序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇集體經(jīng)濟(jì)的重要性范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、拓寬思路，深挖財(cái)源，多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

集體經(jīng)濟(jì)收入主要靠資源開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)創(chuàng)收靠經(jīng)營生財(cái)，生產(chǎn)經(jīng)營、資原開發(fā)和資本經(jīng)營并重，把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，積極探索綜合經(jīng)營，開拓資本、土地、實(shí)物等多種形態(tài)的集體資產(chǎn)增值新途徑，破解集體經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展難題。

1、大力開展資本經(jīng)營。針對(duì)有一定資本積累的村即在產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、制度健全的集體資產(chǎn)經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上，因地制宜，積極探索資本經(jīng)營，進(jìn)行多渠道投資，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)增值最大化。有條件的村應(yīng)充分利用集鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，興建集貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)等各類市場(chǎng)，在取得效益后，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資環(huán)境，吸引中小企業(yè)和個(gè)人投資建廠，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力，充分利用征用土地、興建電站等補(bǔ)償留作集體的經(jīng)營發(fā)展。

2、針對(duì)有集體土地、山嶺資源的村經(jīng)營集體土地資產(chǎn)發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)。如對(duì)村閑置土地集中規(guī)劃招標(biāo)開發(fā)。3、盤活存量資產(chǎn)。在實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，開展閑置房屋出租、興建商用房，在建設(shè)之初，應(yīng)出臺(tái)“借雞孵蛋”，引資筑巢優(yōu)惠政策。

4、建立村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，積極完善村合作經(jīng)濟(jì)組織模式深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，如種植、養(yǎng)殖、藥材等專業(yè)合作社，解決賣難，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)合作社認(rèn)真開展清產(chǎn)核資，搞好產(chǎn)權(quán)登記，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開拓資產(chǎn)增值渠道，做到依法經(jīng)營，實(shí)行民主監(jiān)管，努力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

二、強(qiáng)化班子建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供保障。

(一)破除單打獨(dú)千亦能富的思想，樹立村強(qiáng)我富的理念。

我國自實(shí)施以為主的農(nóng)村生產(chǎn)體制以后，極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了農(nóng)民的溫飽問題，廣大群眾逐步走上了富裕之路。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也使農(nóng)民逐步淡化了集體觀念，逐漸形成了以我為主的思想模式。大多數(shù)農(nóng)民不關(guān)心、不支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，必須喚醒農(nóng)民的集體意識(shí)，宣傳靠集體發(fā)展制富的先進(jìn)典型，樹立村強(qiáng)我富的意識(shí)。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，農(nóng)業(yè)的脆弱掃漸凸顯，農(nóng)民的弱勢(shì)依然明顯，特別是單個(gè)農(nóng)產(chǎn)抵御市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)的能力基本沒有，所以走聯(lián)合發(fā)展之路，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯得尤為必要。

(二)樹立正確思想，提高于部素質(zhì)

目前村千部在素質(zhì)上差距還比較大，特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。少數(shù)村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)別有目的不是千方百計(jì)想辦法、找思路，而是想從，戶撈取好處，謀取個(gè)人利益：不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，很少有時(shí)間謀劃村里發(fā)展人計(jì)，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)存在“小富即安”思想。各級(jí)黨委、政府要提高對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性，為村集體經(jīng)濟(jì)提供寬松的發(fā)展環(huán)境，選優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，要加大村干部教育培訓(xùn)力度，提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力，將有經(jīng)濟(jì)頭腦，有實(shí)干精神的能人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督

1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。一是完善財(cái)務(wù)管理系列制度。對(duì)《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理制度》等制度不斷進(jìn)行完善，嚴(yán)格貨幣資金和資產(chǎn)管理、招投標(biāo)管理、干部報(bào)酬管理等，實(shí)行有章可循。同時(shí)建立村級(jí)財(cái)務(wù)查詢制度、財(cái)產(chǎn)清查制度，使村民有據(jù)依照程序查詢本村賬目，建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托責(zé)任追究制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中心會(huì)計(jì)的監(jiān)管。二是強(qiáng)化制度的落實(shí)。對(duì)會(huì)計(jì)、村報(bào)賬員及村民主理財(cái)小組組長等村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確制度和各自崗位的職責(zé)，切實(shí)按規(guī)定實(shí)施，還不定期對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、陽光操作財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的重點(diǎn)，也是村務(wù)公開和民主管理的重要內(nèi)容。一是規(guī)范公開內(nèi)容，二是規(guī)范公開程序，三是規(guī)范公開形式，四是規(guī)范公開時(shí)間。

3、強(qiáng)化完善財(cái)務(wù)監(jiān)督。村級(jí)集體財(cái)務(wù)推行會(huì)計(jì)委托制的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)三簽一審制度。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、對(duì)會(huì)計(jì)中心的業(yè)務(wù)監(jiān)督、村民主理財(cái)小組的理財(cái)監(jiān)督——“三位一體”的監(jiān)督管理體系，同時(shí)應(yīng)完善村級(jí)民主理財(cái)小組人員組成，履行應(yīng)盡職責(zé)。

篇(2)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在我國有著比較長的歷史，也伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)水平的提升得到了多方面的調(diào)整，它也稱農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)，在改革開放以來逐漸朝著靈活、高效的現(xiàn)代化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。與百姓利益緊密聯(lián)系的財(cái)務(wù)管理工作在這一生產(chǎn)模式中扮演著核心角色，不僅一定程度影響著一個(gè)村的生產(chǎn)效率與村民生活水平，還關(guān)系到這個(gè)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)是否到位以及村民管理工作是否奏效。盡管目前國內(nèi)各地區(qū)的有關(guān)工作還在有條不紊的開展，但人們?nèi)匀徊荒芎鲆曉诰唧w實(shí)踐中顯露出的一些弊端與缺陷，只有在工作開展中不斷修正自己關(guān)于財(cái)務(wù)管理的工作方法與理念，才能保證這一具有戰(zhàn)略性的管理工作得到有效的貫徹落實(shí)。

1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想意識(shí)淡薄

伴隨著國家對(duì)農(nóng)村工作的不斷強(qiáng)化，一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了整體水平的提升，然而，還有一些比較偏遠(yuǎn)或者封閉的地區(qū)仍然采用著以往缺乏可靠依據(jù)、財(cái)務(wù)管理比較隨意的模式，不僅禁錮了該地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，還讓該地區(qū)的民主管理呈現(xiàn)出缺乏系統(tǒng)管理的混亂局面，使該地村民的生產(chǎn)生活水平大打折扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)作為整個(gè)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)的管理者與領(lǐng)頭人，本身就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)較大的責(zé)任，不僅要有能夠服眾的政績，還應(yīng)該主動(dòng)帶領(lǐng)村民進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的生產(chǎn)嘗試，并做好生產(chǎn)資料以及財(cái)富的規(guī)劃與分配。一些領(lǐng)導(dǎo)在主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)，并沒有合理的考慮各項(xiàng)工作的輕重緩急，尤其忽視了財(cái)務(wù)管理工作在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的重要性，不關(guān)心賬務(wù)分配、明細(xì)管理、以及每年的財(cái)務(wù)狀況比較，甚至難以安排專業(yè)的記賬程序以及專人崗位，給百姓了解財(cái)務(wù)狀況和上級(jí)政府的調(diào)查都造成了一定的負(fù)面影響。

1.2財(cái)務(wù)管理工作缺乏民主監(jiān)督

財(cái)務(wù)公開一直是各個(gè)單位民主管理工作的重中之重，對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，它的重要性不言而喻。但是，出于農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的局限性，所發(fā)生的賬務(wù)一般難以得到及時(shí)的記載或者公開，賬簿資料缺乏規(guī)范性使得一些村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)公開徒有其表，一些必要程序變成了“走過場(chǎng)”，加上村民本身相應(yīng)的民主監(jiān)督意識(shí)就比較薄弱，農(nóng)村的民主監(jiān)督工作逐漸失去了其實(shí)際意義，一定程度的損害了村民的合法權(quán)利，也大大增加了黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。長此以往，本應(yīng)造福村民的集體經(jīng)濟(jì)不僅會(huì)發(fā)展緩慢，甚至停滯不前，還會(huì)讓財(cái)務(wù)管理工作的不良風(fēng)氣逐步危害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)，甚至阻礙全國經(jīng)濟(jì)的均衡平穩(wěn)增長。

1.3財(cái)務(wù)核算工作不專業(yè)、不規(guī)范

農(nóng)村地區(qū)由于環(huán)境相對(duì)偏遠(yuǎn)，交通發(fā)達(dá)程度不夠，在管理工作的開展中顯露著一些困難，特別是由于缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)與科學(xué)方法形成的財(cái)務(wù)管理工作，更是極大的阻礙了整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。大多數(shù)的村鎮(zhèn)由于規(guī)模較小或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，其內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)大多缺乏專業(yè)賬務(wù)管理人員以及相應(yīng)的部門機(jī)制，這樣就使得農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理狀況呈現(xiàn)出或大或小的缺陷。例如，一些地區(qū)的賬簿管理過于隨意，賬目設(shè)置不符合國家規(guī)定，財(cái)務(wù)預(yù)算決算程序往往模糊控制，甚至賬簿合理保存都面臨困難，種種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因都可以總結(jié)為財(cái)務(wù)核算工作缺乏規(guī)范，而這一因素將會(huì)直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展，甚至?xí)靷r(nóng)民生產(chǎn)積極性，傷及群干關(guān)系，阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

2.有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

2.1組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)或動(dòng)員活動(dòng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)被村民進(jìn)行民主選舉推選成為了帶頭人，并不意味著他個(gè)人的能力水平以及管理理念能夠長期的適應(yīng)具體的管理，適時(shí)的骨干培訓(xùn)與動(dòng)員是幫助他們實(shí)現(xiàn)自我提升，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)新局面的有效途徑。事實(shí)證明，上級(jí)政府部門組織的思想動(dòng)員以及提供的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新思路對(duì)農(nóng)村的改變是具有極大意義的，一些模范村都是在此基礎(chǔ)上得到飛躍的。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理工作有著其特殊性，涉及土地承包、集體財(cái)產(chǎn)分配與管理以及日常活動(dòng)中的各項(xiàng)事宜，所以這就要求村鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)者能夠不斷通過各種途徑，更新自己的管理理念，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”，這樣才能讓整個(gè)村的財(cái)務(wù)管理工作逐漸步入正軌。

2.2進(jìn)一步完善民主監(jiān)督體制

保證每個(gè)村民的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的首要目的，只有這樣才能夠讓每個(gè)人放心、安心的聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排，團(tuán)結(jié)在集體經(jīng)濟(jì)的奮斗目標(biāo)之下，保證該地區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展。關(guān)于民主監(jiān)督體制的完善，人們能夠努力的方面是比較多的。比如，村民可以通過合理的方式，成立村民監(jiān)督小組或?qū)徍诵〗M，并推選負(fù)責(zé)人，定期的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示以及未公示的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行審查，并及時(shí)傳達(dá)給全體村民。同時(shí)，人們還可以積極借鑒其他“典型村”、“示范村”的成功經(jīng)驗(yàn)與工作方法，做到“去粗取精”，積極探索適合本地、本地村民的個(gè)性化財(cái)務(wù)管理方法。民主監(jiān)督機(jī)制的不斷完善，能夠一定程度的體現(xiàn)該地區(qū)的現(xiàn)代化管理水平，也能夠緩和農(nóng)村存在的糾紛與矛盾，逐步形成和諧的民風(fēng)與區(qū)域環(huán)境。

2.3積極引進(jìn)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員

農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作還需要專業(yè)的人員進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，才能夠讓集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)得到完美詮釋。現(xiàn)階段，比較普遍的“大學(xué)生村官”也是在這一理念的指導(dǎo)下得以實(shí)現(xiàn)的。事實(shí)證明，各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才不僅能夠比較專業(yè)、規(guī)范的解決農(nóng)村工作中的具體問題，還能夠幫助該地區(qū)逐漸形成比較現(xiàn)代化的管理模式與工作模式，使當(dāng)?shù)氐娜藗兯枷氲玫竭M(jìn)一步解放，逐步適應(yīng)現(xiàn)代化、城市化、市場(chǎng)化的生產(chǎn)與生活。農(nóng)村想要引進(jìn)人才，還需要積極的借助政府力量，有目的的引進(jìn)有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的專業(yè)人才，在保證他們了解本地集體經(jīng)濟(jì)具體開展情況以及地區(qū)特色后，虛心聽取有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見與建議，用新鮮的力量為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)注入活力。

篇(3)

關(guān)鍵詞：集體經(jīng)濟(jì)；村莊治理；對(duì)策

一、引言

新時(shí)期，縱觀我國農(nóng)村區(qū)域村莊治理不難看出，部分村莊顯現(xiàn)出荒漠化傾向。具體體現(xiàn)在村莊精英人才并不熱衷于管理村務(wù)，基層村民并不關(guān)注村政，一些公共事務(wù)更是陷入無人問津的尷尬境地。通過深入分析我們可明確，該類現(xiàn)象同一些區(qū)域集體經(jīng)濟(jì)的漸漸弱化因素關(guān)系密切。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)面臨的困境

由總體層面來說，自從取締農(nóng)業(yè)稅以來的數(shù)十年時(shí)間之中，排除較少占據(jù)地域優(yōu)勢(shì)的沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市郊區(qū)農(nóng)村以及資源集體經(jīng)濟(jì)村莊發(fā)展形成了一定規(guī)模之外，絕大多數(shù)農(nóng)村村莊漸漸發(fā)展成為空心村，其原本以農(nóng)村性村莊發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)漸漸淡出。究其原因不難看出，一些農(nóng)村村莊喪失了集體經(jīng)濟(jì)輸出，另外，較多涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)的應(yīng)用不能體現(xiàn)出集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的功能與優(yōu)勢(shì)。尤其是一些糧食補(bǔ)貼多采用直接同農(nóng)戶對(duì)接的方法，可預(yù)防集體不按規(guī)定應(yīng)用的問題。對(duì)于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施的投入成本經(jīng)費(fèi)則通過項(xiàng)目制模式實(shí)行市場(chǎng)化發(fā)展運(yùn)行，導(dǎo)致村集體以及廣大村民無法深入的參與其中。加之新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷發(fā)展更新，越來越多的粗放經(jīng)濟(jì)模式下的集體經(jīng)濟(jì)面臨重重困境。當(dāng)前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展下形成的空心村較易引發(fā)村莊治理陷入荒漠化的不良境地。這是由于大部分空心村不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)同時(shí)沒有積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，因而越來越多青年、壯年人員選擇進(jìn)城務(wù)工或是定居城里。隨著大量人員、財(cái)物的快速外流最終導(dǎo)致村莊形同虛設(shè)，村民沒有精力也沒有熱情從事村務(wù)管理。另外，集體經(jīng)濟(jì)的不良弱化，導(dǎo)致大部分村莊精英喪失了管理村政的熱情，尤其是在村干部覺得沒有實(shí)惠、毫無成就感之時(shí)他們將喪失管理公共事務(wù)的熱情。同時(shí)，空心村不具備宣傳引導(dǎo)大眾參加公共事務(wù)的科學(xué)制度，隨著集體資產(chǎn)的漸漸縮減，農(nóng)村村民不會(huì)為農(nóng)業(yè)上繳稅費(fèi)，更多的財(cái)政支付轉(zhuǎn)移通常與村集體毫無瓜葛，導(dǎo)致公共事務(wù)不能同村民形成關(guān)聯(lián)，后者也無法主動(dòng)積極的參與。基于空心村不能有效激勵(lì)農(nóng)村干部積極進(jìn)行村莊治理，阻礙了國家政策的進(jìn)一步頒布實(shí)施，導(dǎo)致基層政府通過行政干預(yù)頒布政策，這樣恰恰會(huì)適得其反，影響村民自治發(fā)展水平。

三、農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)重要性

事實(shí)上，集體經(jīng)濟(jì)可更好的促進(jìn)廣大村民進(jìn)行有效自治。村莊多項(xiàng)公共事務(wù)之中集體經(jīng)濟(jì)可謂一項(xiàng)重要的核心，可為村莊治權(quán)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾，并為創(chuàng)建村莊共同體打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廣大村民在集體經(jīng)濟(jì)模式下會(huì)擁有共同的集體財(cái)產(chǎn)，因此會(huì)更加主動(dòng)參與公共事務(wù)，進(jìn)而使村莊共同體持久的延續(xù)下來，這同時(shí)是村民實(shí)現(xiàn)自治的根本動(dòng)力。由此可見，為應(yīng)對(duì)空心村問題，預(yù)防村莊治理陷入荒漠化的危險(xiǎn)境地，應(yīng)積極重塑集體經(jīng)濟(jì)。具體來說可利用有效的政策措施使集體經(jīng)濟(jì)更加飽滿。例如，充分激發(fā)具備區(qū)域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村，在征地拆遷階段中保護(hù)集體收益，杜絕完全平分、欠缺激勵(lì)性的做法。同時(shí)還可有效調(diào)節(jié)財(cái)政轉(zhuǎn)移過程中的支付手段與方法，將更多的經(jīng)費(fèi)通過支付轉(zhuǎn)移劃分至村集體，提升農(nóng)村村莊自治與自利。當(dāng)然，該過程中應(yīng)有效保護(hù)當(dāng)前集體經(jīng)濟(jì)，預(yù)防在各類因素影響下導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)的不良弱化。

四、以集體經(jīng)濟(jì)提升村莊治理熱情

1.樹立多元合作理念，強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)營。為全面提升村民村莊治理熱情，應(yīng)引入多元合作理念，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理。例如可通過存量資金以及資產(chǎn)的有效盤活，將閑置、荒廢的校舍、廠房、農(nóng)機(jī)局等集體資產(chǎn)進(jìn)行全面整合，利用拍賣、有償使用以及聯(lián)營方法將其轉(zhuǎn)化成實(shí)體貨幣，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的全面增值。對(duì)形成一定結(jié)余量的農(nóng)村集體，可依照保底分紅等模式進(jìn)行參股經(jīng)營，并依照投資量獲得回報(bào)。另外，農(nóng)村應(yīng)積極擴(kuò)充集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與經(jīng)營，開創(chuàng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等示范基地，激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中的示范功能。土地始終是農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中的核心內(nèi)容，具備條件的農(nóng)村可進(jìn)行有效的土地開發(fā)，通過宅基地復(fù)墾全面提升耕地量，實(shí)現(xiàn)村集體第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的全面擴(kuò)大，使村集體經(jīng)營收入不斷增長。同時(shí)可基于區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村集體建設(shè)用地打造成標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)、廠房，配備倉儲(chǔ)系統(tǒng)，通過物業(yè)租賃贏得可靠的租金保障。不同的村莊擁有各自不同的優(yōu)勢(shì)，為此，村莊應(yīng)基于個(gè)性化資源，激發(fā)村集體資源效益，積極開創(chuàng)個(gè)性化種植、養(yǎng)殖業(yè)，利用租賃或是入股等方法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提升經(jīng)濟(jì)收益。例如，擁有豐富山地資源的村莊可大力發(fā)展果蔬、茶園產(chǎn)業(yè)，靠近河流、海域的村莊可大力發(fā)展養(yǎng)殖、水產(chǎn)行業(yè)。礦產(chǎn)、水電資源豐富的村莊可積極開辦礦產(chǎn)行業(yè)，組建水電站等。

2.優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。依照資產(chǎn)屬性來說，可將農(nóng)村集體資產(chǎn)分解成經(jīng)營性、公益性以及資源性等不同類別。實(shí)踐管理中應(yīng)依照循序漸進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行量化，而后再進(jìn)行后續(xù)的同步量化。在認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)成員的過程中，應(yīng)依照各個(gè)村莊現(xiàn)實(shí)狀況，應(yīng)本著求實(shí)、尊重歷史、公開、統(tǒng)一的原則，通過民主協(xié)商重視集體經(jīng)濟(jì)自。當(dāng)前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)中，組織雖具備法律地位，卻沒有達(dá)到法人管理的標(biāo)準(zhǔn)，無法辦理執(zhí)照，對(duì)組織開展豐富多樣的市場(chǎng)經(jīng)營管理活動(dòng)極為不利。為此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)依照公司法或是農(nóng)民合作社相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行法人注冊(cè)，明確集體經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)中的法人地位，進(jìn)而為集體經(jīng)濟(jì)的多元化、穩(wěn)定化、法制化發(fā)展提供更大的保障。

3.擴(kuò)充公共服務(wù)投入，強(qiáng)化村莊治理資源支撐。隨著農(nóng)村生活質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境的日益完善，人們?cè)絹碓街匾暠Ｗo(hù)自身享有的合法權(quán)益，為此，農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)階段中應(yīng)全面激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)功能，提升公共服務(wù)質(zhì)量。為此，應(yīng)擴(kuò)充投入，供給公共產(chǎn)品過程中，村、縣政府應(yīng)給予大力支持，激發(fā)核心主導(dǎo)功能，依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，促進(jìn)公共財(cái)政的廣泛覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)費(fèi)保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)社會(huì)事業(yè)形成良好的扶持。當(dāng)然，政府在該過程中應(yīng)避免攬權(quán)，充分發(fā)揮保底作用，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)下村莊治理各方主體的廣泛熱情，使社會(huì)團(tuán)體積極參與進(jìn)來。村集體則應(yīng)有效發(fā)揮補(bǔ)充功能，通過民主議事、從下到上進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，依照集體經(jīng)濟(jì)狀況合理的擴(kuò)充村級(jí)財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè)，使廣大農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)模式下更好的就業(yè)、更好的享受醫(yī)療保障，提升科技素養(yǎng)，安定健康的生活在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中，自然而然可避免空心村的不良問題。再者，應(yīng)積極建立公共服務(wù)系統(tǒng)維護(hù)管理制度，吸引社會(huì)各界積極贊助，依照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定維護(hù)公共設(shè)施系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)，并將其納入到財(cái)政項(xiàng)目之中。另外，村莊治理規(guī)定中應(yīng)加入對(duì)農(nóng)民規(guī)范行為的約束內(nèi)容，避免損壞公共服務(wù)設(shè)施的不良行為發(fā)生。

五、結(jié)語

總之，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中面臨的困境問題，我們應(yīng)充分明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在功能以及核心優(yōu)勢(shì)，正視發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)重要性，以集體經(jīng)濟(jì)提升村莊治理熱情，樹立多元合作理念、優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)、擴(kuò)充公共服務(wù)投入，強(qiáng)化村莊治理資源支撐，方能有效預(yù)防空心村問題，真正以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)村民走向健康、致富的道路，實(shí)現(xiàn)文明、和諧的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]羅家為.村莊治理績效影響因素研究——基于鄂A村與S村的比較分析[J].華中師范大學(xué)研究生學(xué)報(bào),2015(03).

篇(4)

一、堅(jiān)定不移地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施一村一品

實(shí)施“一村一品”工程，就是通過科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，開展互助合作，走產(chǎn)供銷一體化路子，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模與大市場(chǎng)的對(duì)接；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，拓寬發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，開拓發(fā)展空間；引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然資源潛力，實(shí)現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，提升可持續(xù)發(fā)展能力，用三到五年的時(shí)間，使全市“一村一品”有一個(gè)大的發(fā)展，農(nóng)民收入有一個(gè)大的增長。

二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)。各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。

要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是非生產(chǎn)性開支要再壓縮。

嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，控制報(bào)刊費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用的支出總量。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出，不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件精神，應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問題，不然將出現(xiàn)一個(gè)村的辦公經(jīng)費(fèi)兩個(gè)村分支的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。

三、挖掘自身優(yōu)勢(shì)，采取不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展渠道。

由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個(gè)模式。要立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，堅(jiān)持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。成立服務(wù)組織，開發(fā)信息經(jīng)濟(jì)。稅費(fèi)改革后，村級(jí)功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來。要逐步建立村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，積極收集信息，開展有償服務(wù)，尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，形成利益聯(lián)合體，村里提取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用，即可以為農(nóng)戶節(jié)省費(fèi)用，增加收入，也可為客戶節(jié)省時(shí)間，還可增加集體收入。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管體系。

各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、緊迫性，把這項(xiàng)工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作，要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究，定期作出部署，制定扶持政策，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全監(jiān)管體系，要把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級(jí)干部政績考核的重要內(nèi)容。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。

適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長的有效結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。

六、鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地整理

有關(guān)部門要按照今年中央1號(hào)文件明確的“加強(qiáng)集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理，鼓勵(lì)農(nóng)村開展土地整理和村莊整治，推動(dòng)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中，提高農(nóng)村各類用地的利用率。”的政策要求，積極支持有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地整理和村莊整治，增加有效耕地面積，新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分，轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調(diào)劑，其收入全額返還給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。

七、大力實(shí)施農(nóng)村企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長的有效結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。

篇(5)

1.農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理在農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡(jiǎn)稱“三資”）管理方面，首先要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的監(jiān)督管理體制，在加強(qiáng)民主管理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)職能的強(qiáng)化，并且深化現(xiàn)行的農(nóng)村集體“三資”管理制度，使其不流于形式，做好會(huì)計(jì)電算化，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的安全。

2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)上的切實(shí)減輕當(dāng)前農(nóng)民減負(fù)問題基本落實(shí)，主要是需要對(duì)農(nóng)村負(fù)擔(dān)反彈的防治。在具體的監(jiān)督管理上，包括對(duì)“一事一議”籌資籌勞的管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查、負(fù)擔(dān)檢測(cè)、負(fù)擔(dān)和負(fù)擔(dān)事件的查處等方面的問題和落實(shí)，同時(shí)需要對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理進(jìn)行強(qiáng)化，并對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行落實(shí)和健全。

3.實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社和社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展方面，需要緊緊圍繞農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工，依照農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的具體要求實(shí)現(xiàn)多種形式上的農(nóng)民專業(yè)合作，做好農(nóng)民專業(yè)合作社的示范和試點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)范和培育工作，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并做好相應(yīng)的推廣工作，提高農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的進(jìn)入程度，提高社會(huì)化服務(wù)水平。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作有待加強(qiáng)

1.提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性在我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)階段，要將我國有關(guān)的農(nóng)村政策落實(shí)，并實(shí)現(xiàn)制度化，這是目前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入以及解決農(nóng)村矛盾的關(guān)鍵和保證。這就要求各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在思想上對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)高度重視，并加強(qiáng)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)工作，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，并且地方黨委政府也要高度重視，保證管理工作的經(jīng)費(fèi)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)需要按照黨委政府的要求，首先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作體系健全，并制定出較為完善的管理制度，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理隊(duì)伍的建設(shè)。尤其在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理需要對(duì)人員進(jìn)行合理的編制，定崗定員，確保所有地區(qū)都有專門的管理人員負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)管理工作。地方上的農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)督和管理工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)工作的強(qiáng)化和改善。

3.建立健全規(guī)章制度，提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平按照依法治國的方針，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作的法規(guī)制度建設(shè)。一是農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理執(zhí)法崗位責(zé)任制，明確崗位執(zhí)法責(zé)任。依據(jù)當(dāng)?shù)氐姆止ぃ男泻米约旱霓r(nóng)經(jīng)執(zhí)法職責(zé)。二是建立規(guī)章制度。制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村集體“三資”管理的執(zhí)法制度和措施，形成科學(xué)的操作規(guī)程，確保國家各項(xiàng)政策的落實(shí)。

篇(6)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；會(huì)計(jì)核算；管理；問題；對(duì)策

近幾年，經(jīng)濟(jì)管理體制的改革促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，管理人員不僅要規(guī)范自身管理能力和管理水平，也要建立更加健全的管控制度，提升財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定性和科學(xué)性。但是在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行過程中，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)和制度成為了影響財(cái)務(wù)管理工作的根本原因，相關(guān)人員要對(duì)其提升重視度，從而助力農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理運(yùn)行中存在的問題

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理人員思想意識(shí)淡漠

農(nóng)村多數(shù)地區(qū)的財(cái)務(wù)管理人員由于受到自身素質(zhì)和知識(shí)能力的影響，本身對(duì)于財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目的了解并不多，眼界和能力也十分有限，這就導(dǎo)致其在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理項(xiàng)目中缺乏主動(dòng)性，甚至是出現(xiàn)管理混亂的問題。另外，由于村干部本身思想意識(shí)淡漠，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算工作只是留于表面，缺乏對(duì)管理項(xiàng)目的認(rèn)知，就導(dǎo)致整體工作質(zhì)量和實(shí)際工作效率下降。也就是說，地方財(cái)務(wù)管理人員對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理項(xiàng)目缺乏清晰的認(rèn)知和重視，就導(dǎo)致該地區(qū)整體管控機(jī)制和水平下降[1]。

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管

理事務(wù)操作制度缺失要想實(shí)現(xiàn)整體財(cái)務(wù)運(yùn)行結(jié)構(gòu)的完整，就要保證制度運(yùn)行完整，但是，部分農(nóng)村地區(qū)缺乏有效的會(huì)計(jì)核算制度，也就導(dǎo)致整體項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)構(gòu)發(fā)生嚴(yán)重缺失，沒有相關(guān)部門能針對(duì)具體問題建立有效的管理機(jī)制。還有些村級(jí)會(huì)計(jì)部門并沒有配備較為正規(guī)的專用發(fā)票，也沒有對(duì)相關(guān)工作建立具有針對(duì)性的驗(yàn)收管控環(huán)節(jié)，就導(dǎo)致款項(xiàng)進(jìn)出管理機(jī)制形同虛設(shè)[2]。由于管理制度的缺失，直接影響了農(nóng)民的實(shí)際利益，不僅內(nèi)部構(gòu)造結(jié)構(gòu)較為松散，整體項(xiàng)目運(yùn)行控制結(jié)構(gòu)也非常片面，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理組織缺乏對(duì)財(cái)務(wù)部門重要性的認(rèn)知，甚至是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的職能被弱化，也是導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理項(xiàng)目失去應(yīng)有效力的主要原因[3]。

二、優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理的對(duì)策分析

(一)提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理人員的思想認(rèn)知

管理人員要針對(duì)具體問題建立具體的管控措施，從根本上提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，提高其對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理項(xiàng)目的認(rèn)知，積極貫徹落實(shí)國家的相關(guān)規(guī)定，確保整體組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目運(yùn)行框架貼合時(shí)展的社會(huì)需求。財(cái)務(wù)管理人員要在日常管控工作中，確立農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新目標(biāo)，積極踐行會(huì)計(jì)核算制度以及財(cái)務(wù)審計(jì)制度，提升管理時(shí)效性的同時(shí)，確保經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)的有效落實(shí)。另外，管理人員要發(fā)揮自身的學(xué)習(xí)力，吸納先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，積極構(gòu)建更加完善的會(huì)計(jì)核算體系，從群眾基礎(chǔ)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)整體管理效果的升級(jí)。也要在實(shí)際工作中，積極踐行現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理行為，切實(shí)按照崗位責(zé)任制度規(guī)范財(cái)務(wù)行為，建立一支具有高素質(zhì)高水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。

(二)健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理的管控機(jī)制

在實(shí)際工作運(yùn)行過程中，地方財(cái)務(wù)管理人員也要建立健全完善的大會(huì)決策制度，確保民主化管理框架。并且要集中完善村部的會(huì)計(jì)核算機(jī)制，建立健全完整的管控機(jī)制，保證財(cái)務(wù)管理干部能積極貫徹會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的順利踐行，從根本上提高規(guī)范管理項(xiàng)目的實(shí)效性。另外，財(cái)務(wù)管理人員要針對(duì)實(shí)際情況建立科學(xué)且合理化的資金管理制度，確保集體資產(chǎn)的增值，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)收益。除此之外，要想充分踐行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理制度，就要集中精力健全農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督約束機(jī)制，確保整體管控工作在規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)流程內(nèi)有效實(shí)現(xiàn)[4]。管理人員可以利用審計(jì)部門對(duì)財(cái)務(wù)支出以及基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)目進(jìn)行綜合審計(jì)，將其工作質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)合在一起，提高財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性，從全局角度實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系的健全完整。

三、結(jié)束語

總而言之，要想優(yōu)化運(yùn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理機(jī)制，就要建立健全完整的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制和管理手段，在強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制和管控措施的同時(shí)，提高地方財(cái)務(wù)管理人員的基本素質(zhì)，從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)框架優(yōu)化運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

原創(chuàng)：我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢(shì)情況下，確立了“以林果業(yè)為主，糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以棗糧（棗棉）間作為突破口，穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林果業(yè)，主攻畜牧業(yè)，取得了明顯成效。

一、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè)；二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)；三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這樣才能使調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)增收的目的。

二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言，客觀條件逼著我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù)，進(jìn)行大調(diào)整。原創(chuàng)：但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉(zhuǎn)變過來，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，還存在著有水的幻想，不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式，不愿意進(jìn)行調(diào)整，對(duì)此，我們一是多次召開村民大會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。

三、樹立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無窮的，樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型，通過他們的帶動(dòng)作用，為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村級(jí)陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。

我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題，作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財(cái)經(jīng)，切實(shí)整合村集體、人力資源，不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。

一是規(guī)范集體土地的承包管理，增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大效益如何，與承包地的管理有著直接關(guān)系。自2004年以來全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí)，確定權(quán)屬關(guān)系，對(duì)發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定，印制合同文本，對(duì)土地、果園承包價(jià)按一、二、三類分等定價(jià)，對(duì)承包期限按《土地承包法》執(zhí)行，并制定增長比例，對(duì)全村承包費(fèi)用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查，徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。

二是立足實(shí)際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì)，在突出特色上動(dòng)腦筋，在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章，充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖，再進(jìn)行承包、租賃等，提高效益。

三是減少非生產(chǎn)性支出，增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績等多種因素確定干部補(bǔ)貼，實(shí)行村、組干部交叉任職，減少工資支出；實(shí)行“供水到戶”，減少水管人員工資支出；嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)兩刊”征訂制度，控制日常行政性支出費(fèi)用，禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法，減少非生產(chǎn)性支出。