序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇強化工程建設管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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創建標準化工地倡議書全體員工：省交通廳大力推進標準化工地建設，是規范施工現場管理，增強安全、文明施工意識，提高施工管理水平的切實需要，是確保工程建設安全，爭創“精品”工程的重大舉措。標準化工地建設涉及范圍廣，任務異常艱巨。為此，項目部非常重視，把標準化工地建設作為本年度工作的第一要務，重中之重，成立了由項目經理任組長的領導小組，實行每周研究調度的工作例會制度。目前，工程施工已全面展開，進入了爭分奪秒的緊張時期，六百多名工程建設人員正全力以赴、排除萬難、夜以繼日地奮戰在第一線。為給工程建設創造良好的工作環境及氛圍，確保工程建設順利進行，項目部謹向全體員工發出如下倡議：

一、強化參與意識，人人爭為標準化工地建設做貢獻。標準化工地建設是項目部的頭等大事，盡管我們由于分工不同，不能人人都到施工一線，但我們都應圍繞標準化工地、工程建設這一中心開展各自的工作，特別是對項目部統一組織的創標準化工地建設的各項活動，都應積極主動地參與，更多地關心、了解。各級黨員干部，更應發揮模范帶頭作用，以身作則，率先垂范。

二、強化服務意識，全心全力為創建標準化工地建設做好服務。一切為標準化施工著想，一切服從和服務于標準化工地建設。對涉及標準化工地建設的要求和需要解決的事項，做到不推諉，不扯皮，不拖延，以最快的速度答復和辦理。時刻想著多促進、多幫忙、不添亂。

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關鍵詞：石油化工工程；項目建設；安全管理策略；安全生產責任制；安全培訓

無論各企業的性質相同與否，其經營管理目的大多都是相同的，謀取最大利益是很多企業的主要經營管理目的，而企業要想讓自身經營利益實現最大化，必須實現可持續發展，企業要想實現可持續發展，企業的形象與信譽必須得到客戶認可，對于石油化工項目建設這類高危行業來說，保障建設作業的安全性十分重要，所有工作都應在確保安全的前提下開展而近年來，隨著我國對石油化工燃料需求量的不斷增大，為更好地滿足市場需求，各石化企業需建設的工程項目不斷增多，在其建設過程中發生的安全事故也是有增無減，因此研究石油化工項目建設的安全管理策略也顯得越來越重要。

1石油化工工程建設安全管理現狀

確保安全是一切工程建設的基礎，做好施工項目的安全管理，不但能更好地保障施工人員的人身安全，而且還可大幅提高施工效率，最大限度地減少返工現象，然而近年來石油化工工程建設安全問題屢見不鮮，這種現狀非常不利于社會的和諧發展，同時對企業的信譽也會造成嚴重影響。當前很多安全問題在石油石化建設中仍然得不到很好的解決，如施工人員被砸、施工過程中的塌方等。表1為2006～2015年十年間，我國的石油化工業進口設備情況，從表1可以看出，石油化工業進口設備的需求量呈逐年上升趨勢，由此可見，我國的石油化工業發展迅速。正是由于這種迅速發展，使得石油化工工程項目建設中的安全隱患也越來越多，就當前的石油化工項目安全管理現狀而言，主要存在著對施工中的風險因素認識不足、控制較粗放等問題，缺乏有效的精細化管理，而對于施工中的風險評價、監管通常也只是流于形式，即使制定出了一些安全管理措施，也不去實際落實，使安全管理達到預期效果很難，此外，項目施工承包商也存在安全意識薄弱、安全基礎差等問題，加之施工人員安全素質偏低等，也會影響到安全施工?？傊?，就我國當前的石油化工工程建設現狀而言，仍然有很多問題存在于施工建設中，石油化工企業應逐步強化安全管理工作。

2當前石油化工工程項目建設中存在的安全問題

當前，就我國的石油化工工程建設而言，在實際施工中仍有很多危險作業存在，如高空作業、吊裝作業等，由于石油化工工程建設通常都存在復雜作業環境，這樣在施工中的安全隱患必然會增多，加之很多施工人員缺乏施工經驗、安全意識薄弱、管理人員監督管理不到位，在實際作業中三違現象嚴重。如在進行高空作業時，部分施工人員安全防護措施做得不到位，更有甚者根本不使用安全防護設施，還有部分施工人員把施工設備肆意劈壞，以致影響到施工安全等。很多施工人員不主動積極參加企業組織的安全知識培訓活動，自以為是，加之在工程建設中一味追求快進度，給工程安全建設埋下隱患，對于石油化工工程建設而言，其施工現場通常都比較復雜，高空作業、交叉作業、臨電作業較為常見，這些作業都增加了施工安全管理的難度。此外，就實際施工經驗來看，很多不可預料的自然災害也會嚴重影響到施工安全，如大雨、高溫、大風等。總之，對于石油化工工程建設而言，造成其出現安全生產事故的原因較多，涉及范圍較廣，對多種原因進行歸納，我們會發現安全管理不到位是導致所有問題發生的根源，為此我們必須重視石油化工工程項目安全管理策略的研究。

3石油化工工程項目建設的安全管理策略

3.1建立健全安全生產責任制

要想做好石油化工工程項目的安全管理工作，一個很重要的方向就是要建立健全安全生產責任制，在實際工程建設中有效落實各項安全生產制度，要明確分工，責任到人，建立健全安全生產責任制，有效避免在發生安全問題后出現相互推諉、踢皮球、推責任現象。這樣不但有助于強化工程項目安全管理，而且當工程建設中遇到問題后也有助于及時解決。企業離開管理很難實現長久發展，就石油化工企業來說，安全管理是其最重要的管理，在企業發展方針的制定上應以外部市場變化為導向，以自身實際情況為基礎，隨著企業的發展，其管理模式也應進行變革，進而更好地保障企業的安全生產。由于石油化工企業工程項目建設具有一定的高危性，因此科學、合理地監管其工程質量與安全也顯得越來越重要，在實際施工中，相關工程監管人員對各環節的監督管理應嚴格按照安全生產規章制度標準進行，對于石油化工工程建設而言，隨著施工作業的逐步細化，其施工的質量與安全性能得到更好的保障，在實際監管過程中，相關監管人員不僅要重視施工材料與施工設備的監管，而且也應重視監管施工技術、施工工藝，讓各項監管工作逐步細化，這樣才能更好地保障施工安全。此外，應重視工程的HSE管理，對石油化工工程的管理應全面，應涵蓋環境、安全、健康等方面，相關管理者的重要責任之一就是有效保障施工人員的安全、健康。

3.2加強安全培訓力度

由于石油化工工程建設中包含的特種作業比較多，這就要求相關管理者的安全管理工作必須做到位，應重視對企業員工的安全培訓，可通過培訓促進員工安全意識與責任心的提高，管理者應貫徹落實好對員工的安全教育工作，應把以人為本的科學發展觀在企業中牢固樹立，促進企業員工安全生產素養的全面提升。企業在進行安全管理時，首先，應重視管理人員的安全培訓，提高他們的安全意識，以保障在施工時，他們能有效監管施工人員嚴格按規定開展施工作業；其次，要不斷提高設備的安全性，這樣可大幅降低安全隱患，平時應重視強化設備操作人員的安全培訓，讓其嚴格按規范作業，此外，單單提高施工人員的安全意識是遠遠不夠的，還應重視提高施工人員的安全知識與處理安全事故的能力，以便在發生安全事故時，他們能及時處理、從容應對，最大限度地降低事故危害。

4結語

總之，石油化工工程建設安全管理具有動態性，要想全面提高施工現場的安全性，這就需要施工者應與安全監督管理者密切配合，積極尋找施工中存在的問題，建立健全安全生產責任制，不斷強化全體員工的安全意識，促使他們積極主動地解決這些問題，只有這樣才能做好石油化工工程項目的安全管理，才能更好地保障石油化工項目建設的安全性，才能促進我國石油化工工程項目建設的長期健康可持續發展。

參考文獻

[1]王業義．論如何做好石油化工項目建設的安全管理[J]．中國石油和化工標準與質量，2013，（12）.

[2]杭森，于民．淺談如何做好石油化工裝置檢維修施工的安全生產管理[J]．經濟管理，2005，（17）.

[3]彭繼軒．油田工程建設安全管理策略和時間[J]．中國安全生產科學技術，2009，（8）.

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【關鍵詞】十二五規劃地方工程建設標準化綠色建筑可再生能源建筑節能農宅建筑

目前， “十二五”規劃的建議已經公布，它更具有全局性和戰略性，涵蓋了未來五年我國所有重要的結構性主題。在眾多目標和改革中，兩大主題清晰浮現：區域發展與產業升級。這恰好與我區當前深入實施西部大開發戰略部署相契合。在此背景下，應繼續完善“十一五”規劃的各項目標、繼續推進建筑節能減排工作，努力推動科技創新，強化監督管理，當然具體到地方標準設計，結合“十二五”規劃綱要，我區工程建設標準化工作應從以下三方面開展：

首先在標準的制定方面，應緊跟政策形勢，把握標準制定的主導思想，繼續加快地方標準、標準設計的編制速度。

依據我區目前的狀況，應加強與其它兄弟省市特別是自然氣候、資源條件相似的省市的技術交流，克服自身的困難，在《十一五規劃綱要》的基礎上，兼顧綠色、環保、低碳等理念繼續推進完善我區的節能建筑，同時要圍繞“綠色建筑”、“可再生能源建筑”、“節能農宅建筑”三大主題開展我區的編制設計工作。

第一主題，綠色建筑。綠色建筑與節能建筑是兩個概念。節能建筑是按節能設計標準進行設計和建造、使其在使用過程中降低能耗的建筑。綠色建筑是指在建筑全生命周期（物料生產、建筑規劃、設計、施工、運營維護及拆除、回用過程）中實現高效率地利用資源（能源、土地、水資源、材料等）、最低限度地影響環境并為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間的建筑物。綠色建筑也有人稱之為生態建筑、可持續建筑。綠色建筑是“以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀的具體體現。我區推行綠色建筑首先應以綠色建筑評價標識為切入點，加快完善綠色評價標準體系，健全評價機制，推行綠色評價標識制度。具體到我區實際情況，貫徹落實住建部對節能門窗的標識認證工作，建筑門窗節能設計工作是應我區目前發展綠色建筑的新起點，在我區建筑外墻節能設計、屋頂節能設計相對成熟，且居住建筑節能設計標準已達到65%的前提條件下，節能門窗的設計是完善我區建筑護結構節能設計的重要組成部分，同時也是確保節能建筑、綠色建筑取得實效的重要措施。

第二主題，可再生能源建筑。太陽能、淺層地能等綠色環保的可再生能源開發與應用已經成為市場發展的熱點。我區屬于太陽能比較豐富且氣候寒冷的地區，在“十一五”期間我區太陽能熱水技術已相對完善的情況下，下一步，太陽能采暖將是我區標準設計編制的又一課題。此外，光伏電，簡單的說就是將太陽能轉化為電能的一種新型產業，也應列為我區標準設計的新任務。這兩項標準設計的編制與實施，將極大的促進我區的節能建筑、綠色建筑、可再生能源建筑的發展。

第三主題，節能農宅建筑。為加快農村住房建設，我區站在全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的戰略高度上提出“塞上農民新居”工程這項重大決策，它是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的一項重要舉措，也是關注民生、親民惠民的具體體現。為了更好的推進“塞上農民新居”工程，標辦應從農宅護結構、農村能源利用等方面編制、制定標準，完善節能農宅工程項目，保障“塞上農民新居”工程的高效實施。

其次在標準的實施方面，應加強地方標準的宣貫培訓力度

因為宣傳與培訓是確保工程建設標準得到貫徹實施的重要步驟，是促進標準正確理解、全面貫徹、有效執行的重要手段。只有做好標準的宣傳與培訓，才能使社會周知、使用者理解、工程建設中貫徹，最終實現標準的作用。如果只制定標準，不去實施執行，那么一切標準化的工作就等于零。所以標辦應正視工作中這一薄弱環節，強化標準實施方面的工作，通過宣貫會、培訓班、組織知識考核等系列活動，確保我區廣大工程建設者懂標準、用標準，讓這些標準融入到工程建設中，真正體現出標準的價值。同時在這個過程中也可以提高標辦本身人員的專業素質，更好的服務于標準化工作。

最后在標準的監管方面，應盡快組建德才兼備的監督隊伍，進一步開展我區標準的監管工作

工程人員學習了標準，是否實施；或實施了標準，但實施是否到位，同樣對工程經濟效益、社會效益、環境效益產生巨大影響，所以對標準實施的監管是非常必要也是非常重要的?！秾幭幕刈遄灾螀^工程建設標準實施監督管理辦法》在“十二五”開局之年的出臺，也為我區的標準監管提供了執法平臺和有利依據。我辦應抓住時機對執法人員進行業務素質、法律素質的強化培訓，保證執法人員重視、理解、熟悉工程建設標準，有利的促進我區的標準執行工作，同時盡快擇優組建一支德才兼備的優秀的監督執法隊伍，更好的開展我區標準的監管工作。

綜上所述，結合十二五規劃建議中相應的主導思想，審視工程建設標準化發展全局，明確我區標準化發展改革的著力點，思考改進點，在現有基礎上，將“綠色”、“低碳”、“可再生能源利用”等環保理念植入到工程標準化工作的指導思想中，建立科學規范的工程建設標準體系、完善工程建設標準化管理制度，從而實現“十二五”期間我區工程建設標準化的又快又好發展，有力促進我區建設事業全面、協調、持續的發展。

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關鍵詞：石油化工；項目；工程；費用；控制

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-000-01

引言

從特點角度上來看，石油化工項目屬于資金、技術密集型行業，表現出投資規模達、涉及方面多以及建設周期長等諸多特點。并且石油化工項目建設的過程中，各階段具有較強的關聯性，無論是對于項目的前期開發和設計工作來說，還是到后來的采購以及施工，甚至是裝置試運行來說都需要各專業間進行有效的配合，只有確保每一個階段的質量，才能夠避免使整個項目的投資、質量和進度受到影響，避免工程建設遭受損失，強化石油化工項目的經濟效益。

一、石油化工項目工程費用控制的重要價值和作用

隨著社會的不斷發展以及生產力的不斷進步，人們對石油化工產品的需求也逐漸上升，這就促使石油化工項目的工程建設必須要不斷進步和發展。這樣的條件背景下，石油化工工程相關的費用控制與管理方面的問題得到了社會的高度重視。相關的理論方法也得到了深入的探究。在工程的費用控制方面每個部門都需要進行全面檢查，及時找出報價時所出現的紕漏，積極尋找解決方法，使工程的成本可以被控制在合理的范圍內。

從特點的角度上來看，石油化工項目的工程大多屬于投資較大，且周期較長的工程，其中涉及到了人力、財力等多種因素。伴隨著我國整體環境形勢的逐漸改善，相關工程企業的數量在短時間內得到了很大的增加，這種現象在很大程度上加劇了市場上的競爭程度。在這樣的環境下，企業要想取得自身的發展，就應當著力于自身競爭力的提升上，而最為直接的方法就是做好成本的控制工作。為此，企業應當做好相應的工程費用控制工作，在工程建設的全過程中，根據相應的建設標準和規范，來對工程建設予以嚴格要求。只有保證石油化工項目的費用能夠得到有效控制，才能確保工程能夠具備應有的經濟效益，發揮出應有的價值和影響。

二、關于石油化工項目工程費用控制的方法研究

1.做好招投標組織方面的結合工作

要想做好石油化工成本管理與控制工作，必須從多方面共同入手。對于工程的招投標工作而言，應當嚴格按照相應的標準和規范來進行，符合法律法規的要求，盡量選擇符合規定，且具備足夠實力的施工企業。只有這樣才能為工程的建設給予應有的質量保證，確保石油化工項目工程建設的順利展開。在制定設計方案的過程中，我們不應當僅僅局限在工程的設計上，還要綜合考慮資金消耗較大的環節，進而找到費用控制的著重點，在進行費用控制的過程中能夠做到有據可依。

2.施工階段強化對施工質量的控制

在施工階段我們還要對施工質量予以嚴格掌控，很多時候施工質量的好壞都對工程費用的控制起著至關重要的決定作用。這是由于工程建設的最終目的是為了使其作用能夠滿足社會和企業的需要，因此質量是一個非常重要的因素，一旦工程質量方面出現問題，將會嚴重影響到工程的應用效果。而石油化工項目的工程一般屬于大型投資項目，一旦建成很難進行再次重建或修建，因此保證工程的施工質量能夠確保資金得到有效利用，避免后期不必要的資金注入，進而使費用控制工作得到強化。并且相關審核部門也應當充分肩負起自身的職責和義務，對工程建設的費用支出予以嚴格審核，將審核的重點投放在工程計算數量的正確性、費用的支出以及其他相關費用的落實上，確保這些參數能夠符合實際情況，并且達到相應的標準和規范要求。對于石油化工項目工程的費用控制而言，工程質量以及工期的掌控也應當予以充分重視。對于工程建設來講，工期、質量和造價是其主要目標，因此做好工期和質量的把控顯得尤為重要。在工期與造價的關系中，既不是工期越長，造價越高，也不是工期越短，造價越低這一簡單的線形關系，這些都需要相關從業人員去予以著重把握。

3.做好材料的收集工作

最后，為了有效控制石油化工項目的工程費用，我們還應當做好材料的收集工作，確保工程造價預算的科學性與合理性。審核人員應當在重要的施工現場進行資料的及時獲取，采用科學的保管方法將相關資料和素材進行整理保存。針對于那些在數據庫中沒有儲存的資料，審核人員應當立足于工程實際，深入到施工現場進行采集和提取，保證預算審核的科學合理。此外，有關部門也應當不斷完善現行的管理制度，促進工程造價真實性的提升，使相關的審核流程和工作能夠符合法律的規定和要求。當涉及規劃出現變化的時候，相關審查人員應當就價格款項的計算方式、個體價格確定等相關要素進行協商和確定，在協商確定之后還應當將這種變化體現在合同文本中。伴隨著社會的不斷發展和進步，在石油化工項目的建設中將會出現越來越多的新問題和新現象，為了能夠對這些問題加以有效約束和解決，我們就應當著力于法律法規的完善，通過科學管理制度的制定來為審查人員的資料收集提供支撐和幫助，保證石油化工項目工程費用能夠處于可控范圍內。

參考文獻：

[1]潘賢定.石油化工項目工程費用控制研究[D].上海交通大學，2010.

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元壩氣田是西南油氣分公司響應國家“西部大開發”、貫徹落實“中部崛起”的重大舉措。有利于優化能源結構，改善大氣環境，實現社會經濟可持續發展。通過川東北-川西聯絡線進入川氣東送管道，加大國內天然氣供應力度，減少管道氣和進口LNG的壓力。為沿線提供優質原料和燃料，是提高天然氣上下游一體化效益的重要舉措。本項目實施后，可將元壩地區豐富的天然氣資源優勢轉化為經濟優勢，促進西南油氣分公司的跨越式發展。但是，西南油氣分公司在石油工程建設項目檔案規范化管理上才開始起步，正處于摸索期，存在的問題比較多。分析其原因，西南油氣分公司石油工程建設項目檔案管理體制不健全；石油工程建設項目實施周期長、項目跨越種類繁雜、項目涉及部門多，管理頭緒容易混亂，基本上從項目實施的開始就一直處于趕工期搶進度的狀態；受社會環境、工期等客觀因素影響，項目參與者急于運營或終結的心理也很普遍，所有的一切都可能深切影響到項目檔案管理工作的正常開展。隨著元壩氣田產能建設項目的運行，西南油氣分公司擁有的石油工程建設項目數量劇增，但基層單位對石油工程建設項目檔案工作的認識還不夠到位；石油工程建設項目檔案收集、驗收制度還不健全；石油工程建設項目檔案的保管設施、保存方式還不系統不完善；加上石油工程建設項目檔案的管理意識還比較薄弱，導致石油工程建設項目檔案利用意識尚欠缺，造成無專人系統建立、保管石油工程建設項目檔案，無專用石油工程建設項目檔案庫房，石油工程建設項目檔案信息無法實現內部共享等一系列問題產生。

二、現階段搞好石油工程建設項目檔案管理的工作建議

由于石油工程建設項目檔案管理、保管、利用條件與成果地質資料有很大的不同，筆者認為現階段分公司石油工程建設項目檔案管理急需做好以下工作：

1.石油工程建設項目管理者，尤其是領導者的檔案管理意識必須提前建立。從石油工程建設項目開始的設計階段起，項目的總負責人就要積極部署建設項目的檔案管理工作，這是做好石油工程建設項目檔案管理工作最重要的一個環節。

2.檔案管理部門的檔案管理人員要提前介入項目管理中。加強工程建設項目檔案的源頭環節控制，強化檔案服務生產、服務科研的意識。檔案管理部門的檔案管理人員要以主人翁的姿態，履行好自己的管理職責，參與項目的質量控制過程，及時配合協助相關部門解決工程中出現的問題。

3.要統一項目資料歸檔的標準，積極與相關部門協商，嚴格執行國家項目管理標準。

4.在項目設計、采購、施工及運行中，檔案人員要認真學習項目驗收規范和質量檢驗標準，熟悉項目的各個環節。首先，在工程建設項目實施前，資料管理部門開展的歸檔培訓也很有必要，提前強化工程建設項目參與人員對石油工程建設項目檔案歸檔的認識，明確按時按質歸檔是項目工作人員必須履行的義務和法定的職責，同時也為施工單位交付技術文件提供標準化、規范化奠定基礎。其次，邀請檔案管理專家對項目歸檔、工程質量以及重要環節進行剖析，從項目實施起就牢固地樹立“完整、準確、系統”的觀念，以強化項目參與者的文件管理意識和質量意識，在思想上為后期項目歸檔做好思想準備。石油工程建設項目檔案形成、收集保管的質量，往往取決工程建設過程中石油工程建設項目檔案文件的形成、積累的質量。石油工程建設項目檔案及時性、真實性、完整性、系統性都要求從工程項目準備階段的立項文件起，把涉及工程建設用地文件、征地文件、拆遷文件、勘察測繪設計文件、招投標文件、開工審批文件、建設施工監理機構及負責人文件、監理文件、施工文件、土建建筑與結構工程文件、地基處理記錄文件、工程圖紙變更記錄文件、施工材料預制構件質量證明文件及復試試驗報告、施工試驗記錄、隱蔽工程檢查記錄文件、施工記錄文件、工程質量事故處理記錄文件、工程質量檢查記錄文件、電氣-給排水-消防-采暖-通風-空調-燃氣-建筑智能化-電梯工程文件、設備-產品質量檢查-安裝記錄文件、隱蔽工程檢查記錄、施工實驗記錄文件、工程質量事故處理記錄文件、室外安裝文件、室外建筑環境文件、竣工圖、室外專業圖建筑竣工圖、結構竣工圖、裝修工程竣工圖、電氣工程（智能化工程）竣工圖、給排水工程（消防工程）竣工圖、采暖通風空調工程竣工圖、燃氣工程竣工圖、竣工驗收文件、項目聲像檔案等尤其是有完整并經過權威部門簽署的工程竣工相關資料，收集齊全，作為石油工程建設項目檔案管理的依據。

5.勘查、設計、施工、監理等單位簽署確認的工程質量合格文件，是在漫長的項目實施不同階段檔案管理工作重點收集的材料，也必須要管理好它們；項目使用的主要建筑材料、設備進場的資質證明及試驗報告都是工程建設項目檔案的重要依據，在日后的工程項目建設檔案利用中至關重要。

6.施工單位簽署的工程質量保修書和設備經銷商簽署的設備保修文件，也是在工程建設項目竣工時，檔案部門按規定接收并保管的重要文件。以便在項目工程設施使用和維護過程中，及時與施工單位與設備廠家取得聯系并及時得到對應的幫助。當項目運營中產生的諸多索賠、糾紛時，都會反復用到工程建設項目檔案中的這部分重要檔案，所以我們必須高度重視。

三、總結

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【關鍵詞】石油工程；工程造價；動態管理；實現策略

一、前言

工程造價管理是工程項目建設管理的重要內容，是一項復雜而系統的工作。石油工程項目具有復雜性、特殊性，工程造價管理應推行動態管理機制，強調工程造價管理的全面性、有效性。在工程造價動態管理中，從可行性研究階段，到施工階段，都應抓住不同環節的建設特點、工作要求，嚴格控制工程建設的成本支出。因此，本文立足石油工程建設要求，就如何實現建設項目工程造價動態管理，做了如下具體闡述。

二、石油工程造價動態管理的環節

石油工程具有特殊性、復雜性，工程造價動態管理的實現，是提高管理效率的重要舉措，應貫穿于工程建設的全過程。就實際而言，石油項目工程造價動態管理，應切實做好幾個環節的工作：

1.項目研究階段

在項目研究階段，主要是對項目工程的可行性進行論證、評估，進而制定出最佳的投資方案。因此，項目可行性研究階段，是工程造價動態管理的重要環節。在可行性研究階段，一是確定工程項目的規模。依據建設規劃要求，科學確定工程項目規模，這是項目經濟效益最大化的首要工作；二是科學選擇建設區域。工程建設地點嚴格依照實際需求，建設區域應滿足建筑材料及施工等工作的開展。

2.項目設計階段

項目設計是工程建設管理的重要環節，也是工程造價動態管理的核心之一。從初步設計階段，到技術設計階段，再到施工圖設計階段，都應堅持科學合理原則。首先，初步設計階段，是對工程造價影響最為重要的階段。在實際工作者，應切實依據工程建設要求，對工程造價、工程設計進行科學有效的論證分析，制定科學合理的設計方案，這是工程造價有效管控的基礎；其次，技術建設及階段對工程造價的影響十分顯著，影響了達到75%。因此，要確保技術設計階段，技術到位，嚴格依照石油工程項目的建設要求；再次，在施工圖紙設計階段，應確保設計的科學性，這是工程預算、施工進度編制、招投標報價的重要基礎，應確保設計工作落實到位。

3.項目施工階段

在項目施工階段，施工進度計劃、施工計劃變更，都是工程造價動態管理的重要內容。首先，施工進度是工程造價控制管理的重要影響因素，應依據施工合同要求，嚴格控制施工進度；其次，施工計劃變更是工程建設中難以避免的，這就強調工程計劃變更時，應進行經濟評估，并進行效應的工程計劃調整，以降低因變更而對工程造價的影響。因此，在施工階段，工程造價動態管理受到的外部影響因素多，且強調管理的全面性、有效性，以控制建設成本支出。

三、實現石油工程造價動態管理的策略

實現石油工程造價動態管理的關鍵，在于如何創設良好的管理環境，強化動態管理的重要地位。并且，建立完善的動態管理制度，確保各項管理工作、各環節管理內容落實到位。因此，在筆者看來，實現石油工程造價動態管理，應切實做好以下兩點工作：

1.創設工程造價動態管理環境，強化動態管理地位

相比于傳統管理模式，動態管理的工作量增加，這就要求石油工程項目，在建設的過程中，應創設良好的管理環境，通過提高動態管理認識、強化管理地位，確保各項工作的有效開展。首先，轉變思想觀念，以創新管理理念，強化對工程造價動態管理的認識，確保工程造價管理工作的有效落實；其次，要強化工程造價動態管理的地位。由于石油工程項目具有復雜性、特殊性，這就要求動態管理的實行，能夠實現全面而有效的管理，進而提高工程項目建設管理的實效性；再次，制定工程造價動態管理的實施方案，從工作開展，到工作組織，都應形成積極有效的工作狀態。在傳統管理工作中，工程造價管理的全面性欠缺，流于形式、浮于表面的管理現狀，不利于工程造價管理的有效落實。依托動態管理機制，有助于提高工程造價管理效率。

2.建立完善的管理制度，強化工程造價動態管理的實效性

工程造r動態管理的有效推進，關鍵在于建立完善的管理制度，確保各環節管理工作的有效落實。首先，建立明確的責任制度，確保責任到人，提高相關責任人的工作效率。針對各環節的工作要求，建立相應崗位職責，規范并領導工作的全面開展；其次，建立考核激勵機制。對于各環節的管理工作，都應形成相應的考核評價體系，進而對管理工作進行科學考評，提高工作人員的積極性；再次，建立責任追究制度。明確責權的同時，要建立相應的責任追究機制，規范并約束相關工作人員，確保各項工作落實到位、有效開展。

四、結束語

綜上所述，石油工程造價動態管理的實現，對于提高工程造價管理，強化工程建設控制，都具有重要的意義。在工程造價動態管理中，一是要嚴格落實各環節管理工作，從可行性研究階段，到施工階段，都應確保管理工作落實到位；二是建立完善的管理制度，強化管理地位，創設良好的動態管理環境，以推行工程造價動態管理。

參考文獻：

[1]趙寧.建筑工程的動態管理與控制探析[J].江西建材，2015（08）.

[2]王偉.基于全過程造價管理理念下的施工階段工程造價動態控制研究[D].昆明理工大學.

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關鍵詞：工程預決算；準確性；必要性

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

工程預決算又稱工程造價，是對建筑工程項目所需要的各種材料、人工機械消耗量及耗用資金的核算，是國家基本建設投資及建設項目施工過程中的一項重要工作。施工前要根據圖紙編制工程預算，施工單位要按照預算施工，工程結束后，要進行決算，最終確定工程的總支出。提高工程預決算的準確性，對規范政府投資管理，合理確定工程造價，提高資金的使用效率，有著極為重要的現實意義。

一、強化工程預決算力度的必要性

1、是提高工程預決算管理效率的必然要求

強化對工程預結算的管理力度，有利于建立健全預結算管理組織的專門化、專業化。通過建立一個系統的、分工明確的、專業化水平高的預結算管理組織，強化對預決算管理人員的管理，實現對他們專業能力的培養與實踐，加強監督與管理，培養一批職業素質過硬、預決算專業能力突出、敢負責肯吃苦的預決算管理隊伍，進而提高工程預決算的管理效率與管理質量，為項目工程建設提供強有力的后方保障。

2、適應現代化管理發展的要求

隨著經濟與科學技術的快速發展，企業的發展對現代化管理方式越來越高，只有與時展脈搏相適應的先進管理方式才能不斷適應社會的發展，與此同時，越來越多的企業在管理方式上有所突破與創新，作為在建筑工程項目中不可缺少的預決算管理，強化對其的管理力度符合現代化管理的要求，科學、合理、高效的預決算管理才能提高建筑企業的市場競爭力，推動建設企業實現可持續化的發展。

3、能為企業節約建設成本，減少企業的經濟損失

工程預結算管理是工程造價管理工作的重要內容，工程預決算的管理是否合理有效，將直接關系到建筑工程項目造價工作的進展與效果，直接影響到工程的施工進度與質量，與是否能實現工程項目的經濟效益與社會效益也直接掛鉤。因此，必須要強化工程預決算的管理力度。另外，通過加強對工程預決算的管理力度，使企業能對待建項目所需要使用的材料、人力、資源、建設周期都有一個清晰的認識，并能根據預決算得出的數據與信息有計劃的安排建設工程的資金與資源，此舉能有效為建設企業節約建設成本，避免了工程建設中對企業資源的不必要浪費。

4、有利于做好進行招投標的管理

工程預結算管理中還包括招投標的工作，這項工作也十分重要。通過強化工程預決算的力度，能強化對標底的管理，而標底編制是否準確與標底的保密程度直接關系著招標工作的成敗。通過強化工程預決算的管理力度，能加強對編制好的標底的審查，保證標底的準確性，既提高招投標的公平性、合理性，又提高招投標工作的高效與質量，既規范了招投標規則，又降低了工程造價，為推動招投標的科學管理發揮了作用。

5、實現科學建設與可持續化發展的必要手段

待建工程項目的最終目標是在既定計劃時間內完整工程建設任務，且在保證工程建設質量的前提下付出最小的成本代價，這一出發點與強化工程預決算的力度是一致的，且后者采取的措施能為實現這一目標提供支撐，強化工程預決算的管理力度即加強了對工程建設質量的監督，使工程建設各個方面都能有效得到貫徹與實施，并能對后續成效展開監督，這也符合科學建設與可持續化優化發展規律。

6、是優化資源配置的內在要求

強化工程預決算的力度能使工程建設更具計劃性與針對性，工程建設是一項復雜的系統工程，建設的資源包括人力、材料、資金等多方面，通過強化工程預決算的管理力度能實現對工程建設資源的有效配置，使各方面的資源都能應用到實處而又不造成浪費。

二、制約工程預決算準確性的因素

1、工程預決算人員的素質

倘若工程預決算人員在施工、設計等與相關的知識以及專業知識匱乏，不具備良好的業務技術，抑或是缺少良好的職業道德以及認真負責的工作態度、強烈的責任感，那么工程預決算人員勢必會在工程預決算過程中出錯，進而給工程預決算的準確性造成一定的影響。

2、定額項目錯套

在工程預決算當中，因行業、地區、執行標準之間存在著差異，相關部門監督不給力，使得定額項目錯套現象經常出現，給工程預決算的準確性造成很大的影響。部分單位只顧著追求經濟效益最大化，往往在定額套用過程中采用較大的定額，這難免會給工程預決算的準確性造成影響。

3、施工單位報價弄虛作假

目前我國缺乏完善的預結算編制誤差獎懲機制，同時建筑單位也缺乏約束預結算報表誤差的管理機制，另外，施工隊伍職業道德素養不均衡，受利益驅使習慣弄虛作假，主要表現在以下幾方面。

（1）巧立名目抬高價

一是變更設計。對工程的設計變化有可能是前期設計出現問題，也有可能是建設單位沒有規劃完整，但是也存在承建施工方與設計建造方合計造成的可能。當出現工程設計變更時，施工方對利潤較大的地方改動的幅度大，對有些不需要改進的地方也進行增加或刪減，這相當于是變相的增加了工程建設量，獲取了更多的工程款。二是趕工費，有些在建工程未能在既定周期內將工程建設完畢，在后續的建設進程中，以趕工費為借口收取費用。

（2）高套定額

這是施工單位預決算最常見也最隱蔽的方式。施工單位在編制預決算時，對于定額取費標準就高不就低，做低標準工作，套用高標準的定額，達到提高工程造價獲取更多利潤的目的。

（3）計算方法存在問題

在進行工程預算時常常會產生較大的編制誤差，使得預算不夠準確。有的編制人員故意混淆視聽，由于一般建設的工程量較大，在工程預結算表中，施工單位故意將工程金額的小數點往后移動，在審計人員發現之后故意謊稱手寫失誤，沒有發現則按照虛假的預結算表收取費用，提高工程造價。

4、定額錯套高套和定額換算不合理

施工單位在套定額時往往就高不就低，低價工程套高價定額子目。如混凝土標號和石子粒徑、構建斷面和單件體積、單項腳手架高度界限、裝飾工程的級別(普遍、中級、高級)、土石方的分類界限等，這些都極易出現高套定額的現象。由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也在不斷增多，然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使定額或補充定額含有較多的不合理性。另外，常出現高套定額和重復套用定額的現象，從而造成預決算價格的虛高。在編制決算時常會將某項定額中已經包括的工作內容重新套定額，造成一項工作重復收費，提高了價格。這就要求預決算審查人員能夠熟悉現代裝飾施工的方法、步驟，找出相應項目套用后找差。

5、工程量存在誤差以及重復計算

除了一些設計圖紙上明確說明了材料用量，工程量還需要預算人員重新進行計算，但是由于個人理解、技術水平等各方面的原因，往往會造成工程量的計算存在誤差，可能出現工作內容的重復計算，尤其在一些隱蔽工程中，造成工程量虛高的情況。工程施工過程中，常出現工程量的重復計算。如毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算;樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;墻體中的圈梁、過量所占面積不扣;鋼筋計算常常不扣保護層;接地面、墻面各種抹灰重復計算等等。

6、材料價格管理混亂

在現行建筑工程造價的構成中，材料費幾乎占工程造價的60%～70%，材料費在工程造價中占有核心地位。近年來，建筑材料的市場化，在一定程度上帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現象，這也成為了影響建筑工程竣工決算的一個重要因素。因此，控制材料價格對有效地控制和降低工程造價，提高建設投資效益具有重要意義。

7、各種客觀條件的影響。眾所周知，工程量的計算得建立在工程設計圖紙的基礎之上，而工程設計會因外界客觀條件的影響，在工程執行時因很多因素導致原有設計出現變化，而工程預決算也應根據實際情況發生改變，因此無法確保工程預決算的準確性。

三、提升工程預決算準確性的措施與建議

1、要想提升預決算的準確性，就必須正確而又科學地計算工程量

大家都知道，工程量屬于原始數據，是預決算的基礎，工程量求算的準確性將直接影響到工程造價的準確性。這就要求工程量計算準確、真實、合理，要經得住審查、耐得住檢測。而圖紙是準確、合理地求算工程量的關鍵憑證，故預決算人員要仔細瀏覽圖紙，將圖紙理解明白并銘記于心，提升預決算的準確性。在計算工程量時，要嚴格依據規范要求結合實際，仔細認真地計算，以免計算出錯。

2、完善工程預決算管理的法律、法規、制度

法律、法規是各項事務順利、有序進行的保證。工程預決算管理過程中存在的諸多問題大多與相應的法律、法規、制度不健全有關。因此，工程預決算管理法律的完善迫在眉睫。首先，工程預決算管理人員應根據實際工作中出現的問題，提出解決方案，并不斷加以驗證、改進，為國家工程預決算管理法律的制定提供必要素材。其次，工程預決算行業協會也應根據本地區、本行業的特質，制定適應行業發展的工程預決算規章制度，避免因無行業制度保證而出現的混亂。再次，應制定相應方案，保證企業、行業協會定期公開工程預決算信息，提高工程預決算信息的透明度，便于社會、公眾了解、監督。

3、大力構建健全、科學、合理的工程預決算管理體系

在工程預決算過程中，以科學發展觀為指導，建設健全而又科學合理的工程預決算管理體系，促使工程預決算的準確性得以提升。工程預決算的實踐結果表明，部門工程的預決算的準確性很難作保證，其最根本的原因就在于缺乏一套健全而又科學合理的工程預決算管理體系。為此，務必要構建健全、合理的工程預決算管理體系。作為工程建設單位，應安設專門的預決算管理機構，挑選并派遣經驗豐富且素質較高的預決算人員去制定合理、科學的工程預決算方案，動態地監管工程預決算方案。在預決算過程中，工程設計單位與工程建設單位均需嚴守國家相關經濟法規辦事，確保工程預決算合理、科學；身為工程預決算人員，應積極掌握領先的手段、努力學習現代科學知識，確保工程預決算的準確性；施工單位要遵守紀律，不犯法，履行合同約定，合理報價，嚴格依據設計方案開展施工，確保施工質量與工程進度，以達到高效、安全的目的。在建設工程預算管理體系過程中，各方要明確權責，嚴格要求自己，積極配合以產生強大的凝聚力，進而有利于工程預決算的準確性的提升。

4、建立、健全工程預決算的咨詢機構與審查機構

健全、完善的咨詢機構與審查機構有利于規范整個建筑工程行業，也有利于調整、保障工程預決算的管理工作。因此，在當下工程施工系統逐漸成熟的情況下，我國應注重咨詢、審查機構的建立，逐漸形成與工程施工過程相匹配的咨詢、審查機制。第一，要從法律、規范上把咨詢機構、審查機構從建筑工程項目管理里分離出來，并逐步獨立、合法化、專業化，使之逐漸形成能自主經營、自負盈虧的組織形式，能對工程預決算進行全過程管理跟蹤，在承包商與業主之間起到獨立的中介服務的作用。第二，要建立、健全工程預決算行業的咨詢、審查協會，提高咨詢、審查協會的地位，完善工程預決算行業的自律監管機制，密切聯絡政府與企業的關系，保證行業協會成員的利益。第三，利用現代計算機、網絡技術與手段，加強工程預決算的咨詢機構間的、審查機構間的、以及咨詢機構與審查機構間的信息交流，收集、整理工程預決算的材料、信息，建立數據庫，形成網絡化的交流、管理。第四，工程預決算審查方法應得當。由于建筑工程規模的差異，施工單位情況各異，導致了工程預決算的繁簡區別。所以，工程預決算在審查過程中要根據具體情況采取相當的審查方法。

5、合理求算項目直接費，并運用正確的套價

實際上，項目直接費是否準確與工程造價有著十分密切的聯系，因此，在對項目直接費進行求算時，要聯系實際狀況堅持原則，維持定額的嚴肅性，切勿隨意調節或修改定額。與此同時，要依據定額與圖紙操作，以防高套定額、脫離實際等情況發生。此外，對工程預決算中的計取費率進行嚴格規范。眾所周知，如今取費率尚未形成統一的標準，這就要求工程預決算審計人員充分知悉施工單位的資質等級與工程項目建設的實際情況，并依據國家相關部門的規定嚴格實施。

6、盡量多收集和預決算相關的資料

要想提升工程預決算的準確性，工程預決算人員就必須收集好施工組織設計、工程洽商記錄、竣工圖紙、現場簽證憑據、設計變更通知等資料，要善于收集、整理并盡量熟悉和預決算相關的資料以知曉設計意圖，掌握施工工藝。在工程項目建設中，應強化管控價格的力度。在市場經濟條件下，工程預決算人員積極開展調查研究工作，按市場行情合理確定材料價格。同時，還要搞好信息收集工作，唯有如此才可提升預決算的準確度。事實上，工程預決算工作要有較強的政策性與技術性，這就要求工程預決算人員實事求是、擅長歸納總結與學習，打下堅實的基礎。同時，要了解施工程序，敢于奔赴施工現場巡查，合理管控好工程成本、確定工程造價，增強預決算的準確度。

7、加強審計力度

毋庸置疑的是，工程預決算在市場經濟條件下會遇到很多新的問題與沖突，這就要求加強審計力度，提升工程預決算的準確度。審計人員與審計部門應將工程預決算審計工作列入議事日程中，使審計工作貫穿于工程項目施工建設的始終，確保工程預決算的精準度。作為工程預算人員，需主動接受審計人員與審計部門的監督，采取合理、正確的手段與程序，處理好工程問題。

8、提高工程預決算技術人員、管理人員的專業水平、整體素質

再嚴謹、科學的管理制度、規定，也都需要技術人員、管理人員貫徹、執行。制度與規定只有落實到了實處，才能發揮出應有的作用。這在工程預決算的管理中也是同理。所以，技術人員、管理人員的專業水平、整體素質對工程預決算管理至關重要。這些技術人員、管理人員的專業能力與素質是保證工程預決算順利進行的基礎，職業道德素質、實踐經驗則是提升工程預決算效率、改進工程預決算管理的關鍵。因此，工程預決算技術人員和管理人員，一方面要加強對個人的再培訓、再教育，使自身工程預決算、乃至整個工程建筑方面的知識與技能都能與時俱進，跟上行業、社會的發展潮流；另一方面要不斷地積累、整理實際工作經驗，并在總結經驗的基礎上積極參與工程預決算管理隊伍中，努力形成較為系統的工程預決算管理理論，促進工程預決算管理行業法律、法規的制定。

結束語

工程建設是一項浩大的工程，需要多方面的協調配合才能促進工程的順利建設，作為工程造價的關鍵部分，強化對工程預決算的力度是十分必要的，這對于提高工程建設的效率、保證工程建設的質量、優化工程建設的資源配置等方面有發揮著重要的作用。

參考文獻

[1]曹淑梅.淺析當前工程預算存在的普遍問題[J].黑龍江科技信息,2011，(09).