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篇(1)

【關(guān)鍵詞】稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)納稅籌劃建筑業(yè)

一、建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）稅負(fù)增加風(fēng)險(xiǎn)

營(yíng)改增前，建筑企業(yè)成本盡量降低就能夠獲得較大的利潤(rùn)。營(yíng)改增后，建筑企業(yè)適用11%的增值稅稅率。建筑企業(yè)應(yīng)交增值稅的增加，進(jìn)而導(dǎo)致增值稅為基準(zhǔn)的附加稅的增加，使企業(yè)稅負(fù)的上升。營(yíng)改增后，公司進(jìn)行采購(gòu)時(shí)供應(yīng)商的類型對(duì)企業(yè)的稅負(fù)有很大的影響，不能只關(guān)注材料價(jià)格，而應(yīng)該有一定的納稅籌劃機(jī)制，保證企業(yè)的稅負(fù)在合理合法范圍內(nèi)降低。

（二）資金籌集風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)大多工程都是跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，需要預(yù)繳增值稅。國(guó)家政策規(guī)定建安業(yè)取得的預(yù)收款及異地（非同一行政區(qū)劃）提供建筑服務(wù)取得收入時(shí)需要預(yù)繳稅款。例如公司工程合同簽訂的含稅金額為450萬元，那么當(dāng)該項(xiàng)目采用一般計(jì)稅方法時(shí)，那么需要以百分之二的點(diǎn)在工程所在地預(yù)繳8.11萬元的稅款;如果采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，那么需以百分之三的點(diǎn)預(yù)繳13.11萬元。同時(shí)，還要按照規(guī)定繳納以增值稅為基準(zhǔn)的附加稅等。項(xiàng)目金額越大，風(fēng)險(xiǎn)越高，企業(yè)需要墊付一定的資金，并且要準(zhǔn)備一定的資金流。

（三）合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)在和業(yè)主簽訂單一EPC合同時(shí)，如果沒有按照設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)分別拆分簽訂核算，那么就需要從高適用稅率，引起企業(yè)的稅負(fù)上升。若合同簽訂人員沒有正確認(rèn)識(shí)到稅改后的相關(guān)政策，沒有把握好相關(guān)增值稅的不同稅率，那么將會(huì)給企業(yè)造成盈利水平降低，因此一定要給相關(guān)人員普及相關(guān)的稅法知識(shí)，避免此類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，造成不必要的糾紛。

二、建筑企業(yè)的納稅籌劃

（一）依據(jù)供應(yīng)商身份的不同進(jìn)行籌劃

供應(yīng)商主要類別有一般納稅人，小規(guī)模納稅人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)供應(yīng)商含稅報(bào)價(jià)相同時(shí)，那么采購(gòu)的時(shí)候應(yīng)該去一般納稅人那去進(jìn)行采購(gòu)，因?yàn)檫@樣能夠得到稅率較高的專用的增值稅發(fā)票，而且也只有這樣才可以最大限度的降低扣款。當(dāng)供應(yīng)商含稅報(bào)價(jià)不同時(shí)，那么采購(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮最終的凈現(xiàn)金流量值，以選擇最佳的供應(yīng)商，使企業(yè)獲利最大。以某建筑企業(yè)與某高校于2017年3月承建一項(xiàng)圖書館建筑工程為例。合同中注明該工程的含稅工程款是300萬元，建筑企業(yè)打算購(gòu)買一批建材，其他相關(guān)成本不計(jì)。現(xiàn)有A、B、C三家供應(yīng)商，一般納稅人的A供應(yīng)商，可以提供稅率為17%的增值稅專用發(fā)票，且含增值稅報(bào)價(jià)是93.6萬元;B供應(yīng)商是小規(guī)模納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為其開征稅率為3%的增值稅專用發(fā)票，含增值稅報(bào)價(jià)是74.16萬元;C供應(yīng)商也是小規(guī)模納稅人，但是只能開出增值稅普通發(fā)票，含增稅稅報(bào)價(jià)為73萬元。以下可依據(jù)供應(yīng)商身份的不同，采用凈現(xiàn)金流量法來進(jìn)行納稅籌劃方案的設(shè)計(jì)。籌劃思想主要是建筑公司在選擇供應(yīng)商的時(shí)候，當(dāng)含稅報(bào)價(jià)相同時(shí)，應(yīng)選擇增值稅率較高的一般納稅人類型的供應(yīng)商，有利于增加可抵扣稅額，減少企業(yè)稅負(fù)。當(dāng)含稅報(bào)價(jià)不同時(shí)，需要用現(xiàn)金凈流量法計(jì)算出稅后的實(shí)際利益，從而選擇最利于建筑公司的供應(yīng)商。當(dāng)建筑公司從A供應(yīng)商購(gòu)買建材：應(yīng)納增值稅=3000000/1.11*0.11-936000/1.17*0.07=161297（元），應(yīng)納城建，教育附加和地方附加稅=161297*12%=19356（元），應(yīng)納企業(yè)所得稅=（3000000/1.11-936000/1.17-19356）*25%=470837（元），現(xiàn)金凈流量=3000000-936000-161297-19356-470837=1412510（元）；當(dāng)建筑公司從B供應(yīng)商購(gòu)買建材時(shí)：應(yīng)納增值稅=3000000/1.11*0.11-741600/1.03*0.03=275697（元）應(yīng)納城建，教育附加和地方附加稅=275697*12%=33084（元），應(yīng)納企業(yè)所得稅=（3000000/1.11-741600/1.03-33084）*25%=487405（元），現(xiàn)金凈流量=3000000-741600-275697-33084-487405=1462214（元）；當(dāng)建筑公司從C供應(yīng)商購(gòu)買建材：應(yīng)納增值稅=3000000/1.11*0.11=297297（元），應(yīng)納城建，教育附加和地方附加稅=297297*12%=35676（元），應(yīng)納企業(yè)所得稅=（3000000/1.11-730000-35676）*25%=484257（元），現(xiàn)金凈流量=3000000-730000-297297-35676-484257=1452770（元）。因此建筑公司分別從上述三家供應(yīng)商中購(gòu)買建材現(xiàn)金凈流量依次是A供應(yīng)商1412510元，B供應(yīng)商1462214元，C供應(yīng)商1452770元。以企業(yè)利潤(rùn)最大化為標(biāo)準(zhǔn)，建筑公司應(yīng)該從B供應(yīng)商處購(gòu)買建材能夠獲得最大的利益，可以節(jié)約49704元。因此企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)，并不能以報(bào)價(jià)和進(jìn)項(xiàng)稅額的高低來判斷，除了比較價(jià)稅分離后的價(jià)格外，還要綜合考慮城建稅及教育費(fèi)附加和所得稅的因素，選擇最適宜的供應(yīng)商。

（二）EPC合同的納稅籌劃

在簽訂單一EPC合同時(shí)，建筑公司可以將合同進(jìn)行拆分，與業(yè)主分別簽訂設(shè)計(jì)合同，采購(gòu)合同和施工合同。其中設(shè)計(jì)合同的稅率為6%，采購(gòu)合同的稅率為17%，施工合同的稅率為11%。以某建筑公司于2017年1月承包EPC的合同的含稅總價(jià)款為240萬元為例。合同中分別包括設(shè)計(jì)價(jià)款40萬元、工程價(jià)款90萬元、設(shè)備價(jià)款110萬元。可對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行籌劃方案的設(shè)計(jì)。籌劃前未拆分EPC合同時(shí)，建筑公司與某集團(tuán)簽訂的是EPC總承包合同，未拆分EPC合同，稅率從高征收，應(yīng)繳納增值稅銷項(xiàng)稅額=2400000/1.17*17%=348718元，應(yīng)繳納城建稅、教育費(fèi)附加及地方教育費(fèi)附加=348718*12%=41846元，共計(jì)納稅=348718+41846=390564元。籌劃后拆分EPC合同，該公司與某集團(tuán)進(jìn)行協(xié)商，分別簽訂設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三項(xiàng)合同，按提供建筑施工服務(wù)的增值稅稅率11%、提供設(shè)計(jì)服務(wù)的增值稅稅率6%、設(shè)備與材料費(fèi)用的增值稅稅率17%分別核算，應(yīng)繳納增值稅銷項(xiàng)稅額=900000/1.11*11%+400000/1.06*6%+1100000/1.17*17%=271660元，應(yīng)繳納城建稅、教育費(fèi)附加及地方教育費(fèi)附加=271660*12%=32599元，共計(jì)納稅=271660+32599=304259元。籌劃的結(jié)果是方案二拆分EPC合同比方案一不拆分EPC合同節(jié)約稅款=390564-304259=86305元。因此建議建筑公司在簽訂EPC合同時(shí)，將合同進(jìn)行拆分，拆分為設(shè)計(jì)，采購(gòu)和施工合同，由建筑公司與業(yè)主分別簽訂，以此降低稅負(fù)，達(dá)到很好的納稅籌劃效果。

三、結(jié)語(yǔ)

篇(2)

關(guān)鍵詞：企業(yè)；納稅籌劃；風(fēng)險(xiǎn)；解決對(duì)策

一、納稅籌劃的概念和意義

1．納稅籌劃的概念

納稅籌劃也叫做稅務(wù)籌劃，是指企業(yè)在國(guó)家規(guī)定的相關(guān)要求下，以法律法規(guī)和政策為前提，利用稅法的優(yōu)惠政策，以及合法、合理的管理策略事先安排、籌劃企業(yè)的融資、投資和日常經(jīng)營(yíng)等涉稅事項(xiàng)，通過合理避稅實(shí)現(xiàn)企業(yè)最少繳納稅金，最終達(dá)到利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。納稅籌劃有著合法性、預(yù)見性的特點(diǎn)，企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)模、性質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況對(duì)納稅做出合理的謀劃［1］。

2．納稅籌劃的意義

首先，可以樹立納稅意識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平。企業(yè)是國(guó)家稅收的主要來源，而企業(yè)本身是納稅主體，需要熟練掌握納稅籌劃涉及的相法律法規(guī)以及稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)也需要了解最新的政策變動(dòng)，這樣納稅籌劃活動(dòng)才會(huì)有效開展。企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員要始終把企業(yè)的實(shí)際利益放在首位，在做好本職工作的同時(shí)需要樹立納稅意識(shí)，密切關(guān)注稅收政策的變化，對(duì)國(guó)家頒布的最新稅收制度和政策進(jìn)行深入分析，在此過程中，會(huì)提升企業(yè)的納稅意識(shí)，也讓稅收業(yè)務(wù)水平提升，保證國(guó)家的財(cái)政收入以及合理分配［2］。其次，完善稅收法規(guī)，提高稅收征管。對(duì)于企業(yè)來說，其開展稅收的籌劃工作是基于國(guó)家稅收相關(guān)法律法規(guī)和政策的變動(dòng)而及時(shí)進(jìn)行調(diào)整的，所以，其本質(zhì)就是以《稅法》為政策導(dǎo)向的籌劃行為。稅務(wù)籌劃對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生規(guī)范作用的同時(shí)，還可以督促稅務(wù)部門對(duì)現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)存在不足進(jìn)行規(guī)范，這樣制定出的政策會(huì)更加有利于稅收征管，實(shí)現(xiàn)國(guó)家稅收的增加。最后，降低納稅風(fēng)險(xiǎn)，減少納稅成本。企業(yè)的發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化為發(fā)展導(dǎo)向的，其繳納稅金的多少和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況以及成本的高低有著重要關(guān)聯(lián)，納稅是企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，而繳稅的多少也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。科學(xué)、合理的繳稅可以讓企業(yè)減少納稅或延緩繳納稅金，還可以避免納稅風(fēng)險(xiǎn)問題［3］。

二、企業(yè)納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生的原因

1．企業(yè)納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)目前主要包括以下四種形式：（1）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；（2）政策風(fēng)險(xiǎn)；（3）操作風(fēng)險(xiǎn)；（4）違法風(fēng)險(xiǎn)，通過納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的形式可以看出，納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)在稅務(wù)籌劃、實(shí)施過程中面臨稅務(wù)責(zé)任的不確定性，所以需要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。比如說企業(yè)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查時(shí)承擔(dān)的稅務(wù)責(zé)任，或者引發(fā)企業(yè)補(bǔ)稅、罰款，甚至由于刻意隱瞞和暗箱操作被追究刑事責(zé)任等問題，這樣不僅對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分不利，也對(duì)國(guó)家的稅收造成不利影響，沒有達(dá)到稅務(wù)籌劃的初衷。企業(yè)的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)主要和以下因素相關(guān)：（1）管理層的認(rèn)知；（2）稅務(wù)籌劃人員的素質(zhì)；（3）國(guó)家的相關(guān)政策［4］。

2．企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

首先，對(duì)納稅籌劃的意義和重要性沒有深刻的認(rèn)識(shí)。納稅籌劃對(duì)企業(yè)發(fā)展和國(guó)家財(cái)務(wù)都益處良多，但是部分企業(yè)的管理人員卻沒有高度重視該問題，通常認(rèn)為只要減輕稅收負(fù)擔(dān)就可以稅收收益，很少思考稅收籌劃問題。同時(shí)，還有部分企業(yè)的管理人員認(rèn)為開展納稅籌劃活動(dòng)會(huì)投入大量的成本、人力和物力，并且籌劃的過程較為復(fù)雜，容易達(dá)不到預(yù)期的籌劃效果，這些思想會(huì)導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)籌劃積極性不高，在實(shí)施過程中不能深入分析其中存在的危險(xiǎn)因素。部分企業(yè)管理層甚至對(duì)納稅籌劃理解不足，將稅務(wù)籌劃和避稅偷稅的概念混淆，沒有科學(xué)的指導(dǎo)納稅籌劃，主要有利可圖就套用籌劃案例，使得企業(yè)容易面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。其次，納稅籌劃人員素質(zhì)不高。人員的素質(zhì)問題已經(jīng)成為企業(yè)納稅籌劃的關(guān)鍵因素，需要企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員懂得財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)操作的相關(guān)知識(shí)，對(duì)稅法知識(shí)有深入的掌握，同時(shí)還需要懂得法律，由此可見，納稅籌劃需要高素質(zhì)的復(fù)合型人才。然而目前我國(guó)的企業(yè)尤其是中小企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模、成本等因素，對(duì)稅務(wù)籌劃的專業(yè)能力不足，難以滿足企業(yè)的納稅籌劃需求。其次，企業(yè)內(nèi)部如果稅務(wù)籌劃意識(shí)淡薄，會(huì)直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員思想上不重視納稅籌劃，在工作中會(huì)分工不明確，不能落實(shí)全責(zé)，更多的認(rèn)為這是管理層的工作，這種思想就會(huì)導(dǎo)致納稅籌劃工作不能順利的開展。再次，納稅籌劃政策風(fēng)險(xiǎn)問題。稅務(wù)籌劃工作的開展基于國(guó)家的政策，可以合理減少企業(yè)稅務(wù)支出。企業(yè)為減少稅負(fù)會(huì)承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)，在納稅籌劃的過程中，如果稅務(wù)籌劃人員沒有及時(shí)、深刻、全面的了解國(guó)家稅法政策，可能會(huì)導(dǎo)致籌劃結(jié)果與預(yù)期發(fā)生偏差，產(chǎn)生籌劃風(fēng)險(xiǎn)，致使稅收方案籌劃失敗。具體說來，納稅籌劃的政策風(fēng)險(xiǎn)包括：政策選擇風(fēng)險(xiǎn)和政策變化風(fēng)險(xiǎn)。從政策選擇風(fēng)險(xiǎn)分析，在不同地區(qū)，地方政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，而稅收競(jìng)爭(zhēng)就是直接體現(xiàn)，各省市在稅收政策上會(huì)存在差異性。企業(yè)在納稅籌劃時(shí)往往會(huì)認(rèn)為采取的政策是符合國(guó)家要求和地方政策精神的，然而事實(shí)往往并非如此，這種思想上的偏差會(huì)受到懲罰，導(dǎo)致稅務(wù)籌劃失敗。從政策變化風(fēng)險(xiǎn)分析，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的環(huán)境下，需要我國(guó)的稅法和制度與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新、完善。我國(guó)在2007年頒布了《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，在2008年更新了《新企業(yè)所得稅法》，這說明舊稅收法律制度在完善，新的稅收法律制度在滿足時(shí)展需要，體現(xiàn)出稅收法律制度的時(shí)效性和不穩(wěn)定性。而企業(yè)原有的納稅籌劃方案是科學(xué)合理的、適合企業(yè)發(fā)展的，隨著新制度的頒布會(huì)逐漸導(dǎo)致方案不合理，進(jìn)而出現(xiàn)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)［5］。

三、如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)

納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，因此企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，自身需要具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)也要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源進(jìn)行分析，采取有效的應(yīng)對(duì)策略，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，完成籌劃的目標(biāo)。要想預(yù)防和應(yīng)對(duì)納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)，具體說來需要做好以下幾點(diǎn)：

1．管理者提升對(duì)稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí)

企業(yè)管理層作為企業(yè)發(fā)展的核心成員，需要強(qiáng)化稅務(wù)籌劃意識(shí)，具有正確的稅務(wù)籌劃思想。具體說來：需要在遵守國(guó)家稅法和相關(guān)管理制度的前提下加強(qiáng)稅金管理，以此提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，減少稅收風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理層不僅要意識(shí)到納稅籌劃的作用性，還要在具體操作中給予支持，比如積極參加稅務(wù)籌劃的知識(shí)培訓(xùn)，掌握籌劃的要求和具體方法，進(jìn)而開闊視野，更新管理觀念，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況制定出整體戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)完善財(cái)務(wù)管理制度，為企業(yè)的納稅籌劃營(yíng)造良好環(huán)境［6］。

2．提高稅務(wù)籌劃人員素質(zhì)

要想成功制定和執(zhí)行企業(yè)籌劃方案，稅務(wù)籌劃人員需要發(fā)揮出重要的作用，其中籌劃人員需要具備專業(yè)素質(zhì)。優(yōu)秀的籌劃人員不僅具有高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，還有專業(yè)的操作技能，根據(jù)企業(yè)的需要制定出最合理的籌劃方案，這樣企業(yè)就可以付出最少的成本代價(jià)換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)體現(xiàn)在具備稅收、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、法律等知識(shí)的掌握上，而保證人才隊(duì)伍的質(zhì)量，需要企業(yè)不斷提高籌劃人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)，因此，企業(yè)需要聘請(qǐng)稅務(wù)、法律等的資深專家和學(xué)者定期培訓(xùn)，讓稅務(wù)籌劃人員及時(shí)了解政策的動(dòng)向，對(duì)政策深刻理解，同時(shí)也能不斷更新專業(yè)知識(shí)。企業(yè)也可以為稅務(wù)籌劃人員提供分批外派進(jìn)修的機(jī)會(huì)，進(jìn)而組建出素質(zhì)過硬的隊(duì)伍，為企業(yè)今后的發(fā)展儲(chǔ)備人才。企業(yè)還要合理利用激勵(lì)機(jī)制，這是由于納稅籌劃行為和稅務(wù)籌劃人員需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)籌劃成功固然可以為企業(yè)帶來效益，所以需要把收益按照一定的比例向稅務(wù)籌劃人員分發(fā)，以此提升籌劃人員工作積極性，這對(duì)于企業(yè)今后的納稅籌劃活動(dòng)都是十分有利的［7］。

3．樹立稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

常言道：“無規(guī)矩不成方圓”。企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作基于稅收法律制度，企業(yè)如果選擇違背法律的稅務(wù)籌劃，會(huì)導(dǎo)致納稅籌劃活動(dòng)失敗。在具體的稅務(wù)籌劃工作中，對(duì)于部分企業(yè)急于求成，沒有全面理解稅法、套用方案、和中介機(jī)構(gòu)鉆稅法律空子等，都是缺乏對(duì)法律和稅法了解的表現(xiàn)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題較為嚴(yán)重。因此，為解決這一問題，企業(yè)必須強(qiáng)化稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，企業(yè)要結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況分析稅法，要關(guān)注制度的變動(dòng)，以此保證正確選擇出稅務(wù)籌劃方案，遵循嚴(yán)格遵守稅收法律制度，達(dá)到良好的企業(yè)利益。

4．關(guān)注政策的變化和發(fā)展

國(guó)家的稅收法律制度是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化以及國(guó)家宏觀調(diào)控調(diào)整變動(dòng)的，所以需要企業(yè)實(shí)時(shí)關(guān)注信息動(dòng)態(tài)，只有根據(jù)實(shí)際的政策變化才能對(duì)各種方案進(jìn)行比較，制定正確的稅務(wù)籌劃方案，找到風(fēng)險(xiǎn)最小的籌劃決策。同時(shí)，企業(yè)為降低風(fēng)險(xiǎn)，需要建立稅務(wù)籌劃預(yù)警系統(tǒng)，一旦稅收政策發(fā)生較大變化時(shí)，系統(tǒng)可以結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況去分析比對(duì)，涉及到稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵要素就會(huì)觸發(fā)預(yù)警系統(tǒng)，提醒企業(yè)及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)的類型和根源，進(jìn)而制定出具體的預(yù)防措施，保證納稅籌劃工作順利的進(jìn)行。

5．增強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)部門的溝通

稅務(wù)部門的認(rèn)可是判定稅務(wù)籌劃方案能否成功的指標(biāo)，企業(yè)為了達(dá)到節(jié)稅的目的，也需要稅務(wù)籌劃人員加強(qiáng)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，這是由于對(duì)稅收政策的理解存在差異，不能把握其界限，如果在相關(guān)的稅收政策以及納稅籌劃上理解不深入，可能會(huì)讓企業(yè)蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，企業(yè)稅務(wù)籌劃人員要積極為企業(yè)利益著想，加強(qiáng)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢，得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)與認(rèn)可，科學(xué)的完成納稅籌劃工作，進(jìn)而有利于企業(yè)的健康發(fā)展。

篇(3)

關(guān)鍵詞:納稅籌劃;存在的問題;新稅法;改進(jìn)措施

納稅籌劃是指在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),納稅人通過合理運(yùn)用國(guó)家新的會(huì)計(jì)稅收政策,為了規(guī)避或者減輕自身稅負(fù),對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排,以求達(dá)到最大限度地降低稅額的目的。它的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在對(duì)新稅法的透徹掌握以及對(duì)納稅行為的事前安排,脫離了這兩點(diǎn)也就脫離了它的合法性,屬于偷逃稅的范疇。企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)目標(biāo):一是在企業(yè)目前既定的組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)條件下,在日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,通過對(duì)收入、資產(chǎn)、費(fèi)用等會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和記錄方法的選擇,實(shí)現(xiàn)減輕稅負(fù)負(fù)擔(dān),提高盈利水平目標(biāo);二是利用稅收優(yōu)惠政策,以達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金和實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的目的。

一、企業(yè)在納稅籌劃中存在的問題

(一)企業(yè)納稅籌劃方面的理論研究薄弱

我國(guó)理論界長(zhǎng)期以來對(duì)納稅問題重視不夠,一方面,在相當(dāng)一部分人的觀念中,納稅籌劃就是偷稅、避稅,也確有企業(yè)為減輕稅負(fù),采取了一些違法的手段進(jìn)行“籌劃”,由于這些“籌劃”不是真正意義上的納稅籌劃,結(jié)果不僅節(jié)稅不成,而且陷于偷逃稅款的泥潭,因而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。另一方面,由于過去傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)缺乏自身獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,不具備產(chǎn)生企業(yè)納稅籌劃的前提條件,客觀上限制了理論研究的發(fā)展。隨著新準(zhǔn)則和新稅法的實(shí)施,以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,企業(yè)對(duì)納稅籌劃的觀念正在更新,對(duì)企業(yè)納稅籌劃的理論研究也正在悄然興起。

(二)企業(yè)管理水平不高制約著企業(yè)納稅籌劃的發(fā)展

納稅籌劃師應(yīng)納稅義務(wù)人在納稅行為發(fā)生之前對(duì)納稅地位的低位選擇,要求企業(yè)管理人員不僅要熟悉相關(guān)稅法、經(jīng)濟(jì)法知識(shí),還要求企業(yè)對(duì)未來的經(jīng)營(yíng)情況有一定的預(yù)測(cè)能力,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一定的財(cái)務(wù)分析能力。但是這些對(duì)我國(guó)相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)核算不健全、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高的企業(yè)來說,只能是望洋興嘆。再加上實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中一些不法企業(yè)將隱匿實(shí)際收入、虛列成本費(fèi)用開支等違法行為自詡為“納稅籌劃”,使得許多企業(yè)的稅務(wù)籌劃走入誤區(qū)。

(三)稅收征管部門專業(yè)水平不高

長(zhǎng)期以來,國(guó)民納稅意識(shí)淡薄,稅務(wù)執(zhí)法人員特別是基層征管部門人員的專業(yè)水平不高,對(duì)稅收征納雙方各自的權(quán)利、責(zé)任理解不夠;盡管稅收征管法明確提出了在稅收關(guān)系中征稅與納稅雙方的權(quán)利和義務(wù),但在輿論宣傳中,大部分強(qiáng)調(diào)的是:“納稅是公民的義務(wù)”,而很少提及納稅人的權(quán)利。企業(yè)納稅籌劃未能在我國(guó)實(shí)際中推廣,除我國(guó)稅法有待進(jìn)一步完善外,還和我國(guó)一部分稅務(wù)人員素質(zhì)不高有關(guān),特別是基層執(zhí)法人員財(cái)務(wù)專業(yè)水平欠缺,對(duì)納稅籌劃與偷稅、漏稅、避稅的辨別能力低下,將納稅籌劃和偷稅、避稅混淆,以“真”當(dāng)“假”的情況時(shí)有發(fā)生。還有少數(shù)稅務(wù)人員與企業(yè)進(jìn)行錢權(quán)交易,使有些企業(yè)不必進(jìn)行納稅籌劃也可減輕稅負(fù)等,這些都加大了企業(yè)納稅籌劃在實(shí)際中推廣的難度。

(四)稅務(wù)在我國(guó)發(fā)展緩慢

納稅籌劃的發(fā)展需要稅務(wù)事業(yè)的強(qiáng)大支持,但目前稅務(wù)在我國(guó)卻發(fā)展緩慢,缺乏一大批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代新型稅務(wù)征管體制需要的專業(yè)技術(shù)過硬的人員,稅務(wù)隊(duì)伍無論從數(shù)量、素質(zhì)、年齡上來看,與普遍推廣稅務(wù)的要求不相適應(yīng),稅務(wù)市場(chǎng)嚴(yán)重貧乏。

二、我國(guó)企業(yè)納稅籌劃的改進(jìn)措施

(一)納稅籌劃要樹立正確意識(shí)

1、超前意識(shí)。進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅籌劃,納稅人就必須在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之前,準(zhǔn)確地把握所從事的業(yè)務(wù)過程和環(huán)節(jié),對(duì)投資、理財(cái)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出事先的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安排。具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的納稅人追求較低的稅負(fù)和最大的稅后財(cái)務(wù)利益時(shí)其進(jìn)行納稅籌劃的內(nèi)在動(dòng)力,對(duì)不同的納稅人和不同的行為,規(guī)定有差別的稅收待遇,是國(guó)家為納稅人進(jìn)行納稅籌劃提供的外在操作空間。只有存在可籌劃空間,納稅人才可以選擇較低的稅負(fù),取得最大的財(cái)務(wù)利益;只有納稅人有繼續(xù)納稅籌劃的內(nèi)在動(dòng)力,國(guó)家才可用有差別的稅收待遇,從利益上引導(dǎo)納稅人對(duì)自己的投資、理財(cái)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面向國(guó)家鼓勵(lì)的方向做出規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安排,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)控政策。因此,納稅籌劃是實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化與貫徹國(guó)家調(diào)控政策的統(tǒng)一。納稅人對(duì)其投資、理財(cái)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策行為是在這些活動(dòng)之前進(jìn)行的,如果進(jìn)行事后改變只能采用弄虛作假的方法,最終會(huì)演變?yōu)橥堤訃?guó)家稅款的行為,會(huì)受到相應(yīng)的處罰。

2、合法意識(shí)。納稅籌劃不僅要符合稅法的規(guī)定,而且要符合稅法立法的意圖,這是納稅籌劃區(qū)別于偷稅、逃稅的根本點(diǎn)。納稅籌劃和偷稅、逃稅的結(jié)果都是少繳稅款、減輕稅負(fù),但偷稅是以弄虛作假的方式實(shí)施的,不僅違反了稅法的規(guī)定,更違反了立法意圖,避稅是抓住稅法的疏漏進(jìn)行的,盡管不違反稅法的規(guī)定,但卻違反了稅法的立法意圖;而納稅籌劃是以稅收政策為導(dǎo)向,不僅符合稅法規(guī)定,而且符合稅法立法意圖。企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)不能與現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)相抵觸,要在合法、合理的前提下進(jìn)行,如果納稅籌劃超出了這個(gè)前提就很有可能演變成偷稅、騙稅等違法行為,將會(huì)受到相應(yīng)的法律處罰。

3、保護(hù)意識(shí)。既然納稅籌劃要在合法的前提下進(jìn)行,那么籌劃行為離不合法的距離越遠(yuǎn)越好,這就是納稅人的一種自我保護(hù)意識(shí)。納稅人為了更好地實(shí)現(xiàn)自我保護(hù),需要注意以下方面:一是增強(qiáng)法治觀念;二是熟練掌握稅收法律和法規(guī);三是熟練掌握有關(guān)的會(huì)計(jì)處理和納稅籌劃技巧。納稅人應(yīng)結(jié)合自己經(jīng)營(yíng)的實(shí)際業(yè)務(wù),運(yùn)用好所掌握的稅收政策,通過合法的會(huì)計(jì)處理技巧和籌劃方法達(dá)到節(jié)稅的目的。從根本上講,納稅人只有確保自己的行為不違法,才能較好地保護(hù)自身的合法權(quán)益。

4、整體意識(shí)。整體意識(shí)是指對(duì)納稅人而言,納稅籌劃的根本目的是稅后財(cái)務(wù)利益最大化,而不僅僅是少納稅金,這是因?yàn)榧{稅籌劃的目標(biāo)必須服從納稅人整個(gè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、企業(yè)計(jì)劃這些整體目標(biāo)。一種稅少納了,另一種稅可能要多納,整體稅負(fù)不一定降低;整體納稅支出最小化的方案不一定是使納稅人稅后財(cái)務(wù)利益最大化的方案;納稅籌劃不僅要考慮納稅人現(xiàn)在的財(cái)務(wù)利益和短期利益,還要考慮納稅人未來的財(cái)務(wù)利益和長(zhǎng)期利益;不僅要考慮納稅人的稅后財(cái)務(wù)利益最大化,而且還要盡量使納稅人因此承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)降到最低。總之納稅籌劃只有從納稅人財(cái)務(wù)計(jì)劃、企業(yè)計(jì)劃這些整體利益出發(fā),趨利避害、綜合決策才能真正達(dá)到目的。

(二)企業(yè)納稅籌劃要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際

納稅籌劃雖有一些普遍原則,但各國(guó)的稅法不盡相同,因此不能照搬國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。例如,許多國(guó)家允許企業(yè)實(shí)行加速折舊,在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)應(yīng)繳納的所得稅總額雖然不會(huì)減少,但由于前期計(jì)入成本費(fèi)用的折舊額較大,應(yīng)稅所得額較小,稅款被推遲到后期繳納,所以各年繳納稅款之和的現(xiàn)值會(huì)有所降低。

然而我國(guó)新稅法基本上不允許企業(yè)實(shí)行加速折舊,固定資產(chǎn)的折舊方法一般為直線法;對(duì)確需縮短折舊年限或采取加速折舊方法的,須由納稅人提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核后,逐級(jí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后方可實(shí)行,這就決定了利用加速折舊手段進(jìn)行納稅籌劃在我國(guó)一般不具有可行性。再如,國(guó)外企業(yè)通常可通過選擇存貨成本的計(jì)價(jià)方法進(jìn)行納稅籌劃。當(dāng)物價(jià)存在上漲趨勢(shì)時(shí),企業(yè)可以選擇后進(jìn)先出法計(jì)算原材料的實(shí)際成本,后購(gòu)進(jìn)的原材料價(jià)格會(huì)比先購(gòu)進(jìn)的原材料價(jià)格高,企業(yè)用較高的價(jià)格計(jì)算原材料的成本,把一部分利潤(rùn)推遲到后期實(shí)現(xiàn),這樣就可以達(dá)到推遲納稅的目的。然而我國(guó)稅法規(guī)定“計(jì)價(jià)方法一經(jīng)選用,不得隨意改變,確實(shí)需要改變的,應(yīng)當(dāng)在下一納稅年度開始前報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案”。國(guó)家稅務(wù)總局的新的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》對(duì)后進(jìn)先出法的使用做出了限制條件,一般情況下禁止使用后進(jìn)先出法。這就要求企業(yè)在利用存貨計(jì)價(jià)方法選擇進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查,收集準(zhǔn)確的信息資料,對(duì)未來會(huì)計(jì)年度的物價(jià)趨勢(shì)作出客觀、準(zhǔn)確的判斷,以選擇最有利于減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的存貨計(jì)價(jià)方法。

(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行納稅籌劃

細(xì)微的籌劃應(yīng)隨時(shí)貫穿于企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中。現(xiàn)代企業(yè)為了更好地生存、發(fā)展與獲利,會(huì)對(duì)一些重大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分析與決策。企業(yè)在進(jìn)行重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決策時(shí),做好納稅籌劃,可達(dá)到節(jié)約經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成本,降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)的目的。在進(jìn)行重大投資決策時(shí),要分別比較所選不同方案的相關(guān)稅收政策,力求采用投資成本最優(yōu)方案。在進(jìn)行籌資決策時(shí),由于新稅法規(guī)定對(duì)一個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的融資超過注冊(cè)資本50%部分的利息不得在稅前列支,這就需要選擇融資渠道和數(shù)額。在進(jìn)行重大分配決策時(shí),投資者對(duì)企業(yè)享有收益權(quán),企業(yè)在向投資者分配利潤(rùn)時(shí)要兼顧對(duì)投資者個(gè)人所得稅的影響。

(四)加強(qiáng)對(duì)納稅籌劃的法律規(guī)范

納稅籌劃需要對(duì)新稅收法律、法規(guī)、政策全面、深入地理解和將企業(yè)本身的資金實(shí)力、技術(shù)水平、市場(chǎng)狀況、財(cái)務(wù)核算等密切聯(lián)系起來加以綜合考慮,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的偏差都會(huì)對(duì)納稅籌劃的整體產(chǎn)生直接影響,而做出籌劃的區(qū)域和稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的籌劃目的、方向和具體的籌劃過程則起著至關(guān)重要的作用。因此,必須對(duì)企業(yè)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)的籌劃行為加以嚴(yán)格規(guī)范。

一方面,應(yīng)從新稅法上明確規(guī)范。在對(duì)企業(yè)納稅籌劃的認(rèn)定上往往會(huì)出現(xiàn)分歧,企業(yè)認(rèn)為是納稅籌劃,而稅務(wù)機(jī)關(guān)則認(rèn)定為避稅,甚至是偷稅,容易發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟。而在復(fù)議和訴訟過程中因缺乏具體可操作的法律依據(jù),致使最后的判決、裁決難以使雙方信服。因此必須對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)稅法的模糊、不明確之處進(jìn)行修訂,并在實(shí)踐過程中不斷完善,避免因?qū)Χ惙ǖ碾S意理解而使納稅籌劃偏離稅法制定的初衷,給稅務(wù)部門、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)提供一個(gè)判斷是否屬于正確籌劃的標(biāo)準(zhǔn),以積極引導(dǎo)企業(yè)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)的籌劃行為,減少國(guó)家稅款的非正常損失。

篇(4)

關(guān)鍵詞：納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)

一、企業(yè)納稅籌劃人員應(yīng)具備的素質(zhì)

納稅籌劃是納稅人對(duì)稅法的能動(dòng)性運(yùn)用,是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的策劃活動(dòng)。一個(gè)成功的籌劃方案可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)最小,這也要求企業(yè)納稅籌劃人員必須具備專業(yè)的素質(zhì)。一個(gè)優(yōu)秀的納稅籌劃人員,不僅能制訂成功的籌劃方案,而且應(yīng)該是一個(gè)最有效的溝通者。溝通能力主要表現(xiàn)在與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通上。

納稅籌劃人員如何將納稅籌劃方案通過自己的溝通技巧獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可,是一個(gè)十分重要的問題。籌劃人員應(yīng)良好的具備職業(yè)道德,嚴(yán)格分清涉稅事項(xiàng)、涉稅環(huán)節(jié)合法與非法的界限,不得將違反稅收政策、法規(guī)的行為納入籌劃方案,從而避免將納稅籌劃引入偷稅的歧途,給企業(yè)和個(gè)人帶來涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

二、納稅籌劃不能僅僅依靠財(cái)務(wù)部門

在一般人看來,納稅籌劃是涉稅問題,理所當(dāng)然是財(cái)務(wù)部門的事情。事實(shí)上,企業(yè)財(cái)務(wù)工作只是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行正確核算與反映,很多具體業(yè)務(wù)不是財(cái)務(wù)單方面能操作的。真正的納稅籌劃應(yīng)該從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)入手,即在財(cái)務(wù)處理過程之前,有的甚至應(yīng)該在業(yè)務(wù)發(fā)生之前,就要知道稅收對(duì)業(yè)務(wù)的影響。以上文瑞都國(guó)際一期項(xiàng)目土地增值稅納稅籌劃實(shí)務(wù)操作為例,納稅籌劃方案整體設(shè)計(jì)(思路)在2006年初由公司財(cái)務(wù)部門完成,提交給公司管理層的專題研究通過后開始實(shí)施,在實(shí)施過程中由公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào),工程、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等部門密切配合。

因此,納稅籌劃不能僅僅依靠財(cái)務(wù)部門,而是決策、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。企業(yè)要做好納稅籌劃,必須對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)業(yè)務(wù)過程的稅收管理,加強(qiáng)各部門的通力協(xié)作,按照稅法的規(guī)定,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行操作,對(duì)各涉稅環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃和控制。只有這樣,才能取得滿意的籌劃效果。

三、納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)及防范

納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)納稅籌劃活動(dòng)受各種原因的影響而失敗的可能性。納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)主要包括四方面的內(nèi)容:一是不依法納稅的風(fēng)險(xiǎn)。即由于對(duì)有關(guān)稅收政策的精神把握不準(zhǔn),造成事實(shí)上的偷稅,從而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰;二是對(duì)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用和執(zhí)行不到位的風(fēng)險(xiǎn);三是在納稅籌劃過程中對(duì)稅收政策的整體性把握不夠,形成稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。例如在企業(yè)改制、兼并、分設(shè)過程中的稅收籌劃涉及多種稅收優(yōu)惠,如果不能系統(tǒng)地理解,就很容易出現(xiàn)籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn);四是籌劃成果與籌劃成本得不償失的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)納稅籌劃可能的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)主要應(yīng)從以下方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范:

1.加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí),提高納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)納稅籌劃人員通過學(xué)習(xí)稅收政策,可以準(zhǔn)確把握稅收法律政策。既然納稅籌劃方案主要來自稅收法律政策中對(duì)計(jì)稅依據(jù)、納稅人、稅率等的不同規(guī)定,那么對(duì)相關(guān)稅法全面了解就成為納稅籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。有了這種全面了解,才能預(yù)測(cè)出不同納稅方案的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇,進(jìn)而作出對(duì)企業(yè)最有利的稅收決策。反之,如果對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)不了解,就無法預(yù)測(cè)多種納稅方案,納稅籌劃活動(dòng)就無法進(jìn)行。

通過稅收政策的學(xué)習(xí),可以提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切關(guān)注稅收法律政策變動(dòng)。綜合衡量稅務(wù)籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為企業(yè)增加效益。

2.提高納稅籌劃人員素質(zhì)。納稅籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng),是集法律、稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等各方面專業(yè)知識(shí)為一體的組織策劃活動(dòng)。納稅籌劃人員不僅要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì),還要具備經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)能力、項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃能力以及與各部門合作配合的l辦作能力等素質(zhì),否則就難以勝任該項(xiàng)工作。

3.企業(yè)管理層充分重視。作為企業(yè)管理層,應(yīng)該高度重視納稅風(fēng)險(xiǎn)的管理,這不但要體現(xiàn)在制度上,更要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者管理意識(shí)中。由十納稅籌劃具有特殊目的,其風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)時(shí)刻保持警惕,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,采取積極有效的措施,預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4.保持籌劃方案適度靈活。企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的,國(guó)家的稅制、稅法、相關(guān)政策為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),會(huì)不斷地調(diào)整或改變,這就要求企業(yè)的納稅籌劃方案必須保持適度的靈活性,考慮自身的實(shí)際情況,不斷地重新審查和評(píng)估稅務(wù)籌劃方案,適時(shí)更新籌劃內(nèi)容,評(píng)價(jià)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),采取措施回避、分散或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),比較風(fēng)險(xiǎn)與收益,使納稅籌劃在動(dòng)態(tài)調(diào)整中為企業(yè)帶來收益。

5.搞好稅企關(guān)系,加強(qiáng)稅企聯(lián)系。由于稅法規(guī)定往往有一定的彈性幅度區(qū)間,加之各地具體的稅收征管方式有所不同,稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部在執(zhí)法中具有一定的“自由裁量權(quán)”,納稅籌劃人員對(duì)此很難準(zhǔn)確把握。這就要求一方面,納稅籌劃人員正確地理解稅收政策的規(guī)定、正確應(yīng)用財(cái)會(huì)知識(shí),另一方面,隨時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)稅收征管的特點(diǎn)和具體方法,經(jīng)常與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持友好聯(lián)系,使納稅籌劃活動(dòng)適應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn),或者使納稅籌劃方案得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,從而避免納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn),取得應(yīng)有的收益。

隨著納稅籌劃活動(dòng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中價(jià)值的體現(xiàn),納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該受到更多的關(guān)注,因?yàn)槠髽I(yè)只要有納稅籌劃活動(dòng),就存在納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),一定要針對(duì)具體的問題具體分析,針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況制定切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,為納稅籌劃的成功實(shí)施做到未雨綢繆。

參考文獻(xiàn):

[1]國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站

篇(5)

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；納稅籌劃；風(fēng)險(xiǎn)問題；應(yīng)對(duì)措施；

中圖分類號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-08-00-02

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主要來源，國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。納稅籌劃是指企業(yè)通過對(duì)自身涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整從而利用稅收法律法規(guī)政策優(yōu)惠達(dá)到節(jié)稅的目的。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下國(guó)有企業(yè)面臨著巨大的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)。新形勢(shì)下，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革深入發(fā)展而言，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)有企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)類型及成因分析

國(guó)有企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展與改革，在納稅籌劃方面取得了一定成績(jī)，但仍面臨著巨大的外部壞境中的政策風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)部環(huán)境中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，具體分析如下：

（一）政策風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。首先，我國(guó)稅收法律法規(guī)條文繁雜，不僅有全國(guó)范圍內(nèi)通行的企業(yè)所得稅法、增值稅法、消費(fèi)稅法等法律，同時(shí)還賦予了地方稅收法律部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定相應(yīng)法規(guī)條例的權(quán)利，而國(guó)有企業(yè)往往具有跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，稅收法律法規(guī)變動(dòng)導(dǎo)致的政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)有企業(yè)納稅籌劃影響較大，對(duì)于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)而言更是如此。其次，由于我國(guó)實(shí)行分頭管理的稅務(wù)模式，稅務(wù)執(zhí)法部門包括國(guó)稅、地稅、海關(guān)等多個(gè)部門，各部門在實(shí)際稅務(wù)執(zhí)法過程中會(huì)有重疊現(xiàn)象，職責(zé)劃分不清時(shí)有發(fā)生[1]。同時(shí)稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)不高、不能完全理解稅收法律法規(guī)、對(duì)稅法政策中自由裁量權(quán)的理解不一致等問題均會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在納稅籌劃中面臨較高的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（二）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃工作一方面有利于提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也容易誘導(dǎo)國(guó)有企業(yè)稅務(wù)籌劃人員鋌而走險(xiǎn)[2]。首先，國(guó)有企業(yè)面臨納稅籌劃中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)在納稅籌劃工作為了滿足相關(guān)稅收優(yōu)惠政策條件時(shí)，需要人為地對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍、地點(diǎn)等方面進(jìn)行變動(dòng)，這些措施均會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成長(zhǎng)期影響，而稅收優(yōu)惠政策具有一定的時(shí)效性，一旦國(guó)有企業(yè)在納稅籌劃中所得到的政策優(yōu)惠不能彌補(bǔ)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變動(dòng)給企業(yè)帶來的損失及相應(yīng)機(jī)會(huì)成本時(shí)，國(guó)有企業(yè)納稅籌劃的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)非常高，甚至影響到國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。其次，國(guó)有企業(yè)面臨納稅籌劃中的操作風(fēng)險(xiǎn)，納稅籌劃人員由于自身專業(yè)素養(yǎng)不高、不熟悉稅收法律法規(guī)等原因?qū)е聡?guó)有企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案被稅務(wù)機(jī)關(guān)定性為偷稅漏稅行為，或者納稅籌劃人員打破職業(yè)道德底線、人為地制造國(guó)有企業(yè)偷稅漏稅行為，這些問題均會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在納稅籌劃中面臨較高的操作風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施

從國(guó)有企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)類型及成因出發(fā)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理可以從以下方面著手：

（一）強(qiáng)化納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，健全國(guó)有企業(yè)納稅籌劃內(nèi)部控制和管理體系。首先，國(guó)有企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)管理模式，清醒地認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，充分了解納稅籌劃工作對(duì)于提高國(guó)有企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的重要作用，提高對(duì)國(guó)有企業(yè)納稅籌劃工作的重視程度，增強(qiáng)對(duì)納稅籌劃工作的危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理觀念，樹立現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)納稅籌劃管理理念。其次，國(guó)有企業(yè)要建立健全納稅籌劃內(nèi)部控制和管理體系，一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政部出臺(tái)的稅收法律法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等指導(dǎo)文件關(guān)于納稅籌劃的相關(guān)規(guī)定和要求，科學(xué)設(shè)置國(guó)有企業(yè)納稅籌劃工作部門和崗位，合理安排納稅籌劃人員[3]；另一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)財(cái)政部出臺(tái)的企業(yè)內(nèi)部控制管理基本規(guī)范和配套指引等文件的指導(dǎo)精神，建立健全國(guó)有企業(yè)納稅籌劃工作的內(nèi)部控制體系，深入分析國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置是否符合納稅籌劃工作的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除國(guó)有企業(yè)納稅籌劃工作的監(jiān)管漏洞，建立有效的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，為國(guó)有企業(yè)納稅籌劃工作的順利開展提供制度保障。

（二）提高納稅籌劃人員綜合素質(zhì)，完善國(guó)有企業(yè)納稅籌劃工作軟硬件設(shè)施。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高納稅籌劃人員的綜合素質(zhì)，一方面，國(guó)有企業(yè)可以通過提升納稅籌劃人員的薪資待遇水平、提高進(jìn)入門檻等措施，積極招納外部高素質(zhì)復(fù)合型人才為本企業(yè)效力；另一方面，國(guó)有企業(yè)也要加大對(duì)現(xiàn)有納稅籌劃人員的培訓(xùn)力度，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期舉行納稅籌劃方面的理論知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)班，及時(shí)更新納稅籌劃人員的知識(shí)系統(tǒng)，提高納稅籌劃人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)納稅籌劃人員的職業(yè)道德教育，樹立愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的工作作風(fēng)，防范國(guó)有企業(yè)納稅籌劃人員、、會(huì)計(jì)舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生[4]。其次，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善納稅籌劃工作在會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下的軟硬件設(shè)施，積極購(gòu)置會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下所需的機(jī)器設(shè)備和納稅籌劃財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)納稅籌劃人員對(duì)相關(guān)軟件系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，確保納稅籌劃人員熟練掌握相關(guān)軟件的使用方式和技巧，提高會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下國(guó)有企業(yè)納稅籌劃工作質(zhì)量和效率。

（三）密切關(guān)注稅法變動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)外部信息交流，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)納稅籌劃執(zhí)行和監(jiān)督。首先，國(guó)有企業(yè)納稅籌劃人員應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注稅法變動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃過程中的政策風(fēng)險(xiǎn)，深入了解稅法優(yōu)惠政策的實(shí)質(zhì)含義和內(nèi)在要求，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)稅務(wù)籌劃的針對(duì)性，避免由于稅務(wù)籌劃不當(dāng)給國(guó)有企業(yè)社會(huì)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益帶來的巨大沖擊[5]。其次，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全企業(yè)內(nèi)外部的稅務(wù)信息交流平臺(tái)，一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部各子公司和部門之間搭建有效的信息交流和共享平臺(tái)，匯總各部門稅務(wù)信息至國(guó)有企業(yè)總部納稅籌劃部門，為國(guó)有企業(yè)納稅籌劃工作提供必要的信息支持；另一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)部門保持良好的關(guān)系，及時(shí)向稅務(wù)部門反饋本企業(yè)的稅務(wù)信息，并從稅務(wù)部門獲取最新的稅法政策變動(dòng)情況，降低由于信息不暢給國(guó)有企業(yè)納稅籌劃帶來的風(fēng)險(xiǎn)。最后，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化納稅籌劃工作的日常執(zhí)行和監(jiān)督，深入分析國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)潛在的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)，將稅務(wù)籌劃工作流程具體化、規(guī)范化，降低稅務(wù)籌劃過程中人為操作風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，國(guó)有企業(yè)在納稅籌劃工作中仍面臨著政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等不利因素，通過增強(qiáng)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、健全納稅籌劃內(nèi)控管理體系、提高納稅籌劃人員素質(zhì)、強(qiáng)化稅務(wù)籌劃執(zhí)行和監(jiān)督等措施，可以加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理，為國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]翟冠男. 國(guó)有企業(yè)納稅籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)問題及應(yīng)對(duì)措施[J]. 財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，23：271.

[3]李濟(jì)芬. 淺析國(guó)有企業(yè)納稅規(guī)劃中的風(fēng)險(xiǎn)問題及應(yīng)對(duì)措施[J]. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2015，04：130.

篇(6)

一、固定資產(chǎn)折舊及影響因素

1.固定資產(chǎn)折舊

固定資產(chǎn)在使用過程中不斷發(fā)生損耗,其價(jià)值逐漸轉(zhuǎn)移到有關(guān)產(chǎn)品的成本或者企業(yè)的期間費(fèi)用中去,固定資產(chǎn)損耗的價(jià)值轉(zhuǎn)移,就成為折舊。折舊作為企業(yè)成本費(fèi)用的重要組成部分,有著“稅收擋板”的效用,同時(shí)也是企業(yè)補(bǔ)償固定資產(chǎn)價(jià)值的基本途徑。

2.固定資產(chǎn)折舊影響因素

根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,影響企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的主要因素有:

(1)固定資產(chǎn)原價(jià)。

(2)固定資產(chǎn)的凈殘值,是指假定固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用壽命已滿并處于使用壽命終了時(shí)的預(yù)期狀態(tài),企業(yè)目前從該項(xiàng)資產(chǎn)處置中獲得的扣除預(yù)計(jì)處置費(fèi)用以后的金額。

(3)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,是指固定資產(chǎn)已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計(jì)金額。

(4)固定資產(chǎn)的使用壽命,是指企業(yè)使用固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)期問,或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。

二、固定資產(chǎn)折舊納稅籌劃分層的根本原因

企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃是以完成企業(yè)既定的籌劃目標(biāo)為基礎(chǔ)。因此,納稅籌劃目標(biāo)的確定,是企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃的首要任務(wù)。而納稅籌劃目標(biāo)的層次性,或者說分層次的納稅籌劃目標(biāo),也就成為固定資產(chǎn)折舊納稅籌劃分層的根本原因。

1.納稅籌劃目標(biāo)的基本觀點(diǎn)及存在的問題

目前比較流行的納稅籌劃目標(biāo)有三種不同的觀點(diǎn):

(1)稅負(fù)觀。即納稅籌劃的目標(biāo)是節(jié)約納稅成本,降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);目前這種單純以降低稅負(fù)為主的傳統(tǒng)納稅籌劃目標(biāo)具有明顯的片面性,這已被理論界和實(shí)務(wù)界所認(rèn)識(shí)。

(2)利益觀。以降低稅負(fù)和避免納稅風(fēng)險(xiǎn)為主,綜合考慮納稅與非納稅成本,從而實(shí)現(xiàn)納稅成本最低與納稅風(fēng)險(xiǎn)最小的平衡,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。這種觀點(diǎn)仍然存在一定的缺陷:一是利益觀主要考慮顯性成本,忽視隱性成本及機(jī)會(huì)成本,或者說沒有考慮可能的納稅利益。二是該觀點(diǎn)不能與企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,目標(biāo)有可能偏離企業(yè)財(cái)務(wù)管理最終目標(biāo)。

(3)價(jià)值觀。該觀點(diǎn)要求將納稅成本與非稅成本、納稅利益或機(jī)會(huì)成本、風(fēng)險(xiǎn)以及時(shí)間因素等加以綜合考慮,并力爭(zhēng)在降低稅負(fù)、避免風(fēng)險(xiǎn)、獲得納稅收益等之間進(jìn)行權(quán)衡,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。這種觀點(diǎn)克服了以上兩種觀點(diǎn)的局限性,但是仍然存在一定的不足。主要問題是某些因素難以量化,相對(duì)于側(cè)重利潤(rùn)角度的短期納稅籌劃,增加了方法的復(fù)雜程度和不確定性,實(shí)施成本也相對(duì)較高。

2.納稅籌劃目標(biāo)層次的建立

納稅籌劃在企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同階段,會(huì)存在不同的籌劃重點(diǎn)。因此,納稅籌劃目標(biāo)不能獨(dú)立確定,它需要充分考慮企業(yè)所處的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段、社會(huì)經(jīng)濟(jì)法律等環(huán)境及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo),筆者認(rèn)為,納稅籌劃目標(biāo)可以分為三個(gè)不同的層面,具體如下:

(1)戰(zhàn)略層面。以企業(yè)價(jià)值最大化為主導(dǎo),充分考慮顯性成本、隱性成本、籌劃收益等因素,將納稅籌劃目標(biāo)納入企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)體系。該層面主要以集團(tuán)公司層面操作為主。

(2)戰(zhàn)術(shù)層面。以企業(yè)利益最大化為目標(biāo),以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及稅收負(fù)擔(dān)為基本出發(fā)點(diǎn),在合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下使企業(yè)稅負(fù)最小化。該層面主要以集團(tuán)下屬子公司層面為主。

(3)技術(shù)層面。以降低企業(yè)稅負(fù)為主要出發(fā)點(diǎn),探究各種合理的工具、方法,通過不同的方式降低稅務(wù)成本。該層面主要以企業(yè)稅務(wù)、財(cái)務(wù)部門為主體進(jìn)行操作。

以上三個(gè)層面共同構(gòu)成了企業(yè)納稅籌劃不同層次的目標(biāo)。筆者以為,納稅籌劃目標(biāo)層次劃分是一種特殊的“雞尾酒”,它需要考慮企業(yè)集團(tuán)所屬的經(jīng)營(yíng)時(shí)期以及集團(tuán)內(nèi)具體的企業(yè)層級(jí),同時(shí)與企業(yè)集團(tuán)多元化或者跨國(guó)公司化發(fā)展相適應(yīng)。因此,三個(gè)層次的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合構(gòu)成了立體的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃目標(biāo)。

三、固定資產(chǎn)折舊納稅籌劃的具體層次劃分

企業(yè)處在不同的經(jīng)營(yíng)階段 ,其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)各不相同;企業(yè)處于不同層級(jí),納稅籌劃的重點(diǎn)也有所區(qū)別。在立體的、多層次的納稅籌劃目標(biāo)下,企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的納稅籌劃也應(yīng)該分為以下幾個(gè)層次:

1.戰(zhàn)略層面固定資產(chǎn)折舊納稅籌劃

固定資產(chǎn)納稅籌劃與企業(yè)戰(zhàn)略是緊緊聯(lián)系在一起的。戰(zhàn)略是指為達(dá)到某種特定目標(biāo)而采取的行動(dòng)路線。戰(zhàn)略取決于目標(biāo)。戰(zhàn)略可分若干層次,一般包括公司戰(zhàn)略、商業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略三個(gè)層次。企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于企業(yè)正確的投資戰(zhàn)略和融資戰(zhàn)略,而投資戰(zhàn)略和融資戰(zhàn)略又同納稅籌劃密切相關(guān)。諾貝爾獎(jiǎng)得主斯科爾斯等在其專著《稅收與企業(yè)戰(zhàn)略》認(rèn)為:投資戰(zhàn)略和融資戰(zhàn)略自始至終都與稅收相聯(lián)系。也就是說,企業(yè)從事的投資取決于這一投資是如何融資的。另外,融資決策又取決于該投資項(xiàng)目。而在企業(yè)投資項(xiàng)目中,固定資產(chǎn)往往扮演了非常重要的角色,而固定資產(chǎn)的折舊又對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償及企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)及利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)有重大影響,因此,在企業(yè)制定戰(zhàn)略決策的整個(gè)過程中,必須貫穿納稅籌劃理念,對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行納稅籌劃活動(dòng)。

2.戰(zhàn)術(shù)層面固定資產(chǎn)折舊納稅籌劃

企業(yè)戰(zhàn)術(shù)層面而言,納稅籌劃主要考慮涉稅風(fēng)險(xiǎn)及稅收負(fù)擔(dān)。

(1)由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法賦予企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限等選擇權(quán),同時(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅務(wù)存在一定的差異,也就為企業(yè)提供了稅收籌劃的空間。但從企業(yè)稅務(wù)籌劃戰(zhàn)術(shù)層面考慮,它必須具有合法性,即稅收籌劃必須在符合法律規(guī)定和立法意圖的前提下進(jìn)行。否則,企業(yè)集團(tuán)不僅不能獲取納稅籌劃收益,相反還可能因其行為違背法律規(guī)定而使企業(yè)遭受諸如罰款的損失。

(2)由于已經(jīng)將納稅籌劃定義在合法的范圍內(nèi),從理論上說一般不涉及納稅風(fēng)險(xiǎn)。但在實(shí)際工作中,某些具體的納稅籌劃活動(dòng)稍有不慎,也可能涉及納稅風(fēng)險(xiǎn)。

(3)從風(fēng)險(xiǎn)控制角度看,企業(yè)過分注重稅負(fù)的降低,可能引發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)關(guān)注,最后導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化,如果不重視某些非稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就可能畫虎不成反類犬。

3.技術(shù)層面固定資產(chǎn)折舊納稅籌劃

技術(shù)層面而言,主要在于關(guān)注具體的稅收法規(guī)、稅務(wù)政策、會(huì)計(jì)政策,一般可從如下角度進(jìn)行籌劃:如基于不同稅制的納稅籌劃、基于資金時(shí)間價(jià)值的納稅籌劃、基于折舊年限的納稅籌劃、巧用固定資產(chǎn)修理支出與改良支出進(jìn)行納稅籌劃等。

四、企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)折舊分層次納稅籌劃具體操作方式

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成,跨國(guó)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn),資本大規(guī)模跨境流動(dòng),國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同、區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)共同體的提出,使得納稅籌劃越來越成為企業(yè)集團(tuán)的重要財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。而由于固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比例提升、資金占用額加大及企業(yè)集團(tuán)管理模式的創(chuàng)新,固定資產(chǎn)折舊的納稅籌劃分層次進(jìn)行勢(shì)在必行。下面從集團(tuán)公司、子公司及企業(yè)財(cái)稅部門入手,分層次對(duì)企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)及技術(shù)層面的固定資產(chǎn)納稅籌劃進(jìn)行探討。

1.集團(tuán)層面的固定資產(chǎn)納稅籌劃

集團(tuán)層面,必須從集團(tuán)整體出發(fā),以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),綜合考慮企業(yè)預(yù)算、決算、業(yè)績(jī)考核、盈利預(yù)期、資本運(yùn)作、社會(huì)影響及可持續(xù)發(fā)展要求,從以下五個(gè)方面把握固定資產(chǎn)納稅籌劃。一是密切關(guān)注國(guó)家發(fā)展政策、方向,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策深入研究,并結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略確定公司稅務(wù)戰(zhàn)略;二是關(guān)注稅收法規(guī)及政策的出臺(tái),并對(duì)稅收理論與實(shí)踐進(jìn)行研究,對(duì)國(guó)家稅務(wù)法規(guī)的走向進(jìn)行預(yù)測(cè);三是對(duì)全集團(tuán)固定資產(chǎn)進(jìn)行綜合控制,并與企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)政策及經(jīng)營(yíng)思路相聯(lián)系,合理調(diào)配固定資產(chǎn)投資;四是企業(yè)的資本運(yùn)作與固定資產(chǎn)投資緊密結(jié)合,從投資角度來管理固定資產(chǎn)。五是建立稅務(wù)政策及理論研究團(tuán)隊(duì),并設(shè)置專人對(duì)固定資產(chǎn)的納稅籌劃進(jìn)行研究。

2.子公司層面的固定資產(chǎn)納稅籌劃

子公司角度主要是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制及對(duì)稅負(fù)的整體跟蹤。具體而言,可以從以下三個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)政策及稅務(wù)政策進(jìn)行合理設(shè)計(jì)及安排,通過財(cái)務(wù)及稅務(wù)甚至是經(jīng)營(yíng)政策的協(xié)調(diào)安排,避免經(jīng)營(yíng)過程中的稅務(wù)違法事件發(fā)生;二是要將內(nèi)部控制切實(shí)建立起來,尤其強(qiáng)化固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)重業(yè)務(wù)、重資金,將內(nèi)部控制重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)流程及資金流程上,對(duì)資產(chǎn)管理的觀念需要逐步加強(qiáng),以做好固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制工作。三是對(duì)接好稅務(wù)部門,及時(shí)了解新的政策規(guī)定,并依據(jù)稅務(wù)政策改變公司稅務(wù)籌劃方案。

3.企業(yè)財(cái)稅部門的固定資產(chǎn)納稅籌劃

企業(yè)財(cái)稅部門是具體接觸納稅申報(bào)、稅款計(jì)算繳納的單元,接觸的東西具體而繁雜。從技術(shù)角度出發(fā),企業(yè)財(cái)稅部門應(yīng)該在固定資產(chǎn)納稅籌劃過程中做好以下工作。一是熟悉稅收法律法規(guī),對(duì)稅款計(jì)算、繳納流程熟悉,避免因稅款計(jì)算及繳納失誤影響企業(yè)稅務(wù)評(píng)級(jí);二是及時(shí)領(lǐng)會(huì)戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)層面的稅務(wù)籌劃思路,在執(zhí)行過程中以企業(yè)戰(zhàn)略為根本出發(fā)點(diǎn);三是能根據(jù)具體的指令,運(yùn)用稅務(wù)知識(shí),對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊籌劃出具體可行的方案。

固定資產(chǎn)是企業(yè)集團(tuán)的重要資產(chǎn),而固定資產(chǎn)折舊是企業(yè)補(bǔ)償固定資產(chǎn)損耗的基本方式。如果企業(yè)因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)折舊引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者使得損耗的固定資產(chǎn)不能得到及時(shí)的補(bǔ)償,必將對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響。經(jīng)過參考相關(guān)資料,并結(jié)合自身在企業(yè)實(shí)務(wù)中的經(jīng)驗(yàn),筆者提出企業(yè)固定資產(chǎn)折舊納稅籌劃的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)及技術(shù)的說法,如果能對(duì)企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)折舊納稅籌劃有所裨益,便達(dá)到了筆者目的。

參考文獻(xiàn):

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[3]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì):《稅法》.第一版.275頁(yè),北京,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2008.

篇(7)

關(guān)鍵詞：企業(yè)納稅籌劃；設(shè)計(jì)流程；稅收法律法規(guī)；人員素質(zhì)

中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2012）19-0125-01

在我國(guó)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步發(fā)展和完善的結(jié)果。企業(yè)通過事先進(jìn)行納稅籌劃使該經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)發(fā)生，能給企業(yè)帶來很多的好處，但籌劃不好也會(huì)給企業(yè)帶來不小的損失。企業(yè)進(jìn)行好納稅籌劃是至關(guān)重要的，在進(jìn)行納稅籌劃的前、中、后需要全方面考慮。

首先，了解在我國(guó)進(jìn)行納稅籌劃還存在有哪些局限性，以便于更好的制定相關(guān)法規(guī)及提高籌劃的效率和效果。納稅籌劃的局限性主要表現(xiàn)在：稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)法規(guī)存在一定的差異；籌劃過程中存在的不確定因素；納稅籌劃人員的籌劃水平不高；征納雙方所處的低位不同。

其次，在了解了納稅籌劃的局限性后就該明了該如何改進(jìn)才能為有的放矢的進(jìn)行籌劃為企業(yè)真正節(jié)約稅務(wù)成本。這些改進(jìn)措施主要有：研究掌握稅制變化規(guī)律；把握好籌劃與避稅、偷稅的界限；納稅籌劃要樹立超前意識(shí)；要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光；樹立經(jīng)濟(jì)效益最大化概念。

其三，納稅籌劃的目的：企業(yè)要明白自己為什么進(jìn)行納稅籌劃。（1）直接減輕稅負(fù)；（2）涉稅零風(fēng)險(xiǎn)；（3）獲得資金時(shí)間價(jià)值；（4）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。

納稅籌劃是一種實(shí)踐性很強(qiáng)、綜合性很強(qiáng)的納稅運(yùn)作技巧，它存在于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)之中，離開企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)談納稅籌劃就好比空中樓閣，根本談不上納稅籌劃的現(xiàn)實(shí)意義。納稅籌劃是一項(xiàng)事前行為。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生前就應(yīng)該考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的納稅問題并制定納稅籌劃方案框架及具體的方案設(shè)計(jì)思路。整體納稅籌劃框架設(shè)計(jì)是以精通財(cái)務(wù)及稅法為前提，整合財(cái)務(wù)、稅務(wù)及相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理流程，以稅務(wù)檢測(cè)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

通常企業(yè)可以通過以下幾個(gè)方面來檢測(cè)企業(yè)自身納稅安全狀況：（1）企業(yè)在籌建階段考慮到哪些稅是否進(jìn)行過稅負(fù)測(cè)算·很多企業(yè)在實(shí)際中只管先注冊(cè)什么都不考慮，事后到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生了，稅務(wù)局讓交稅了又委屈到讓交的稅好多。（2）企業(yè)在招聘會(huì)計(jì)人員時(shí)，是否考核過其納稅籌劃能力·對(duì)很多小企業(yè)來說不可能會(huì)去請(qǐng)專業(yè)的納稅籌劃人員，財(cái)務(wù)人員又不多，但只要企業(yè)存在就存在繳納稅的問題，那么財(cái)務(wù)人員本身如果具有納稅籌劃的能力將可以為企業(yè)帶來不小的收益。（3）是否知道從事行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策·這將可以為企業(yè)節(jié)約不少的稅務(wù)成本。（4）是否對(duì)采購(gòu)人員索要發(fā)票事項(xiàng)進(jìn)行專門培訓(xùn)·基礎(chǔ)工作做的扎實(shí)更有利于納稅籌劃。（5）對(duì)外簽訂合同中付款方式、期限等主要條款，是否考慮過對(duì)納稅的影響·即合同的納稅籌劃。（6）租賃辦公場(chǎng)所或以法人名義貸款購(gòu)房而由單位使用時(shí)是否考慮過納稅事項(xiàng)·流轉(zhuǎn)稅、所得稅、房產(chǎn)稅的籌劃。（7）新業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)是否咨詢過財(cái)務(wù)人員或稅務(wù)專家·特別是重大戰(zhàn)略決策更需要財(cái)稅專家的參與。（8）新頒布的稅收政策是否在30日內(nèi)完整得到·及時(shí)了解新的稅收法規(guī)將更加有助于企業(yè)的納稅籌劃。（9）稅務(wù)機(jī)關(guān)在通知查賬時(shí)是否知道查賬的重點(diǎn)·這點(diǎn)就需要看平時(shí)和稅務(wù)機(jī)關(guān)相處是否很融洽了，如果融洽也會(huì)節(jié)省不少的稅，這是實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，每位財(cái)稅工作者都體會(huì)過的。（10）是否聘請(qǐng)財(cái)稅專家定期進(jìn)行財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)·企業(yè)如果出現(xiàn)三條時(shí)就說明你的企業(yè)可能存在不安全的隱患，出現(xiàn)六條時(shí)，則說明你的企業(yè)有重大隱患，必須要請(qǐng)專家進(jìn)行進(jìn)一步納稅方案設(shè)計(jì)。

納稅籌劃方案是納稅設(shè)計(jì)的成果，納稅設(shè)計(jì)依賴于一套科學(xué)的設(shè)計(jì)思想。納稅設(shè)計(jì)思想作為一種行動(dòng)指南，對(duì)籌劃方案設(shè)計(jì)具有重大的指導(dǎo)意義。納稅籌劃設(shè)計(jì)思想可以概括為管理思想、創(chuàng)新思想、合同思想。納稅籌劃就是要達(dá)到合法納稅、科學(xué)納稅的目的。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性引起納稅活動(dòng)復(fù)雜性，因此可能存在著不同的納稅方案，然后就需要分析，優(yōu)化選擇。納稅籌劃方案設(shè)計(jì)的關(guān)鍵途徑是從不同角度考察稅負(fù)點(diǎn)，納稅籌劃方案設(shè)計(jì)的突破思路是尋找關(guān)鍵契入點(diǎn)，納稅籌劃方案設(shè)計(jì)的定位思路如更需要納稅籌劃方案涉及到企業(yè)——新辦或正在辦的企業(yè)、財(cái)稅核算比較薄弱的企業(yè)，納稅籌劃方案設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)即納稅籌劃=業(yè)務(wù)流程+稅收政策+籌劃方法+會(huì)計(jì)處理。納稅籌劃方案設(shè)計(jì)基本步驟：（1）對(duì)企業(yè)基本情況與需求分析進(jìn)行調(diào)查，了解納稅人的需求、基本情況；（2）企業(yè)相關(guān)財(cái)稅政策盤點(diǎn)歸類，根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的涉稅點(diǎn)對(duì)企業(yè)現(xiàn)行納稅情況進(jìn)行評(píng)估；（3）全面分析企業(yè)各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)或者需要籌劃事項(xiàng)的各種稅負(fù)分布點(diǎn)；（4）確立籌劃目標(biāo)，設(shè)計(jì)多種籌劃方案具體包括可籌劃的涉稅事項(xiàng)、法律依據(jù)、現(xiàn)金凈流入量；（5）篩選納稅籌劃方案：對(duì)每一個(gè)方案進(jìn)行成本——效益分析，風(fēng)險(xiǎn)（稅收政策風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)）等分析，可操作性分析，逐一排序，確定最終方案；（6）執(zhí)行籌劃方案，實(shí)施跟蹤管理，作出績(jī)效評(píng)價(jià)（修正）。

納稅籌劃人員的素質(zhì)也是籌劃方案成敗的關(guān)鍵。納稅籌劃人員的素質(zhì)包括：良好的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、大量的知識(shí)信息、邏輯思辨的能力。

掌握一定的納稅籌劃技術(shù)及方法往往更能事半功倍。這些納稅籌劃技術(shù)有：免稅技術(shù)、減稅技術(shù)、稅率差異技術(shù)、分劈技術(shù)、扣除技術(shù)、抵免技術(shù)、延期納稅技術(shù)、退稅技術(shù)等，納稅籌劃方法有：臨界點(diǎn)法、增值率法、抵扣率法、成本利潤(rùn)率法、增值稅類型選擇法、采購(gòu)對(duì)象法、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換法等。

綜上所述，其實(shí)企業(yè)要進(jìn)行納稅籌劃這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但這是做好具體籌劃的前期工作，籌劃本身就是具有事前的，但除了事前籌劃，事中、事后的監(jiān)督跟蹤和分析評(píng)價(jià)也是至關(guān)重要的，為企業(yè)整體良好運(yùn)行提高切實(shí)保障。隨著納稅籌劃活動(dòng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中價(jià)值的體現(xiàn),納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該受到更多的關(guān)注,因?yàn)槠髽I(yè)只要有納稅籌劃活動(dòng),就存在納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),一定要針對(duì)具體的問題具體分析,針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況制定切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,為納稅籌劃的成功實(shí)施做到未雨綢繆。

參考文獻(xiàn)