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教師與學(xué)生關(guān)系論文精品(七篇)

時(shí)間:2022-08-14 04:26:22

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教師與學(xué)生關(guān)系論文

篇(1)

【論文關(guān)鍵詞】法律關(guān)系;校園傷害事故;法律責(zé)任

在我國(guó),隨著學(xué)校辦學(xué)形式多樣化和公民權(quán)利意識(shí)增強(qiáng),校園傷害事故及其所引發(fā)的學(xué)校法律糾紛也越來越多,受害人主張的賠償金額日漸攀升,校園傷害事故逐漸成為影響學(xué)校工作和困攏學(xué)校發(fā)展的重要問題之一。

在現(xiàn)實(shí)生活中,校園傷害事故發(fā)生后,侵權(quán)學(xué)生家長(zhǎng)或受害學(xué)生家長(zhǎng)往往不問任何理由均把矛頭指向了學(xué)校。由于校園傷害事故發(fā)生的原因多種多樣,學(xué)校已經(jīng)難以完全杜絕此類事故的發(fā)生。有些學(xué)校為了規(guī)避和減少校園傷害事故的發(fā)生,竟然采取了限制甚至取消自認(rèn)為容易引發(fā)傷害事故的、教學(xué)計(jì)劃規(guī)定學(xué)生必修的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐課或體育活動(dòng)課,這與開展素質(zhì)教育和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)是顯然相悖的。

為解決這一問題,教育部以及一些地方人大先后制訂了一系列行政規(guī)章和地方性法規(guī),如教育部2002年制定的《學(xué)生傷害事故處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)、上海市人大2001年審議通過的《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》、江蘇省人大2006年審議通過的《江蘇省中小學(xué)人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等。但是,校園傷害事故的處理,涉及對(duì)自然人人格權(quán)的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第8條規(guī)定,對(duì)民事基本制度的規(guī)定只能制訂法律。因此。這些規(guī)范顯然難以對(duì)法院的審理具有拘束力。《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》適應(yīng)社會(huì)的需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民法通則》)以及相關(guān)教育立法的規(guī)定和精神,對(duì)在教育機(jī)構(gòu)中就讀的未成年人的人身?yè)p害賠償問題進(jìn)行了規(guī)定,意義重大。

中職學(xué)校學(xué)生大多數(shù)是未成年人。在校園傷害事故中,學(xué)校是否一定要承擔(dān)賠償責(zé)任,關(guān)鍵是學(xué)校與學(xué)生之間屬于什么性質(zhì)的法律關(guān)系。因此,學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系是妥善處理校園傷害事故、確定學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的法律基礎(chǔ)。本文擬結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī),就學(xué)校與未成年學(xué)生之間的法律關(guān)系問題進(jìn)行深入探討。

在法律上,對(duì)于中職學(xué)校和學(xué)生之間的法律關(guān)系一直沒有明確。目前,我國(guó)學(xué)界對(duì)此關(guān)系主要有以下四種觀點(diǎn):

1監(jiān)護(hù)關(guān)系論

該論認(rèn)為家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校學(xué)習(xí),由學(xué)校負(fù)責(zé)管理學(xué)生在學(xué)校期間的學(xué)習(xí)和生活,學(xué)校就在一定時(shí)間或范圍內(nèi)代替家長(zhǎng)成為未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)權(quán)就自然轉(zhuǎn)移給學(xué)校。因此,學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系是監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)的關(guān)系,只要被監(jiān)護(hù)人遭受或致人損害的事實(shí)發(fā)生.無論監(jiān)護(hù)人有無過錯(cuò),學(xué)校都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。其主要理由是:

監(jiān)護(hù)是監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益依法實(shí)行的監(jiān)督和保護(hù)。“監(jiān)護(hù)制度的重要作用,是在自然人具有權(quán)利能力而無行為能力的情況下.幫助這種自然人的權(quán)利能力得到實(shí)現(xiàn),從而使他們得到生存和發(fā)展,使家庭成員與社會(huì)成員之間的互助義務(wù)得到法律的強(qiáng)制性的保障。”“因而監(jiān)護(hù)人將被監(jiān)護(hù)人送人學(xué)校求學(xué),送人醫(yī)院就醫(yī),不僅是履行其監(jiān)護(hù)職責(zé),也是履行‘公法’上的法律義務(wù)。”,“學(xué)校是未成年學(xué)生在校時(shí)的當(dāng)然監(jiān)護(hù)人。

2委托監(jiān)護(hù)論

該論主張學(xué)校雖然不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,但是可以成為按受監(jiān)護(hù)人委托履行一定監(jiān)護(hù)職責(zé)的被委托人,監(jiān)護(hù)人與被委托人既可以由書面形式確定相互關(guān)系,也可以是一般口頭約定而成立。學(xué)校一旦正式接受未成年學(xué)生入學(xué),未成年學(xué)生實(shí)際上已處于學(xué)校的管理控制之下,學(xué)校已經(jīng)接受了未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的委托,因此.學(xué)校和家長(zhǎng)之間實(shí)際上已經(jīng)存在委托關(guān)系。學(xué)校和家長(zhǎng)之間的關(guān)系就是監(jiān)護(hù)人與被委托人的關(guān)系,學(xué)校對(duì)學(xué)生應(yīng)當(dāng)負(fù)有監(jiān)護(hù)職責(zé)。其理由是:

從現(xiàn)代學(xué)校的功能來看,學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生負(fù)有特殊的保護(hù)職責(zé)。這種保護(hù)的重要性僅次于家庭,學(xué)生白天的大部分時(shí)間在學(xué)校度過,學(xué)校的工作對(duì)象是未成年學(xué)生,這就是學(xué)校這種教育機(jī)構(gòu)與非教育機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的本質(zhì)區(qū)別,學(xué)校必須對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的保護(hù)。面對(duì)容易受外力傷害,身心發(fā)展水平較低,需要特殊保護(hù)的未成年學(xué)生,教師對(duì)他們應(yīng)該有類似的家長(zhǎng)般的責(zé)任,這種特殊保護(hù)可以理解為部分監(jiān)護(hù)。

3準(zhǔn)行政關(guān)系論

該論的直接理論依據(jù)是l9世紀(jì)德國(guó)的特別權(quán)力關(guān)系說。該說的主要內(nèi)容是國(guó)家與公共團(tuán)體是行政主體.基于特別的法律原因.在一定的范圍內(nèi),相對(duì)人享有概括的命令強(qiáng)制權(quán)力,而另一方負(fù)有絕對(duì)服從的義務(wù)。這一理論為學(xué)校獲得對(duì)學(xué)生概括的支配權(quán)提供了依據(jù),即學(xué)校是負(fù)有教育目的的,提供專門服務(wù)的行政機(jī)構(gòu),只要校方認(rèn)為自己對(duì)學(xué)生的管理行為符合教育目的,就能任意地對(duì)學(xué)生課以各種義務(wù)而不必承擔(dān)任何責(zé)任,不必受行政一般原則的約束,與之相應(yīng)的,學(xué)生必須承擔(dān)由此帶來的各種義務(wù),而無法獲得司法救助。這表明“高校作為一種具有特定目的的行政組織,又行使一定的行政權(quán)力,它與學(xué)生之間部分是行政法律關(guān)系。”因此,中小學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系的基本性質(zhì),屬于準(zhǔn)教育行政關(guān)系,既區(qū)別于純粹的教育行政關(guān)系,也區(qū)別于民事法律關(guān)系。

4教育、管理、保護(hù)關(guān)系論

根據(jù)《教育法》第5條之規(guī)定,“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”;第9條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。”:第49條規(guī)定:“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu).對(duì)其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育”。從以上條款可以看出,學(xué)校履行教育職能是國(guó)家法律所明確規(guī)定的,學(xué)校對(duì)學(xué)生有教育的權(quán)力.同時(shí)對(duì)學(xué)生有保護(hù)的義務(wù):學(xué)生有接受教育接受管理的義務(wù),享有受到保護(hù)的權(quán)利。因此根據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定,學(xué)校與學(xué)生之間是教育、管理、保護(hù)關(guān)系。其理由是學(xué)校與學(xué)生之間既不是特別權(quán)力關(guān)系,也不是平等的合同關(guān)系。

綜合評(píng)議以上四種觀點(diǎn),較少有人贊同準(zhǔn)行政關(guān)系論與監(jiān)護(hù)關(guān)系論這兩種觀點(diǎn);相反,對(duì)委托監(jiān)護(hù)論與教育、管理和保護(hù)關(guān)系論,贊同者較多,但爭(zhēng)議較大。

5筆者觀點(diǎn)

結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定.筆者認(rèn)為,中等職業(yè)學(xué)校與在校學(xué)生之間是教育、管理、保護(hù)關(guān)系,學(xué)校對(duì)學(xué)生承擔(dān)的是教育、管理、保護(hù)的責(zé)任,而不是監(jiān)護(hù)責(zé)任。理由如下:

5.1學(xué)校的職責(zé)與監(jiān)護(hù)的職責(zé)在性質(zhì)上有明顯的差別。

我國(guó)《教育法》與《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,學(xué)校是有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行系統(tǒng)教育的機(jī)構(gòu).學(xué)校除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育外,還應(yīng)當(dāng)負(fù)有保護(hù)、照顧和管理學(xué)生的職責(zé)。學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有三項(xiàng)職能:一是教育職能,二是管理職能,三是保護(hù)職能。在這三項(xiàng)職能中,教育是學(xué)校的主要職能;管理服務(wù)于教育職能,是學(xué)校為達(dá)到教育目的而采取的方式和手段:保護(hù)則是學(xué)校行使教育和管理職能的前提條件。學(xué)校這種基于教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置而產(chǎn)生的管理和保護(hù)的職責(zé),與基于親權(quán)而產(chǎn)生的法律意義上的監(jiān)護(hù)職責(zé)具有本質(zhì)上的差別。監(jiān)護(hù)是指對(duì)無行為能力或限制行為能力人設(shè)置專人保護(hù)其利益.監(jiān)護(hù)其行為,并且管理其財(cái)產(chǎn)的法律制度。沒立監(jiān)護(hù)制度的主要目的是彌補(bǔ)未成年人民事行為能力的缺陷,著眼于保護(hù)未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益,同時(shí)管理、教育未成年人的生活。“與教育教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的管理和保護(hù)”是區(qū)分學(xué)校職能部門與法律意義上監(jiān)護(hù)職責(zé)的關(guān)鍵。當(dāng)然,學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理和保護(hù)有其特定的范圍,而不是任何場(chǎng)所、任何時(shí)間都要將學(xué)生的一切活動(dòng)納入自己的管理之下,使學(xué)校這種為教育教學(xué)目的而實(shí)施的輔助管理、保護(hù)無限放大到監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)范圍。

5.2學(xué)校不具備監(jiān)護(hù)人的法定資格。

最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(民法通則)若干問題的意見(修改稿)》第10條規(guī)定,監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康、照顧被監(jiān)護(hù)人的生活、管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn),被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng),對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育,在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),其進(jìn)行訴訟,為了被監(jiān)護(hù)人的利益,有權(quán)處理其財(cái)產(chǎn)等。而學(xué)校則不具備對(duì)未成年學(xué)生行使只有其監(jiān)護(hù)人才有權(quán)行使上述行為的資格。

監(jiān)護(hù)又是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一.事實(shí)上,家長(zhǎng)將未成年人交給學(xué)校時(shí),并沒有將監(jiān)護(hù)職責(zé)中的權(quán)力部分轉(zhuǎn)移給學(xué)校,如對(duì)未成年人財(cái)產(chǎn)的監(jiān)管與處分等,只是把監(jiān)護(hù)的義務(wù)推給學(xué)校,一旦發(fā)生事故強(qiáng)求學(xué)校對(duì)在校學(xué)生承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,這明顯違反法律“公平”的原則。即使是家長(zhǎng)將監(jiān)護(hù)職責(zé)的全部權(quán)利與義務(wù)轉(zhuǎn)移給學(xué)校,對(duì)學(xué)校也是不公平的。

5.3學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)沒有法律依據(jù)。

我國(guó)《民事訴訟法》第7條規(guī)定:人們法院審理民事案件,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。這就是說,無論是學(xué)生家長(zhǎng)還是人民法院判決學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任都必須有法律依據(jù)。在我國(guó)目前的法律體系中,《教育法》第39條、《教師法》第8條、《未成年人保護(hù)法》第15條、第16條以及《意見》第160條等法律規(guī)定是學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的主要依據(jù)。但是我們稍加分析就可以發(fā)現(xiàn),上述法律規(guī)范只規(guī)定了學(xué)校的教育、管理、保護(hù)責(zé)任,并沒有規(guī)定學(xué)校的監(jiān)護(hù)責(zé)任。依照上述規(guī)定讓學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任只能說是對(duì)法律的曲解。

也有學(xué)者試圖根據(jù)《意見》第22條的規(guī)定,“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托給他人”,認(rèn)為家長(zhǎng)與學(xué)校之間形成了委托監(jiān)護(hù)關(guān)系。這也是毫無道理的。我們知道,“監(jiān)護(hù)責(zé)任的轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)非常重要的事項(xiàng),對(duì)學(xué)校而言要承擔(dān)巨大的責(zé)任,對(duì)監(jiān)護(hù)人而言是責(zé)任的減輕,學(xué)校與監(jiān)護(hù)人都應(yīng)該慎重考慮。”然而,委托合同的成立必須以當(dāng)事人雙方意思表示一致為前提。但是一般情況下,學(xué)校是根本不可能、也不愿意與家長(zhǎng)達(dá)成這種意思表示一致的。

法定的監(jiān)護(hù)關(guān)系是以親權(quán)為基礎(chǔ),以血緣關(guān)系為紐帶建立起來的法律關(guān)系。《民法通則》規(guī)定的法定監(jiān)護(hù)人(主要有四個(gè)序列:父母;祖父母、外祖父母;兄、姐;關(guān)系密切的其他親屬等)是按血緣關(guān)系親疏的順序來排列的,這種血緣關(guān)系是客觀存在的。列入法定監(jiān)護(hù)人范圍的未成年人的親屬,只要具備監(jiān)護(hù)能力,必須按法律規(guī)定履行監(jiān)護(hù)義務(wù),如不履行,則應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)是《民法通則》133條設(shè)定的法律關(guān)系,我國(guó)著名法學(xué)家楊立新教授在對(duì)本條款進(jìn)行解釋的時(shí)候提道:“之所以否定監(jiān)護(hù)義務(wù)的存在是因?yàn)椋J(rèn)定學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系適用監(jiān)護(hù)法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,沒有確切的法律依據(jù)。其一,認(rèn)定學(xué)校在未成年學(xué)生人校以后產(chǎn)生監(jiān)護(hù)權(quán),沒有任何法律對(duì)此作出規(guī)定,沒有足夠的法律根據(jù)這樣認(rèn)定。其二,監(jiān)護(hù)權(quán)的成立,要么是法定,要么是指定,除此之外沒有監(jiān)護(hù)權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)。其三.監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移,需要有轉(zhuǎn)移的手續(xù),即在當(dāng)事人之間訂立監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的合同,該合同根本不存在”。《學(xué)生傷害事故處理辦法》第7條第2款規(guī)定:“學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé).但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。”本條款是依據(jù)《民法通則》的基本原則,也明確了學(xué)校與學(xué)生之間不存在監(jiān)護(hù)關(guān)系。

5-4學(xué)校不具備擔(dān)任未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的能力。

家庭履行監(jiān)護(hù)是1:1或n:1的形式,祖父母、外祖父母、兄姐都可能在一定程度上幫助或在一定情形下替代未成年人父母對(duì)該未成年人履行監(jiān)護(hù)職責(zé);而學(xué)校對(duì)學(xué)生的保護(hù)是1:n的形式,學(xué)校每位教師一般要負(fù)責(zé)教育管理十幾名甚至幾十名學(xué)生.他們不可能時(shí)時(shí)處處像家長(zhǎng)照顧自己的孩子一樣去照顧每一位活潑好動(dòng)的未成年學(xué)生,保證他們不發(fā)生任何傷害事故。因此,要求學(xué)校為數(shù)甚少的教師對(duì)為數(shù)甚多的學(xué)生承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任難免不合情理.事實(shí)上也難以做到。

5.5學(xué)校不具有充當(dāng)未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的經(jīng)濟(jì)條件。

從法社會(huì)學(xué)和法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講.讓學(xué)校成為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,需要昂貴的成本.是不可行的。因?yàn)椋男斜O(jiān)護(hù)責(zé)任,學(xué)校必須投入大量的人力、物力和財(cái)力,聘任足夠數(shù)量的專兼職教育和照管學(xué)生的教職工,全面改善學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。在目前和未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期教育經(jīng)費(fèi)短缺的情況下,這一系列條件是難以實(shí)現(xiàn)的。

篇(2)

關(guān)鍵詞:地理學(xué) 興趣 地理研究性學(xué)習(xí) 好奇心 求知欲

中圖分類號(hào):G633.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: C 文章編號(hào):1672-1578(2012)09-0126-01

中學(xué)生有著強(qiáng)烈的好奇心和求知欲。教師要善于抓住中學(xué)生的這一心理特征,在地理學(xué)習(xí)的開始就使他們產(chǎn)生興趣。高中地理第一章的內(nèi)容正是容易培養(yǎng)興趣的開篇。學(xué)生對(duì)于宇宙的奧秘,自然奇觀,如極晝、極夜、晝夜交替、四季交替等問題,似乎知道點(diǎn),但又說不清楚,教師用形象、直觀的三球運(yùn)行儀、幻燈、模型、圖片及手勢(shì)等多種方法進(jìn)行演示、講解,從理論上加以說明,再適當(dāng)補(bǔ)充一些數(shù)據(jù)、資料,把這些看得見、又看不見的抽象的地理事物和地理現(xiàn)象具體化,學(xué)生很感興趣。有的教材內(nèi)容,不太好理解,或是難記易忘,學(xué)生往往沒有興趣。教學(xué)中,在深入鉆研教材的基礎(chǔ)上,采取不正當(dāng)手用形象、生動(dòng)的比喻,也會(huì)取得較好的效果。如把勢(shì)均力敵的兩種氣團(tuán)相遇形成的準(zhǔn)靜止鋒比喻成兩個(gè)手勁差不多的同學(xué)掰腕子,手勢(shì)將保持不變,以此說明鋒面較長(zhǎng)時(shí)間停留在某地區(qū),從而影響該地區(qū)形成陰雨連綿的天氣。在講我國(guó)占世界首位的八種礦產(chǎn)資源時(shí),學(xué)生記起來往往丟三落四,采用諧音讓學(xué)生記憶,并形象地描述為,我的心太煩,煩得鼻涕眼淚一起往下流。諧音為:吾(鎢)心(鋅)太(鈦)煩(釩),目(鉬)泣(錫)稀(稀土)涕(銻)。學(xué)生就能很快掌握這八種礦產(chǎn)資源。有的內(nèi)容,編成順口溜,也可增加學(xué)生的興趣。

1 利用身邊的各種事例進(jìn)行教學(xué),激發(fā)學(xué)生的求知欲

地理學(xué)是在前人不斷探險(xiǎn)、考察、調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的科學(xué)。既然是科學(xué),就不是光背背礦產(chǎn)、山河等。對(duì)學(xué)生來說,掌握復(fù)雜的地理事物和地理特征,弄清其發(fā)展演變規(guī)律是比較困難的、也容易由此產(chǎn)生不愿學(xué)的想法。教學(xué)中,應(yīng)盡量結(jié)合實(shí)際。運(yùn)用豐富、生動(dòng)、有力的實(shí)例,說明地理學(xué)科所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方法上既介紹地理學(xué)科的特點(diǎn)和優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),又提出一些具體要求。學(xué)習(xí)時(shí)“左圖右書”,圖文對(duì)照,填圖作業(yè)做到具體規(guī)范等。如講大氣對(duì)太陽(yáng)輻射的削弱作用時(shí),提出學(xué)生們熟悉的,但又解釋不清的現(xiàn)象進(jìn)行分析,如:晴朗時(shí)天空呈藍(lán)色,陰開為什么呈乳白色?日出日落時(shí)又為什么呈紅色?指出這是由于大氣對(duì)波長(zhǎng)不同的太陽(yáng)七色的光散射,吸收狀況不同而造成的。波長(zhǎng)較長(zhǎng)的紅、橙色光,不易被散,能夠傳播較遠(yuǎn)的距離。這也正是紅、橙色的光作為停車信號(hào)的道理,它使人們?cè)谳^遠(yuǎn)處就可看見,以減少交通事故。這些身邊的地理現(xiàn)象使學(xué)生感到學(xué)習(xí)地理的必要,同時(shí)結(jié)合這些實(shí)際,學(xué)起來會(huì)覺得并不難學(xué),從而激發(fā)了學(xué)習(xí)的興趣和學(xué)好地理的信心。

2 進(jìn)行研究性學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣

興趣是一個(gè)人力求探究和認(rèn)識(shí)某種事物的傾向。科學(xué)家愛因斯坦說:“興趣和愛好是最大的動(dòng)力”,為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前學(xué)生不重視地理課的現(xiàn)象,就要不斷改進(jìn)教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣。地理研究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的自主性、探究性學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),教師只是扮演“指導(dǎo)者”和幫助者“的角色,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一種有利于地理研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)的情境和途徑。學(xué)生從始至終是學(xué)習(xí)過程的主人翁。學(xué)生自由組成研究小組、自我選擇研究主題、自主設(shè)計(jì)調(diào)查方案和組織調(diào)查、自主分析資料和撰寫論文。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,學(xué)生除了選擇和運(yùn)用課本上的地理知識(shí)外,更主要的是廣泛獲取未經(jīng)加工處理的第一手資料,并進(jìn)行處理和提取信息,有效地表達(dá)、展開自己的研究成果。

學(xué)生各種能力的發(fā)展,都是以領(lǐng)會(huì)知識(shí)和掌握技能為基礎(chǔ)的。學(xué)習(xí)興趣在一定程度上,也取決于對(duì)知識(shí)的掌握和理解程度,明白得越多,知識(shí)掌握越好,興趣也就越濃。整個(gè)太陽(yáng)在講第五章生態(tài)平衡時(shí),引用三類事實(shí)資料,一類是生態(tài)系統(tǒng)中,生物體數(shù)量變化引起生態(tài)平衡失調(diào)的實(shí)例,如澳大利亞引進(jìn)食牛糞的屢克螂,把壓在草原上的牛糞推進(jìn)土洞,使草原重新茂盛,促進(jìn)了畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,建立了新的生態(tài)平衡。這也使學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,甚至危及人類本身,可見保護(hù)環(huán)境勢(shì)在必行,意義重大。

3 利用課外活動(dòng),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

配合課堂教學(xué),開展豐富多彩的課外活動(dòng),也是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和觀察、分析能力的一個(gè)重要途徑。教師要因勢(shì)利導(dǎo),及時(shí)組織學(xué)生進(jìn)行參觀、實(shí)習(xí),這對(duì)學(xué)生生動(dòng)活潑的發(fā)展有很大的作用。如配合第一章,組織學(xué)生觀察星座,尋找重要亮星,開展日、月食講座,使學(xué)生懂得其形成原理及日、月食的過程,并適時(shí)進(jìn)行觀察。在講第二章大氣時(shí),可組織學(xué)生參觀氣象臺(tái)站,讓學(xué)生注意收看“天氣預(yù)報(bào)”和“天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)”節(jié)目。結(jié)合第四、五章內(nèi)容,組織學(xué)生參觀自然博物館,使學(xué)生對(duì)地殼演變史和生物與環(huán)境的關(guān)系,有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。通過。

綜上所述,要想學(xué)好地理這門課,興趣是關(guān)鍵。培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,教師必須獨(dú)具匠心,使課堂教學(xué)具有趣味性、啟發(fā)性、直觀性、實(shí)踐性、新異性、優(yōu)化課堂教學(xué),提高教學(xué)效果,使學(xué)生越學(xué)越愛學(xué),越學(xué)越聰明。

參考文獻(xiàn):

[1]哈特向著,黎樵譯.地理學(xué)性質(zhì)的透視[M].商務(wù)印書館,1997.

篇(3)

[論文摘要]本文通過解析教育領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì),并對(duì)相關(guān)的問題進(jìn)行反思,對(duì)教育法律法規(guī)的地位和適用問題進(jìn)行了研究,認(rèn)為教育關(guān)系總的可以分為教育民事關(guān)系和教育行政關(guān)系,現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的許多涉及教育的矛盾和糾紛可以在現(xiàn)行的法律框架內(nèi)找到合適地解決方案,但是最終的解決和政府在教育領(lǐng)域內(nèi)的角色轉(zhuǎn)化有密不可分的關(guān)系。

一、問題的提出

《教育法》中明確規(guī)定:“教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),國(guó)家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。”教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步的基石和先導(dǎo),是塑造未來的事業(yè),所以教育領(lǐng)域的法制化和法治化是非常重要的話題。

我國(guó)現(xiàn)已有大量的調(diào)整教育活動(dòng)的法律法規(guī)出臺(tái),而且關(guān)于教育的立法活動(dòng)還在不斷進(jìn)行。但是現(xiàn)實(shí)情況是近年來涉及教育權(quán),教育活動(dòng)的糾紛頻仍,諸如涉及侵犯受教育權(quán)、殘疾兒童的入學(xué)權(quán)、教師的懲戒權(quán)等等問題的案件不斷出現(xiàn),但是從訴訟立案到判決都遇到了難題,從程序到實(shí)體都遇到了適用法律上的障礙。有的案件如齊玉苓告陳曉琪侵犯其受教育權(quán)案最終按侵犯姓名權(quán)進(jìn)行判決;有的援引了行政法的法律規(guī)定;有的是作為民事關(guān)系進(jìn)行了解決,各地方法院在處理同類問題時(shí)依然存在大量觀點(diǎn)上的不統(tǒng)一,這些法律適用活動(dòng)仍然沒有被最終明確。究其原因是當(dāng)前社會(huì)處于迅速發(fā)展和劇烈變革中,政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域?qū)逃I(lǐng)域不斷滲透,教育主體多元,教育關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,來自于社會(huì)的各種矛盾與教育領(lǐng)域內(nèi)部的固有矛盾交織在一起,使得矛盾與糾紛叢生。

另外,從法律的價(jià)值上講,教育的法律控制的實(shí)現(xiàn),不單是在于在立法上制定了多少倡導(dǎo)和維護(hù)教育法律關(guān)系和教育秩序的教育法律、法規(guī),關(guān)鍵在于使這些教育法律關(guān)系和教育管理秩序在教育管理中得到全面的實(shí)現(xiàn)。教育法律適用過程是實(shí)現(xiàn)教育法律價(jià)值的過程,法律適用的概率越高,表明法律價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度越高,即法律價(jià)值化程度越高。

所以,通過對(duì)教育法律關(guān)系的進(jìn)一步分析,明確教育法在我國(guó)法律體系中的地位,從而準(zhǔn)確、及時(shí)、正確地實(shí)現(xiàn)教育法律法規(guī)的適用,實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域的法治的要求已經(jīng)非常緊迫,這種要求已經(jīng)深刻觸及了制度和法律的層面。

二、不同的觀點(diǎn)

2O世紀(jì)60年代,日本法學(xué)界對(duì)教育法的地位提出兩種對(duì)立的觀點(diǎn),即“教育行政法規(guī)學(xué)”和“教育制度獨(dú)立自法說。”這一理論啟發(fā)了我國(guó)教育法學(xué)研究者對(duì)我國(guó)教育法地位的討論,探索,引發(fā)了1993年至今仍未衰退的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴,概括起來大致有以下觀點(diǎn):

(一)完全獨(dú)立說

主張是以特有的教育關(guān)系作為調(diào)整對(duì)象,有特有的法律關(guān)系主體和法律基本原則并有相應(yīng)的處理方式。

(二)隸屬說

持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為教育法隸屬于行政法,是行政法律部門的一個(gè)分支,不是獨(dú)立的法律部門,不具備構(gòu)成部門法的條件。因?yàn)椤敖逃w現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育的干預(yù)和管理,或者統(tǒng)稱為國(guó)家調(diào)控教育的原則,這種調(diào)控在我國(guó)在大多數(shù)情況下都是通過行政行為實(shí)現(xiàn)的,因此,教育法就其基本性質(zhì)而言,可以界說為調(diào)整教育行政關(guān)系的法規(guī)的總稱。”

(三)相對(duì)獨(dú)立說

認(rèn)為教育法應(yīng)脫離行政法,與文化法、科學(xué)技術(shù)法、體育法、文物保護(hù)法、衛(wèi)生法等共同組成文教科技法,教育法是其中一個(gè)分支。從尊重人才,重視文教科技等因素來考慮,亟須加強(qiáng)這方面的法律,這一部門法中包括:教育法、科學(xué)法、版權(quán)法、專利法、發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)法、新聞法、出版法、文藝法、廣播電視法、文物保護(hù)法。

(四)發(fā)展說

認(rèn)為目前教育法的調(diào)整對(duì)象仍以行政法律關(guān)系為主,調(diào)整方法也屬于行政法范圍,但教育法同時(shí)調(diào)節(jié)著具有縱向隸屬特征的行政法律關(guān)系和具有橫向平等性質(zhì)的教育民事法律關(guān)系。隨著教育法的繼續(xù)深入發(fā)展,調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法的繼續(xù)完善、教育法應(yīng)當(dāng)獨(dú)立。由于教育社會(huì)關(guān)系與其他社會(huì)關(guān)系有明顯的獨(dú)立性,這就為教育法歸成為一個(gè)獨(dú)立法律部門打下基礎(chǔ)。

以上的不同學(xué)說是在不同的基礎(chǔ)上,從不同的角度上提出的。筆者認(rèn)為,要明確教育法在我國(guó)法律體系中的位置,明確教育法律關(guān)系的性質(zhì),從而使教育法律法規(guī)得到切實(shí)有效的適用,必須分析在教育活動(dòng)中形成的各種關(guān)系的性質(zhì),只有這樣,才能從理論和現(xiàn)實(shí)上解決問題。

三、解析教育領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)關(guān)系

“教育關(guān)系”屬于行政關(guān)系,民事關(guān)系,還是其他性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系呢?調(diào)整這些關(guān)系的教育法律法規(guī)的性質(zhì)如何界定?在司法實(shí)踐中適用何種程序法呢?只有對(duì)這些與教育相關(guān)的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)地考察,才能明確“教育法”處于我國(guó)法律體系中的哪個(gè)部分。這是教育法學(xué)研究的一個(gè)基本問題,它不僅與教育法學(xué)的研究對(duì)象、教育法的分類、體系構(gòu)成等直接相關(guān),而且對(duì)教育立法活動(dòng)和司法實(shí)踐也有著深刻的影響。

學(xué)校作為法人組織(有的學(xué)者認(rèn)為高等學(xué)校具有法人地位,中小學(xué)不具有法人地位),在社會(huì)生活中和方方面面發(fā)生著聯(lián)系,形成了不同的社會(huì)關(guān)系,下面對(duì)一些主要社會(huì)關(guān)系進(jìn)行解析。

(一)我國(guó)教育與政府的關(guān)系

在我國(guó)政府《教育法》第十四條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作,中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方人民政府管理。”這說明政府對(duì)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行行政管理、行政干預(yù)和施加行政影響,學(xué)校處于行政相對(duì)人的地位,兩者之間是行政關(guān)系。

隨著大量社會(huì)力量介入教育領(lǐng)域,大量的私立學(xué)校紛紛建立,而私立學(xué)校的辦學(xué)自的來源不是國(guó)家權(quán)力,而是民事權(quán)利,權(quán)利的特點(diǎn)是“法不禁止便自由。”但是這種權(quán)利的運(yùn)用方向是教育,而教育是一個(gè)利益沖突集中的領(lǐng)域,不同的人對(duì)教育有不同的利益追求,試圖通過教育實(shí)現(xiàn)不同的目的,因此決定了這部分領(lǐng)域而不能完全交給市場(chǎng),完全按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,如果出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”,將帶來極大的影響,因?yàn)榻逃怯袝r(shí)效性的,但是也不能完全由政府來掌控,因?yàn)檎炔皇峭顿Y者,也不是辦學(xué)者,所以政府必須有限介入,進(jìn)行宏觀調(diào)控,對(duì)民間辦學(xué)權(quán)利明確界限但同時(shí)給予保護(hù),《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的頒行,一定程度上實(shí)現(xiàn)了政府的有限調(diào)控,在這個(gè)范圍內(nèi)形成的就是行政關(guān)系,在此范圍之外形成的社會(huì)關(guān)系,應(yīng)該定位為民事關(guān)系。

但是,政府在對(duì)學(xué)校的管理中關(guān)于學(xué)校的自主辦學(xué)權(quán)的內(nèi)容必須要研究,因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,教育的民主化的不斷演進(jìn),學(xué)校需要更多的辦學(xué)自,實(shí)現(xiàn)政府的角色定位和權(quán)力的分化是必然的要求。

(二)學(xué)校與學(xué)生、教師的關(guān)系

教育法律法規(guī)的功能簡(jiǎn)言之就是能夠?qū)崿F(xiàn)“依法管理”和“依法維權(quán)”。

《教育法》第28條規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使以下權(quán)力:“……2.招收學(xué)生或其他受教育者;3.對(duì)教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;4.對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;5.對(duì)教師及其他職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分……”所以,從教育法的規(guī)定可以看出,學(xué)校是經(jīng)《教育法》授權(quán),行使國(guó)家權(quán)力,學(xué)校在行使這些權(quán)力時(shí),與學(xué)生和教師之間形成的是行政關(guān)系,學(xué)校是行政主體,學(xué)生和教師是行政相對(duì)人。作為學(xué)生,在校期間要接受學(xué)校的管理,雖然在學(xué)理上有從不同角度形成的不同的認(rèn)識(shí),如公法上的特別權(quán)力關(guān)系論,教育法上的教育契約關(guān)系等等。但是學(xué)校出于教育目的,在法律規(guī)定的范疇內(nèi)設(shè)立校規(guī),對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理,甚至懲戒,尤其是在我國(guó)的義務(wù)教育階段,在總體上應(yīng)該被認(rèn)為是行政行為;而涉及到學(xué)生在校內(nèi)所使用的硬件設(shè)備,包括教學(xué)設(shè)施、伙食、住宿等完全可以根據(jù)合同進(jìn)行約定,如果發(fā)生糾紛,作為民事案件就可以解決。但是私立學(xué)校還是有其特殊性,學(xué)生入校時(shí)需要和學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽定相關(guān)的合同,不僅對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定,同時(shí)對(duì)管理的內(nèi)容也進(jìn)行約定,所以體現(xiàn)出了特殊性,公權(quán)力和私權(quán)利發(fā)生了一定的交叉,如果出現(xiàn)了糾紛,根據(jù)法學(xué)理論,我國(guó)一般是公權(quán)優(yōu)先,可以按照行政關(guān)系界定,但大部分關(guān)系是作為民事關(guān)系界定的。隨著社會(huì)力量辦學(xué)規(guī)模的逐步壯大,對(duì)這部分領(lǐng)域進(jìn)一步研究并作出相關(guān)規(guī)定是非常迫切的。

在學(xué)校內(nèi)部,學(xué)校和教師之間的關(guān)系是一種由權(quán)責(zé)分配和學(xué)校工作的特陛所決定的管理關(guān)系。

《教師法》、《高等教育法》等都規(guī)定了教師聘任制,雙方作為平等主體簽定聘任合同,但是基于我國(guó)教師制度的歷史和現(xiàn)實(shí)中教師聘任制度和教師的資格制度、職務(wù)制度密切相關(guān),而高等學(xué)校接受教育行政部門的委托,對(duì)本校教師以及擬聘本校的教師實(shí)施資格認(rèn)定,代替履行教育行政部門的職責(zé);在教師職務(wù)評(píng)審中,高等學(xué)校作為法律、法規(guī)的授權(quán)組織,具有行政主體資格。因此,無論是在教師資格認(rèn)證還是教師職務(wù)評(píng)審過程中,高等學(xué)校和教師之間形成教育行政關(guān)系,中小學(xué)教師也面臨這個(gè)問題,所以學(xué)校和教師之間形成了微妙的關(guān)系,一方面作為管理者,與教師形成了不對(duì)等的管理和被管理的法律關(guān)系;而作為聘任人,學(xué)校和受聘教師問形成的是平等主體問的法律關(guān)系,在這雙重身份下,學(xué)校很難主動(dòng)放棄行政職權(quán);而且長(zhǎng)期以來,教師和學(xué)校形成的復(fù)雜的人身依附關(guān)系、如人事關(guān)系、住房、子女就學(xué)等等,使教師在聘任過程中更加處于被動(dòng)地位。所以公辦學(xué)校和教師的關(guān)系主要還是行政關(guān)系,是內(nèi)部行政關(guān)系。但在私立學(xué)校和教師的關(guān)系是合同關(guān)系。

(三)學(xué)校與社會(huì)其他組織的關(guān)系

學(xué)校作為一種社會(huì)組織,與它所處的內(nèi)外環(huán)境構(gòu)成了一系列的社會(huì)關(guān)系。學(xué)校和企業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)體、個(gè)人之間,既有互相協(xié)作、又存在著復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)關(guān)系。在這些關(guān)系中,學(xué)校是以獨(dú)立的民事主體的資格參與其中的。最突出地反映在所有權(quán)關(guān)系、鄰里權(quán)關(guān)系和合同關(guān)系上。這些都是明確的民事關(guān)系,完全可以按照《民法通則》、《合同法》的規(guī)定進(jìn)行活動(dòng),不過由于我國(guó)還大量存在機(jī)關(guān)辦學(xué)的情況,所以學(xué)校在產(chǎn)權(quán)的界定、變更等方面還存在著很大的障礙,尤其是學(xué)校合并的過程中,出現(xiàn)了大量政府機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)權(quán)無法區(qū)分,無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰。所以,進(jìn)一步明確學(xué)校的獨(dú)立法人地位、實(shí)現(xiàn)政府的角色轉(zhuǎn)化和權(quán)力分化是非常迫切的事情。

四、結(jié)論

綜前所述,教育法律關(guān)系總的來說可以分為兩類:一類是縱向性的法律關(guān)系,一般稱教育行政法律關(guān)系;另一類是橫向性的法律關(guān)系,一般稱民事法律關(guān)系,那么根據(jù)法律關(guān)系的不同,自然可以由行政法和民事法律進(jìn)行調(diào)整,而不是單純的討論教育法,所以,本文作者認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)把“教育法”作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門,“教育法”的外延應(yīng)當(dāng)包括“教育行政法律”和“教育民事法律”兩部分。由相關(guān)的教育法律法規(guī)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)和調(diào)整方法不具有獨(dú)特性,在現(xiàn)行的法律框架內(nèi)就可以解決,如果按持“完全獨(dú)立”說的學(xué)者所論,“教育法”作為一個(gè)單獨(dú)法律部門,就會(huì)出現(xiàn)法律部門間的交叉,給立法和執(zhí)法都帶來不必要的麻煩,會(huì)和我們劃分法律部門的初衷相違背。而隨著教育領(lǐng)域的不斷發(fā)展,我們面臨的問題不是創(chuàng)新法律部門,而是實(shí)現(xiàn)公權(quán)利和私權(quán)利的邊界的界定,明確政府、市場(chǎng)主體、辦學(xué)者和參與學(xué)習(xí)者在教育活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù),并提供權(quán)利的有效救濟(jì)途徑和權(quán)力的恰當(dāng)?shù)膶?shí)施方式。:

同時(shí)對(duì)以下幾個(gè)問題需要進(jìn)一步思考和研究。

(一)《教育法》、《高等教育法》等法律的性質(zhì)認(rèn)定需要進(jìn)一步研究

本文的以上觀點(diǎn)是基于為了解決現(xiàn)實(shí)問題而提出的相對(duì)有可行性的方案。如果從理論上仔細(xì)分析,還是有缺陷的,比如《教育法》、《高等教育法》等法律的性質(zhì)是不是行政法,如果是,學(xué)校當(dāng)然是行政被授權(quán)主體,反之就面臨立論被全面的危險(xiǎn)。

(二)政府在教育領(lǐng)域中的定位需要進(jìn)一步確認(rèn)

作為行政管理者必須和辦學(xué)者、出資者的身份有一定的區(qū)別,尤其是高等教育建設(shè)中,減少直接以行政手段干預(yù)學(xué)校工作,而可以采取規(guī)劃、審批新建高等學(xué)校、制定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估和監(jiān)督等手段對(duì)學(xué)校建設(shè)進(jìn)行調(diào)控。從未來發(fā)展來看,教育領(lǐng)域的法治化發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變有密切的聯(lián)系。

(三)確認(rèn)學(xué)校的法人地位,保護(hù)學(xué)校的法權(quán)利

雖然對(duì)學(xué)校的法律地位有種種不同的看法,但是學(xué)校作為法人不管是從《民法通則》,還是《教育法》的規(guī)定上看都是不容質(zhì)疑的,但是現(xiàn)實(shí)中學(xué)校的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)受侵犯的現(xiàn)象依然存在,尤其是行政辦學(xué)的情況下,行政權(quán)力和學(xué)校的法人權(quán)利間的沖突是經(jīng)常存在的。

(四)繼續(xù)深化教師資格認(rèn)定及相關(guān)職稱等認(rèn)定的社會(huì)化

因?yàn)榻處熥鳛閷I(yè)技術(shù)工作者在管理上應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)更多的自由,使教師和學(xué)校能夠真正處于平等地位上進(jìn)行對(duì)話,從而不斷提高教師的整體素質(zhì),使之能具有更大的創(chuàng)造性。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】自然地理學(xué);地方高校;自然地理與資源環(huán)境專業(yè)

一、地方高校自然地理學(xué)教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化的必要性

自然地理學(xué)是地方高校多個(gè)專業(yè)的基礎(chǔ)課,由于不同高校這些專業(yè)學(xué)科發(fā)展背景、依賴的重點(diǎn)學(xué)科不盡相同,不同專業(yè)學(xué)生對(duì)自然地理學(xué)的知識(shí)需求也不一樣,但各地方高校往往忽略這種差異,導(dǎo)致自然地理學(xué)教學(xué)存在以下問題:①教材問題。不同高校,大多采用了伍光和教授主編的第四版《自然地理學(xué)》教材,有些專業(yè)開設(shè)的與自然地理相關(guān)的課程沒有相應(yīng)的教材,也應(yīng)用這一教材,同一教材不能適應(yīng)各高校、專業(yè)自然地理學(xué)基礎(chǔ)教育;②教材涉及內(nèi)容較多,涵蓋面較廣,教材內(nèi)容與專業(yè)其他學(xué)科重復(fù)嚴(yán)重[1];③自然地理學(xué)理論及實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容授課往往受任課老師的知識(shí)背景影響,很少考慮不同專業(yè)的需求;④地方高校主要擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的專業(yè)人才,針對(duì)性自然地理學(xué)教學(xué)開展不夠;⑤自然地理學(xué)實(shí)踐教學(xué)重視不夠,學(xué)生自然地理學(xué)實(shí)踐能力不強(qiáng)。因此,地方高校自然地理學(xué)教學(xué)要針對(duì)不同專業(yè)及學(xué)生的實(shí)際,靈活取舍教學(xué)內(nèi)容,重視教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化,做到有的放矢,提高教學(xué)效果。

二、地方高校自然地理與資源環(huán)境專業(yè)自然地理學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化原則

1.遵循人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案的原則地方高校自然地理與資源環(huán)境專業(yè)自然地理學(xué)教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化要結(jié)合學(xué)生就業(yè),要結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案,不同的地方高校自然地理與資源環(huán)境專業(yè)有自身的特點(diǎn),有不同的人才培養(yǎng)方向、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案。目前,桂林理工大學(xué)自然地理與資源環(huán)境專業(yè)主要以土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)、土地規(guī)劃為發(fā)展主線,兼顧地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境評(píng)價(jià)、土地估價(jià),同時(shí)培育發(fā)展土壤地球化學(xué)、土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)管理等新生方向。培養(yǎng)方案主要涉及地理學(xué)和土地管理學(xué)兩方面的課程。自然地理學(xué)屬于專業(yè)基礎(chǔ)課,是其他專業(yè)課的基礎(chǔ),土地規(guī)劃、管理與環(huán)境評(píng)價(jià)涉及的自然地理學(xué)知識(shí)教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容。2.提高學(xué)生綜合素質(zhì)的原則隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地利用不合理造成的土地資源破壞、減少,全球氣候異常頻發(fā),地球水土資源、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境破壞的問題日趨嚴(yán)重。當(dāng)代大學(xué)生對(duì)高質(zhì)量生存環(huán)境的需求日益強(qiáng)烈,有認(rèn)知自然地理的特征及發(fā)展規(guī)律,掌握如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。人地關(guān)系問題探討是自然地理學(xué)研究的重要內(nèi)容和目的,人地關(guān)系論經(jīng)歷了地理環(huán)境決定論、或然論或可能論和協(xié)調(diào)論或和諧論。協(xié)調(diào)論或和諧論的產(chǎn)生是地理學(xué)者對(duì)人地關(guān)系相互作用、相互影響長(zhǎng)期研究的產(chǎn)物,是解決人類面臨的人口、資源、環(huán)境問題的必然產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)人與地理環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求[2]。因此,人地和諧的理念和理論教育要作為自然地理學(xué)教學(xué)過程中重要內(nèi)容,在教學(xué)過程中教師要善于發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的自然地理知識(shí)和理論,以滿足學(xué)生素質(zhì)教育的目的和需要。3.滿足學(xué)生專業(yè)發(fā)展的需求的原則自然地理與資源環(huán)境專業(yè)培養(yǎng)的專業(yè)人才比較寬泛,包括土地利用、規(guī)劃及整理,資源環(huán)境評(píng)價(jià)與管理,自然地理學(xué)教學(xué)與科研等方面的人才,其中土地利用、規(guī)劃與管理人才專業(yè)發(fā)展中通常涉及以下自然地理學(xué)知識(shí)的應(yīng)用:①自然條件分析。自然條件是土地利用規(guī)劃、管理與評(píng)價(jià)基本條件和物質(zhì)基礎(chǔ),土地利用規(guī)劃、管理與評(píng)價(jià)要求對(duì)研究區(qū)域的地質(zhì)、氣候、水文、地形地貌、生物、土壤等自然條件要素進(jìn)行分析和介紹,以便對(duì)研究區(qū)域的基本情況和概括進(jìn)行全面把握。一般本專業(yè)報(bào)告、設(shè)計(jì)或論文中通常要求對(duì)項(xiàng)目(研究)區(qū)自然地理概況和自然地理?xiàng)l件進(jìn)行介紹。②土地適宜性、地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境評(píng)價(jià)分析。土地利用、規(guī)劃及整治要求結(jié)合自然條件對(duì)土地質(zhì)量、適用性和生產(chǎn)潛力進(jìn)行評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目開展的適宜性及可行性進(jìn)行評(píng)價(jià),從而保證項(xiàng)目開展的科學(xué)性、可行性,為土地規(guī)劃及整理等管理提供理論依據(jù);為了避免自然、地質(zhì)災(zāi)害給土地利用帶來?yè)p失,土地開發(fā)和利用通常要考慮地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境災(zāi)害的影響,保障人們的生命、財(cái)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)安全。③土地規(guī)劃、管理、評(píng)價(jià)分區(qū)的主要依據(jù)。土地利用規(guī)劃中的總體布局、管制分區(qū)的重要依據(jù)之一就是要考慮不同區(qū)域土地的自然地理?xiàng)l件,因地制宜發(fā)揮不同自然條件土地的優(yōu)勢(shì)。土地整理的規(guī)劃、土地復(fù)墾的復(fù)墾方向、不同區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分都離不開自然地理?xiàng)l件的分析與評(píng)價(jià)。4.結(jié)合地方的自然地理特征實(shí)際的原則不同地區(qū)自然特征不同,地方高校自然地理與資源環(huán)境專業(yè)往往有自己的專業(yè)特色,自然地理學(xué)教學(xué)應(yīng)該考慮區(qū)域差異和特點(diǎn),需要聯(lián)系地方實(shí)際,教學(xué)要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩硖卣鳎绕涫菍?shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)課,充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件,讓學(xué)生走進(jìn)自然,認(rèn)識(shí)地方地層、地質(zhì)構(gòu)造、地貌、氣候、水文、土壤及生物等自然要素,分析其組成、分布特征,揭示其相互聯(lián)系和形成機(jī)制,提高自然地理學(xué)教學(xué)效果;同時(shí)有利于節(jié)約實(shí)習(xí)、實(shí)踐地點(diǎn)過遠(yuǎn)造成的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。

三、桂林理工大學(xué)自然地理與資源環(huán)境專業(yè)自然地理學(xué)教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化

為了提高自然地理學(xué)教學(xué)效果,依照以上原則,桂林理工大學(xué)自然地理與資源環(huán)境專業(yè)自然地理學(xué)教學(xué)在選擇伍光和教授主編的自然地理學(xué)作為教材的基礎(chǔ)上,選擇性的講授和學(xué)習(xí)自然地理學(xué)知識(shí),并注重編寫本專業(yè)實(shí)驗(yàn)及實(shí)習(xí)教材,對(duì)自然地理系教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了以下優(yōu)化:1.理論授課內(nèi)容調(diào)整與優(yōu)化措施。由于培養(yǎng)方案中沒有植物學(xué)方面的課程,同時(shí)自然地理學(xué)教材植物學(xué)內(nèi)容涉及較少,在教學(xué)過程中增加“植物地理學(xué)及植物學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)”內(nèi)容;為了促進(jìn)學(xué)生人地和諧的理念,增加環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高學(xué)生的綜合素質(zhì),增加“全球環(huán)境問題及全球氣候變化”內(nèi)容,增加一次學(xué)生討論會(huì)“如何保護(hù)自然地理環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自然資源的可持續(xù)發(fā)展”;為了讓部分學(xué)生了解自然地理學(xué)相關(guān)科研內(nèi)容和項(xiàng)目,增強(qiáng)學(xué)生的科研思維,以學(xué)術(shù)報(bào)告的形式開講座1次,并要求參加自然地理學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的學(xué)生簡(jiǎn)單介紹其科研項(xiàng)目和思路;針對(duì)地方巖溶地貌發(fā)育的特點(diǎn),巖溶地貌、水文及植被特征作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)和講授內(nèi)容。由于培養(yǎng)方案有基礎(chǔ)地質(zhì)學(xué)、第四紀(jì)地質(zhì)與地貌學(xué),刪減“板塊構(gòu)造學(xué)說、巖石礦物”的相關(guān)內(nèi)容;由于土地規(guī)劃、管理與環(huán)境評(píng)價(jià)主要涉及陸地環(huán)境水文、水資源,教學(xué)過程中刪除了海洋水部分內(nèi)容;由于培養(yǎng)方案開設(shè)有土壤地理學(xué),適當(dāng)削減土壤形成及分類相關(guān)的課程;在各章節(jié)中向?qū)W生介紹自然地理區(qū)域分異特征,刪減“自然地理區(qū)域性及整體性”相關(guān)內(nèi)容;簡(jiǎn)化“天文地理學(xué)”“生態(tài)系統(tǒng)”教學(xué)內(nèi)容.2.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容調(diào)整與優(yōu)化措施。自然地理學(xué)實(shí)習(xí)主要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膸r溶地貌發(fā)育的特點(diǎn),對(duì)巖溶地區(qū)孤峰、峰叢、溶洞等地貌、巖溶紅色石灰土土壤、巖溶灌草叢植被、巖溶地下河進(jìn)行調(diào)查,巖溶地區(qū)地下溶洞、地下漏洞形成的崩塌、巖溶地質(zhì)下陷等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合校園處在巖溶發(fā)育地區(qū)的實(shí)際,實(shí)驗(yàn)課充分利用校園自然地理特征,要求學(xué)生對(duì)校區(qū)自然特征進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)行綜合描述;為了鞏固植物學(xué)相關(guān)知識(shí),結(jié)合校園園林植物種類豐富的特點(diǎn),收集雁山校區(qū)植物名錄,了解植物命名原則及不同種類植物特征;利用天文望遠(yuǎn)鏡觀察星體、月球;為了促進(jìn)學(xué)生對(duì)自然地理學(xué)知識(shí)的探索和求知,開展“顯微鏡觀察植硅體”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,了解植硅體的形成及其在自然地理學(xué)研究中的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn):

[1]蘇英.高師自然地理學(xué)課程改革初探.咸陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)[J],2003,18(6):71-74.

篇(5)

關(guān)鍵詞:社會(huì) 影響 來源

媒介是社會(huì)的一個(gè)節(jié)點(diǎn),媒介具有社會(huì)性。但在改革開放以前,媒體的社會(huì)屬性問題,在我國(guó)是個(gè)長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問題。改革開放以來,隨著新聞事業(yè)的蓬勃發(fā)展及新聞媒體功能的豐富化、多樣化,新聞媒體的社會(huì)屬性漸漸被人重視,以社會(huì)學(xué)的方法和視角來研究新聞現(xiàn)象、探索新聞傳播規(guī)律的專著、論文大量出現(xiàn)。但若翻檢中國(guó)近現(xiàn)代新聞史,可以發(fā)現(xiàn)早在上世紀(jì)三四十年代,復(fù)旦大學(xué)新聞系第一任系主任謝六逸先生即已剖析了社會(huì)與新聞的關(guān)系,開始了新聞社會(huì)學(xué)方面的探索。雖然他并未明確提出新聞社會(huì)學(xué)這一學(xué)科名稱,但稱他為中國(guó)新聞社會(huì)學(xué)研究之濫觴者應(yīng)不為過。

看報(bào)即是看社會(huì):新聞媒體、新聞信息對(duì)社會(huì)的倚重

任何新聞媒體的活動(dòng)都是以人的活動(dòng)、以人所構(gòu)成的社會(huì)活動(dòng)作為主要的反映內(nèi)容的,新聞媒體必須面向社會(huì)、面對(duì)受眾,新聞媒體與社會(huì)之間其實(shí)是相互依賴、相互影響的。關(guān)于新聞媒體與社會(huì)的緊密關(guān)系,謝六逸先生觀點(diǎn)十分明確,他借用了一句十分經(jīng)典的話來精練地概括兩者的關(guān)系:“看報(bào)就是看社會(huì)。”①他從新聞學(xué)的研究對(duì)象、新聞信息的社會(huì)來源、新聞媒體(當(dāng)時(shí)主要指報(bào)紙)的社會(huì)環(huán)境及新聞媒體的發(fā)展等幾個(gè)方面論述了新聞與社會(huì)的緊密關(guān)系。

他認(rèn)為把新聞學(xué)的研究對(duì)象限定為報(bào)紙,顯得過于狹隘。在他看來,社會(huì)里的新聞現(xiàn)象才是新聞學(xué)的研究對(duì)象。“我們?nèi)绻研侣剬W(xué)所研究的對(duì)象定為‘報(bào)紙’,則范圍不免狹隘,我們應(yīng)該認(rèn)定‘社會(huì)里的新聞現(xiàn)象’為新聞學(xué)的對(duì)象。”②并且他對(duì)“社會(huì)里的新聞現(xiàn)象”進(jìn)行了詳盡的解釋,他說:“所謂‘新聞現(xiàn)象’,就是指新聞?dòng)浾邚纳鐣?huì)采訪新聞、寫作編輯,或附加意見批判之后,由印刷機(jī)構(gòu)印成報(bào)紙,送還社會(huì)。……從采訪新聞起,到影響社會(huì)止,其間的各種現(xiàn)象,總名之新聞現(xiàn)象。”③采訪、編輯、傳播等新聞信息的生產(chǎn)環(huán)節(jié),都需要社會(huì)的各種資源,而且新聞媒體中所負(fù)載的信息資源,又會(huì)對(duì)社會(huì)的物質(zhì)和精神活動(dòng)產(chǎn)生影響。可見,謝六逸先生是以社會(huì)作為新聞信息生產(chǎn)活動(dòng)的文化大背景,從新聞信息生產(chǎn)過程對(duì)社會(huì)的依賴來審視“新聞現(xiàn)象”的,從而突出了新聞對(duì)社會(huì)的倚重。

他也從新聞信息的來源分析了新聞的社會(huì)性。他認(rèn)為:“報(bào)紙上面所登載的新聞,其來源可分為兩大類:一類是報(bào)館自己的記者采訪而來的;一類是通信社(即通訊社――筆者注)供給的。”④但無論是記者采訪所得還是通信社供給的新聞,他認(rèn)為社會(huì)是新聞的終極源頭。他從新聞、社會(huì)、新聞紙(報(bào)紙)三者的關(guān)系論述了“新聞”的社會(huì)性。在他看來,“新聞”是構(gòu)成報(bào)紙的材料,而這種材料的源頭卻在廣闊的社會(huì)生活,“新聞”來自社會(huì)。他說:“‘新聞’是一種原料,而原料的出產(chǎn)處就是‘社會(huì)’,用這種原料做成的生產(chǎn)品(或制成品)就是‘新聞紙’。”⑤

不僅新聞取材于社會(huì),他更進(jìn)一步指出,新聞其實(shí)就是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)活動(dòng)。他認(rèn)為政治、經(jīng)濟(jì)、教育、藝術(shù)、外交等是社會(huì)的構(gòu)成要件,而與這些構(gòu)成要件相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)、文化現(xiàn)象及其相互關(guān)系,構(gòu)成了廣闊的社會(huì)背景,這一切都是新聞的材料,新聞離不開這些元素。“新聞紙的原料是政治、經(jīng)濟(jì)、教育、藝術(shù)、外交等等,新聞的實(shí)質(zhì)不過是指這些東西。”⑥因此,他認(rèn)為新聞其實(shí)就是社會(huì)的縮影,是提煉過的社會(huì),看報(bào)紙其實(shí)就是看社會(huì),是在了解社會(huì)中的各種變動(dòng)。他說:“……文明人是沒有一天不讀報(bào),并且在每天很早的時(shí)候就想讀報(bào)的。因?yàn)椤磮?bào)就是看社會(huì)’。……所以可以說,報(bào)紙上記載的,就是提煉過的社會(huì)。”⑦

新聞信息既然來自社會(huì),新聞媒體的發(fā)展也就受制于社會(huì)。新聞紙的發(fā)展離不開由政治、文化、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、教育、交通等外在條件所構(gòu)成的宏觀環(huán)境。謝六逸指出梁?jiǎn)⒊缭?898年在《清議報(bào)》一百冊(cè)祝辭里對(duì)中國(guó)報(bào)界寄托了期望,但之后的業(yè)界現(xiàn)狀卻讓人失望。“我們知道梁氏創(chuàng)辦清議報(bào)是在1898年,到現(xiàn)今已是三十余年了。這三十余年以來,我國(guó)的報(bào)紙,無論在量的方面或是質(zhì)的方面,實(shí)在不能達(dá)到梁的期望。”⑧這既有辦報(bào)人的問題,更重要的是民國(guó)時(shí)期的社會(huì)條件影響了新聞的發(fā)展。“我國(guó)報(bào)紙的貧弱,乃是一個(gè)無可諱言的事實(shí)。如果追究我國(guó)報(bào)紙貧弱的原因,決不能把責(zé)任的全部,推卸在‘辦報(bào)’者的身上,這和國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)、交通各方面都有連帶的關(guān)系。”⑨

新聞以民眾福利為依歸:新聞對(duì)社會(huì)的反作用

新聞信息不但來源于社會(huì),也會(huì)回歸社會(huì):“新聞?dòng)浾邚纳鐣?huì)里面將這些新聞采訪到手,或者寫成記事,或者寫成評(píng)論,送到工場(chǎng)……再送回社會(huì)。”⑩回歸社會(huì)后,新聞媒體對(duì)社會(huì)的文化、社會(huì)的發(fā)展會(huì)有很大的影響。他說:“現(xiàn)代的新聞紙(報(bào)紙)對(duì)于社會(huì)文化有莫大的貢獻(xiàn),在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、藝術(shù)、外交各方面,新聞紙的職能都可以充分發(fā)展。新聞紙的職能充分發(fā)展之時(shí),它對(duì)于社會(huì)文化的推進(jìn)力甚大。所以觀察一國(guó)的文化,必先觀察那國(guó)家的新聞紙。”???

因此,謝六逸先生接受了梁?jiǎn)⒊挠绊懀謴?qiáng)調(diào)新聞紙對(duì)社會(huì)的責(zé)任。他在《實(shí)用新聞學(xué)》教材的緒論里,引述了梁?jiǎn)⒊肚遄h報(bào)一百冊(cè)祝辭并論報(bào)館之責(zé)任及本館之經(jīng)歷》一文中關(guān)于報(bào)館責(zé)任的觀點(diǎn):“報(bào)館者,政本之本,而教師之師也。惟其然也,故其人民嗜之,如飲食男女不可須臾離。……故報(bào)章益多,體例益善;議論益精,記載益富,能使人專讀報(bào)紙數(shù)種,而可以盡知古今天下之政治、學(xué)問、風(fēng)俗、事跡,吸納全世界之新空氣于其腦中。故欲覘國(guó)家之強(qiáng)弱,無他道焉,則于其報(bào)章之多寡良否而已矣。”并且謝六逸先生在其相關(guān)著作中多處談到了新聞紙對(duì)社會(huì)正反兩方面的影響。

謝六逸認(rèn)為報(bào)紙作為社會(huì)公器,是社會(huì)的前驅(qū),因此,報(bào)紙應(yīng)該重視民眾的福利,引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn),發(fā)揮對(duì)社會(huì)的積極影響作用。“報(bào)紙不比別的事業(yè),它是時(shí)代的前驅(qū),又是一種民眾的公共事業(yè)。一家報(bào)館雖是由少數(shù)的企業(yè)家辦的,但必須以民眾的福利為依歸。如果辦報(bào)的人能夠認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),他們就應(yīng)該引導(dǎo)社會(huì)向前走去,不該躲藏在環(huán)境的后面,以求媚于少數(shù)的閱者。”???

新聞對(duì)社會(huì)民眾的引導(dǎo)一個(gè)表現(xiàn)就在于新聞如同大學(xué),對(duì)社會(huì)有一定的教育作用。謝六逸認(rèn)為報(bào)紙是一所文化大學(xué),但與學(xué)校教育有著很大的不同:“近代的報(bào)紙是一所極(好)的文化大學(xué)。而且是永無卒業(yè)時(shí)期的大學(xué)。它的學(xué)生就是全社會(huì)的民眾。普通的學(xué)校教育是在特定的時(shí)間,把特定的知識(shí),施教于特定的學(xué)生。報(bào)紙是將非特定的知識(shí)與問題,教授非特定的學(xué)生。學(xué)校教育把原理原則教人,報(bào)紙將實(shí)際狀況教人。學(xué)校教的是過去的社會(huì),報(bào)紙教的是眼前的社會(huì),把現(xiàn)在的社會(huì)人所必需的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)資料供給它的學(xué)生……”???

鑒于此,謝六逸先生進(jìn)一步提出,新聞紙是人生的教科書,是人們了解社會(huì)的有效途徑。“一個(gè)人的能力有限,不能經(jīng)驗(yàn)人世間的各種生活,也不能把所有的知識(shí)都吸收在腦里,我們每天只費(fèi)少許的時(shí)間,打開報(bào)紙一看,那上面便有著鮮明的社會(huì)的縮圖。……現(xiàn)代的報(bào)紙,就是人生的地理教科書,人生的歷史教科書,社會(huì)教科書等等。它能指導(dǎo)青年,它能指導(dǎo)成人,甚至于隱居在‘菟裘’里的封翁,它也能暗中指導(dǎo)。”???此外,新聞紙還有政治、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、外交等各種職能,這些職能和教育職能一起,共同對(duì)社會(huì)發(fā)揮著重大的影響。

新聞紙如同一把雙刃劍。既有積極的作用,但如果新聞工作者無視眾生之福祉,則新聞如同毒物一樣于社會(huì)有著惡劣的影響。他說:“惡劣的報(bào)紙,正如毒物一般,在每天的早晚,殘殺最有為的青年,頹唐健全的國(guó)民。看報(bào)紙的人的頭腦浸潤(rùn)在戰(zhàn)爭(zhēng)、奸殺、盜竊、寮、酒食、冠蓋往來、買辦暴富里面。一切受苦受難之聲音,被虐被榨的實(shí)況,國(guó)際情勢(shì)的變遷,近代學(xué)術(shù)的趨向,是永遠(yuǎn)和中國(guó)的閱報(bào)者絕緣的。”???

影響的發(fā)揮及思想源頭

新聞來自社會(huì),又對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大的影響。謝六逸借用西方新聞學(xué)理念闡述了新聞?dòng)绊懮鐣?huì)的發(fā)生機(jī)制。他認(rèn)為在于報(bào)紙是人們求知的工具,而“知”會(huì)對(duì)人的精神發(fā)生作用,從而影響社會(huì)。他說:“看報(bào)的目的在于求知。看過報(bào)紙之后,即在借報(bào)紙得‘知’以后,必發(fā)生精神作用。例如‘熱河失守’的新聞登在報(bào)紙上面,被看報(bào)的人‘知’道之后,必發(fā)生悲憤的感情,此種悲憤的感情,即為一種精神作用。既發(fā)生悲憤的感情,必思如何救國(guó),于是生出種種的愛國(guó)運(yùn)動(dòng),所以能夠影響于社會(huì)。”???

報(bào)紙的這種精神作用也是社會(huì)得以組合的一個(gè)重要橋梁。社會(huì)是由不同階級(jí)不同階層的人組成的,有著各自的利益訴求。謝六逸先生援用西方社會(huì)學(xué)的理論,將社會(huì)分為基于血緣或居住地而形成的“共同社會(huì)”以及基于共同利益、環(huán)境、情感、知識(shí)、思想、禮儀等而形成的“利益社會(huì)”。此兩種社會(huì)之間本是隔膜的,但因成員之間的互相理解而得以和諧統(tǒng)一。而成員之間能相互理解又以相互之間精神上的溝通為前提。“新聞”對(duì)成員之間的精神溝通起著重要的作用,是社會(huì)結(jié)合的重要因素。他說:“不問‘共同社會(huì)’或‘利益社會(huì)’,凡社會(huì)的結(jié)合,必有待于成員間的互相理解。而理解的相互作用,必以成員間的精神的交通為前提。成員的精神的交通,乃是社會(huì)結(jié)合的重要的要素,‘新聞’就是社會(huì)之精神的交通的重要機(jī)關(guān),也就是社會(huì)結(jié)合的重要的要素。無論‘利益社會(huì)’或‘共同社會(huì)’,新聞一定是為社會(huì)所需要的,它和‘社會(huì)生存’有不可分離的關(guān)系。”???

謝六逸早年留學(xué)日本,因此,他關(guān)于社會(huì)分類及新聞是社會(huì)精神機(jī)關(guān)的思想,頗有日本新聞學(xué)者的印痕。他說:日本新聞學(xué)者棟尾松治氏著《新聞學(xué)概論》,原書第一編即討論“新聞的本質(zhì)”。而棟尾松治認(rèn)為“新聞的本質(zhì),即社會(huì)之精神的交通機(jī)關(guān)”,是“利益社會(huì)之精神的交通機(jī)關(guān)”與“共同社會(huì)之精神的交通機(jī)關(guān)”。???而棟氏關(guān)于“利益社會(huì)”與“共同社會(huì)”對(duì)立的觀點(diǎn),又來自德國(guó)社會(huì)學(xué)家鄧尼斯。因此,謝六逸又間接地受到了鄧氏思想的影響。

同時(shí),謝六逸的新聞社會(huì)學(xué)思想無疑也曾受過梁?jiǎn)⒊侣勊枷氲挠绊憽!肮猓ㄖx六逸號(hào)光――筆者注)從青年時(shí)代開始,就喜歡讀梁?jiǎn)⒊闹鳌!???在他所編的《實(shí)用新聞學(xué)》教材的緒論里,大段引用梁氏對(duì)新聞責(zé)任的論述,顯示出謝六逸新聞思想中的梁氏痕跡。

總之,謝六逸看到了新聞媒介對(duì)社會(huì)的影響,看到了新聞媒介的生存和發(fā)展,離不開文化環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、交通技術(shù)環(huán)境等媒介生態(tài)空間,這些都是富有前瞻性的真知灼見。新聞與社會(huì)的交涉,涉及面是相當(dāng)寬泛的,但謝六逸先生主要是從新聞信息生產(chǎn)環(huán)節(jié)、新聞對(duì)社會(huì)的影響兩個(gè)方面探析新聞媒體的社會(huì)性,未能從新聞媒介組織內(nèi)部去研究報(bào)紙的社會(huì)性,也未能把自己提及的兩個(gè)話題進(jìn)一步深入開拓,考察視野略顯狹窄。這反映出謝六逸先生作為一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的新聞學(xué)學(xué)者的局限性。但因受過中西文化的雙重影響,更兼自身的悟性與勤奮,謝六逸能以獨(dú)特的視角來研究新聞,把新聞放在社會(huì)環(huán)境里來探討的做法,在當(dāng)時(shí)的文化背景下,應(yīng)該說是相當(dāng)新潮的。

注釋:

①⑦?????????謝六逸著:《新聞教育的重要及其設(shè)施》,《謝六逸文集》,北京:商務(wù)印書館,1995年版,第272頁(yè),第276~277頁(yè),第277頁(yè)。

②③⑤⑧⑨??????????搖謝六逸編:《實(shí)用新聞學(xué)》,第8頁(yè),第10頁(yè),第22頁(yè),第4頁(yè),第4頁(yè),第9頁(yè),第22頁(yè),第20頁(yè)。

④謝六逸編:《通信練習(xí)》,第1頁(yè)。

⑥⑩???謝六逸編:《實(shí)用新聞學(xué)》之第四章《新聞的職能》,第2頁(yè),第2頁(yè),第1頁(yè)。

???謝六逸著:《最近的感想》,選自《謝六逸文集》,北京:商務(wù)印書館1995年版,第293頁(yè)。

???秋陽(yáng)著:《謝六逸評(píng)傳》,貴州民族出版社,1997年版,第23頁(yè)。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名,大學(xué)評(píng)價(jià),高等教育,學(xué)生滿意度,大學(xué)同質(zhì)化

大學(xué)排名雖然面臨著各種爭(zhēng)論,但世界范圍內(nèi)的各地區(qū)和各類別的大學(xué)排名的廣泛存在和深入發(fā)展依然是不爭(zhēng)的事實(shí)。從中國(guó)大學(xué)排名和中國(guó)高等教育發(fā)展的角度,研究世界范圍內(nèi)的主流大學(xué)排名的特點(diǎn)、價(jià)值取向以及對(duì)中國(guó)高等教育發(fā)展的啟示,無論從哪個(gè)角度都是必要的。本文選擇美國(guó)大學(xué)新生中一半以上的學(xué)生入學(xué)參考的《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名作為研究對(duì)象(王彬和艾南山,2006),在對(duì)《普林斯頓評(píng)論(The Princeton Review)》大學(xué)排名的數(shù)據(jù)來源、構(gòu)成以及指標(biāo)體系等進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的價(jià)值取向,并結(jié)合中國(guó)高等教育發(fā)展的趨勢(shì),分析《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名對(duì)中國(guó)高等教育發(fā)展的一些政策性啟示。

1、《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的數(shù)據(jù)來源

《普林斯頓評(píng)論》是一家主要從事美國(guó)大學(xué)入學(xué)考試輔導(dǎo)、大學(xué)課程評(píng)估和教育書籍出版等業(yè)務(wù)的美國(guó)商業(yè)公司,創(chuàng)立于1981年。1992年,《普林斯頓評(píng)論》開始介入大學(xué)排名,主要對(duì)美國(guó)的大學(xué)進(jìn)行排名,并于當(dāng)年出版了基于大學(xué)在校學(xué)生的紙質(zhì)問卷調(diào)查的《最好大學(xué)(Best College)》一書。此后,《普林斯頓評(píng)論》通過改善調(diào)查問卷、調(diào)查形式和調(diào)查對(duì)象等內(nèi)容,逐步完善了自己的大學(xué)排名;同時(shí),2013年,《普林斯頓評(píng)論》出版了《最好的377所大學(xué)(The Best 377 Colleges)》一書,并通過其主頁(yè)公布了全美大學(xué)排名結(jié)果以及上榜高校的相關(guān)信息。

根據(jù)《普林斯頓評(píng)論》公開的網(wǎng)站資料(Franek,2013a),《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)主要來自于對(duì)美國(guó)大學(xué)的在校學(xué)生的調(diào)查問卷及其統(tǒng)計(jì)結(jié)果,并在等級(jí)排名中部分參考了相關(guān)高校報(bào)送的客觀數(shù)據(jù);統(tǒng)計(jì)結(jié)果的計(jì)算方法是類似于學(xué)生成績(jī)的平均節(jié)點(diǎn)分的計(jì)算方法,《普林斯頓評(píng)論》根據(jù)最終的計(jì)算結(jié)果對(duì)相關(guān)高校進(jìn)行相應(yīng)的排序,具體排序取決于具體的排名類別,而具體《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的類別或組成見下文。

《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的調(diào)查問卷的組成主要包括被調(diào)查者自身情況、在校學(xué)生情況、學(xué)校學(xué)術(shù)及管理水平、校園生活以及額外課程等類別的80多項(xiàng)具體問題。在上述具體問題中的少量問題是開放式的,絕大多數(shù)是封閉式的問題,而這些封閉式問題的備選項(xiàng)是根據(jù)利克特(Likert)5分量表的設(shè)計(jì)方法設(shè)計(jì)了5個(gè)備選項(xiàng),被調(diào)查學(xué)生只要根據(jù)自身的判讀進(jìn)行選擇即可。為便于統(tǒng)計(jì)問卷的具體數(shù)值,對(duì)5個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行不同的賦值后,然后根據(jù)類似于學(xué)生成績(jī)的評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)分的統(tǒng)計(jì)方法統(tǒng)計(jì)不同學(xué)校的最終得分,再根據(jù)每個(gè)高校的最終得分進(jìn)行排序。具體調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)方法可參見表1的示范。《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的詳細(xì)的調(diào)查問卷,由于篇幅的原因,在此略,如有讀者需要,可通過有關(guān)方式向作者索取。

《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的調(diào)查對(duì)象包括從只有26個(gè)男生的深泉大學(xué)(Deep Springs College)到超過1000名學(xué)生的密西西比大學(xué)(University of Mississippi)等美國(guó)所有高校的部分在校學(xué)生。為了提高調(diào)查的代表性和有效性,《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的調(diào)查學(xué)生數(shù)從平均每所高校的125名增加到現(xiàn)在的325名,其中2013年的大學(xué)排名的調(diào)查學(xué)生總數(shù)達(dá)到了12.2萬(wàn)名學(xué)生。在調(diào)查過程中綜合利用網(wǎng)絡(luò)在線問卷調(diào)查、紙質(zhì)問卷調(diào)查和E-mail邀請(qǐng)式調(diào)查等形式。同時(shí),《普林斯頓評(píng)論》也會(huì)不斷對(duì)已經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果進(jìn)行回訪,并根據(jù)被評(píng)價(jià)的高校和研究的需要,對(duì)調(diào)查問卷不斷進(jìn)行修訂和完善。

同時(shí),高校的師生比、入學(xué)成績(jī)、獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)額以及獲得資助的學(xué)生比例等少量客觀性數(shù)據(jù)主要來自于相關(guān)高校的提供,但這些客觀性數(shù)據(jù)一部分作為《普林斯頓評(píng)論》相關(guān)類別排名的依據(jù),但大多數(shù)數(shù)據(jù)一般不作為排序的標(biāo)準(zhǔn),只是作為上榜高校的一些信息,通過網(wǎng)站等形式進(jìn)行公布。

2、《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的組成及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

通過20多年的發(fā)展,《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名(2013版)主要內(nèi)容包括基于所有美國(guó)本土大學(xué)的大學(xué)排行(college ranking)、最好的地區(qū)性大學(xué)排名(best regional ranking)、大學(xué)等級(jí)排名(college rating)和專業(yè)學(xué)院排名等。通過以上排行榜的,可以為學(xué)生選校和學(xué)校治校等提供參考。

全美大學(xué)排行是根據(jù)在校學(xué)生調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和高校的報(bào)送的相關(guān)數(shù)據(jù),然后根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)全美大學(xué)進(jìn)行排行,而關(guān)于《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名上榜高校信息可參見Franek和Braswell等(2013b)的詳細(xì)描述。

最好的地區(qū)性大學(xué)排名是《普林斯頓評(píng)論》為了給學(xué)生選擇區(qū)域性學(xué)水平和學(xué)術(shù)聲譽(yù)較好的高校提供幫助,而從區(qū)域的角度對(duì)美國(guó)高校進(jìn)行了分類,但沒有對(duì)區(qū)域入圍高校進(jìn)行排序,所以,這種排名與其說是排名,不如說是分類信息。

大學(xué)等級(jí)排名是《普林斯頓評(píng)論》是從學(xué)生入學(xué)和成長(zhǎng)的角度,從入學(xué)難易程度、學(xué)生在校學(xué)習(xí)的成本和收益的權(quán)衡、學(xué)校經(jīng)濟(jì)資助、學(xué)校消防安全、學(xué)校綠色教育以及校園生活質(zhì)量等類別,根據(jù)學(xué)生調(diào)查問卷和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù),對(duì)能夠計(jì)算得分的大學(xué)進(jìn)行評(píng)分,并根據(jù)得分情況,選出上述類別中的較好大學(xué);所以,《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)等級(jí)排名是一種分類選優(yōu)的排名,每類選優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同,同時(shí),對(duì)選出的相關(guān)類別的優(yōu)秀大學(xué)并不進(jìn)行嚴(yán)格的排名。

專業(yè)學(xué)院排名是《普林斯頓評(píng)論》從社會(huì)需求和學(xué)生需求的角度,選擇的美國(guó)社會(huì)比較熱門的商學(xué)院和法學(xué)院等專業(yè)學(xué)院,主要根據(jù)學(xué)生調(diào)查,并結(jié)合相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的具體數(shù)據(jù),對(duì)能夠計(jì)算得分的大學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià),并分門別類的選擇得分較高的學(xué)校進(jìn)行分類集中排名。

3、《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的價(jià)值取向

通過以上《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的數(shù)據(jù)來源及其計(jì)算方法以及排行榜的類別等方面的分析,可以看出,《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名體現(xiàn)了“學(xué)生導(dǎo)向、可持續(xù)發(fā)展、差異化競(jìng)爭(zhēng)、全面績(jī)效管理和供需均衡”等的高等教育教學(xué)理念。

3.1體現(xiàn)了學(xué)生全面成長(zhǎng)導(dǎo)向的綠色可持續(xù)發(fā)展的理念

《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名不管是從排名的初始目的,還是從調(diào)查對(duì)象的選擇、調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)以及信息的內(nèi)容等角度,《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的首要理念就是體現(xiàn)了學(xué)生全面成長(zhǎng)的高等學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的理念。這種理念也充分表明了美國(guó)高校在學(xué)生管理中的“學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)教育”相統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)(張勤,2010)。

學(xué)生全面成長(zhǎng)導(dǎo)向的綠色可持續(xù)發(fā)展的理念在《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名中的表現(xiàn)主要包括:

①評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來自于高校在校學(xué)生的評(píng)價(jià),《普林斯頓評(píng)論》排名中的100多個(gè)類別的排名或排行,除了極個(gè)別的排名來自于學(xué)校提供的客觀數(shù)據(jù)以外,幾乎所有的排名標(biāo)準(zhǔn)都來自于對(duì)在校學(xué)生的問卷調(diào)查及其統(tǒng)計(jì)結(jié)果;同時(shí),這些評(píng)價(jià)不僅來自于置身其中的在校學(xué)生的自我評(píng)價(jià),也來自于學(xué)生相互之間以及學(xué)生對(duì)教學(xué)資源和教學(xué)環(huán)境等的全面評(píng)價(jià);

②作為排名依據(jù)的調(diào)查問卷中問題和學(xué)生入學(xué)需求、在校學(xué)習(xí)和全面成長(zhǎng)等學(xué)生生活和學(xué)習(xí)高度相關(guān);

③校園生活和社會(huì)生活的有機(jī)結(jié)合,主要表現(xiàn)為:第一,從排行榜的類別來說,不僅有與學(xué)生在校學(xué)習(xí)高度相關(guān)的最佳教授排名等排名類別,而且有與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展高度相關(guān)的綠色水平最高的大學(xué)排名等類別;第二,從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查問卷的內(nèi)容來看,不僅有與學(xué)生學(xué)習(xí)高度相關(guān)的課堂互動(dòng)教學(xué)、課外教授交流的難易以及教學(xué)資源的好壞等內(nèi)容,而且包含了校園婚姻、少數(shù)民族裔和女性師生關(guān)懷等弱勢(shì)群體以及同性戀和酗酒吸毒等完全社會(huì)化的問題的調(diào)查。

3.2體現(xiàn)了多樣化和差異化的大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展理念

不可否認(rèn),在大學(xué)發(fā)展過程中,不僅從教書育人和科學(xué)研究以及服務(wù)社會(huì)等功能的角度來看,而且從大學(xué)組織和資源配置等實(shí)現(xiàn)大學(xué)功能的角度來看,每所大學(xué)都應(yīng)遵循一些共同的辦學(xué)理念和行為,但從競(jìng)爭(zhēng)帶來效率的經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,高校自身的發(fā)展也需要追求約束條件下的自身收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。這種理念也符合大多數(shù)美國(guó)大學(xué)的戰(zhàn)略定位,因?yàn)閺膽?zhàn)略思維角度看,美國(guó)高校戰(zhàn)略定位是為了使自身具有更強(qiáng)的生命力,是為了在現(xiàn)有資源約束條件下讓自身的組織活力更強(qiáng)、耐力更強(qiáng)、創(chuàng)新力更強(qiáng)(王淑濱和田也壯,2008)。

多樣化和差異化的大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展理念在在《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名中的表現(xiàn)主要包括:

①《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名沒有綜合性排名,而是從學(xué)校某一個(gè)方面并根據(jù)少量的關(guān)鍵指標(biāo)給出前10名或前20名的分類排序,這充分體現(xiàn)了高校發(fā)展中的多樣化和特色化的發(fā)展理念;

②排名類別多樣化,這種多樣化主要變現(xiàn)為:第一,從學(xué)生成長(zhǎng)的生命周期的角度,將教學(xué)過程細(xì)分為62個(gè)小類,每個(gè)小類根據(jù)一個(gè)或一個(gè)以上的少量關(guān)鍵問題的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分門別類的排序,不僅使排名具有可比性,而且也能充分展示相關(guān)高校的特長(zhǎng)和特色;第二,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育需求的角度,從區(qū)域和專業(yè)的角度,對(duì)大學(xué)進(jìn)行分類排名;

③本科教學(xué)過程評(píng)價(jià)的多樣化:《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名不僅關(guān)注了教學(xué)過程中各類教學(xué)設(shè)施、學(xué)生生活設(shè)施、課堂教學(xué)以及課外學(xué)習(xí)等一般性大學(xué)排名,而且關(guān)注了學(xué)生、學(xué)生自治組織的影響力、少數(shù)民族裔和女同學(xué)的構(gòu)成及其關(guān)心程度、已結(jié)婚學(xué)生家庭生活及其關(guān)心程度以及酗酒吸毒等方面的排名,這不僅反映出美國(guó)社會(huì)多元化的特點(diǎn),也反映出美國(guó)大學(xué)內(nèi)部教學(xué)過程的多樣化和特色化的特點(diǎn)。

3.3體現(xiàn)激勵(lì)先進(jìn)和鞭策落實(shí)的大學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的生存理念

相對(duì)于世界范圍內(nèi)的大多數(shù)大學(xué)排行榜,《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名并沒有按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)所有參評(píng)大學(xué)進(jìn)行了嚴(yán)格的綜合性的順序排名,也沒有只有僅僅對(duì)某項(xiàng)排名從一個(gè)方向?qū)⒃u(píng)大學(xué)進(jìn)行排名,這不僅反映出《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名對(duì)大學(xué)多樣化和差異化發(fā)展策略的一種追求,同時(shí)也反映了《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名激勵(lì)先進(jìn)和鞭策落后的大學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的生存理念。因?yàn)樽鳛槭袌?chǎng)化的大學(xué)排名機(jī)構(gòu)來說,總是要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的變化不斷調(diào)整自己的生存目標(biāo)(楊曉和胡波,2013),《普林斯頓評(píng)論》為了求生存,有了以上的市場(chǎng)生存理念是無可厚非的。

《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的激勵(lì)先進(jìn)和鞭策落后的理念主要表現(xiàn)為:①對(duì)偶評(píng)價(jià)現(xiàn)象的廣泛存在,在《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的62個(gè)小類的主體排名中有46個(gè)對(duì)偶排名,也就是說,在23個(gè)具體某類指標(biāo)的計(jì)算中,不僅根據(jù)得分公布了得分最高的20所高校,而且公布了得分最低的20所高校,比如,《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名公布了學(xué)生學(xué)習(xí)最努力的高校和學(xué)生學(xué)習(xí)最不努力的高校等;這種排名不僅具有褒揚(yáng)先進(jìn)的作用,更具有鞭策落后的效果;②不利于高校發(fā)展的現(xiàn)象的評(píng)價(jià),一般來說,大學(xué)排名總是對(duì)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一些要素進(jìn)行評(píng)價(jià),但很少有對(duì)阻礙學(xué)習(xí)發(fā)展的負(fù)面信息進(jìn)行評(píng)價(jià),但《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名中不僅和其他大學(xué)排名一樣對(duì)促進(jìn)高校發(fā)展的教師、教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施等進(jìn)行評(píng)價(jià),而且對(duì)不利于學(xué)校發(fā)展尤其不利于學(xué)生全面成長(zhǎng)的酗酒、吸毒、種族歧視和性別歧視等學(xué)校乃至社會(huì)負(fù)面要素進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)負(fù)面程度最高和最低等兩類高校進(jìn)行了公布,這樣的負(fù)面信息的評(píng)級(jí)和公布,就不僅僅對(duì)高校全面發(fā)展具有鞭策的作用,對(duì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步作用也不可小覷;③前瞻性排名的嘗試,一般的大學(xué)排名總是從大學(xué)發(fā)展的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等共性的角度,通過自認(rèn)為是關(guān)鍵指標(biāo)的幾項(xiàng)數(shù)據(jù)的計(jì)算給出大學(xué)排名,而《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名不僅僅集中于學(xué)生全面成長(zhǎng)的全過程要素進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),而且從學(xué)校的環(huán)保食品支出、環(huán)保出行、節(jié)能建筑和設(shè)施以及溫室氣體排放政策等方面,進(jìn)行了綠色水平最高的大學(xué)的排名,雖然,Chairy(2012)、韓延倫(2011)、王蕾(2011)以及樊穎穎和梁立軍(2012)等學(xué)者對(duì)綠色大學(xué)的概念、特征及其評(píng)價(jià)指標(biāo)等內(nèi)容已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的研究,但在對(duì)大學(xué)的綠色水平在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)并進(jìn)行廣泛,這種前瞻性的大學(xué)評(píng)價(jià)行為,顯然對(duì)引領(lǐng)大學(xué)發(fā)展具有積極的鼓勵(lì)作用。

3.4體現(xiàn)社會(huì)導(dǎo)向的需求和供給平衡辦學(xué)的市場(chǎng)化理念

應(yīng)該說,大學(xué)排名對(duì)高校招生產(chǎn)生的影響是客觀存在的,所以對(duì)一個(gè)理性的大學(xué)舉辦者和管理者來說,也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)排名對(duì)高校發(fā)展的重要作用(Amanda和Kevin,2007),而《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名不僅為了自身的生存與發(fā)展而選擇了學(xué)生需求作為自己的核心目標(biāo)之一,也從大學(xué)發(fā)展的角度,從教育供給和教育需求平衡發(fā)展的角度,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的體現(xiàn)社會(huì)導(dǎo)向的需求和供給平衡的市場(chǎng)化理念主要表現(xiàn)為:

①充分體現(xiàn)了大學(xué)為社會(huì)提供合格人才的社會(huì)需求和大學(xué)供給平衡的市場(chǎng)化理念,從《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的評(píng)價(jià)指標(biāo)的角度來看,不僅有大學(xué)共同具有的人才培養(yǎng)的各類資源配置及資源管理等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo),而且從環(huán)保課程設(shè)置和環(huán)境保護(hù)政策制定等角度,設(shè)計(jì)了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所要求的全面人才的指標(biāo);

②充分體現(xiàn)了大學(xué)對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的需求和中學(xué)及社會(huì)對(duì)大學(xué)優(yōu)質(zhì)生源供給的市場(chǎng)化理念,比如在《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)以及排名類別的設(shè)計(jì)方面,不僅有細(xì)分的大學(xué)人才培養(yǎng)的全過程的相關(guān)指標(biāo)的設(shè)計(jì)和相應(yīng)大學(xué)排行榜的,而且有高中階段的入學(xué)成績(jī)以及本科生以進(jìn)一步深造的入學(xué)成績(jī)及商學(xué)院和法學(xué)院等社會(huì)大量需要的專業(yè)學(xué)院等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)及排行榜的。

4、《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名對(duì)中國(guó)高等教育的啟示

4.1進(jìn)一步完善以學(xué)生快樂成長(zhǎng)為核心目標(biāo)的教學(xué)管理體系。這方面的主要政策啟示包括:①改革大學(xué)生成長(zhǎng)目標(biāo),充分考慮大學(xué)生學(xué)習(xí)過程和走上社會(huì)的快樂感受。《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名調(diào)查問卷內(nèi)容設(shè)計(jì)和調(diào)查對(duì)象的選擇,給中國(guó)高等教育最大的啟示就是要改革國(guó)內(nèi)高校當(dāng)前普遍欠缺的學(xué)生快樂學(xué)習(xí)環(huán)境和路徑設(shè)計(jì)等教學(xué)管理體系,為學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)和在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)快樂而提供服務(wù)。雖然,李宗建(2012)、孔國(guó)慶(2012)和孫穎等學(xué)者們從社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想道德和社會(huì)需求的專業(yè)素養(yǎng)等角度對(duì)中國(guó)大學(xué)生成長(zhǎng)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了研究,但并沒有考慮學(xué)生學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)之后的快樂感受,這也從大量存在的大學(xué)校園暴力事件頻發(fā)的一些極端事件中得到說明。所以,如何讓大學(xué)生在校學(xué)習(xí)和畢業(yè)后的快樂感受充分融合到大學(xué)教育教學(xué)的全過程中,是需要深入研究和盡快付諸實(shí)踐的。②樹立全面服務(wù)的理念,完善大學(xué)生的管理體制,從《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的評(píng)價(jià)指標(biāo)的啟示來說,中國(guó)的大部分大學(xué)至少可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善:第一,課堂教學(xué)的互動(dòng)啟發(fā)式理念和方法的完善,而不僅僅滿足于知識(shí)灌輸性質(zhì)的傳統(tǒng)理念和方法;第二,學(xué)生課外和本校教授交流的機(jī)會(huì)的擴(kuò)大,而不僅僅滿足于年輕輔導(dǎo)員的工作的加強(qiáng);第三,學(xué)生自治組織的科學(xué)合理引導(dǎo)和培育,而不僅僅滿足于一般社團(tuán)的發(fā)展以及學(xué)生參與學(xué)校管理的一般性呼吁。

4.2進(jìn)一步完善基于學(xué)生基本素質(zhì)和創(chuàng)新能力提升的通識(shí)教育和個(gè)性化教學(xué)相結(jié)合的管理體制和文化氛圍。這方面的主要政策啟示包括:

①進(jìn)一步完善面向?qū)I(yè)的通識(shí)教育和面向社會(huì)的通識(shí)教育的大學(xué)通識(shí)教育機(jī)制,關(guān)于通識(shí)教育,袁川(2013)、高黎(2012)、易紅郡(2012)以及陸勇和高田欽(2012)等學(xué)者已經(jīng)從通識(shí)教育和人的和諧發(fā)展、國(guó)外大學(xué)通識(shí)教育理念及其對(duì)中國(guó)的啟示等方面做了廣泛的研究,而根據(jù)《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的評(píng)價(jià)指標(biāo)等來看,對(duì)中國(guó)高等教育的通識(shí)教育可以有以下幾點(diǎn)具體啟示:第一,進(jìn)一步完善基于學(xué)生全面素質(zhì)培養(yǎng)的通識(shí)教育體制,而不僅僅局限于社會(huì)主義核心價(jià)值觀、語(yǔ)言能力和就業(yè)培訓(xùn)等傳統(tǒng)的通識(shí)教育體制,可以從學(xué)生全面快樂成長(zhǎng)以及畢業(yè)后的社會(huì)交流能力和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,改革現(xiàn)有通識(shí)教育體制;第二,借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的通知教育理念和實(shí)施路徑,并結(jié)合中國(guó)國(guó)情,從跨專業(yè)課程設(shè)置和畢業(yè)生終身服務(wù)課程設(shè)置等方面,為學(xué)生提供全面發(fā)展和成長(zhǎng)服務(wù)。

②進(jìn)一步完善個(gè)性化教學(xué)管理制度,創(chuàng)新能力的培養(yǎng)一定在充分尊重學(xué)生個(gè)性和個(gè)體創(chuàng)造潛力的前提下實(shí)現(xiàn)的,所以,根據(jù)《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的評(píng)價(jià)指標(biāo)等來看,中國(guó)高等學(xué)校可以結(jié)合中國(guó)實(shí)際,從專業(yè)課程、班級(jí)規(guī)模、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、師生互動(dòng)以及評(píng)價(jià)機(jī)制等方面,進(jìn)行改革,以便培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求的各種類別的創(chuàng)新性人才。

4.3改革導(dǎo)致大學(xué)同質(zhì)化的高等學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。這方面的主要政策啟示包括:①改革高等教育績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,避免大學(xué)過分同質(zhì)化,雖然從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,競(jìng)爭(zhēng)有利于有社會(huì)福利的增進(jìn),但對(duì)中國(guó)很多高校來說,通過專業(yè)管制和招生計(jì)劃的強(qiáng)制性分配等同質(zhì)化理念和思維,導(dǎo)致了很多不具備條件的高等學(xué)校大量舉辦了英語(yǔ)和法律等過度競(jìng)爭(zhēng)性專業(yè),顯然是資源的浪費(fèi)(朱清時(shí),2009),而《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名類別及其細(xì)分的評(píng)價(jià)指標(biāo),可以給中國(guó)高等教育管理部門一些政策性啟示:第一,實(shí)施差異化資源分配機(jī)制,并擴(kuò)大市場(chǎng)化的資源配置范圍;第二,實(shí)施差異化的高校績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)高校基于本身?xiàng)l件的特色發(fā)展路徑。②改革高等學(xué)校內(nèi)部的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,從英國(guó)的劍橋大學(xué)、美國(guó)的麻省理工學(xué)院和中國(guó)的清華大學(xué)以及中國(guó)人民大學(xué)等國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)的發(fā)展實(shí)際來看,每一所成功的大學(xué)都在堅(jiān)守著個(gè)性化和特色化的發(fā)展路徑(李家福和劉生,2008),同時(shí),夏清華和徐丹等(2010)等學(xué)者也研究了大學(xué)及其衍生企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)問題,但從根據(jù)《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名中對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的眾多指標(biāo)體系以及眾多類別的大學(xué)排名來看,鼓勵(lì)高校從自身?xiàng)l件出發(fā)、走特色發(fā)展之路,是《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名給我們的一個(gè)重要啟示。

5、結(jié)論性評(píng)述

《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名作為一個(gè)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、特色鮮明的大學(xué)排行榜,其內(nèi)在的特點(diǎn)非常豐富,論文以上的分析,是從《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的數(shù)據(jù)來源、排名類比以及評(píng)價(jià)指標(biāo)、體現(xiàn)的大學(xué)辦學(xué)理念以及對(duì)中國(guó)的政策性啟示等方面,對(duì)《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的主要特點(diǎn)及其積極的作用進(jìn)行的簡(jiǎn)要分析。

同時(shí),《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名作為大學(xué)評(píng)價(jià)的一個(gè)類別,不管是從《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名自身發(fā)展的角度,還是從《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名對(duì)社會(huì)影響的角度,依然存在一些需要進(jìn)一步討論和研究的方向:

①?gòu)恼{(diào)查問卷的調(diào)查對(duì)象的科學(xué)性來看,調(diào)查樣本的性質(zhì)及其數(shù)量等依然需要進(jìn)一步完善;

②從排名的評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)成來看,雖然《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名強(qiáng)調(diào)大學(xué)各項(xiàng)活動(dòng)的在校學(xué)生的感受,但對(duì)提高大學(xué)質(zhì)量密切相關(guān)的教職員工以及大學(xué)管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體,幾乎沒有給予關(guān)注;

③從《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的推廣的角度來看,《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名在中國(guó)適用性依然需要進(jìn)一步的研究;

④從《普林斯頓評(píng)論》排名的政策性啟示及其實(shí)施的角度來看,如果進(jìn)一步結(jié)合中國(guó)國(guó)旗,更深入更具體的分析《普林斯頓評(píng)論》大學(xué)排名的政策性啟示及其在中國(guó)大學(xué)的實(shí)施,顯然需要進(jìn)一步細(xì)化。

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