序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇社區(qū)行政業(yè)務(wù)工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、基本原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，多部門(mén)密切配合，因地制宜探索開(kāi)展多種形式的醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作模式。

（二）醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合理分工、密切協(xié)作，引導(dǎo)廣大居民充分、合理使用城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，滿(mǎn)足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。

二、工作目標(biāo)

建立和完善具有可持續(xù)性的醫(yī)院支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和管理能力。

三、工作任務(wù)

（一）地方衛(wèi)生行政部門(mén)工作任務(wù)

1.省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制訂完善醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方案和長(zhǎng)效工作機(jī)制。鼓勵(lì)和支持城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立多種形式的聯(lián)合與合作。

2.市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的要求和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際需求，提出醫(yī)院支援轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的具體方案，并督導(dǎo)計(jì)劃的落實(shí)。

（二）醫(yī)院工作任務(wù)

1.根據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)要求，制訂醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的年度和中長(zhǎng)期工作計(jì)劃。承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等任務(wù)。

2.落實(shí)支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的相關(guān)部門(mén)和衛(wèi)生技術(shù)人員，保證外派支援人員的原工作崗位、待遇等不受影響。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作任務(wù)

1.根據(jù)自身需求，提出醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的需求及協(xié)作計(jì)劃。

2.為醫(yī)院在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的支援活動(dòng)提供工作條件。

3.制訂合理的綜合能力提高計(jì)劃，有效利用醫(yī)院的支持資源。

四、主要措施

1.醫(yī)院要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求，制訂支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的年度工作計(jì)劃，培訓(xùn)、安排具有相應(yīng)工作資歷的有關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員定期和不定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出診、會(huì)診并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，接受、安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)、管理人員到本醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修、學(xué)習(xí)。

2.鼓勵(lì)離退休衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，原單位要保持其離退休待遇不變。

3.各地市級(jí)地方衛(wèi)生行政部門(mén)要指定有條件的綜合醫(yī)院、中醫(yī)院等，負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)醫(yī)療與護(hù)理的培訓(xùn)工作。

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)民主與法制建設(shè)理論和黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹市委提出的“依法治市”的總體要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，明確本部門(mén)及各科室的執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

二、目的要求

通過(guò)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量，提高本部門(mén)、各科室及其工作人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)性，促進(jìn)職能的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高，達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法程序規(guī)范化，監(jiān)督機(jī)制完善化，為逐步建立健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的、科學(xué)的、規(guī)范的行政執(zhí)法制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證這項(xiàng)工作落到實(shí)處，局決定成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

四、法定職責(zé)和行政執(zhí)法管理目標(biāo)

（一）法定職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)，編制全市司法行政工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并指導(dǎo)、監(jiān)督、組織實(shí)施。

2、管理和指導(dǎo)全市律師和基層法律服務(wù)工作，綜合管理社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3、管理和指導(dǎo)全市公證機(jī)構(gòu)和公證業(yè)務(wù)活動(dòng)。

4、指導(dǎo)全市基層人民調(diào)解委員會(huì)、司法所及司法助理員工作，參與全市社會(huì)治安綜合治理工作。

5、制訂全市的法制宣傳、法治建設(shè)和普及法律常識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)、各行業(yè)的依法治理工作，開(kāi)展執(zhí)法檢查；組織、指導(dǎo)、開(kāi)展法制宣傳、法治建設(shè)和法學(xué)教育工作。

6、負(fù)責(zé)對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的幫教工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的安置工作。

7、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市的社區(qū)矯正工作。

8、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市法律援助和“148”法律服務(wù)工作。

9、管理和指導(dǎo)全市面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作。

10、組織實(shí)施全市司法行政系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市司法行政部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修。

11、歸口管理全市有關(guān)司法行政工作的對(duì)外聯(lián)系、交流與合作。

12、承辦市委、市政府和上級(jí)司法行政部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）行政執(zhí)法管理目標(biāo)

1、普法和依法治理工作

按照我市“六五”普法規(guī)劃的總體要求，重點(diǎn)突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民和外來(lái)建設(shè)者的普法教育。加強(qiáng)對(duì)普法和依法治理工作的研究和指導(dǎo)，完善各項(xiàng)工作措施，緊緊圍繞市里中心工作，緊緊圍繞“法治”建設(shè)，充分發(fā)揮法制宣傳教育的全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，深入開(kāi)展法制宣傳教育，傳播法治思想，推進(jìn)法治實(shí)踐。

按照市委提出的“依法治市”的要求，堅(jiān)持法制教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步深化依法治理工作，大力推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，提高全社會(huì)法治化管理水平。

2、律師管理工作

圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”的總體要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《律師法》，進(jìn)一步深化改革，嚴(yán)格依法規(guī)范律師事務(wù)所的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和分配機(jī)制，督促律師事務(wù)所建立事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金、培訓(xùn)基金。嚴(yán)格依法規(guī)范律師行為，切實(shí)加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，定期開(kāi)展執(zhí)法檢查，切實(shí)做好律師繼續(xù)教育工作，努力提高律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、公證管理工作

繼續(xù)深化改革，要把改革的重點(diǎn)放在拓展業(yè)務(wù)、規(guī)范管理、完善機(jī)制上。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好崗位目標(biāo)責(zé)任制的修訂，搞活激勵(lì)機(jī)制。抓好事業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金、培訓(xùn)基金的建立。加強(qiáng)公證質(zhì)量的監(jiān)督、指導(dǎo)，建立自查、互查等一系列制度，嚴(yán)防錯(cuò)、假證的發(fā)生。加強(qiáng)公證形象教育，提高公證服務(wù)質(zhì)量。

4、基層法律服務(wù)管理工作

加強(qiáng)法律服務(wù)所的規(guī)范化管理，不斷完善法律服務(wù)管理的各項(xiàng)制度，指導(dǎo)法律服務(wù)所工作，監(jiān)督、檢查辦案質(zhì)量。圍繞“鞏固一類(lèi)所，強(qiáng)化二類(lèi)所，撤并三類(lèi)所”的要求，吸取律師工作改革的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)法律服務(wù)所上規(guī)模、上等級(jí)工作。繼續(xù)加大對(duì)基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)力度。

5、法律援助（行政審批）工作

要建立健全我市的各項(xiàng)法律援助制度，建立健全鎮(zhèn)（街道）法律援助站和社團(tuán)法律援助工作部，規(guī)范法律援助的各項(xiàng)工作，組織、指派律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事務(wù)，確保法律援助工作的順利開(kāi)展。積極開(kāi)展法律咨詢(xún)解答和法律政策的宣傳普及工作。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)，認(rèn)真做好律師事務(wù)所的設(shè)立初審，律師執(zhí)業(yè)初審工作，嚴(yán)把律師、律師所年檢、注冊(cè)關(guān)。認(rèn)真做好公證機(jī)構(gòu)設(shè)立初審、公證員申請(qǐng)執(zhí)業(yè)初審工作，并做好公證年檢、注冊(cè)工作。認(rèn)真做好基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)登記、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)工作，做好法律服務(wù)所和法律服務(wù)執(zhí)照年檢、注冊(cè)工作。認(rèn)真做好司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立登記初審、司法鑒定人員執(zhí)業(yè)登記初審工作。

6、鎮(zhèn)（街道）司法所的管理工作

加快司法所規(guī)范化建設(shè)，要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，完善硬件、軟件設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)司法所人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范臺(tái)帳資料的整理和司法文書(shū)的制作，為充分發(fā)揮司法行政職能作用和基層社會(huì)穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。

7、人民調(diào)解管理工作

要繼續(xù)搞好標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)，抓好社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)及周邊地區(qū)調(diào)解組織的建設(shè)。要整合基層調(diào)解資源，深化構(gòu)建大調(diào)解工作機(jī)制，做到行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解的有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)對(duì)調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全各項(xiàng)調(diào)解制度，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作制度化和規(guī)范化。切實(shí)做好民間糾紛的排查和調(diào)處工作，提高糾紛的預(yù)防和調(diào)控能力。

8、社區(qū)矯正及安置幫教工作

進(jìn)一步深化社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，完善各類(lèi)工作制度，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作“三支”隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)。整合社會(huì)各方面資源，構(gòu)建刑罰執(zhí)行的“社會(huì)化模式”。形成一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)下綜治協(xié)調(diào)，司法行政為主，公、檢、法各方協(xié)調(diào)配合、科學(xué)有效的社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制。不斷提高非監(jiān)禁教育改造罪犯的質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪。

9、司法鑒定工作

健全完善司法鑒定工作制度，規(guī)范鑒定活動(dòng)，保證機(jī)構(gòu)和人員職業(yè)資格及服務(wù)質(zhì)量，做好司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員違法違紀(jì)行為調(diào)查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處為牟取經(jīng)濟(jì)利益違法從事司法鑒定活動(dòng)的行為。

10、隊(duì)伍建設(shè)工作

抓好思想政治教育，以黨的十精神為指導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以隊(duì)伍目標(biāo)管理責(zé)任制為龍頭，抓好隊(duì)伍建設(shè)，深化“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，認(rèn)真做好反腐倡廉工作。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制的分解落實(shí)

（一）辦公室

1、根據(jù)本局部署，制定和落實(shí)思想政治教育計(jì)劃。協(xié)助局黨組抓好黨員、干部職工的政治學(xué)習(xí)、思想教育。

2、負(fù)責(zé)行政監(jiān)察方面的監(jiān)督和違紀(jì)的查處工作，配合做好黨員紀(jì)律的查處工作。

3、負(fù)責(zé)本局組織人事、老干部、工青婦工作，具體承辦有關(guān)干部的考核、任免、獎(jiǎng)懲工作。

4、協(xié)助局黨組做好鎮(zhèn)（街道）司法助理員的管理工作。

5、協(xié)助本系統(tǒng)的律師、公證員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審等事宜。

6、掌握全市司法行政工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)上情下達(dá)，下情上達(dá)及督辦工作，為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。

7、協(xié)調(diào)各科室、處、所的工作，檢查、督促各科室、處、所執(zhí)行上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)的決定、指示、決議。

8、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政財(cái)務(wù)管理工作，以及對(duì)市公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查工作。

9、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理。

10、負(fù)責(zé)草擬本局的重要文件。

11、負(fù)責(zé)本局法治創(chuàng)建、綜合治理、檔案、保密、保衛(wèi)和工作。

12、負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員違法違紀(jì)行為調(diào)查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督。

（二）法制宣傳教育科

1、管理全市法制宣傳教育普及工作。

2、承辦市普法依法治理辦公室的具體工作。

3、制訂普法教育和依法治市工作計(jì)劃，編寫(xiě)宣傳教育材料。

4、指導(dǎo)全市各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）的普法依法治理工作，并承辦本局機(jī)關(guān)的普法工作。

5、抓好全市行政執(zhí)法責(zé)任制的宣傳和推廣工作。

（三）基層工作管理科

1、管理指導(dǎo)全市人民調(diào)解工作。

2、管理指導(dǎo)基層法律服務(wù)所工作。

3、管理指導(dǎo)全市司法所工作，推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)。

4、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，抓好法律服務(wù)工作者、司法助理員及調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、組織司法所工作人員配合開(kāi)展好農(nóng)村的法制宣傳和依法治理工作。

6、負(fù)責(zé)制訂歸正人員教育管理工作計(jì)劃。

7、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）抓好歸正人員教育管理幫教工作，落實(shí)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）幫教組織。

8、承擔(dān)市歸正人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

9、配合有關(guān)部門(mén)做好歸正人員的安置工作。

(四)法律服務(wù)管理科

1、監(jiān)督、指導(dǎo)全市的律師、司法鑒定工作。

2、制定和完善律師、司法鑒定工作的管理規(guī)定，并負(fù)責(zé)督查、檢查、考核、落實(shí)。

3、加強(qiáng)律師、司法鑒定工作人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，并負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和落實(shí)工作。

4、做好律師、司法鑒定工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的審核報(bào)批工作。

5、負(fù)責(zé)律師、司法鑒定工作人員辦案質(zhì)量的督查工作。

（五）社區(qū)矯正科

1、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

2、牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。

3、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)好社區(qū)矯正的日常管理工作；會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、教育和考察。

4、根據(jù)社區(qū)服刑人員的日常表現(xiàn)和考核結(jié)果，指導(dǎo)實(shí)施獎(jiǎng)懲。

(六)公證處

1、監(jiān)督、指導(dǎo)全市的公證工作。

2、制定和完善公證工作的管理規(guī)定，并負(fù)責(zé)督查、檢查、考核、落實(shí)。

3、加強(qiáng)公證員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，并負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和落實(shí)工作。

4、做好公證員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的審核報(bào)批工作。

5、負(fù)責(zé)公證員辦案質(zhì)量督查工作。

(七)法律援助中心

1、負(fù)責(zé)制訂全市“148”和法律援助工作總體規(guī)劃。

2、解答法律咨詢(xún)，普及和宣傳法律、政策。

3、指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站及時(shí)調(diào)處、疏導(dǎo)投訴的突發(fā)性、易激化的各類(lèi)民間糾紛和。

4、受理、指派律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所實(shí)施法律援助工作。

六、實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)的保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是司法行政管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)職能到位，加強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，全面加強(qiáng)法制建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是推動(dòng)依法治市工作的極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)組織司法行政工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任制。局長(zhǎng)對(duì)本局的行政執(zhí)法責(zé)任制的情況負(fù)總責(zé)；分管局長(zhǎng)對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好分管科室行政執(zhí)法責(zé)任制的組織實(shí)施和督查落實(shí)；各職能科室認(rèn)真履行自己的職責(zé)，科室主要負(fù)責(zé)人為本科室行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人，上對(duì)分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，下將執(zhí)法責(zé)任分解到人；科室副職和其他工作人員認(rèn)真做好自己的本職工作，對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)具體的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（三）努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，熟知本部門(mén)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，保證行政執(zhí)法工作的準(zhǔn)確性和合法性。

（四）追究過(guò)錯(cuò)，責(zé)任到人。本局機(jī)關(guān)工作人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，因故意或者過(guò)失而發(fā)生違法違紀(jì)行為的必須承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、公開(kāi)公正、法律面前人人平等以及處分與教育相結(jié)合的原則。本局及工作人員在行使職權(quán)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

1、違法或錯(cuò)誤實(shí)施行政處罰；

2、依法應(yīng)作為而不作為造成損害；

3、超越職權(quán)導(dǎo)致行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)；

4、執(zhí)法中、弄虛作假、顯失公平，造成惡劣影響；

5、違反法定程序和超越或者，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議后被撤銷(xiāo)、變更或者責(zé)令重新作出行政行為；

6、違反法定程序和超越或，被人民法院判決撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)或者重新作出行政行為；

7、其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。

發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，依法由本局先承擔(dān)賠償義務(wù)或者其他責(zé)任后，根據(jù)造成過(guò)錯(cuò)的原因、后果和所采取的救濟(jì)辦法等因素，對(duì)負(fù)直接責(zé)任的行政執(zhí)法人員追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。對(duì)于過(guò)錯(cuò)責(zé)任，分別適用或者合并適用下列責(zé)任追究：

1、批評(píng)教育；

2、責(zé)令檢討改正；

3、暫扣行政執(zhí)法證件；

4、調(diào)離原行政執(zhí)法崗位，并上報(bào)吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件；

5、責(zé)成承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用；

6、給予行政處分。

應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送紀(jì)檢部門(mén)處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組決定，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。本局決定追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案直接責(zé)任人的責(zé)任后，屬進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令檢討改正的，由其所在科室負(fù)責(zé)執(zhí)行；暫扣行政執(zhí)法證件的，由辦公室依法辦理；涉及人事任免的，由辦公室依照有關(guān)規(guī)定程序辦理；涉及行政監(jiān)察、紀(jì)檢的，由辦公室報(bào)請(qǐng)局黨組辦理；涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模赊k公室（財(cái)務(wù)科）辦理。

（五）認(rèn)真考核，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)本局機(jī)關(guān)各科室的行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍，主要從行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)工作、執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況三方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果采用百分制計(jì)分方法。其中：

1、行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)工作，滿(mǎn)分30分，每項(xiàng)6分；未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的酌情扣分，每項(xiàng)扣完為止：①科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制、與崗位責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，有本科室具體的實(shí)施意見(jiàn)；②根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》中明確的執(zhí)法責(zé)任，全面承擔(dān)本科室的執(zhí)法責(zé)任；③本科室將承擔(dān)的各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確到具體執(zhí)法崗位、人員；④本科室行政執(zhí)法人員熟知本部門(mén)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序；⑤科室領(lǐng)導(dǎo)重視推行政務(wù)公開(kāi)，有具體實(shí)施意見(jiàn)；科室之間積極配合協(xié)作，無(wú)推諉扯皮現(xiàn)象。

2、執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開(kāi)的執(zhí)行情況，滿(mǎn)分50分，每項(xiàng)10分。有下列情況之一的，每起扣2分，每項(xiàng)扣完為止：①年內(nèi)印發(fā)的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章有相抵觸的情況，或者制定的規(guī)范性文件未按規(guī)定進(jìn)行合法性審查；②本科室及行政執(zhí)法人員不嚴(yán)格履行法定執(zhí)法責(zé)任，或者發(fā)生違法違紀(jì)情況；③執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、要求，政務(wù)公開(kāi)流于形式，向社會(huì)公開(kāi)事項(xiàng)仍然存在暗箱操作情況；④執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范，程序不合法、量罰不當(dāng)；⑤發(fā)生因執(zhí)法錯(cuò)案引發(fā)行政復(fù)議或者訴訟，被撤銷(xiāo)、變更、責(zé)令重新作出行政行為或者發(fā)生行政賠償案件。

篇(3)

一、司法行政系統(tǒng)考核體系的重要性

1、考核標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系到工作方向的把握

考核標(biāo)準(zhǔn)雖然不等同于工作計(jì)劃，但是為了在年度考核中取得優(yōu)秀成績(jī)，考核的具體標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)成為被考核單位的重要工作目標(biāo)，在無(wú)形中左右著各類(lèi)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)決策的制定，甚至直接影響到具體工作人員的工作重心。如果考核的標(biāo)準(zhǔn)不是服務(wù)于社會(huì)發(fā)展大局，無(wú)法反映保障和改善民生的根本目標(biāo)，那么這種考核制度就無(wú)法促進(jìn)司法行政事業(yè)的良性發(fā)展，輕則浪費(fèi)被考核單位和考核主管部門(mén)的工作資源，重則直接威脅到司法行政工作的正確方向。

2、考核制度是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的核心動(dòng)力

司法行政機(jī)關(guān)不同于一般的社會(huì)性企業(yè)，在人事管理方面的自由度較小，不能頻繁運(yùn)用職位升遷、任職或解聘、加薪等類(lèi)型的激勵(lì)措施，更多依靠開(kāi)展主題教育、崗位練兵、競(jìng)賽評(píng)優(yōu)等活動(dòng)來(lái)調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，科學(xué)合理的考核制度將工作成績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤，可以有效檢驗(yàn)上述活動(dòng)的開(kāi)展成效，保證其發(fā)揮實(shí)效。此外，考核制度中的排名機(jī)制有助于激發(fā)個(gè)人或集體榮譽(yù)感，也是干部職工個(gè)人和各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作的激勵(lì)與導(dǎo)向。

3、考核效果與司法行政整體形象密切相關(guān)

司法行政工作隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜、工作職能繁多，有效的考核體系有助于上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)掌握基層工作情況，發(fā)現(xiàn)司法行政工作當(dāng)中存在的問(wèn)題并及時(shí)糾正，提高基層司法行政機(jī)關(guān)的社會(huì)評(píng)價(jià)，贏得當(dāng)?shù)卣推渌块T(mén)對(duì)司法行政工作的支持與協(xié)助。與此同時(shí)，考核機(jī)制的激勵(lì)作用也有助于廣大干警時(shí)刻保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的保持良好的精神面貌和積極向上的工作熱情，在廣大人民群眾樹(shù)立起司法行政人的良好形象。

二、司法行政系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)的特殊性及現(xiàn)狀

1、司法行政工作績(jī)效缺乏量化考核指標(biāo)

司法行政機(jī)關(guān)即非經(jīng)濟(jì)性部門(mén)，其主要職能特點(diǎn)是服務(wù)性，很難確定量化考核指標(biāo)，或者即使確定了量化的考核指標(biāo)也無(wú)法從根本上反映工作成效。例如，司法行政的主要職能之一——法制宣傳，旨在提高人民群眾的法制觀念，樹(shù)立法律權(quán)威，這種工作目標(biāo)的抽象性和長(zhǎng)期性決定了其很難被量化的考核指標(biāo)所涵蓋，目前經(jīng)常被作為考核內(nèi)容的開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)場(chǎng)次、受教育范圍等停留于表面，無(wú)法檢驗(yàn)普法工作的實(shí)效。

2、工作績(jī)效受外界影響較大

如前所述，司法行政工作具有服務(wù)性的特點(diǎn)，被服務(wù)對(duì)象的主觀意愿、配合與否直接影響到具體業(yè)務(wù)工作的效果。如開(kāi)展安置幫教過(guò)程中，有的刑釋解教人員不肯吃苦，不接受安排的工作或就業(yè)培訓(xùn)；在進(jìn)行人民調(diào)解時(shí)，個(gè)別當(dāng)事人觀點(diǎn)比較偏激，不愿意接受調(diào)解等。在上述情況下，單純的安置率或者調(diào)解成功率可能就無(wú)法反映實(shí)際工作情況。

3、司法行政隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜

首先，在地理位置分布上，基層司法所分布在各個(gè)街道，有的位置十分偏遠(yuǎn)，受人力財(cái)力等因素限制，上級(jí)部門(mén)對(duì)其工作情況缺乏直觀的掌握，此外，由于不同的街道存在差異，開(kāi)展工作的難度、工作量都各有不同，不同司法所開(kāi)展工作的“投入產(chǎn)出比”并不一致。其次，在人員組成上，目前的司法行政隊(duì)伍包括國(guó)家司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制、事業(yè)編制、聘用制以及個(gè)別司法所存在的街道編制人員，一方面在對(duì)個(gè)人進(jìn)行考核時(shí)需要分別進(jìn)行，另一方面也存在著個(gè)別人員對(duì)于司法行政系統(tǒng)內(nèi)部考核不重視的問(wèn)題。再次，司法行政的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，如法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、公證等等，雖然都被整合在司法行政系統(tǒng)之內(nèi)，但實(shí)際上隔行如隔山，很多具體業(yè)務(wù)部門(mén)的同志對(duì)其他部門(mén)的業(yè)務(wù)并不了解，在進(jìn)行考核測(cè)評(píng)的時(shí)候只能考感性認(rèn)識(shí)甚至個(gè)人印象來(lái)評(píng)判。

三、完善司法行政系統(tǒng)內(nèi)部考核體系幾點(diǎn)建議

1、借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立規(guī)范化、常規(guī)化的考核體系

現(xiàn)階段，我省司法行政的很多業(yè)務(wù)工作都建立了完善的電子政務(wù)平臺(tái)，如社區(qū)矯正平臺(tái)、人民調(diào)解平臺(tái)等，建議在此基礎(chǔ)上，一方面充分利用現(xiàn)有平臺(tái)，另一方面繼續(xù)努力建立尚未實(shí)現(xiàn)信息化管理的其他業(yè)務(wù)工作的電子平臺(tái)，同時(shí)將各個(gè)平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)整合，暢通信息報(bào)送、采集和共享途徑，然后以此為依托，建議一整套規(guī)劃化、常規(guī)化的考核體系。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。

其一，精簡(jiǎn)工作報(bào)表。充分利用電子政務(wù)平臺(tái)的報(bào)表報(bào)送功能，結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)和具體要求，對(duì)電子表格進(jìn)行完善，將原來(lái)沒(méi)有通過(guò)平臺(tái)報(bào)送的報(bào)表全部整合進(jìn)電子表格。涉及表格項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)注意區(qū)分不同類(lèi)型數(shù)據(jù)的變動(dòng)頻率，分別對(duì)應(yīng)不同時(shí)間周期的報(bào)表，如每月

糾紛受理量等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采取月報(bào)表形式，調(diào)解組織成員則可以采用季度或半年度報(bào)表的形式，最大程度上防止重復(fù)勞動(dòng)，將基層的工作力量從繁重的報(bào)表報(bào)送工作中解放出來(lái)。此外，應(yīng)充分利用電子政務(wù)平臺(tái)自動(dòng)生成報(bào)表的生成，如根據(jù)錄入的調(diào)解案卷生成調(diào)解數(shù)量等，盡量避免手動(dòng)輸入數(shù)據(jù)的形式，以防止報(bào)表數(shù)據(jù)虛報(bào)、漏報(bào)的情況，同時(shí)進(jìn)一步提高工作效率。其二，探索建立其他業(yè)務(wù)工作平臺(tái)。根據(jù)筆者的了解，現(xiàn)在我省的社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、人民調(diào)解等幾大平臺(tái)已經(jīng)比較成熟，建議在參考這些平臺(tái)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立普法宣傳等其他業(yè)務(wù)工作平臺(tái)。如普法宣傳平臺(tái)可以參考人民調(diào)解平臺(tái)的形式，要求各司法所、區(qū)縣局及時(shí)將開(kāi)展普法活動(dòng)情況輸入平臺(tái)，上報(bào)活動(dòng)圖片。通過(guò)使用普法宣傳電子平臺(tái)，一方面可以提醒基層及時(shí)總結(jié)工作情況，避免年終準(zhǔn)備臺(tái)賬時(shí)資料遺失，一方面可以便于上級(jí)單位隨時(shí)檢查工作開(kāi)展情況。對(duì)于信息調(diào)研工作，現(xiàn)階段存在市級(jí)報(bào)送平臺(tái)、省級(jí)報(bào)送平臺(tái)等多個(gè)平臺(tái)，司法所往區(qū)縣報(bào)送的途徑更是五花八門(mén)，如郵箱、QQ文件傳輸?shù)龋床焕诠芾砗徒y(tǒng)計(jì)，也容易造成信息的延誤、丟失和泄密，而對(duì)于基層部門(mén)來(lái)說(shuō)，一條信息往往要通過(guò)不同渠道報(bào)送多次，也是時(shí)間和精力的浪費(fèi)，因此，如果能夠建立一個(gè)統(tǒng)一的信息報(bào)送平臺(tái)，下級(jí)單位上報(bào)的信息由上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的信息負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，選擇需要錄用的信息，并將需要上報(bào)的信息直接在平臺(tái)上編輯后繼續(xù)上報(bào)，各級(jí)信息采編人員在錄用信息時(shí)將該信息在平臺(tái)上標(biāo)注為“已錄用”，需要統(tǒng)計(jì)信息調(diào)研情況時(shí)就可以由平臺(tái)自動(dòng)生成。此外，將“已錄用”的信息向所有用戶(hù)公開(kāi)，便于不同單位和部門(mén)互相學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)。

其三，建立平臺(tái)數(shù)據(jù)抽查制度。為保證電子平臺(tái)政務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性，各業(yè)務(wù)條線(xiàn)的上級(jí)部門(mén)可以定期對(duì)基層上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，如抽查調(diào)解協(xié)議書(shū)、走訪接受法律服務(wù)的對(duì)象等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假行為的，可以根據(jù)情節(jié)對(duì)其考核總分進(jìn)行扣分，情節(jié)嚴(yán)重的可以采取“一票否決”制度。

2、引入“交替排序法”考核

交替排序法(Alternative Ranking Method，ARM)是一種較為常用的排序考核法。其原理是：在群體中挑選出最好的或者最差的績(jī)效表現(xiàn)者，較之于對(duì)其績(jī)效進(jìn)行絕對(duì)考核要簡(jiǎn)單易行得多。因此，交替排序的操作方法就是分別挑選、排列的“最好的”與“最差的”，然后挑選出“第二好的”與“第二差的”，這樣依次進(jìn)行，直到將所有的被考核人員排列完全為止，從而以?xún)?yōu)劣排序作為績(jī)效考核的結(jié)果。交替排序在操作時(shí)也可以使用績(jī)效排序表。

在涉及到一些無(wú)法進(jìn)行量化考核的指標(biāo)時(shí)，就可以借鑒這種“交替排序法”。具體來(lái)說(shuō)，組織被考核單位開(kāi)展橫向互評(píng)，但并不要求其對(duì)每一家單位的每一項(xiàng)工作都給出具體的得分或相應(yīng)的排名，只要求其針對(duì)每項(xiàng)需要考核的工作，分別填寫(xiě)其認(rèn)為完成情況做好和最差的兩家被考核單位，另一方面，組織考核的單位的各部門(mén)，也根據(jù)所掌握的情況，填寫(xiě)出在其分管的業(yè)務(wù)工作中，表現(xiàn)最好和最差的兩家被考核單位，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)每個(gè)被考核單位的“得票數(shù)”，便可以以此填出“最好的”與“最差的”，“第二好的”與“第二差的”，再將不同的名次對(duì)應(yīng)不同的得分，就可以得出被考核單位在相應(yīng)條目中的得分。考慮到考核主管部門(mén)的視角更為全面、客觀，在統(tǒng)計(jì)“得票數(shù)”時(shí)，可以適當(dāng)增加各部門(mén)投票的權(quán)重。

3、增強(qiáng)被考核部門(mén)的參與度

調(diào)動(dòng)被考核對(duì)象參與完善體系建設(shè)的積極性，吸納他們對(duì)考評(píng)指標(biāo)、分值設(shè)定等的有益建議。近年來(lái)，司法行政考核工作積極創(chuàng)新，增加了橫向互評(píng)等環(huán)節(jié)，使被考核對(duì)象的參與度有所增加。但是僅僅在評(píng)價(jià)打分這一環(huán)節(jié)引入被考核對(duì)象的參與是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有在制定和修改考核制度的最初環(huán)節(jié)就將被考核對(duì)象的意見(jiàn)考慮在內(nèi)，才能從根本上發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，增加考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、客觀性以及被考核對(duì)象對(duì)考核工作的認(rèn)同感。

首先是在制定考核標(biāo)準(zhǔn)、方案時(shí)，建議廣泛征求被考核對(duì)象的意見(jiàn)和建議，必要時(shí)主動(dòng)深入基層調(diào)研，了解不同被考核對(duì)象在完成年度目標(biāo)工作的困難，調(diào)整考核體系中不具有可操作性的部分，增加能夠反映實(shí)際工作成績(jī)的項(xiàng)目。

其次是完善考核復(fù)議制度。對(duì)于在某項(xiàng)工作的考核中被扣分的單位，允許其向考核主管部門(mén)提出復(fù)議，詳細(xì)闡述其未完成該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的原因和日后的改進(jìn)方案，對(duì)于確系客觀原因限制無(wú)法完成目標(biāo)任務(wù)，或者改進(jìn)方案合理可行的，可以酌情減少扣分。通過(guò)這一制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變部分落后部門(mén)或單位“破罐子破摔”的思想，充分發(fā)揮考核機(jī)制的激勵(lì)促進(jìn)作用。

最后是增加考核結(jié)束后的總結(jié)分析。在考核結(jié)果確定并公布后，召集被考核對(duì)象進(jìn)行總結(jié)分析，尋找本次考核中的不足之處，提出日后的改進(jìn)方案。

篇(4)

（一）深化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場(chǎng)建造

保持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建造、高層次配套的原則，把市人力資源市場(chǎng)建造成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng)，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場(chǎng)，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，在全市社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場(chǎng)依托現(xiàn)代化的信息治理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢(xún)、資源共享”。同時(shí)，我市將就業(yè)工作重心下移，在相山區(qū)相南街道建立了*市相陽(yáng)勞務(wù)市場(chǎng)，不僅強(qiáng)化了基層就業(yè)服務(wù)，而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場(chǎng)給主城區(qū)帶來(lái)的市容、交通、治安等問(wèn)題。

（二）健全基層平臺(tái)服務(wù)功能

今年以來(lái)，我市將靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、構(gòu)造起來(lái)就業(yè)認(rèn)定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息治理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢(xún)、資源共享”。全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）各級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)”，發(fā)揮了小平臺(tái)、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建造工作。

（三）增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建造

為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道，我們?cè)诔浞职l(fā)揮有形市場(chǎng)信息的同時(shí)，積極運(yùn)用*就業(yè)網(wǎng)和*就業(yè)報(bào)載體作用，全面搜集和就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類(lèi)求職者量身定制信息，并定期向社會(huì)。充分利用*就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺(tái)，為畢業(yè)生提供貼心服務(wù)，目前網(wǎng)站擁有198家網(wǎng)絡(luò)會(huì)員單位，2009年以來(lái)，共通過(guò)*就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)6場(chǎng)次，招聘信息720條，提供5014個(gè)就業(yè)崗位。

（四）加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建造

為加快推進(jìn)工業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開(kāi)發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力，從而形成增長(zhǎng)極，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見(jiàn)成效，累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬(wàn)元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟，建造面積123畝，現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、*天王機(jī)械加工、*巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動(dòng)1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。*鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建造第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

二、2009年開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況

2009年，我局嚴(yán)格按照《*市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》的要求，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點(diǎn)，嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門(mén)“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建造。目前，全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、139個(gè)社區(qū)都建立勞動(dòng)保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個(gè)，第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村的就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建造工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)勞動(dòng)保障工作城鄉(xiāng)一體化。

三、存在問(wèn)題

城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開(kāi)展以來(lái)，我市在促進(jìn)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問(wèn)題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個(gè)方面：一是缺少有力的構(gòu)造調(diào)解機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)。由于行政區(qū)劃和行政治理體制方面制約因素，一些矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)妥善的解決，從而增大了試點(diǎn)的難度，影響了一體化的進(jìn)程。二是村級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建造存在著資金不能及時(shí)落實(shí)到位，基層人員配備不到位等，導(dǎo)致90%以上目標(biāo)難以得到落實(shí)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時(shí)到位。

四、2010年工作計(jì)劃

（一）工作思路及工作目標(biāo)

2010年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是：按照省、市和上級(jí)部門(mén)的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會(huì)保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建造，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。2010年預(yù)計(jì)目標(biāo)：2010年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建造達(dá)標(biāo)、60%以上的行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作站建造達(dá)標(biāo)，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）工作重點(diǎn)及措施

1、夯實(shí)就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)。完善街道、社區(qū)基層平臺(tái)和服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，樹(shù)立基層勞動(dòng)保障良好服務(wù)形象。研究增強(qiáng)行政村勞動(dòng)保障信息員隊(duì)伍建造的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建造。

2、提高就業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力、財(cái)力投入，加快人力資源無(wú)形市場(chǎng)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)建造。指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合、與績(jī)效考核相結(jié)合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時(shí)增強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的治理和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保障勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。

篇(5)

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(1)為積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，全力推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本計(jì)劃。

堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“以人為本”，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展，進(jìn)步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。

一、進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

以加強(qiáng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)管理，健全運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。

1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際，展開(kāi)有針對(duì)性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。

2、展開(kāi)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織展開(kāi)行政許可和行政處罰的專(zhuān)項(xiàng)稽查，不斷進(jìn)步稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，及時(shí)正確地統(tǒng)計(jì)、處理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。

4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制，進(jìn)步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)的信件，努力解決社會(huì)關(guān)注的熱門(mén)、難點(diǎn)題目，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，進(jìn)步對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度

加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，增進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善，全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。

1、加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動(dòng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強(qiáng)公共場(chǎng)所的管理。推進(jìn)大型餐飲場(chǎng)所和賓館的控?zé)煿ぷ鳎苿?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場(chǎng)所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。

2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點(diǎn)、針對(duì)性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。

3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面進(jìn)步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。

4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ)，全面推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要到達(dá)100%。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作，做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開(kāi)《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)服務(wù)相對(duì)人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報(bào)導(dǎo)。

6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專(zhuān)項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的平常監(jiān)督，以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線(xiàn)索，做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度，果斷打擊各類(lèi)非法行醫(yī)和非法采供血行為。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作，及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛展開(kāi)衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(2)根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見(jiàn)》(豫衛(wèi)監(jiān)[201x]38號(hào))文件要求，按照統(tǒng)一規(guī)劃、健全機(jī)構(gòu)、完善功能的原則，建立以縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)人民群眾健康為宗旨，堅(jiān)持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的原則，關(guān)口前移，重心下移，建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，推動(dòng)全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為維護(hù)人民群眾健康發(fā)揮積極作用。

二、工作目標(biāo)

按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求，每年完成的任務(wù)不低于國(guó)家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作目標(biāo)。

到201x年底，初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，管理制度和運(yùn)行保障機(jī)制逐步健全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)更加規(guī)范，服務(wù)水平和效率明顯提高。

3、 工作內(nèi)容

(一)食品安全信息報(bào)告。按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報(bào)告。

(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公共場(chǎng)所開(kāi)展巡查，督促?gòu)臉I(yè)人員定期開(kāi)展預(yù)防性體檢、參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、及時(shí)辦理健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。

(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開(kāi)展水質(zhì)抽檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告;協(xié)助開(kāi)展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實(shí)情況開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育;協(xié)助對(duì)校醫(yī)(保健教師)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢(xún)指導(dǎo)。開(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育和咨詢(xún)指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中，對(duì)接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的，及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。

(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息，及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、組織實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》

要求，落實(shí)有關(guān)工作，經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)

管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)張偉陽(yáng)同志任組長(zhǎng)，局監(jiān)督股股長(zhǎng)劉國(guó)旗、監(jiān)督所所長(zhǎng)馮秋改同志任副組長(zhǎng)，監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)督股，具體負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的管理、規(guī)劃、考核等工作。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

在縣衛(wèi)生行局領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)實(shí)施方案、工作制度、服務(wù)規(guī)范等，組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中，專(zhuān)職協(xié)管員1-2名)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實(shí)。實(shí)行“十統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)上崗、統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責(zé)、統(tǒng)一工作手冊(cè)、統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文書(shū)格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績(jī)效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動(dòng)，因工作需要變動(dòng)協(xié)管人員的報(bào)經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)方可調(diào)換崗位。

每個(gè)村衛(wèi)生室作為1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)，明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員，在鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下，承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。

(三)工作職責(zé)

1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所：在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%)，協(xié)助承擔(dān)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)等工作，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報(bào)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進(jìn)行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員(責(zé)任監(jiān)督員名單見(jiàn)附件)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

2、鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站：

(1)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、工作職責(zé)、工作措施。

(2)主要承擔(dān)食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫(yī)和非法采供血巡查。

(3)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、飲用水安全，學(xué)校衛(wèi)生，公共場(chǎng)所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》督促整改，對(duì)拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所，各項(xiàng)工作季度巡查率100%。

(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，負(fù)責(zé)收集并在每月例會(huì)前上報(bào)本月巡查信息。

(5)負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理，完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

3、村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)：按服務(wù)規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場(chǎng)所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報(bào)告。協(xié)助上級(jí)開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育工作。

(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣監(jiān)督所具體實(shí)施，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)，以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期或不定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不低于20個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書(shū)制作、檔案管理、信息報(bào)送等。

2、各鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，還要組織對(duì)本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn)，每季度不少于一次。

(五)規(guī)范化管理

1、制度規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)制定統(tǒng)一制度，具體制度如下：

(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)

(3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定

(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度

(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度

(6)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

(7)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度

(9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核及獎(jiǎng)懲制度。

2、 檔案規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)管理、一事一檔：

(1)上級(jí)文件：上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件，包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設(shè)置、聘任、實(shí)施方案、專(zhuān)項(xiàng)檢查等，每年度按日期順序裝訂成冊(cè)。

(2)專(zhuān)項(xiàng)工作：上級(jí)文件、實(shí)施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊(cè)。

(3)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)交案件：群眾投訴舉報(bào)的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。

(4)宣傳培訓(xùn)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動(dòng)課件、學(xué)習(xí)筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對(duì)本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)計(jì)劃、通知、簽到冊(cè)、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊(cè)。

(5)行政相對(duì)人監(jiān)督檔案：按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水和學(xué)校(含供水、傳染病防控)四大類(lèi)進(jìn)行劃分，并做到一戶(hù)一檔。每類(lèi)監(jiān)督檔案中應(yīng)包含：監(jiān)督對(duì)象底冊(cè)資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見(jiàn)書(shū)、巡查照片、月信息上報(bào)表、季度小結(jié)。

3、 工作規(guī)范化

按照高效、統(tǒng)一、量化原則，開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實(shí)履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中，先填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》。《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》加蓋縣衛(wèi)生局專(zhuān)用公章，其內(nèi)容只可提出整改意見(jiàn)，不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語(yǔ)句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù)，不得作為證據(jù)使用。

(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位 的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達(dá)到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》。對(duì)有問(wèn)題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》，督促其整改。

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時(shí)完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(3)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查完成率必須達(dá)到100%，要求每一專(zhuān)項(xiàng)檢查有計(jì)劃、有資料、有總結(jié)。

(4)對(duì)群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)要及時(shí)上報(bào)到縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，要將查處結(jié)果書(shū)面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。

(5)對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào)，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(6)每季度至少開(kāi)展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。

(六)經(jīng)費(fèi)使用管理

1、經(jīng)費(fèi)用途：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專(zhuān)款專(zhuān)用、追蹤問(wèn)效的原則，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益最大化。

2、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：201x年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為人均30元，其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費(fèi)為人均1.25元(占4.17%)。

3、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理：任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助，不得隨意克扣、截留村級(jí)相關(guān)補(bǔ)助。

(七)工作考核

縣衛(wèi)生局制定詳細(xì)的考核計(jì)劃和考核細(xì)則，將考核項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化，定期組織對(duì)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。縣衛(wèi)生監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，對(duì)村級(jí)考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)進(jìn)行考核。原則上縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)每半年考核一次，并以適當(dāng)方式公示考核結(jié)果。

(八)督導(dǎo)檢查

建立并落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)檢查制度，采取定期檢查和不定期隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、辦公條件、人員培訓(xùn)、檔案管理等措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做好相關(guān)記錄;通過(guò)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題和困難，督促各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(3)為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理，落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范，指導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生室開(kāi)展協(xié)管工作，根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法及我轄區(qū)實(shí)際，特制定20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃：

一、及時(shí)掌握我轄區(qū)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況，建立本底資料管理檔案。努力做到基礎(chǔ)檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報(bào)記錄報(bào)告率100%。

二、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展我轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查，按要求制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或填寫(xiě)日常監(jiān)督記錄。

三、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求認(rèn)真對(duì)我轄區(qū)管理相對(duì)人進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識(shí)宣傳。

四、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求對(duì)我轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報(bào)送。按要求收集、報(bào)送相關(guān)信息，力求做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。

五、及時(shí)對(duì)我轄區(qū)群眾的舉報(bào)投訴進(jìn)行登記、報(bào)告，積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展群眾舉報(bào)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。

六、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與我轄區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。

篇(6)

一、疾病控制和婦幼保健進(jìn)社區(qū)工作內(nèi)容

（一）疾病控制進(jìn)社區(qū)內(nèi)容

1、社區(qū)傳染病管理：傳染病登記、傳染病報(bào)告、結(jié)核病轉(zhuǎn)診與管理；

2、社區(qū)計(jì)劃免疫接種：建立健全轄區(qū)計(jì)免檔案，保持冷鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

3、社區(qū)開(kāi)展慢性病防治工作；

4、社區(qū)開(kāi)展健康教育。

（二）婦幼保健進(jìn)社區(qū)內(nèi)容

1、婦女保健：掌握轄區(qū)婦女基本情況并分類(lèi)建檔，建立圍產(chǎn)期保健手冊(cè)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)助或做好產(chǎn)前診斷。產(chǎn)后訪視及新生兒訪視，做好母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)及婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病等防治知識(shí)的宣傳及健康教育工作；

2、兒童保健：掌握轄區(qū)適齡兒童基本情況并分類(lèi)建檔，做好嬰幼兒系統(tǒng)管理和“四二一”體檢工作，做好兒童四病（肺炎、腹瀉、佝僂病、貧血）防治及相關(guān)知識(shí)的宣傳及健教活動(dòng)。

二、工作職責(zé)

（一）市、區(qū)（東風(fēng)公司）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1、市、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)社區(qū)計(jì)劃免疫、傳染病管理、慢性病防治和健康教育工作，統(tǒng)一使用預(yù)防接種卡、兒童預(yù)防接種證、疫情報(bào)告卡，按照《計(jì)劃免疫技術(shù)管理規(guī)程》，有計(jì)劃、高質(zhì)量地組織開(kāi)展預(yù)防接種工作。

2、根據(jù)工作需要，分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)，市疾病控制中心培訓(xùn)到區(qū)級(jí)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。必要時(shí)，市疾病控制中心要組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站集中開(kāi)展培訓(xùn)。市區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每年對(duì)每名專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)不少于2次，每次不少于2天。

3、市區(qū)兩級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照傳染病管理、計(jì)劃免疫等業(yè)務(wù)工作規(guī)范，定期開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市級(jí)要指導(dǎo)到區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，必要時(shí)指導(dǎo)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，區(qū)級(jí)要指導(dǎo)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站。具體內(nèi)容包括：制訂工作計(jì)劃，提供所管轄業(yè)務(wù)工作所需的表、卡、冊(cè)、報(bào)表等，堅(jiān)持例會(huì)制度，深入中心、站開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展傳染病漏報(bào)率調(diào)查和接種率調(diào)查，分半年、全年業(yè)務(wù)工作檢查評(píng)比。

（二）市婦幼保健院和區(qū)（東風(fēng)公司）婦幼保健機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1、市婦幼保健院和區(qū)（東風(fēng)公司）婦幼保健機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)社區(qū)婦幼保健工作，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用孕產(chǎn)婦、嬰兒系統(tǒng)管理手冊(cè)（卡），按照兩個(gè)系統(tǒng)管理運(yùn)轉(zhuǎn)方案統(tǒng)一管理，對(duì)篩選的高危孕產(chǎn)婦實(shí)行統(tǒng)一管理，接受住院分娩。

2、根據(jù)工作需要，分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)，市婦幼保健院培訓(xùn)到區(qū)級(jí)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。必要時(shí)，市婦幼保健院要組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站統(tǒng)一開(kāi)展培訓(xùn)。市、區(qū)婦幼保健院每年對(duì)每名專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)都不少于2次，每次不少于2天。

3、市區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)按照兩個(gè)系統(tǒng)管理要求，定期開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市級(jí)要指導(dǎo)到區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，必要時(shí)指導(dǎo)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，區(qū)級(jí)要指導(dǎo)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站。具體內(nèi)容包括：制訂工作計(jì)劃，提供所管轄業(yè)務(wù)工作所需的表、卡、冊(cè)、報(bào)表等，堅(jiān)持例會(huì)制度，深入中心站開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，分半年、全年業(yè)務(wù)工作檢查評(píng)比。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

1、掌握本社區(qū)居民的總體健康狀況、疾病流行態(tài)勢(shì)及影響居民健康的主要危險(xiǎn)因素；發(fā)現(xiàn)、登記和向區(qū)疾病控制機(jī)構(gòu)上報(bào)傳染病疫情；督促結(jié)核病人轉(zhuǎn)診和化療；開(kāi)展慢性病防治工作；開(kāi)展以向居民講課為主要形式的健康教育工作；建立規(guī)范化接種門(mén)診，實(shí)行日接種門(mén)診制度。

2、掌握轄區(qū)孕產(chǎn)婦、兒童基本情況，為轄區(qū)孕產(chǎn)婦建立圍產(chǎn)期保健手冊(cè)，督促其定期到產(chǎn)科門(mén)診進(jìn)行產(chǎn)前檢查，督促產(chǎn)婦進(jìn)行42天檢查，篩選高危孕產(chǎn)婦，實(shí)行專(zhuān)案管理，促進(jìn)住院分娩，開(kāi)展產(chǎn)后訪視。

3、開(kāi)展嬰幼兒系統(tǒng)管理，實(shí)行“四二一”體檢，對(duì)篩選出的高危兒、肥胖兒、體弱兒進(jìn)行專(zhuān)案管理，做好兒童四病（肺炎、腹瀉、佝僂病、貧血）防治；認(rèn)真做好轄區(qū)產(chǎn)后訪視及新生兒訪視，積極宣傳母乳喂養(yǎng)，提供母乳喂養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

4、及時(shí)向區(qū)疾病控制與婦幼保健所上報(bào)相關(guān)報(bào)表。

5、指導(dǎo)和督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展預(yù)防保健工作。

（四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

1、掌握本社區(qū)居民的總體健康狀況、疾病流行態(tài)勢(shì)及影響居民健康的主要危險(xiǎn)因素；發(fā)現(xiàn)登記和向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)傳染病疫情；開(kāi)展慢性病防治工作；開(kāi)展以向居民日常咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料為主要形式的健康教育工作；根據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)劃，建立接種站，每月定期開(kāi)展預(yù)防接種；不承擔(dān)接種任務(wù)的，要負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)接種對(duì)象的管理和免疫預(yù)防健康教育工作，協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成兒童免疫接種工作。

2、掌握社區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦、嬰幼兒基本情況（包括流動(dòng)兒童）；

協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理。建立轄區(qū)7歲以下兒童花名冊(cè)，為3歲以下兒童建立兒童保健手冊(cè)，督促其進(jìn)行“四二一”體檢。對(duì)懷孕婦女登記造冊(cè)，督促早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查，做好母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)工作。做好兒童營(yíng)養(yǎng)、兒童疾病防治、兒童安全防護(hù)等知識(shí)的宣教活動(dòng)。做好婦女常見(jiàn)病多發(fā)病的防治知識(shí)的宣傳活動(dòng)。

三、運(yùn)轉(zhuǎn)程序

1、疾病預(yù)防控制，傳染病管理，計(jì)劃免疫接種運(yùn)轉(zhuǎn)程序不變；

2、兒童系統(tǒng)管理按有權(quán)出具《出生醫(yī)學(xué)證明》并建卡的管理運(yùn)轉(zhuǎn)程序不變；

3、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理—“圍保冊(cè)”的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)作如下調(diào)整：

第一，市婦幼保健院、東風(fēng)公司婦幼保健所、兩區(qū)婦幼保健所分轄區(qū)負(fù)責(zé)圍保冊(cè)的管理及運(yùn)轉(zhuǎn)。市婦幼保健院負(fù)責(zé)市太和醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院；東風(fēng)公司婦幼保健所負(fù)責(zé)本系統(tǒng)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）；兩區(qū)婦幼保健所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

第二，經(jīng)費(fèi)由上述四家分別管理，單獨(dú)結(jié)算。

第三，各種報(bào)表上報(bào)運(yùn)轉(zhuǎn)，按以前規(guī)定不變。

四、工作方法與步驟

（一）5月上旬，三區(qū)及東風(fēng)公司提出免疫接種點(diǎn)設(shè)置意見(jiàn)，市衛(wèi)生局根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行免疫接種機(jī)構(gòu)調(diào)整，確定設(shè)立免疫接種門(mén)診（點(diǎn)）的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）5月中下旬，市疾病控制中心和市婦幼保健院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員分兩批進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展免疫接種機(jī)構(gòu)建設(shè)，市衛(wèi)生局根據(jù)培訓(xùn)和建設(shè)情況進(jìn)行資格準(zhǔn)入。

（三）5月份，市疾病控制中心和市婦幼保健院制定各種工作制度和規(guī)范，確定工作程序，并下發(fā)到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）5月份，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)基本情況的摸底和宣傳工作。同時(shí)，按照市區(qū)疾控機(jī)構(gòu)的要求，規(guī)范傳染病管理程序和要求，制訂健康教育內(nèi)容，正式開(kāi)展傳染病管理和健康教育工作，市、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)。

（五）6月份，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)始建立圍保冊(cè)（卡），正式開(kāi)展兩個(gè)系統(tǒng)管理，市區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)，協(xié)調(diào)地段醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)關(guān)系。

（六）7月份，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展第一輪次預(yù)防接種，市、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)，協(xié)調(diào)其與地段醫(yī)院的業(yè)務(wù)關(guān)系。

（七）XX年底進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，總結(jié)表彰。XX年進(jìn)一步調(diào)整鞏固提高。XX年實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，確保絕大多數(shù)預(yù)防接種任務(wù)和所有孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理工作由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并建立良好的管理機(jī)制，保持較高的工作水平。

五、保障措施

1、市衛(wèi)生局將婦幼保健和疾病控制工作要求納入對(duì)三區(qū)衛(wèi)生局年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容、納入市直醫(yī)療衛(wèi)生單位年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，年底檢查工作完成情況。實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審制度，將婦幼保健和疾病控制工作內(nèi)容納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審的主要內(nèi)容之一，年度進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并根據(jù)檢查情況對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

2、市、區(qū)（東風(fēng)公司）疾控中心、婦幼保健院對(duì)所有預(yù)防保健業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)，保證其勝任工作。每月要檢查指導(dǎo)基層一次，指導(dǎo)面不低于30%，并及時(shí)向市衛(wèi)生局反饋情況。同時(shí)，制定獎(jiǎng)懲措施，合理分配利益，激勵(lì)基層單位完成工作任務(wù)。

篇(7)

一、評(píng)估目的

推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作，確保網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、實(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性；推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)工作，引導(dǎo)政務(wù)網(wǎng)站資源有效整合，強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)站在線(xiàn)辦事能力，完善公眾參與渠道；建立健全政務(wù)網(wǎng)站管理和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，提高政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站應(yīng)用水平，促進(jìn)政府服務(wù)水平的提高。

二、評(píng)估依據(jù)

《印發(fā)*年全省政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃的通知》（粵辦函[*]112號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)廣東省政務(wù)公開(kāi)考核辦法（試行）的通知》（粵府辦[*]62號(hào)）

《轉(zhuǎn)發(fā)市信息辦等部門(mén)關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)提高政府行政效能和公共服務(wù)能力工作意見(jiàn)的通知》（穗府辦[*]36號(hào)）

《*市*區(qū)加快電子政務(wù)建設(shè)提高政府行政效能和公共服務(wù)能力的實(shí)施方案》（穗蘿府辦[*]9號(hào)）

《*市*區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容保障工作方案》

根據(jù)以上文件的規(guī)定要求，區(qū)信息中心將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織本年度政務(wù)網(wǎng)站評(píng)估工作，重點(diǎn)對(duì)各部門(mén)網(wǎng)站的政務(wù)公開(kāi)、公眾服務(wù)、公眾參與、網(wǎng)上監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估情況報(bào)區(qū)政府，并定期向社會(huì)公布。

三、評(píng)估原則

（一）政務(wù)信息公開(kāi)。通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站對(duì)外公開(kāi)本部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、主要領(lǐng)導(dǎo)、辦事指南、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作、服務(wù)承諾、聯(lián)系方法、公告和工作動(dòng)態(tài)等。

（二）公開(kāi)行政審批事項(xiàng)。各部門(mén)逐一明確本部門(mén)行政事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)以及審批程序、內(nèi)容、條件和時(shí)限等，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和本部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)，提供“文件下載”、“表格下載”，并通過(guò)電子政務(wù)手段逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上審批”，為企業(yè)和公眾提供網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢(xún)和網(wǎng)上舉報(bào)、投訴等服務(wù)。