒定師資格三級考試制度以及美國的資深、非資深二級房地產(chǎn)估價師管理制度，結(jié)合我國的客觀實際，實行動態(tài)的兩級管理體制，即根據(jù)房地產(chǎn)估價師的執(zhí)業(yè)能力強弱、評估實踐經(jīng)驗的豐富與否、評估報告的技術(shù)含量高低、職業(yè)道德的好壞等實際情況來確定相應(yīng)的執(zhí)業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)，做到有升有降、動態(tài)管理。這樣可以更好地確保房地產(chǎn)估價師隊伍的技術(shù)水平，促進房地產(chǎn)估價師隊伍的健康發(fā)展，另一方面要提高房地產(chǎn)評估從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻。要從源頭控制好房地產(chǎn)估價師的素質(zhì)。具體措施包括：第一，提高報考的學(xué)歷要求，至少應(yīng)該具備大學(xué)本科以上學(xué)歷；第二，嚴(yán)格實行注冊制度。目前我國的注冊制度相對來說還是比較健全的，但執(zhí)行力度不夠，沒有起到其應(yīng)有的作用，所以要嚴(yán)格執(zhí)行注冊制度；第三，提高考試的難度，擇優(yōu)錄取。如擴大考試相關(guān)知識面，實行定量錄取等。

（三）全面推進房地產(chǎn)評估行業(yè)誠信體系建設(shè)

房地產(chǎn)評估行業(yè)的誠信體系建設(shè)十分重要。目前我國房地產(chǎn)估價行業(yè)普遍存在的各種不誠信行為是社會對估價行業(yè)評價較差和信任程度較低的主要原因。盡管誠信體系建設(shè)需要投入大量的人力、財力，沒有直接的經(jīng)濟回報，但它具有巨大的社會效應(yīng)，如果能夠通過行之有效的辦法來降低講誠信者的成本，提高不講誠信者的成本，使失信者付出代價，名譽掃地，直至清出行業(yè)、繩之以法，就可以達到使房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)評估機構(gòu)都能夠重視信譽，因而社會對估價行業(yè)有較好的評價和較高的信任度，從而才能更好地發(fā)展房地產(chǎn)估價業(yè)。全面推進房地產(chǎn)評估行業(yè)誠信體系的建設(shè)，需要充分發(fā)揮房地產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用。首先，要結(jié)合房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)發(fā)展的實際需要，完善行業(yè)操作規(guī)程，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助政府部門做好房地產(chǎn)評估信用檔案。目前，注冊房地產(chǎn)估價師信用檔案、一級房地產(chǎn)評估機構(gòu)信用檔案體系都已建立并投入使用。二、三級房地產(chǎn)評估機構(gòu)信用檔案也逐步建立。要通過信用檔案來實行誠信預(yù)警機制和失信懲戒機制等，使失信者的失信成本大于收益，以此來督促和引導(dǎo)評估機構(gòu)和估價師遵守評估法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，營造依法評估、獨立評估、公正評估的市場氛圍。其次，要精心組織形式多樣的繼續(xù)教育，把評估行業(yè)培育成學(xué)習(xí)型行業(yè)，不僅要進行多級估價師的升級教育，也要進行同級執(zhí)業(yè)資格的維持教育，打破終身制，實行動態(tài)管理。不僅要重視業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，更要重視職業(yè)道德教育。除了通過各種方式不斷提高房地產(chǎn)評估專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平外，還應(yīng)對其進行行業(yè)的紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育，使他們在內(nèi)心深處樹立起抵制各種不良現(xiàn)象的屏障。第三，積極參與對評估糾紛的調(diào)處，認(rèn)真做好對違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)則行為的處理，維護行業(yè)形象。

篇(4)

對于會計人員而言，會計誠信是其在工作中的一種職業(yè)操守，也是其必須要遵循的一種基礎(chǔ)性原則。根據(jù)會計工作的實際情況來看，會計誠信的具體內(nèi)容主要有四點。其中首先是會計人員必須要有足夠的職業(yè)道德精神，并且要具有足夠的職業(yè)素養(yǎng)，同時會計人員還要有足夠的責(zé)任意識和敬業(yè)意識；其次，會計人員的專業(yè)技能水平要能夠滿足工作的需要，其中不僅要有豐富的理論知識，還要有足夠的實踐操作能力；再者，會計工作人員要對行業(yè)中的相關(guān)法律法規(guī)有足夠的了解，并且對行業(yè)的相關(guān)從業(yè)規(guī)范制度有足夠的了解，從而在日常工作中按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)制度開展工作；最后，會計從業(yè)人員要以較好的服務(wù)態(tài)度為相關(guān)人員提供需要的信息，讓會計信息的質(zhì)量能夠得到有效保障，從而為企業(yè)的決策者提供必要的參考數(shù)據(jù)。

隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，這對企業(yè)的日常經(jīng)營提出了更高的要求。而會計誠信作為企業(yè)正常運行的基本保障，對企業(yè)的風(fēng)險控制有很重要的作用，并且能夠幫助企業(yè)有效減少風(fēng)險帶來的損失。所以會計工作人員必須要在開展日常工作的過程中堅守會計誠信，從而讓企業(yè)的經(jīng)營效益不斷提高，在市場競爭中獲得更大的優(yōu)勢。

二、會計誠信缺失的危害性

近年來我國的大型企業(yè)造假事件出現(xiàn)的次數(shù)不斷增加，這樣就導(dǎo)致會計誠信成為國內(nèi)和國際廣泛關(guān)注的問題。而根據(jù)會計誠信缺失事件的實際影響來看，其會對企業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，甚至直接導(dǎo)致企業(yè)的倒閉。所以，如何有效治理會計誠信缺失成為當(dāng)前社會的焦點問題，并且受到越來越多的關(guān)注。

當(dāng)出現(xiàn)會計誠信缺失的時候，其首先會對我國的經(jīng)濟秩序造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)混亂。而虛假的會計信息會讓很多投資者被蒙蔽，使其在投資的過程中受到泡沫繁榮的影響，從而導(dǎo)致其利益受到嚴(yán)重?fù)p害。同時，會計信息存在虛假性會對企業(yè)決策者的決策造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致決策與企業(yè)的實際發(fā)展不符，從而對企業(yè)的正常運行造成嚴(yán)重不良影響。這樣不但會讓社會資源的優(yōu)化配置不能正常完成，還會是我國的經(jīng)濟市場存在很多潛在風(fēng)險，政府將不能通過有效的政策對資本市場進行調(diào)控和監(jiān)督，導(dǎo)致我國經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。另外，會計誠信缺失的事件被曝光之后，會計行業(yè)再社會上的公信力會大幅下降，從而導(dǎo)致行業(yè)的經(jīng)濟效益受到嚴(yán)重影響，對行業(yè)的發(fā)展極為不利。

所以，無論是從會計行業(yè)自身的發(fā)展來看，還是從社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會資源的優(yōu)化配置來看，會計誠信缺失帶來的負(fù)面影響都極其巨大，并且往往需要很長的時間才能將這些負(fù)面影響消除。所以，會計誠信缺失的治理是保證社會經(jīng)濟正常發(fā)展的需要，也是促進行業(yè)正常發(fā)展的必要措施。

三、會計誠信缺失的原因

1.法律的約束力有限

根據(jù)會計誠信缺失的實際情況來看，法律的約束力有限是導(dǎo)致會計誠信缺失的主要原因。由于我國的相關(guān)法律法規(guī)中沒有明確的細(xì)則，并且沒有完全包含會計工作的內(nèi)容，導(dǎo)致會計誠信出現(xiàn)缺失。同時，相關(guān)法律中對會計誠信缺失的處罰力度不夠，其中主要是對相關(guān)企業(yè)和會計人員進行經(jīng)濟上的處罰，并沒有通過行政處罰來打擊會計誠信缺失的現(xiàn)象，而且處罰一般以內(nèi)部處理為主，并沒有對處罰進行外部公示，不能讓會計誠信缺失的缺失的現(xiàn)象從根本上得到約束。

2.缺乏健全的配套監(jiān)管機制

在沒有健全的配套監(jiān)管機制的情況下，也會導(dǎo)致會計誠信缺失的問題出現(xiàn)。而配套監(jiān)管機制的不健全主要體現(xiàn)在兩個方面，其中一方面是沒有獨立的會計誠信監(jiān)管部門，導(dǎo)致會計工作缺乏必要的監(jiān)督。而一些地方有相應(yīng)的監(jiān)管部門，但監(jiān)管部門的工作人員沒有足夠的責(zé)任意識，導(dǎo)致監(jiān)管工作流于形式，不能發(fā)揮真正的監(jiān)管作用，其主要體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題的時候沒有對其進行及時處理，而是放任其繼續(xù)發(fā)展。另一方面，外部監(jiān)管機制主要以經(jīng)濟處罰為主，發(fā)現(xiàn)問題的時候?qū)ι媸缕髽I(yè)和會計人員進行經(jīng)濟處罰，但在造假帶來的收益超過處罰金額的時候，就會導(dǎo)致造假的會計人員繼續(xù)造假。

3.片面強調(diào)經(jīng)濟效益

市場經(jīng)濟在一定程度上促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展，并且讓我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系逐漸趨于完善。但是在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，社會中的經(jīng)濟活動逐漸呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化，而我國的市場經(jīng)濟體制還處于不斷完善的過程中，并沒有健全的經(jīng)濟體制。所以，一些企業(yè)在開展日常工作的過程中，會因為管理者片面追求企業(yè)經(jīng)濟效益，而忽視會計工作的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常出現(xiàn)成本費用受認(rèn)為影響嚴(yán)重的現(xiàn)象。這樣就會導(dǎo)致會計誠信缺失的現(xiàn)象出現(xiàn)，并且給企業(yè)的長期發(fā)展帶來一定的潛在隱患。

4.企業(yè)職權(quán)分配不合理

在國有企業(yè)以及國有控股企業(yè)中，企業(yè)發(fā)展中的重大決策一般是由企業(yè)的董事長或總經(jīng)理來完成，而這些決策者一般是由政府部門直接指定和任命，其在企業(yè)的管理中擁有絕對的權(quán)利。這樣就會導(dǎo)致企業(yè)中的監(jiān)理會不能起到應(yīng)有的作用，不能對企業(yè)的正常運行進行必要的監(jiān)管。而在這樣的情況下，企業(yè)的決策制定就會以上級任務(wù)為首要參考條件，并且會根據(jù)上級的任務(wù)安排對既定的會計科目進行調(diào)整，這樣就會出現(xiàn)會計誠信缺失的現(xiàn)象。而這樣不僅會讓企業(yè)出現(xiàn)利益虛增的現(xiàn)象，還會對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

5.從業(yè)人員自制力較低

在會計行業(yè)中，從業(yè)人員經(jīng)常與金錢打交道，所以必須要擁有較強的自制力，這樣才能避免在開展日常工作的過程中被利益驅(qū)使。但是一些會計從業(yè)人員的自控能力較弱，其受到各種因素的影響時無法拒絕利益的誘惑，從而出現(xiàn)因個人利益而造假的現(xiàn)象。而由于會計從業(yè)人員的自制力不足而導(dǎo)致的會計誠信缺失，沒有較為完善的預(yù)防措施，并且一般不會有相應(yīng)的預(yù)兆，所以在治理的過程中會存在很大的困難，只能通過對會計從業(yè)人員職業(yè)道德的強化來對其進行處理。

四、企業(yè)誠信缺失的治理方法

根據(jù)企業(yè)會計誠信缺失的原因來看，其中主要的原因是會計相關(guān)法律法規(guī)的約束力不足和沒有配套的監(jiān)管機制，而在企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益和職權(quán)分配不合理的情況下讓會計誠信缺失的現(xiàn)象得到助長。而根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的實際以及長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，必須要盡快制定出有效的解決方案，這樣才能保證我國的經(jīng)濟發(fā)展逐漸趨于正常。

1.完善相關(guān)法律法規(guī)

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟的發(fā)展將會越來越發(fā)雜，并且會呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展。而根據(jù)我國的實際情況來看，有關(guān)會計誠信缺失的相關(guān)法律法規(guī)的完善程度并不能滿足行業(yè)的發(fā)展。所以，為了讓會計行業(yè)的發(fā)展逐漸趨于正常，就必須要對法律法規(guī)進行完善，對其中的細(xì)節(jié)問題進行補充和完善，并且制定與會計行業(yè)發(fā)展相符合的新規(guī)范。同時，在相關(guān)法律法規(guī)得到完善之后，還要加大執(zhí)法的力度，對出現(xiàn)誠信缺失的企業(yè)和會計從業(yè)人員進行經(jīng)濟處罰的同時，要對其進行相應(yīng)的行政處罰，從而避免會計人員多次違反相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)象出現(xiàn)。對于造假行為十分嚴(yán)重的，要給予嚴(yán)厲的處罰，并且取消其會計從業(yè)資格，而對于多次違反相關(guān)法律法規(guī)的從業(yè)人員，也要取消其從業(yè)資格，并且不能從事會計相關(guān)工作。

2.建立健全監(jiān)管機制

政府相關(guān)部門在監(jiān)管會計行業(yè)日常工作的過程中，要加強監(jiān)管的力度，經(jīng)常對會計工作的相關(guān)數(shù)據(jù)進行監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并根據(jù)具體的問題采取相應(yīng)的措施。同時，企業(yè)應(yīng)該加強自身得到內(nèi)部監(jiān)管，建立相應(yīng)的監(jiān)管部門，并且將監(jiān)管工作落到實處，而且還要講企業(yè)的監(jiān)管部門獨立出來，避免其在開展監(jiān)管工作的過程中受到企業(yè)其它部門或管理人員的影響。另外還要建立健全外部監(jiān)管機制，讓企業(yè)的會計工作接受社會的監(jiān)督。其中需要企業(yè)將相關(guān)的會計工作進行定期公示，從而讓社會能夠及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并通過有效的監(jiān)督反饋機制反映到相關(guān)政府部門。

3.合理制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在企業(yè)開展日常工作的過程中，會計工作是為企業(yè)的決策制定提供基本的參考數(shù)據(jù)，所以會計工作在一定程度上會受到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響。而對于企業(yè)的正常發(fā)展而言，在制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的過程中，必須要根據(jù)會計部門提供的真實數(shù)據(jù)來進行，避免戰(zhàn)略發(fā)展計劃與實際的會計工作出現(xiàn)脫離，這樣才能讓會計工作不受企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的影響。另外，企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)過高的情況下，其往往會通過會計造假來實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，這樣能夠在短時間內(nèi)保證企業(yè)的發(fā)展?jié)M足相關(guān)要求，但卻會影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，在企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃的過程中必須要根據(jù)自身的實際情況，將發(fā)展規(guī)劃建立在企業(yè)數(shù)據(jù)信息的全面分析之上，避免引起會計誠信缺失的問題。

（1）調(diào)整企業(yè)管理結(jié)構(gòu)體系

由于我國的大型國有企業(yè)及國有控股企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者一般是由政府部門直接指定，而這樣就很容易導(dǎo)致企業(yè)的決策制定成為領(lǐng)導(dǎo)者專有的權(quán)利，企業(yè)的監(jiān)理會并不能起到應(yīng)有的作用，導(dǎo)致企業(yè)的決策制定存在一定的缺陷。所以必須要對企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)體系進行科學(xué)合理的調(diào)整，其中主要是分化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力，并加強監(jiān)理會在企業(yè)決策制定中的作用。這樣就能夠在企業(yè)決策制定的過程中加強監(jiān)理會對領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)管，并且通過監(jiān)理會的監(jiān)管確保企業(yè)決策的科學(xué)性。這樣既能避免企業(yè)的決策被領(lǐng)導(dǎo)者獨斷，也能避免會計工作受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的影響，從而有效避免會計誠信缺失的現(xiàn)象。

（2）規(guī)范會計行業(yè)的審計制度

在規(guī)范會計行業(yè)審計制度的時候，主要有三方面的工作。其中一方面是要對注冊會計師進行規(guī)范管理，加強對會計師注冊時的審計工作，強化會計師的個人誠信，從而確保會計工作的規(guī)范性。另一方面要加強對會計工作的外部審計工作，讓會計事務(wù)所受到的約束更加全面。另外，要根據(jù)會計工作的實際情況建立起完善的會計師誠信檔案，對會計師的個人誠信進行全面的管理，從而加強會計師在工作過程中的自律。

（3）加強對會計師的誠信教育

在進行會計師從業(yè)培訓(xùn)的時候，要將誠信教育作為一項主要的工作，通過誠信培訓(xùn)來加強會計從業(yè)人員的誠信意識。同時，要在行業(yè)從業(yè)規(guī)范中明確誠信規(guī)范要求，通過制度對從業(yè)人員的行為進行約束和督促。另外，在開展會計工作的過程中，還要不斷開展會計從業(yè)人員培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)對會計從業(yè)人員的誠信意識進行強化，降低其過失性誠信缺失出現(xiàn)的幾率，從而全面落實會計誠信教育工作，重塑會計行業(yè)的誠信。

篇(5)

2011年，我縣勞動保障監(jiān)察工作在局黨組和上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)懷和指導(dǎo)下，按照我局及上級部門的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結(jié)合各個階段的工作重點，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法律法規(guī)案件為突破口，奮發(fā)進取、精誠團結(jié)，積極工作，履行職能。在各職能部門和各業(yè)務(wù)股室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將2011年度工作總結(jié)如下：

    一、基本情況

2011年1月1日至2011年12月，我局勞動監(jiān)察大隊共受理案件191起，其中工傷案件50起，有2起提起行政復(fù)議，1起提起行政訴訟；拖欠農(nóng)民工工資案件138件；拖欠農(nóng)民工工資案件涉及農(nóng)民工2000余人，拖欠金額達1482.73萬元，追回1404.2萬元；但經(jīng)調(diào)查核實，大部分為工程款；受理勞資糾紛3件，都得以解決；共下達限期改正指令書200余份；本年度完成勞動用工年檢155戶；勞動用工備案企業(yè)95戶，勞動用工備案5200余人；督促企業(yè)簽訂勞動合同8000余人，其中新簽5200余人，續(xù)簽2800余人;要求13戶建筑業(yè)企業(yè)繳納民工工資保障金，現(xiàn)共計收取258萬余元,繳納工資保障金的企業(yè)在一年來未有拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生，收取的工資保障金未動用發(fā)放過。

    二、基本做法

    （一）加強日常巡查工作和專項檢查。

日常巡視工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式，今年在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，全年對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行兩次日常巡查及四次專項檢查，深入了解各用人單位的遵守勞動法情況，并通過和用工單位負(fù)責(zé)人和廣大勞動者座談、調(diào)查詢問等方式，認(rèn)真講解關(guān)于國家當(dāng)前勞動方面的各項法律法規(guī)，對有可能造就勞務(wù)糾紛的事態(tài)時時給予關(guān)注。巡查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在勞資糾紛，但根據(jù)調(diào)查以排除惡意克扣和拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。 

    （二）提高對投訴案件的處理效率，切實維護好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益。監(jiān)察大隊根據(jù)本縣近一年來農(nóng)民工法律意識增強、投訴增多等情況，建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，明確職責(zé)、細(xì)化分工，每個案件主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制，這樣既杜絕了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，又提高了工作效率，使每位工作人員在實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，并在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上，對個別重大案件嚴(yán)格實行報請局領(lǐng)導(dǎo)制度和集體討論制度，堅持兩者相結(jié)合的工作原則，做到層層把關(guān)，人人有責(zé)，在執(zhí)法中抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰、告知、訴證等環(huán)節(jié)，堅決杜絕野蠻粗暴、吃卡拿要等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，堅持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)，正確運用法律法規(guī)及各種法律文書，確保勞動監(jiān)察工作有序開展。

    三、下一步工作計劃

    2012年勞動保障監(jiān)察工作，我們要在完成上級下達的工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，主要做好以下幾個方面的工作：

（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。

     （二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達到誠實守信，依法經(jīng)營，維護好勞動者合法權(quán)益的目的。

 （三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家先后頒布“一法一條例”以及畢節(jié)地區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資支付保障金實施辦法（暫行）》的通知的文件精神，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

     （四）加強完善農(nóng)民工工資保障金制度，建立并完善農(nóng)民工工資保障金監(jiān)督手段。由于建筑業(yè)企業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步晚且步履維艱，對此項工作還缺乏必要的監(jiān)督手段，農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實。下一步工作要結(jié)合本縣具體實際，協(xié)調(diào)各項目主管部門，盡快建立有效的監(jiān)督體制，加大力度督促建筑業(yè)企業(yè)及時足額的繳納農(nóng)民工工資保障金。 

    （五）繼續(xù)完善專案專管，專門負(fù)責(zé)的制度。為提高勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的針對性和有效性，在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部實施專案專管，專門負(fù)責(zé)制度，以簡化復(fù)雜程序，及時為農(nóng)民工解決問題為重心，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前穩(wěn)步發(fā)展。

    四、2012年度具體工作安排

 為使我縣的勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階，確保2011年勞動保障監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成的基礎(chǔ)上。我縣勞動保障監(jiān)察大隊2012年度具體工作安排如下：

一是把勞動保障監(jiān)察工作量化、細(xì)化，督促各項工作上臺階、上水平；

二是加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳勞動保障法律、法規(guī)，營造良好的社會氛圍；

三是加強督查，務(wù)求實效。對省廳和地區(qū)部署的專項檢查活動，要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)督促檢查，保證工作落到實處，防止棚架現(xiàn)象發(fā)生；

四是明確重點，加大執(zhí)法力度。農(nóng)民工工資支付、社會保險費擴面征繳，勞動合同的簽訂與履行、禁止使用童工等是2011年下半年勞動保障監(jiān)察工作的重點，要組織更強的監(jiān)察力量，開展專項執(zhí)法檢查；

篇(6)

電子商務(wù)；對外貿(mào)易；機遇；挑戰(zhàn)

一、我國對外貿(mào)易中電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)型外貿(mào)向電子商務(wù)外貿(mào)轉(zhuǎn)型是必然的發(fā)展趨勢，抓住機遇發(fā)展外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)對我國外貿(mào)企業(yè)來說是一個良好的出路。商務(wù)部加大對電子商務(wù)平臺企業(yè)的調(diào)研工作，外貿(mào)司也參與到電子商務(wù)有關(guān)政策的制定上。此前，商務(wù)部《關(guān)于利用電子商務(wù)平臺開展對外貿(mào)易的若干意見》明確將電子商務(wù)平臺開展對外貿(mào)易提供政策支持，以及對重點企業(yè)給予資金支持。自國六條，原本低調(diào)的外貿(mào)電子商務(wù)吸引了各方的注意力。不少業(yè)內(nèi)人士都承認(rèn)外貿(mào)電商風(fēng)景一片獨好，正是外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展如火如荼之際，政策和資金的支持、市場的良好好形勢，都為外貿(mào)的電子商務(wù)發(fā)展帶來了有利條件。但是，電子商務(wù)仍然屬于發(fā)展初期，很多條件和法律規(guī)定還不完善，技術(shù)上仍然存在不足，物流和稅收還不能完全支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

二、電子商務(wù)的應(yīng)用給我國對外貿(mào)易帶來的機遇

敦煌網(wǎng)CEO王樹彤認(rèn)為：傳統(tǒng)企業(yè)觸網(wǎng)，正從一個不斷量變的積累過程走向一個質(zhì)變的積累過程。在全球B2B市場，跨境電子商務(wù)也有值得關(guān)注的優(yōu)勢。中國跨境電子商務(wù)市場分析與投資前景研究報告指出，在全球非常活躍的跨境電子商務(wù)，包括向美國、德國、澳洲、中國以及巴西，在2013年這些跨境電商交易額是1050億美元，到2018年會有3070億美元，有300%的增速，這些國家里面中國的增速最快。

（一）對市場開發(fā)起了促進作用

近年來，我國電子商務(wù)的交易額每年都突破新高，在這種經(jīng)濟形勢下，運用電子商務(wù)的中小型企業(yè)的生存狀況遠(yuǎn)好于傳統(tǒng)模式的企業(yè)，在金融危機的環(huán)境中，運用電子商務(wù)發(fā)展對外貿(mào)易可以給企業(yè)開辟一條新的出路，減少企業(yè)的損失。互聯(lián)網(wǎng)具有無界限性，在運用中減小了有形和無形的壁壘，沒有地域和文化的限制、沒有企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟實力的差別等這些條件的約束，更加增強了我國外貿(mào)企業(yè)的國際市場競爭力，推動了我國外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)量的提高。

（二）對資源起了優(yōu)化作用

電子商務(wù)中ERP的使用在資源優(yōu)化方便起到了很大作用。提高庫存周轉(zhuǎn)率，減少庫存投資；減少延期交貨，提高服務(wù)水平，降低誤期率，提高銷售部門的信譽；縮短采購提前期，縮短采購時間，節(jié)省采購費用。

（三）使交易流程簡化

電子訂單的使用，解決了文件傳輸中實時傳輸?shù)牡膯栴}，在合約簽訂中也節(jié)約了時間。電子商務(wù)的支付形式得以簡化，電子支付系統(tǒng)通過銀行或具備資質(zhì)的中介機構(gòu)，使支付流程更加簡化。各種相關(guān)單證在網(wǎng)上使用可實現(xiàn)瞬間傳遞，節(jié)約時間，降低錯誤率，而且通過網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，可以減少人工參與，不限制工作時間，提高處理業(yè)務(wù)的靈活性，提高業(yè)務(wù)辦理的效率。

三、電子商務(wù)給我國對外貿(mào)易帶來的挑戰(zhàn)

（一）交易安全的挑戰(zhàn)

電子商務(wù)安全問題一直是影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素，電子商務(wù)是利用網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付的一種新型形式，互聯(lián)網(wǎng)具備的開放性，如何在開放的環(huán)境下保證交易的安全性、保證商業(yè)秘密不被竊取，是發(fā)展電子商務(wù)要著重解決的問題。從目前國際情況看，由于電子商務(wù)發(fā)展過快，其安全技術(shù)和安全管理還跟不上，對于各個國家來說，支付方式和結(jié)算手段的缺失都影響著交易的進行。目前我國電子商務(wù)所需要的銀行的電子支付水平不高，安全性差，還未能承擔(dān)電子支付的角色。

（二）誠信的挑戰(zhàn)

誠信是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是企業(yè)得以發(fā)展的根基，電子商務(wù)對商家的信用要求更高，完善信用體系是發(fā)展電子商務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。目前在電子商務(wù)對外貿(mào)企業(yè)的誠信問題主要體現(xiàn)在出口商家缺乏誠信和國外客戶缺乏誠信，出口商家中很多出售假冒偽劣產(chǎn)品，不保障售后服務(wù)，夸大廣告效應(yīng)，這些都將減少客戶對外貿(mào)企業(yè)的信任，阻礙我國外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展；由于我國外貿(mào)企業(yè)缺乏對國外客戶的了解，訂單又都是在網(wǎng)上完成，很容易造成貿(mào)易糾紛，甚至影響我國的國際關(guān)系。

（三）法律法規(guī)滯后的挑戰(zhàn)

由于我國電子商務(wù)的快速發(fā)展，很多相應(yīng)政策及法律法規(guī)還沒有建立，互聯(lián)網(wǎng)是一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)，本身就具備這不安全性，因此發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易必須建立相關(guān)的法律法規(guī)作保障。因為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)需要涉及交易雙方、工商管理部門、海關(guān)、銀行等多個部門和跨地區(qū)跨國家的貿(mào)易，這就需要加強電子商務(wù)法律建設(shè)。法律的缺失會帶來很大的風(fēng)險，法律法規(guī)的建設(shè)不容忽視。

四、改善電子商務(wù)在外貿(mào)企業(yè)運用的對策

（一）建立健全安全體系

安全體系的建立需要從技術(shù)角度和體制、法規(guī)建設(shè)角度來完善。一方面要開發(fā)出保證系統(tǒng)可靠性的技術(shù)，保證信息的可靠。另一方面政府需要對電子商務(wù)安全進行綜合治理，加強金融企業(yè)安全防范水平，完善和增強安全認(rèn)證中心在電子商務(wù)安全防范中的作用。

（二）加強信用體系建設(shè)

信用建立不僅需要企業(yè)的重視和誠信觀念的樹立，還需要政策及法規(guī)的制約和管理，政府應(yīng)加強引導(dǎo)與監(jiān)督，來平衡各方利益。我國的外貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)和全球電子商務(wù)是緊密聯(lián)系在一起的，國際電子商務(wù)平臺中的信用缺失問題需要國際各國給予重視，建立科學(xué)的信用評估體系綜合評價電子商務(wù)參與者的信用等級。

（三）建立相應(yīng)的法律法規(guī)

相對于電子商務(wù)的快速發(fā)展，相關(guān)法律的空白尤其是網(wǎng)上交易的法律規(guī)范的空白成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的嚴(yán)峻問題，所以應(yīng)及時更新、建立國際貿(mào)易法、國際電子商務(wù)法，發(fā)揮政府協(xié)調(diào)功能，保證法律法規(guī)的公平性和透明性。從而使貿(mào)易雙方受益，最大效力的發(fā)揮電子商務(wù)在外貿(mào)企業(yè)中的應(yīng)用。

篇(7)

關(guān)鍵詞：會計誠信；治理體系；機制

中圖分類號：F23 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-0-01

在我國經(jīng)濟活動中，會計誠信的缺失問題一直困擾著企業(yè)和國家在經(jīng)濟上的進一步發(fā)展，增加了經(jīng)濟生活中的腐敗現(xiàn)象，這就要求從國家和企業(yè)角度出發(fā)，進行必要的會計誠信治理體系的建設(shè)，推動全社會監(jiān)督下的會計誠信工作。采取自律、法規(guī)、政策等各項手段措施來加大會計工作的誠信度，在系統(tǒng)的會計誠信治理體制下達到會計誠信體系建設(shè)的目的。

一、會計誠信缺失現(xiàn)現(xiàn)狀

在現(xiàn)代經(jīng)濟活動中，經(jīng)常會出現(xiàn)會計造價事件，例如財務(wù)報告的造假等，這造成了大量的財務(wù)陷阱的產(chǎn)生，使得我國經(jīng)濟和股市出現(xiàn)了信用危機，很大一部分原因離不開會計失信問題。注冊會計師的造假原因與會計師的個人職業(yè)道德水平有著極大的關(guān)系，同時也離不開經(jīng)濟活動中的誘惑利益因素。對于會計工作中的精確、嚴(yán)謹(jǐn)、進取等職業(yè)精神沒有很好的貫徹，責(zé)任感的喪失造成了一大批的會計從業(yè)者在會計職業(yè)道德上出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，直接影響到會計誠信問題。

二、會計誠信治理體系的建設(shè)

1.進行誠信評價體系科學(xué)化建設(shè)。對于會計誠信治理體系的建設(shè)，首先要建立一套科學(xué)化的誠信評價體系，以此為會計誠信的評價尺度，更具有公正性。可根據(jù)我國經(jīng)濟現(xiàn)狀，從定性和定量的角度出發(fā)，從主觀和客觀上建立誠信評價體系，這樣可以在既定范圍內(nèi)綜合考慮不確定因素帶來的評價影響，確定最終的誠信標(biāo)準(zhǔn)。以實際量化的定量分析和主觀因素考量的定性分析相結(jié)合，在2：3的分析比例下，建立百分制的會計誠信評價系統(tǒng)，以定量的加分和定性的扣分制度為基本得分形式，在科學(xué)化的思想下達到誠信評價的目的。按照評價結(jié)果，可指定優(yōu)質(zhì)、守信、警示和失信四個評價等級，以此為標(biāo)準(zhǔn)進行各企業(yè)的會計誠信等級評定，評估機構(gòu)制定進行相應(yīng)的政府監(jiān)管建議。

2.進行信用評級機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。目前，在國際上存在很多的信用評級機構(gòu)，與上文的誠信評價機構(gòu)不同，這些機構(gòu)帶有一定的商業(yè)性質(zhì)。就我國目前經(jīng)濟狀況而言，建立一個規(guī)范化的、具有權(quán)威性信用評級機構(gòu)很有必要。盡管我國目前的信用評級機構(gòu)已有一定的發(fā)展年頭，但然要與國際資深專業(yè)信用評級機構(gòu)進行戰(zhàn)略合作，通過先進的信用評級理念和評級技術(shù)手段，建立我國經(jīng)濟類信用評級數(shù)據(jù)庫，其中針對會計信用的部分要進行重要標(biāo)記。在與國外信用評級機構(gòu)合作的同時，應(yīng)借助有利條件培養(yǎng)本土人才。信用評級機構(gòu)在我國內(nèi)地不少見，但權(quán)威性上的缺乏使得其不能很好的發(fā)揮信用評級的功能，鑒于此，以政府牽頭，建立全國性質(zhì)的信用評級部門，明確信用評級的部門的職責(zé)所在，對企業(yè)進行信用評級中增加對其會計誠信的評級內(nèi)容。同時，政府也可以有國家性質(zhì)的信用評級鑒定部門對委托信用評級機構(gòu)進行資格鑒定，再由被委托機構(gòu)進行信用評級工作。

3.進行會計誠信獎罰機制的建設(shè)。并不是所有的會計都有誠信缺失行為，在很多的企業(yè)中還有很多堅守在各自崗位，兢兢業(yè)業(yè)為會計工作奉獻的工作者。所以，建立一個會計誠信獎罰機制，以此來激勵那些有突出工作成果的會計人員，并為那些失職者敲響誠信警鐘，這種機制建議在各大企業(yè)、單位中進行試運行，以此建立會計誠信的良好工作氛圍。可由政府牽頭，嚴(yán)懲上將行政懲處與刑事處罰相結(jié)合，獎勵上則對會計守信企業(yè)給予一定的經(jīng)濟活動優(yōu)惠政策，以刺激更多的企業(yè)單位加入到誠信獎懲機制中來。這樣的獎懲可以是會計人員以自律的形式來實現(xiàn)會計誠信的治理建設(shè)目標(biāo)，從根源上實現(xiàn)會計誠信的全方位化。

4.進行會計誠信公示制度的建設(shè)。會計誠信治理要秉承公開公正平等的原則，這就要求在參與到誠信評估和信用評級中企業(yè)結(jié)果進行公示，對違反相關(guān)誠信法律法規(guī)的企業(yè)進行公示。公示的目的是為了督促企業(yè)對內(nèi)部的會計誠信缺失問題進行整改，所以要有一定的度量，不能胡亂公示。那些設(shè)計企業(yè)商業(yè)機密的內(nèi)容須核實后選擇性公示，不能在公示中摻雜個人感情，要具有足夠的失信證據(jù)，客觀權(quán)威的評價事實，并對典型事例重點公示。公示的內(nèi)容有激勵企業(yè)的正面內(nèi)容，也有違法亂紀(jì)的負(fù)面案例，但最終目的都是為了調(diào)動社會輿論進行企業(yè)誠信監(jiān)督，使得企業(yè)內(nèi)部的會計誠信問題在治理上有更大的突破。

5.進行誠信立法、執(zhí)法的法規(guī)建設(shè)。我國目前缺乏針對會計誠信問題較為完善的法律法規(guī)體系，相關(guān)立法部門可以對信用評級標(biāo)準(zhǔn)的制定、信用數(shù)據(jù)的管理辦法的制定、誠信評估規(guī)范法規(guī)的制定、相關(guān)責(zé)任人的誠信失信懲處規(guī)范的制定以及在刑法上的失信懲戒和受害保護的法規(guī)制定。法律法規(guī)的制定需要得到有效的執(zhí)行才能發(fā)揮其制定的意義，關(guān)乎經(jīng)濟內(nèi)容的會計誠信法律法規(guī)，需要執(zhí)法部門制定嚴(yán)格的執(zhí)法流程，培養(yǎng)一批具有相關(guān)專業(yè)知識的高素質(zhì)執(zhí)法人員，排除擾亂執(zhí)法的外在因素，對觸犯誠信類行政、刑事法規(guī)的企業(yè)和當(dāng)事人進行嚴(yán)厲打擊和制裁，以使會計誠信治理體系在法律建設(shè)方面能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)。

綜上所述，會計的誠信缺失問題在目前十分突出，依次進行的會計誠信治理體系的建設(shè)也具有了其歷史必然性，以健全的誠信建設(shè)平臺將會計誠信問題進行常規(guī)化，從企業(yè)、政府、法規(guī)等處下手?jǐn)M定適合我國國情的會計誠信治理方案，成為目前我國經(jīng)濟建設(shè)的重中之重。以科學(xué)的評價體系和完善的法規(guī)制約機制等手段激發(fā)起會計工作者的經(jīng)濟責(zé)任心，從根本上杜絕會計失信情況的發(fā)生。

參考文獻：

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