序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇智慧監管市場范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：智慧執法；社會管理；政府服務

行政執法是指建立在近代國家立法、執法、司法三權分立基礎上的國家行政機關和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理權，貫徹實施國家立法機關所制定的法律活動。具體地說，是指在實施國家公共行政管理職能的過程中，法定的國家行政機關和得到法律、法規授權的組織依照法定程序實施行政法律規范，以達到維護公共利益和服務社會的目的的行政行為。而智慧執法已成為各政府部門提升公正廉明執法的重要抓手，社會管理部門的智慧執法就是提高社會管理監管感知化、互聯化、智能化水平，實施更為高效的社會管理，南京市有必要大力推進社會管理信息化建設工作，依托信息網絡技術推動信息化應用，通過信息化促進流程規范、業務銜接，通過網絡化實現管理協同和信息共享。

一、智慧執法是政府社會管理的重要手段

行政執法是實施國家法律規范的主要途徑；行政執法是依法行政、實施依法治國方略的關鍵性環節；行政執法是實現國家行政管理職能的重要方式。而社會管理綜合執法改革的著力點應是智慧執法，不同社會管理領域的執法力量通過智慧的手段統一整合，使得多頭執法、職能交叉造成的管理缺位問題得到徹底改觀。

在現代社會，行政權已經介入了社會生活的方方面面。從行政管理的角度來看，行政執法活動是實現政府管理社會目的的必要途徑。智慧執法在南京社會管理“市場準入、動態監管、行政執法、公共服務、決策支撐”五大業務功能中發揮著重要作用。進行應用服務軟硬件支撐平臺和一個社會管理信息資源庫建設，包括開發行政審批系統，對社會管理行政許可業務流程進行統一梳理；建立上對國家、省，下對區縣多級聯動的市民網上辦事大廳，提高行政審批效率，為公眾提供便捷服務；開發以數字水印技術為核心的網絡動態監管系統和以網絡爬蟲技術為核心的網絡監管系統等。

政府通過智慧的社會管理綜合行政執法，可以精準打擊一些社會相關方面的違法活動，凈化社會市場。從私權保護的角度來看，行政執法活動可以保護公民的私權利，維護納稅人應該享有的利益。智慧的社會管理行政執法是依照政府所頒布的社會管理的有關法律、法規、條例對社會管理及市場經營活動行使的行政管理權。

智慧執法在社會管理精細化的作用，主要體現在：①為各級“打造服務型政府”提供方法和路徑，真正實現由注重管理向注重服務上過渡。②拉近政府與市民的距離，讓市民有信賴和安全感，從而從技術層面提高政府公信力。③可以為“公正執法、透明執法和精準執法”提供便利，不僅可以節約大量的行政成本，更可以做到執法“科學性、規范化和制度化”。

二、智慧執法通過程序優化實現預防權力異化

社會管理綜合執法主要是指主動的行政執法，它對執法的緣起及執法程序有一定的規范，尤其是智慧執法，主要包括以下幾點：①各級政府日常檢查或接舉報、投訴或上級交辦案件均有電子存檔。②進行案件調查或者檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向被調查人或者有關人員出示執法證件。執法人員進行現場檢查時，應當場填寫《現場檢查筆錄》；在尚不能確定所發現的某些物品是否為“證據”時，可填寫《抽樣取證憑證》對所發現的物品進行抽樣取證，以備核實，突出數字化取證。③對證據可能滅失，或者以后難以取得的情況下，執法人員應當填寫《先行登記保存物品審批表》，經負責人批準，對證物進行登記并電子存檔。④執法人員進行調查時，應當填寫《調查詢問筆錄》；對當時不具備調查詢問的相關條件，需擇日進行詢問的，應填寫《調查詢問通知書》，送達被調查的相關人員，與此同時信息化平臺同步實時監控。⑤有客觀的違法事實，但情節顯屬輕微的，可以要求其停止違法行為，填寫《當場處罰決定書》進行處罰并立即進行整改。對于情節較重不適合當場進行處罰的，應報請主管領導審批立案，信息化平臺做到同步有案可查。⑥行政案件進入調查取證階段，對先行登記保存的物品用后續所取得的相關物品都應填寫《查封扣押物品審批表》經負責人同意后下達《查封扣押決定書》。經調查取證，對違法事實清楚、證據確鑿、程序合法的，給予相應的行政處罰。在做出處罰決定前，應當填寫《行政處罰事先告知書》并送達行政處罰相對人。⑦對于在規定時限內行政處罰相對人無異議的，對行政處罰相對人做出行政處罰決定，并將《行政處罰決定書》送達當事人，同步落實電子備案。⑧行政處罰決定履行或者執行后，填寫《行政處罰結案報告》，智慧執法綜合平臺動態跟蹤備查。

在社會管理智慧執法與辦案的程序中還應注意以下幾點：對性質比較嚴重，案情比較復雜或重大的案件，要對違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度、辦案程序等進行合議，并填寫《案件合議記錄》；在送達《行政處罰事先告知書》時，應告知當事人違法事實、處罰的理由和依據以及當事人依法享有陳述、申辯、要求聽證和行政復議的權利；在聽取當事人的陳述和申辯時，應當場填寫《陳述申辯筆錄》；對重大、復雜的行政處罰案件，組織相關人員進行集體討論，并填寫《重大案件集體討論記錄》；行政相對人要求進行聽證或行政復議的，應依法進行聽證或進行行政復議；行政相對人對執法行為不滿的有權向法院提起行政訴訟。真正做到讓智慧執法綜合平臺“實時監測，動態管控”。

三、社會管理綜合執法面臨的困難要靠智慧化手段化解

政府的行政執法一方面要嚴格依照法律所規定的程序和權限進行。另一方面，執法的力量及社會各類市場經營者的素質卻還遠未達到一個讓廣大市民滿意的程度，使行政執法在執行中還面臨著許多的困難。社會管理智慧執法綜合平臺責無旁貸。

就南京的社會管理綜合執法而言，面臨的難度很大。根據2012年的統計，南京市共有5A級景區4個、4A級景區2個、3A級風景區8個，有非物質文化遺產共90項（其中人類非物質文化遺產4項、國家級的6項、省級的38項）；以南京市的文化綜合執法為例，總隊執法人員共不到40人，各區縣平均執法人員不到7人，從執法裝備看，按規定每3人一輛執法車，事實上卻幾乎沒有車，其他執法裝備也是少之又少，執法人員只能依靠人力去執行任務。 要想管理好“1076家網吧、262家游戲廳、393家歌舞娛樂場所、全國級文保單位27家81個文保點、省級文保單位127家181個文保點（市級和一般的文保單位更多并在不斷增長中）”，這是擺在各級社會管理部門面前的難題。

解決上述困難要靠智慧化手段化解?，F在實際的執法工作主要依靠群眾舉報，群眾不是專業的執法隊員，他們沒有取證的權力，所以執法人員接到舉報后再去檢查時往往已是時過境遷，因沒有確鑿的證據而不了了之，社會管理監管的力度是比較薄弱的。在現有編制、裝備的條件下，要做到對社會管理有效監管存在很大難度。只有充分利用信息化技術引進和應用，智慧執法綜合平臺方能大顯身手。

四、創新智慧執法理念，提升市場監管及服務能力

行政執法雖然面臨著許多困難，但政府不能因為有這些現實存在的困難而放松甚至放棄監管，相反還必須要努力把執法工作落到實處，這就需要我們立足于現實，創新執法理念，創新執法手段。事實上現代科技為我們實現這樣的有效監管提供了一條新的途徑，那就是科技的力量，我們完全可以在不增加人員的基礎上，依靠科技的力量，用“智慧”來實現實時有效的監控。

應用現代技術創新監管方式，主要是運用電子技術，利用傳感器和網絡的終端平臺進行實時監控和信息綜合。具體來說就是把我們需要的信息匯總到我們執法單位的綜合服務平臺，通過智能和人工結合的方式將信息分發到相應的執法人員終端，由執法人員依據相關規定進行實時處理。

①所有的社會管理的場所都按要求利用一個終端軟件通過互聯網或手機，把所有動態與圖片連線傳到執法單位管理終端，執法單位可以通過檢索和實時查看圖片來管控社會管理場所的突發事件和群眾舉報線索。

②將所有社會管理的場所之監控與執法單位的監控終端相連，執法單位可以通過監控設備實時觀察這類場所的人員活動情況，同時將監控內容進行自動保存。當發現這些場所有違規的現象時，執法人員可以前往現場進行處置。這樣既避免了以往最常見的，接到舉報后不能實時取證的囧態（有實時記錄的圖像作為直接證據），也是對這類經營場所進行的不間斷的提醒。

③給各種社會公共設施安裝傳感器和監控器。當某一公共設施遭到破壞時，在執法單位的監控終端就會接到傳感器的報警，執法人員就能及時通過監控設備察看公共設施的情況，對這些設施進行實時的保護，避免以往多數是在公共設施已經遭到破壞后才接到舉報的情況發生。

④南京市的任何一個市民都可以選擇成為“人體傳感器”，只要在有GPRS功能的手機或ipad上下載一個客戶端應用軟件（我們姑且叫它“我的城市”），他們就可以利用這個應用軟件成為名副其實的“人體傳感器”。如：以前有人發現某“文保設施”遭到破壞威脅時，通過電話通知政府部門，有人不知道打哪個電話、通知哪個部門，或打通了電話卻說不明白具體的地點，或者舉報的其實不是文保設施?，F在市民只要打開“我的城市”應用軟件，拍下照片點擊發送按鈕，即時的情況報告、GPRS定位系統數據就可以直接被發送到政府的綜合服務平臺上，中央處理器就把這個“舉報信息”轉到社會管理綜合執法單位的處理平臺上，相關執法人員就能在個人的執法終端上收到這個信息并按照具體情況作出反應。

⑤設立獎勵基金，建立互動機制。對“人體傳感器”實施個人信息保密制度，對愿意留下電話號碼且舉報屬實的個人按舉報貢獻的大小實施一定的獎勵（制訂并公布具體的獎勵辦法），鼓勵市民下載“我的城市”應用程序并利用它一起對南京的所有社會管理場所進行監管。

五、將“社會管理智慧執法”融入智慧城市建設中

可持續發展是人類為應對當代資源和生態環境問題日益突出的嚴峻挑戰而提出的新的發展觀?？沙掷m發展的核心思想是：健康的經濟發展應建立在生態可持續能力的基礎上；它所追求的目標是：既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發展，又要保護資源和生態環境，不對后代人的生存和發展構成威脅；它特別關注的是：各種經濟活動的生態合理性，強調對資源、環境有利的經濟活動應給予鼓勵，反之則應予摒棄。城市“人口、資源、環境、發展”四位一體的高度協調是城市可持續發展的基本內容?？沙掷m發展是城市發展的應循之路，也是城市發展的最終目標。“智慧城市”建設是國家可持續發展戰略的具體實踐，與城市的可持續發展理論的內涵是一致的。

“社會管理智慧執法”是“智慧城市”的構成部分。城市是由關系到城市主要功能的6個核心系統組成：組織（人）、業務/政務、交通、通信、水和能源。這6個核心系統是以一種協作的方式相互銜接，關聯運行的。城市的業務/政務系統代表著業務/政務所面臨的政策和管制環境，而社會管理監管則是該系統中的一部分，是這個核心系統中的子系統。只有每一個子系統和6個核心系統都正常運行，才能保證“智慧城市”這個主系統的正常運行。

社會管理執法力量薄弱、規范程度低，違法查處不及時，長期處于社會管理監管的“末端”，更談不上提升服務水平。根據“職權下放、重心下移、力量下沉”的原則，南京可以通過組建多部門聯合監管、義務監督員協助的全方位、立體化監管體系，實現城鄉社會管理監管的“無縫”對接，一改過去看得見的管不著，管得著的看不見的情況。智慧執法綜合平臺就是一個非常給力的實踐形式。

“社會管理智慧執法”促進“智慧城市”發展。社會管理是一個城市的靈魂，一個沒有社會精細化管理的城市是沒有發展前途的。這里的社會管理也是一個可持續發展的概念，即與現實的政府以服務為主導相銜接的，一個城市的綜合管理，包括環境衛生、文化廣電、新聞出版、市民休閑旅游和文物保護等等。一個城市的綜合社會管理要在文化傳承和智慧執法的基礎上有所突破，衍生出一個全新的系統化的人文關懷體系，引領全省乃至全國的“全面發展”潮流，那么這個城市就會更加欣欣向榮。

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有效解決新時期物業管理工作出現的問題，一方面要通過完善政策法規，不斷提升物業管理的法治化、規范化水平；另一方面要積極應用新技術新理念，推廣“互聯網+物業”管理新模式。智慧物業建設，就是適應新形勢，推動物業管理向信息化、智能化轉型，以信息資源共享加快物業服務行業規范化、市場化發展的一項重要舉措。

一、智慧物I的特點和優勢

智慧物業就是利用現代互聯網信息技術，在物業行政管理部門，物業服務企業、業主、商家等主體間搭建統一的或集成度較高的數字化平臺，統籌配置各類資源，實時共享各類信息，實現在線服務、在線監管、在線民主決策、在線評價以及社區電子商務等多種功能，有效提高物業服務質量效率和監管水平。從揚州、深圳等一些城市的實踐來看，智慧物業平臺能夠為市民提供社區醫療、養老保健、智能交通、電子投票、水電氣自動抄表、安防監控、鄰里互動、社區文化及教育、電子支付等豐富多樣的服務，最大程度、更低成本地滿足業主多樣化需求。

當前，國內許多知名物業服務企業已經在智慧物業方面開展了積極的探索，取得了很好的經驗。比如：萬科物業牽手華為集團共建了“智慧社區聯合實驗室”，在萬科青島小鎮項目，業主鄰里間可免費視頻通話，業主與小區出入口崗亭可直接對話；業主可在社區服務平臺上選擇自己需要的服務，可使用立體式居家防盜系統用手機遠程遙控布防撤防；小區還設置了無線定位系統，既能對訪客實時跟蹤管理，又能提供對老人、小孩的隨時監護。深圳中信物業在紅樹灣項目打造的WIFI全覆蓋小區，通過智能物業服務終端，能夠滿足業主衣、食、住、行等方面的需求。在“碧桂園智慧社區”，業主可以在電視、智能手機、電腦終端上在線購買送貨上門的蔬菜、食品、日用品等；可通過智慧社區云終端，調取小區安防視頻在家觀看，通過智能管家平臺預定車輛、送餐、衣物干洗、洗車、收發快遞、票務等服務；還可以在線報修、投訴及與物業服務企業互動，完成家政服務安排，獲得二手房交易與房屋租賃等中介服務，等等。

綜合來看，智慧物業較之傳統的物業管理模式有著十分明顯的優勢：一是有效提高了物業管理效率和質量。通過物業管理基礎信息的數字化集成、共享和應用，能夠使行政主管部門清晰直觀地了解物業服務企業運行情況，對規范行業秩序、推進物業服務行業誠信體系建設、優化企業內部管理具有十分積極的作用。二是有力促進了社區民主決策。互聯網技術的應用為業主充分表達訴求和意志提供了便捷高效的途徑，過程更加公開透明，能夠有效增強小區和社區決策的民主性和規范性。三是拉動了社區商圈的經濟發展。能夠加強小區周邊商業資源信息的整合、共享和利用，精準進行宣傳廣告，更好地對接居民需求和商家供給，促進社區O2O消費和快遞服務等新業態發展。四是有力推進智慧城市建設。智慧物業、智慧社區是智慧城市建設的重要基礎和關鍵環節，通過數字化、信息化手段對物業管理進行改造后，也能使社區更方便地接入未來智慧城市的大平臺中。

二、國內建設智慧物業的經驗做法

目前國內智慧物業建設主要有兩種模式。

一種是政府與物業服務企業分層建設的深圳模式：由政府投資建設物業行政監管、便民服務兩個公共信息平臺；物業服務企業層面自籌資金，建設企業內部管理和商業化增值運營平臺。如萬科物業的“睿服務”平臺、長城物業的“一應云平臺”“彩之云”物業平臺等，在小區管理、業主委員會選舉、鄰里互動、家居安防、生活服務、日用采購等方面提供數字化、信息化服務。這種模式需要較為成熟的物業市場環境，以及大量優質物業服務企業資源作為基礎。

另一種是政府主導的揚州模式：即由政府牽頭建立集政府監管、便民服務、商業化增值運營、物業服務企業內部管理等功能為一體的綜合信息平臺，同時整合“揚州物業網”與“一應云平臺”，推出手機APP，提供維修資金查詢和使用申請、業主報修投訴、物業費網上支付、快遞服務、物業服務信息以及新興的社區O2O消費等多樣化服務。實現了業主在線享受物業服務和其他生活服務；物業服務企業在線提供物業服務和生活服務；行業主管部門在線監督企業服務和協助業主維權，營造了良好的行業發展生態環境。

三、連云港市“智慧物業”建設的實踐與探索

（一）連云港市“智慧物業”建設的現實基礎及初步構想

近年來，江蘇省連云港市積極推進實施數字房產建設，現已研發建成了住房保障信息系統、物業招投標系統、物業維修資金系統、物業服務企業信用檔案管理系統、連云港物協網等20余個信息系統，建立了二三維一體化的房產GIS數據庫（GIS即Geographic Information System地理信息系統），為建設智慧物業打下了良好的基礎。該市“智慧物業”建設的初步構想有以下幾個方面。

1.定位和目標

結合連云港市物業管理發展的實際情況，以連云港“數字房產”平臺為基礎，建設集行業監管、社區政務、小區公共服務、社區電子商務及生活資訊等功能為一體的“智慧物業”綜合管理服務平臺，實現數據、業務、管理三個“一體化”，為政府依法行政、業主委員會依法履職、物業服務企業依法經營、業主依法維權提供充分保障。

2.整體架構

平臺按照服務對象，分為對外、對內兩個方向。對外建立連云港物業網、智慧物業手機APP，打通業主、物業服務企業與物業管理主管部門的信息渠道。對內以業務整合、服務智能、應用主導、資源共享為主，建立物業管理平臺、物業數據庫和GIS平臺，實現業務功能之間的數據協作，保證主管部門對物業業務的監督和管理職能。同時，將智慧物業系統與12345政府公共服務平臺，以及物業從業主體管理系統、項目管理系統、物業招投標系統、房產GIS服務系統對接，實現物業管理流程的閉合，為政府部門決策提供支持。

3.預期效果

前期打造若干智慧物業試點小區，待經驗成熟后逐步推廣，為廣大市民在線提供電子投票、電子支付、在線報修和鄰里互動等便捷化、高效化、多樣化、個性化服務。行政主管部門通過信息平臺有效加強事中事后監管，提高物業管理法治化、規范化水平。

（二）連云港市“智慧物業”建設現狀

目前，連云港市政府部門和相關物業服務企業已經在智慧物業建設方面進行了實質性探索。市住房局近年來積極推動互聯網技術在物業服務行業的應用，投入資金近200萬元，初步搭建了連云港物業服務網框架，完成行政管理板塊一期建設，計劃今年上線運行。同科集團旗下的同工物業公司整合小區周邊2公里半徑內的商業資源，開發建設了智慧社區“易家網”O2O綜合生活服務平臺，為業主提供社區政務、物業服務、生活消費一站式體驗，已經吸引了“同科匯豐國際”小區3000多戶業主參與。

根據該市智慧物業建設規劃，智慧物業項目共分三期開發建設。一期主要是研發物業網，同步完成物業服務企業、從業人員和業主管理、物業項目基礎信息管理、日常考核管理、招投標管理、報修投訴管理等子系統開發，建成全市物業基礎數據庫。二期主要是研發智慧物業手機APP，實現業主、物業服務企業和政府監管三方在移動終端的互動，建立完善小區業主電子投票表決功能。三期主要進行物業GIS系統、設備數據聚合管理系統、小區監控系統建設等。中遠期還將開發小區快遞代收代寄、車位管理、裝飾裝修管理等用，整合優化并大力開發社區電子商務商圈。

四、幾點思考

智慧物業建設是一項系統工程，開發技術難度大、投入高。為了推進智慧物業建設的順利實施，需要采取以下幾點措施。

（一）加快完善政策配套

智慧物業平臺建設和使用，必須有明確的政策文件進行規范和支持?，F行的《物業管理條例》是國務院于2007年10月修訂施行的，至今已接近十個年頭，有的城市還沒有出臺新的意見或辦法，原有的規章制度已不能適應新形勢需要。建議各地積極推動人大加快立法進程，盡快完善發展智慧物業的法制保障。

（二）用市場化理念強化資金技術保障

在智慧物業建設中，積極學習先進城市的經驗，更好發揮市場配置資源的作用。聯合國內有實力的知名企業、研發機構和社會資本共同開發和運營維護，創新思路，更多渠道籌措資金，切實解決開發技術力量薄弱、系統開發資金匱乏的問題。

（三）建立統籌推進、多部門協同的工作機制

建立智慧物業建設領導小組或聯席會議，推動協調各項工作任務，加快工作進度。在系統研發和建設過程中，加強與各有關部門的協作，積極聽取物業服務企業和社區商戶意見，使智慧物業系統更加實用、完善。

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為盡快實現社區養老服務智慧化，國家政府職能部門相繼出臺了一些列政策。民政部將投入數千億元來支持養老服務市場，且將養老服務信息化作為養老業四項重點工作之一。國家衛生部決定，將加強物聯網技術在醫療保健、公共衛生、藥品、血液等方面的應用。同時，構建“電子醫療”體系，實現遠程醫療和自助醫療，還可以對血液進行自動識別和跟蹤治理，對醫療廢物進行電子監管，對問題藥品實現快速跟蹤和定位等?！吨袊淆g事業發展“十二五”規劃》和《社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)》都有相應的條款提到使用信息化技術提升居家養老和社區養老的服務質量。2013年8月《全國智慧化養老實驗基地建設規范》，力爭5年內在全國建設100家“智慧化養老實驗基地”。截止2013年底，我國已批準籌建的全國智能化養老實驗基地有15家，全國老齡智慧科技產業園1家。在國家大力支持下，國內各省市社區養老服務智慧化實踐逐步展開。

1.1國內社區養老服務智慧化經驗

1.1.1老年公寓社區養老服務系統智慧化北京“智能老年公寓信息化系統”，采用NEC的平板電腦、服務器和網絡設備等，實現移動生活護理和醫護保健。

1.1.2社區養老醫療服務智慧化杭州桐廬“智慧醫療”，通過兩個數據儀器、一個手腕式監護儀、一張SIM卡，為老百姓提供免費的身體數據監測、遠程會診、健康遠程檢查、急救定位等服務。

1.1.3居家養老服務中心智慧化山東濟南“智能居家養老服務中心”，通過互聯網、物聯網、云計算等技術為居家老人提供可靠及時全面的健康測評，并據此為居家老人制定個性化養生、保健方案，對疾病進行早期干預，早期治療的動態管理。

1.1.4社區養老服務慢性病監測智慧化南京市秦淮社區“居家養老慢性病遠程綜合管理服務平臺”；南京市鼓樓區“智慧養老試點”，有慢性病且行動不便的老人開始使用智慧養老系統。廈門思明區“中華社區街道公共衛生服務中心”，開發了慢性病遠程管理系統，并搭建“健康小屋”采集數據。

1.1.5社區養老服務平臺智慧化天津聯通河北分公司整合網絡、技術資源等綜合優勢，和有關部門合作共同為居家老人提供了定制終端、遠程服務、緊急求救等一攬子信息化服務，實現了與老年人需求的有效對接。

1.2發達國家社區養老服務智慧化經驗在養老服務智慧化方面除了國內以上探索和實踐，國外在這方面發展的比較成熟。

1.2.1社區養老醫療服務智慧化在美國弗吉尼亞州，有4.9萬家門診都安裝了“遠程醫療”網絡用于改善服務，其中75%的服務對象是老年人。根據政府機構的統計，弗吉尼亞州家庭慢性病患者的監護費用每年為1900美元，而家庭護理費用則高達77000美元。遠程醫療既為這些患者節約了護理費用，又提供了生命安全保障。

1.2.2社區養老生活服務智慧化英國從2012年起，在社區醫院和家庭普及使用機器人護士。這種機器人與網絡連接，其頭部安裝有多臺激光和熱成像攝像機，在聲音識別技術的輔助下，能夠完成日常護理的功能。英國生命信托基金會計劃構建一種全智能化老年公寓。公寓將采用電腦技術、無線傳輸技術等手段，在地板和家電中植入電子芯片裝置，使老人的日常生活處于遠程監控狀態。

1.2.3社區養老輔助設備智慧化日本筑波大學研制的專為肌肉萎縮、行動不便的老年人設計的“機器外套”已成功在日本推廣，使老年人的行動和護理人員的工作變得更加簡單。

2寧波市社區養老服務智慧化建設策略

社區養老服務智慧化建設是一項系統工程，推進這項工作需要立足寧波發展實際，借鑒國內外的先進經驗，明確建設原則，把握建設步驟，全面規劃建設涵蓋內容。

2.1建設原則寧波社區養老服務智慧化建設應立足市場需求，以完善制度為基礎，以厘清職責為突破口，以人才建設為抓手，提高寧波社區養老服務智慧化總體水平，促進寧波社區養老服務業又好又快發展。

2.1.1立足市場市場需求美國“遠程醫療”網絡建設遵循市場原則，通過節約醫療成本促使個人和機構共同趨向養老服務智慧化。寧波社區養老服務智慧化建設過程中應遵循市場的價值導向作用，通過市場調節資源配置，促使社區養老服務智慧化水平的提升，避免違背價值規律。

2.1.2完善制度為基礎完善制度是保證社區養老服務智慧化建設的手段。社區養老服務智慧化涉及到個人醫療信、家庭等隱私信息，也關系到社區安全監管，關系到衛生醫療、民政、居委會等部門，制定相關制度，保障建設過程確保老年人信息絕對安全。

2.1.3厘清職責為突破口為保障社區養老醫療服務智慧化，南京、廈門都地區都有政府職和醫療機構的參與。寧波社區養老服務智慧化應積極借鑒國內外協同其他部門，共同建設的方法，越來越重視調動各方面力量參與和支持社區養老服務智慧化工作。民政部門扮有牽頭、服務、協作、監督的角色，其他機構協同參與。

2.1.4人才建設為抓手社區養老服務智慧化是一項專業性工作，離不開專業力量的支撐。國內外都十分重視社區養老服務智慧化建設，從業人員需要具備過硬的信息化知識技術。寧波應通過政策驅動，引導科技人才投入社區養老服務技術、產品的智慧化研發工作。

2.2建設步驟社區養老服務智慧化建設最終要實現老年人、設備和服務協同自主化運作，這項系統工程與智慧城市建設同理，需要分三步走。

2.2.1建立數據電子化、網絡化與社區養老運行智能化社區養老服務針對的老年人分布在各自家庭或是社區照料中心，要實現智慧化首先是對包括老年人在內的社區養老服務設計的所有事物進行智能化，即利用現代信息技術、智能生產技術對傳統工具進行網絡化、智能化和信息化改造，建立社區養老服務智能化的硬件基礎。

2.2.2服務流程再造與系統協同化促使社區養老服務的人與智能化的物互補互促、互存互動，即使用智能制造技術和信息技術，最終讓社區養老服務達成信息資源、智力資源與傳統資源的深度融合；推動社區養老服務智慧化發展，構建人機結合的智能網絡，不斷推進部門內資源的整合共享，提升各個部門、行業子系統內部的協同水平。充分運用技術創新、商業模式創新、服務模式創新，按照系統優化的要求最大程度地實現社區養老服務系統內和跨系統業務的整合協同。

2.2.3社區養老服務系統運行的智慧化社區養老服務智慧化涉及到醫療、社區安全監管、交通、民政、居委會等方方面面的資源，推動其智慧化多行業應用、跨部門資源共享建設，通過打造多行業、跨區域、云平臺、跨部門、全覆蓋的社區養老服務智慧化運行體系。

2.3建設內容社區養老服務智慧化建設應以老年人需求為出發點和最終歸宿，根據老年人生理和心理需求，其建設應包含以下七種智慧化服務內容。因老年人身體、財力、喜好等方便的不同，服務項目需求會各有側重，但是社區養老服務智慧化建設規劃應該盡量做到全面，以期滿足服務老年人的個性化需求。

2.3.1生活照料服務生活照料服務是智慧化指向老人個人提供飲食、起居、清潔、衛生照護的過程實現智能化。通過研發智能機器人等設備，以及護理人員智慧，逐步實現生活照料服務的智慧化。

2.3.2膳食服務老年人膳食均衡是保持健康的關鍵，膳食服務智慧化指運用醫療健康設備，對老年人飲食提出要求，并根據營養學知識和老年人需要合理搭配食譜。在這個過程中以智能設備的測量數據為基礎，通過智能運算系統，完成服務。

2.3.3居室和環境衛生服務老年人住所的電器設備實現智慧化運轉，環境衛生有智能設備自主清潔，老年人不需要從事超負荷的體力勞動。

2.3.4安全保護服務老年人生理機能衰退，安全隱患增多，從日常行走，到居家生活，多有交通、水電、燃氣等安全隱患，因此智慧化求救裝置，水電安全報警器，燃氣監控等智能化設備必不可少，也是安全保護服務智慧化的基礎。

2.3.5醫療/康復護理服務老年人是慢性病的主題人群，醫療/康復護理服務智慧化指通過智慧化設備為老人提供基本的、連續的、綜合的預防、保健、康復、醫療、護理等衛生照料的過程。

2.3.6心理/精神支持服務生理機能的衰退導致心態和精神的消沉，同時心態和精神的變化又反作用于身體健康，因此社區養老服務智慧化不可以忽視心理/精神支持服務這項內容，即在智能設備的幫助下通過語言、文字等媒介，以各種活動為載體，使老人的認識、情感和態度有所變化，增強適應性，保持和增進身心健康的過程。例如使用可視電話、網絡電話、移動設備等幫助老年人與親屬、朋友等溝通交流，豐富老年人社會支持系統。

2.3.7文化娛樂服務老有所樂是提升老年人生活品質的重要內容，生活水平的提升和信息技術的發展，使得文化娛樂活動不僅豐富多樣，而且智慧化水平大幅提升。文化娛樂服務智慧化指運用智能設備手段向老人開展各種類型、有益于身心健康的文化體育娛樂的活動。例如為老年人提供電子報刊，數字化家庭影院等。

3結語

篇(4)

贏利成為熱點說明人們對物聯網的關注已經從理念的傳播轉向具體應用的實施,而從企業家峰會到智慧城市智能產業高端會議更名的背后,則直白地表露出企業家的關注焦點所在。

包括網絡在內的各種基礎設施既是物聯網應用的突破口,也是未來應用的重中之重。因此,運營商和政府將在推動物聯網發展中扮演重要的角色。與此同時,也必須重視核心技術的開發與生態環境的建設。從與會專家對物聯網感知、網絡和應用這三個層面的探討,可以一窺我國物聯網應用的現狀。

金卡工程奠基物聯網

“2009年,我國RFID應用市場規模達到了85.3億元,僅次于美國和英國,位居全球第三。今年保守估計,市場規模將達到120億元。”國家金卡工程協調領導小組辦公室主任張琪表示:“但傳感器網絡方面尚有不小差距,目前還沒有進入前10名。”

射頻識別特別是RFID是物聯網最基礎的核心技術。早在20世紀90年代,我國就開展了射頻識別相關技術的研究和應用試點。國家金卡工程非接觸式智能卡已廣泛用于不停車收費、路橋管理、鐵路機車識別管理以及電子證照身份識別等方面。2004年,RFID行業應用試點工作啟動,涉及到畜牧業飼養與加工、煤礦安全、工業生產、藥品與煙酒可追溯監管、物流監管、交通管理、軍事應用等。

張琪表示,當前我國RFID市場有三大特點:一是國內應用范圍逐漸從占據約60%市場份額的身份識別與電子票證,向資產管理、食品藥品安全監管、圖書館、倉儲物流等物品識別領域拓展;二是工作頻率逐步從低、高頻的門禁、二代身份證應用逐步向超高頻、微波的高速公路不停車收費、交通車輛管理等應用拓展;三是從閉環應用向開環應用拓展,如:國際海事管理等。

目前,我國RFID產業經歷了技術推動期,正處于政府推動期的中后期,并向市場拉動期轉變,行業市場需求開始蓬勃發展。張琪認為,政府在特定時期的扶植和引導這一對RFID產業發展的成功經驗,為我國物聯網產業的發展提供了借鑒。

張琪認為,我國RFID產業鏈已經初步形成,表現在低、高頻RFID比較成熟,超高頻RFID正在走向成熟,而微波RFID則有待成熟,國內企業已經在RFID市場上占據主導地位。隨著標準化、測試檢測、開放實驗室、示范基地、產業聯盟等相關領域工作的深入,我國RFID基礎服務體系已經初步形成。

張琪預測,2015年,我國RFID產業將進入大規模、全方位推廣的成熟期。

運營商重新定位角色

“從人與人之間的通信延伸到物與物之間的通信(M2M),這樣大的變革力度,對電信運營商來說是個很大的挑戰。”中國電信副總裁靳東濱強調,“據IDATE統計,全球2009年M2M通信模塊的市場總量為122億歐元。預計到2013年,市場規模將增長到295億歐元?！?/p>

對中國的電信運營商來說,這種挑戰來得更大。據TMNG 2009年對機器用戶占到總用戶比例的調查統計,瑞典為40%、芬蘭為18%、美國為10%,而中國移動僅為0.6%。

靳東濱認為物聯網給電信運營商在技術上帶來的挑戰主要是:來自RFID空中接口協議上的核心挑戰,移動通信網為支持物聯網而在網絡架構等方面進行調整,為云計算、物聯網及多媒體等應用提供高帶寬、高質量的網絡保證。

他表示,移動通信網、無線接入網、固話網、有線電視網等通信基礎設施在經歷了從分立異構網絡到異構網絡互通的發展后,未來將向著包含4G在內的全IP泛在網發展,其特點是異構網絡融合與協同工作,以支持物聯網應用泛在化的特點。

盡管電信運營商在傳輸層面優勢顯著,但靳東濱表示,物聯網豐富的內涵主要是在感知層和應用層,且行業應用千差萬別。加之物聯網網關之下的傳感網部分的運營管理并未有一個統一的責任主體訴求。因此,電信運營商必須重新思考自身的定位,調整經營策略,從而抓住物聯網M2M連接與通信帶來的新的市場機遇。

事實上,中國電信在智能交通、遠程醫療、智能樓宇與家庭、環境監測、災害預警等物聯網應用領域的嘗試,已經超出了原有電信運營商的定位。

政府主導統籌規劃

智慧城市的建設涵蓋了城市各種基礎設施,而基礎設施是以運營形式提供服務的,因而具有前期投入大、投資回收期長的特點。這種投資強度和跨領域協調能力遠非企業單槍匹馬所能勝任的。

“企業要生存就必須有贏利。初期為物聯網買單的人最有可能的就是政府,政府可以為一些公共服務、民生工程買單?！北本┯嶘B軟件公司戰略與投融資副總裁陳勇良表示。

即便是政府投入,也要充分考慮智慧城市、物聯網等建設的復雜性。華為技術有限公司副總裁陳亦泉表示,他們在與客戶的溝通中發現,有的地方政府今天見到智能電網就建設智能電網,明天看到智能交通就建設智能交通,缺少統籌和協調。

陳亦泉認為,智慧城市的建設必須要有高瞻遠矚的整體戰略規劃,應該在一個統一的城市數據中心之上,對政府、金融、能源、交通、教育、醫療等垂直領域以及企業的應用進行統籌規劃,從而確保各種應用能在統一的框架體系架構中,分步實施。這一框架結構要對數據格式進行規范,如果各家醫院使用不同的數據標準而無法形成公共的衛生數據,那么,智慧醫療就是空談。

“未來,市長辦公桌上會放置一個智慧城市的儀表盤?！标愐嗳榻B說,電子政務、數字城管、智能交通、數字校園、智能醫療、智能樓宇等物聯網垂直應用都將可視化地反映在這個儀表盤上。

固安欲占地利之便

縱觀高技術產業的發展,無不與產業集群密切相關。作為尚在萌芽期的物聯網行業,對生態環境與產業集群的需求更為迫切。當前,物聯網已經成為國家戰略發展目標之一,全國多個城市競相成立各種研究機構或是產業基地。

在由商務部、貿促會、河北省人民政府主辦的為期兩天的“APEC智慧城市智能產業高端會議”上,固安工業區借“物聯網產業發展與合作專題會議”亮出物聯網產業園。

篇(5)

投資要點：

1、發改委同相關部門組織實施2014年云計算工程。

2、我國首個智慧城市指導與評價國家標準將出臺。

近日，為貫徹落實《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》等文件精神，國家發展改革委同相關部門決定聯合組織實施2014年云計算工程。本次工程將有效地提升我國云計算創新發展水平，計算機行業將迎來更多發展機遇。

另外，在近期舉辦的第12屆中國（北京）RFID 與物聯網國際峰會上，住建部IC卡應用服務中心主任馬虹表示，住建部正在編制智慧城市評價模型以及基礎評價標準體系的國家標準，該標準將是國內第一個指導與評價智慧城市的國家標準。截至今年一季度末，在我國新型城鎮化建設過程中，已有104個城市開展了智慧城市規劃建設，80%以上的二級城市明確提出將建設智慧城市。

目前，計算機板塊開始出現良性輪換。前期漲幅較小的智慧城市個股漲幅開始加大，同時政府的支持也推動了相關個股價值的提升。近三周反彈中，預計將一直看好并在底部大力推薦的國產化、智慧城市相關個股持續上漲，一些業績持續性得到認可的公司接近回到前期高點。

重點推薦智慧城市，首推東華軟件、銀江股份、數字政通，建議關注*ST聯信（千方集團）、易華錄。

傳媒：表現活躍 關注龍頭

投資要點：

1、多家傳媒公司納入指數成分。

2、節后傳媒板塊領漲A股各板塊，表現亮眼。

根據指數規則，經指數專家委員會審議通過，上交所與中證指數公司日前宣布調整一批指數樣本股。傳媒板塊中，奧飛動漫、省廣股份、浙報傳媒、電廣傳媒、博瑞傳播、吉視傳媒納入滬深300成分股；東方明珠納入上證50成分股，中南傳媒、中文傳媒納入上證180成分股。

同時，端午節后傳媒行業整體股性表現活躍，世界杯到來等因素再次吸引足夠的板塊熱情。子行業龍頭組合反彈持續，平均漲幅達6.85%，強于大盤與行業。具體從細分行業來看，近期表現較好的影視動漫、互聯網和營銷服務子行業延續良好走勢，而有線網絡與平媒子行業也出現明顯反彈，體現出行業經過調整與反復后的投資關注度明顯提升。

在龍頭反彈、成分股調整、世界杯主題等多因素促進下，傳媒板塊將被持續看好。市場化層面，推薦管理層優秀，有能力整合行業的龍頭：樂視網、華策影視、藍色光標、華錄百納、百視通、奧飛動漫、省廣股份。同時，國企改革激發國有公司活力，給民營資本介入機會，推薦人民網、百視通、華策影視。另外，受益于再融資放開，樂視網、藍色光標、華策影視等有望迎來新一輪基本面上揚的投資機會，建議重點關注。

銀行：PMI指標企穩 銀行股反彈

投資要點：

1、經濟企穩，PMI指標反映銀行股反彈。

2、下半年基本面良好，業績增長穩定。

一直以來，經濟走勢領先指標PMI對銀行股走勢有非常好的參考意義。2014年的4-5月份，關于穩增長的定向刺激政策和表態逐漸加碼，5月份以來PMI指數開始呈現企穩向上趨勢，銀行股也從4月份的低點開始企穩，相信隨著PMI的進一步回升，14年下半年銀行股也將穩步走高。

同時，下半年穩定的基本面將化解資產質量擔憂，推進銀行股業績進一步增長。近期監管層對銀行非標資產業務、信托資金池業務等加強監管，短期將導致社會融資總量和非銀行金融機構的通道業務面臨收縮壓力，部分融資需求將回歸表內，推動下半年信貸規模略超預期增長。

另一方面，下半年手續費凈收入整體增速將保持穩定。2013年以來銀行加大了“大資管”業務的投入力度，盡管下半年監管層可能繼續對銀行收費進行嚴格監管，但經過過去兩年的整頓，銀行手續費收入已較為規范，預計14年下半年手續費凈收入增速將逐季平穩回升。

個股方面，從彈性角度推薦平安、浦發、興業、民生；從分紅和穩定收益角度，推薦建行、工行。

紡織服裝：出口弱復蘇 內銷現分化

投資要點：

1、行業出口額呈上漲趨勢。

2、內銷市場呈現結構性分化。

2014年1-5月我國紡服出口增長3.63%，單月出口連續第三個月回升；2014年首季全國童裝市場銷售額達400億，預計全年將突破1700億元；2013年中國電子商務交易總額達10.28萬億元，比前一年增長26.8%。

紡織子行業層面，預計原材料市場價格弱勢下行，龍頭企業生產、銷售穩定增長，運行質效基本平穩，短中期來看，棉紡織龍頭企業具有配置型投資價值；中長期來看，新疆棉花目標價格補貼試點啟動，安徽省率先將皮棉、面紗納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，涉棉政策逐漸明朗，棉紡織行業有望迎來有利機遇。

篇(6)

借助云計算、物聯網、移動互聯網等技術的智慧環保，是一種能以更加精細和動態的方式來保護環境的方法。作為浙江省智慧城市試點項目之一的衢州市智慧環保項目，已經為我們做出了有益探索。

記者在“推進智慧城市示范試點暨啟動云工程與服務產業培育工作座談會”上了解到，衢州市智慧環保項目于2012年8月正式啟動，由衢州市人民政府與中電52所、浙江電信共同簽署協議形成戰略合作。目前，衢州建設完成一期項目，并已上線試運行。據統計，自2014年3月份以來，智慧環保平臺累計共向重點污染企業負責人、環保員、運維人員和環境監察人員發送預警短信2792條，啟動現場環境執法檢查44批次，立案查處環境違法行為19起，處罰金額達162.5萬元。

高度重視 高效推進

衢州市智慧環保項目在建設伊始，就得到來自政企各方的高度重視。

衢州市委、市政府高度重視智慧環保的保障工作。衢州市委書記陳新曾先后9次對項目建設作出重要批示，要求全力推進智慧環保項目建設，努力實現爭創全省領先、全國一流的目標，并在“五水共治”中發揮更大作用。衢州市政府為此專門成立智慧環保項目建設領導小組，由市長沈仁康親任組長，分管副市長任常務副組長。同時，市環保局還專門增設環境監控信息中心，配備4名全額撥款的事業單位人員來具體負責項目建設；市級各相關部門也積極配合項目的立項審批、方案評審、投資核價等事項的辦理。此外，浙江省環保廳專門成立指導組，指定以廳黨組成員、總工程師牽頭負責，對衢州智慧環保項目建設進行全過程的技術指導服務。

根據省政府智慧城市建設示范試點工作的指導意見，衢州智慧環保項目采用了市場化運作和公司化運營，由衢州市國有資產經營有限公司與浙江?？怠⒄憬櫝坦餐鲑Y，組建了浙江?？蛋苍喘h保科技有限公司，全面負責項目的投資建設和今后的運維工作。為此，承建公司負責人多次來衢州調研，切實解決項目推進中遇到的問題。項目組實施掛圖作戰方式，根據建設內容倒排工作計劃。截至目前，已完成了硬件基礎設施建設，包括感知網絡、硬件云平臺和監控指揮中心；完成智慧環保大型軟件開發工作；完成環境自動監測與信息管理、污染源綜合管理、環境地理信息和環境移動執法等主要業務系統開發工作。

試點先行 強化應用

衢州市智慧環保項目以全面提升衢州環境監管水平為總體目標，以點帶面、試點先行為原則，在結合衢州特殊地理位置和產業現狀的基礎上，把水環境的監管，衢州氟硅新材料高新區、巨化等區域監控以及危險廢物全過程監控作為項目建設重點，特別是選取了氟硅新材料高新區企業作為項目的突破口，全面開展智慧環?！皹影宸俊苯ㄔO。截至2013年底，已完成高新片區36家市控企業的廢水、廢氣以及清下水排放口前端感知系統和高清監控視頻建設，并實現數據接入智慧環保平臺，啟動了高新片區3個水質自動監測站、1個大氣自動監測站的建設，開展高空望系統建設。此外，浙江省環保廳還將衢州列入首批全省危險廢物監管信息化試點單位，全過程智能監管危險廢物各個環節，努力解決危險廢物管理不善造成的安全隱患。

在系統建設方面，衢州市致力于消除信息上不關聯、不共享、不互換及流程和應用相脫節的信息孤島現象，實現了環境自動監測與信息管理統一。將污染源綜合管理系統、環境綜合執法與監察管理系統和電子處罰平臺進行有效整合，實現了環境執法監管的一體化閉環融合，做到及時預警、及時反應、及時查處，有效地打擊了企業違法排污行為。

在與市民互動宣傳智慧環保方面，開發了愛環保APP，搭建公眾互動平臺，不僅能讓市民實時查詢全市環境質量和重點企業污染源的自動監測數據，還能及時掌握環保熱點事件、學習了解環保相關知識，更能投訴反映環境污染問題，讓每位市民成為參與環保、監督環保、支持環保的一份子。

進取完善 形成示范

通過近兩年的建設，衢州市智慧環保項目取得了一定的成績。為切實完善智慧環保項目建設，形成能夠在全省乃至全國推廣應用的示范標準，衢州市政府提出“三步走”措施：

第一步，加大投資，完善感知網絡建設。一是增加一批水質自動監測站。所有衢江一級支流入江口將全部建成水質自動站，全面監測江河湖排污口；各縣市區新建1-2個鄉鎮（街道）交接斷面水質自動監測站。二是增加空氣質量自動站。2014年衢州市將新建三個市級空氣質量自動監測站；各縣（市、區）新建1個空氣質量自動監測站。三是擴大污染源在線監測監控設施覆蓋面。年內將新增200套污染源自動監控設施，做到省控、國控重點污染源全覆蓋，并完成省控以上重點企業高清視頻改造。四是繼續完善氟硅新材料高新區智慧環?！皹影宸俊苯ㄔO，完成高新片區、巨化片區特征污染因子自動監測站建設，逐步消滅監管盲區，建立全區域、全要素、全覆蓋的立體監管網絡。

篇(7)

引言

自2011年國家旅游局提出用10年時間實現我國旅游產業智慧化發展的戰略目標以來，智慧旅游這一全新的旅游發展理念與方式在我國迅速發展起來。作為我國旅游產業信息化發展的高級階段以及旅游產業未來的發展潮流，學術界、產業界等社會各界都在密切關注智慧旅游的發展狀況及措施，以期實現智慧旅游的健康與持續發展。

可穿戴設備是一個潛力巨大的新興市場，智能手環更是占據其中主導地位而成為全球范圍內快速增長的高科技市場之一，頻繁得到資本的青睞。消費者使用智能手環，是希望克服對運動的盲目，通過精準的數據來提高自己的健康水平。千島湖景區作為以體育旅游為發展目標之一的智慧化景區，或許能在與智能手環應用領域的探索中產生碰撞，相互選擇，利益共融而成為一個新的發展方向。

一、基本概念和研究背景

可穿戴設備即直接穿在身上，或是整合到用戶的衣服或配件的一種便攜式設備。可穿戴設備不僅僅是一種硬件設備，更是通過軟件支持以及數據交互、云端交互來實現強大的功能，可穿戴設備將會對我們的生活、感知帶來很大的轉變。本文主要選取其中占據主導地位的智能手環進行分析。

智慧景區就是通過傳感網、物聯網、互聯網、空間信息技術的集成，實現對景區的資源環境、基礎設施、游客活動、災害風險等進行全面、系統、及時的感知與精細化管理，提高景區信息采集、傳輸、處理與分析的自動化程度，實現綜合、實時、交互、可持續的信息化景區管理與服務目標。

千島湖景區作為中國面積最大的森林公園，以淳安縣委縣政府“全縣景區化”為指導目標，以打造“世界山水公園、東方休閑名湖”為引領，以千島湖大旅游為依托，以休閑運動、養生度假為核心內容，構建“一中心、一圈、一帶、多點”的發展格局，即以國家水上運動基地為中心，打造換千島湖休閑運動圈，建設環湖景觀帶，加快體育旅游休閑綜合體的建設和登山健身區的開發。近年來，千島湖景區緊跟時代步伐，采取諸多措施加快景區智慧化建設，智慧航區建設漸入佳境，借力劃時代科技 打造數字化旅游景區，實現免費無線上網景區與主城區全覆蓋、引進VR技術等等。毋庸置疑，智慧景區的建設是千島湖景區發展的核心方向之一。

根據騰訊的《2015智能可穿戴市場白皮書》，我國可穿戴市場認知率達到57%，使用滲透率達到了8.4%，人們對于可穿戴設備的需求急速增長，購買意愿較2014年提升一倍。根據2016智能硬件行業研究報告，以可穿戴設備為主的智能硬件用戶規模達1.9億臺，月平均活躍次數達16.1億次。隨著可穿戴設備的快速發展，結合千島湖景區以體育旅游為核心的發展模式，通過對景區的實地考察，本文探索將可穿戴設備中的運動手環與千島湖景區智能化建設相結合的新模式，即通過運動手環與配套平臺的建設，在其中建立線上自助售取票、自助入園檢票、在線導游、信息管理和網絡營銷等模塊。提升景區的智慧化、信息化水平，同時也降低了景區的運營管理成本，可為游客提供更好的購票、入園、游玩服務體驗。

二、可穿戴的智慧探索

（一）新思路

1.便捷的景區公共服務

景區將運動手環免費提供給進入千島湖景區內的游客手中，手環通過驗證編入游客在景區微信及手機APP平臺的信息，通過游客預先在平臺對門票及賓館的預定及支付或者現場支付等，以手環來取代賓館房卡和門票，讓游客可以通過刷手環的形式通過景區出入閘機和在賓館開取和退訂房間，加快游客通行速度，減少游客等待時間。同時，通過手環的儲值可在景區內各消費點進行支付，租用景^內公共自行車等設備等，實現景區內以運動手環為依托的一體化服務。既能夠降低景區管理成本、增加景區收益，同時又能夠提升游客的滿意度。

2.舒適的景區運動體驗

千島湖景區擁有眾多運動休閑項目，140余公里的環湖騎行綠道，6個休閑垂釣區、多個漂流區，以及野外拓展、森林探險、登山健身、野外露營等項目，而通過智能手環及景區平臺的協助，可以為用戶帶來極致的運動體驗，滿足人們普遍關心的“健康”需求。具體說來，此項功能可以分為戶外運動服務及運動數據服務。在戶外運動模塊中，為游客介紹戶外運動項目、參加方式、身體指標要求、設備要求、適合人群、安全保障措施、急救常識、相關費用說明、預計可達到的運動效果等說明。而在運動數據模塊中可以顯示手環測量的數據，讓游客能夠查看個人身體各項數據，如熱量消耗、行走步數、心率監測、腕部溫濕度、睡眠質量、運動質量（游客在每參加一個戶外運動項目后，可以查看自己在參加該項目的身體表現情況，系統也會將健康數據進行排名對其顯示，并提出相關意見。）景區也會根據游客運動數據采取相應鼓勵措施等激發游客熱情。

3.及時的城區景區監管

一方面，體育旅游不同于其他旅游方式，高強度的運動及游客自身的安全防護意識有限，使得體育旅游的安全風險較大。另一方面，由于地理條件及氣候問題，以及受旅游黃金周的影響，使得在景區旺季人流量較大，人員疏散及各運動游玩項目協調存在困難，也嚴重影響游客的滿意度。而通過運動手環與景區總控制平臺的監管，可以對如發生溺水等意外狀況的游客及時發現并及時救助，游客也可根據運動數據及平臺建議合理選擇游玩項目，減少意外狀況的發生并提高風險應對水平。同時，通過手環的數據及時在平臺顯示各景區及項目游玩人數，供游客進行合理安排。更重要的是，通過手環實現景區消費服務服務一體化，能夠加強景區對于各商戶的監管，也有效避免“黑導游、黑門票”等擾亂景區正常秩序現象的發生。

（二）新問題

在上述的設想中，智能手環的投入使用無疑會對景區的智慧化起到巨大推動作用。但是依照現實情況來看，智能手環在智慧旅游的實際應用中還存在一些問題。

1.配套設施缺乏

不同于市場上零售的各類智能手環，在智慧旅游的應用中，智能手環不會作為一個“獨立產品”或者僅僅作為“手機伴侶”而存在，它會與整個景區的智慧化服務相聯系。聯系是相互的。作為佩戴在用戶身體上，受用戶控制、運作和交互而持續運行并持續獲取信息的用戶端，必然需要與之相匹配的景區端來實現這個聯系過程。因此，配套設施缺乏會制肋智能手環的應用。

目前，千島湖景區使用的系統有數字港航系統，景區無線網絡覆蓋系統和景區監控系統。其中，數字港航系統包括通航管理系統、湖區地理信息系統、智能感知系統和搜救中心智慧平臺建設。然而數字港航和景區監控主要應用于游船安全和景區安全方面，能與智能手環相聯系的無線網絡覆蓋系統又存在覆蓋面不全，無線信號弱，用戶信息不安全等問題。另外，缺乏基于一卡通系統的消費前置機，讓智能手環的支付芯片無法發揮作用。

于管理而言，缺乏管理控制系統，無法有效整合智能手環所生產的被動式大數據和網站手機APP所生產的主動式大數據，只能讓這些具有說服力的信息變成垃圾。

2.游客認同和效益擔憂

能贏得游客認同的設施才是景區所需要的設施。智能手環能否獲得游客認同為景區取得效益是其能否真正應用于景區的核心問題。然而在游客使用和景區效益中存在著矛盾。據數據顯示，千島湖景區游客量從2012年796.6萬人增長到2015年1121.9萬人，年均增長12%，單日最高游客量達到11萬。當然，這是包含五一小長假和十一黃金周期間的數據，定位于休閑度假景區的千島湖旺季（6至10月）日均游客量約2至3萬人，平季約1萬人，淡季千余人。游客數量決定智能手環常備量，即使在批量定制情況下，以智能手環近百元價格，同樣需要景區前期大量的資金投入。如果游客興趣泛泛，疲于使用很可能導致景區資金投入難以達到理想效果，資金回收周期過長。

（三）新要求

1.基礎設施

完備的基礎設施是智能手環應用得以實現的基本條件。首先，無線網絡是智能手環與管理控制系統以及游客自有手機端或PC端相互傳遞信息的媒介。拓寬無線網絡覆蓋范圍，優化信號傳輸強度和穩定性，保證無線網絡系統的正常工作是智能手環應用的基本前提。其次，智能手環的支付和身份驗證功能是其應用于建設千島湖運動和智慧景區的核心功能。加裝消費前置機，覆蓋景區主要消費場所“吃住行游購娛”各個項目，同時在景區出入口和各大景點出入口設置驗證前置機，確保游客一“環”在手就可以在景區內暢行無阻。另外，對智能手環所產生大數據進行分析管理的管理控制系統也不可或缺，一方面分析游客游玩數據，為景區發展提供依據，一方面建立旅游安全預警觀測站和公共服務平臺，實時搜集和分析旅游安全信息、制定對策、信息、進行全方位的監控。

作為主打休閑度假主題的千島湖景區，讓智能手環替代錢包、公交卡、銀行卡甚至于設置常用功能替代手機。無論在山間游覽古道，在湖中慢搖劃艇，或是在岸邊環湖騎行，它所帶來的輕巧方便、美觀時尚都會讓游客感受到便捷和滿足，從而獲得游客認同。

2.信息安全

磧信喲蟮撓慰土殼У漢，注定智能手環的使用將承擔數億支付額，無線網絡信息傳輸安全是重中之重。無線網絡的開放性使得網絡更容易受到被動竊聽或主動干擾等各種攻擊，導致信息截取、未授權使用服務、惡意注入信息等一系列信息安全問題，如無線網絡中普遍存在的DDoS攻擊問題。因此對政府和企業來說，提高無線網絡信息安全保障水平，同時加強對管理控制系統的信息安全維護，避免信息泄露，保證游客資金安全。

3.行政監管

在智慧景區體系中，運營管理承擔組織、協調、計劃和控制作用，智慧景區要求直接有效，分工明確的管理。一方面景區管理部門要制定符合千島湖旅游業實際情況的發展規范，建立健全縣范圍內的行業管理制度，并制定管理規范以及監督條例。另一方面也要對對旅游管理者擁有的實際管理權的進行監督，監督管理者管理權的使用，不能對游客的一些利益造成傷害。

三、結語