序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；增長極理論；農(nóng)業(yè)；信息化；支農(nóng)資金

一、農(nóng)業(yè)信息化

（一）農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化是一個內(nèi)涵深刻、外延廣泛的概念。作為一種社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。中國關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化含義的認(rèn)識還處在一個不斷發(fā)展的過程中，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化就是農(nóng)業(yè)全過程的信息化。

農(nóng)業(yè)信息化將改變中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程的盲目性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加速農(nóng)民增收的進(jìn)程；促進(jìn)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)科研成果的迅速推廣和普及，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。使中國勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；農(nóng)業(yè)信息化還可以促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

（二）農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鄧培軍、陳一智的《中國農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)性研究》得出結(jié)論：農(nóng)業(yè)信息化水平對增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值具有正向影響。其相關(guān)系數(shù)為0.733，說明農(nóng)業(yè)信息化水平每提高1%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值將提高0.733%。農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)每提高1%，農(nóng)業(yè)投資資金投入、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村工業(yè)化水平、農(nóng)民平均受教育年限分別提高0.1318%、0.157%、0.469%、0.096%。wWw.lw881.com在中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)勞動力投入、農(nóng)業(yè)資本投入、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，而農(nóng)業(yè)信息化卻是促其發(fā)生質(zhì)變的重要因素[1]。

（三）農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀

中國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀不容樂觀，存在諸多問題。如：農(nóng)產(chǎn)品市場信息不暢通，群眾信息利用能力較差，信息觀念淡薄，缺乏高素質(zhì)的信息服務(wù)人才農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)滯后于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，難以形成有效的信息需求等等。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的策略

1.提供多樣型信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)類型應(yīng)多樣化，如文獻(xiàn)信息，數(shù)據(jù)庫檢索，及時傳遞農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果和各種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有直接關(guān)系的信息；對網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行分類、主題標(biāo)引及多層次描述，建立各種索引，為三農(nóng)用戶提供優(yōu)質(zhì)、快速的信息咨詢、網(wǎng)上導(dǎo)航和專題檢索等服務(wù)。及時更新，農(nóng)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫建成后，最重要的是數(shù)據(jù)更新，才能保證它的可用性、連續(xù)性和競爭力，數(shù)據(jù)庫才有活力。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培訓(xùn)，人才資源是所有資源中最重要的資源，農(nóng)業(yè)信息是一種知識密集型行業(yè)，人才尤為重要，需要有一支專業(yè)化水平較高的素質(zhì)隊伍，加強(qiáng)三農(nóng)用戶的網(wǎng)絡(luò)信息素質(zhì)教育。目前雖然農(nóng)村用戶對信息有較強(qiáng)需求，但是中國農(nóng)民普遍受教育程度低，信息意識薄弱，接受信息能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)從提高用戶的網(wǎng)絡(luò)信息檢索技能人手，借助現(xiàn)代視聽設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對農(nóng)村用戶開展信息素質(zhì)教育。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。在今天信息就是生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化是解決三農(nóng)問題的重要手段和有效途徑。區(qū)域信息站要借助于現(xiàn)代化傳輸媒介，實行遠(yuǎn)程信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，拉近農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)民的距離，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與需求之間搭建起一座新橋梁，幫助農(nóng)民跨越“數(shù)字鴻溝”實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的跨越。

由浙江師范大學(xué)承擔(dān)的主要研究領(lǐng)域及所取得的成果有，作物優(yōu)異基因的發(fā)掘：開展作物優(yōu)異基因的遺傳分析、定位、克隆等相關(guān)研究；通過自主克隆或橫向合作獲得并利用有價值的功能基因。發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇，其中sci收錄20余篇[2]。這些新技術(shù)成果需要通過農(nóng)村信息化，及時推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲纳a(chǎn)力。

4.為政府農(nóng)業(yè)部門提供決策咨詢。農(nóng)業(yè)信息化可以為新農(nóng)村建設(shè)的信息調(diào)研和信息決策，為行政決策部門提供全局性、方向性、預(yù)測性的綜合信息和可供選擇的方案。

此外，農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)逐步加大農(nóng)業(yè)數(shù)字化資源比例，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有針對、有計劃、有目的滿足三農(nóng)用戶的網(wǎng)絡(luò)信息需求。

二、農(nóng)業(yè)信息化與支農(nóng)資金

支農(nóng)資金是政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。

中國政府自2000年以來，提出了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，從惠農(nóng)政策頒布以來，各級政府對三農(nóng)的投入不斷增加，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

（一）利用農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)專項資金發(fā)展農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)

農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)專項資金內(nèi)容是以反映當(dāng)?shù)馗黝愞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主；政府投入這部分支農(nóng)資金支持農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)，加大投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，制定有效的政策和實施辦法，建立和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)信息化為支農(nóng)資金整合高效利用導(dǎo)航

農(nóng)業(yè)信息化幫助政府為支農(nóng)資金的整合高效利用提供有效的信息資源，為合理調(diào)整和優(yōu)化支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)提供依據(jù)，為整合支農(nóng)資金提供導(dǎo)向。改變支農(nóng)資金不同渠道的政府支農(nóng)投入重復(fù)、交叉，支農(nóng)資金支出科目設(shè)置不夠科學(xué)現(xiàn)象，力求支農(nóng)資金投資效益最大化。讓財政支農(nóng)資金的安排真正體現(xiàn)出對三農(nóng)的傾斜，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其由分散式的項目建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧械漠a(chǎn)業(yè)建設(shè)，把地域性優(yōu)勢農(nóng)業(yè)與延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈銜接起來，推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)，從廣泛性扶持向擇優(yōu)集中扶持方向發(fā)展，發(fā)揮支農(nóng)資金的導(dǎo)向作用，實現(xiàn)規(guī)模效益。

三、農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯在20世紀(jì)50年代提出了著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極理論。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極理論，培育出農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，使之產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和輻射效應(yīng)，帶動其他相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的必由之路。

中國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、高等資源要素缺乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)業(yè)區(qū)域中的工業(yè)未能有效地支援農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工程度不高，還有農(nóng)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)把培育支柱產(chǎn)業(yè)、培育專業(yè)市場與實施“走出去”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化、國際化的大趨勢，按照比較優(yōu)勢的原則和開放型經(jīng)濟(jì)的思路來提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。同時，要提高農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化程度，推動產(chǎn)業(yè)集群，培育高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新模式。

隨著農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)⑹巧a(chǎn)生活資料和加工最理想的環(huán)境和基地，農(nóng)業(yè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、人口質(zhì)量和生活質(zhì)量將全面提高，因此，創(chuàng)造最佳投資環(huán)境和最佳人居環(huán)境，將是農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)，這就要求必須以現(xiàn)代化眼光來總攬農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局[2]。

（二）農(nóng)業(yè)信息化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1.農(nóng)業(yè)信息化為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供特色數(shù)據(jù)信息支持。農(nóng)業(yè)信息化要積極推進(jìn)地方特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)航。由于農(nóng)業(yè)地方文獻(xiàn)具備鮮明的區(qū)域性特色，農(nóng)業(yè)信息化特色數(shù)據(jù)庫應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜驙顩r、自然環(huán)境、氣候條件，立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的特點。如農(nóng)作物品種數(shù)據(jù)庫，畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、農(nóng)業(yè)商情等2.為特色農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品提供推廣平臺。如浙江省有平原、丘陵、山地各種土地利用類型，土地類型多樣決定其農(nóng)產(chǎn)品類型多，品種豐富，可向旅游者提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品多樣，為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了前提條件。省內(nèi)農(nóng)村觀光資源類型多樣，有烏鎮(zhèn)、南潯、西塘等江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)[3]；區(qū)域信息站可以利用自身網(wǎng)絡(luò)平臺推廣特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品及其他農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，以此帶動相關(guān)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。湖南師范大學(xué)王爽英等的《基于主成分分析方法的湖南省農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)評價及發(fā)展方向》：以湖南省14個市州為研究單元……借助dis數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，提取出代表各市州的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的3個主成分，在此基礎(chǔ)上得到各地州市的綜合得分，據(jù)此將各地州市分為農(nóng)業(yè)核心區(qū)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū)，并提出相應(yīng)的發(fā)展策略[4]。這樣的信息應(yīng)依賴農(nóng)業(yè)信息化及時反饋給農(nóng)業(yè)決策部門，為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。地方農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)要做好地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查與分析工作，正確確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)模、部門結(jié)構(gòu)及作物結(jié)構(gòu)；為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級作出一定貢獻(xiàn)。

4.為龍頭企業(yè)提供全方位服務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和擴(kuò)散效應(yīng)。農(nóng)業(yè)信息化要以市場為導(dǎo)向，以生態(tài)生長區(qū)為基礎(chǔ)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)選擇開發(fā)潛力大、后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈長的產(chǎn)品為重點，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)建基地。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營、由兼業(yè)經(jīng)營向?qū)I(yè)經(jīng)營過渡，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和擴(kuò)散能力。

四、結(jié)語

中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要積極適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的需要，謀求與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對接點，尋找農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和立足點，全力在全球經(jīng)濟(jì)競爭中爭得一定份額。要想實現(xiàn)這洋的目標(biāo)，都離不開信息支持，因此農(nóng)業(yè)信息化對支農(nóng)資金的整合高效利用與農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到無可替代的重要作用。

參考文獻(xiàn):

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篇(2)

論文摘要 總結(jié)了保護(hù)性耕作在青海省互助縣的實踐狀況，分析了保護(hù)性耕作的重要意義，提出了加快推進(jìn)保護(hù)性耕作的對策措施。

保護(hù)性耕作是對農(nóng)田實行免耕、少耕，并用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進(jìn)耕作技術(shù)。目前主要應(yīng)用于干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)作物及牧草的種植，是效果最好的一項旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。我縣逐步開展了保護(hù)性耕作的試驗、示范和推廣，并取得了成效，為大規(guī)模實施保護(hù)性耕作積累了成功經(jīng)驗。

1保護(hù)性耕作在我縣的實踐

互助縣地處黃土高原與青藏高原接壤處，平均海拔2700m，年平均溫度4.6℃，年降水量450~550mm，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。植被生態(tài)環(huán)境較為薄弱，農(nóng)田裸露、水蝕風(fēng)蝕嚴(yán)重，土壤保持水土防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水分能力低下。由于災(zāi)害頻繁，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為解決這些問題，必須積極推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。近幾年，我縣進(jìn)行了免耕、深松、覆蓋等技術(shù)的研究和推廣，并取得了一定成效。在縣政府的支持下，我縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)立了長期試驗區(qū)，開展保護(hù)性耕作試驗研究。經(jīng)過幾年的努力，認(rèn)為保護(hù)性耕作適合我縣縣情，具有顯著的保土、保水，增強(qiáng)土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)，抑制農(nóng)田地表揚(yáng)塵，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和增加農(nóng)民收入等優(yōu)點。為了加快保護(hù)性耕作的示范推廣進(jìn)程，我縣啟動了保護(hù)性耕作示范工程，這標(biāo)志著我縣保護(hù)性耕作的示范推廣進(jìn)入了新的階段。

我縣保護(hù)性耕作的推廣應(yīng)用目前還處在發(fā)展階段，具有以下特點：①政府重視和推動。將保護(hù)性耕作的技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、示范推廣分別列入相關(guān)的計劃和項目中予以支持，縣政府將保護(hù)性耕作納入政府工作日程，制定了規(guī)劃、實施計劃和政策措施；②實施區(qū)域和應(yīng)用對象正逐步拓展。保護(hù)性耕作的應(yīng)用區(qū)域由農(nóng)業(yè)區(qū)向農(nóng)牧交錯區(qū)擴(kuò)展。應(yīng)用作物由小麥、油菜擴(kuò)大到雜糧、牧草等，逐步形成多種技術(shù)模式；③技術(shù)培訓(xùn)形式多樣，宣傳工作有聲有色，營造了良好的社會氛圍。農(nóng)業(yè)局結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，組織開展了豐富多彩的保護(hù)性耕作機(jī)具現(xiàn)場演示、示范宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動，不但提高了保護(hù)性耕作技術(shù)的普及程度，而且還營造了良好的輿論氛圍，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。但還存在以下問題：①部分機(jī)具還不配套。急需填補(bǔ)空白，已經(jīng)研制出的部分機(jī)具適應(yīng)性不強(qiáng)，性能不穩(wěn)定，有待改進(jìn)完善；②農(nóng)藝不配套。如對保護(hù)性耕作條件下的灌水技術(shù)、施肥技術(shù)、雜草病蟲害防治技術(shù)等的研究較少，不能有效指導(dǎo)生產(chǎn)；③社會各界，特別是廣大農(nóng)民對實施保護(hù)性耕作的重要意義還缺乏足夠的認(rèn)識和了解，推廣尚難，適合農(nóng)村實際的推廣機(jī)制有待進(jìn)一步探索；④部分關(guān)鍵作業(yè)機(jī)具性能不穩(wěn)定，可靠性不高，機(jī)具選型上不能滿足坡地作業(yè)要求。

2保護(hù)性耕作的重要意義

（1）保護(hù)性耕作是保護(hù)農(nóng)田、提高土地綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和提高可持續(xù)發(fā)展水平的必然選擇。保護(hù)性耕作通過深松少耕、地表覆蓋，可以增加天然降水入滲，大幅度減少地表徑流和無效蒸發(fā)，增強(qiáng)抗旱節(jié)水能力。多年的試驗表明，在我縣采用保護(hù)性耕作可以減少地表徑流量50％~60％，減少土壤流失80％左右，增加土壤蓄水量16％~19％，提高水分利用率12％~16％，保水、保土效果十分顯著。

（2）保護(hù)性耕作是防治土地沙漠化和治理沙塵暴的重要途徑。我縣是沙塵暴發(fā)生嚴(yán)重的地區(qū)，是沙塵暴和浮塵天氣的主要塵源，來自于不合理開墾的土地和過度翻耕的裸露農(nóng)田。保護(hù)性耕作通過秸稈殘茬覆蓋，可以降低地表風(fēng)速；作物根茬可以固土，秸稈可以擋土；土壤水分的增加，增強(qiáng)了表層土壤之間的吸附力，改善了土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，從而可以有效地減少農(nóng)田揚(yáng)塵。

（3）保護(hù)性耕作是節(jié)本增效、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施。實行保護(hù)性耕作，一般只需要秸稈地表處理、深松（每3~4年1次）、免耕施肥播種、除草、收獲等，比傳統(tǒng)耕作工序減少一半以上，效率高，能耗低，生產(chǎn)成本降低30％以上。另一方面，保護(hù)性耕作可以實現(xiàn)糧食增產(chǎn)和生產(chǎn)成本降低，使農(nóng)民收入增加（一般為20％~30％）。據(jù)統(tǒng)計，小麥平均增產(chǎn)138kg/hm2，油菜平均增產(chǎn)144kg/hm2。

3加快推進(jìn)保護(hù)性耕作的對策

（1）堅持政府推動方略。將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，列入政府工作的重要日程，在政策和投入上加大補(bǔ)貼。同時，對機(jī)具生產(chǎn)和機(jī)手作業(yè)服務(wù)實施減免稅收和農(nóng)機(jī)用油優(yōu)惠等政策。

（2）堅持長期示范宣傳。通過開展宣傳培訓(xùn)，建好核心示范區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺采用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)大面積推廣應(yīng)用。

（3）堅持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合。不斷創(chuàng)新和完善技術(shù)體系。在借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因地制宜，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，借鑒與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合，試驗研究保護(hù)性耕作栽培模式

和配套機(jī)具，是保護(hù)性耕作發(fā)展的必由之路。必須針對具體地區(qū)的自然條件、種植制度、經(jīng)濟(jì)水平開展適應(yīng)不同類型區(qū)、不同作物的保護(hù)性耕作技術(shù)模式、病蟲草害防治方法、配套機(jī)具等方面的試驗創(chuàng)新，逐步解決當(dāng)前示范推廣中的機(jī)具、植保、水肥高效利用、技術(shù)模式等瓶頸問題，并加快技術(shù)的組裝、集成、配套和示范，支持和保障保護(hù)性耕作技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

（4）做好免耕播種機(jī)的開發(fā)、生產(chǎn)。在大面積推廣之前，應(yīng)首先解決免耕播種機(jī)和除草劑問題。隨著保護(hù)性耕作向不同作物、不同區(qū)域擴(kuò)展，對免耕播種機(jī)的種類、質(zhì)量等都會提出新的需求。必須加快研制、篩選大批性能可靠、適合我縣縣情的免耕播種機(jī)和其他機(jī)具，組織好生產(chǎn)供應(yīng)，以適應(yīng)保護(hù)性耕作大規(guī)模推廣應(yīng)用的需要。

篇(3)

論文摘要：我國作為世界級農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問題，始終是我國建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)社會管理工作的首要突出問題，長久以來一直受到我國政府和人們的廣泛關(guān)注。而農(nóng)村教育改革作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的百年大計，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展提供了積極的引導(dǎo)作用。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育改革，提高農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者之間有著相輔相成的關(guān)系。即農(nóng)村教育離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開農(nóng)村教育的指導(dǎo)。本文簡單的闡述了我國農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的管理，并針對目前農(nóng)村教育存在的問題提出了幾點解決建議，以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向作用。

前言：我國作為世界級農(nóng)業(yè)大國，全國大概有65%的人口源自農(nóng)村。因此，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問題，始終是我國建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)社會管理工作的首要突出問題。而同時，農(nóng)村教育作為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的百年大計，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供者尤為積極的導(dǎo)向作用。特別是近些年來，隨著我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，農(nóng)村教育問題更是得到了我國政府和社會廣大群眾的廣泛關(guān)注。加強(qiáng)農(nóng)村教育改革，以此提高農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，早已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要工作之一。

1.我國農(nóng)村教育改革與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的重要聯(lián)系

農(nóng)村教育改革與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)在一定程度上，是一個相互循環(huán)的良性系統(tǒng)。農(nóng)村教育改革為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的導(dǎo)向作用，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村教育改革提供有力的經(jīng)濟(jì)支持。農(nóng)村教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間任何一個環(huán)節(jié)出問題，都會造成系統(tǒng)循環(huán)不暢，影響到國家到農(nóng)村的整體規(guī)劃，良好發(fā)展。因此，農(nóng)村教育與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間，存在相輔相成的內(nèi)部聯(lián)系，是我國社會主義特色建設(shè)的重要互動機(jī)制。

從農(nóng)村教育和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系來看，一方面，農(nóng)村的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是決定農(nóng)村教育改革實行情況好壞的重要條件。農(nóng)村對教育改革投入的人力、物力、財力，都要以經(jīng)濟(jì)水平作為最基礎(chǔ)的保障，同時經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是推動農(nóng)村教育發(fā)展的客觀動力；另一方面，農(nóng)村教育改革的大力推廣，也完善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，提高了人們的經(jīng)濟(jì)收入，使農(nóng)村面臨更多的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍。而經(jīng)濟(jì)收入的渠道增多了，自然人們的生活也得以改善。

2.目前我國農(nóng)村教育改革面臨的主要難題

2.1 農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)早已不能適應(yīng)時下農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，農(nóng)村教育落后遏制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)象普遍發(fā)生。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一，農(nóng)村教育體系中，缺乏美育教育老師。如語文、數(shù)學(xué)、英語等主課老師充足，但是音樂、美術(shù)、體育等美育老師，師資嚴(yán)重不足。造成農(nóng)村無法全面開設(shè)學(xué)生應(yīng)有的教學(xué)課堂，不能做到素質(zhì)教育的全面發(fā)展；二，農(nóng)村教育教師團(tuán)隊現(xiàn)狀頗令人擔(dān)憂。目前，農(nóng)村教育中許多教師一人兼任數(shù)值，例如，語文老師兼任體育老師或者是美術(shù)老師等等課堂教學(xué)，造成基礎(chǔ)知識教學(xué)與藝術(shù)教學(xué)，缺乏系統(tǒng)專業(yè)的教師做指導(dǎo)，形成農(nóng)村教育分流困難，無法落實素質(zhì)教育中的全面發(fā)展。由于農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)的缺失，嚴(yán)重造成農(nóng)村素質(zhì)教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法做到想?yún)f(xié)調(diào)。

2.2對教育的不重視和教育經(jīng)費(fèi)的缺乏，造成農(nóng)村教育的缺失

據(jù)我國教育權(quán)威部門統(tǒng)計，一個學(xué)生從接受學(xué)前教育開始到完成高中素質(zhì)教育，平局每年的最低投入約為2千左右，而大學(xué)階段的教育投資約為1萬元左右。而接近50%的農(nóng)村家庭擁有兩個孩子，一般家庭對這種規(guī)模的教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)難以承受，要支付兩個孩子教育經(jīng)費(fèi)的農(nóng)村家庭，更是難以承擔(dān)，對于這種規(guī)模的開支，早已超出他們的最大承受能力。就造成農(nóng)村家庭無力送他們的兒女去接受高等教育，部分學(xué)生也存在中途退學(xué)的現(xiàn)象。

同時，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也隨之為農(nóng)村的家庭帶來了更多的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村家庭生活好了，但是對教育的觀念仍舊未改變。雖然農(nóng)村父母可以負(fù)擔(dān)起教育索花費(fèi)的費(fèi)用，但是讓然為子女提供接受教育的機(jī)會。部分農(nóng)村父母，認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然是靠天吃飯，靠地賺錢，經(jīng)濟(jì)收入增多了和教育無關(guān)。對于個人經(jīng)濟(jì)的增長屬于更多勞動力的在地工作的結(jié)構(gòu)。正是因為農(nóng)村父母對教育意識的單薄，不肯為農(nóng)村子女提供接受教育的條件，也造成農(nóng)村教育往往不能符合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，長久以往勢必遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。這與我國政府對農(nóng)村教育的發(fā)展要求是背道而馳的。

3.加強(qiáng)農(nóng)村教育改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)在動力的幾點建議

近些年來我國農(nóng)村教育改革，在我國領(lǐng)導(dǎo)、政府的大力促進(jìn)之下，已經(jīng)有了長足的發(fā)展，但是仍然存在許多遏制教育發(fā)展的成因，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展造成了巨大的瓶頸，解決工作刻不容緩。

3.1 針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，重新定位農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)改革

針對目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀，為農(nóng)村建立良好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、良性循環(huán)機(jī)制，勢必成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要保障手段之一。因此，針對農(nóng)村傳統(tǒng)教育模式的改革工作，也勢在必行。在農(nóng)村教育改革中，應(yīng)該重新構(gòu)建農(nóng)村教育提醒，將農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合在一起，從農(nóng)民對自己教育的實際需求是上入手。對學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)開展，靈活式，開放式教學(xué)和對學(xué)生的跟蹤式服務(wù)。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，提高師資力量

針對目前，我國農(nóng)村教育普遍存在教育經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村家庭無力承當(dāng)教育支出的情況。我國政府，因該發(fā)揮政府教育的宏觀調(diào)控，加大對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入。各級地方政府應(yīng)該根據(jù)地方的實際情況，做好教育保障工作，以政府強(qiáng)制手段，普及九年義務(wù)教育，對有困難的家庭，免受學(xué)生的雜費(fèi)，提供住宿伙食費(fèi)，幫助其完成學(xué)業(yè)。同時，加大教育重要性的宣傳，讓農(nóng)民正確認(rèn)識到農(nóng)村教育對農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，提高農(nóng)業(yè)科教的教學(xué)模式，讓學(xué)生學(xué)有所長，以學(xué)致富。從而有效的做到農(nóng)村教育的大力推廣。

同時，提高農(nóng)村教師團(tuán)隊的師資力量，完善農(nóng)村教育體系的各個專業(yè)的教師，提高農(nóng)村教師的工資待遇，以此吸引更多專業(yè)、合格的優(yōu)秀教師支教到農(nóng)村中來。在完善各個學(xué)科專業(yè)教師的同時，也完善了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，提供充分的人才資源。

結(jié)束語：

綜上所述，我們可以看出我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展與農(nóng)村教育改革的良好實施，有著至關(guān)重要的內(nèi)在聯(lián)系。農(nóng)村教育是農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極引導(dǎo)力，而農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是農(nóng)村教育改革賴以生存的基礎(chǔ)支撐力。因此，加強(qiáng)農(nóng)村教育改革，以此強(qiáng)化農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我國21世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的必然前提，具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 龍井仁. 論農(nóng)村教育改革與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J]. 松遼學(xué)刊(人文社會科學(xué)版)， 2002， (03) .

篇(4)

論文摘要：印度黃檀適生性區(qū)劃方法的研究結(jié)果表明，相對于數(shù)量定量區(qū)劃方法而言，基于地理信息系統(tǒng)技術(shù)的區(qū)劃方法具有減少內(nèi)業(yè)和外業(yè)的工作量，較好地保持區(qū)劃區(qū)域空間的連續(xù)性，提高區(qū)劃的精度且出圖效果好等優(yōu)點。同時指出，如何選擇和建立合適的數(shù)學(xué)模型以及開發(fā)一個相對通用的區(qū)劃系統(tǒng)必然是以后研究的方向。區(qū)域性試驗為適生性區(qū)劃中的數(shù)學(xué)建模提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是適生性區(qū)劃研究的一個重要部分。

中國是一個木材消耗量比較大的國家，原木消費(fèi)量居世界第三位。由于人工林的林分結(jié)構(gòu)單一等原因造成了人工林的利用率很低，國內(nèi)木材的供應(yīng)十分緊張。解決國內(nèi)木材短缺的問題除了依靠加大木材的進(jìn)口量外，還要努力提高國內(nèi)木材的數(shù)量和質(zhì)量。印度黃檀(Dalbergiasi．$sO0Roxb．)是一種抗旱、抗瘠薄的優(yōu)良用材樹種。對印度黃檀適生性區(qū)劃的研究，有利于在中國廣泛種植此優(yōu)良樹種以滿足國內(nèi)對木材的需求以及解決干熱地區(qū)荒山、荒地的綠化問題。

1印度黃檀的簡介

印度黃檀是一種喜光落葉大喬木，屬于豆科蝶形花亞科。它起源于印度干旱地區(qū)，具有速生、耐旱和耐瘠薄等優(yōu)良特性。一年生印度黃檀幼苗的樹高可達(dá)3m，胸徑可接近10cm。在印度的分布區(qū)域內(nèi)其絕對最高溫度39qc～49℃，絕對最低溫度4oC～6oC，年降雨量760～4570mm。印度黃檀能在瘠薄、疏松或低鹽土中生長，但在干硬的粘土中，容易受到病害，成活率低J。印度黃檀具有多種的用途。它的葉子可以作飼料和藥材，主干可以被加工制成世界上名貴的紅木家具。在印度，除了柚木之外，印度黃檀是最重要的栽培樹種。由于它的速生、耐旱和耐瘠薄等優(yōu)良特性，無論在印度還是美國都被認(rèn)為是一種理想的城市和園林綠化樹種引。

2印度黃檀適生陛區(qū)劃方法的研究現(xiàn)狀

樹種的適生性區(qū)劃是林業(yè)區(qū)劃的一種表現(xiàn)形式。林業(yè)區(qū)劃是指根據(jù)林業(yè)的特點，在研究有關(guān)自然、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的基礎(chǔ)上，分析、評價林業(yè)生產(chǎn)的特點與潛力，按照地域分異的規(guī)律進(jìn)行分區(qū)劃片。中國在1950年以后，為了大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，借鑒前蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，開展了農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作。當(dāng)時林業(yè)區(qū)劃從屬于農(nóng)業(yè)區(qū)劃。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對林產(chǎn)品的需求量越來越大，而由于受林業(yè)本身生長周期長、見效慢等特點以及中國復(fù)雜的地理環(huán)境的影響，合理的林業(yè)區(qū)劃對降低林業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險、提高林業(yè)工作的效率和質(zhì)量具有重要的作用。

目前，常用的林業(yè)區(qū)劃方法可分為與計算機(jī)結(jié)合的數(shù)量定量區(qū)劃方法和基于地理信息系統(tǒng)技術(shù)的區(qū)劃方法7．引。在樹種適生性區(qū)劃研究當(dāng)中，用得比較多的數(shù)量定量區(qū)劃方法為傳統(tǒng)的聚類分析方法、主成分分析法、模糊數(shù)學(xué)法和灰色關(guān)聯(lián)度法。基于地理信息系統(tǒng)技術(shù)的區(qū)劃方法是利用ArcGIS或ArcView等軟件的空間分析和制圖功能，結(jié)合由數(shù)量定量方法所建立的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行區(qū)劃。

樹種的區(qū)域性試驗為數(shù)學(xué)建模提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。顯然，區(qū)域性試驗數(shù)據(jù)的正確性是保證區(qū)劃結(jié)果正確的前提。因此，對樹種區(qū)域性試驗方法的研究是適生性區(qū)劃研究的一個重要部分。

2．1印度黃檀的區(qū)域性試驗研究

由于印度黃檀對環(huán)境的適應(yīng)能力比較強(qiáng)，許多國外學(xué)者對其進(jìn)行了深入的研究，其中大多數(shù)的研究都從微觀的角度來分析印度黃檀的生理特征，而對印度黃檀的區(qū)域性研究較少。國內(nèi)對印度黃檀的專項研究僅見于中國林業(yè)科學(xué)研究院資源昆蟲研究所對印度黃檀木材解剖構(gòu)造及物理力學(xué)和化學(xué)性質(zhì)的初步研究’加J，而對其區(qū)域性試驗和適生性區(qū)劃尚未見報道。印度黃檀的區(qū)域性研究主要體現(xiàn)在不同試驗方法下印度黃檀與其它樹種在適生性方面的比較研究。

IanHUNTER在印度的卡納塔克邦對一年生的印度黃檀、赤桉和大桉幼苗分別做了4種不同的灌溉水平和9種不同的施肥量的研究。最后發(fā)現(xiàn)充足的水分和N肥量是印度黃檀快速生長的關(guān)鍵因素。PSMINHAS等用咸水和正常的溝渠水分別對印度黃檀和埃及樹膠進(jìn)行灌溉，得出咸水灌溉使得印度黃檀的生長量比用灌溉時少了53％。BSINGHandGSINGH在焦特布爾對4個月生的印度黃檀的繁殖苗做了5種不同灌溉水平的試驗，證明了水分是影響印度黃檀生長的關(guān)鍵因子¨。由于印度黃檀屬于喜光樹種，在一定的水肥條件下，它的存活率跟種植密度大致成反比的關(guān)系。

在印度黃檀的區(qū)域性試驗中，許多學(xué)者主要考慮了水分、土壤性質(zhì)和種植密度的問題，而忽視了溫度因子。在同一氣候類型的區(qū)域內(nèi)，由于地形起伏造成局部溫度的差異也反映在同種植物生長的差異性上。

在印度黃檀的區(qū)域性試驗中，應(yīng)該重點考慮溫度、水分、土壤性質(zhì)和種植密度與生長量、保存率和結(jié)實率的關(guān)系，并對這些因素做出詳細(xì)的數(shù)據(jù)記錄，為適生數(shù)學(xué)建模提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

2．2數(shù)量定量區(qū)劃方法

從2O世紀(jì)80年代末開始，數(shù)量定量的區(qū)劃方法應(yīng)用到林業(yè)區(qū)劃當(dāng)中，逐步取代傳統(tǒng)的帶有很大主觀臆斷性的林業(yè)區(qū)劃方法’。康志雄等應(yīng)用譜系圖聚類分析方法，劃分了長江流域以南的楊梅適生性分布區(qū)。譜系圖聚類分析方法應(yīng)用簡單，但最大的缺點是聚類圖不直觀，而由星座圖聚類分析方法得出的聚類圖的效果顯然是比較好的。陳建新等運(yùn)用了主成分分析方法，突出了廣東禿杉區(qū)劃中貢獻(xiàn)率較大的因子和優(yōu)化了各因子在區(qū)劃中的綜合貢獻(xiàn)率，取得了良好的區(qū)劃效果。主成分分析法對多個變量起降維的作用，減少了計算量，但存在丟失有效信息的現(xiàn)象，并且不同統(tǒng)計軟件下的主成分分析結(jié)果有一定的差別。

在區(qū)劃過程中，有些個體是介于兩個或兩個以上的類別之間，帶有模糊性。利用模糊數(shù)學(xué)進(jìn)行區(qū)劃更加符合實際。朱斌等對安徽省栽培蘋果的生態(tài)氣候條件進(jìn)行了模糊聚類分析，初步劃出了安徽蘋果經(jīng)濟(jì)栽培南線引。宋于洋等將層次分析法和模糊數(shù)學(xué)綜合評價法相結(jié)合，對新疆天然甜型葡萄酒原料種植區(qū)域進(jìn)行了區(qū)劃研究，得出了各個地區(qū)的適生性評分¨。模糊函數(shù)在確定適生性閥值水平時帶有主觀性，結(jié)合其它方法可以提高區(qū)劃的準(zhǔn)確度。

從系統(tǒng)論的角度看，林業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是一個典型的本征灰色系統(tǒng)。樹種適生性區(qū)劃可以用灰色系統(tǒng)理論和方法來解決。張志剛等運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度法分析了l0個雜種棉后代在不同生態(tài)點的主要農(nóng)藝及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。為了更加客觀地進(jìn)行分類，李寶根在福建省森林景觀資源等級區(qū)劃中，先用灰色關(guān)聯(lián)度法確定各因子的關(guān)聯(lián)度值，再用聚類分析法進(jìn)行分類，取得了滿意的效果。灰色關(guān)聯(lián)度法的計算比模糊數(shù)學(xué)法要簡單，但是容易丟失區(qū)域間的邊界信息。

利用數(shù)量定量方法進(jìn)行區(qū)劃，主成分分析法和聚類分析法忽略了引種地與種源產(chǎn)地之間的關(guān)系，模糊數(shù)學(xué)方法雖然較為合理，但計算量比較大。灰色關(guān)聯(lián)度法相對模糊數(shù)學(xué)方法來說，雖然計算要簡單，效果相似，但是與其它數(shù)量定量區(qū)劃方法一樣，模型需要大量的原始數(shù)據(jù)，并且區(qū)劃結(jié)果難以保持區(qū)塊的空間連續(xù)性和行政界線的完整性。

2．3基于地理信息系統(tǒng)技術(shù)的區(qū)劃方法

應(yīng)用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行樹種適生性的區(qū)劃，是目前比較流行的林業(yè)區(qū)劃方法。相對于數(shù)量定量方法而言，它具有節(jié)省大量外業(yè)和內(nèi)業(yè)的工作量以及制圖效果好等優(yōu)點。地理信息系統(tǒng)技術(shù)的區(qū)劃一般先確定區(qū)劃需要考慮的環(huán)境因子，利用DEM圖、行政區(qū)劃圖等生成數(shù)據(jù)底圖，再通過數(shù)量定量的方法建立各因子對區(qū)劃的綜合評價模型，得出各因子的評分，通過空間疊加分析生成區(qū)劃圖。

朱琳等采用模糊數(shù)學(xué)的綜合評判方法，計算出各要素的隸屬度，建立了單因子?xùn)鸥駡D層。張超等先用逐步聚類的方法對福建永安縣森林資源進(jìn)行了預(yù)分類，然后用ArcGIS得出了以林班和以村為單位的永安市林業(yè)區(qū)劃圖引。數(shù)量定量方法得出的區(qū)劃圖往往忽視了地域之間的連續(xù)性。數(shù)量定量的方法與ArcGIS軟件結(jié)合，能較好地保留地域間的連續(xù)性和快速有效地取得區(qū)劃結(jié)果。數(shù)學(xué)模型是地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行區(qū)劃的基礎(chǔ)。

ArcGIS在區(qū)劃中的一個突出特點是可以通過空間插值的方法，根據(jù)已知點的數(shù)值來生成一些未知點的值J。姚圣賢等在櫻桃氣候的區(qū)劃中運(yùn)用ArcGIS的三角網(wǎng)距離加權(quán)平均法對光、溫和水三要素進(jìn)行內(nèi)插J。為了達(dá)到空間插值的目的，在ArcGIS中建立環(huán)境因子數(shù)據(jù)庫，利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)建立一個函數(shù)關(guān)系式，使這個關(guān)系式最大限度地逼近已知空間點的數(shù)據(jù)，通過ArcGIS的空間分析功能求出某一環(huán)境因子或綜合的環(huán)境因子在某個地區(qū)的空間分布規(guī)律。ArcGIS的空間插值和分析功能節(jié)省了區(qū)劃工作中大量的外業(yè)工作，提高了區(qū)劃的精度。

3存在的問題及發(fā)展方向

印度黃檀是一種抗旱、抗瘠薄的喜光樹種。在熱帶或亞熱帶地區(qū)，水分和土壤性質(zhì)對其生長起重要的作用。許多研究針對其生長狀況與水分、土壤肥力和種植密度之間的關(guān)系進(jìn)行研究。對于區(qū)域性試驗來說，目前的研究還不能全面反映綜合的環(huán)境因子對印度黃檀生長狀況的影響。

傳統(tǒng)的林業(yè)區(qū)劃方法與統(tǒng)計軟件和分類繪圖軟件相結(jié)合，大大減少了計算量和提高了制圖的效率。其應(yīng)用簡單、數(shù)量關(guān)系明確等優(yōu)點仍然使它廣泛應(yīng)用于林業(yè)區(qū)劃工作當(dāng)中。但是，傳統(tǒng)的林業(yè)區(qū)劃方法需要大量的外業(yè)數(shù)據(jù)，而中國地形復(fù)雜多樣，很多山頭地塊的數(shù)據(jù)難以從氣象臺站或外業(yè)調(diào)查中獲取，區(qū)劃圖精度較低，效果粗糙，只能勉強(qiáng)滿足大尺度范圍內(nèi)的區(qū)劃要求。

篇(5)

論文摘要:本文探討了數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息質(zhì)量指標(biāo)。提出數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治起源于農(nóng)業(yè)發(fā)展中土地結(jié)構(gòu)的更新改造，任何一項農(nóng)業(yè)更新改造規(guī)劃與實施，都需要對更新項目進(jìn)行空間準(zhǔn)人審批和空間管制決策評價。基于對農(nóng)業(yè)更新改造的評價，建立了空間準(zhǔn)入評價與空間管制決策指標(biāo)體系。通過分析影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素，構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治質(zhì)量指標(biāo)體系。

1.前言

農(nóng)業(yè)空間管治是強(qiáng)調(diào)控制和協(xié)調(diào)，對農(nóng)業(yè)地域空間資源的計劃性配置的新理念川。跨人21世紀(jì)，國家正在建設(shè)信息高速公路、構(gòu)筑數(shù)字農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)空間管治面臨著發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，數(shù)字農(nóng)業(yè)可為農(nóng)業(yè)空間管治提供多元、分散、網(wǎng)絡(luò)型和多樣性的農(nóng)業(yè)管理和控制決策支持信息流，利用數(shù)字農(nóng)業(yè)信息高速公路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建農(nóng)業(yè)管治決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)科學(xué)化的最佳決策。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能綜合的自然與系統(tǒng)施行科學(xué)管理，對農(nóng)業(yè)問題做出全面、準(zhǔn)確地分析和評價，對農(nóng)業(yè)未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)、合理的推斷與預(yù)測，使其協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，并對農(nóng)業(yè)空間管治決策進(jìn)行科學(xué)論證。另一方面，經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化、全球化，使農(nóng)業(yè)空間格局發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)構(gòu)造單元的活動已不再局限于本物理空間。若不采取新的農(nóng)業(yè)空間管治模式，即沒有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息平臺支持，農(nóng)業(yè)空間管治就會失控失調(diào)。

農(nóng)業(yè)空間管治是以農(nóng)業(yè)空間資源分配為核心，將經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展，以及資本、土地、勞動力、技術(shù)、信息、知識等生產(chǎn)要素，在虛擬四維時空中的數(shù)字化實現(xiàn)。數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治可為政府部門和非組織管治決策提供多要素、多層次、多時態(tài)的農(nóng)業(yè)自然、生產(chǎn)、社會與經(jīng)濟(jì)信息，使其能更好、更有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)空間管治目標(biāo)。

數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息是農(nóng)業(yè)空間管治最基本和最重要的數(shù)據(jù)組成部分。農(nóng)業(yè)空間管治所涉及的信息須按一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范置于統(tǒng)一管理之下，使農(nóng)業(yè)空間管治工作有一個規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的高質(zhì)量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，直接影響著空間管治分析評價與決策結(jié)果的可靠程度和空間管治目標(biāo)的真正實現(xiàn)。對于農(nóng)業(yè)空間管治，由于其操作對象具體，功能目標(biāo)明確，應(yīng)用范圍集中于農(nóng)業(yè)區(qū)域，空間信息的尺度變化較大，數(shù)據(jù)質(zhì)量對應(yīng)用結(jié)果的影響非常明顯，在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的要求也就更高。因此，在數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治研究中，信息數(shù)據(jù)質(zhì)量體系研究是一項十分重要的基礎(chǔ)研究工作。

2數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響因素

數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息數(shù)據(jù)主要有圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)兩大類。圖形數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)，如土地測量數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)和遙感圖像數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)的各種數(shù)據(jù)源都帶有一定的誤差因素，并將之引人數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息管理的數(shù)據(jù)庫中。另外，數(shù)據(jù)源在時間精度(即現(xiàn)勢性)和數(shù)據(jù)空間范圍與數(shù)據(jù)內(nèi)容方面，若不能滿足農(nóng)業(yè)空間管治應(yīng)用的需要，也會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)應(yīng)用的質(zhì)量。

數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題，實際上是伴隨著數(shù)據(jù)的采集、處理與應(yīng)用過程而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的。第一個階段是空間管治信息數(shù)據(jù)的采集和保存;第二個階段是數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建立，包括數(shù)字化、數(shù)據(jù)錄人和必要的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)處理;第三個階段則是在數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治決策支持信息系統(tǒng)中對數(shù)據(jù)的操作、分析評價和決策。每一個階段都包含前一個階段所帶來的原有誤差，并增加了本階段所引人的新的誤差因素。因而，數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響因素可以數(shù)據(jù)獲取和應(yīng)用過程的這三個階段為線索來考查。

(1)數(shù)字城市空間管治數(shù)據(jù)源影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素

數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治的數(shù)據(jù)源，通常包括外業(yè)測量、勘丈、調(diào)查記錄的數(shù)字化數(shù)據(jù)、圖紙、圖像和文檔材料等。數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治數(shù)據(jù)源的質(zhì)量問題，包括這些數(shù)據(jù)源的采集和生成過程中產(chǎn)生的誤差，如測量中由測量方法、儀器及人員操作帶來的誤差，遙感的系統(tǒng)誤差及干擾誤差，文檔材料在社會調(diào)查和統(tǒng)計時產(chǎn)生的誤差，地圖本身固有的誤差(包括數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的展繪、編繪、清繪、制圖綜合、地圖復(fù)制以及套色誤差)，遙感解譯過程中產(chǎn)生的定位和分類誤差等等，以及數(shù)據(jù)源在保存過程中產(chǎn)生的誤差，如圖紙變形誤差等。

(2)數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治決策支持?jǐn)?shù)據(jù)庫建立中對數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素

根據(jù)目前的技術(shù)方法和設(shè)備條件限制，數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治決策支持信息系統(tǒng)所采用的數(shù)據(jù)源，主要還是來自土地利用規(guī)劃圖、外業(yè)測量和調(diào)查、統(tǒng)計資料等。這類數(shù)據(jù)源，必須經(jīng)過數(shù)字化和數(shù)據(jù)錄人以及二者之間的連接配準(zhǔn)，也許還要經(jīng)過一定的格式轉(zhuǎn)換，才能進(jìn)人空間管治決策支持系統(tǒng)，成為數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治決策支持信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的原始數(shù)據(jù)。

這一部分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量問題，包括決策支持信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取、數(shù)字化和數(shù)據(jù)錄人以及數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換所引起的質(zhì)量問題。影響這部分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量的因素主要在于數(shù)字化采集儀器的精度、數(shù)字化方法以及數(shù)字化操作精度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄人中的差錯等。這類數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相對比較簡單，影響因素容易發(fā)現(xiàn)，可控制程度相對較高。

(3)數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治分析和處理過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題

在數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治評價和決策過程中，運(yùn)用農(nóng)業(yè)空間管治決策支持信息系統(tǒng)分析和處理，可能影響其數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的因素包括計算、拓?fù)洹B加。這一部分的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，是由數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治決策支持系統(tǒng)的分析和處理過程引人的問題比較復(fù)雜，影響因素較隱蔽，產(chǎn)生的誤差也比較難估計。

3數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息的質(zhì)量指標(biāo)

3.1數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治評價與決策指標(biāo)體系

數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治是一項起源于農(nóng)業(yè)發(fā)展中土地結(jié)構(gòu)的更新改造活動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作。從任何一項農(nóng)業(yè)更新改造規(guī)劃開始，到更新方案實施，農(nóng)業(yè)空間管治都需要依據(jù)國家的各種法規(guī)對更新項目進(jìn)行空間準(zhǔn)人審批和空間管制決策評價。從規(guī)劃控制的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來看，評價對農(nóng)業(yè)更新改造有著十分重要的意義。

(1)農(nóng)業(yè)空間管治評價類型與結(jié)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)業(yè)空間管治評價對象和方法的不同，農(nóng)業(yè)空間管治的評價可分為三種不同的類型:

現(xiàn)狀評價:分析和評價土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣程序，確定現(xiàn)狀綜合評定值。對現(xiàn)狀息信進(jìn)行評價是農(nóng)業(yè)更新規(guī)劃控制的起點。一方面，總體上根據(jù)現(xiàn)狀評價的結(jié)果在整個農(nóng)業(yè)區(qū)劃范圍內(nèi)界定更新的對象，排列土地結(jié)構(gòu)更新的先后次序。另一方面，針對具體更新區(qū)域的不良因素進(jìn)行罰分評價，為下一步制定更新目標(biāo)提供充分的現(xiàn)狀信息。

空間準(zhǔn)人評價:針對農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，評判農(nóng)業(yè)更新改造項目對現(xiàn)狀的改進(jìn)程度，確定更新方案的綜合評定值，是確立正確的土地利用規(guī)劃目標(biāo)所依靠的有力手段，它不僅可以對單一的目標(biāo)進(jìn)行評價，以確定它是否符合農(nóng)業(yè)區(qū)劃建設(shè)，社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展的原則和農(nóng)業(yè)更新的實際需要，而且可以對多種土地利用方案和目標(biāo)進(jìn)行比較和優(yōu)選，從中選出最為合理的方案和目標(biāo)。

空間管制評價:評價土地利用規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)程度，確定更新后的綜合評定值，是對于更新以后的土地利用所進(jìn)行的檢測。它一方面對前一階段的土地利用規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行檢驗，另一方面為下一步的土地利用規(guī)劃控制提供新的決策信息。

其評價體系主要由兩大部分構(gòu)成，即評價指標(biāo)體系和評價方法體系。指標(biāo)體系是整個評價程序的框架和基礎(chǔ)，也是建立科學(xué)的評價方法的必要前提。因此，我們有必要建立一套較為完善的農(nóng)業(yè)空間管治評價指標(biāo)體系，使農(nóng)業(yè)空間管治的評價在內(nèi)容上趨于客觀和全面.在結(jié)構(gòu)上趨于系統(tǒng)和嚴(yán)密，使得農(nóng)業(yè)空間管治的決策更為科學(xué)和合理。

(2)農(nóng)業(yè)空間管治評價指標(biāo)體系的建立

影響因素分析:影響農(nóng)業(yè)空間管治的因素很多，諸如國家對國土資源開發(fā)利用、耕地保護(hù)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)政策，國家的經(jīng)濟(jì)實力，農(nóng)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)和功能，社會對土地利用規(guī)劃更新的期望值，以及更新區(qū)域的社會物質(zhì)條件等等。其中，對農(nóng)業(yè)空間管治最具直接影響的因素是土地結(jié)構(gòu)更新區(qū)域的物質(zhì)和社會狀況，農(nóng)業(yè)的社會物質(zhì)條件所包含的內(nèi)容極為豐富，既包括土地結(jié)構(gòu)、建筑建造、農(nóng)業(yè)基本設(shè)施、道路交通等，也包括社會組織、歷史文化、人文景觀、農(nóng)民收人等經(jīng)濟(jì)文化因素。它是土地結(jié)構(gòu)更新地區(qū)農(nóng)民生活質(zhì)量和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的尺度和標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)土地結(jié)構(gòu)更新評價指標(biāo)的原始素材。因此，需要根據(jù)國家現(xiàn)行的各類相關(guān)法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，全面綜合地考慮農(nóng)業(yè)空間管治的各種影響因素，建立評價指標(biāo)體系。評價指標(biāo)體系:根據(jù)其不同內(nèi)容將其分為兩大類。即空間準(zhǔn)人評價體系和空間管制評價體系。

評價體系均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的位置(坐標(biāo))、高程、面積三種幾何物理量作為評價指標(biāo)。無縫鑲嵌于數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息分類體系中。圖1為空間準(zhǔn)人評價指標(biāo)體系之一:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)控制評價指標(biāo)體系。

3. 2數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)確定

數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)是農(nóng)業(yè)空間管治數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的重要依據(jù)。根據(jù)對數(shù)據(jù)誤差來源、性質(zhì)、類型和大小以及產(chǎn)生的原因的分析。提出數(shù)據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)確定思路。

首先，數(shù)據(jù)質(zhì)量是一個相對的概念，甚至衡量數(shù)據(jù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也會隨具體應(yīng)用的特點和要求而變化。其次，數(shù)據(jù)質(zhì)量本身具有不確定性，除了可度量的空間和屬性誤差外，許多質(zhì)量因素是很不明顯或是很難確定的。因此，數(shù)據(jù)質(zhì)量問題中，有可以減小甚至消除的誤差，也有很難檢測和控制的因素。本文研究數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治信息的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，先僅針對其中可度量和可控制的質(zhì)量問題而言，主要集中在數(shù)據(jù)源的信息采集、數(shù)字化處理和過程部分。數(shù)據(jù)質(zhì)量不確定性另設(shè)專題研究。例如土地使用與管理單項空間管治數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)確定，土地資源調(diào)查質(zhì)量指標(biāo)確定如圖2所示。

根據(jù)上述確定的空間管治信息質(zhì)量分類指標(biāo)，可將空間管治信息質(zhì)量分類指標(biāo)歸納統(tǒng)計于表1.

從表1可確定出數(shù)字農(nóng)業(yè)空間管治各種信息質(zhì)量需求及數(shù)據(jù)采集所適宜的必要精度、方法與等級。

篇(6)

論文關(guān)鍵詞：耕地多功能性，價值測算，補(bǔ)償

引 言

耕地保護(hù)是我國的基本國策，事關(guān)我國的糧食安全、生態(tài)安全和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為一種稀缺的自然資源，耕地是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)[1]。盡管我國政府實施了世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，耕地資源還是存在數(shù)量減少和質(zhì)量下降的趨勢，近年來耕地資源向非農(nóng)用途轉(zhuǎn)變的速度明顯加快[2]。為了保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，減少對國外的糧食依賴，政府和學(xué)術(shù)界都已認(rèn)識到必須保護(hù)耕地這一重要的戰(zhàn)略資源。但是，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對耕地價值的認(rèn)識僅停留在狹義的經(jīng)濟(jì)價值上，忽視了耕地資源的生態(tài)價值、社會價值和文化價值等非市場價值，從而缺少對耕地資源應(yīng)有的保護(hù)和投入。要從根本上解決耕地問題，實現(xiàn)耕地資源的科學(xué)管理和合理利用，必須全面地認(rèn)識耕地資源的價值，特別是其非市場化的多功能價值。

貴州省是我國喀斯特地貌強(qiáng)烈發(fā)育區(qū)，山地多、平地少，土層淺薄，土壤貧瘠，土地墾殖率低項目管理論文，水土流失面積已由20世紀(jì)50年代占全省土地總面積的14.2％、60年代的19.9％、70年代的28.4％上升到目前的43.5％，石漠化面積已達(dá)2.25萬km2，占全省總面積的12.8％，目前石漠化每年仍以508.2km2的速率遞增；水土流失和石漠化使耕作層變薄，甚至基巖裸露(石漠化)、完全喪失農(nóng)用價值[8]，耕地保護(hù)更顯得重要和必要。

1.耕地的多功能性

1.1耕地多功能性的概念

耕地多功能性是從農(nóng)業(yè)多功能性演化而來的，是指耕地除具有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)功能外，還具有社會保障、生態(tài)服務(wù)、文化傳承等多種延伸功能。近年來，由于人們對耕地資源的多功能價值認(rèn)識不足，耕地資源過多向非農(nóng)用途轉(zhuǎn)變，從而導(dǎo)致耕地資源農(nóng)業(yè)利用的比較收益低下，耕地資源得不到足夠的保護(hù)。

1.2耕地多功能性的基本內(nèi)容

（1）經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)功能怎么寫論文。進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)活動，保障農(nóng)產(chǎn)品的供給，特別是糧食的供給，是耕地資源的最主要的功能。耕地資源與人類勞動相結(jié)合，產(chǎn)出了人類生存和生產(chǎn)所必需的食物和原料，這是農(nóng)民主要的收入來源。農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不僅為我國人民生存與發(fā)展提供了必須的糧食供給，還為二三產(chǎn)業(yè)提供原材料，為國民經(jīng)濟(jì)其他部門提供勞動力，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起基礎(chǔ)支撐作用，突顯了耕地對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

（2）社會保障功能。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體，農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)能吸納我國農(nóng)村大量的剩余勞動力，緩和了剩余勞動力的就業(yè)壓力，保障了社會的穩(wěn)定。當(dāng)前，城市化和工業(yè)化吸納勞動力的能力還比較差，今后相當(dāng)長的時間內(nèi)，還需要農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供就業(yè)崗位，以減輕社會就業(yè)的壓力。耕地這個載體為他們提供了退路和生存保障，成為農(nóng)村勞動力的“蓄水池”。耕地還是農(nóng)民養(yǎng)老的保證，是人民生活與社會安定的基本保障。

（3）生態(tài)服務(wù)功能。耕地及其中的生物所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)具有生態(tài)服務(wù)功能，主要表現(xiàn)在耕地對生態(tài)環(huán)境的支撐和改善的作用上。包括生物多樣性的產(chǎn)生與維持、氣候調(diào)節(jié)、營養(yǎng)物質(zhì)貯存與循環(huán)、土壤肥力的更新與維持、環(huán)境凈化與有害有毒物質(zhì)的降解、植物花粉的傳播與種子的擴(kuò)散、有害生物的控制、減輕自然災(zāi)害等許多方面。耕地的生態(tài)功能，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人類生存環(huán)境的改善、保持生物多樣性、防治自然災(zāi)害、二三產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行和分解消化其排放物產(chǎn)生的外部負(fù)效用等，均具有積極的、重大的作用。

（4）文化傳承功能。土地本身構(gòu)成的自然和人文綜合景觀能帶給人們的休閑、審美和教育的功能項目管理論文，以及維護(hù)原有鄉(xiāng)村生活形態(tài)、保留農(nóng)村文化多樣性遺產(chǎn)、承傳傳統(tǒng)歷史文化的功能。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)古書、古典、古跡極其豐富，各地形成的種植方式、耕種技藝、農(nóng)具農(nóng)器等都充滿了人類發(fā)展所凝聚的智慧，是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。因此耕地是農(nóng)業(yè)文化的起源，是農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)，且對農(nóng)業(yè)文化的進(jìn)一步發(fā)展與完善起著支撐作用。

2.耕地多功能價值測算思路與方法

（1）經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)功能價值。耕地資源的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出價值是耕地年經(jīng)濟(jì)收益的提前支付，通過收益還原法（貼現(xiàn)法）求耕地資源年收益的現(xiàn)值就獲得耕地資源的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出價值，即：VC=a/r，式中：VC是耕地資源的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出價值，a為耕地資源的年收益，r為貼現(xiàn)率。其中，r是一固定值，r=2.1%。

（2）社會保障功能價值。耕地資源的社會保障主要指就業(yè)保障價值，公式為：Vs=VS1*KS ，VS1=Ca/Aa，VS1為就業(yè)保障價值，Ca為人均固定資產(chǎn)原值，Aa為被評價地區(qū)人均耕地面積；KS為修正系數(shù)，KS=P0/Pi怎么寫論文。其中，P0為全國平均水平的農(nóng)業(yè)人口人均非農(nóng)業(yè)純收入，Pi為評價地區(qū)農(nóng)業(yè)人口人均非農(nóng)業(yè)純收入。

（3）生態(tài)服務(wù)功能價值。耕地資源的生態(tài)服務(wù)價值為:VE=VE/r，VE=VA*KE。其中，VA是我國耕地資源生態(tài)服務(wù)的年價值，為5140.9元/公頃（全國平均值），KE=b/B，KE為生態(tài)服務(wù)價值修正系數(shù)，b為被評價地區(qū)耕地生態(tài)系統(tǒng)的潛在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，B為全國一級耕地生態(tài)系統(tǒng)單位面積平均潛在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，據(jù)王萬茂等研究成果顯示，B值平均為10.69t/hm2，b值在各農(nóng)業(yè)區(qū)域各異。

（4）文化傳承功能價值。耕地資源的文化傳承價值主要指以耕地為載體的鄉(xiāng)村旅游價值，可計算為：Vw=Vw1*Kw，Vw1=L*kw1。其中Vw1是耕地的文化傳承功能原價值，Vw為修正價值。L為評估區(qū)鄉(xiāng)村旅游年產(chǎn)值，Kw為修正系數(shù)，kw1是以耕地為載體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)值系數(shù)（比例）。

（5）耕地資源的總價值。耕地資源的總價值（V）為耕地資源的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出價值、生態(tài)服務(wù)價值和社會保障價值的總和：

V耕地多功能價值=VC+VS+VE+VW

3.耕地資源多功能測算評價與案例應(yīng)用

本研究分別選擇具有不同自然環(huán)境條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貴州省普定縣、丹寨縣為對象，以2007年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)初步測算耕地的多功能價值。

3.1 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)功能價值測算

根據(jù)《貴州統(tǒng)計年鑒》、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計表，測算得到普定縣耕地年凈收益為19592.50萬元，耕地面積16420公頃，則單位耕地年凈收益為19592.50/16420=1.193萬元/公頃；測算得到得丹寨縣耕地年凈收益為11590.50萬元，耕地面積為7288公頃，則單位耕地面積年凈收益為11590.50/7288=1.59萬元/公頃項目管理論文，因此，耕地經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)功能價值為：VC普定=a/r=1.193/2.1%=55.82萬元/公頃，VC丹寨=a/r=1.59/2.1%=75.73萬元/公頃。

3.2社會保障功能價值測算

根據(jù)《貴州統(tǒng)計年鑒》，普定縣固定資產(chǎn)原值為25182萬元，總?cè)丝跒?2.26萬人，耕地面積為16420公頃；丹寨縣固定資產(chǎn)原值為18496萬元，總?cè)丝跒?6.81萬人，耕地面積為7288公頃，則耕地就業(yè)保障功能價值計算如下：

人均固定資產(chǎn)原值Ca普定=25182/42.26=595.8826元/人，人均耕地面積Aa普定=16420/42.26=0.0389hm2/人，VS1普定=595.8826/0.0389=15336.18元/公頃，又普定縣非農(nóng)業(yè)總收入為163858萬元，全國非農(nóng)業(yè)總收入為221434.9萬元，全國人口132129萬人。修正系數(shù)為：P0普定=221434.9/132129=16758.99元/人，

Pi普定=163858/42.26= 3877.38元/人，得：

KS普定=P0普定/Pi普定=16758.99/3877.38=4.3，則：

Vs普定耕地就業(yè)價值=VS1普定*KS普定=15336.18*4.3=6.63萬元/公頃

同理：

人均固定資產(chǎn)原值Ca丹寨=18496/16.81=1100.3元/人，人均耕地面積Aa丹寨=7288/16.81=0.0434公頃/人，VS1丹寨=1100.3/0.0434=25378.70元/公頃，又丹寨縣的非農(nóng)業(yè)總收入為32958萬元，全國非農(nóng)業(yè)總收入為221434.9萬元，全國人口132129萬人。修正系數(shù)為：P0丹寨=16758.99元/人，

Pi丹寨=32958/16.81=1971.33元/人，得：

KS丹寨=P0丹寨/Pi丹寨=16758.99/1971.33=8.5，

則：Vs丹寨耕地就業(yè)價值=VS1丹寨*KS丹寨=25378.70*8.5=21.58萬元/公頃。

3.3 生態(tài)服務(wù)功能價值測算

根據(jù)王萬茂等人研究結(jié)果，B值平均為10.69t/hm2，推算得普定縣耕地潛在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量為b普定為10.7t/hm2，丹寨縣耕地潛在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量b丹寨為13.9t/hm2，r取值2.1%，則耕地生態(tài)服務(wù)功能年價值計算如下：

VE1普定=Va普定*Ke普定，Ke普定=b普定/B，Va普定=0.514萬元/公頃，Ke普定=10.7/10.69=1

VE1普定=0.514*1=0.514萬元/公頃。則普定縣的生態(tài)服務(wù)價值為：

VE普定=VE1普定/r=0.514/2.1%=24.48萬元/hm2。

同理

VE1丹寨=Va丹寨*Ke丹寨，Ke丹寨=b丹寨/B項目管理論文，Va丹寨=0.514萬元/公頃，Ke丹寨=13.9/10.69=1.3

VE1丹寨=0.514x1.3 =0.6683萬元/公頃。則丹寨縣的生態(tài)服務(wù)價值為：

VE丹寨=VE1丹寨/r=0.6683/2.1%=31.83萬元/hm2。

3.4 文化傳承功能價值測算

耕地的文化傳承功能價值評估可用替代成本法，即用“以耕地為載體開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游價值”來代替，通過調(diào)查評估區(qū)鄉(xiāng)村旅游年產(chǎn)值，測算以耕地為載體開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)值即可。根據(jù)調(diào)查，普定縣2007年鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)值為53萬元，以耕地為載體開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游點產(chǎn)值占30%，可得普定縣耕地文化傳承功能價值為Vw普定＝53*30%＝15.9萬元。同理，丹寨縣2007年鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)值為61萬元，以耕地為載體開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游點產(chǎn)值占36%，可得普定縣耕地文化傳承功能價值為Vw普定＝61*30%＝18.3萬元怎么寫論文。

3.5耕地多功能總價值測算

據(jù)公式：V=VC+ Vs + VE+VW得耕地多功能總價值分別為：

V普定=55.82+6.63+24.48+15.9=102.83萬元/公頃，

V丹寨=75.73+21.58+31.83+18.3=147.44萬元/公頃。

4.結(jié)論與討論

4.1耕地多功能價值的區(qū)域差異

從測算結(jié)果看出，貴州省西部、東部耕地價值呈現(xiàn)區(qū)域差異。由于自然、社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及區(qū)位優(yōu)勢的不同，耕地資源的多功能價值在丹寨縣、普定縣兩個地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的差異，呈現(xiàn)出丹寨縣生態(tài)服務(wù)價值與社會保障價值均高于普定縣，丹寨縣耕地總價值明顯高于普定縣耕地總價值的特點。

普定縣總面積16420公頃，總?cè)丝谟?2.26萬人，縣內(nèi)耕地面積廣，人口基數(shù)大，農(nóng)作物生產(chǎn)勞動力耗費(fèi)量大；而丹寨縣總面積只有7288公頃，人口基數(shù)比普定縣也小很多，因此普定縣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出高于丹寨縣。而丹寨縣具有獨特的地理環(huán)境和優(yōu)越的自然氣候，自然資源、水資源和生物資源密度均高于普定縣，民族文化、自然景觀、人為景觀也比普定縣略勝一籌。據(jù)資料顯示，丹寨縣生物資源中野生植物已定名的木本植物91科230屬519種，草（藤）本植物43科230種，丹寨縣森林覆蓋率62.78%（屬貴州省最高），野生動物和珍稀植物也很豐富，因此丹寨縣生態(tài)服務(wù)價值高于普定縣。耕地資源的社會保障價值是由人均耕地面積與人均固定資產(chǎn)原值所決定的，丹寨縣人口將近普定縣1/3倍，而普定縣固定資產(chǎn)原值為25182萬元，丹寨縣為18496萬元，普定縣固定資產(chǎn)只是丹寨縣的一倍多。因此丹寨縣人均固定資產(chǎn)原值遠(yuǎn)大于普定縣，社會保障價值也高于普定縣。

4.2耕地多功能價值與現(xiàn)行征地標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定項目管理論文，貴州省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為耕地年收益（經(jīng)濟(jì)價值）的8倍，則普定縣、丹寨縣征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)價值為：

VC普定征地= 55.82*8＝446.56萬元/公頃，VC丹寨征地= 75.73*8＝605.84萬元/公頃。

通過耕地多功能價值評估后修正為：

VC普定征地=102.83*8＝822.64萬元/公頃，VC丹寨征地= 75.73*8＝1179.52萬元/公頃。

現(xiàn)在的征地標(biāo)準(zhǔn)與耕地價值重建后比較，耕地價值提高了很多倍，耕地資源的價值重建表明，農(nóng)業(yè)用地為社會提供了大量外部效益，本文試圖全面認(rèn)識耕地資源的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和文化等多功能價值，把耕地資源的外部性進(jìn)行“內(nèi)化”，這樣一方面提高了耕地的比較利益，另一方面也提高了耕地征用的價值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，抑制了亂占耕地的行為。耕地資源的價值重建利用了市場價格來評估，可以阻止耕地面積的大幅度下降。但是，我們在保護(hù)耕地的同時，也應(yīng)注意控制人口基數(shù)的增長，重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，增加固定資產(chǎn)的投資，為發(fā)揮耕地的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和文化等多方面的功能創(chuàng)造發(fā)展基礎(chǔ)和條件。

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關(guān)鍵詞：地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；發(fā)展建議

中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）07-0037-03

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志對于打造農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有非常重要的意義。了解新疆農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與利用的現(xiàn)狀，認(rèn)清其在發(fā)展當(dāng)中存在的問題，找到相應(yīng)的對策，可在很大程度上促進(jìn)新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新疆具有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志得天獨厚的自然資源：地域遼闊，氣候適宜，地貌復(fù)雜多樣，土壤肥沃。這些有利優(yōu)勢，為其成為農(nóng)業(yè)大省提供了天然條件。政府已然意識到對優(yōu)質(zhì)的，具有新疆特色的農(nóng)產(chǎn)品實施地理標(biāo)志保護(hù)工作的重要性，并開始發(fā)展地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造地域品牌。截至2015年9月，新疆已有60多個產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，例如阿克蘇蘋果、和田棗，庫爾勒香梨、吐魯番葡萄和葡萄干、安迪爾甜瓜、策勒紅棗、博湖辣椒、霍城薰衣草、精河枸杞等。這些農(nóng)產(chǎn)品品牌雖然有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但是與全國其他地區(qū)相比，新疆的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在發(fā)展過程中還存在很多問題。

一、新疆農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志存在的問題

（一）對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)登記不重視

首先，參與生產(chǎn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，以生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)落后、發(fā)展?jié)摿τ邢薜男⌒头稚⑵髽I(yè)為主，缺乏大量的龍頭企業(yè)；而占小比重的龍頭企業(yè)，對申請注冊商標(biāo)的積極性并不高，對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)的推廣和宣傳力度不夠[1]。其次，有些生產(chǎn)者缺乏遠(yuǎn)見，欠缺地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊的意識，看不到注冊商標(biāo)給企業(yè)帶來的隱性利益。對于具備申請條件的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，抱著不影響企業(yè)正常運(yùn)營的前提下，沒有必要花費(fèi)大量的時間和精力在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的注冊上的態(tài)度，從而導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品不能以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)推廣到市場，未能發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志這一特點；還有一些企業(yè)對已登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)不予管理，導(dǎo)致得之不易的傳統(tǒng)優(yōu)秀資源最后淪為普通產(chǎn)品，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，在注冊商標(biāo)時，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)登記工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)登記的審查工作，省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)登記申請的受理和初審工作。當(dāng)企業(yè)向政府申請商標(biāo)注冊登記時，由于各部門之間無工作往來，缺乏溝通經(jīng)驗，致使農(nóng)產(chǎn)品申報工作延誤，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損[2]。

（二）對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和品牌的認(rèn)識不足

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的概念在我國出現(xiàn)時間不長，我國國民對地理標(biāo)志的認(rèn)識還處于比較淺顯的狀態(tài)。國家對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的研究、宣傳、投入不夠，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持、基地建設(shè)、品牌打造等方面力度不足。TRIPS協(xié)議首次提出了地理標(biāo)志產(chǎn)品的定義，它不同于傳統(tǒng)意義上的無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。各行各業(yè)、不同年齡、不同性別、不同層次的消費(fèi)人群，對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)識不足，對其特征意義、核心要素等的認(rèn)識也大相徑庭，甚至很大程度上存在混淆和誤解的現(xiàn)象。

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志直接相關(guān)者的調(diào)查顯示，生產(chǎn)者、消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)識也不盡人意。被調(diào)查企業(yè)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的只占總數(shù)的36.36%，其他企業(yè)或多或少地使用有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣[3]。楊建輝、任建蘭對北京107位市場消費(fèi)者的調(diào)查研究表明，消費(fèi)者對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識程度嚴(yán)重不足，從而欠缺對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可，絕大多數(shù)消費(fèi)者對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)沒有形成主動意識[4]。正是由于生產(chǎn)者、消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)識上的不充分，使農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志未能作為特色農(nóng)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分來發(fā)展。

（三）地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的管理體系不完善

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的管理是一項涉及生產(chǎn)、加工、流通、銷售等多部門，綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。對于地理標(biāo)志的保護(hù)，目前我國存在著兩種途徑：一是國家工商行政管理總局商標(biāo)局依照新《商標(biāo)法》及其《實施條例》，通過集體商標(biāo)和證明商標(biāo)制度保護(hù)地理標(biāo)志；二是國家質(zhì)檢總局依照《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，通過認(rèn)定“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”并通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系及專用標(biāo)志管理實現(xiàn)對地理標(biāo)志的保護(hù)[5]。這樣，管理的部門太多，工作任務(wù)分配不明確，政府各部門之間、各地政府之間不能建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，一旦發(fā)生意外，則互相指責(zé)，造成了不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的后果，致使地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品不能持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。此外，從事農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理和監(jiān)督檢查的工作人員、、，對地理標(biāo)志權(quán)利人管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，導(dǎo)致生產(chǎn)者侵權(quán)、假冒等現(xiàn)象層出不窮，擾亂了市場秩序，嚴(yán)重?fù)p害了地理標(biāo)志生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。另外，新疆協(xié)會的發(fā)展還很不成熟，部分協(xié)會機(jī)構(gòu)尚不健全，未配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設(shè)備及檢測技術(shù)。在實際應(yīng)用中，不能按照嚴(yán)格的規(guī)定完成質(zhì)量監(jiān)管等工作，在具體實踐上，它又采取完全市場化的方式對地理標(biāo)志進(jìn)行管理，出現(xiàn)了管理上的失靈[6]。

（四）地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值低

目前就新疆生產(chǎn)加工現(xiàn)狀來看，一些企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)業(yè)鏈短，導(dǎo)致新疆生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品附加值低。

（五）地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題嚴(yán)重

由于我國食品質(zhì)量安全研究起步較晚，質(zhì)量安全監(jiān)管各項體系建設(shè)不完善，農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量安全管理、質(zhì)量安全認(rèn)證等方面存在弊端的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)部門檢測檢驗機(jī)構(gòu)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)管和全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要。在當(dāng)前農(nóng)民收入逐步增加，農(nóng)民對食品安全需求水平不斷提高的新形勢下，少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者質(zhì)量安全意識淡薄，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品從源頭到餐桌，供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)（生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、流通）較多，參與主體復(fù)雜，增加了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，化肥、農(nóng)藥、獸藥及有害物質(zhì)的殘留等因素所誘發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全事故高頻率地發(fā)生[7]，在加工、包裝環(huán)節(jié)中，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者為了追求利益最大化，濫用添加劑、防腐劑，造成食品衛(wèi)生污染嚴(yán)重。

二、對新疆農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展的建議

（一）加強(qiáng)對商標(biāo)登記和注冊的重視

加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的政策支持，龍頭企業(yè)能在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)登記注冊以及宣傳等方面起到示范作用。加大新疆農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的宣傳力度，通過各種宣傳渠道，推廣普及有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)與認(rèn)證注冊的有關(guān)知識，使各個企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢，使生產(chǎn)者意識到自覺主動注冊地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品對其企業(yè)效益的積極作用，從而讓企業(yè)在注冊商標(biāo)的態(tài)度上變被動為主動[8]。再者，農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門之間加強(qiáng)有效溝通，避免企業(yè)對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申報工作的延誤。

（二）加強(qiáng)對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌的打造，已成為一個迫切被解決的問題。為了更好地使大眾深入了解并接受，發(fā)展和保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品，政府的鼓勵措施僅僅停留于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的注冊申報階段是不夠的，而應(yīng)采用“政府搭臺，企業(yè)參與”的政策，積極宣傳和推廣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，讓消費(fèi)者真正認(rèn)識到地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品所具有的良好品質(zhì)。政府應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為抓手，依據(jù)“地域品牌共享、企業(yè)品牌自有”的建設(shè)原則，大力支持優(yōu)秀企業(yè)引領(lǐng)區(qū)域品牌，將品牌創(chuàng)建、品牌運(yùn)轉(zhuǎn)、品牌提升有機(jī)銜接起來，促進(jìn)品牌建設(shè)，營造品牌氛圍[9]；提高權(quán)利人地理標(biāo)志意識，加大品牌打造力度，逐漸減少貼牌生產(chǎn)，努力創(chuàng)建自己獨特的品牌，依靠品牌效應(yīng)與其他企業(yè)展開競爭，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，維護(hù)品牌效益，將企業(yè)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，提高企業(yè)自有品牌的競爭力，從而擴(kuò)大市場，促使企業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)統(tǒng)一的品牌、包裝、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營；社會大眾應(yīng)該積極響應(yīng)政府的號召，提升對地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)識，加強(qiáng)品牌意識，形成對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌的忠誠度。

（三）發(fā)揮政府和協(xié)會的作用

發(fā)揮政府和協(xié)會的作用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)管力度是不可或缺的。地方政府應(yīng)高度重視地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志監(jiān)督管理工作，構(gòu)建與完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管體系，加強(qiáng)對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)管力度及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制，定期對登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍，標(biāo)志使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。明晰各部門在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品管理中（地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申報與確認(rèn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的制定和評價、檢驗檢測技術(shù)鑒定和質(zhì)量監(jiān)管）的工作職責(zé)，加強(qiáng)考核，確保其監(jiān)管到位，嚴(yán)懲有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，以便營造嚴(yán)厲執(zhí)法、全社會共同參與執(zhí)法的良好氛圍。其次，使用好、發(fā)揮好地理標(biāo)志的作用離不開行業(yè)協(xié)會的大力引導(dǎo)。協(xié)會要配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設(shè)備、引進(jìn)專業(yè)先進(jìn)的檢測的技術(shù)，提升能力，實現(xiàn)對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的管理。

（四）提高產(chǎn)業(yè)鏈的價值

提高產(chǎn)業(yè)鏈的價值，主要措施是更新設(shè)備、改進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、擴(kuò)大規(guī)模、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力。（1）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，增強(qiáng)產(chǎn)品升級能力。引進(jìn)國外自動化生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)生產(chǎn)線，提高技術(shù)含量和加工能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低原料用量，降低成本，提高市場占有率[10]。（2）企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，保留傳統(tǒng)優(yōu)秀工藝與科技創(chuàng)新并舉，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)農(nóng)戶科技教育培訓(xùn)，培育科技型農(nóng)戶，為提高農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化提供技術(shù)水平支撐和人才保障。（3）拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)范圍。農(nóng)技推廣部門應(yīng)參考農(nóng)戶技術(shù)服務(wù)需求的優(yōu)先順序，并考慮種植農(nóng)戶技術(shù)選擇中的決策行為，調(diào)整技術(shù)服務(wù)推廣策略，加大技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，解決在產(chǎn)量與品質(zhì)，增產(chǎn)與增收矛盾中的技術(shù)服務(wù)問題，保障企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展[11]。

（五）提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全

為保障市場上地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，穩(wěn)定市場的發(fā)展和秩序，政府、協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者要采取相應(yīng)措施：政府方面，要加強(qiáng)立法，提高監(jiān)管力度，加大對不法行為的打擊和處罰力度，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，建立和完善“從源頭到餐桌”全程監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，完善符合我國國情的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系；協(xié)會方面，利用各種渠道、各種方式，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，提升檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)，完善檢測機(jī)構(gòu)設(shè)備，強(qiáng)化檢測機(jī)構(gòu)管理，定期定點組織檢測機(jī)構(gòu)培訓(xùn)班，加強(qiáng)檢測人員能力；企業(yè)方面，要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展生產(chǎn)技能培訓(xùn)，努力在生產(chǎn)源頭改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，著力打造一大批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)GMP/SSOP的各項要求，滿足農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的衛(wèi)生要求，并根據(jù)企業(yè)本身加工工藝流程，制定符合農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生的HACCP體系中的各個關(guān)鍵控制點，制定以預(yù)防為主的衛(wèi)生安全監(jiān)控體系。最后，企業(yè)要重點強(qiáng)化檢查員、內(nèi)檢員的能力，對其檢查員、內(nèi)檢員結(jié)合實際，有重點、有步驟地強(qiáng)化質(zhì)量管理技術(shù)的再培訓(xùn)，確保每位檢查員熟悉檢測流程，能對本企業(yè)的各項產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確檢測各項指標(biāo)。完善政府監(jiān)管、行業(yè)自律、生產(chǎn)經(jīng)營者自控的質(zhì)量安全管理機(jī)制[12]。

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Geographical Indication in Xinjiang Agricultural Products Present Situation and the Countermeasures

MA Jin-li

（Shihezi University，Shihezi 832000，China）