時間:2022-11-15 16:45:17
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一 :會計檢查輔導(dǎo)工作的基本任務(wù)
1 :檢查和督促轄內(nèi)信用社認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針,政策及有關(guān)法律法規(guī),落實會計工作各項規(guī)章制度,檢查考核轄內(nèi)信用社會計工作,對各項業(yè)務(wù)核算實施有效監(jiān)督。
2 :檢查督促轄內(nèi)信用社做好資金,財產(chǎn)的安全管理,堵塞各種漏洞。努力增收節(jié)支,準(zhǔn)確真實反映經(jīng)營成果。
3 :定期或不定期地對轄內(nèi)信用社進(jìn)行臨柜輔導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn),增強會計人員事業(yè)心和責(zé)任感,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),幫促糾改業(yè)務(wù)中的違規(guī)問題,提高核算質(zhì)量。
4 :不斷總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗,做好后進(jìn)單位的幫促工作,促進(jìn)會計工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。
二 :會計檢查輔導(dǎo)員的職責(zé)
1 :負(fù)責(zé)聯(lián)社營業(yè)部和基層信用社會計財務(wù),財務(wù)的實地檢查工作,考察所轄單位制度執(zhí)行情況和會計核算質(zhì)量,重點檢查要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制制約情況,完成檢查輔導(dǎo)工作的基本任務(wù)。
2 :對會計,出納人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),幫助其提高政策水平,業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,掌握應(yīng)用知識和核算手續(xù),幫助其解決業(yè)務(wù)疑難問題。
3 :考察了解基層單位會計人員配備、分工和崗位職責(zé)落實情況,提出改進(jìn)建議。
4 :總結(jié)交流經(jīng)驗,推廣先進(jìn)的工作經(jīng)驗,促進(jìn)會計出納工作的制度化,規(guī)范化,進(jìn)一步健全內(nèi)控制度,提高其工作質(zhì)量。
5 :協(xié)助縣級聯(lián)社會計主管開好會計出納例會,組織定期不定期的會計出納工作檢查。
6 :撰寫、保管檢查輔導(dǎo)工作報告,及時反饋檢查信息,幫助制度整改措施,督促貫徹落實;積累工作資料,定期分析總結(jié),主動,及時,認(rèn)真地向分管主任珞會計主管匯報工作。
7 :建立檢查記錄和檢查底稿,定期向會計主管匯報工作,發(fā)現(xiàn)重大問題立即報告。必要時直接向縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)或上一級主管部門匯報,報告內(nèi)容要情況準(zhǔn)確,材料詳實,并注意保密。
8 :辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
三 :會計檢查輔導(dǎo)員的工作權(quán)限
1 :根據(jù)工作需要有權(quán)對轄內(nèi)單位的會計出納工作進(jìn)行定期或不定期的檢查;被查單位應(yīng)積極給予配合,不得拒絕檢查。
2 :有權(quán)查閱與檢查輔導(dǎo)有關(guān)的文件,憑證、賬簿、報表和其他檔案資料,有權(quán)參加被查單位的召開的有關(guān)工作會議。
3 :有權(quán)要求被查單位提供會計出納工作的有關(guān)情況,對查處的問題有權(quán)要求被查單位作出解釋,并通知被查單位限期糾正。
4 :有權(quán)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報被查單位存在的問題;對解決不妥的有權(quán)越級匯報。
5 :有權(quán)進(jìn)行門市業(yè)務(wù)示范,對會計出納人員輔導(dǎo)
四 :檢查輔導(dǎo)的內(nèi)容
1 :財務(wù)核對制度落實情況
2 :重點環(huán)節(jié)控制制度執(zhí)行情況
3 :印、押證管理情況
4 :聯(lián)行業(yè)務(wù)管理情況,往來財務(wù)處理是否及時,登記是否齊全準(zhǔn)確
5 :存、貸業(yè)務(wù)情況。
6 :財務(wù)管理情況
7 :票據(jù)業(yè)務(wù)管理情況
8 :庫房及現(xiàn)金管理情況
9 :銀行結(jié)算帳戶管理情況
10 :會計檔案管理情況
11 :會計主管坐班情況
12 :有價單證管理情況
13 :股金管理情況
五 :檢查輔導(dǎo)的工作程序
1 :檢查輔導(dǎo)前的準(zhǔn)備工作
(1)確定檢查輔導(dǎo)工作方案。明確工作目的,劃分工作區(qū)域。
(2)配齊檢查輔導(dǎo)工作報告及所需資料
(3)攜帶檢查輔導(dǎo)證或開具查醫(yī)庫介紹信
2 :現(xiàn)場檢查輔導(dǎo)
(1)聽取會計主管的匯報,復(fù)查上次檢查輔導(dǎo)問題的糾改落實情況
(2)現(xiàn)場檢查信用社勞動組合和操作規(guī)程,核對庫存現(xiàn)金
(3)按確定的方案內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo),不能只檢查不輔導(dǎo),針對檢查情況及存在的問題對會計出納進(jìn)行針對的輔導(dǎo),幫助被查單位制定整改計劃和措施。
3 :總結(jié)情況
(1)填制檢查輔導(dǎo)工作底稿;各項檢查工作結(jié)束后,根據(jù)檢查情況據(jù)實評價打分,并在工作底稿封面上填寫檢查結(jié)論和改進(jìn)意見。對重大問題寫出專題報告及時報送領(lǐng)導(dǎo)解決。
(2)反饋檢查信息:召開被查單位有關(guān)人員會議,總結(jié)檢查情況,指出存在的問題,制定改進(jìn)計劃和落實措施,最后由被查單位負(fù)責(zé)人在檢查底稿上簽署意見。
4 :報送檢查報告。對每個單位檢查結(jié)束后及時將檢查報告報送主管領(lǐng)導(dǎo)審閱
5 :檢查輔導(dǎo)工作底稿檔案管理;檢查輔導(dǎo)報告、結(jié)論、補查單位整改和糾正報告以及考評結(jié)果夾保管,定期整理歸檔。
以上探討了會計檢查輔導(dǎo)工作的基本任務(wù),輔導(dǎo)員的工作權(quán)限、職責(zé)以及檢查輔導(dǎo)的內(nèi)容和檢查輔導(dǎo)的工作程序,這些是對工作的要求及如何去做好工作,如何去履行這些職責(zé),使用這些權(quán)限,完成基本任務(wù),還需要人去發(fā)揮主觀能動性,這就要求對人的管理,下面探討對檢查輔導(dǎo)員的管理。
1 :會計部門配備專職會計檢查輔導(dǎo)員,專司從事對轄內(nèi)信用社會計出納工作認(rèn)的檢查輔導(dǎo)。
2 :會計檢查輔導(dǎo)員條件:應(yīng)具備大專以上文化程度,助級以上專業(yè)技術(shù)職稱或連續(xù)在會計崗位上工作五年以上,年齡40歲以下,政治思想過硬,熱愛本職工作,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,作風(fēng)正派,辦事公正,實事求是,堅持原則,廉潔奉公。熟悉有關(guān)的金融法規(guī),制度,會計知識水平和業(yè)務(wù)技能較高,具有一定的計算機知識和操作技能,能解決計算機操作業(yè)務(wù)的一般故障,并有一定的實踐經(jīng)驗,具有一定的發(fā)現(xiàn)分析解決問題的能力和文字綜合能力。
3 :對工作認(rèn)真,忠于職守,廉潔奉公,成績突出,發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟問題的輔導(dǎo)員給予表彰獎勵,對查出問題隱瞞不報,工作不認(rèn)真扎實,有問題查不出來的輔導(dǎo)員要及時調(diào)整,對,,的要依據(jù)責(zé)任大小,追究行政責(zé)任,檢查輔導(dǎo)員要對被查單位檢查期已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的經(jīng)濟問題而沒有檢查出來,被查單位以后由此發(fā)生經(jīng)濟案件或責(zé)任事故,需追究檢查輔導(dǎo)員的失職行為.
按照市財政局《關(guān)于開展全市會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作的通知》文件部署,市農(nóng)業(yè)局立即成立了由局黨委書記、局長擔(dān)任組長,由局財務(wù)、審計和紀(jì)檢監(jiān)察各部門人員組成的會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作小組,并制定了檢查工作方案,下發(fā)至局屬各預(yù)算單位。檢查工作小組一行于8月3日至9日對局屬11個預(yù)算單位的2009、2010年度會計基礎(chǔ)規(guī)范自查情況進(jìn)行了一次全面檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、自查開展情況
市農(nóng)業(yè)局屬各預(yù)算單位對這次會計基礎(chǔ)規(guī)范專項檢查工作都很重視,局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局<關(guān)于開展全市會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作的通知>的通知》文件下發(fā)后,單位財務(wù)負(fù)責(zé)人和財會人員按照文件規(guī)定的自查內(nèi)容,開展了會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計檔案管理、內(nèi)部財務(wù)制度建立與實施等方面進(jìn)行了自查和整改,并形成自查報告上報局會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作組。
二、會計基礎(chǔ)規(guī)范情況
近兩年來,我局局屬預(yù)算單位會計基礎(chǔ)工作在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在局每年有重點、有針對性地安排財務(wù)收支、項目資金管理、資產(chǎn)管理等財務(wù)專項檢查,使我局會計基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步規(guī)范和完善。
1、會計管理制度不斷健全和完善。為了規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,局制定財務(wù)管理制度,各單位結(jié)合自身實際制定了相應(yīng)財務(wù)管理制度、內(nèi)控制度,并對會計、出納等財會人員制定了崗位責(zé)任制,有的單位為有利于制度的執(zhí)行,制作了制度牌掛在單位財務(wù)室。近年來,各單位財會隊伍人員能認(rèn)真執(zhí)行國家財政制度,遵守財政紀(jì)律,遵守財務(wù)管理制度,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
2、會計機構(gòu)健全、會計人員齊備。現(xiàn)各單位會計機構(gòu)健全,財務(wù)負(fù)責(zé)人由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。財會人員齊備,會計、出納各司其職,財務(wù)負(fù)責(zé)人和會計人員崗位職責(zé)和權(quán)限明確、清晰。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人具備任職資格,絕大多數(shù)在崗財會人員持有會計從業(yè)資格證書,尚未獲證的也在積極申請之中。財會人員都按要求定期參加了繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
3、會計資料完整、數(shù)據(jù)真實。各單位會計賬簿設(shè)置齊全、記賬憑證所附原始單據(jù)齊全,賬簿記載數(shù)據(jù)真實,沒有發(fā)現(xiàn)賬外賬、小金庫行為。經(jīng)核實,各單位賬賬、賬證、賬款均相符,大多數(shù)單位賬表相符。每年的會計賬簿、憑證、報表等會計資料完整,保管妥當(dāng)。有的單位并將會計資料按年度分類,建檔管理。
4、會計制度使用正確,會計核算規(guī)范。我局屬各事業(yè)單位全部執(zhí)行了事業(yè)單位會計制度,對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及時辦理會計手續(xù),按統(tǒng)一的事業(yè)單位會計科目進(jìn)行核算。會計處理方法前后各期相一致,做到按月記賬、按月結(jié)賬、按月報賬、按年決算。尤其是2010年局完善報表報送制度后,月報工作更加完善,各單位每月上報局的月報表,月報率達(dá)百分百。
5、內(nèi)控制度健全、有效。對已制定的內(nèi)部控制制度各單位都能做到認(rèn)真執(zhí)行。一是堅持不相容職務(wù)相互分離,確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明,做到了批錢的不管錢,管錢的不管賬,管賬的不管錢;二是財務(wù)印鑒實行分管制,由會計和出納人員分開保管;三是審批手續(xù)健全,經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出憑證,有經(jīng)辦人、證明人的簽字,財務(wù)負(fù)責(zé)人的審批,并堅持“一支筆”審批制度;四是銀行賬戶的開立、變更、撤銷按制度和規(guī)定辦理,沒有另立、多立賬戶現(xiàn)象;五是會計工作的移交按規(guī)定辦理了移交手續(xù),移交程序符合規(guī)范要求。
三、存在的問題
由于財會人員的業(yè)務(wù)水平不一,自查整改程度不一,在檢查中發(fā)現(xiàn)一些不可忽視,需整改和完善的問題:
(一)憑證審核不嚴(yán)謹(jǐn)。有的單位對原始憑證審核不夠嚴(yán)謹(jǐn),出現(xiàn)問題主要有,一是少數(shù)入賬發(fā)票未填日期、未蓋出具發(fā)票單位章;二是有的餐費用收據(jù)(應(yīng)開發(fā)票)報賬;三是部分單位沒有出納月結(jié)報告單、憑證交接手續(xù)不完備;四是有的報銷費用憑證粘貼不整潔;五是少量開支憑證缺經(jīng)辦人簽字;六是少量自制的原始憑證印鑒不全。
(二)開支手續(xù)不夠全,審批依據(jù)不充分。
1、有的單位下?lián)苎a經(jīng)費或報銷出外學(xué)習(xí)考察費用時,未將相關(guān)批準(zhǔn)文件或考察文件(原件或復(fù)印件),附在憑證后作為支付依據(jù)。
2、購置設(shè)備、購買車輛保險等需辦理政府采購手續(xù)的,未辦理相關(guān)手續(xù)。
3、有些定額餐飲發(fā)票未填日期、項目、付款單位,少量未附菜單。
4、有的購汽油票等較大款額支出用現(xiàn)金支付,不符現(xiàn)金管理制度。
5、有的單位支付下屬單位補貼或費用時,手續(xù)較簡單。
(三)賬務(wù)處理不合規(guī)
1、部分單位對實行國庫集中支付的賬務(wù)處理,不符合財政國庫管理制度會計核算試行辦法的有關(guān)規(guī)定。未設(shè)財政零余額用款額度科目,授權(quán)支付與直接支付概念混淆不清。
2、原始憑證編制不規(guī)范,將不同內(nèi)容和類型的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項在同一記賬憑證分錄,造成多借多貸。
3、年度決算分配未在會計制度規(guī)定的科目中進(jìn)行,有的年度決算分配結(jié)轉(zhuǎn)無記賬憑證。
4、有些經(jīng)濟業(yè)務(wù)會計科目處理不當(dāng),基本支出與其他資產(chǎn)支出核算內(nèi)容未分清。
5、少數(shù)單位對一級科目、二級科目、明細(xì)科目名詞了解不夠透徹。
(四)記賬規(guī)則不符要求
1、少數(shù)單位出納員記賬憑證未連續(xù)編號、未填附件張數(shù)。
2、啟用賬本時,封面和扉頁填寫不全。
3、有不同類賬本混裝現(xiàn)象。總賬與明細(xì)賬混裝、往來賬與實物賬混裝、固定資產(chǎn)明細(xì)賬未用專用格式賬頁。
4、記賬時有跳行、隔項現(xiàn)象。
5、有用鉛筆記余額,用涂改液更正錯賬現(xiàn)象。
6、過頁記賬時未在首尾欄處,填寫承前頁、過次頁字樣。月結(jié)、年結(jié)未劃紅線。
(五)賬與決算報表不符
因有的財會人員對上報年終決算報表的理解有出入,填報時造成決算報表的大項或小項數(shù)據(jù)與賬面數(shù)不符。
(六)檔案管理欠完整
1、憑證封面填寫不全,缺年度編號、缺憑證總張數(shù)。
2、憑證封孔不規(guī)范,有的未封孔,有的封孔未蓋章。
3、會計資料未用會計專用檔案盒分裝、編號歸檔。
四、整改情況
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位已按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等法律制度規(guī)定進(jìn)行整改。
1、憑證手續(xù)不全的,可補已經(jīng)盡量補充完整,漏填也已全部補填。
2、開支依據(jù)不足的,已經(jīng)找出依據(jù)粘在附憑證后面。
3、對國庫集中支付的賬務(wù)處理不正確的,從2011年8月份起按規(guī)定要求進(jìn)行核算,2011年1-7月份的核算,在8月份按規(guī)定要求進(jìn)行調(diào)整和補充。
4、2011年度賬本按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,需調(diào)整的要調(diào)整,需補充要補充。
5、賬本封面、扉頁、憑證封面填寫不全的,已經(jīng)要求補填完全。
6、記賬規(guī)則不符要求的正在進(jìn)行改正。
7、2009年、2010年的會計資料正在購買專用檔案盒進(jìn)行分裝建檔。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《湖南省教育廳、省財政廳、省機構(gòu)編制委員會關(guān)于切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機構(gòu)改革工作的通知》(湘教發(fā)[2006]115號)及省市關(guān)于教育人事制度改革的文件精神,進(jìn)一步精簡教育行政機構(gòu),精減教育行政人員,整合資源,優(yōu)化隊伍,規(guī)范管理,提高效率,推進(jìn)我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
成立撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育聯(lián)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由向陽同志任組長,王同保、何宙星、潘躍紅同志任副組長,教育、財政、編制、人事、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,周金華同志任辦公室主任,戴永堂同志任辦公室副主任。
三、基本原則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育聯(lián)校全部撤并,原聯(lián)校人員、財務(wù)賬目均合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),合并后中學(xué)名稱不變,實行“一套班子、一塊牌子、初中帶小學(xué)”的校長負(fù)責(zé)的行政管理格局。
四、崗位設(shè)置
合并后的中學(xué)設(shè)校長1人,副校長3人(其中1人負(fù)責(zé)日常工作,1人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作,1人負(fù)責(zé)后勤工作),工會主席1人。
五、人員安排
1、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育聯(lián)校后,原聯(lián)校人員(含退休、退線人員)的工作、工資、組織關(guān)系等轉(zhuǎn)移到中學(xué)(城關(guān)聯(lián)校的轉(zhuǎn)入城關(guān)中心小學(xué))。退線、退休人員享受中學(xué)退線、退休人員同等待遇。
2、合并后中學(xué)校級行政人員由教育局黨委行文任命,校委會成員職數(shù)要相對減少。
六、財務(wù)管理
1、原聯(lián)校財務(wù)賬目合并到中學(xué)。合并前原聯(lián)校、中學(xué)的財務(wù)由教育局職能股室予以審計和清理。合并后,原中學(xué)的行政及財務(wù)公章可以繼續(xù)使用,只更換法人、出納印章。并以中學(xué)名義重新開列新的賬號,實行“一套財務(wù)賬目、一支筆簽字審批”的財務(wù)管理模式,具體的財務(wù)運行辦法另行規(guī)定。
2、聯(lián)校的行政及財務(wù)印章均上交教育局人事股,聯(lián)校資產(chǎn)根據(jù)實際情況并入中學(xué)或中心小學(xué)。
七、債務(wù)處置
1、全縣撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育聯(lián)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)教育債務(wù)的處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育債務(wù)處置工作。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所有教育債務(wù)(包括聯(lián)校一級、各中小學(xué)校的各類債務(wù))認(rèn)真區(qū)分,劃清責(zé)任,明晰債權(quán)與債務(wù),認(rèn)真、如實地做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。要認(rèn)真落實年1月11日縣長辦公會議精神,堅持按“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則搞好債務(wù)清理處置。
八、工作要求
1、要以教育大局穩(wěn)定為重,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育主管部門要認(rèn)真做好過細(xì)的思想工作,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機構(gòu)改革的順利實施。
2、聯(lián)校撤并的各項工作任務(wù)必須在年春節(jié)前按要求完成。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 成本核算 認(rèn)識 改革
隨著科學(xué)技術(shù)和理念的不斷優(yōu)化,醫(yī)院的創(chuàng)新工作也在不斷推廣。在實際創(chuàng)新的過程中,同行業(yè)之間的競爭壓力也非常大,促使其中存在較多的挑戰(zhàn)和機遇,在這種背景下,醫(yī)院實施成本核算也是發(fā)展的重要工作。要想提升醫(yī)院的工作效率和質(zhì)量,一定要對醫(yī)院成本進(jìn)行核算,增強實際管理工作質(zhì)量和效率。
一、醫(yī)院成本核算分析
醫(yī)院成本核算是依據(jù)醫(yī)院管理和方案的需要,對醫(yī)療工作中的各項耗費實施劃分、研究,從而為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。醫(yī)院成本核算要遵守經(jīng)濟實效性,對重要因素實施有效管理。因為成本核算的形式非常多,所以需要結(jié)合各個科室、崗位提供不同的管理方案。醫(yī)院在實施成本計算過程中,最重要的就是設(shè)定科室成本計算制度,保障醫(yī)院經(jīng)濟利益與工作者的工資、福利等,還要以提升醫(yī)療質(zhì)量為基礎(chǔ)、統(tǒng)計信息為重點,全面展現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療工作的財務(wù)情況和經(jīng)營情況。
二、目前醫(yī)院成本核算存在的問題
現(xiàn)階段,醫(yī)院加強成本核算已經(jīng)成為時展的重要方向,但是從整體觀點分析,因為缺少相應(yīng)的理論和實踐引導(dǎo),醫(yī)院成本核算工作存在一定的問題,其中主要分為以下幾點:第一,缺少全面的成本核算系統(tǒng)。醫(yī)院成本核算方案是確保醫(yī)院成本核算有效推廣的基礎(chǔ),需要結(jié)合以下幾點因素進(jìn)行分析,如成本的構(gòu)成因素、成本資料的整合、成本的計算等,成本構(gòu)成因素受到分析目標(biāo)、重點和醫(yī)院實際發(fā)展需求的影響,成本資料整合的方案包含了前瞻性和回顧性。從我國現(xiàn)階段單位成本計算情況研究,因為成本核算級次劃分問題、背部定價規(guī)則與設(shè)定問題并沒有達(dá)到規(guī)定需求,導(dǎo)致醫(yī)院成本核算方案缺少科學(xué)性,醫(yī)院成本核算工作并不優(yōu)越。第二,缺少全面的成本核算軟件。醫(yī)院成本核算包含的內(nèi)容較多,促使其計算難度也在不斷增加,這樣在一定意義上影響著醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量,若依舊應(yīng)用傳統(tǒng)意義上的成本核算方案,是難以達(dá)到成本核算的時展需求的。除此之外,成本核算工作中需要的信息資源,要從財務(wù)賬目和報表中獲取,大部分財務(wù)工作者在成本核算過程中構(gòu)建新賬目,需要從頭統(tǒng)計分析,這些因素都會導(dǎo)致醫(yī)院成本核算工作出現(xiàn)問題。第三,缺少科學(xué)的成本核算組織系統(tǒng)。在整體成本核算工作中,成本核算部門與財務(wù)部門缺少溝通,兩者只是提供和獲取的合作關(guān)系。從某一觀點分析,在醫(yī)院發(fā)展的過程中,財務(wù)部門是出納的角色,醫(yī)院因為存在兩個經(jīng)濟管理部門,導(dǎo)致發(fā)展過程中出現(xiàn)更多的問題。在以往財務(wù)部門發(fā)展過程中,雖然很多工作人員認(rèn)識到財務(wù)管理工作的必要性,但是因為受到多樣化因素的影響,致使財務(wù)部門構(gòu)成一個固定的發(fā)展系統(tǒng),由此在醫(yī)院經(jīng)濟管理系統(tǒng)中經(jīng)常出現(xiàn)合作困難的情況。
三、醫(yī)院成本核算的發(fā)展對策分析
(一)引用全成本核算方案
醫(yī)院全成本核算工作主要是對整體成本因素進(jìn)行研究,這種核算方案不但改變了以往醫(yī)院成本核算制度,還達(dá)到了責(zé)任成本制度需求,促使醫(yī)院成本核算的重點從以往計算醫(yī)院成本轉(zhuǎn)變?yōu)楹怂汜t(yī)院各項責(zé)任單位成本費用支出上。醫(yī)院在實際發(fā)展的過程中,應(yīng)用全成本核算方案是為了減少成本支出,為患者降低壓力,提升醫(yī)院之間的競爭強度。同時,醫(yī)院在實施全成本核算的過程中,要結(jié)合醫(yī)院自身的發(fā)展特點,增強思想宣傳工作強度,提出具有針對性的管理制度,從而構(gòu)建全面的醫(yī)院成本核算。
(二)醫(yī)院成本核算與成本目標(biāo)管理的結(jié)合
現(xiàn)階段,在醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷優(yōu)化的過程中,成本目標(biāo)管理得以展現(xiàn)在人們眼前,醫(yī)院成本核算的重點逐漸從事后核算轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾砗褪轮锌刂疲@樣有效降低成本費用的支出,并且在一定意義上提升經(jīng)濟效益。其中在實際操作過程中,要對醫(yī)療成本、藥品成本、管理費用支出等信息實施整合記載和分析,設(shè)定藥品價格之間的差異,從而有效展現(xiàn)出藥品實際總體成本和實際藥品收入標(biāo)準(zhǔn)總體成本之間的區(qū)別,以此實施全面的醫(yī)院成本核算工作。
(三)改變醫(yī)院經(jīng)濟管理組織系統(tǒng)
在醫(yī)院經(jīng)濟管理工作中,成本計算是最重要的工作內(nèi)容,特別是在我國社會市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,醫(yī)院成本計算的必要性得到了突顯,且得到了醫(yī)院管理人員的關(guān)注。當(dāng)然,在新醫(yī)改理念的影響下,要想提升醫(yī)院經(jīng)濟管理能力和醫(yī)院成本核算質(zhì)量,需要改變醫(yī)院經(jīng)濟管理組織系統(tǒng)。現(xiàn)階段,因為我國醫(yī)院的經(jīng)濟管理M織系統(tǒng)不科學(xué),致使醫(yī)院成本計算工作受到阻礙,醫(yī)院依舊要從自身發(fā)展情況進(jìn)行分析,結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟管理的形式和特點,改變經(jīng)濟管理組織系統(tǒng)和發(fā)展形式,有效展現(xiàn)權(quán)利集中、分工負(fù)責(zé)的組織系統(tǒng)。由此,醫(yī)院的成本核算工作對醫(yī)院未來發(fā)展而言有一定的引導(dǎo)作用。
四、結(jié)束語
總而言之,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,科技技術(shù)的不斷優(yōu)化,人們生活水平也在不斷提升,促使其逐漸意識到自己和家人們健康的重要性。由此,在各種條件的影響下,社會對醫(yī)療的服務(wù)需求也在不斷增強,導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)在發(fā)展過程中的競爭壓力越來越大。為了解決這一問題,大部分醫(yī)院開始轉(zhuǎn)變自己的營銷理念,將管理效率放在重點,降低單位的成本支出,而成本核算工作也成為醫(yī)院發(fā)展的重點內(nèi)容。
參考文獻(xiàn):
一、我委開展自查自糾的主要工作
在全省嚴(yán)格資金管理防范資金風(fēng)險電視電話會召開后,我委高度重視,迅速行動,狠抓落實。一是委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)迅速召集相關(guān)人員,研究部署我委貫徹落實措施,制定了《市工信委嚴(yán)格資金管理防范資金風(fēng)險工作方案》;二是成立了以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人辦事;三是召集委下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人開會,全面布置資金安全大檢查工作;四是委機關(guān)及委屬各事業(yè)單位開展了全面自查;五是委機關(guān)進(jìn)一步完善各項財務(wù)管理制度,建立健全資金安全長效機制。
二、我委自查自糾結(jié)果
經(jīng)過自查,我委機關(guān)及委屬各事業(yè)單位的帳戶總數(shù)為18戶,其中:基本帳戶數(shù)6戶,專戶數(shù)11戶,一般帳戶數(shù)1戶,無臨時帳戶,原有財務(wù)制度14項,新制定財務(wù)制度1項。我委及委屬各事業(yè)單位在資金安全管理方面具有較完善的安全防范措施,財務(wù)人員在資金安全管理工作中沒有違規(guī)行為,委機關(guān)及委屬各事業(yè)單位建立健全了資金安全管理的長效機制。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)方面:我委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視資金安全管理工作,多次召開會議,研究資金管理問題,進(jìn)一步加強資金安全監(jiān)管,要求財會人員每月向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)匯報委機關(guān)費用收支情況,在日常工作中,我委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與機關(guān)財務(wù)人員談心、溝通、了解他們的思想動態(tài),加強對他們的黨風(fēng)廉政教育和法制法紀(jì)教育,要求他們強化防微杜漸的意識,不得參與賭博等可能對資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險的活動,從而從源頭上防范了資金風(fēng)險,確保了我委資金的安全;
2、制度建設(shè)和內(nèi)控管理方面:嚴(yán)格按照國家有關(guān)財政資金管理和會計核算要求,進(jìn)一步完善《機關(guān)經(jīng)費管理制度》、《車輛及駕駛員管理若干規(guī)定》、《慰問補助制度》、《來客接待若干規(guī)定》等資金安全管理相關(guān)制度;實行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度,具有規(guī)范的內(nèi)部制衡機制;從事資金收付管理的工作人員也實行回避制度;
3、資金收付管理方面:我委制定嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的資金收付管理流程,每月新制定大額用款計劃;對直接支付款嚴(yán)格按照規(guī)定提供票據(jù)和相關(guān)附件,同時經(jīng)復(fù)核人員認(rèn)真審核后,轉(zhuǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,才予以支付;
4、財務(wù)處理方面:始終堅持日清月結(jié)制度,出納辦理資金收支的相關(guān)原始憑證及時交會計進(jìn)行帳務(wù)處理,同時定期對相關(guān)的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料歸檔妥善保管,會計人員工作變動時,認(rèn)真辦理財務(wù)移交手續(xù),并制定規(guī)范的移交清冊;
5、對帳管理方面:我委始終做到內(nèi)部日常帳務(wù)日清月結(jié),在保證內(nèi)部賬證、帳帳、帳實相符的同時定期與銀行對帳,確保銀行存款余額與資金收支明細(xì)帳全部核對無誤;
6、財政資金專戶管理方面:建立了財政資金專戶管理制度,實行專款專用,從未發(fā)生過擠占挪用的現(xiàn)象;
7、印鑒和票據(jù)管理方面:建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度,實行專人負(fù)責(zé),分人分印制,嚴(yán)格實行票證領(lǐng)用和核銷制度;
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)交通運輸局會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、檢查工作的主要目標(biāo)
加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求開展日常會計工作,夯實會計工作基礎(chǔ),建立會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化長效機制,健全內(nèi)部會計管理和控制制度,提升會計職能,提高會計工作管理水平,
維護(hù)會計工作秩序,確保會計信息質(zhì)量的真實、完整和國家財產(chǎn)的安全,推動財政會計事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、檢查依據(jù)、范圍和任務(wù)
(一)檢查依據(jù)。《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)法律制度規(guī)定。
(二)檢查范圍。區(qū)交通運輸局、區(qū)公路運輸管理所、區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理站三個單位2009年至2010年會計基礎(chǔ)工作情況。
(三)檢查整改任務(wù)。全面檢查三個單位會計基礎(chǔ)工作情況,整頓會計基礎(chǔ)工作中不規(guī)范的做法和存在的問題,指導(dǎo)和督促各基層單位加強會計基礎(chǔ)工作,建立會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的長效機制,進(jìn)一步提高會計工作水平。
四、檢查方法、內(nèi)容與步驟
會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作分為:各單位自查整改、財政重點抽查、總結(jié)整改三個階段。
第一階段:各單位自查整改階段(2011年5月27日至6月20日)。各單位要對會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配備、會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計核算、會計檔案管理、內(nèi)部財務(wù)制度的建立與實施、內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度、會計電算化管理等進(jìn)行全面自查和整改。自查內(nèi)容包括:是否依法建賬,嚴(yán)格按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求開展會計工作;原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序等是否符合會計制度要求;記賬憑證內(nèi)容、填制方法、所附原始憑證、更正錯誤方法等是否符合會計制度要求,是否經(jīng)有關(guān)責(zé)任人簽章,字跡清楚,裝訂整齊;總賬、明細(xì)賬、日記帳的設(shè)置、啟用、登記、結(jié)賬、錯誤更正方法是否符合會計制度的規(guī)定,是否及時記賬,文字規(guī)范,設(shè)有必要的備查帳;是否有賬外設(shè)賬行為;是否做到賬證、賬賬、賬實相符,現(xiàn)金和銀行日記賬按日逐筆順序登記,結(jié)出余額,銀行存款與銀行對賬單及時核對,經(jīng)調(diào)整無誤;對外報送的財務(wù)決算報告是否數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、報送及時,單位領(lǐng)導(dǎo)、會計主管人員審閱并簽章;會計憑證、會計賬簿、會計報表和其它會計資料是否按照國家規(guī)定定期整理歸檔,妥善保管,調(diào)閱和銷毀是否符合規(guī)定手續(xù);內(nèi)部控制機制是否建立,會計出納是否分設(shè),印鑒是否分管;實行會計電算化的單位,是否建立會計電算化崗位責(zé)任制及各項管理制度,會計電算化工作是否符合規(guī)范的要求;會計人員是否持有會計證,會計工作交接手續(xù)是否符合制度規(guī)定的要求;單位銀行賬戶開立、變更、撤銷是否符合制度規(guī)定;等等。
第二階段:財政重點抽查階段(2011年6月21日至7月20日)。區(qū)財政局對各單位自查情況進(jìn)行重點抽查。檢查內(nèi)容包括:各單位開展會計基礎(chǔ)規(guī)范自查整改工作是否得力;會計管理制度建設(shè)情況,包括崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、內(nèi)部監(jiān)控、稽核監(jiān)督等制度是否健全,崗位職責(zé)是否明確,監(jiān)督措施是否到位;會計核算情況,包括使用會計制度是否正確,會計核算是否正確;會計基礎(chǔ)工作是否符合規(guī)范要求;在崗會計人員是否持有會計從業(yè)資格證書,會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人是否符合任職資格;等等。
第三階段:總結(jié)整改階段(2011年7月21日至8月15日)。各單位結(jié)合會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地采取措施,建立健全會計基礎(chǔ)工作管理辦法和考核評比制度,形成加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的長效機制。
五、檢查整改工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)成立以單位財務(wù)負(fù)責(zé)人為組長,財務(wù)、辦公室等部門參加的會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作小組,周密制定檢查整改工作方案,扎實有序開展會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作。
(二)落實工作要求。各單位要以高度的責(zé)任心,緊緊圍繞會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查的目標(biāo)任務(wù),加強統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排部署,嚴(yán)格工作要求,采取有力措施,狠抓工作落實,確保會計基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作目標(biāo)實現(xiàn)。此項檢查工作將做為會計報表評比的一項重要內(nèi)容。
[編者按]2005年是農(nóng)村信用社改革試點工作全面鋪開的一年,也是我社各項業(yè)務(wù)發(fā)展全面取得重大突破的一年。通過改革,經(jīng)歷了半個多世紀(jì)的××農(nóng)村信用社通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善法人治理結(jié)構(gòu)和增強服務(wù)功能,煥發(fā)出無限生機和活力,朝著美好的2006年邁進(jìn)。在辭舊迎新之際,記者特采編了聯(lián)社各業(yè)務(wù)部門的新年展望,和讀者共享。
市場拓展部
2006年,市場拓展部將以聯(lián)社制訂的工作方針為指導(dǎo)思想,以農(nóng)村信用社改革為核心,扎扎實實開展各項工作。具體思路是:抓好資金組織工作,重新制訂合理、有效的考核激勵機制,加強綜合營銷,力促資金組織工作再上一個新臺階。
加強對營業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)改造。除了繼續(xù)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要對網(wǎng)點進(jìn)行調(diào)整外,今年還將致力對網(wǎng)點的標(biāo)識、外部形象等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,提高我社企業(yè)形象,并計劃在條件成熟的社成立非現(xiàn)金服務(wù)區(qū)及vip客戶服務(wù)區(qū),為vip客戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)及中間業(yè)務(wù),努力培育新的利潤增長點。加強對業(yè)務(wù)的整合營銷與管理。擴展短信服務(wù)功能,進(jìn)一步提高我社金融服務(wù)的科技含量。
加強制度建設(shè)。以規(guī)范的制度、規(guī)范的業(yè)務(wù)操作作為業(yè)務(wù)發(fā)展的強大后盾及保障加強對外宣傳及業(yè)務(wù)推廣,計[本文轉(zhuǎn)載自劃對我社各項業(yè)務(wù)做一個統(tǒng)一、全面、整體的廣告宣傳。
加強培訓(xùn)力度,提高員工業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀及文明服務(wù)水平。通過形式多樣的活動,培養(yǎng)員工團隊精神。
繼續(xù)舉行中間業(yè)務(wù)知識競賽,給予一線柜員展現(xiàn)自我的舞臺,以比賽促進(jìn)員工業(yè)務(wù)水平及整體綜合素質(zhì)的提高。
2006年是××農(nóng)村信用社改革關(guān)鍵的一年。市場拓展部將在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,緊密圍繞聯(lián)社的工作方針政策,務(wù)實求新,為信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國際業(yè)務(wù)部
2006年,國際業(yè)務(wù)部工作的基本思路是:以強化風(fēng)險管理為基礎(chǔ),以實現(xiàn)盈利為目標(biāo),以全面發(fā)展國際結(jié)算業(yè)務(wù)為主線,促進(jìn)我社外匯業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。工作計劃如下:
1、內(nèi)部管理方面。一是不斷完善各項外匯業(yè)務(wù)流程、規(guī)范操作。二是積極適應(yīng)匯改變化,加強匯率風(fēng)險管理。三是重新調(diào)配部門人員,整合部分崗位。四是組織一次全社的外匯業(yè)務(wù)檢查,杜絕外匯業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險及政策風(fēng)險。
2、業(yè)務(wù)經(jīng)營方面。一是構(gòu)建有效的外匯營銷體系,發(fā)揮整體合力,加快推動國際結(jié)算業(yè)務(wù)全面發(fā)展。二是會同信貸部穩(wěn)健開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù),豐富我社外匯產(chǎn)品。
三是加大行網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度,提高結(jié)算效率。
3、隊伍建設(shè)方面。一是加快專管員隊伍的建設(shè)與培養(yǎng),組建一支專業(yè)化的外匯專管員隊伍。二是加強對外匯從業(yè)隊伍的培訓(xùn)力度,提高營銷和服務(wù)的質(zhì)量。三是每半年召開各基層社專管主任例會,跟進(jìn)各基層社國際結(jié)算客戶公關(guān)進(jìn)展和業(yè)務(wù)落實情況,帶動各基層社外匯業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。
4、硬件建設(shè)方面。一是健全、完善國際結(jié)算系統(tǒng)(ibs系統(tǒng)),提高國際結(jié)算工作效率,為外匯業(yè)務(wù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。二是優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)的硬件設(shè)施,全面提升我社國際業(yè)務(wù)的工作效率。
會計結(jié)算部
2006年會計結(jié)算部將以“觀念求變,管理求質(zhì),措施求細(xì),業(yè)務(wù)求精”為工作思路,大力拓展各項結(jié)算業(yè)務(wù),創(chuàng)新現(xiàn)金出納工作方法,打造“精品柜臺”,規(guī)范會計結(jié)算業(yè)務(wù)管理,力爭取得新的突破。
一、“確保一大系統(tǒng)的上點、試行兩個系統(tǒng)的推廣、做好三項工作的開展”,促結(jié)算水平上一個新的臺階。首先,確保小額支付系統(tǒng)順利上點,進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道。其次,在業(yè)務(wù)量大的網(wǎng)點推廣單機電腦驗印系統(tǒng),逐步開通全社支票通兌業(yè)務(wù)和分社級結(jié)算行功能;推廣批量驗印系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用,提高票據(jù)入賬速度。再次,通過“擴大結(jié)算業(yè)務(wù)培訓(xùn)的覆蓋面、制作結(jié)算業(yè)務(wù)宣傳冊子、設(shè)計結(jié)算業(yè)務(wù)量統(tǒng)計分析程序
”三大舉措,重點加大對結(jié)算業(yè)務(wù)的宣傳力度,引導(dǎo)客戶正確選擇結(jié)算業(yè)務(wù)種類,間接加快結(jié)算速度。
二、加強人民幣銀行結(jié)算賬戶的管理,實行小額賬戶收費。有效化解小額賬戶數(shù)量多、金額小、占用內(nèi)存空間大和困繞我社業(yè)務(wù)正常發(fā)展的問題,實現(xiàn)從無償服務(wù)向合理定價的有償服務(wù)轉(zhuǎn)變,有效提高經(jīng)營效益。
三、運用科技手段,規(guī)范業(yè)務(wù)管理。廣泛推行中心金庫管理(或推廣部分管理模式),加快賬戶的查詢、解掛、凍結(jié)功能改造,并實現(xiàn)假幣管理電子化,出納操作流程化,貼現(xiàn)業(yè)務(wù)核算程序化。同時,建立一個科學(xué)的業(yè)務(wù)信息反饋機制,促進(jìn)我社各項會計結(jié)算業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
信貸部
在去年取得一定成績,為我社深化改革奠定根基的情況下,2006年,我社信貸工作的重點仍然是把握兩大主題:業(yè)務(wù)發(fā)展和信貸管理,在05年基礎(chǔ)上,將上述兩項工作進(jìn)一步深入、細(xì)化和加強。
一是加快信貸營銷步伐的發(fā)展。2006年,四大國有商業(yè)銀行經(jīng)過兩年的調(diào)整改革后,在鞏固原有大企業(yè)發(fā)展的同時,也將視線投向了中小民營企業(yè),我社信貸營銷面臨前所未有的考驗。為此,聯(lián)社將以豐富信貸業(yè)務(wù)品種為手段,加快業(yè)務(wù)的發(fā)展。
1、改革現(xiàn)行的信貸管理模式,建立起信貸人員責(zé)、權(quán)、利有機結(jié)合的體制。
2、大力拓展票據(jù)業(yè)務(wù)和個人消費貸款市場,使兩項業(yè)務(wù)成為我社利潤增長的新亮點。
3、深入探索市場需求,加強信貸產(chǎn)品的開發(fā),豐富我社業(yè)務(wù)品種。
4、積極加強和政府相關(guān)職能部門、各商會和行業(yè)協(xié)會的溝通,把握××以及大佛山市場的拓展機會。
二、繼續(xù)深化信貸管理,建立起科學(xué)發(fā)展和風(fēng)險控制并重的信貸管理體系。
1、全面推進(jìn)貸款五級分類工作,轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想,實現(xiàn)以分析借款人最終還款能力為核心的動態(tài)貸款風(fēng)險分類管理。
2、加強貸后管理,將貸款業(yè)務(wù)操作全過程的檢查內(nèi)容納入常規(guī)檢查工作中去,將內(nèi)部控制由事后補救向事前防范轉(zhuǎn)變;建立信貸風(fēng)險預(yù)警機制,防范信貸風(fēng)險的產(chǎn)生。
3、繼續(xù)進(jìn)行信貸管理制度建設(shè),建立起涵蓋我社信貸業(yè)務(wù)的制度體系,達(dá)到省聯(lián)社“有業(yè)務(wù)的地方就必須有制度覆蓋”的要求。
資產(chǎn)保全部
在新的一年,面對不良貸款壓降工作的壓力和挑戰(zhàn),資產(chǎn)保全部的工作思路主要是:圍繞一個宗旨,把握兩條主線,突出抓好四個重點,推進(jìn)三個建設(shè)。即:圍繞優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量、化解資產(chǎn)風(fēng)險這一宗旨;把握深化改革與促“雙降”這兩條主線;突出抓好政府“三級”集體企業(yè)不良貸款處置、加大以物抵債力度、創(chuàng)新清收方法、強化隱性風(fēng)險貸款管理四個工作重點;推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)、資產(chǎn)隊伍建設(shè)和信貸管理系統(tǒng)
建設(shè)。2006年資產(chǎn)保全部將著力抓好以下幾項工作:
一、穩(wěn)步推進(jìn)政府“三級”集體企業(yè)不良貸款的處置工作。在2005年化解區(qū)屬集體企業(yè)不良貸款取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上,今年資產(chǎn)保全部將把處置鎮(zhèn)屬、村屬兩級集體企業(yè)不良貸款作為工作重點,著重對其進(jìn)行清收處置,力爭取得新的突破。
二、切實加大以物抵債力度,加快抵債資產(chǎn)變現(xiàn)。
三、進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新清收方法,努力化解不良資產(chǎn)風(fēng)險。
1、全面施行債權(quán)轉(zhuǎn)讓、打包清收、拍賣清收等措施,力求多方式、多渠道清收
壓降不良貸款;
2、繼續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度,明確重點,實施重點攻堅。
3、加強對貸款余額超5000萬元的保全類大額貸款戶的監(jiān)測,適時清收處置。
4、對已訴訟但執(zhí)行難的案件進(jìn)行清理,加大訴訟案件的執(zhí)行力度,增強執(zhí)行效
果。
四、加強隱性不良貸款的管理,在“清舊”的同時,加強“堵新”力度,切實防
范新增不良貸款風(fēng)險。,
財務(wù)部
2006年聯(lián)社財務(wù)管理工作將以“經(jīng)營效益”為中心,堅持“重管理、穩(wěn)發(fā)展”的
原則,以防范經(jīng)營風(fēng)險為切入點,加強內(nèi)部管理,積極推進(jìn)我社改革,進(jìn)一步理順農(nóng)
村信用社財務(wù)管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善法人治理結(jié)構(gòu),增強服務(wù)功能。
一、借改革契機,進(jìn)行財務(wù)制度的建設(shè)和完善。我社統(tǒng)一法人工作已進(jìn)入實質(zhì)性
階段,整個財務(wù)管理架構(gòu)會發(fā)生根本的變動,聯(lián)社財務(wù)部將在省聯(lián)社統(tǒng)一法人財務(wù)核
算模式的指導(dǎo)下,結(jié)合我社實際情況,采取“一級法人、二級核算、授權(quán)經(jīng)營”的過
渡模式,進(jìn)行管理架構(gòu)調(diào)整和制度的規(guī)范。
二、推動財務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)及全面上線,以電子化手段來規(guī)范和提升財務(wù)管理
水平,針對聯(lián)社成立一級法人后財務(wù)大集中的要求,建立財務(wù)管理系統(tǒng),通過該系統(tǒng)
進(jìn)行全面的財務(wù)預(yù)算、核算、分析,做好財務(wù)控制,塑造一個提升財務(wù)管理水平的好
平臺,加快財務(wù)會計工作由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。
三、加強對我社非信貸資產(chǎn)的管理,加大力度處置非生息資產(chǎn),提高財務(wù)資源的
效益。制定全聯(lián)社的非信貸資產(chǎn)管理辦法,使我社非信貸資產(chǎn)管理及其風(fēng)險防范逐步
走上日常化、制度化和規(guī)范化的道路。
四、按省聯(lián)社制定的財務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)制定財務(wù)經(jīng)營目標(biāo)考核辦法,建立和完善科學(xué)
的考核激勵機制,加強對經(jīng)營單位的指導(dǎo)和監(jiān)控,在開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域、加大不良貸款清
收力度和增收節(jié)支上尋找新思路,提高企業(yè)經(jīng)營效益。
五、加強成本管理,強化成本費用意識。在努力擴大收入來源的同時,嚴(yán)格管好
成本費用的支出,用好用活各種經(jīng)營資源,對各經(jīng)營單位實行以收定支,以有利于促
進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,有利于增收的原則合理控制各項財務(wù)開支,堅決杜絕浪費行為。
六、加強財務(wù)檢查監(jiān)督力度,規(guī)范信用社財務(wù)核算行為,發(fā)揮聯(lián)社財務(wù)部門管理
、監(jiān)督的職能。
計劃資金部
2006年是我社全面深化改革、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,計劃資金部將緊緊圍繞“加
強管理、提高質(zhì)量、積極開拓、增加效益”的工作思路,在確保我社資金流動性、安
全性、效益性的前提下,著重抓好以下各項工作:
一、進(jìn)一步提高分析水平,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真履行計劃資金部統(tǒng)計分析職責(zé),
發(fā)揮業(yè)務(wù)經(jīng)營綜合分析作用,為我社的業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展提供決策依據(jù)。
二、根據(jù)上級對資產(chǎn)負(fù)責(zé)比例管理的規(guī)定,強化資產(chǎn)負(fù)債比例管理的檢測控制,
通過對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和負(fù)債結(jié)構(gòu)的共同調(diào)整,使資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量得到優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理化,并
實現(xiàn)以效益為中心,兼顧安全性、流動性的管理目標(biāo)。
三、根據(jù)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會非現(xiàn)場監(jiān)管報表指標(biāo)體系》的各項要求,
擬定工作方案,組織協(xié)調(diào)各部門分工合作,認(rèn)真布置做好07年正式報送的各項準(zhǔn)備工
作。
四、充分調(diào)配和運用資金,加大參與貨幣市場力度,提高對債券市場投資分析能
力,不斷拓寬資金運用渠道,積極參與競爭、拓展市場,發(fā)掘和尋找市場客戶,開發(fā)
和創(chuàng)新符合市場需要的金融產(chǎn)品。
五、加強資金的調(diào)配管理,不斷提高資金營運水平,將資金更多地運用到效益好
、風(fēng)險低、有市場的資產(chǎn)上,同時,減少內(nèi)部不生息資金的占用,將內(nèi)部資金占用所