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時間:2022-10-25 08:43:15
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(一)醫(yī)院對于資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識缺失
我國醫(yī)院經(jīng)過了很長一段時間的計劃經(jīng)濟管理,醫(yī)院的資金主要部分來自于財政撥款,這就讓醫(yī)院很難擁有嚴(yán)格的成本管理意識,資產(chǎn)管理的工作力度不夠,很多地方出現(xiàn)了漏洞,不符合市場經(jīng)濟的管理規(guī)律,這種弊病一直延續(xù)到今天。此外,醫(yī)院在品牌、形象等無形資產(chǎn)的管理意識的缺乏,削弱了醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展能力,不利于醫(yī)院的健康發(fā)展。而且,醫(yī)院的資產(chǎn)管理對于相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況不佳,在新時期改革背景下,醫(yī)院資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、利益的分配問題是十分重要,在長期政府撥款的體系下生存的醫(yī)院對這方面問題不是很重視,很容易造成新時期中的醫(yī)院資產(chǎn)流失,影響到醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。
(二)資產(chǎn)管理體系的缺失
如今的醫(yī)院對于資產(chǎn)管理已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗,但是,在根深蒂固的傳統(tǒng)管理模式影響下,醫(yī)院資產(chǎn)管理體系依舊不是很健全,具體科室中的資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀堪憂,是醫(yī)院管理重大隱患。其實,在實際操作中,每一個科室的經(jīng)營都涉及到資產(chǎn)管理,按照相關(guān)規(guī)定,醫(yī)院科室是負(fù)有著相當(dāng)?shù)牧x務(wù)對資產(chǎn)進行管理的,只有這樣,才能保證醫(yī)院的資產(chǎn)管理成為一個良性的閉合循環(huán)。但是,如今醫(yī)院的資產(chǎn)管理普遍存在著分工不明確、責(zé)權(quán)不清的問題,醫(yī)院的資產(chǎn)管理無法實現(xiàn)及時跟進以及全面覆蓋,賬務(wù)不符的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),致使醫(yī)院的資產(chǎn)流失,醫(yī)院的利益受損。
(三)內(nèi)部審計不健全
內(nèi)部審計是醫(yī)院財務(wù)管理以及會計管理的重要內(nèi)容,對資產(chǎn)管理有著重大意義,如今的醫(yī)院戰(zhàn)略管理水平不是很高,在實施內(nèi)部審計工作時質(zhì)量也不高,不少醫(yī)院的審計工作流于形式,審計的作用難以得到發(fā)揮。首先,內(nèi)部審計的監(jiān)督不夠致使醫(yī)院采購的科學(xué)化難以得到保證,資產(chǎn)管理審計沒有發(fā)揮作用,容易造成固定資產(chǎn)的應(yīng)有效用得不到發(fā)揮,采購的盲目性較大。其次,內(nèi)部審計的缺失直接導(dǎo)致了醫(yī)院的深層次工作無法開展,進而致使整個資產(chǎn)使用的各個環(huán)節(jié)問題頻發(fā),致使醫(yī)院的效益降低。
(四)資產(chǎn)管理較分散
我國現(xiàn)階段的資產(chǎn)管理存在著過于分散的問題,大多數(shù)醫(yī)院中并沒有相應(yīng)的部門對資產(chǎn)管理進行規(guī)范處置,在衛(wèi)生行政部門當(dāng)中,因為缺少相應(yīng)的資產(chǎn)管理部門,各大醫(yī)院的資產(chǎn)管理往往各自為政,醫(yī)院之間關(guān)于資產(chǎn)管理的交流也較少,造成了當(dāng)前醫(yī)院的資產(chǎn)管理效率低下,資產(chǎn)管理發(fā)展緩慢,大型設(shè)備的使用以及維護存在著很大問題,使資產(chǎn)管理中存在著諸多的弊端。
(五)管理中不重視資產(chǎn)效益分析
近年來,我國增大了對醫(yī)院管理體制的改革,各級醫(yī)療部門也逐步提高了自身的服務(wù)質(zhì)量,但是,經(jīng)過了長時間的計劃經(jīng)濟管理,以及后來政府對醫(yī)院投資管理采用的管辦結(jié)合的處理辦法,導(dǎo)致醫(yī)院的內(nèi)部管理者缺乏經(jīng)濟效益的意識。其次,一些醫(yī)院在日常管理的過程中,內(nèi)部的相關(guān)組織部門的基礎(chǔ)性工作比較薄弱,臺賬不全、數(shù)據(jù)不實等問題也時有出現(xiàn),使得醫(yī)院在后續(xù)的數(shù)據(jù)分析之中,難以得到準(zhǔn)確的分析結(jié)果。
二、關(guān)于加強資產(chǎn)管理的對策分析
(一)主管部門要高度重視,組織完善資產(chǎn)管理
首先,衛(wèi)生主管部門應(yīng)對預(yù)算不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)、統(tǒng)籌不力、核算不清的醫(yī)院進行強化改革。要樹立管好用好資產(chǎn)、強化統(tǒng)籌主官問效、重點建設(shè)軟硬件基礎(chǔ)的三個觀念,有效地增強醫(yī)院的資產(chǎn)管理。其次是要廣泛宣傳教育,提高醫(yī)院全體職工的資產(chǎn)管理意識。醫(yī)院要樹立從上到下對資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識,積極學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理知識,克服思想障礙,提高醫(yī)院工作人員對資產(chǎn)管理改革的積極性。最后是要建立健全組織機構(gòu),完善醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)管理。院領(lǐng)導(dǎo)要以建立健全醫(yī)院資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)為入手點,強化對資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),盡快成立資產(chǎn)管理部門,堅持“六位一體”的模式,明確組織間的職責(zé)權(quán)限,明確管理分工。
(二)推進制度建設(shè),作好基礎(chǔ)管理
首先要推進醫(yī)院規(guī)章制度的建設(shè),強化醫(yī)院的制度管理,要切實地加強醫(yī)院對資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識,依據(jù)國家的法律規(guī)定,制定一套較為全面的資產(chǎn)管理制度,注意制度的可操作性,有效地實現(xiàn)資產(chǎn)管理的效用。其次是要將醫(yī)院的資產(chǎn)總數(shù)統(tǒng)計清楚,建立專門的資產(chǎn)管理部門,對醫(yī)院資產(chǎn)進行科學(xué)分類。在做好清查登記工作之后,如果出現(xiàn)資產(chǎn)虛增的現(xiàn)象,醫(yī)院可以以資產(chǎn)賬以及資產(chǎn)實物為依據(jù),逐條過濾,實現(xiàn)賬實相符。最后是要建立定量標(biāo)準(zhǔn),將醫(yī)院的資產(chǎn)配置科學(xué)化。在摸清資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上,醫(yī)院可以建立預(yù)算控制的限額管理,可以以五年為單位建立數(shù)據(jù)庫,交由相關(guān)部門進行可行性論證、審核最終制定五年的資產(chǎn)購置方案,將資產(chǎn)提取、購置嚴(yán)格化,形成按實評估的體系。
(三)統(tǒng)籌管理,提高資產(chǎn)管理效能
首先要嚴(yán)格地執(zhí)行醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算,將醫(yī)院的財務(wù)資源統(tǒng)籌規(guī)劃,堅決按照預(yù)算方法進行預(yù)算編制,強化預(yù)算的執(zhí)行,做到錢物并重,考核各部門各科室的預(yù)算實際執(zhí)行狀況。在預(yù)算方法上,如果是周期長、耗費大的資產(chǎn)可以采用項目預(yù)算,如果是日常行政需要的資產(chǎn),可以突出保障的原則進行預(yù)算編制。其次是要強化成本核算,切實落實資產(chǎn)的監(jiān)督考核,盤活閑置資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的效益,避免無效益的需求。在資產(chǎn)管理過程中,醫(yī)院要從全程對醫(yī)院的資產(chǎn)進行監(jiān)督,強化醫(yī)院成本核算的真實性準(zhǔn)確性,提高資產(chǎn)的利用效率。
(四)創(chuàng)新管理辦法
醫(yī)院在創(chuàng)新管理辦法的過程中,可以積極地推進信息化的建設(shè),利用現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)備以及管理平臺對資產(chǎn)進行檢查盤點,建設(shè)一個信息化的共享平臺,確保信息傳播的及時性、安全性。其次,醫(yī)院可以引進條形碼技術(shù),及時地將出入庫資產(chǎn)進行記錄,做到一物一碼,實現(xiàn)有效地及時的數(shù)據(jù)采集,解決數(shù)據(jù)分散的難題,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和完整性。最后,醫(yī)院可以加強自身的智能化建設(shè),加強物資管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),對資產(chǎn)進行全封閉式的管理。將醫(yī)院的衛(wèi)生用品、醫(yī)療材料、辦公用品等方面的資產(chǎn)全納入計算機管理系統(tǒng)之中,建立出入存一體化的資產(chǎn)管理流程,在醫(yī)院體內(nèi)實現(xiàn)內(nèi)部物流,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)間的共享聯(lián)查,防止賬實不符的現(xiàn)象發(fā)生,保證資產(chǎn)實物、賬目、臺賬的一致,減少資產(chǎn)的流失,提高資源利用效率,提高資產(chǎn)管理水平。
三、結(jié)束語
企業(yè)會計準(zhǔn)則將無形資產(chǎn)定義為:“無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)?!睙o形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展、新科技的不斷誕生,企業(yè)已由過去主要依賴固定資產(chǎn)逐漸邁入依賴無形資產(chǎn)的時代。無形資產(chǎn)資源迅速發(fā)展,靠無形資產(chǎn)競爭并獲取長期利潤的格局日益凸現(xiàn),無形資產(chǎn)在企業(yè)中的地位越來越重要。
1無形資產(chǎn)管理的意義
1.1有利于提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平
現(xiàn)代化管理就是對企業(yè)實行全方位的科學(xué)管理,包括對人和對物的管理。其中人力資源管理是無形資產(chǎn)管理的重點?,F(xiàn)代化的無形資產(chǎn)管理要注重對人的行為、動機的研究,建立起對人的激勵制度和約束制度。使無形資產(chǎn)管理步入良性循環(huán)的軌道。
1.2有利于科技成果的轉(zhuǎn)化
我國并不缺乏高科技人才,也比較注重科技資金的投入??蒲性核?、大專院校每年的發(fā)明創(chuàng)造為數(shù)不少,但真正能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。為國家和企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的并不多。因此加強對無形資產(chǎn)的管理。提高對科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益這一重要性的認(rèn)識。將有助于推動科技成果的轉(zhuǎn)化。
1.3有利于防止無形資產(chǎn)的流失
國有資產(chǎn)流失是當(dāng)前我國經(jīng)濟改革中遇到的一大問題,在國有企業(yè)改制、改造過程中,人們普遍重視有形資產(chǎn)的流失,但無形資產(chǎn)流失也很嚴(yán)重。例如,原中國電信從單一的國有壟斷企業(yè)分解為現(xiàn)在的中國電信、中國移動、中國網(wǎng)通3個獨立的企業(yè)集團。在企業(yè)的分離過程中,原有中國電信的無形資產(chǎn)浪費與流失相當(dāng)嚴(yán)重,原因就在于原中國電信自身雖然意識到企業(yè)技術(shù),供銷網(wǎng)絡(luò),管理方法,質(zhì)量保證體系,及以誠實可靠,質(zhì)量穩(wěn)定而著稱的中國電信商標(biāo)都是企業(yè)的無價之寶,但由于認(rèn)識上的模糊,使原中國電信的無形資產(chǎn)在企業(yè)分離過程中支離破碎,流失嚴(yán)重。這一問題還尚未引起人們足夠的重視。加強無形資產(chǎn)管理,建立無形資產(chǎn)保護制度是防止國有無形資產(chǎn)流失的必然要求。
2無形資產(chǎn)管理中存在的弊端
由于我國正處于新舊體制的轉(zhuǎn)換期,無形資產(chǎn)管理起步較晚,在管理過程中出現(xiàn)了許多問題,主要表現(xiàn)存:
2.1管理觀念淡薄,監(jiān)管存在疏漏
改革開放以來,在資產(chǎn)的管理,我們過多地把目光盯住那些看得見摸得著的有形資產(chǎn)上,忽視了沒有實物形態(tài)的無形資產(chǎn)的管理,以至于對無形資產(chǎn)的開發(fā)、培育、保護和評估不夠重視,對無形資產(chǎn)在資產(chǎn)中的定位出現(xiàn)偏差,對無形資產(chǎn)推動市場經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用認(rèn)識模糊,甚至沒有真正認(rèn)識到無形資產(chǎn)是社會資源中最有效、最具有市場競爭力的核心資源,因而至今尚未出臺一部全面的無形資產(chǎn)管理法規(guī)。無形資產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,管理隊伍松散,管理人員數(shù)量偏少,政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)尚待提高。在具體管理中,因為管理手段滯后、管理方法缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致監(jiān)管失控,大量的無形資產(chǎn)不能在會計賬簿中予以真實反映,眾多科技成果沒有及時申請專利保護。
2.2保護措施不力,導(dǎo)致無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重
由于我國無形資產(chǎn)保護體系尚處于初級階段,與經(jīng)濟發(fā)展不同步,因而造成無形資產(chǎn)嚴(yán)重流失。例如,中國電信企業(yè)雖然技術(shù)起步晚于世界先進通訊大國,但其起點很高,在新技術(shù)應(yīng)用方面處于世界領(lǐng)先水平。其在交換、傳輸、數(shù)據(jù)通訊、網(wǎng)絡(luò)運行維護等方面都居世界領(lǐng)先水平。中國擁有的交換機種類在全世界最多。可以說,在交換網(wǎng)、傳輸網(wǎng)中,中國幾乎成了全世界知名生產(chǎn)廠商新產(chǎn)品的實驗場,在網(wǎng)絡(luò)運行維護的過程中,積累了大量的維護、組網(wǎng)及設(shè)備兼容方面的技術(shù)。所有的交換機傳輸設(shè)備接口協(xié)議都在中國被打開,所有在國外解決不了的兼容問題在中國都被解決了,因此,國際電信界在此方面都盛贊中國電信對世界通訊業(yè)所作的巨大貢獻,這其實都是中國電信企業(yè)的技術(shù)資源。有些對設(shè)備供應(yīng)商設(shè)備參數(shù)的改進完全可以申請專利,并以專利人股設(shè)備供貨公司。但這些技術(shù)卻沒有引起各電信公司的重視,造成這些實驗得出的數(shù)據(jù)全部成了設(shè)備生產(chǎn)商的免費數(shù)據(jù),造成了中國電信企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。2.3由于人員流動造成的技術(shù)流失
中國電信企業(yè)在改革開放以前,由于專營,而且人員流動少,許多技術(shù)沒有以專利形式出現(xiàn)的必要。但在目前的形勢下,企業(yè)工作人員受到來自通信設(shè)備生產(chǎn)商及國內(nèi)、國外其他通信運營商的誘惑,人員流動性很大,尤其是掌握了成熟技術(shù)的技術(shù)人員。他們帶走的一般都是成熟的技術(shù)或核心技術(shù),企業(yè)花大力氣開發(fā)的項目受到了不應(yīng)有的侵害,因為在國際合作開發(fā)中或人員流動中,技術(shù)不以專利方式出現(xiàn)就很容易流失,使自己失去領(lǐng)先優(yōu)勢。目前設(shè)備生產(chǎn)廠商已對某些技術(shù)在中國申請了專利,達到了控制并保持技術(shù)領(lǐng)先的目的,使其處于壟斷地位。電信企業(yè)作為運營商在購買設(shè)備及軟件的過程中,使用包括許多專利權(quán)的大筆費用。目前專利以自行開發(fā)或改進的軟件、自制的維護工具、改進的測量工具為主。因此,這幾類技術(shù)很容易隨人員流動或保密不當(dāng)?shù)木壒试斐闪魇А?/p>
3加強無形資產(chǎn)管理的對策
(1)要充分利用現(xiàn)代化、信息化工具,對無形資產(chǎn)資源的相關(guān)信息進行匯集、整合、分類,使之成為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的管理活動。通過科學(xué)、獨特的無形資產(chǎn)學(xué)理念和信息技術(shù),摸清企業(yè)的無形資產(chǎn)資源的底數(shù),把無形資產(chǎn)資源處于有效的監(jiān)控中,了解本企業(yè)無形資產(chǎn)資源狀況,可盤活無形資產(chǎn)資源存量,提高企業(yè)自身技術(shù)經(jīng)濟實力和參與國際競爭的能力。
(2)加強無形資產(chǎn)保護意識。電信企業(yè)必須依法保護自己的產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、專有技術(shù)以及商譽等無形資產(chǎn)。企業(yè)無形資產(chǎn)的取得和創(chuàng)建是需要一定的投入的,而且無形資產(chǎn)還能為企業(yè)帶來超額利潤。但如果不加保護,則會使無形資產(chǎn)流失。如專有技術(shù)、商譽等,即要求企業(yè)自身加以維護,又要防止他人侵犯。因此企業(yè)必須學(xué)會運用法律這個武器,防偽打假,以保護好企業(yè)的無形資產(chǎn)不受侵害。另外還必須提高企業(yè)管理人員的財務(wù)管理水平和商品意識能力,管好用好無形資產(chǎn),發(fā)揮無形資產(chǎn)的應(yīng)有效益。
(3)認(rèn)定管理目標(biāo),及時對已有的各專業(yè)的技術(shù)水平進行評估。電信企業(yè)仍然存在對所擁有的專有技術(shù)資產(chǎn)情況不清的通病,所以對已有的各專業(yè)的技術(shù)水平進行評估,認(rèn)定管理目標(biāo)是電信企業(yè)專有技術(shù)管理的首要工作。企業(yè)應(yīng)對所開展的每一項科研工作及時驗收評估,使今后的科研成果能及時列入管理保護程序中。企業(yè)技術(shù)檔案應(yīng)記錄技術(shù)秘密的內(nèi)容、價值、開始使用時間、創(chuàng)立人員及其流動情況等,使企業(yè)一旦受到侵權(quán)有據(jù)可查。一項完整的技術(shù)秘密要由多人分部分開發(fā)、分部分管理,防止出現(xiàn)由一人控制全部內(nèi)容的情況。對于技術(shù)資料也應(yīng)分部分管理,以防被人一次全部竊取。企業(yè)與掌握技術(shù)秘密的人建立保密合同,一方面限制其在一定時期內(nèi)的流動,另一方面規(guī)定其流動后的保密義務(wù)。這就使得那些想通過不正當(dāng)手段,爭取人才以達到盜竊秘密的企業(yè)計劃無法實現(xiàn)。
參考文獻
[1]張雷.無形資產(chǎn)管理策略[J].會計之友(中),2007,(2).
財務(wù)資產(chǎn)管理相關(guān)的信息源,是指在財務(wù)資產(chǎn)管理中心根據(jù)要求所提供的數(shù)據(jù),已經(jīng)不僅僅局限于上級主管部門提出的各種指標(biāo)。在公司的財務(wù)資產(chǎn)管理模式發(fā)生轉(zhuǎn)變的同時,也要求公司財務(wù)資產(chǎn)管理工作的相關(guān)模式能夠由原來的核算管理型轉(zhuǎn)變成管理核算型,由原來單純的財務(wù)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)集散地轉(zhuǎn)換成財務(wù)資產(chǎn)相關(guān)的綜合信息源。想要達到這一目的,就要把目前公司中財務(wù)資產(chǎn)管理中心所具有的職能實行一定的劃分和分離,財務(wù)資產(chǎn)管理工作的主要職能不應(yīng)僅僅是簡單的匯報與總結(jié),應(yīng)更加傾向管理型的核算工作;同時也要對現(xiàn)有的硬件設(shè)施進行充分的利用,將信息化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,進一步加快財務(wù)會計數(shù)據(jù)傳遞速度,縮短各類數(shù)據(jù)在傳遞時所使用的時間,為財務(wù)資產(chǎn)能夠及時、有效地形成綜合信息,并據(jù)此實施各類專項工作的管理奠定基礎(chǔ)。
二、建立完備的財務(wù)資產(chǎn)管理制度
當(dāng)前公司的財務(wù)資產(chǎn)管理制度存在三個問題,一是管理制度中缺乏體系性;二是某些制度缺乏實際操作性,內(nèi)容太過寬泛;三是缺少主要制度。在公司的實際運營過程中,這些不足給公司的運轉(zhuǎn),尤其是財務(wù)資產(chǎn)管理工作帶來了很大的影響,因此進一步加強公司財務(wù)資產(chǎn)管理的制度建設(shè)等相關(guān)工作。
1.對于公司的財務(wù)管理制度缺乏一定的體系性問題,公司可以在運營過程中通過提高財務(wù)中心的理論、政策的研究水平來進行解決與克服,在制定制度時,要注意語義清楚、層次分明以及用詞準(zhǔn)確,對于實體性的制度,在制定時則要注意制度應(yīng)具有較強的操作性,內(nèi)容要具體,同時還要聯(lián)系本公司的實際情況。
2.由于公司中的某些制度缺乏應(yīng)有的實際操作性,內(nèi)容太過寬泛,在制定制度時一定要通過進行細(xì)致、深入的調(diào)研工作,提高工作人員相關(guān)的實踐工作經(jīng)驗。財務(wù)人員應(yīng)該深入基層,加強對于本公司在生產(chǎn)經(jīng)營中的特點的了解,根據(jù)本公司的實際情況制定出適合的制度。
3.由于一部分公司的財務(wù)資產(chǎn)管理制度中缺少一定的主要制度,在實際的工作中以及制定相關(guān)制度的同時,還要注意要從系統(tǒng)、全局、整體的角度來看待公司的財務(wù)資產(chǎn)管理工作。
三、結(jié)束語
為什么一家醫(yī)院的市場價值有時要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其賬面價值?存在這種差別的關(guān)鍵在于醫(yī)院擁有巨大的無形資產(chǎn)。對于一家成功的醫(yī)院來說,醫(yī)院聲譽、醫(yī)院文化、醫(yī)療技術(shù)、學(xué)科專利等無形資產(chǎn)遠(yuǎn)比機器設(shè)備、房屋建筑物等有形資產(chǎn)更加重要。一般來說,有形資產(chǎn)并不能單獨為醫(yī)院創(chuàng)造價值。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,技術(shù)、人力資源、醫(yī)療信譽等無形資產(chǎn)已經(jīng)是決定競爭成敗的關(guān)鍵所在。
二、無形資產(chǎn)在醫(yī)院中的管理
無形資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,是醫(yī)院長期積累的、沒有實物形態(tài)的、甚至無法用貨幣精確計量的資產(chǎn),能長期為醫(yī)院所使用,并能為醫(yī)院帶來利益的資產(chǎn)。筆者試從以下幾個方面分析無形資產(chǎn)管理:
1.加強對無形資產(chǎn)的監(jiān)管,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
盡管無形資產(chǎn)難以精確量化,但由于無形資產(chǎn)一般難以被競爭對手了解、購買、模仿或替代,因此,無形資產(chǎn)是一種十分重要的醫(yī)院核心競爭力的來源。
(1)醫(yī)院所獨有的各種管理制度、技術(shù)操作規(guī)范、人員技術(shù)培訓(xùn)方案等的正式出版物以及醫(yī)院人員的技術(shù)專著應(yīng)列入無形資產(chǎn)管理。
醫(yī)院必須建立合理的管理體制,完善各項規(guī)章制度,努力使醫(yī)院的管理工作程序化,數(shù)據(jù)資料及時準(zhǔn)確化,從而使計算機網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)在醫(yī)院管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(2)醫(yī)院的整體形象、專科信譽、專家聲譽是醫(yī)院的寶貴財富。
醫(yī)院要與機關(guān)企事業(yè)單位、上級主管部門、基層醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、居委會等建立廣泛的聯(lián)系,通過人員進修、學(xué)術(shù)活動、專家義診、社區(qū)服務(wù)、座談會等活動,使社會了解醫(yī)院、熟悉醫(yī)務(wù)人員,擴大醫(yī)院和專家的知名度。醫(yī)院要加強宣傳力度,既要宣傳名醫(yī)、重點學(xué)科以及先進的醫(yī)療設(shè)備,也要展示醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)承諾,以“辦好人民滿意醫(yī)院”為目標(biāo)。
(3)醫(yī)院要加強醫(yī)療技術(shù)類無形資產(chǎn)的管理。
醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)涉及到臨床醫(yī)技、醫(yī)療輔助、藥劑等各個部門的專有技術(shù),是醫(yī)院醫(yī)、教、研的長期投入和醫(yī)院通過對醫(yī)務(wù)人員智慧的發(fā)掘,形成自己獨具特色的醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)項目。醫(yī)院要保持這些無形資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命,就必須不斷地對其增加資金投入,不斷開發(fā)創(chuàng)造新的無形資產(chǎn),努力提高醫(yī)院核心競爭力。對于受到法律保護的專有技術(shù),醫(yī)院管理者必須提高警惕,加強保密教育,以免造成不必要的損失。
(4)加強醫(yī)院文化建設(shè)。
醫(yī)院將蘊藏在職工中的寶貴的精神加以提煉,凝聚成既有時代氣息,又能充分體現(xiàn)醫(yī)院特色的辦院宗旨、醫(yī)院精神、院規(guī)院訓(xùn)等,使全院職工堅持以“病人為中心”,全心全意為患者服務(wù)。只有當(dāng)醫(yī)院的精神文化順應(yīng)時展潮流、適應(yīng)社會需求,同時又具有鮮明的醫(yī)院特點,才會產(chǎn)生不可估量的效益,才能促進醫(yī)院綜合競爭力的提高。
2.加強對無形資產(chǎn)的會計監(jiān)管,把無形資產(chǎn)納入會計監(jiān)督的范疇。
由于會計核算的原因,資產(chǎn)負(fù)債表中的無形資產(chǎn)并不能代表醫(yī)院全部的無形資產(chǎn),甚至可以說,有相當(dāng)一部分的無形資產(chǎn)游離在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表之外。原《醫(yī)院會計制度》對無形資產(chǎn)不要求進行成本核算,醫(yī)院只有對外購取得的無形資產(chǎn)單獨作為無形資產(chǎn)管理,對自行研發(fā)的專利權(quán)、專有技術(shù)往往在無形資產(chǎn)形成之前就已列入當(dāng)期損益,醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中的無形資產(chǎn)的金額無法真實、準(zhǔn)確地反映。這種情況下如果一個醫(yī)院追逐短期利益,就可能不重視無形資產(chǎn)的開發(fā),會計核算方法就可能束縛醫(yī)院的創(chuàng)新能力。基于會計核算謹(jǐn)慎性原則,在新《醫(yī)院會計制度》中,自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn),按依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用計入無形資產(chǎn)價值。在開發(fā)過程中發(fā)生的研究開發(fā)費用直接計入費用;對于單獨取得的價值較大的軟件(如財務(wù)軟件、HIS醫(yī)院管理運營系統(tǒng)等軟件)應(yīng)根據(jù)使用部門進行二級核算,如果取得的軟件是硬件不可分割的部分,就不能列入無形資產(chǎn)核算,應(yīng)將其價值連同硬件價值一并計入固定資產(chǎn)管理;如為增加無形資產(chǎn)的使用效能而發(fā)生的后續(xù)支出,對軟件升級或擴展其功能等所發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)作為無形資產(chǎn)管理。如為了維護無形資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的后續(xù)支出,對軟件進行漏洞修補等所發(fā)生的費用,不能作為無形資產(chǎn)管理,而應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期費用。
3.加強對無形資產(chǎn)的盤點、核對的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理存在的問題有著多種的形式,并且有著不同資產(chǎn)自身的特點。
1.知識經(jīng)濟下固定資產(chǎn)管理存在的問題
固定資產(chǎn)在企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有重要的地位,是企業(yè)進步和發(fā)展的根本。因此,加強知識經(jīng)濟下固定資產(chǎn)的管理具有深遠(yuǎn)的意義。知識經(jīng)濟下固定資產(chǎn)的管理存在問題主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面的問題是資產(chǎn)賬實不符,很多資產(chǎn)已經(jīng)在企業(yè)的生產(chǎn)過程中發(fā)揮了重要作用,但是在財務(wù)核算過程中卻沒有體現(xiàn),例如,通過捐贈取得的資產(chǎn),及借助改造擴建增值的資產(chǎn),這類資產(chǎn)也是企業(yè)的總體資產(chǎn)的組成部分,如果疏于管理,那么就在一定程度上造成企業(yè)資產(chǎn)的損失。另一方面的問題是企業(yè)的固定資產(chǎn)的日常管理不到位。由于企業(yè)業(yè)務(wù)比較繁忙,從而忽視了固定資產(chǎn)的定期盤存。容易造成固定資產(chǎn)在使用過程中的流失。
2.知識經(jīng)濟下流動資產(chǎn)管理存在的問題
流動資產(chǎn)是企業(yè)的血液。知識經(jīng)濟下流動資產(chǎn)管理存在主要問題是流動資產(chǎn)利用效率比較低下,資金使用的合理性受到質(zhì)疑。既有大量資金閑置浪費方面的問題,也有資金不合理占用,造成資金短缺的窘迫。這些都在一定程度上影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。只有合理的配置流動資產(chǎn)的使用,在最大范圍內(nèi)激發(fā)流動資產(chǎn)的活力,才能夠在更大的程度上提高流動資產(chǎn)的使用效率。
二、知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理存在問題原因
知識經(jīng)濟下資料管理存在問題的原因是復(fù)雜的,也是有多種因素共同作用的結(jié)果。
1.制度不完善
制度是企業(yè)資產(chǎn)管理的保證。只有建立完善的管理體制,才能夠促進資產(chǎn)的合理使用。但是,很多企業(yè)在知識經(jīng)濟下資產(chǎn)的管理過程中,重視資產(chǎn)的使用,忽視資產(chǎn)管理制度建設(shè)。在一定程度上影響了資產(chǎn)在使用方面的效率,也為資產(chǎn)的安全帶來了一定隱患。
2.科技含量低
在知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理之所以存在諸多問題,是和資產(chǎn)管理復(fù)雜性有著緊密的聯(lián)系的。資產(chǎn)管理不僅需要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?,同時也需要大量的人員使用一定時間貫徹執(zhí)行,這都為資產(chǎn)管理存在問題預(yù)埋了一定的隱患。因此,加大知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理科技方面投入,依托科技力量提升資產(chǎn)管理水平是十分必要的。但是,很多企業(yè)在資產(chǎn)管理科技投入方面還是不夠理想,造成了資產(chǎn)管理方面存在諸多的問題。
三、解決知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理存在問題的措施
針對以上在知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理方面存在的諸多問題及原因,采取一定措施予以改善是十分必要的,也是刻不容緩的。
1.建立完善的資產(chǎn)管理制度
無論是以知識為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟下資產(chǎn)管理,還是以原料,能源,勞動力為基礎(chǔ)傳統(tǒng)經(jīng)濟下資產(chǎn)管理都需要建立完善的資產(chǎn)管理制度。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的管理制度,資產(chǎn)管理就是水中月鏡中花,難以取得理想的效果。只有根據(jù)謹(jǐn)慎性,預(yù)防性,有效性,合理性等資產(chǎn)管理的基本原則,結(jié)合固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)及流動資產(chǎn)的具體特性性,制定嚴(yán)密,公平,可操縱性強的資產(chǎn)管理制度,才能夠促進資產(chǎn)的有效使用,為企業(yè)的發(fā)展提供助力。同時,在建立完善的資產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上,還是需要嚴(yán)格制度的執(zhí)行。如果僅僅把資產(chǎn)管理制度停留在紙面,口頭上,那么資產(chǎn)管理有效性就無從談起,企業(yè)資產(chǎn)安全性也難以得到保證。也不能夠為企業(yè)帶來效益。
2.借助高科技手段
高科技手段的充分應(yīng)用是知識經(jīng)濟顯著特點之一。也是知識經(jīng)濟能夠突飛猛進發(fā)展的重要原因,科技是發(fā)展的原動力已經(jīng)成為社會的普遍共識。因此,在知識經(jīng)濟下的資產(chǎn)管理應(yīng)該借助知識的力量,凸顯科技手段在資產(chǎn)管理過程中應(yīng)用。例如建立固定資產(chǎn)管理的平臺,通過電腦網(wǎng)絡(luò)等科技手段,從固定資產(chǎn)引進開始,把固定資產(chǎn)的使用,折舊,故障,檢修,擴展功能等等信息,都在固定資產(chǎn)管理平臺上充分的展示。既方便企業(yè)對固定資產(chǎn)的狀況進行充分的了解,也便于使用者在企業(yè)經(jīng)營過程中合理,有效的使用。同時能夠促進企業(yè)的管理者對資產(chǎn)進行管理,保證資產(chǎn)功能的實現(xiàn)。借助高科技手段管理知識經(jīng)濟下的資產(chǎn),不僅清晰明了,方便快捷,同時也能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)監(jiān)督,隨時掌握資產(chǎn)的情況。既有利于資產(chǎn)的安全,也有利于企業(yè)通過資產(chǎn)創(chuàng)造效益。
3.在資產(chǎn)的管理過程中符合知識經(jīng)濟的特點
知識經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式是有著明顯的區(qū)別的。傳統(tǒng)的經(jīng)濟主要是整合各種資源,利用企業(yè)自身的原材料,勞動力,及能源生產(chǎn)產(chǎn)品,然后通過營銷手段把產(chǎn)品推向市場,從而實現(xiàn)資金和產(chǎn)品之間良性的循環(huán)。但是,知識經(jīng)濟則是以信息為基礎(chǔ)的,科技在企業(yè)的經(jīng)營過程中占用重要的地位,知識、信息構(gòu)成了知識經(jīng)濟下企業(yè)進一步發(fā)展的動力。很多知識經(jīng)濟下的企業(yè)都是以虛擬化的方式實現(xiàn)效益的增長的。通過許可經(jīng)營,轉(zhuǎn)讓經(jīng)營,委托加工等形式,知識經(jīng)濟下的企業(yè)創(chuàng)造了不同以往的變革,為我國經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮的活力。同時知識經(jīng)濟下企業(yè)資產(chǎn)的管理由此也帶來了深刻的變化,企業(yè)正在使用的資產(chǎn),不一定是企業(yè)所擁有的資產(chǎn)。其他企業(yè)經(jīng)營過程中使用的資產(chǎn),可能所有權(quán)是屬于本企業(yè)的。這都為企業(yè)的資產(chǎn)有效管理造成了一定的困難。也是新時期,經(jīng)濟變革為企業(yè)資產(chǎn)的管理提出新課題。所以,在知識經(jīng)濟下的資產(chǎn)管理一定要與時俱進,適應(yīng)時代的需要,充分體現(xiàn)信息化,知識性的趨勢。
四、總結(jié)
一、外商投資購入設(shè)備的入賬價值
我國政府為鼓勵外商投資影視公司,根據(jù)相關(guān)的政策規(guī)定,在外商投資我國影視公司的總額內(nèi)采購免稅范圍內(nèi)國產(chǎn)設(shè)備的,能夠全額退還該設(shè)備繳納增值稅?!镀髽I(yè)會計制度》也明確規(guī)定,外商投資我國影視公司收到的稅務(wù)機關(guān)退還增值稅款,可以沖減購買固定資產(chǎn)入賬價值。這樣的會計核算方式存在一定問題。第一是違背可比性的原則。同國內(nèi)的其他影視公司比較而言,相同的購置條件之下,外商投資我國影視公司固定資產(chǎn)管理入賬價值低17%(設(shè)備增值稅通常是17%)。要是同進口設(shè)備比較而言,在效用、性能以及出廠價類似條件下,外商投資我國影視公司固定資產(chǎn)入賬價值機會存在較大的差別。國內(nèi)的影視公司在會計核算方面需要統(tǒng)一,這時因為影視公司的身份差距日益降低,資產(chǎn)計量不可比,會導(dǎo)致在分析相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的過程中,會計信息使用人員作出不當(dāng)判斷選擇。第二是扭曲影視公司間公平競爭。我國已經(jīng)加入WT0,外國資本持續(xù)涌入我國市場當(dāng)中,并且享有國民待遇。不過因為固定資產(chǎn)入賬價值有所區(qū)別,影視公司計提固定資產(chǎn)的折舊費用不同,會影響到我國影響影視公司影視作品制作的成本以及利潤,導(dǎo)致那些經(jīng)濟實力較為雄厚以及享有優(yōu)惠措施更多的外商投資影視公司有著超過國內(nèi)其他影視公司的競爭優(yōu)勢。第三是可能招致反傾銷報復(fù)。目前國際上貿(mào)易保護主義逐漸抬頭,各個發(fā)達國家相繼采取反傾銷措施。我國的產(chǎn)品往往質(zhì)優(yōu)價廉而成為犧牲品。外商投資影視公司固定資產(chǎn)入賬價值,需要避免扣除退還增值稅。稅務(wù)機關(guān)退稅作為政府的產(chǎn)業(yè)政策行為,并非是影視公司的經(jīng)濟行為,目的主要是鼓勵外商投資影視公司,同時采購國產(chǎn)的設(shè)備,從而給予相應(yīng)的采購補貼,實施關(guān)鍵主要是確保利益流入到我國的影視公司,同時影視公司可以從采購國產(chǎn)的設(shè)備當(dāng)中享受好手。不過通過哪一種形式體現(xiàn)并不重要。同國內(nèi)的其他影視公司類似,兩者在取得固定資產(chǎn)過程中的成本相同,因此應(yīng)該同國內(nèi)的其他影視公司一樣來核算固定資產(chǎn)入賬價值。
二、固定資產(chǎn)使用期間入賬價值
固定資產(chǎn)管理在使用過程中發(fā)生的后續(xù)支出,可以說是影視公司在會計核算過程中的一項重要內(nèi)容,主要分成更換、增添、改建、改良以及修理等情況。針對這方面的情況,《企業(yè)會計制度》當(dāng)中沒有明確具體給出相應(yīng)的會計處理措施,只是在改建擴建的方面明確規(guī)定在固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建擴建,需要根據(jù)原固定資產(chǎn)賬面價值再加上因為改建擴建而導(dǎo)致該資產(chǎn)在預(yù)定使用狀態(tài)之前的耗費,并且減去在改建擴建的過程當(dāng)中出現(xiàn)的變價收入。針對影視公司的固定資產(chǎn)在使用的過程當(dāng)中發(fā)生的后續(xù)支出,如果改建結(jié)果可以延長固定資產(chǎn)使用壽命,或者提高固定資產(chǎn)的質(zhì)量,那么就應(yīng)當(dāng)作為資本性的支出來計入影視公司固定資產(chǎn)賬面價值。要不然的話只為保持影視公司固定資產(chǎn)的工作效能,就需要計入收益性的支出。影視公司固定資產(chǎn)使用列入到當(dāng)期費用的情況主要有以下幾種。第一是增添。也就是影視公司對原有的固定資產(chǎn)加以擴充或者是增加附屬物,從而增加并改善固定資產(chǎn)利用能力,例如將影視公司的辦公大樓從十層加高為十二層,那么全的部支出成本需要扣除在增添的過程當(dāng)中出現(xiàn)的變價收入,從而作為固定資產(chǎn)入賬價值。第二是更換。影視公司將固定資產(chǎn)某個部分用相同裝置替代,從而恢復(fù)原有的質(zhì)量,可以視作修理而計入收益性的支出,要是更換關(guān)鍵的部件則需要根據(jù)原固定資產(chǎn)賬面價值并添加更換成本,再減去更換的過程當(dāng)中出現(xiàn)的變價收入,來作為會計入賬價值。第三是改建擴建。影視公司固定資產(chǎn)的原有前提下,進一步改變結(jié)構(gòu)形式,或者是擴大規(guī)模容量,質(zhì)量通常情況下會大為提高,《企業(yè)會計制度》當(dāng)中有著明確會計處理的規(guī)定。第四是改良。影視公司著重提高自身固定資產(chǎn)質(zhì)量,將某個部分裝置替換成為品質(zhì)更好的器材,從而可以大幅改善質(zhì)量,并且耗費較多的支出,會計處理同關(guān)鍵部件更換的情況一樣。第五是修理。影視公司為確保固定資產(chǎn)處于良好使用的狀態(tài),而進行保養(yǎng)維護以及修繕,由于固定資產(chǎn)效能的影響比較復(fù)雜,并且支出金額差距較大,就需要根據(jù)具體的情況來決定計入當(dāng)期費用或者是固定資產(chǎn)賬面價值。綜上所述,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,影視公司的會計制度逐漸發(fā)展完善。在新會計制度實施之后,固定資產(chǎn)清理、盤盈以及減值核算都發(fā)生一定情況的變化。這就要求影視公司在進行固定資產(chǎn)入賬價值會計處理的過程當(dāng)中,根據(jù)新會計準(zhǔn)則的相關(guān)要求,每年對固定資產(chǎn)進行測試,一旦影視公司的固定資產(chǎn)出現(xiàn)減值,就需要及時進行減值的處理,并且根據(jù)減值之后的賬面價值來計提折舊,相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)使用年限預(yù)計,確保影視公司對于固定資產(chǎn)入賬價值的處理符合新會計制度的要求。
作者:閆喜英 單位:河南文化影視集團有限公司
2004年以來,商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)經(jīng)歷了十年的快速發(fā)展期。截至2014年6月末,銀行業(yè)理財市場共存續(xù)產(chǎn)品51560只,存續(xù)金額12.65萬億元,從事理財業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)近500家。商業(yè)銀行理財產(chǎn)品的快速發(fā)展,首先源于經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的財富積累效應(yīng)。2013年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26955元,而1990年僅為1510元,增長了16.85倍。從客戶數(shù)量看,未來亞洲將成為僅次于北美的全球第二大財富管理市場,其中約有50%的增長會來自中國。預(yù)計到2015年,我國的高凈值人士將超過200萬,可投資資產(chǎn)規(guī)模將達到77萬億元。這為財富管理行業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。其次,由于中國總體投資環(huán)境尚不成熟,適合普通投資者的低風(fēng)險金融產(chǎn)品相對較少,銀行理財產(chǎn)品恰好契合了普通客戶對安全收益產(chǎn)品的需求,成為投資者重要的投資工具,順應(yīng)了社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,為提高居民財產(chǎn)性收入做出了重要貢獻。2014年上半年,銀行理財產(chǎn)品共兌付客戶收益2561.30億元(不包括開放式凈值型產(chǎn)品兌付的客戶收益),加權(quán)平均年化收益率為5.20%,略高于存款利率,從而有效提高了廣大投資者資金的保值增值能力,并得到了眾多客戶的認(rèn)可。理財產(chǎn)品已成為居民抵御通脹的有力工具,也體現(xiàn)了普惠金融的政策精神。一是充分支持了實體經(jīng)濟的發(fā)展。歷次金融危機均揭示了一條真理——金融的發(fā)展必須以實體經(jīng)濟為依托,脫離實體經(jīng)濟實際需求的過度泡沫化的金融是難以為繼的。在努力實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下,銀行理財資金除30%左右投資于風(fēng)險較小的貨幣市場工具及存款類資產(chǎn)外,其余的67%左右(約8.48萬億元),均直接或間接投向了實體產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了社會資金的合理投資,提高了資金配置使用效率,有力支持了實體經(jīng)濟的發(fā)展,對經(jīng)濟增長起到了重要的推動作用。二是有效改善了國內(nèi)金融體系的不合理結(jié)構(gòu)。目前國內(nèi)金融體系結(jié)構(gòu)失衡,企業(yè)部門融資的80%左右依靠銀行信貸,經(jīng)濟高度依賴間接融資體系,直接融資比重過低。雖然近些年國內(nèi)債券市場也取得了一定發(fā)展,但絕大部分債券仍然由銀行持有。造成上述局面的諸多原因中,一個重要因素是缺乏連接直接融資工具和居民投資資產(chǎn)的橋梁產(chǎn)品。銀行理財業(yè)務(wù)有效連接了社會資金與實體經(jīng)濟,有利于改善直接金融與間接金融比例失衡的現(xiàn)狀。三是有利于實現(xiàn)科學(xué)合理的收入分配與再分配。理財業(yè)務(wù)可以幫助我國社?;稹⑵髽I(yè)年金、住房公積金和養(yǎng)老基金實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,對于推動國內(nèi)收入體系的再分配、維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定都具有積極的意義。四是有效促進了我國銀行業(yè)的經(jīng)營轉(zhuǎn)型。理財業(yè)務(wù)在我國利率市場化過程中發(fā)揮了先行先試的作用,為我國商業(yè)銀行調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變利差收入占比過高的經(jīng)營現(xiàn)狀,進而實現(xiàn)主動轉(zhuǎn)型提供了重要的、可供參考的實踐經(jīng)驗;同時,理財業(yè)務(wù)的市場化運作機制,對于市場均衡利率水平的形成也起到了積極的推動作用。
二、對商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)的監(jiān)管
銀監(jiān)會始終以“在發(fā)展中規(guī)范”的原則支持商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)的發(fā)展:自2005年頒布《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)管理暫行辦法》和《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)風(fēng)險管理指引》后,針對銀行理財業(yè)務(wù),銀監(jiān)會先后下發(fā)過涉及投資管理、代客境外理財、銀信合作、報告管理、銷售管理、風(fēng)險管理等諸多方面的監(jiān)管規(guī)定和規(guī)范性文件,搭建了一個相對完善的監(jiān)管框架與管理體系。一是2011年了《商業(yè)銀行理財產(chǎn)品銷售管理辦法》,對理財產(chǎn)品的宣傳資料、銷售文本以及具體銷售行為等方面,都做出了詳細(xì)的規(guī)定,取得了較好效果。二是2013年的8號文,對理財資金投資非標(biāo)資產(chǎn)的行為做出了嚴(yán)格規(guī)定,按照穿透原則將理財產(chǎn)品投資非標(biāo)債權(quán)的比例控制在銀行理財余額的35%和銀行總資產(chǎn)4%的較小值內(nèi)。截至今年6月末,銀行理財投資非標(biāo)占比僅為22.77%,大幅低于監(jiān)管紅線;同時,還要求理財產(chǎn)品必須實現(xiàn)單獨建賬、單獨核算和單獨管理,并達到產(chǎn)品與資產(chǎn)的對應(yīng)。三是按照“理財與信貸業(yè)務(wù)分離、產(chǎn)品與項目逐一對應(yīng)、單獨建賬管理、信息公開透明”的原則導(dǎo)向,于2013年9月啟動了“銀行理財管理計劃”和“理財直接融資工具”試點,引導(dǎo)銀行走投資資產(chǎn)透明化、可量化、可估值的發(fā)展路徑,堅持理財資金直接服務(wù)實體經(jīng)濟和增加居民財產(chǎn)性收入的定位,促使銀行理財業(yè)務(wù)回歸受托理財、主動管理及投資者自負(fù)盈虧的本質(zhì);同時,積極引導(dǎo)銀行研發(fā)新的理財產(chǎn)品模式,改變目前預(yù)期收益即為產(chǎn)品實際收益的不合理狀況。四是嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強影子銀行監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(〔2013〕107號文)中關(guān)于“將理財業(yè)務(wù)分開管理,建立單獨的理財業(yè)務(wù)組織體系,歸口一個專營部門;建立單獨的業(yè)務(wù)管理體系,實施單獨建賬管理;建立單獨的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,強化全業(yè)務(wù)流程監(jiān)管”的要求,審慎推進事業(yè)部制改革。近期的35號文要求,所有從事理財業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu),必須按照單獨核算、風(fēng)險隔離、行為規(guī)范、歸口管理的要求開展理財事業(yè)部制改革,并逐步到位。五是在信息披露方面,強化理財產(chǎn)品的全流程信息披露。通過“全國銀行業(yè)理財產(chǎn)品登記系統(tǒng)”的上線,完善了銀行理財產(chǎn)品電子化報告及監(jiān)管部門的在線審核功能,實現(xiàn)了產(chǎn)品全生命周期信息登記。投資者可憑每個理財產(chǎn)品的登記編碼,在理財?shù)怯浵到y(tǒng)中查詢針對一般個人客戶理財產(chǎn)品的基本信息,保證了理財業(yè)務(wù)信息對內(nèi)、對外、對投資者、對監(jiān)管層的充分披露和持續(xù)披露。這些監(jiān)管措施的實施,首要宗旨就是促進商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)回歸資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)本質(zhì),更好地實現(xiàn)理財業(yè)務(wù)的規(guī)范化轉(zhuǎn)型和銀行經(jīng)營的市場化轉(zhuǎn)型,從而在利率市場化趨勢中,增強銀行業(yè)機構(gòu)的經(jīng)營活力與核心競爭力,更好地為實體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。
三、資產(chǎn)管理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
自2012年證券公司、基金子公司開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)以來,整個資產(chǎn)管理行業(yè)快速增長。這是我國實體經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,居民財富積累到一定水平,金融市場成熟到一定程度后,社會財富投資理財需求凸顯的結(jié)果。由于本身具備最貼近廣大消費者、投資者需求的特點,資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展迅速。截至今年6月末,除12.65萬億元的銀行理財產(chǎn)品外,其他還包括信托資產(chǎn)12.48萬億元,證券投資基金資產(chǎn)5.12萬億元,券商資管6萬余億元,保險行業(yè)管理資產(chǎn)8.59萬億元等。但目前我國金融產(chǎn)品在金融業(yè)資產(chǎn)中尚不足10%的占比,相較美國早在2008年就已經(jīng)超過70%的占比,仍有較大差距,也說明未來我國的資產(chǎn)管理市場仍有巨大的發(fā)展空間。不過,在看到發(fā)展的同時,也應(yīng)看到目前國內(nèi)資產(chǎn)管理行業(yè)仍存在著一些急需解決的問題。一是存在理財產(chǎn)品銷售不當(dāng)?shù)男袨?。首先,未?yán)格按照風(fēng)險適當(dāng)性原則,對客戶進行風(fēng)險承受能力評估及相應(yīng)的分類分層管理,導(dǎo)致出現(xiàn)沒有將合適的產(chǎn)品賣給合適客戶的問題。其次,部分產(chǎn)品信息披露不夠充分,存在不明確披露資金投向和比例的現(xiàn)象,對產(chǎn)品的風(fēng)險收益狀況也未能向客戶充分揭示。再就是誤導(dǎo)銷售的現(xiàn)象依然存在,片面強調(diào)產(chǎn)品的高收益,誤導(dǎo)投資者購買高風(fēng)險產(chǎn)品,而產(chǎn)品一旦虧損將給機構(gòu)帶來嚴(yán)重的聲譽風(fēng)險。二是跨行業(yè)交叉性風(fēng)險有所上升。隨著金融改革和金融業(yè)經(jīng)營的不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)型,多種業(yè)務(wù)相互聯(lián)系彼此滲透,在交叉銷售、交叉運作和交叉投資方面越來越具有跨行業(yè)、跨市場、跨機構(gòu)的特征,交叉性金融產(chǎn)品在市場上也越來越多。由此帶來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜、合同約定責(zé)任不清、變相監(jiān)管套利、跨行業(yè)和市場的風(fēng)險傳遞等各類問題及風(fēng)險。三是產(chǎn)品缺乏核心競爭力。我國的資產(chǎn)管理機構(gòu)在量身定制投資規(guī)劃和產(chǎn)品的設(shè)計能力上仍有缺陷,產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢明顯,多樣化不足,創(chuàng)新動力缺失。另外,各類資產(chǎn)管理機構(gòu)提供的產(chǎn)品過多集中于財產(chǎn)的增值方面,忽視了對投資人的財產(chǎn)保障功能和其他特定需求,綜合化的理財服務(wù)理念和能力有所欠缺。四是風(fēng)險管理工具匱乏。海外金融投資更多地依賴風(fēng)險管理工具進行風(fēng)險對沖,管理人向客戶提供的產(chǎn)品有明確量化的風(fēng)險特征描述,管理人在風(fēng)險因素分析、風(fēng)險追蹤與控制、投資組合建立等環(huán)節(jié)可較多地借助風(fēng)險工具對產(chǎn)品進行有效管理。相比國外市場,國內(nèi)金融市場衍生品種類單一,缺少全面、充分的風(fēng)險對沖機制,風(fēng)險管理工具缺乏,管理人進行風(fēng)險管理的數(shù)量模型種類較少。五是客戶缺乏長期投資意識,過于注重短期收益。以商業(yè)銀行理財產(chǎn)品為例,目前產(chǎn)品主要以6個月以內(nèi)的短期產(chǎn)品為主,1年以上的理財產(chǎn)品占比僅為10%左右,客戶投資短期化趨勢非常明顯。上述情況的發(fā)生,原因之一是理財產(chǎn)品管理人主動進行期限錯配,以賺取利差的結(jié)果;但另一重要原因也與國內(nèi)個人客戶投資者的投資習(xí)慣有很大關(guān)系,目前更多的客戶更青睞短期產(chǎn)品。
四、未來資產(chǎn)管理行業(yè)需要努力和提高的方向
資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是各類金融機構(gòu)拓展客戶、促進創(chuàng)新、提升品牌、推動轉(zhuǎn)型的一項高端業(yè)務(wù)。從我國的現(xiàn)實情況出發(fā),關(guān)于未來我國資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展和努力的方向,筆者有以下幾點建議供大家參考:一是應(yīng)將保護投資人利益放在首要位置。以客戶需求為導(dǎo)向是資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展的根本原則,也是資產(chǎn)管理機構(gòu)核心競爭力的重要構(gòu)成因素。管理機構(gòu)要把業(yè)務(wù)的快速發(fā)展建立在投資人合法權(quán)益得到有效保護這一堅實基礎(chǔ)之上,堅決避免不正當(dāng)銷售和各種違規(guī)銷售行為,注重投資者教育,不斷提升風(fēng)險管理能力,并注重培養(yǎng)投資者的風(fēng)險意識。同時,要落實以客戶為中心的業(yè)務(wù)原則,確實以客戶資產(chǎn)保值增值為業(yè)務(wù)目標(biāo),公平、公正地對待客戶。特別是要充分向客戶披露產(chǎn)品信息,使資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)真正為客戶創(chuàng)造價值,充分保護消費者利益。二是要把握金融創(chuàng)新和風(fēng)險控制的平衡。創(chuàng)新的關(guān)鍵是要做到五個“認(rèn)識”,即“認(rèn)識你的客戶”,“認(rèn)識你的業(yè)務(wù)”,“認(rèn)識你的風(fēng)險”,“認(rèn)識你的交易對手”和“認(rèn)識你自己”。