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時(shí)間:2023-07-03 15:49:29
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關(guān)鍵詞:文檔;一體化工程;項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào):G275.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)18-0104-02
重點(diǎn)工程項(xiàng)目在建設(shè)期間生成的檔案,是整個(gè)社會(huì)檔案不可缺失的組織部分,也是執(zhí)行國家工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,鑒定工程質(zhì)量,追究事故責(zé)任的依據(jù)。凡重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),都具有參與方多方投資、多方設(shè)計(jì)、多方供貨、周期長、環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),其所形成的文書資料無論在圖文格式、材料的簽發(fā)、文件簽交都有不同的差異,這就給項(xiàng)目建設(shè)檔案日常管理工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
企業(yè)的發(fā)展離不開基本建設(shè)和技術(shù)改造,在工程建設(shè)過程中,因建設(shè)項(xiàng)目多、周期長,參與建設(shè)的施工單位管理水平參差不齊,因而往往出現(xiàn)一些不能忽視的現(xiàn)象。
一是施工單位存在“重建設(shè)、輕檔案”現(xiàn)象。一些施工單位對(duì)工程建設(shè)期間生成的檔案、資料歸檔意識(shí)淡薄,檔案的管理工作與工程建設(shè)的進(jìn)度不一致。二是項(xiàng)目檔案不規(guī)范。工程項(xiàng)目檔案不規(guī)范,主要表現(xiàn)在合同、協(xié)議的填寫不標(biāo)準(zhǔn);施工控制書面記錄不全,進(jìn)場(chǎng)建設(shè)材料合格證、質(zhì)保書等資料不齊全。三是項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位檔案管理責(zé)任落實(shí)不到位。建設(shè)過程中因工期長,隨工記錄代鑒現(xiàn)象嚴(yán)重;工程驗(yàn)收時(shí),相關(guān)資料既不齊全又不準(zhǔn)確、完整;總包單位對(duì)分包單位沒有明確檔案管理責(zé)任,沒有對(duì)分包單位施工中生成的檔案定期匯總、驗(yàn)收,如:工程總平面圖、隱蔽工程管線圖等資料的編制、收集和歸檔。
為避免和解決以上存在的問題,作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理者必須遵照《國家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔要求與檔案整理規(guī)范》進(jìn)行管理,依據(jù)該規(guī)范,結(jié)合工程建設(shè)中出現(xiàn)的現(xiàn)象,筆者在總結(jié)一些工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上認(rèn)為可以在項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)采用文檔一體化管理方式,把現(xiàn)行使用的文檔材料,都納入規(guī)范的管理系統(tǒng)工程之中,實(shí)行集中管理,對(duì)那些在建設(shè)期間產(chǎn)生的隨時(shí)被利用的檔案主體材料,采用檔案管理方式的進(jìn)行全過程監(jiān)控。
一、統(tǒng)一各行業(yè)文件檔案管理標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)行文檔一體化管理的關(guān)鍵
在各種文書資料、設(shè)計(jì)圖紙等文件材料的形成階段,項(xiàng)目建設(shè)的各參與方在各自項(xiàng)目上的設(shè)計(jì)要求、質(zhì)材標(biāo)準(zhǔn)、工期規(guī)定等各不一樣,但要想做到提高使用效率,就要做到科學(xué)化、規(guī)范化管理,使之在形成之時(shí)就被納入全過程監(jiān)控之中,使項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目檔案的管理同時(shí)進(jìn)行。
1.對(duì)項(xiàng)目參建各方提供的工程建設(shè)圖紙、機(jī)械設(shè)備安裝工程技術(shù)資料、設(shè)備基礎(chǔ)檢查驗(yàn)收記錄、設(shè)備理論檢查驗(yàn)證記錄等文書材料,要在項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備前期的合同訂立時(shí)在合同的內(nèi)容和形式上進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定
工程項(xiàng)目建設(shè)前期,項(xiàng)目建設(shè)的各參與方就認(rèn)識(shí)到在工程建設(shè)圖紙、各種工程技術(shù)資料、設(shè)備安裝、調(diào)試及查收記錄材料的存在形式、處理方式、移交方法等運(yùn)作上存在沖突管理,這時(shí),建設(shè)單位要設(shè)一位主管項(xiàng)目檔案的主管領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行統(tǒng)籌,出現(xiàn)問題能及時(shí)協(xié)調(diào),同時(shí)還要指定由檔案部門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目檔案的分類和驗(yàn)收工作。只有通過檔案部門的參與及和各施工單位的溝通,在檔案資料的收集、驗(yàn)收上和工程建設(shè)各方才能達(dá)成一致,才能為項(xiàng)目建設(shè)檔案的有效利用做好基礎(chǔ),避免檔案管理上的無序化局面。
2.工程總承包模式下參與建設(shè)各方通過經(jīng)濟(jì)協(xié)作體形式來約束自己,規(guī)范各施工包商的協(xié)約文件及文件的交接
《國家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔要求與檔案整理規(guī)范》在總則第1條中規(guī)定“項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主、項(xiàng)目法人)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位編制項(xiàng)目竣工文件和整理項(xiàng)目文件”。明確規(guī)定了項(xiàng)目法人不僅對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)負(fù)責(zé),也規(guī)定了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中生成的各種檔案材料的收集、歸檔負(fù)責(zé)。因此,工程總承包模式下工程項(xiàng)目建設(shè)各方在承包合同的基礎(chǔ)上,按各參與方的關(guān)系制定一個(gè)大家可遵守的游戲規(guī)則,包括文書、資料、圖紙的轉(zhuǎn)送程序及簽發(fā)程序,確保檔案管理工作與項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度同步進(jìn)行,促使他們?cè)诠こ坦芾碇幸胂冗M(jìn)的規(guī)范化管理模式,由此,產(chǎn)生的工程項(xiàng)目檔案較過去科學(xué)、規(guī)范,雖然在形式和實(shí)質(zhì)上有很大的不同,但其簡潔、方便、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾矸椒▍s值得借鑒。
3.《文件管理制度》在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的日常管理中的運(yùn)用,能為項(xiàng)目工程建設(shè)中產(chǎn)生的文書材料在收集、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理方式上提供可靠保證
各項(xiàng)目參與單位參照《文件管理制度》,統(tǒng)一制定出項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)變更意見、工程技術(shù)資料、設(shè)備安裝、調(diào)試及查收記錄材料、工程查驗(yàn)文件等規(guī)章和程序,同時(shí)也約定各方檔案管理機(jī)構(gòu)的職能分工,真正實(shí)現(xiàn)文檔一體化為工程目標(biāo)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、文檔一體化管理使檔案材料得以完整、規(guī)范,并能及時(shí)為工程建設(shè)服務(wù)
實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理,應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
1.建立一個(gè)高效的運(yùn)作機(jī)制
工程項(xiàng)目參建單位在施工工程項(xiàng)目初期編制提交的施工技術(shù)文件、施工控過記錄(測(cè)量資料、原始書面記錄)、復(fù)核報(bào)告、材料(購件、配件)質(zhì)保書資料和竣工圖是建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的重要的組成部分,也是目前常見的工程項(xiàng)目檔案管理的薄弱環(huán)節(jié)。因此,必須要建立一個(gè)運(yùn)作機(jī)制,如在建筑安裝工程合同中對(duì)工程檔案的版本、提交日期和違約責(zé)任等加以具體規(guī)定;在工程預(yù)驗(yàn)、初驗(yàn)和終驗(yàn)過程中請(qǐng)上級(jí)檔案部門檢查、驗(yàn)收等運(yùn)作機(jī)制;加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案人員培訓(xùn)的力度,幫助他們了解工程項(xiàng)目在預(yù)驗(yàn)收中的前期文件、竣工文件材料。
2.職能部門的科學(xué)化、規(guī)范化
新世紀(jì)、新形勢(shì)的文檔管理高度依賴計(jì)算機(jī)等高科技工具,而原有手工方式管理檔案的綜合檔案室就顯得心有余而力不足,為此,工程建設(shè)文檔一體化管理日顯突出。
文檔管理職能有三方面。一是對(duì)工程建設(shè)前期所產(chǎn)生的文件材料的管理。二是對(duì)工程建設(shè)期間所產(chǎn)生的工程技術(shù)、項(xiàng)目調(diào)整、變更的檔案管理。三是對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生的電子檔案的管理,三個(gè)職能都相輔相成,前兩個(gè)職能既是工程建設(shè)檔案管理的重要組成部分,也是檔案管理的重要基礎(chǔ)。同時(shí)在工程項(xiàng)目各重要實(shí)施階段,聘請(qǐng)一些懂技術(shù)的管理人員、監(jiān)理工程師和施工人員為兼職檔案管理人員,要求他們?cè)诟麟A段進(jìn)行“蹲點(diǎn)”,將竣工文件編制的監(jiān)理工作納入檔案日常管理中。未來,他們也是利用檔案的主體。另一方面檔案人員與他們密切聯(lián)系,才能在工程建設(shè)期間為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)做好文檔一體化工作。
3.積極主動(dòng)做好檔案的收集工作
對(duì)項(xiàng)目工程在建期間產(chǎn)生的檔案的規(guī)范管理,即是未來主體項(xiàng)目工程檔案的過程管理,這是科技檔案的管理特性決定的。隨著項(xiàng)目工程建設(shè)的推進(jìn),這期間也會(huì)產(chǎn)生新的檔案原始材料,同時(shí),也會(huì)出現(xiàn)對(duì)原先的材料進(jìn)行補(bǔ)充和完善,如合同的修訂、施工圖紙的更改等,這些形成的新材料又處于新的利用之中,所以及時(shí)對(duì)工程原始檔案材料進(jìn)行收集、更新就顯得非常重要。尤其是參建項(xiàng)目工程各部門,對(duì)于多方項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議或合同、日常工程記錄,要求完成一個(gè)項(xiàng)目就要進(jìn)行驗(yàn)收和歸檔,這些及時(shí)收集、及時(shí)歸檔的資料都有可能成為解決雙方利益糾紛時(shí)的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目各方除制定檔案各項(xiàng)規(guī)章制度外,還要主動(dòng)參與工程建設(shè)的各節(jié)點(diǎn),例如設(shè)備開箱檢驗(yàn)、工程會(huì)議記錄,保證檔案材料的及時(shí)收集。
三、現(xiàn)代高科技的運(yùn)用,為文檔一體化管理提供了可靠保證
現(xiàn)代高科技的發(fā)展使計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)在項(xiàng)目建設(shè)前期就得到充分運(yùn)用。
1.計(jì)算機(jī)在文件檔案的一體化管理中的運(yùn)用,使得文檔一體化的高效利用性得以發(fā)揮
從項(xiàng)目建設(shè)開始,文件資料就被計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作、管理,例如,完成材料的接收、登記、處理過程的記錄、材料發(fā)放、歸檔錄入、檢索利用、借閱歸還等管理全過程,從而實(shí)現(xiàn)文件檔案管理的一體化。項(xiàng)目建設(shè)的文件檔案一體化管理不是在原文件、檔案分別處理的前提下進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)從而實(shí)現(xiàn)信息共享而達(dá)到一體化管理的,而是從工程的實(shí)際出發(fā),成立了文件檔案的一體化管理機(jī)構(gòu)(文件管理中心),編制了基于重點(diǎn)項(xiàng)目工程文件特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)管理程序,在該管理程序的前提下實(shí)現(xiàn)文件檔案一體化管理。
2.內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的建立,使項(xiàng)目工程文件的傳閱、處理更加快捷、簡便,檔案的綜合利用價(jià)值更能得以體現(xiàn)
項(xiàng)目工程籌建部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建立,使許多文件的傳送過程在計(jì)算機(jī)中完成,縮短了文件處理的時(shí)間,比如:文管中心利用計(jì)算機(jī)接收到傳真文件,將電子文件保存到特定的傳真文件數(shù)據(jù)庫中,并打印原文進(jìn)行傳閱處理,在計(jì)算機(jī)上做好傳閱情況登記,同時(shí)傳真文件可以在網(wǎng)絡(luò)中與有關(guān)人員實(shí)現(xiàn)信息共享,使相關(guān)人員及時(shí)了解到最新接收的文件。這些文件處理過程基本上都在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn),大大縮短了文件傳送處理的時(shí)間。由于采用一體化的管理模式,檔案的處理過程也相對(duì)簡單,在文秘人員完成傳閱文件后,檔案管理員將傳真打印件歸檔。由于合理地設(shè)置了檔案管理數(shù)據(jù)庫,使得檔案利用人員在自己辦公室的上網(wǎng)微機(jī)上就可以查閱授權(quán)范圍內(nèi)的檔案全文或摘要,充分發(fā)揮了檔案的綜合利用價(jià)值。
在一體化項(xiàng)目管理中,各種管理制度均進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,從而使得整個(gè)一體化體系也得以科學(xué)的健全完善。在管理模式中,巡檢主要是指由工程總負(fù)責(zé)人組織安排人員進(jìn)行工程巡檢,對(duì)其建設(shè)施工進(jìn)度、投資成本、施工質(zhì)量等多方面工作進(jìn)行巡檢管理,從而有效確保整個(gè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行,各工作的巡檢頻率為:工程進(jìn)度巡檢每周一次;投資質(zhì)量巡檢每月一次。另外,在工程例會(huì)中,組織各管理區(qū)域負(fù)責(zé)人對(duì)各負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、存在問題具體狀況進(jìn)行匯報(bào),對(duì)其原因進(jìn)行分研究,并制定出有針對(duì)性的解決辦法。
二、一體化的通信工程項(xiàng)目管理組織模式的應(yīng)用建議
2.1加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,提升管理效率
在一體化管理模式的實(shí)施中,各個(gè)監(jiān)理部門需加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)溝通。如果出現(xiàn)一些細(xì)微的矛盾沖突問題,則應(yīng)及時(shí)運(yùn)用一個(gè)耐心、認(rèn)真的態(tài)度予以解決。在傳統(tǒng)的監(jiān)理工作中,各單位之間存在問題的協(xié)調(diào)處理通常是交由建設(shè)管理人員解決。而當(dāng)實(shí)施了一體化管理模式后,各個(gè)區(qū)域、項(xiàng)目的總控制人員便需承擔(dān)起監(jiān)理部門的協(xié)調(diào)責(zé)任。具體表現(xiàn)在于各區(qū)域、項(xiàng)目的無線設(shè)備管理負(fù)責(zé)人員需對(duì)自身負(fù)責(zé)范圍內(nèi)容的事務(wù)協(xié)調(diào)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)承擔(dān)。如果在一個(gè)區(qū)域中,存在多個(gè)監(jiān)理部門各自負(fù)責(zé)不同專業(yè)事務(wù)的情況,就需從其中選出一家建立單位進(jìn)行總控,其它監(jiān)理部門對(duì)其予以幫助支持。
2.2應(yīng)用設(shè)計(jì)支撐系統(tǒng),健全完善管理體系
所謂一體化設(shè)計(jì)支撐系統(tǒng)主要是指建設(shè)、建立、設(shè)計(jì)單位通過此軟件平臺(tái),對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸、反饋及決策的制定實(shí)施。此支撐系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用對(duì)于一體化設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有極為重要的意義。支撐系統(tǒng)的主要建設(shè)目的是通過大量信息數(shù)據(jù)的傳輸幫助各單位的負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)工程建設(shè)狀況全面掌握了解。此時(shí)便需要進(jìn)行各單位負(fù)責(zé)人信息傳輸載體的建立,此承載體可以為項(xiàng)目控制表單。控制表單的建立使得無論是建設(shè)、監(jiān)理還是設(shè)計(jì)部門都可以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,處于哪個(gè)環(huán)節(jié)清楚了解,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全面跟蹤。與此同時(shí),監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位也可將工程建設(shè)進(jìn)度作為依據(jù),對(duì)下一步的施工工作進(jìn)行提前安排,在第一時(shí)間對(duì)工程進(jìn)行管理。
三、結(jié)語
一、一體化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)(IPMT)。一體化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)(IPMT)指業(yè)主與項(xiàng)目管理承包商組織結(jié)構(gòu)的一體化,項(xiàng)目程序體系的一體化,設(shè)計(jì)、采購、施工的一體化以及參與項(xiàng)目管理各方的目標(biāo)及價(jià)值觀的一體化。“一體化”首先考慮各參與方包括業(yè)主及項(xiàng)目管理公司文化的兼容性并使得它們各自核心價(jià)值觀統(tǒng)一及兼容,形成“一體化”的項(xiàng)目管理組的核心價(jià)值觀及統(tǒng)一的項(xiàng)目目標(biāo)。共同的核心價(jià)值觀及目標(biāo)使每一個(gè)參與人員都發(fā)揮主人翁精神并把使項(xiàng)目成功所需要的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及技能帶入項(xiàng)目。一體化充分體現(xiàn)了將業(yè)主及管理承包商的最優(yōu)資源一體化集成,在一體化項(xiàng)目管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下保證整個(gè)項(xiàng)目的整體運(yùn)行,不再是一個(gè)獨(dú)立操作的單元,并使他們之間進(jìn)行充分交流及互動(dòng)。為了更好實(shí)現(xiàn)“一體化”,一體化項(xiàng)目組應(yīng)通過團(tuán)隊(duì)建設(shè)統(tǒng)一思想,總結(jié)糾偏活動(dòng)不斷地強(qiáng)化參與各方的無縫結(jié)合。通過選定的PMC可以制定項(xiàng)目的合同分包策略并把整個(gè)項(xiàng)目劃分為若干個(gè)工作包并分別通過招標(biāo)方式選定EPC或EP+C或E+PC承包商,由這些EPC或EP+C或E+PC承包商具體承擔(dān)各個(gè)工作包的設(shè)計(jì)、采購、施工、開車等階段的具體工作,而IPMT則對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。業(yè)主對(duì)PMC公司的責(zé)任不免除,包括項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、程序文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量保證等;但授權(quán)有限,關(guān)鍵控制點(diǎn)的制定、重大問題的決策、分承包商隊(duì)伍的選擇、長周期設(shè)備材料和大宗材料的采購訂貨等都要由業(yè)主最終確定。
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。由于本項(xiàng)目的規(guī)模巨大,管理技術(shù)含量高,比較適宜選擇一種縱橫兼顧的矩陣式組織機(jī)構(gòu),而且要突出業(yè)主、PMC和各承包商的不同管理層面。IPMT按典型的矩陣式結(jié)構(gòu)設(shè)置,在定義階段,IPMT設(shè)總監(jiān)一名、副總監(jiān)一名。下設(shè)6個(gè)職能部門:計(jì)劃控制部、工程設(shè)計(jì)部、采購部、施工部、行政部、HSE與QA&QC部,各部門設(shè)部長一名,由業(yè)主或PMC出任。同時(shí)另設(shè)6個(gè)項(xiàng)目組直接分管項(xiàng)目,項(xiàng)目組同時(shí)接受其他部門的業(yè)務(wù)管理。轉(zhuǎn)入實(shí)施階段后,IPMT的機(jī)構(gòu)設(shè)置將作相應(yīng)的調(diào)整。
三、項(xiàng)目的分階段實(shí)施――定義階段和實(shí)施階段。根據(jù)國際上普遍流行項(xiàng)目階段劃分方式可把項(xiàng)目分為兩個(gè)階段,即前期階段和實(shí)施階段。定義階段指詳細(xì)設(shè)計(jì)開始前的階段,定義階段包含了詳細(xì)設(shè)計(jì)開始前所有的工程活動(dòng),該階段工作量雖僅占全部工程設(shè)計(jì)工作量的20%-25%,但該階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資的影響確高達(dá)70%-90%,因此該階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目十分重要。在項(xiàng)目定義階段,IPMT的任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的定義階段進(jìn)行管理。主要負(fù)責(zé)以下工作:①項(xiàng)目建設(shè)方案的優(yōu)化;②對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)化管理,分散或減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);③審查專利商提供的工藝包設(shè)計(jì)文件、提出項(xiàng)目統(tǒng)一遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,負(fù)責(zé)管理各承包商完成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和總體設(shè)計(jì)。④提出設(shè)備、材料供貨廠商的名單,并據(jù)此制定本項(xiàng)目的“短名單”;⑤提出項(xiàng)目實(shí)施方案;⑥編制EPC招標(biāo)文件,對(duì)EPC投標(biāo)商進(jìn)行資格預(yù)審,協(xié)助完成招標(biāo)、評(píng)標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施階段,由中標(biāo)的各承包商負(fù)責(zé)執(zhí)行各裝置的詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購和建設(shè)工作。IPMT在這個(gè)階段里,負(fù)責(zé)全部項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào)作用,直到項(xiàng)目完成,主要負(fù)責(zé)以下工作:①編制并工程統(tǒng)一規(guī)定;②設(shè)計(jì)管理、協(xié)調(diào)技術(shù)條件;③采購管理;④工程建設(shè)管理。
四、高標(biāo)準(zhǔn)的HSE管理。在項(xiàng)目定義階段,業(yè)主的總監(jiān)和PMC擔(dān)任的副總監(jiān)都非常重視HSE問題,多次提出對(duì)HSE的管理要求,并且明確:HSE管理的目的是保護(hù)項(xiàng)目參建全體管理人員和施工人員的安全和身體健康,保護(hù)國家和人民財(cái)產(chǎn)不受損失,使施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到“生產(chǎn)活動(dòng)有序,工作環(huán)境整潔,人身設(shè)備安全的局面”,并制定了烯烴公司相關(guān)的管理程序。項(xiàng)目的HSE方針和承諾由項(xiàng)目總監(jiān)簽署并公示于眾,放在集中辦公和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的醒目之處,接受公眾監(jiān)督。設(shè)置專門的HSE組織機(jī)構(gòu),建立專門的HSE管理機(jī)構(gòu),配備HSE專業(yè)人員。
五、質(zhì)量管理。本項(xiàng)目的質(zhì)量管理在定義階段時(shí)與HSE合成一個(gè)部門,在實(shí)施階段為了加強(qiáng)這兩個(gè)專業(yè)的功能,又分成兩部門即HSE部門和QA&QC部門。本項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃管理,按照分層的原則來適應(yīng)決策層、管理層和工作層的不同需要。本項(xiàng)目在定義階段建立和使用3級(jí)進(jìn)度計(jì)劃體系,在實(shí)施階段將根據(jù)需要增加層次,以適應(yīng)不同層次人員的需要。即:第一級(jí):項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃。它反映各個(gè)主要工藝裝置和公用工程設(shè)施在設(shè)計(jì)、采購、施工等方面的匯總活動(dòng)。它向決策層、管理層等較高層次提供整個(gè)定義階段及實(shí)施階段項(xiàng)目總體的進(jìn)度狀態(tài)。第二級(jí):項(xiàng)目組主進(jìn)度計(jì)劃。此計(jì)劃反映每一個(gè)主要項(xiàng)目包或裝置/系統(tǒng)包的關(guān)鍵設(shè)計(jì)、采購、施工活動(dòng)。各個(gè)項(xiàng)目包或裝置/系統(tǒng)包的承包商也要編制自己的類似進(jìn)度計(jì)劃,主要用于管理層。第三級(jí):裝置或系統(tǒng)控制進(jìn)度計(jì)劃。是與第一級(jí)計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,此級(jí)計(jì)劃將應(yīng)用P3軟件編制和維護(hù),主要反映裝置或系統(tǒng)之間的邏輯聯(lián)系。本級(jí)將在各個(gè)大專業(yè)分類的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度費(fèi)用中和檢測(cè),各贏得值分析,以滿足項(xiàng)目管理的需要。各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃之間緊密的銜接,在計(jì)劃編制時(shí)保持了自上向下和自下向上的一致性;在計(jì)劃的更新及修改過程中,保持了自下而上的一致性,下層計(jì)劃的更新內(nèi)容要反應(yīng)到上層計(jì)劃中。
六、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。因項(xiàng)目涉及的界面比較多,執(zhí)行地分散,所以保證項(xiàng)目成功的一個(gè)關(guān)鍵因素在于有效的聯(lián)系和溝通,而這都要依靠一套強(qiáng)有力的IT支持。在項(xiàng)目運(yùn)行中有一套強(qiáng)有力的IT隊(duì)伍的支持,以及amec專有的電子文檔管理系統(tǒng)Cimage和項(xiàng)目管理軟件Convero共同作為項(xiàng)目運(yùn)行的電子平臺(tái)。
綜上,隨著杜會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代工程及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來越大,工程內(nèi)容、功能越來越復(fù)雜,技術(shù)要求越來越高,越來越專。工程項(xiàng)目的組織實(shí)施方式即模式的要求也越來越高、越來越多樣,因此體現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一體化項(xiàng)目管理模式在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生,并在大型工程建設(shè)中廣泛使用。一體化項(xiàng)目管理(IPMT)模式己成為國內(nèi)外對(duì)大型復(fù)雜項(xiàng)目基本建設(shè)管理的一種先進(jìn)模式。
作者單位:上海交通大學(xué)深圳研究生院
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:機(jī)電一體化 ;核心技術(shù) ;應(yīng)用領(lǐng)域 ;發(fā)展趨勢(shì);
中圖分類號(hào):TH-39文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言:
隨著信息化技術(shù)、自動(dòng)化水平以及管理水平的提高,機(jī)電安裝工程面臨的困境機(jī)電安裝工程項(xiàng)目是一項(xiàng)投資大、技術(shù)質(zhì)量要求高、管理復(fù)雜的工程,具有建設(shè)一次性的特點(diǎn),其立項(xiàng)決策、工程采購、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營等各階段往往形成各自獨(dú)立的管理過程,并由不同的單位執(zhí)行,容易出現(xiàn)互相脫節(jié)的現(xiàn)象;在整個(gè)建設(shè)期內(nèi)涉及到施工計(jì)劃、施工安全、施工進(jìn)度、 施工質(zhì)量、設(shè)備安裝、文檔管理等眾多內(nèi)容,并且工程建設(shè)牽涉多方面人員共同參與,因此在大量分工協(xié)作的工作中會(huì)產(chǎn)生很多重要數(shù)據(jù),只有這些數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地在各專業(yè)之間傳輸,才能完成工程預(yù)期的質(zhì)量、成本、工期等控制目標(biāo)。
一.機(jī)電安裝工程管理的復(fù)雜性給管理者的事務(wù)處理、數(shù)據(jù)處理及項(xiàng)目管理工作帶來了挑戰(zhàn)主要問題有:
1.業(yè)務(wù)和流程管理脫節(jié),跨部門協(xié)調(diào)困難。
2.缺乏以項(xiàng)目執(zhí)行過程貫穿組織業(yè)務(wù)的項(xiàng)目管理、跟蹤、報(bào)告,跨部門工作的系統(tǒng)。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理沒有將信息技術(shù)、項(xiàng)目管理軟件和項(xiàng)目管理流程構(gòu)成一個(gè)有機(jī)結(jié)合的信息系統(tǒng), 沒有形成網(wǎng)絡(luò)效益、反饋效益和管理知識(shí)共享的效益,造成運(yùn)作效率低下,領(lǐng)導(dǎo)如想了解工程情況主要靠出差、聽匯報(bào),靠人為的思維判斷,易造成對(duì)設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理等建設(shè)單位的控制不足,而且對(duì)內(nèi)部也缺乏控制,因此而造成不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)大。
3.項(xiàng)目太多,不能有效進(jìn)行管理和監(jiān)控。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理缺乏項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目系統(tǒng)的管理,原因是對(duì)工藝設(shè)計(jì)過程的分析和項(xiàng)目管理的分析不夠,結(jié)果容易造成分項(xiàng)工程的范圍過大或過小。通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃管理、合同管理、質(zhì)量管理等邁入了嶄新的階段,它提供了簡單且方便的管理手段,使項(xiàng)目管理人員可以高效地處理這些變化,大幅度地減輕項(xiàng)目管理人員的重復(fù)性勞動(dòng)。
4.建設(shè)單位間知識(shí)經(jīng)驗(yàn)無法共享、積累,項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的重用性不高。由于缺乏整體項(xiàng)目的知識(shí)管理運(yùn)作平臺(tái),各項(xiàng)目之間、各單位問的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)無法共享。應(yīng)用信息技術(shù),構(gòu)建工程項(xiàng)目知識(shí)庫 ,為知識(shí)的積累、共享和創(chuàng)新提供一個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各類型的知識(shí)整理、 存儲(chǔ)、、使用 。
二.機(jī)電安裝工程應(yīng)用信息技術(shù)的工作思路
完備的機(jī)電安裝工程信息化管理,必須是在建立科學(xué)管理制度的基礎(chǔ)上,建成一個(gè)涵蓋工程管理各部門的工程管理信息系統(tǒng),形成對(duì)水電站機(jī)電安裝工程的計(jì)劃和進(jìn)度、成本、質(zhì)量、業(yè)主資金、工程技術(shù)和文件、材料設(shè)備采購、工程施工及合同管理等高效統(tǒng)一規(guī)范協(xié)調(diào)的管理和控制體系,形成一個(gè)從水電站工程管理的實(shí)施層、管理層到?jīng)Q策層以及各種層次對(duì)外聯(lián)系的信息體系,從而提高水電站工程整體管理水平并為決策層提供分析決策所必須的準(zhǔn)確及時(shí)的信息具體言之。
三 機(jī)電一體化的核心技術(shù)
機(jī)電一體化包括軟件和硬件兩方面技術(shù)。硬件是由機(jī)械本體、傳感器、信息處理單元和驅(qū)動(dòng)單元等部分組成。因此,為了加速推進(jìn)機(jī)電一體化的發(fā)展,必須從以下幾方面著手。1.機(jī)械本體技術(shù):機(jī)械本體包括機(jī)械傳動(dòng)和機(jī)械結(jié)構(gòu)裝置。機(jī)械本體必須從高精度、輕量化、和高可靠性等幾方面考慮。現(xiàn)代機(jī)械產(chǎn)品一般都是以鋼鐵材料為基礎(chǔ)材料,為了減輕質(zhì)量除了在結(jié)構(gòu)上加以改進(jìn),還應(yīng)考慮采用復(fù)合材料或非金屬材料。只有機(jī)械本體減輕了重量,才有可能實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的小型化,進(jìn)而在控制方面改善快速響應(yīng)特性,減少能量消耗,提高效率。
2.傳感技術(shù):傳感器的問題集中在提高可靠性、線性度、靈敏度和精確度方面,提高可靠性與防干擾有著直接的關(guān)系。為了避免電干擾,目前有采用光纖電纜傳感器的趨勢(shì)。對(duì)外部信息傳感器來說,目前主要發(fā)展非接觸型檢測(cè)技術(shù)。
3.信息處理技術(shù):機(jī)電一體化與微電子學(xué)的顯著進(jìn)步、信息處理設(shè)備的普及應(yīng)用緊密相連。為進(jìn)一步發(fā)展機(jī)電一體化,必須提高信息處理設(shè)備的可靠性,包括模/數(shù)轉(zhuǎn)換設(shè)備的可靠性和分時(shí)處理的輸入輸出的可靠性,進(jìn)而提高處理速度,并解決抗干擾問題。
4.驅(qū)動(dòng)技術(shù)常用的執(zhí)行機(jī)構(gòu)可分兩類:一是電氣式執(zhí)行部件;二是液壓式執(zhí)行部件目前電動(dòng)機(jī)作為驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)已被廣泛采用,但在快速響應(yīng)和效率等方面還存在一些問題。目前,正在積極發(fā)展內(nèi)部裝有編碼器的步進(jìn)電機(jī)以及控制專用組件一傳感器一電機(jī)三位一體的伺服傳動(dòng)系統(tǒng)。
四 機(jī)電一體化技術(shù)的主要應(yīng)用領(lǐng)域
1.數(shù)控機(jī)床與數(shù)控技術(shù):用數(shù)字化信息實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備控制的一種方法,在數(shù)控加工技術(shù)方面得到了廣泛的應(yīng)用,具體表現(xiàn)在:a.自動(dòng)化程度高,開放性設(shè)計(jì),即硬件體系結(jié)構(gòu)和功能模塊具有層次性、兼容性、符合接口標(biāo)準(zhǔn),能最大限度地提高用戶的使用效益。b.WOP技術(shù)和智能化。系統(tǒng)能提供面向車間的編程技術(shù)和實(shí)現(xiàn)二、三維加工過程的動(dòng)態(tài)仿真。并引入在線診斷、模糊控制等智能機(jī)制。c.大容量存儲(chǔ)器的應(yīng)用和軟件的模塊化設(shè)計(jì),不僅豐富了數(shù)控功能,同時(shí)也加強(qiáng)了CNC系統(tǒng)的控制功能。d.生產(chǎn)效率高,能實(shí)現(xiàn)多過程、多通道控制,即具有一臺(tái)機(jī)床同時(shí)完成多個(gè)獨(dú)立加工任務(wù)或控制多臺(tái)和多種機(jī)床的能力,并將刀具破損檢測(cè)、物料搬運(yùn)、機(jī)械手等控制都集成到系統(tǒng)中去。e.具有加工復(fù)雜形狀零件的能力,系統(tǒng)的多級(jí)網(wǎng)絡(luò)功能,加強(qiáng)了系統(tǒng)組合及構(gòu)成復(fù)雜加工系統(tǒng)的能力。f.易于建立計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò),以單板、單片機(jī)作為控制機(jī),加上專用芯片及模板組成結(jié)構(gòu)緊湊的數(shù)控裝置。
2.計(jì)算機(jī)集成制造:系統(tǒng)簡單地說,就是用計(jì)算機(jī)通過信息集成實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)制造。CI MS通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等硬件、軟件將企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工制造、經(jīng)營管理等活動(dòng)集成起來,大幅度提高產(chǎn)品質(zhì)量,縮短產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)周期性,提高生產(chǎn)效率,降低
生產(chǎn)成品。CI MS的實(shí)現(xiàn)不是現(xiàn)有各分散系統(tǒng)的簡單組合,而是全局動(dòng)態(tài)最優(yōu)綜合。它打破原有部門之間的界線,以制造為基干來控制“物流”和“信息流”,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)營決策、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)到生產(chǎn)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合。
3.柔性制造系統(tǒng):主要由計(jì)算機(jī)、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、料盤、自動(dòng)搬運(yùn)小車和自動(dòng)化倉庫等組成。它可以隨機(jī)地、實(shí)時(shí)地、按量地按照裝配部門的要求,生產(chǎn)其能力范圍內(nèi)的任何工件,特別適于多品種、中小批量、設(shè)計(jì)更改頻繁的離散零件的批量生產(chǎn)。采用柔性制造系統(tǒng)后,可顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,大大縮短制造周期,因而使成本大為降低。
五 機(jī)電一體化技術(shù)的發(fā)展方向
機(jī)電一體化的發(fā)展有一個(gè)自發(fā)狀況向自為方向發(fā)展的過程,現(xiàn)狀和高新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向,正朝著智能化、型化、系統(tǒng)化、模塊化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化以下幾個(gè)方向發(fā)展。
1.智能化:近幾年,容量越來越大,算速度的提高、感器系統(tǒng)的集成化與CNC系統(tǒng)的智能化為嵌入智能控制算法創(chuàng)造了條件,力地推動(dòng)著機(jī)電一體化產(chǎn)品向智能化方向發(fā)展。智能機(jī)電一體化產(chǎn)品可以模擬人類智能,有某種程度的判斷推理、輯思維和自主決策能力,從而取代制造工程中人的部分腦力勞動(dòng),力勞動(dòng),可以預(yù)見,興的智能化將會(huì)在關(guān)系到全國人類國民生計(jì)的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮越來越大的作用。
2.微型化:微型機(jī)電一體化技術(shù)融合,科交叉的作用。軟件技術(shù),機(jī)電一體化的一個(gè)新的發(fā)展方向。國外稱微電子機(jī)械系統(tǒng)的幾何尺寸一般不超過lcm,并正向微米、米級(jí)方向發(fā)展。由于機(jī)電一體化系統(tǒng)具有體積小、能小、運(yùn)動(dòng)靈活等特點(diǎn),可進(jìn)入一般機(jī)械無法進(jìn)入的空間并易于進(jìn)行精細(xì)操作,在家用電器、辦公自動(dòng)化設(shè)備、汽車、工農(nóng)業(yè)乃至國防等領(lǐng)域,有廣闊的應(yīng)用前景。
3.系統(tǒng)化系統(tǒng)化的表現(xiàn)特征之一就是系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步采用開放式和模式化的總線結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)可以靈活組態(tài),行任意的剪裁和組合,同時(shí)尋求實(shí)現(xiàn)多子系統(tǒng)協(xié)調(diào)控制和綜合管理。表現(xiàn)特征之二是通信功能大大加強(qiáng),RS232等常用通信方式外實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程及多系統(tǒng)通信聯(lián)網(wǎng)需要的局部網(wǎng)絡(luò)正逐漸被采用。未來的機(jī)電一體化更加注重產(chǎn)品與人的關(guān)系,何賦予機(jī)電一體化產(chǎn)品以人的智能、情感、性顯得越來越重要。機(jī)電一體化產(chǎn)品還可根據(jù)一些生物體優(yōu)良的構(gòu)造研究某種新型機(jī)體,其向著生物系統(tǒng)化方向發(fā)展。
4.模塊化:模塊化也是機(jī)電一體化產(chǎn)品的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),一項(xiàng)重要而艱巨的工程。于機(jī)電一體化產(chǎn)品種類和生產(chǎn)廠家繁多,研制和開發(fā)具有標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械接口、電氣接口、動(dòng)力接口、 信息接口的機(jī)電一體化產(chǎn)品單元是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的事,需要制訂一系列標(biāo)準(zhǔn),各部件、元的匹配和接口。機(jī)電一體化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可利用標(biāo)準(zhǔn)單元迅速開發(fā)新產(chǎn)品,同時(shí)也可以不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
5.網(wǎng)絡(luò)化:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)機(jī)電一體化有重大影響,使其朝著網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。機(jī)電一體化產(chǎn)品的種類很多,面向網(wǎng)絡(luò)的方式也不同。由于網(wǎng)絡(luò)的普及,基于網(wǎng)絡(luò)的各種遠(yuǎn)程控制和監(jiān)視技術(shù)方興未艾,而遠(yuǎn)程控制的終端設(shè)備本身就是機(jī)電一體化產(chǎn)品。
6.綠色化:工業(yè)的發(fā)達(dá)使人們物質(zhì)豐富、生活舒適的同時(shí)也使資源減少,態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染,是綠色產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。綠色化是時(shí)代的趨勢(shì),其目標(biāo)是使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、造、包裝、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)生命周期中,對(duì)生態(tài)環(huán)境無危害或危害極小,資源利用率極高。機(jī)電一體化產(chǎn)品的綠色化主要是指使用時(shí)不污染生態(tài)環(huán)境,報(bào)廢時(shí)能回收利用。綠色制造業(yè)是現(xiàn)代制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式。
【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目管理;項(xiàng)目監(jiān)理;一體化管理;嘗試
【中圖分類號(hào)】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123(2013)05-106-02
1 前言
推行了PM項(xiàng)目管理后要不要監(jiān)理管理的作用。監(jiān)理應(yīng)該干什么?不妨先來了解一下PM?PM項(xiàng)目管理的推行無疑為政府工程的建設(shè)起到了良好的推動(dòng)作用,從進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工、招投標(biāo)、造價(jià)控制、組織協(xié)調(diào)等方面的管理逐步規(guī)范化。項(xiàng)目管理剛剛起步,尚未形成制度化,相關(guān)適用型的項(xiàng)目管理法規(guī)尚未正式出臺(tái),項(xiàng)目管理單位也處于邊探索邊總結(jié)階段。社會(huì)上,乃至政府管理部門對(duì)項(xiàng)目管理這種新型的模式認(rèn)識(shí)程度尚不夠,還不能正確引導(dǎo)項(xiàng)目管理的良性健康發(fā)展。近幾年,項(xiàng)目管理企業(yè)從自身管理上進(jìn)行總結(jié)完善,走精品管理、特色管理的路子,贏得了市場(chǎng)的認(rèn)可,提高企業(yè)知名度,贏得了市場(chǎng)。綜上所述,上面提到的PM項(xiàng)目管理中部分內(nèi)容實(shí)則監(jiān)理也在實(shí)施,且PM項(xiàng)目管理大多數(shù)由項(xiàng)目監(jiān)理單位轉(zhuǎn)制過來,故,可把監(jiān)理視為項(xiàng)目管理的助手。
2 監(jiān)理和PM管理一體化的應(yīng)用實(shí)例
新景花苑安置小區(qū)一期工程占地面積13.8376公頃,總建筑面積26.3333萬平方米,共有28棟住宅樓及2棟地下車庫組成。其中11層商住樓9棟,15層商住樓8棟,18層商住樓11棟,可安置2143戶。整個(gè)小區(qū)建設(shè)共劃分為9個(gè)標(biāo)段,其中一、三、八、九標(biāo)段于2009年12月25日開工,二、四、六、七標(biāo)段于2010年元月1日開工,五標(biāo)段于2010年3月8日開工。工程由江蘇安廈工程項(xiàng)目管理有限公司實(shí)施全過程PM項(xiàng)目管理,始于項(xiàng)目立項(xiàng),終于保修期結(jié)束。通過參建各方的共同努力,經(jīng)過10個(gè)月的緊張建設(shè),現(xiàn)外墻腳手架已拆除,市政、景觀、后九通等室外作業(yè)已進(jìn)入或即將進(jìn)入全面施工階段。施工質(zhì)量及施工進(jìn)度達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了階段性的勝利。工程在建設(shè)過程中,多次受到了建設(shè)主管部門、各大網(wǎng)站、新聞媒體及其它建設(shè)單位、開發(fā)商的采訪和觀摩。常州市政府王偉成市長親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了視察,無論是施工質(zhì)量、施工進(jìn)度及安全文明施工均得到了上級(jí)主管部門的肯定。更主要的是,這個(gè)工程PM項(xiàng)目管理與監(jiān)理是同一家單位,這就形成了項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化,其管理相互補(bǔ)充,項(xiàng)目促進(jìn),使得這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展很順利,效果也明顯。
3 新景花苑PM項(xiàng)目管理中與監(jiān)理一體化的特色管理
3.1 監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化在此項(xiàng)目上初次嘗試。在2005年我企業(yè)的一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理過程中,監(jiān)理和PM項(xiàng)目管理部獨(dú)立管理,往往形成了監(jiān)理對(duì)PM相關(guān)要求及管理模式不了解,PM對(duì)監(jiān)理工作情況不清楚,更重要的是不能鍛煉監(jiān)理人員提高管理素質(zhì),減輕PM管理部的負(fù)擔(dān)和做好PM管理人員的助手等。通過這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐,讓廣大監(jiān)理人員基本懂得了什么叫項(xiàng)目管理,項(xiàng)目管理人員每天做了些什么等等,初步掌握項(xiàng)目管理技巧等。但項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化尚不算成熟,不算規(guī)范,有待進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是專業(yè)監(jiān)理仍然停留在監(jiān)理的淺浮思路上,以控制質(zhì)量和安全文明施工為主,不能全面掌握項(xiàng)目管理的基本手段和措施。這個(gè)項(xiàng)目的推行,正好彌補(bǔ)了2005年項(xiàng)目中的不足。
3.2 監(jiān)理日?qǐng)?bào)讓PM管理部全面掌握每天工地動(dòng)態(tài)。在這個(gè)項(xiàng)目的管理過程中,自主體施工開始,由PM項(xiàng)目管理部統(tǒng)一制定了“新景花苑一期工程監(jiān)理日?qǐng)?bào)”表式,由專業(yè)監(jiān)理將每天現(xiàn)場(chǎng)施工狀況,存在的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工現(xiàn)狀及需協(xié)調(diào)解決的問題統(tǒng)一納入到監(jiān)理日?qǐng)?bào)中去,以便PM人員每天掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),以便有目標(biāo)進(jìn)行專題協(xié)調(diào)和與項(xiàng)目經(jīng)理約談,達(dá)到以最快速度解決實(shí)際問題,達(dá)到高效益辦事的目的。這樣,項(xiàng)目監(jiān)理部就成了項(xiàng)目管理部的耳目及信息機(jī)構(gòu)。
3.3 每月考評(píng),調(diào)動(dòng)了各標(biāo)段爭創(chuàng)先進(jìn)的積極性。工程開工前,PM管理部便和項(xiàng)目監(jiān)理部共同研究制定了《新景花苑一期工程考評(píng)細(xì)則》。每月25日由建設(shè)單位代表、工程技術(shù)部工程師、PM管理部經(jīng)理助理、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、安全員共同參與對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行考核。對(duì)照考核細(xì)則,對(duì)施工質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)、工程進(jìn)度、組織協(xié)調(diào)、參建方配合、工程內(nèi)業(yè)資料、項(xiàng)目經(jīng)理部人員到位等進(jìn)行考評(píng),現(xiàn)場(chǎng)打分,最終評(píng)出一、二、三名,并組織召開表彰大會(huì)。對(duì)前三名頒發(fā)流動(dòng)紅旗,發(fā)放獎(jiǎng)金鼓勵(lì),同時(shí)下發(fā)當(dāng)月考評(píng)通報(bào),促進(jìn)了各標(biāo)段爭創(chuàng)先進(jìn)的積極性,甚至出現(xiàn)了為一分之差排不上名次,項(xiàng)目經(jīng)理找到PM經(jīng)理室反映考核中存在偏差問題,足以說明各施工單位對(duì)PM管理部考評(píng)的認(rèn)識(shí)程度了。
3.4 PM聯(lián)席會(huì)議解決了實(shí)際問題。每周六上午9:00確定為PM管理部每周聯(lián)席會(huì),由鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、PM部經(jīng)理及副經(jīng)理、工程技術(shù)部、計(jì)劃合約部、綜合管理部、項(xiàng)目監(jiān)理部的相關(guān)骨干人員參加。每周五之前由各部門經(jīng)理將上周的工作情況,下周的工作安排,存在問題分別統(tǒng)計(jì)出來,由PM經(jīng)理助理統(tǒng)一匯總。會(huì)上重點(diǎn)解決實(shí)事,加強(qiáng)各部門之間的交流溝通,讓大家做到階段性管理的重點(diǎn)心中有數(shù),做到管理關(guān)鍵問題不放過,增強(qiáng)了員工管理方法、方式及管理思路的提高。這個(gè)項(xiàng)目將以前PM管理過程中的PM會(huì)議材料由各部門管理人員單獨(dú)編制改成統(tǒng)一匯總,便于本部門對(duì)其他部門工作動(dòng)態(tài)和部門與部門之間配合的事項(xiàng)有充分了解,防止各部門之間工作脫節(jié)影響整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。PM聯(lián)席會(huì)上,監(jiān)理僅對(duì)質(zhì)量、安全進(jìn)行了總結(jié),監(jiān)理真正成了抓工程質(zhì)量的主力軍。
3.5 加強(qiáng)了制度建設(shè),做到項(xiàng)目管理過程中有制度壓束。制度的制定是PM部,執(zhí)行以監(jiān)理部為主。工程招標(biāo)之前,先研究制定了《安全文明管理制度》、《項(xiàng)目經(jīng)理考核制度》、《工程進(jìn)度管理制度》等相關(guān)主要制度。并將這些制度的部分內(nèi)容納入到《施工合同》中去。開工后,又分別制定了《PM管理制度》、《道路保潔制度》、《生活區(qū)管理制度》、《總分包配合制度》等等。做到條條框框有制度來壓束,平時(shí)PM管理過程中及監(jiān)理實(shí)施時(shí)均結(jié)合這些制度來管理,起到了良好效果。
3.6 用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)了施工單位規(guī)范化。工程實(shí)施之前,征得建設(shè)單位新橋鎮(zhèn)人民政府的同意,在這個(gè)項(xiàng)目上采取了獎(jiǎng)罰措施。在多年的項(xiàng)目監(jiān)理及項(xiàng)目管理實(shí)施過程中,感觸最深的是沒有有效的手段來制約施工單位。根據(jù)PM制定的相關(guān)獎(jiǎng)懲制度,從質(zhì)量、安全文明、施工進(jìn)度、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建立健全等方面均進(jìn)行了考核和處罰。如:規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理在開PM或監(jiān)理例會(huì)時(shí)不請(qǐng)假而缺席處罰1000元/次,遲到處罰500元/次等。在進(jìn)度上根據(jù)節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃,在《施工合同》里規(guī)定如果節(jié)點(diǎn)延遲完成,每滯后一天處罰5000元。如:基礎(chǔ)不能按期完成處罰5000元/天,主體如能按節(jié)點(diǎn)完成則將罰款返還,依次類推,直至工程竣工驗(yàn)收。通過處罰,觸犯到投資老板個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益,便于了管理的程序化、規(guī)范化。甚至有的單位為1.7萬元罰款找鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說情,最終也未讓步。手段硬,才能保證執(zhí)行力。處罰由項(xiàng)目監(jiān)理提出,由PM部拍板,由PM部的合約部執(zhí)行。
3.7 實(shí)行施工單位管理人員簽到制,從人員的到位來規(guī)范工程建設(shè)。PM部和監(jiān)理部共同督促施工企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)到位。工程建設(shè)靠的是管理人員到位,方可嚴(yán)抓細(xì)管,才能出效益,才能保質(zhì)、保量、保安全建設(shè),往往人的管理是最難管理的,中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理不到位,投資老板業(yè)務(wù)多難得親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,項(xiàng)目工程師、安全員往往無證,建設(shè)單位和PM部管理起來很被動(dòng),而建設(shè)行政主管部門只抓備案,也無有效制約手段。在這個(gè)項(xiàng)目上,我們實(shí)行了施工項(xiàng)目經(jīng)理部人員簽到制,規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目安全員每天上午9:00到PM管理部經(jīng)理助理那進(jìn)行簽到,每缺一次處罰500元。剛開始施工單位確實(shí)不習(xí)慣,在被罰款幾次后,終于適應(yīng)了。由于施工單位管理人員到位了,PM管理也相對(duì)輕松些,管理也比較規(guī)范。
3.8 PM項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理部項(xiàng)目總監(jiān)共同推行進(jìn)度承諾和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約談制。針對(duì)工程進(jìn)度明顯滯后于施工合同節(jié)點(diǎn)工期,甚至出現(xiàn)了有的標(biāo)段地下車庫及半地下車庫施工工期滯后一個(gè)月的情況下,PM項(xiàng)目管理部意識(shí)到再不嚴(yán)抓嚴(yán)管有可能會(huì)造成合同工期不能實(shí)現(xiàn),拆遷戶按期搬遷的計(jì)劃將會(huì)流產(chǎn)。春節(jié)一過,PM部便組織了九個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理(甚至法人代表)和投資老板單獨(dú)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃重新糾偏,圍繞現(xiàn)有計(jì)劃,制定趕工措施,把已延期的工期趕上去,最后確定了“加班加點(diǎn),工序穿行,增加施工作業(yè)人員,增加周轉(zhuǎn)材料的投入”的趕工措施,分別制定了主體一半,主體封頂。外墻腳手架下落、室外管線、市政道路、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間,并由施工單位寫下《承諾書》,加蓋公司印章,法人代表簽字,承諾不能完成的自愿處罰標(biāo)準(zhǔn)。同樣,在配套分包單位(門窗、保溫、外墻涂料)進(jìn)場(chǎng)后,立即組織進(jìn)度商定,也寫下同樣的承諾書。
針對(duì)每天監(jiān)理部統(tǒng)計(jì)表,對(duì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)典型問題,如進(jìn)度滯后、質(zhì)量滑坡、安全隱患、總分包配合矛盾等,PM負(fù)責(zé)人立即召集施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,問題不解決不放過。
3.9 PM部和監(jiān)理部共同確定主體分段驗(yàn)收,工序穿行,提高施工進(jìn)度。通常的施工操作程序是主體結(jié)構(gòu)封頂二次結(jié)構(gòu)施工主體分部驗(yàn)收合格后再進(jìn)入裝飾施工。此工程考慮到確保安置戶按期入住,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)綜合論證,形成了主體結(jié)構(gòu)三層模板拆除后即進(jìn)入二次結(jié)構(gòu)施工,二次結(jié)構(gòu)施工完成一半后即主體結(jié)構(gòu)分段驗(yàn)收,讓內(nèi)墻抹灰,外墻保溫施工提前插入,極大地縮短了建設(shè)工期,且又不影響工程質(zhì)量。如:四標(biāo)段施工的18層高層建筑物采取了此工序穿插施工的方法后,從開工至外墻腳手架拆除僅用了9個(gè)月的時(shí)間。監(jiān)理部的任務(wù)就是監(jiān)督制定計(jì)劃的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)明顯偏差則隨即上報(bào)PM經(jīng)理部。
3.10 落實(shí)保安管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)秩序。在這個(gè)項(xiàng)目上,實(shí)現(xiàn)了保安統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化了施工現(xiàn)場(chǎng)秩序。從保安公司引進(jìn)了13名保安人員,對(duì)施工大門、道路、治安、進(jìn)出車輛等加強(qiáng)統(tǒng)一管理。如:不戴安全帽的嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),車輛沒有施工作業(yè)區(qū)出入證的統(tǒng)一不得進(jìn)入場(chǎng)內(nèi),送材料的運(yùn)輸車由保安通知施工單位安全員到門衛(wèi)上來領(lǐng)進(jìn)去,車子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后在指定地點(diǎn)停放(如停放到施工主干道上,發(fā)現(xiàn)一次處罰500元)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏(包括翻圍墻進(jìn)施工區(qū)的小偷多次被抓獲)。由于保安的嚴(yán)格管理,沒有造成施工主干道被堵塞的現(xiàn)象,治安秩序及施工秩序井井有條。看似這一項(xiàng)與監(jiān)理部無關(guān),實(shí)則監(jiān)理巡視時(shí)就對(duì)其秩序進(jìn)行關(guān)注了。
3.11 派專門保潔員,對(duì)施工主干道進(jìn)行清理打掃。該工程有兩個(gè)主入口駛?cè)氤鞘兄鞲傻溃瑸榇_保無車輛輪胎上的泥巴帶入到主干道上,影響城市形象。PM項(xiàng)目部統(tǒng)一聘請(qǐng)了10名專職保潔員,每天對(duì)施工主干道進(jìn)行清掃,始終保持主干道整潔、美觀、暢通,起到了良好的效果。項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理人員也進(jìn)行了分工,根據(jù)標(biāo)段進(jìn)行督促管理。
3.12 PM及監(jiān)理的網(wǎng)絡(luò)管理讓PM管理體系更透明化。該項(xiàng)目管理設(shè)置了新景花苑一期PM管理QQ群,作為項(xiàng)目管理信息平臺(tái),建設(shè)、PM、監(jiān)理、總包、分包、檢測(cè)單位相關(guān)管理人員加入了此群。總、分包有什么問題需協(xié)調(diào)、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題、PM單位有什么要求、建設(shè)單位有什么要求、檢測(cè)單位檢測(cè)情況均在QQ管理群里反應(yīng)出來,以及考核情況、會(huì)議通知、相關(guān)活動(dòng)安排等也在QQ群里進(jìn)行公布,讓參建各方共同為PM項(xiàng)目管理出謀劃策。尤其是將施工單位管理上存在的不足在QQ群里曝光后,能夠引起施工單位的高度重視,便于PM及監(jiān)理單位對(duì)存在問題的跟蹤督促整改。QQ管理群的建立,PM管理體系更透明化,管理效益更高。
3.13 強(qiáng)化統(tǒng)一管理,規(guī)范施工秩序。這個(gè)項(xiàng)目因?yàn)槭遣疬w安置房,考慮的工程緊,要求把老百姓的安期入住作為政治任務(wù)來抓,故施工標(biāo)段劃分較多,共有九個(gè)標(biāo)段。標(biāo)段越多,越增加管理難度。在項(xiàng)目施工啟動(dòng)前,PM項(xiàng)目管理部經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃,并充分征求項(xiàng)目監(jiān)理部意見。全面制定了統(tǒng)一管理方案。如:工人宿舍區(qū)統(tǒng)一搭建,按照省文明工地的標(biāo)準(zhǔn)搭建;施工道路統(tǒng)一澆筑,與各標(biāo)段大門環(huán)通;道路兩邊種植綠化;標(biāo)段內(nèi)部圍墻、場(chǎng)地、沖洗平臺(tái)等統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì),由施工單位實(shí)施;就連外墻腳手架的鋼管刷什么顏色的油漆,采用什么顏色的密目網(wǎng)等都做了統(tǒng)一布置。由于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了,走進(jìn)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),給人一種心情舒暢、耳目一新的美感。
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)施工一體化;項(xiàng)目管理
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引言:
實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化,可以通過設(shè)計(jì)、施工的有效分工和合作,在設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)形成交叉、互動(dòng)、互補(bǔ)、優(yōu)化的工作機(jī)制,達(dá)到縮短工期、確保工程質(zhì)量、降低投資、提高工程項(xiàng)目技術(shù)含量等目的。這一承包模式,在國外的應(yīng)用非常普遍。但由于我國建筑業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境、政策配套、企業(yè)實(shí)踐等方面的原因,設(shè)計(jì)、施工一體化建造模式推廣緩慢,值得各方關(guān)注、研究并推動(dòng)。
我國建筑業(yè)設(shè)計(jì)施工一體化的現(xiàn)狀
1. 實(shí)行設(shè)計(jì)施工一體化建造的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)多于施工企業(yè)
調(diào)查顯示,實(shí)行總承包模式設(shè)計(jì)、施工一體化建造的企業(yè)中,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)多于建筑施工企業(yè)。在16家大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中,有10家企業(yè)有設(shè)計(jì)、施工一體化建造的案例,所占比重為62.5%;而在21家大型建筑施工企業(yè)中,只有8家企業(yè)有設(shè)計(jì)、施工一體化建造的案例,所占比重不足40%。
2. 設(shè)計(jì)施工一體化建造主要采用兩類方式
調(diào)查顯示,我國建筑企業(yè)實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化建造主要采用以下兩類方式。
2.1 EP的設(shè)計(jì)施工一體化方式這是大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)在采用設(shè)計(jì)、施工一體化建造過程中普遍采用的方式。不同的企業(yè)在實(shí)際應(yīng)用這種方式的過程中,又有不同的做法。
第一種是由設(shè)計(jì)企業(yè)和施工企業(yè)聯(lián)合總承包的方式。這是目前國內(nèi)大型工程總承包普遍采用的方式。對(duì)工程初步設(shè)計(jì)以后進(jìn)行招標(biāo),由設(shè)計(jì)企業(yè)和施工企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)及工程施工總承包,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工一體化建造。
第二種是企業(yè)簽訂總承包合同后,通過招標(biāo),確定分包商進(jìn)行設(shè)計(jì)或施工,將工程其他部分分包出去,由設(shè)計(jì)和施工單位共同制定設(shè)計(jì)、施工方案的一體化建造方式。在這種方式中,總承包企業(yè)既可以是勘察設(shè)計(jì)企業(yè),也可以是建筑施工企業(yè)。
2.2 大企業(yè)內(nèi)部通過項(xiàng)目組織進(jìn)行一體化建造設(shè)計(jì)與施工分別招標(biāo)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工一體化建造的方式,主要由既有設(shè)計(jì)能力又有施工能力的大型集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)。通過整合集團(tuán)內(nèi)部的資源,在設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)前,共同參與施工圖設(shè)計(jì)。一方面,設(shè)計(jì)和施工企業(yè)充分合作,在設(shè)計(jì)中標(biāo)后,施工投標(biāo)時(shí)會(huì)有一定的優(yōu)先,通過優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì),帶動(dòng)施工業(yè)務(wù)的發(fā)展;另一方面,設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)在招投標(biāo)前就進(jìn)行充分合作,能最大限度實(shí)現(xiàn)融合,可以大幅降低成本,提高效益。
3. 實(shí)行設(shè)計(jì)施工一體化建造的建筑企業(yè)較少
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2007年對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示,在37家大型建筑企業(yè)(包括16家勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和21家建筑施工企業(yè))中,只有18家企業(yè)有設(shè)計(jì)、施工一體化建造的案例,所占比重不足50%。而且這些案例中,大部分僅僅是工程總承包設(shè)計(jì)、施工生產(chǎn)模式,還不是真正意義的設(shè)計(jì)、施工一體化建造方式。在設(shè)計(jì)、施工分別招標(biāo)模式中,實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化建造的項(xiàng)目幾乎沒有。中小型建筑企業(yè)實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化建造的更少。
設(shè)計(jì)施工一體化面臨的主要問題
我國當(dāng)前推行設(shè)計(jì)、施工一體化建造最主要的障礙在于,市場(chǎng)環(huán)境、管理政策不配套,企業(yè)組織不適應(yīng),沒有相應(yīng)的組織模式和經(jīng)驗(yàn),一體化施工能力不足等。
1. 現(xiàn)行管理體制和政策的局限
1.1 傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的行業(yè)壟斷和部門分割現(xiàn)象,我國建筑市場(chǎng)存在比較嚴(yán)格的政策性壁壘,各行業(yè)、各系統(tǒng)都建立了自己的基建隊(duì)伍,承包企業(yè)按照工程專業(yè)類別隸屬于不同的行政主管部門,各部門政令不統(tǒng)一,分開進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,地方和行業(yè)保護(hù)主義嚴(yán)重。企業(yè)在國內(nèi)承接設(shè)計(jì)、施工一體化總承包項(xiàng)目時(shí),在許多地方會(huì)受到準(zhǔn)入制度的限制。有的地方甚至出臺(tái)政策變相抵制設(shè)計(jì)、施工一體化,如不允許設(shè)計(jì)和施工任務(wù)由同一單位承擔(dān)等。這在較大程度上影響了我國設(shè)計(jì)、施工一體化建造方式的培育和發(fā)展。
1. 2 設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)分離
目前,我國大部分工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工是分別招標(biāo)的,這種分階段招標(biāo)的管理方式,使設(shè)計(jì)與施工雙方缺乏有效溝通,人為地在設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)之間設(shè)置了一條屏障,嚴(yán)重阻礙了設(shè)計(jì)、施工一體化建造的發(fā)展。
1.3 現(xiàn)行法規(guī)的制約
國外的工程項(xiàng)目建設(shè),一般是由總承包商承包后,再根據(jù)不同的專業(yè)需要,將相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)分包給相關(guān)的專業(yè)承包商。總承包商不一定完全具備設(shè)計(jì)、施工能力,其專長在于管理、溝通和協(xié)調(diào),能有效地在設(shè)計(jì)、施工等各方之間,建立一套一體化的運(yùn)作機(jī)制,保證工程項(xiàng)目按時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成。而我國現(xiàn)行的法律法規(guī),在促進(jìn)設(shè)計(jì)、施工一體化建造方面,存在一定的缺失,包括從建筑法、招投標(biāo)法,以及各地政府主管機(jī)構(gòu)細(xì)化的規(guī)章,都制約著這種模式的發(fā)展。例如,我國法律明確規(guī)定,具有總承包能力的企業(yè)在取得總承包任務(wù)之后,工程主體結(jié)構(gòu)要自己獨(dú)立完成,不能分包。這一規(guī)定對(duì)大型建筑企業(yè)開展設(shè)計(jì)、施工一體化總承包管理,積累管理經(jīng)驗(yàn)形成了制約。
2. 企業(yè)內(nèi)部管理和人力資源跟不上
2.1 企業(yè)內(nèi)部管理體制不適應(yīng)
國內(nèi)的建筑企業(yè)(設(shè)計(jì)單位、施工單位)大都是從原有的計(jì)劃分工時(shí)代轉(zhuǎn)制而來,都有所長也均有其短。由于傳統(tǒng)體制的影響,大多數(shù)建筑企業(yè)只擅長于設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)的一個(gè)方面,而對(duì)另一環(huán)節(jié)缺乏深入的了解(例如,設(shè)計(jì)企業(yè)的專業(yè)人員大都不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng),造成設(shè)計(jì)方案和施工過程經(jīng)常脫節(jié))。大部分建筑企業(yè)實(shí)行的是“總公司(一級(jí)法人)—分公司(二級(jí)法人)—項(xiàng)目部”的管理模式,還沒有形成真正的母子公司管控體系。
2.2 缺少高素質(zhì)的復(fù)合型人才
設(shè)計(jì)、施工一體化建造,不但要求設(shè)計(jì)專業(yè)人員熟悉施工專業(yè)知識(shí),施工專業(yè)人員掌握相應(yīng)的設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí),而且要求專業(yè)人員具備較高的經(jīng)濟(jì)管理和項(xiàng)目管理知識(shí),能就設(shè)計(jì)、施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效、合理溝通。建筑企業(yè)過去在向國外大型工程企業(yè)學(xué)習(xí)的過程中,過多地傾向技術(shù)而忽略了技術(shù)管理,造成在大量技術(shù)人才的團(tuán)隊(duì)中找不到真正的綜合管理人才。
3. 市場(chǎng)發(fā)育程度低,業(yè)主認(rèn)可度低
3.1 社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)不足
一是對(duì)設(shè)計(jì)、施工一體化的含義認(rèn)識(shí)不足。我國社會(huì)各界,包括政府部門、企業(yè)、社會(huì)上的學(xué)者等,都不同程度地對(duì)設(shè)計(jì)、施工一體化缺乏正確理解,對(duì)設(shè)計(jì)、施工一體化的真正含義認(rèn)識(shí)不足。大都將設(shè)計(jì)、施工一體化混同于工程總承包。有的公司干脆將設(shè)計(jì)、施工一體化建造等同于EPC。還有的業(yè)主認(rèn)為,實(shí)行總承包模式的設(shè)計(jì)、施工一體化建造就是簡單的施工費(fèi)加管理費(fèi),總承包一體化管理型公司是“皮包”公司等。
二是對(duì)實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化建造方式的效果認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查顯示,目前各市場(chǎng)主體對(duì)實(shí)行設(shè)計(jì)、施工一體化建造方式效果的認(rèn)識(shí)不足,習(xí)慣延續(xù)傳統(tǒng)模式運(yùn)作,認(rèn)為沒有必要搞設(shè)計(jì)、施工一體化項(xiàng)目管理。設(shè)計(jì)、施工企業(yè)沒有建立長期有效的伙伴合作關(guān)系,由于管理體制、文化、市場(chǎng)誠信、管理能力和方法等問題,我國設(shè)計(jì)和施工單位之間在工程項(xiàng)目中難以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
3.2業(yè)主認(rèn)可程度低
在建筑企業(yè)推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工生產(chǎn)組織方式改革的過程中,大多數(shù)外資項(xiàng)目和民營項(xiàng)目的業(yè)主都認(rèn)同設(shè)計(jì)、施工一體化的方式。但我國目前許多大項(xiàng)目都是政府投資或公有產(chǎn)權(quán)主體投資,業(yè)主只是代表政府或公有企業(yè)在行使項(xiàng)目管理職能,并不是真正意義上的業(yè)主,因此,投資主體和項(xiàng)目管理者的效益關(guān)系不緊密。不少以政府投資或國有投資為主的項(xiàng)目業(yè)主沒有充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)、施工一體化在工程建設(shè)中所能發(fā)揮的顯著效益。
1.1面向工程,適應(yīng)創(chuàng)新教育新發(fā)展工程的復(fù)雜性、系統(tǒng)性決定了學(xué)生能力培養(yǎng)的實(shí)踐性與綜合性。以實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)觀念更新、教學(xué)模式改革和手段創(chuàng)新為切入點(diǎn),將融入工程實(shí)景的先進(jìn)教學(xué)理念貫穿實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)全過程,真實(shí)場(chǎng)景、真實(shí)問題、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、模擬實(shí)驗(yàn),面向未來崗位工作,架構(gòu)層次合理、實(shí)踐能力突出、訓(xùn)練過程創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)模式,形成有利于復(fù)合型工程應(yīng)用人才培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)體系。
1.2科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建一體化實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系按照課程知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系和工程實(shí)踐的綜合性要求,以培養(yǎng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理能力為實(shí)踐目標(biāo),構(gòu)建專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、開放綜合實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新科研實(shí)驗(yàn)與專業(yè)技能實(shí)踐相結(jié)合、面向真實(shí)工程把各專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課內(nèi)容密切聯(lián)系的一體化實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系。把相關(guān)課程的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)有機(jī)形成一個(gè)整體,培養(yǎng)學(xué)生問題導(dǎo)向的綜合知識(shí)應(yīng)用能力和實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新能力。
1.3全面開放,架構(gòu)自主學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工程管理專業(yè)堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)要緊扣專業(yè)特點(diǎn),兼顧工程實(shí)踐與科研訓(xùn)練的多重目的,努力構(gòu)建實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)與科研研究、專業(yè)實(shí)踐、工程問題相結(jié)合的創(chuàng)新教學(xué)模式和平臺(tái)。工程管理專業(yè)擬構(gòu)建遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使專業(yè)網(wǎng)絡(luò)軟件校內(nèi)共享,學(xué)生除專門課程設(shè)計(jì)等實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)外,可以參與專業(yè)社團(tuán)的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐訓(xùn)練,也可以在宿舍自行訓(xùn)練,還可以參與教師的橫向課題,更能夠在平臺(tái)上完成畢業(yè)論文與設(shè)計(jì)。
2基于能力培養(yǎng)的工程管理專業(yè)一體化實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建
結(jié)合新的教育改革的理念,構(gòu)建一個(gè)有效的一體化的實(shí)踐教學(xué)體系,形成滿足社會(huì)實(shí)際需求的工程性人才的培養(yǎng)方案。
2.1實(shí)踐內(nèi)容和形式的組織天津城建大學(xué)經(jīng)管學(xué)院工程管理專業(yè),目前主要的專業(yè)課程:施工組織設(shè)計(jì),技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué),房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營,工程計(jì)量與計(jì)價(jià),工程招投標(biāo)與合同管理和工程項(xiàng)目管理等。在實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和形式的組織上采用階段式、層次式結(jié)構(gòu),即將實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程分為三個(gè)階段、三個(gè)層次進(jìn)行[2]。(1)第一層次———專業(yè)基礎(chǔ)型實(shí)驗(yàn),是專業(yè)基礎(chǔ)入門階段,結(jié)合課程當(dāng)中的理論知識(shí)進(jìn)行,鞏固理論基礎(chǔ),增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的理解與應(yīng)用。本階段主要是利用計(jì)算機(jī)專業(yè)軟件,按照課程知識(shí)體系要求,完成相關(guān)課程設(shè)計(jì)與訓(xùn)練和模擬。如技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)學(xué)課程設(shè)計(jì)等。(2)第二層次———開放型綜合實(shí)驗(yàn),是提高階段,這一階段主要提高學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)綜合應(yīng)用,面向工程實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神,培養(yǎng)學(xué)生分析問題與解決問題的能力。利用網(wǎng)絡(luò)軟件集成系統(tǒng),按照獨(dú)立課程設(shè)計(jì)要求,分組合作,完成以實(shí)際工程問題為中心的課程設(shè)計(jì)報(bào)告。例如,工程項(xiàng)目管理課程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)模擬課程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)軟件應(yīng)用實(shí)驗(yàn)等。(3)第三層次———?jiǎng)?chuàng)新科研型實(shí)驗(yàn),是綜合應(yīng)用階段,這個(gè)階段是在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上,以教師科研項(xiàng)目為平臺(tái),以學(xué)生科研立項(xiàng)為基礎(chǔ),以專業(yè)社團(tuán)活動(dòng)為形式,以各類專業(yè)競賽為切入點(diǎn),廣泛參與和競爭選拔相結(jié)合,在綜合性、實(shí)踐性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)實(shí)踐的基礎(chǔ)性,創(chuàng)新探索出成果,獲獎(jiǎng)出效展風(fēng)采。如學(xué)生可以參加挑戰(zhàn)杯大賽、廣聯(lián)達(dá)算量大賽、ERP沙盤模擬大賽、清華斯維爾BIM大賽、項(xiàng)目管理沙盤大賽、房地產(chǎn)策劃大賽以及學(xué)術(shù)研究。工程管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐層次關(guān)系、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐形式與要求、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐獨(dú)立設(shè)課內(nèi)容、相關(guān)課程聯(lián)系、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐功能、一體化聯(lián)系基礎(chǔ)等,如圖1所示。
2.2一體化實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)化工程管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)課傳統(tǒng)的教學(xué),每個(gè)課程設(shè)計(jì)(或?qū)嶒?yàn)實(shí)踐項(xiàng)目)各自獨(dú)立,每位任課教師針對(duì)每個(gè)課程設(shè)計(jì)(課程實(shí)驗(yàn))提供不同工程背景資料和工程圖紙,以此為依據(jù)進(jìn)行課程設(shè)計(jì),課程設(shè)計(jì)之間缺少有機(jī)的聯(lián)系,使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中,缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)與技能“整體”的認(rèn)識(shí),綜合運(yùn)用知識(shí)的能力較差。同時(shí),由于現(xiàn)行課程設(shè)計(jì)體系中每門課程均強(qiáng)調(diào)自身設(shè)計(jì)的完整性、綜合性,不僅占用了學(xué)生較多的業(yè)余時(shí)間,加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),而且造成學(xué)生的重復(fù)勞動(dòng),降低了學(xué)習(xí)效率。因此,為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,提高學(xué)生的綜合能力與素質(zhì),提高課程設(shè)計(jì)效率,針對(duì)工程管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)一體化教學(xué)優(yōu)化。“一體化實(shí)踐教學(xué)”是指在緊密圍繞工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,以素質(zhì)與能力培養(yǎng)為中心,確立每門實(shí)踐教學(xué)課程應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),據(jù)此確定相應(yīng)的內(nèi)容、方法和手段,按照前面課程為后續(xù)課程服務(wù)的原則,將部分實(shí)踐環(huán)節(jié)串聯(lián)為一個(gè)整體,將前面課程設(shè)計(jì)的成果作為后續(xù)課程設(shè)計(jì)的依據(jù),通過課程學(xué)習(xí)和一體化實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生最終具備人才培養(yǎng)目標(biāo)所要求的素質(zhì)與能力。由于工程管理專業(yè)課程之間聯(lián)系非常緊密,如果從一開始,面對(duì)工程實(shí)景提供一個(gè)完整的工程案例,從項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工全過程進(jìn)行工程項(xiàng)目管理相關(guān)課程設(shè)計(jì)的實(shí)踐,學(xué)生就會(huì)對(duì)自己所學(xué)的專業(yè)有一個(gè)清新的認(rèn)識(shí),提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。工程管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的優(yōu)化基于資源的高效使用,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)全過程對(duì)工程管理人才基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)和綜合能力的反復(fù)訓(xùn)練,以推動(dòng)新形勢(shì)下應(yīng)用復(fù)合型工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)[3]。
3網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建