首頁 > 精品范文 > 調(diào)查隊統(tǒng)計工作計劃
時間:2022-11-10 15:44:52
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇調(diào)查隊統(tǒng)計工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
靈蛇冬眠,駿馬奔來。展望即將過去的2013年,大秋作物喜獲豐收,設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好,牲畜養(yǎng)殖出存雙增,經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升。
2013年工作總結(jié)
過去的一年,統(tǒng)計科在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導和上級統(tǒng)計部門的指導下,本著“用數(shù)據(jù)說話,為決策服務”的宗旨,及時、準確、全面搜集、整理、匯總、上報各種定期報表,較好地完成第一次全國可移動文物普查、山西省人口抽樣調(diào)查、群眾安全感調(diào)查,認真做好第三次全國經(jīng)濟普查的準備工作以及領(lǐng)導安排的其他工作。
一、加強統(tǒng)計陣地建設
以“五有”(有辦公室、有牌子、有資料柜、有組織機構(gòu)、有專兼職統(tǒng)計人員,并持證上崗)為考核內(nèi)容,要求各統(tǒng)計單位加強組織,健全制度,正常開展工作。
二、強化統(tǒng)計隊伍建設
我辦事處統(tǒng)計工作站下轄15個農(nóng)村(菜場)和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(紅旗橡膠廠)。去年以來,新華、附城、西南關(guān)、橡膠廠等單位更換了統(tǒng)計員。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,培養(yǎng)一支高素質(zhì)統(tǒng)計專業(yè)人才隊伍,各單位訂閱了《中國信息報》、《長治統(tǒng)計》,要求他們不但要向書本學習,還要向有經(jīng)驗的老統(tǒng)計員學習,必須參加上級專業(yè)培訓,以達到提高和鞏固。
三、強化報表質(zhì)量管理
統(tǒng)計工作好壞,關(guān)鍵是報表質(zhì)量。今年,我們按照“一村一檔”,加強對基層報表管理。嚴格工作考核,提高工作質(zhì)量。年初與基層簽訂統(tǒng)計工作百分考核目標責任書,將全年考核分解到日常工作中,堅持平時考核和年終考核相結(jié)合。
存在問題與不足
工作中,雖然我們竭盡全力、耐心細致,力爭把工作做到精益求精、準確無誤,由于統(tǒng)計站人員配備不夠,統(tǒng)計員年齡老化,對高新科技東西接收慢;少數(shù)基層統(tǒng)計員身兼數(shù)職,不能實事求是,存在照搬、瞞報現(xiàn)象。
一、主要工作和目標
(一)做好統(tǒng)計“五五”普法迎檢工作
2009年是普法工作“考核驗收年”,市局、總隊和區(qū)有關(guān)部門對我區(qū)統(tǒng)計“五五”普法考核驗收,東城局、隊將按市、區(qū)有關(guān)考核規(guī)定充分準備,認真開展普法工作自查自評,按時上報自查自評表和自查自評報告,迎接驗收。
(二)圍繞統(tǒng)計立法、修法工作大力開展統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳
2009年是《統(tǒng)計法》修改,《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》即將頒布施行,地方法規(guī)要做修改準備的關(guān)鍵一年。法制宣傳工作應緊緊把握統(tǒng)計法律法規(guī)修改、審議、出臺等重要時機積極展開,大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。結(jié)合統(tǒng)計法及相關(guān)法規(guī)出臺,及時組織東城統(tǒng)計系統(tǒng)及廣大統(tǒng)計從業(yè)人員學習、培訓。
(三)創(chuàng)新普法宣傳方式
結(jié)合“*”地方法規(guī)施行15周年紀念日、“*”全國法制宣傳日、“*”《統(tǒng)計法》頒布日組織開展普法宣傳周活動。2009年要開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳活動,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計法宣傳教育的形式和載體,在全區(qū)掀起統(tǒng)計法制宣傳教育的新。
1、充分利用各種傳媒,廣泛宣傳統(tǒng)計法和統(tǒng)計工作
東城區(qū)統(tǒng)計法制宣傳要充分利用各種媒介,創(chuàng)新宣傳方式,廣泛宣傳統(tǒng)計法和統(tǒng)計工作,結(jié)合東城區(qū)實際情況,繼續(xù)利用報刊、網(wǎng)站等載體開辟統(tǒng)計法宣傳專題欄目,在欄目中,以普法問答、法律講堂、在線咨詢等多種形式進一步為普法宣傳開辟廣泛的渠道。
2、積極開展統(tǒng)計普法“三進”活動,擴大宣傳面
結(jié)合東城統(tǒng)計工作實際,積極開展統(tǒng)計普法“三進”活動,打造宣傳品牌,擴大統(tǒng)計普法宣傳面。
(1)進社區(qū)
組織街道統(tǒng)計所普法力量,設立社區(qū)普法宣傳員,印制普法宣傳材料,設立統(tǒng)計法宣傳牌、宣傳櫥窗、標語,并現(xiàn)場開展統(tǒng)計法咨詢、展覽、資料發(fā)放等活動,并在現(xiàn)場進行試卷答疑等趣味活動,贈送精美禮品,為現(xiàn)場宣傳工作增添亮點,提高宣傳普及率。
(2)進黨校
要積極與區(qū)法制辦、區(qū)黨校、行政學院聯(lián)系協(xié)調(diào),爭取把《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計業(yè)務知識列入黨校學習課程,促進領(lǐng)導干部對統(tǒng)計法制的培訓學習。
(3)進功能區(qū)
配合功能區(qū)統(tǒng)計工作,創(chuàng)建“十分鐘統(tǒng)計普法課堂”,送法進功能區(qū),加大我區(qū)三個功能區(qū)內(nèi)統(tǒng)計單位的普法力度,營造功能區(qū)企業(yè)依法統(tǒng)計的良好統(tǒng)計工作氛圍。
3、借助從業(yè)資格認定工作和統(tǒng)計活動,開展普法宣傳
以統(tǒng)計從業(yè)資格人員為契合點,通過統(tǒng)計從業(yè)資格培訓、繼續(xù)教育培訓、大型普查、專題調(diào)查培訓等,對基層統(tǒng)計人員系統(tǒng)地進行統(tǒng)計法律知識培訓教育。通過各種活動特別是配合各種調(diào)查工作開展普法宣傳。
4、加強統(tǒng)計法制宣傳稿件的撰寫
強化宣傳意識,抓好統(tǒng)計法制工作信息和普法宣傳稿件的撰寫工作,在數(shù)量上和質(zhì)量上有所突破,并對日常普法宣傳工作進行認真總結(jié),明確需求,善于發(fā)現(xiàn)亮點,查找不足,提高宣傳稿件的采登率。
二、保障措施
1、制定年度宣傳計劃,明確全年及各階段工作任務、目標
按照局隊《2009年統(tǒng)計法制工作計劃》和全市統(tǒng)計法制宣傳教育工作計劃要求,制定年度宣傳計劃,明確全年及各階段工作任務和目標。
2、加強學習和管理
在普法宣傳工作中,作為執(zhí)法者和宣教者,首先要加強自身的學習和管理,要想在工作中做到有問必答、有疑必解,必須要主動學習,積極參加市、區(qū)有關(guān)部門舉辦的法律知識等培訓活動,不斷的充實自己,提自身業(yè)務水平。
【關(guān)鍵詞】科學發(fā)展觀;統(tǒng)計管理體制;統(tǒng)計基礎規(guī)范建設
所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本,是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在,是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強統(tǒng)計基層基礎建設,不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),更是打造“科學統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。
一、 基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計指標體系滯后,缺少應變對策,難以適應當?shù)卣块T的需要
目前,統(tǒng)計指標主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設置的,下級實施業(yè)務以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導為主,執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標相對滯后,而普查和抽樣調(diào)查方案設計初衷就是為高層服務,因此,國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進行開發(fā)利用,而地方政府需要掌握的指標,基礎統(tǒng)計部門又難以準確去統(tǒng)計和反映。與之相對,基層統(tǒng)計部門為加強服務職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì),辦公設備條件,特別是經(jīng)費不足的制約。
2、領(lǐng)導不重視,統(tǒng)計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重
部分領(lǐng)導普遍認為:統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門,不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出,所以統(tǒng)計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在基層部門,統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統(tǒng)計工作,這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。
3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來,由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導干部政績,促進工作的同時,不得不看到對數(shù)字的負面效應。“數(shù)字出宮”,“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮,數(shù)字跟著計劃走,年初計劃有多大,年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導直接干預,多報或瞞報,篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù),造成統(tǒng)計信息失真。
4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確,依法治統(tǒng)力度不夠
由于歷史的原因,經(jīng)濟和文化比較落后的地方,勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》,在具體操作過程中還不夠具體,對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實,影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。
二、 統(tǒng)計基層基礎建設存在問題的成因
(一)統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性
在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的統(tǒng)計管理體制下,統(tǒng)計業(yè)務領(lǐng)導與行政管理分離,地方統(tǒng)計機構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導,人事、財務等事項也由其管轄,這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權(quán)影響統(tǒng)計人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差,在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中,統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等,需要政績作鋪墊的時候,就虛報主要經(jīng)濟指標,如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等;另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關(guān)經(jīng)濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等,瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入;一些地方領(lǐng)導為了完成名目繁多的責任狀,更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成,造成這些指標的統(tǒng)計結(jié)果是計劃部門將任務層層分解,鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明,現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。
(二)部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計工作的負擔
長 期以來,政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關(guān)系一直沒有理順,聯(lián)系不密切,缺少強有力的協(xié)調(diào):一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時,首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置,而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料;二是不同政府部門統(tǒng)計機構(gòu)之間在職能上交叉、重疊,如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統(tǒng)計機構(gòu)在同時統(tǒng)計;三是部門統(tǒng)計自成體系的內(nèi)向運行,阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合,部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào),多頭向下、重復調(diào)查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴重,不僅加重了基層統(tǒng)計負擔,而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益
從2004年開始,國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊的管理體制進行改革,將三支調(diào)查隊的機構(gòu)和人員整合在一起,成立國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過急,目前已暴露出一些明顯問題:一是局隊相互完全獨立,協(xié)調(diào)機制不完善,聯(lián)席會議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對統(tǒng)計部門的地位有一定影響;二是調(diào)查隊內(nèi)設機構(gòu)設置不合理,與地方統(tǒng)計局機構(gòu)重疊,職責不清,進一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性;三是部分縣(市、區(qū))局隊分設,進一步加大了基層統(tǒng)計工作成本,降低了統(tǒng)計工作整體效益。
三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎建設
統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面,必須把科學發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力,理順關(guān)系,扎實推進,使統(tǒng)計基層基礎工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學化的軌道。
(一)加快統(tǒng)計管理體制改革,為統(tǒng)計基層基礎工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制,是統(tǒng)計工作更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理,分級負責”的體制,事實上就是“統(tǒng)而不管,分而無責”。基層統(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題,進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務,在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際,實行“業(yè)務上全國統(tǒng)一領(lǐng)導,機構(gòu)、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制,同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設機構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工,理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系,是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統(tǒng)計的抗干擾能力,從過去和現(xiàn)在來看,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省統(tǒng)計局對下垂直管理,操作上更可行,易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能,形成對政府負責、對公眾負責的強勢統(tǒng)計。 (二)加強統(tǒng)計制度方法改革,為統(tǒng)計基層基礎工作卸下沉重的包袱
目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多,指標不斷增加,報告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經(jīng)過時。因此,必須把改革統(tǒng)計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標,對有些變動不大,或不常用的報表、指標,擴大報告期,不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調(diào)查項目進行清理整合,消除重復矛盾的內(nèi)容,實行基層統(tǒng)計“一套表”制度,不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門,統(tǒng)一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴大抽樣調(diào)查領(lǐng)域,可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項目,盡可能進行抽樣調(diào)查。要強化抽樣調(diào)查的培訓、設計和操作能力,使抽樣調(diào)查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發(fā)揮作用。
(三)完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設,為統(tǒng)計基層基礎工作提供有力的保障
基層統(tǒng)計既擔負著統(tǒng)計調(diào)查的使命,也擔負著統(tǒng)計服務的使命,更擔負著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度,使各項管理有章可循、有據(jù)可依,是基層統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化的重要內(nèi)容,各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機構(gòu)應結(jié)合工作實際,制定有關(guān)業(yè)務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程,強化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權(quán),并做到嚴格執(zhí)行,落實到位,堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為,使統(tǒng)計業(yè)務工作高效、流暢地向前推進,徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃,就統(tǒng)計而統(tǒng)計,就數(shù)字而數(shù)字的工作格局,使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況,科學開展統(tǒng)計調(diào)查,積極開展優(yōu)質(zhì)服務,依法行使監(jiān)督職權(quán)。
(四)夯實統(tǒng)計法制建設基礎,為統(tǒng)計基層基礎工作樹立堅強的后盾
實踐證明,要抓好基層統(tǒng)計工作,法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎工作,一手抓統(tǒng)計法制建設,充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為,維護統(tǒng)計秩序,改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面,要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,不斷增強基層領(lǐng)導干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領(lǐng)導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識,讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責。另一方面,要嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進行重點執(zhí)法檢查。并且要把機構(gòu)人員是否到位,統(tǒng)計臺帳是否建立,登記是否及時,資料是否可靠,工作程序是否規(guī)范等基礎性工作,列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。
(五)深化統(tǒng)計基礎規(guī)范建設,為統(tǒng)計基層基礎工作構(gòu)筑堅實的根基。
規(guī)范化建設是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規(guī)范化建設不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進行徹底變革的情況下,規(guī)范化建設更是舉足輕重。一要加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設。各級政府要積極采取措施,提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當前,要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題,做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián),實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現(xiàn)代化。二要加強統(tǒng) 計資料的檔案化建設。基層統(tǒng)計機構(gòu)應當統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料,建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。三要加強統(tǒng)計機構(gòu)的網(wǎng)絡化建設。要切實采取各種措施,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站,配備專職統(tǒng)計人員,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎上,要因地制宜,結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新,最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標準的一致性。
(六)強化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升,為統(tǒng)計基層基礎工作搭建人才的平臺
加強統(tǒng)計隊伍建設,事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠發(fā)展,建設一支“思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng),下大力氣造就一批政治強、業(yè)務精、作風硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”,引進優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業(yè)召喚人,確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進得來、留得住、用得活,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力;二是加強業(yè)務培訓,提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層,既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導者,又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者,要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟、法律、計算機等知識的培訓列入統(tǒng)計工作的重要體系,通過開會、辦班、講座、函授等多種形式,組織統(tǒng)計人員學習,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力;三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀,通過掛職鍛煉和基層體驗,提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流,讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn),多方培養(yǎng),全面成長。通過有步驟地輪崗交流,力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務骨干。
【參考文獻】
[1]劉春才,翁祥桂,王桑根.基層統(tǒng)計的特征及存在問題[J].中國統(tǒng)計,1999,(1).
一、制定了2009年人口和計劃生育工作目標
為了確保2009年人口和計劃生育工作目標的順利完成,年初根據(jù)“五普”資料,對進入婚育期的育齡婦女數(shù)量進行了科學預測,結(jié)合2009年底的抽樣調(diào)查情況進行綜合分析,制定了2009年工作目標,為領(lǐng)導科學決策提供了客觀真實的依據(jù),為我區(qū)整體工作上水平奠定了基礎。
二、提高統(tǒng)計報表質(zhì)量
為提高統(tǒng)計報表質(zhì)量,擠干統(tǒng)計報表水份,我區(qū)對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、辦事處使行每月5號召開統(tǒng)計報表例會制度,對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、辦事處上報的統(tǒng)計報表進行認真的審核、匯總。不定期的對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)辦事處上報的出生、新婚、節(jié)育等情況進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有瞞報、漏報、錯報現(xiàn)象的進行及時更正,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、辦事處的負責人給予通報批評。
三、加強生育證管理,提高生育證的合格率
2009年上半年在生育證的發(fā)放管理方面,我們嚴格按照《河南省人口與計劃生育條例》和《開封市生育證管理規(guī)范》的要求,認真審閱有關(guān)資料,做到嚴把關(guān),細審核,對不符合條件的人員不予審批,杜絕“人情證”、“關(guān)系證”做到了政策面前人人平等,執(zhí)行政策公開、公平、公正。
四、加強依法管理、規(guī)范生育秩序
今年上半年,全區(qū)在加大依法監(jiān)督管理的基礎上,繼續(xù)開展生育秩序整頓工作,重點在生育指標的審批、發(fā)放、管理等方面加強核查把關(guān),嚴格生育政策。對持生育證引、流產(chǎn)者,其生育證作廢,不再換發(fā)下年度生育證。對群眾舉報的線索,認真排查取證,堅決禁止“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象,杜絕多孩生育,凈化生育環(huán)境。
五、高質(zhì)量完成mis錄入
區(qū)人口計生委要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、辦事處認真學習貫徹落實省信息化建設工作的會議精神,對信息錄入的質(zhì)量和進度,提出新的要求、改進措施、強化責任、鼓舞干勁、明確任務、保證質(zhì)量,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、辦事處,要增強人口數(shù)據(jù)信息錄入工作的緊迫感,做到月結(jié)月清,不能遺留上月問題。
六、扎實開展日常工作
統(tǒng)計股是計劃生育工作的一個窗口,為使之成為一個文明窗口,我們兢兢業(yè)業(yè)在以下三個方面努力。一是勤于學習,提高素質(zhì)。從事計劃生育統(tǒng)計工作必須熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業(yè)務工作,能及時準確地解答各種工作中存在的問題,因此我們非常注重學習,潛心鉆研業(yè)務不斷提高自己的工作能力。二是堅持原則,秉公辦事。三是堅守崗位,優(yōu)質(zhì)服務。統(tǒng)計股工作量大,人員少與各方面聯(lián)系比較多,這就要求我們堅守崗位,服務到位。
雖然,我區(qū)統(tǒng)計工作取得了一定的成績,但與上級的要求還有一些距離,也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是統(tǒng)計員隊伍素質(zhì)還有待進一步提高,責任性還要進一步加強。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員計算機應用水平不高、發(fā)揮作用不強與現(xiàn)行計劃生育統(tǒng)計工作要求相差較遠。三是統(tǒng)計質(zhì)量不高。部分單位仍然存在統(tǒng)計錯、漏報現(xiàn)象,政策外出生的上報仍受到較大干擾,嚴重影響了全區(qū)計劃生育統(tǒng)計工作整體水平的提高。四是已婚育齡婦女管理仍存在漏洞,還沒有完全實行居住地管理,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)基本還是以管理農(nóng)業(yè)為主要對象。
七、下一步工作計劃
1、搞好統(tǒng)計求實工作,加大督查力度,每季度搞一次解剖調(diào)查。
2、認真做好報表分析。每月5號收集、審核、匯總、上報月報表,做好考核工作,定期公布計劃生育統(tǒng)計主要數(shù)據(jù)(如:出生率、性別比、自增率)并對統(tǒng)計工作中實事求是、準確及時的全面完成統(tǒng)計任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人進行表揚和鼓勵,對有瞞報、漏報出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在人口與計劃生育責任目標考核中加重扣分。
3、完善育齡婦女信息庫的各項數(shù)據(jù)補錄工作。
4、進一步加強生育證管理工作,爭取達到生育證發(fā)放及時率和有效率100%,定期或不定期對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、辦事處進行檢查督促,杜絕違法違紀發(fā)放生育證現(xiàn)象。
5、繼續(xù)加強信息化建設,做好信息化評估工作。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 統(tǒng)計 特點 作用
引言
隨著我國經(jīng)濟體制改革和事業(yè)單位管理水平的不斷提高,事業(yè)單位的統(tǒng)計工作內(nèi)容也得了不斷豐富的完善。統(tǒng)計工作作為事業(yè)單位科學決策、加強綜合管理的基礎和重要前提,其地位及作用日益突出和重要。鑒于統(tǒng)計工作的重要性,做為統(tǒng)計工作者應該針對事業(yè)單位統(tǒng)計工作的特點采取針對性的統(tǒng)計策略,以更好的滿足新形勢的需要,充分發(fā)揮統(tǒng)計在監(jiān)督、咨詢和信息等方面的重要作用,全面提升統(tǒng)計工作質(zhì)量。
一、事業(yè)單位統(tǒng)計工作的特點
事業(yè)單位的統(tǒng)計工作具有持續(xù)性、涉及面廣、規(guī)律性、真實性和專業(yè)性等特點。
1、持續(xù)性,統(tǒng)計工作不是一朝一夕就能見到效果的,需要長期堅持不懈的對獲取的統(tǒng)計信息進行深入的研判,這樣才能充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的重要性。
2、涉及面廣。事業(yè)單位統(tǒng)計工作不但要根據(jù)自身發(fā)展特點及現(xiàn)狀,對單位職工、資源、信息等各種有效資源進行調(diào)查和統(tǒng)計,此外,信息的來源還不僅限于單位內(nèi)部,而且還要以市場為導向,收集市場最新資訊和相關(guān)信息,并整合所有有效信息,為提高事業(yè)單位管理職能和經(jīng)營管理打下良好的基礎。
3、規(guī)律性。規(guī)律性是統(tǒng)計工作的重要屬性規(guī)律性。統(tǒng)計調(diào)查的行為必需按照一定的規(guī)律來進行,注重統(tǒng)計信息的拓展面,提取經(jīng)濟領(lǐng)域各個方面的信息,以便客觀的描繪出經(jīng)濟發(fā)展的真實善。
4、真實性。真實性是統(tǒng)計工作最基本的要求。統(tǒng)計工作獲取的信息必需要真實、準確、客觀,不能有任何差錯,只有這樣才能為科學的決策和管理提供強有力的支撐。
5、專業(yè)性強。事業(yè)單位統(tǒng)計信息主要來源于實際調(diào)查(多數(shù)為原始資料),通過搜集、調(diào)整、計算、處理等后以報表形式上報政府及相關(guān)部門,然后通過層層上報為國家統(tǒng)計工作提供依據(jù),有較強的專業(yè)性要求,可以說事業(yè)單位統(tǒng)計工作是政府及相關(guān)部門統(tǒng)計工作的基礎。
二、事業(yè)單位統(tǒng)計工作的職責和作用
事業(yè)單位依據(jù)統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)要求來構(gòu)建統(tǒng)計結(jié)構(gòu),其具體職責有建立健全統(tǒng)計臺賬及核算制度,并嚴格執(zhí)行; 根據(jù)相關(guān)規(guī)定向地方政府及主管部門上報統(tǒng)計資料,并對自身生產(chǎn)經(jīng)營管理進行統(tǒng)計分析并接受民主監(jiān)督; 協(xié)助本單位職能部門等嚴格按照統(tǒng)計法完成國家、部門及地方統(tǒng)計調(diào)查工作。其重要作用在于對各項數(shù)據(jù)和信息進行有效的統(tǒng)計,可以為相關(guān)決策提供可靠的依據(jù), 有助于事業(yè)單位本身以及與之有關(guān)的其他部門作出更加準確的決定, 同時又能為廣大人民群眾提供統(tǒng)計信息。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展, 國家統(tǒng)計局也要求各單位加強統(tǒng)計工作的規(guī)范化,提升信息的準確性,積極為社會各界提供更加準確可靠的數(shù)據(jù)信息。
三、事業(yè)單位統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展之路
1、找準自身定位
新經(jīng)濟時代,事業(yè)單位也面臨著復雜的發(fā)展局面。為體現(xiàn)統(tǒng)計工作的應用價值,統(tǒng)計部門一定要找準自身定位,充分發(fā)揮自身的重要作用,最大限度地挖掘統(tǒng)計工作的巨大潛力,結(jié)合單位內(nèi)部發(fā)展需來開展工作。 將工作的重點和關(guān)注點放在本單位內(nèi)部發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上,不僅要做好單位內(nèi)部人力資源管理和財務的統(tǒng)計分析,還要針對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點問題和關(guān)鍵問題進行統(tǒng)計調(diào)查, 帶著問題去開展工作, 帶著疑問深入社會獲取統(tǒng)數(shù)據(jù), 努力提高自己解決具體統(tǒng)計問題的能力,最大限度地為地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展做出積極貢獻。
2、加強統(tǒng)計工作的規(guī)范性和法制性
事業(yè)單位領(lǐng)導要充分認識到統(tǒng)計工作的重要性,把統(tǒng)計工作列為事業(yè)單位管理重點,并與時俱進,不斷創(chuàng)新,制定行之有效的統(tǒng)計工作計劃。同時加強法制建設,嚴格按照國家統(tǒng)計法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行統(tǒng)計工作,將統(tǒng)計工作長期不到位的事業(yè)單位列為重點觀察對象,督促其進行調(diào)整,深入開展統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計工作的規(guī)范性和法制性。此外,加強統(tǒng)計法相關(guān)法律法規(guī)宣傳,提高統(tǒng)計工作人員法律意識和責任意識,提高統(tǒng)計工作的科學性和合理性。
3、創(chuàng)新工作方法,靈活調(diào)整工作領(lǐng)域和方向
在實際的統(tǒng)計工作中,開展統(tǒng)計調(diào)查的方式和方法也要與時俱進,不能照搬過去的操作模式,要創(chuàng)新思路,不斷結(jié)合外部審計環(huán)境的變化來調(diào)整統(tǒng)計工作開展的方向和領(lǐng)域,積極借助高新技術(shù)手段輔助統(tǒng)計工作的開展,通過高新技術(shù)手段提高統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。要充分利用網(wǎng)絡、多媒體等高新技術(shù),打造發(fā)展統(tǒng)計工作的平臺,進一步宣傳統(tǒng)計工作的重要性,營造開展統(tǒng)計工作的良好氛圍,擴大統(tǒng)計工作在單位以及社會整體的影響。要積極引進國內(nèi)外先進的統(tǒng)計手段和統(tǒng)計技術(shù),進一步提高統(tǒng)計信息采集的針對性、真實性和完整性。
4、結(jié)合先進的信息技術(shù),提高統(tǒng)計工作準確性
先進的信息技術(shù)是簡化統(tǒng)計工作流程,提高統(tǒng)計工作準確性的必然選擇。 通過先進的計算機技術(shù),將統(tǒng)計資源進行優(yōu)化整合,促進統(tǒng)計信息的交流和共享。同時,信息技術(shù)具有傳遞信息的時效性和及時性,能夠?qū)⑿畔⒃诘谝粫r間內(nèi)傳遞到需要的部門。還要建立一個定期的信息收集系統(tǒng),確保統(tǒng)計信息的動態(tài)性和時效性。加快統(tǒng)計工作信息化進程,從而促進事業(yè)單位決策和管理的順利進行,促進事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強統(tǒng)計工作人員隊伍建設
良好的統(tǒng)計工作隊伍,是確保統(tǒng)計結(jié)果的準確性和時效性的重要保障。良好的職業(yè)技能和業(yè)務能力和有效的職業(yè)素養(yǎng),是事業(yè)單位統(tǒng)計工作隊伍建設的重要指標。一方面,加強統(tǒng)計工作人員經(jīng)濟、會計、財務、法律等專業(yè)知識培訓,提高統(tǒng)計工作人員專業(yè)知識和業(yè)務能力,嚴格按照統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)履行其職能,提高事業(yè)單位統(tǒng)計工作質(zhì)量。另一方面,加強統(tǒng)計工作人員職業(yè)道德教育,杜絕、違法等行為出現(xiàn)。總之,統(tǒng)計工作人員作為事業(yè)單位統(tǒng)計工作的主要參與者與執(zhí)行者,其素質(zhì)高低在很大程度上直接關(guān)系到統(tǒng)計工作質(zhì)量,因此必須加強統(tǒng)計工作人員隊伍建設。
小結(jié):
總之,在當今社會新的經(jīng)濟形勢下,事業(yè)單位的統(tǒng)計工作也應與時俱進,在充分解讀統(tǒng)計工作新的特點、職責和意義的基礎上,創(chuàng)新發(fā)展策略和方法,站在新的位置和起點上,以達到新的高度。
參考文獻:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,會議的主要任務是:以黨的十七大精神為指針,全面貫徹落實市委第十二屆六次全會、市第十四屆人大二次會議和省、*市統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)交流20*年統(tǒng)計工作,安排部署20*年統(tǒng)計工作任務。下面,我代表市統(tǒng)計局作工作報告。
20*年全市統(tǒng)計工作回顧
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心支持下,在省、*市統(tǒng)計局的精心指導下,全市統(tǒng)計系統(tǒng)認真落實黨的十七大、市第十二次黨代會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“創(chuàng)新、服務、質(zhì)量、和諧”的主題,立足求真,堅持求新,致力求精,切實提高統(tǒng)計科學性、準確性和權(quán)威性,較好地完成了年度各項工作目標,為“構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*”提供了優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。在過去的一年里,市統(tǒng)計局在全市綜合考評中被評為優(yōu)秀單位,在*統(tǒng)計系統(tǒng)工作目標管理考核中被評為優(yōu)勝單位。回顧20*年我市統(tǒng)計工作,主要體現(xiàn)在以下七個方面:
一、合力抓好農(nóng)普,重點推進國情國力調(diào)查
在市委、市政府的高度重視、普查機構(gòu)的精心組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的密切配合下,全市廣大普查員和普查指導員以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,不辭辛勞、不畏困難、不辱使命,圓滿完成了普查的現(xiàn)場登記、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量評估等工作,比較全面地掌握了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力、農(nóng)民生活和社區(qū)環(huán)境等等方面的基礎數(shù)據(jù)。這次普查獲得了大量翔實的“三農(nóng)”信息,對于把握我市“三農(nóng)”發(fā)展變化的趨勢,科學制定“三農(nóng)”政策,具有十分重要的意義。在普查中,錦城街道制度明確、責任細化,青山湖街道精選人員、精心組織,於潛鎮(zhèn)注重培訓、提高質(zhì)量,龍崗鎮(zhèn)形式多樣、強化宣傳,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都因地制宜、注重實效,確保了普查工作的圓滿完成,得到了上級主管部門的好評。
二、切實加強業(yè)務,注重深化制度方法創(chuàng)新
統(tǒng)計創(chuàng)新是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們不斷深化統(tǒng)計創(chuàng)新、全面加強統(tǒng)計業(yè)務,有效提高工作效率。
強化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,建立報表提醒平臺,完善產(chǎn)值計算機制,健全農(nóng)口系統(tǒng)聯(lián)審會議制度。
優(yōu)化工業(yè)統(tǒng)計工作,重點圍繞規(guī)模工業(yè)、平臺建設、投入產(chǎn)出等方面加強統(tǒng)計,完善分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出數(shù)據(jù)。
深化投資統(tǒng)計工作,緊密圍繞市委市政府實施的“重點項目建設年”活動,建立實施新開工項目入庫制度和確認制度,完善限額以下項目統(tǒng)計。
健全能源統(tǒng)計工作,認真抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)能源統(tǒng)計,探索建立個體工業(yè)、其他第三產(chǎn)業(yè)能耗統(tǒng)計制度。
完善服務業(yè)統(tǒng)計工作,做好與省服務業(yè)統(tǒng)計制度的銜接工作,進一步提高服務業(yè)新增單位的上報率。
三、著眼夯實基礎,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
狠抓“統(tǒng)計基礎年”建設。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),重在源頭,重在基層。20*年,我們?nèi)﹂_展“統(tǒng)計基礎年”建設活動,把統(tǒng)計基礎建設工作切實延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、行政村、社區(qū)、居委會和規(guī)模以上企業(yè),并建立了長效管理機制。統(tǒng)計基礎建設工作順利通過了*市統(tǒng)計局的考核驗收。
規(guī)范統(tǒng)計工作程序。真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計人的生命所在和終極目標。我們進一步明確了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、檢查的具體流程和工作要求。落實“誰操作,誰把關(guān),誰負責”的工作機制。繼續(xù)堅持每月初召開數(shù)據(jù)評估例會制度,規(guī)范出數(shù)據(jù)的工作程序。
推進基層統(tǒng)計培訓。培養(yǎng)一支“有實才、高素質(zhì)、愛統(tǒng)計”的專業(yè)人才隊伍是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。一年來,我們圍繞這一基本要求,抓好培訓工作,邀請了省局王杰副局長授課,加強了統(tǒng)計分析培訓。同時,開展了繼續(xù)教育培訓、勞動工資統(tǒng)計網(wǎng)上直報培訓、新進規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計人員培訓,全年培訓人員達1500余人次。
四、不斷拓展領(lǐng)域,全面提升統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務
致力于領(lǐng)導決策服務。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,圍繞社會公眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,深入開展調(diào)查研究,切實加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、預警和分析,全年完成課題調(diào)研10余篇,撰寫各類專報、分析和信息近百篇,獲得市領(lǐng)導批示16余篇次。
致力于部門團體服務。編印統(tǒng)計宣傳材料,為“兩會”代表提供決策和參政議政的依據(jù)。積極參與全市第一次污染源普查工作,配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。及時向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析等信息資料。有效發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)是資源的作用。
致力于社會公眾服務。通過召開“新聞會”、編印《統(tǒng)計年鑒》,《統(tǒng)計公報》等形式,及時向社會經(jīng)濟社會發(fā)展情況。積極為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供行業(yè)發(fā)展資料和統(tǒng)計信息資料。全年在《浙江統(tǒng)計》、《農(nóng)民日報》等省級以上刊物發(fā)表文章7篇,在*各類新聞媒體刊播159篇次,接聽咨詢電話和接待上門咨詢服務1100余人次。統(tǒng)計為社會大眾服務的作用顯得越來越重要。
五、深化各項建設,積極改善統(tǒng)計發(fā)展環(huán)境
加強統(tǒng)計法制建設。建立健全統(tǒng)計執(zhí)法機制,實行全員執(zhí)法,把握質(zhì)量,注重證據(jù),建強隊伍,抓好普法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強了統(tǒng)計法制建設。廣泛開展普法宣教活動,重點針對政府統(tǒng)計系統(tǒng)的干部職工開展統(tǒng)計“五五”普法,普法面達到100%。大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作,全年共對101家單位進行了統(tǒng)計稽查,同比增長33%,其中立案查處12件。統(tǒng)計法制建設逐步深入人心。
加快統(tǒng)計信息化建設。統(tǒng)計要靠現(xiàn)代信息技術(shù)促進工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的變革。我們進一步做好了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)以及重點企業(yè)的計算機聯(lián)網(wǎng)工作。加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫建設。完善和推進“網(wǎng)上直報”制度。統(tǒng)計信息網(wǎng)站順利運行。統(tǒng)計信息化程度越來越高、發(fā)揮作用更加明顯。
推進統(tǒng)計事務所工作。統(tǒng)計事務所是做好統(tǒng)計工作的社會組織和輔助力量。我們不斷規(guī)范和拓展廣信統(tǒng)計師事務所的功能。著重開展了接受社會委托調(diào)查、統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計鑒證等工作,對緩解統(tǒng)計力量與任務的矛盾,適應社會對統(tǒng)計的多方面需求,起到了較好的作用。
六、強化創(chuàng)新舉措,著力擴大統(tǒng)計工作影響
深化社會調(diào)查。建立了覆蓋全市城鄉(xiāng)的民情民意調(diào)查網(wǎng)絡和調(diào)查聯(lián)席會議制度,成立市、鄉(xiāng)二級工作機構(gòu),調(diào)查網(wǎng)絡樣本戶達到500個。開展了機關(guān)部門效能建設調(diào)查、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、黨風廉政建設調(diào)查、新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查、平安*調(diào)查,完成20*年市政府為民辦十件實事征集工作,全年共參與各類調(diào)查25余次。通過調(diào)查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求,為各項決策提供依據(jù)。
創(chuàng)新評價體系。依據(jù)“*現(xiàn)代化生態(tài)市”生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)社會四個方面的具體要求和總目標,建立了有30組相關(guān)指標組成的《構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*綜合評價指標體系》。該體系獲得了市委宣傳部課題評比一等獎,并在*市統(tǒng)計局、市科協(xié)年會評比中分獲二等獎。為打造品質(zhì)*提供了量化監(jiān)測。
開展“雙百”調(diào)研。走出家門搞統(tǒng)計,實現(xiàn)開放式統(tǒng)計,積極開展“雙百”調(diào)研活動。緊緊圍繞“如何加強基層統(tǒng)計工作”,確定調(diào)研課題,設計調(diào)查問卷,通過前期準備、調(diào)研實施和歸納總結(jié)三個階段,深入鄉(xiāng)村、深入部門、深入企業(yè),獲取了大量的第一手資料,切實幫助基層排憂解難,辦實事、做好事。整個活動歷經(jīng)半年時間,有聲有色、有始有終、有序有效,實現(xiàn)了既定的目標。
七、依托活動載體,不斷加強統(tǒng)計隊伍建設
強化責任抓隊伍。重點突出“抓班子、帶隊伍,抓機關(guān)、帶基層”的管理方式,形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。認真開展作風建設年活動,修訂完善機關(guān)內(nèi)部管理制度,實施局機關(guān)考勤、簽到、去向登記、督查制度,做到邊開展,邊整改,邊提高。初步形成了一種齊心協(xié)力、想干事、能干事、干成事的精神風貌。
健全機制抓隊伍。進一步健全領(lǐng)導管理機制,明確分工,落實責任,科學決策,增強領(lǐng)導的凝聚力和向心力。健全協(xié)調(diào)推進機制,密切與上級處室之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門基層之間、科室隊之間、各專業(yè)之間的工作關(guān)系,從整體推進的工作要求出發(fā),實行項目化管理,形成各司其職、各盡其責、相互配合的工作機制。健全目標考核機制,做到人人有目標,人人有責任,注重工作業(yè)績,加強工作考核,并與爭先評優(yōu)、年度考核等掛鉤,充分發(fā)揮好目標管理的激勵作用。
提高素質(zhì)抓隊伍。堅持學習教育制度化、學習內(nèi)容系統(tǒng)化、學習形式多樣化,認真開展學習十七大精神活動,邀請市委黨校老師作專題講座和輔導學習。同時,選送10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導參加由*市局組織的統(tǒng)計培訓班。扎實做好重點項目建設年活動,通過協(xié)調(diào)溝通、采取措施、克難攻堅,領(lǐng)辦的重點項目順利投產(chǎn),鍛煉了統(tǒng)計隊伍,完成了中心任務。
一年來,依托活動載體,全市統(tǒng)計系統(tǒng)的廣大干部職工通過學習、教育、培訓和建設,總體呈現(xiàn)出三個不斷提高:統(tǒng)計業(yè)務知識不斷提高,統(tǒng)計服務水平不斷提高,統(tǒng)計隊伍素質(zhì)不斷提高的良好局面。
回顧過去一年的工作,我們有三個方面值得總結(jié)和發(fā)揚的體會。
一是必須堅持解放思想,創(chuàng)新統(tǒng)計工作新思路。緊跟經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢,著力破除工作難點,堅持把解放思想、創(chuàng)新思路作為引領(lǐng)統(tǒng)計工作的致勝法寶。要善于突破統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展道路上“船”與“橋”的問題,跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計,跳出統(tǒng)計抓統(tǒng)計,堅持走開放型統(tǒng)計道路,加快統(tǒng)計創(chuàng)新,為統(tǒng)計工作在新時期實現(xiàn)新作為明確方向。
二是必須堅持爭先創(chuàng)優(yōu),提高統(tǒng)計業(yè)務新水平。樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,嚴格實行專業(yè)工作崗位制,通過下達統(tǒng)計業(yè)務爭先創(chuàng)優(yōu)任務分解、統(tǒng)計大會任務報告分解、工作績效考核等形式,明確每位工作人員的目標與任務。在具體執(zhí)行過程中,實行“月度一回頭,季度一公布,年度一總結(jié)”的工作制度,量化統(tǒng)計業(yè)務工作完成情況,逐步形成“你追我趕,爭先恐后”的良好局面,從而促進統(tǒng)計業(yè)務水平有新的提高。
三是必須堅持當好參謀,增強統(tǒng)計服務新意識。我們既要堅持做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務,及時提供經(jīng)濟運行指標,更要堅持做好統(tǒng)計分析服務,及時提供內(nèi)容翔實、觀點鮮明、建議可行的分析材料。努力做到搞準數(shù)字、寫好文字、出新點子,全面實現(xiàn)統(tǒng)計的經(jīng)濟社會價值。
20*年我市統(tǒng)計工作取得的成績來之不易。借此機會,我代表市統(tǒng)計局,向給予統(tǒng)計工作大力關(guān)心支持的各級領(lǐng)導和廣大統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在充分肯定成績的同時,對當前統(tǒng)計工作中存在的一些問題,需要引起重視和關(guān)注:一是統(tǒng)計工作服務于經(jīng)濟中心、全市大局、宏觀決策有待進一步提升;二是統(tǒng)計法制的宣傳教育、重視程度、執(zhí)法力度有待進一步加強;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范使用、信息作用、開發(fā)利用有待進一步發(fā)揮。這些問題的存在,一定程度上影響了統(tǒng)計的工作地位、統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計的職能作用。為此,我們必須在今后的工作當中進一步開拓創(chuàng)新、突破難點、不斷克服。
20*年全市統(tǒng)計工作的主要任務
20*年,是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十七大精神的第一年,也是我市加快融入大都市,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,朝著*現(xiàn)代化生態(tài)市目標奮力邁進的關(guān)鍵之年。做好今年的統(tǒng)計工作意義十分重大。圍繞20*年全市各項目標任務,今年我市統(tǒng)計工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實市委第十二屆六次全會精神,重點圍繞“強基礎、保質(zhì)量、健機制、優(yōu)服務”,著力開展依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計、管理統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計,深入推進求真、求精、求新、求好,為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市、全面“構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*”的總戰(zhàn)略提供卓有成效的統(tǒng)計服務。根據(jù)上述總體要求,今年要重點做好以下工作:
一、圍繞一個中心
統(tǒng)計工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,服從服務于“*現(xiàn)代化生態(tài)市”總目標,提升新服務,再創(chuàng)新業(yè)績。
1、努力為黨委政府的各項戰(zhàn)略部署做好監(jiān)測服務。今年市委、市政府提出實施“經(jīng)濟社會發(fā)展三年行動計劃”,要求四年目標三年實現(xiàn),制定了確保目標和工作目標,也就是到2010年要實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟沖千億”,這是市委、市政府根據(jù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢作出的戰(zhàn)略部署。統(tǒng)計工作要緊緊圍繞這一目標,創(chuàng)新統(tǒng)計、勇于實踐、把握趨勢,及時準確提供各類數(shù)據(jù)的監(jiān)測服務。
2、努力為經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀決策做好調(diào)研服務。進一步深入開展調(diào)查研究,揭示和反映統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)象、趨勢和規(guī)律,重點圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、平臺建設、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、新農(nóng)村建設等等方面開展調(diào)查研究,全面體現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話,為發(fā)展服務”的統(tǒng)計理念。基層統(tǒng)計尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員也要充分利用數(shù)據(jù)資源為地方黨委政府提供統(tǒng)計調(diào)研服務。
3、努力為社會大眾的生產(chǎn)生活做好信息服務。統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”,統(tǒng)計局也是經(jīng)濟狀況的“氣象局”,要加強全市居民消費價格總水平變動情況的通報,及時通過城鄉(xiāng)住戶兩支調(diào)查隊了解低收入居民的生活狀況。繼續(xù)為各類企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展資料和統(tǒng)計信息資料。完善政府為民辦實事的征集工作。全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)為社會大眾做好信息服務的水平。
二、突出三個重點。
統(tǒng)計工作要抓住主要矛盾,突出工作重點,解決難點問題,緊緊圍繞理念創(chuàng)新、數(shù)據(jù)質(zhì)量、法制建設積極探索、敢于實踐,創(chuàng)造性地開展工作。
1、突出加快統(tǒng)計理念創(chuàng)新為重點。理念一變天地寬,我們要進一步用創(chuàng)新的理念更好地指導統(tǒng)計工作。創(chuàng)新統(tǒng)計領(lǐng)域的理念。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟統(tǒng)計領(lǐng)域為主轉(zhuǎn)向社會統(tǒng)計領(lǐng)域,做到經(jīng)濟指標和社會信息統(tǒng)計并舉。創(chuàng)新統(tǒng)計服務的理念。從傳統(tǒng)的領(lǐng)導決策服務為主轉(zhuǎn)向民眾服務,做到領(lǐng)導決策和民眾民生服務并舉,樹立“領(lǐng)導是首要的、部門是重要的、民眾是必要的”統(tǒng)計服務理念。創(chuàng)新統(tǒng)計成果的理念。從傳統(tǒng)的以統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)計分析材料,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析并舉,實現(xiàn)統(tǒng)計出數(shù)據(jù)、統(tǒng)計出文字、統(tǒng)計出點子的效果。創(chuàng)新統(tǒng)計方法的理念。從埋頭干統(tǒng)計為主轉(zhuǎn)向開放型統(tǒng)計,做到內(nèi)業(yè)操作和外業(yè)調(diào)研并舉,切實做到走出家門搞統(tǒng)計,掌握一線情況,提供優(yōu)質(zhì)服務。
2、突出提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,要在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面長抓不懈,切實把好三關(guān):把好機制關(guān)。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理控制的方案,嚴格執(zhí)行崗位責任制,形成完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評估、檢查制度。把好源頭關(guān)。采取多種形式加強對基層業(yè)務的輔導。通過走下去指導調(diào)研,請上來業(yè)務培訓,嚴格統(tǒng)計工作考核等加強對基層業(yè)務的指導。把好審核關(guān)。細化工作流程、強化專業(yè)水準,嚴把數(shù)據(jù)采集、整理、輸入、校對等各個環(huán)節(jié),對主要指標要進行細致對比、認真分析、科學審核。
3、突出加強統(tǒng)計法制建設為重點。依法統(tǒng)計是確保統(tǒng)計“不出假數(shù)”、“真實可信”的重要保證。在加強統(tǒng)計法制建設方面把握三個環(huán)節(jié):要營造氛圍。繼續(xù)深入推進統(tǒng)計“五五”普法,開展紀念《統(tǒng)計法》頒布二十五周年活動,有針對性地組織形式多樣的統(tǒng)計法制宣傳活動。要注重質(zhì)量。結(jié)合統(tǒng)計業(yè)務工作,認真制定統(tǒng)計稽查計劃,有重點地開展統(tǒng)計稽查。在立案查處上既要注重數(shù)量更要注重質(zhì)量。要加大力度。加強與紀檢、監(jiān)察等部門的配合,加大統(tǒng)計違法案件查辦力度,依法曝光一批統(tǒng)計違法案件查辦情況,在全社會形成依法統(tǒng)計的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門都要完成稽查和提供案源的任務。
三、抓好六項工作
統(tǒng)計工作要立足當前、謀劃長遠,不斷增強發(fā)展意識、憂患意識、機遇意識、拼搶意識、責任意識,著力抓好六項工作。
1、抓好經(jīng)濟普查工作的開展。第二次經(jīng)濟普查是我國一項重大國情國力調(diào)查,是今明兩年統(tǒng)計工作的重中之重。為此,我們要以高度的責任感、嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和一絲不茍的求實精神,全力以赴做好各項工作。做好貫徹落實。全面貫徹落實國務院、省、*市的通知精神。根據(jù)普查工作的總要求和普查工作計劃,加強領(lǐng)導,擴大宣傳,精心謀劃,切實抓好機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。做好組織協(xié)調(diào)。參與經(jīng)濟普查的單位部門很多,要加強與部門的溝通協(xié)調(diào),贏得各方面對普查工作的支持。做好科學普查。結(jié)合本地實際制定好普查辦的工作規(guī)則和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)的作用,圍繞普查工作各階段的工作重點,認真細致開展好經(jīng)濟普查工作。
2、抓好專業(yè)業(yè)務水平的提高。統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務是統(tǒng)計工作的基石。今年我們要重點提升以下幾項統(tǒng)計專業(yè):進一步健全能源統(tǒng)計。建立重要耗能單位和企業(yè)的監(jiān)測體系,完善城鄉(xiāng)居民生活用能、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)等能源統(tǒng)計制度。進一步加強工業(yè)統(tǒng)計。圍繞“工業(yè)經(jīng)濟沖千億”的目標逐步建立適應地方經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計報表制度,建立工業(yè)平臺報表制度,增設科技統(tǒng)計季報制度。進一步拓展投資統(tǒng)計。緊緊圍繞“項目建設年”活動,積極參與項目攻堅活動,重點加大工業(yè)性投資、平臺建設、500萬元以上項目的統(tǒng)計力度。進一步深化服務業(yè)統(tǒng)計。要結(jié)合第二次經(jīng)濟普查,對全市服務業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進行“地毯式”清查,摸清服務業(yè)單位的分布和構(gòu)成。此外,要進一步規(guī)范GDP核算制度,實施GDP預報制度。探索建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為總體的農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查體系。
3、抓好基層基礎工作的夯實。要著眼于長效管理,始終不懈地抓好基層統(tǒng)計的基礎建設。注重管理規(guī)范。按照統(tǒng)計基礎建設年活動的要求,以“抓全求實”為目標,實現(xiàn)基層管理的制度化、規(guī)范化。深入抓好統(tǒng)計單位登記,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,及時整理規(guī)檔統(tǒng)計資料,規(guī)范落實各項業(yè)務制度。注重領(lǐng)域拓展。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,各部門要結(jié)合本部門履行職責的需要和統(tǒng)計工作的總體要求,繼續(xù)加強對本部門統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導,完善統(tǒng)計制度,充實統(tǒng)計力量,改善統(tǒng)計條件,提高統(tǒng)計服務水平。注重指導督查。實行局科室隊掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系指導制度。分季度公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各項統(tǒng)計工作完成情況。建立和完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計綜合目標管理考核制度。
4、抓好社情民意調(diào)查的深化。社情民意調(diào)查是政府與百姓聯(lián)系溝通的橋梁,我們要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢、履行職責。不斷強化培訓。抓好社情民意調(diào)查網(wǎng)絡的建設。認真制定網(wǎng)絡調(diào)查員培訓計劃,積極組織業(yè)務培訓學習,努力提高調(diào)查員業(yè)務知識水平和工作積極性。不斷強化調(diào)查。圍繞黨政領(lǐng)導關(guān)心的問題、市民關(guān)注的熱點問題和經(jīng)濟發(fā)展的難點問題大力開展調(diào)查,歸納提煉出一些可行性的意見,發(fā)揮統(tǒng)計信息的參謀作用。不斷強化服務。穩(wěn)步推進機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的委托調(diào)查。充分發(fā)揮調(diào)查網(wǎng)絡覆蓋面廣、信譽度高、反映速度快的優(yōu)勢,為機關(guān)、團體、企業(yè)事單位提供真實有價值的調(diào)查資料。
5、抓好科技興統(tǒng)工程的推進。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要大力實施“科技興統(tǒng)”工程,不斷推進統(tǒng)計信息化建設。提升先進裝備。改進計算機的配置,增強計算機的功能,不斷滿足統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)化和工作信息化建設的要求。著力辦好*統(tǒng)計信息網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配置與統(tǒng)計任務相適應的專用計算機設備,實現(xiàn)每位統(tǒng)計員人手一臺的標準。提高工作效率。完善和健全基本單位名錄庫建設,大力實行企業(yè)電子臺帳,嚴格實行工業(yè)、投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、服務業(yè)、勞動工資等專業(yè)的網(wǎng)上直報制度,網(wǎng)上直報率要力爭實現(xiàn)100%。提速信息聯(lián)網(wǎng)。加強與網(wǎng)絡運行商的聯(lián)系,著力解決網(wǎng)速偏慢、通道堵塞等問題,提高數(shù)據(jù)處理效率。
6、抓好統(tǒng)計隊伍建設的加強。努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風扎實、敬業(yè)愛崗”的全市統(tǒng)計團隊,為我市統(tǒng)計改革與發(fā)展奠定思想基礎和提供人才保障。健全學習教育機制。制訂學習教育計劃、營造善學勤思的氛圍,努力打造學習型隊伍。健全考核激勵機制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計員考核辦法,完善統(tǒng)計人員先進評選機制,調(diào)動工作積極性。健全工作提升機制。提升項目化管理水平,對重點工作形成項目化管理、制度化推進的工作機制。強化組織領(lǐng)導,完善工作計劃,提高管理水平。
通過加強統(tǒng)計隊伍建設,要努力實現(xiàn)統(tǒng)計知識全面化、統(tǒng)計業(yè)務標準化、統(tǒng)計服務優(yōu)質(zhì)化、統(tǒng)計分析精品化、統(tǒng)計管理制度化,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)造就一批具有思想素質(zhì)好、知識水平高、業(yè)務能力強的統(tǒng)計隊伍。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;經(jīng)濟統(tǒng)計;對策
一、加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的意義
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作是了解農(nóng)民收入構(gòu)成,掌握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的重要渠道,是各級黨委、政府制定有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策,落實農(nóng)民增收措施的重要依據(jù)。2009年中央1號文件以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題,并圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面部署。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段,農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨許多新情況、新問題,特別是“三農(nóng)”工作涉及的領(lǐng)域越來越廣,農(nóng)經(jīng)部門參與研究解決的問題越來越多,各級黨委、政府對農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民增收等信息的需求發(fā)生了較大變化,要求信息面更寬、信息質(zhì)量更高、時效性更強,迫切需要加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作,增強創(chuàng)新意識,提高工作水平,以適應農(nóng)村改革與發(fā)展的新形勢。
二、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計存在的問題
(1)行政干預。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計體系中的農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計指標作為衡量本區(qū)域某一時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,同時也是各級政府干部升遷、考核的主要指標之一,上級政府每年以責任狀的形式層層分解要求下一級政府確保在上年基礎上比增百分之幾,各級領(lǐng)導為完成責任指標經(jīng)常采取行政命令干預農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),人為調(diào)高農(nóng)民人均純收入水平,經(jīng)濟指標本應遵循經(jīng)濟規(guī)律的波動有升有降,但官員為體現(xiàn)政績,只升不降,嚴重干擾宏觀經(jīng)濟決策的科學性。(2)經(jīng)費不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)費列入財政預算,上級業(yè)務主管部門也未下?lián)軜I(yè)務經(jīng)費,該項業(yè)務經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級幾乎為零,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計抽樣調(diào)查基本處于停頓狀態(tài),農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計專項培訓業(yè)務無法開展,基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作人員業(yè)務水平不能有效提升,這也直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確率與完整性。(3)方法落后。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展各種經(jīng)濟成分不斷變化,統(tǒng)計對象日趨復雜而調(diào)查手段、統(tǒng)計方式則明顯滯后,對于取得的數(shù)據(jù)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有建立一套科學、完整的測評體系,所以村級組織上報取得各行、各業(yè)收入及費用存在一定隨意性,極大影響到農(nóng)村經(jīng)濟各項收入及支出費用測算的精確度及完整性。(4)數(shù)據(jù)難統(tǒng)計。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計具有指標多、范圍廣的特點。村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債表和村集體經(jīng)濟組織收益分配表可以直接從村級帳薄中獲取,其他農(nóng)村經(jīng)濟收益分配表、農(nóng)民負擔情況表、農(nóng)村經(jīng)濟綜合報表都沒有現(xiàn)成的數(shù)據(jù),需要到有關(guān)農(nóng)戶、企業(yè)去調(diào)查收集。目前農(nóng)戶收入來源多,農(nóng)業(yè)人口流動大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售門路廣,要做到準確統(tǒng)計比較困難。