序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

你們好，在20××年春節(jié)即將到來(lái)之際，我們特邀XX籍在京人員歡聚一堂，開(kāi)展這樣一次特別的聯(lián)誼活動(dòng)，目的是要為在北京工作的同鄉(xiāng)搭建起一個(gè)資源和信息平臺(tái)，建立XX同鄉(xiāng)與家鄉(xiāng)之間聯(lián)系、溝通的橋梁，促進(jìn)同鄉(xiāng)間的聯(lián)系、交流和互助。首先我介紹一下我們一行的七位同志：XX縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席XX同志，縣人大常委會(huì)主任XX同志，縣委副書(shū)記XX同志，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)XX同志，副縣長(zhǎng)XX同志，縣政協(xié)副主席XX同志。

在籌備本次聯(lián)誼會(huì)的過(guò)程中，得到了各位同鄉(xiāng)的積極響應(yīng)，壓濾機(jī)濾布大家不僅獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，而且在人力上、財(cái)力上、精神上都給予了實(shí)實(shí)在在的支持，各位同鄉(xiāng)用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和關(guān)切。請(qǐng)?jiān)试S我代表XX縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子和XX60萬(wàn)父老鄉(xiāng)親對(duì)各位的到來(lái)表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！

參加這次聯(lián)誼會(huì)的，共有80多人，其中有企業(yè)高層管理人員，有政府機(jī)構(gòu)高級(jí)干部，也有白手起家，艱苦奮斗，成就一番事業(yè)的老板、經(jīng)理，不僅如此，我們還有相當(dāng)多的同鄉(xiāng)，事業(yè)發(fā)展都處于強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭，前途不可限量。我深深為我們同鄉(xiāng)所取得的成就感到驕傲，也倍受鼓舞，你們的成功也就是我們的成功，事實(shí)證明，勤勞智慧的XX人，完全有素質(zhì)、也有能力在北京這塊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參與競(jìng)爭(zhēng)。我也相信，再經(jīng)過(guò)幾年的時(shí)間，我們的同鄉(xiāng)中一定會(huì)涌現(xiàn)出更多的大企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人和高級(jí)公務(wù)員。

下面，聯(lián)誼會(huì)正式開(kāi)始。首先進(jìn)行第一項(xiàng)，觀看介紹XX情況的宣傳影碟，時(shí)間20分鐘；

下面進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)XX縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席XX同志介紹XX的有關(guān)情況，時(shí)間20分鐘；

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)來(lái)賓代表發(fā)言。

剛才，大家觀看了我們制作的專題片；XX同志代表縣委、縣政府對(duì)XX各方面的情況作了介紹；在座的各位暢談了對(duì)XX的感受，特別是對(duì)加快XX發(fā)展提出了許多寶貴的意見(jiàn)，寄予了殷切的期望。在此，我深表感謝！我們回去后將認(rèn)真整理大家提出的意見(jiàn)和建議，并積極采納落實(shí)到行動(dòng)中，有關(guān)情況也將及時(shí)反饋給大家，絕不辜負(fù)大家的厚望！

借此機(jī)會(huì)，我也高興地告訴大家，近年來(lái)，我們的家鄉(xiāng)正面臨著許多新的發(fā)展機(jī)遇：

一是區(qū)位條件得到改善。XX境內(nèi)路網(wǎng)縱橫，XXXX等省道和襄荊高速公路貫穿縣境，從XX到武漢僅有2小時(shí)車程；XX位居漢江“白銀水道”中游篩網(wǎng)濾布，江漢航線的開(kāi)通，使水運(yùn)更加便利。同時(shí)縣內(nèi)重點(diǎn)路段的改造正在進(jìn)行，通村公路將于明年相繼竣工，屆時(shí)我縣的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到較大的改善。

二是各種資源優(yōu)勢(shì)逐步得到開(kāi)發(fā)。XX有富庶的農(nóng)業(yè)資源，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)稻、雙低油、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)畜禽、名優(yōu)水產(chǎn)品。其中XX龍米、XX石頭魚(yú)曾被列為宮廷貢品。小李子藜蒿、長(zhǎng)湖荸薺、紀(jì)山龍米、洪森香米、蛟龍皮蛋獲國(guó)家綠色食品證書(shū)。境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)有石膏、石灰?guī)r、粘土、硅質(zhì)水泥原料、紅土、天然氣等，地下蘊(yùn)藏著較豐富的鹽化礦物和石油等10多種資源，這些資源正等著我們?nèi)ダ瞄_(kāi)發(fā)。同時(shí)，XX悠久的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)也正得到社會(huì)各界的認(rèn)可。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強(qiáng)。省委、市委從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，給我們配備了一些年富力強(qiáng)有工作經(jīng)驗(yàn)的班子成員，提出了“興工富縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓招商，著力抓環(huán)境”的總體思路，同時(shí)狠抓了干部思想作風(fēng)建設(shè)，全縣上下形成了人心思變、人心思干的良好氛圍。

四是有高素質(zhì)的“老鄉(xiāng)兵團(tuán)”支持。以北京為主遍及海內(nèi)外的家鄉(xiāng)驕子，是我縣一筆巨大的寶貴資源和財(cái)富，你們干有所成，愛(ài)鄉(xiāng)情切，從各個(gè)方面對(duì)家鄉(xiāng)給予的關(guān)心和支持，更將使家鄉(xiāng)發(fā)展如虎添翼，輝煌待時(shí)。

各位鄉(xiāng)親、各位朋友，XX是我們共同的故鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展需要我們共同的支持和參與。我希望你們能發(fā)揮“跳出XX看XX”的地緣優(yōu)勢(shì)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好的思路和建議；利用你們信息靈通、賓朋眾多的人際優(yōu)勢(shì)，為加快XX發(fā)展?fàn)烤€搭橋，提供更多的項(xiàng)目和資金；發(fā)揮你們學(xué)富五車、知識(shí)淵博的智力優(yōu)勢(shì)，利用出差或休閑時(shí)間，回家鄉(xiāng)為我們的干部講學(xué)授業(yè)，把你們的奮斗歷程、成功經(jīng)驗(yàn)帶到XX，幫助廣大干部轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí)。你們甘灑在家鄉(xiāng)的汗水，XX人民不會(huì)忘記；你們?yōu)榧亦l(xiāng)所作的貢獻(xiàn)，XX人民更不會(huì)忘記!

同志們，朋友們，今天的相聚雖然短暫，但大家的鄉(xiāng)情更濃，親情更深，友情更長(zhǎng)。希望這次聯(lián)誼會(huì)在架起北京同鄉(xiāng)與家鄉(xiāng)聯(lián)系橋梁、服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)的同時(shí)，也拉緊天南海北特別是北京地區(qū)老鄉(xiāng)們的聯(lián)系紐帶，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切合作，相互支持，共謀發(fā)展，輝煌各自的事業(yè)，開(kāi)創(chuàng)更美好的未來(lái)。

篇(2)

論文內(nèi)容摘要：本文闡述了日益繁榮的商幫經(jīng)濟(jì)及其反哺現(xiàn)象，分析了商幫經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的反哺機(jī)理，指出地方政府應(yīng)以開(kāi)放的思維發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)，并就如何發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

新時(shí)期商幫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮

我國(guó)商幫歷史悠久，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些著名的商幫，如晉商、徽商、甬商、魯商、潮商等等。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，商幫經(jīng)濟(jì)又開(kāi)始出現(xiàn)并日益繁榮起來(lái)，形成一種獨(dú)特的具有明顯地域特色的新型商幫文化。如浙商著名的“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的勤奮吃苦精神；徽商多儒商，誠(chéng)信仁義；晉商儉約自律、誠(chéng)信不欺；上海商人精明、謹(jǐn)慎；蘇商主張實(shí)業(yè)為主，商貿(mào)為副，強(qiáng)調(diào)信譽(yù)為本，精細(xì)作業(yè)；溫州商人喜歡外出經(jīng)營(yíng)找市場(chǎng)，做生意先從小處入手，善于推銷；魯商務(wù)實(shí)、精明、忠心、謹(jǐn)慎；豫商出自商業(yè)發(fā)源地，熱情、忠厚、誠(chéng)信；閩商眼界開(kāi)闊，富于冒險(xiǎn)進(jìn)取；粵商市場(chǎng)敏感性強(qiáng)、接納和包容性強(qiáng)、講求實(shí)效和穩(wěn)健、注重實(shí)干和苦干等等。

2006年5月，首屆中國(guó)商幫峰會(huì)在浙江杭州舉行。浙商大會(huì)、徽商大會(huì)、閩商大會(huì)、潮商大會(huì)、豫商大會(huì)等各大商會(huì)組織的大會(huì)接連召開(kāi)，逐漸贏得社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注，從而獲得顯著的社會(huì)影響力及社會(huì)地位。學(xué)者們也開(kāi)始探索各自地域人文因素對(duì)于商人品格的形成和企業(yè)發(fā)展的影響。當(dāng)今商幫呈現(xiàn)出一個(gè)新特點(diǎn)，即不局限于原有的地域而遍布天下，其發(fā)展對(duì)于其發(fā)源的地域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的相互影響與作用，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也日益受到重視。

商幫經(jīng)濟(jì)的反哺現(xiàn)象

當(dāng)今，許多商人在異地發(fā)展起來(lái)后，開(kāi)始通過(guò)各種方式回報(bào)家鄉(xiāng)。據(jù)調(diào)查顯示，浙江省在外從事商貿(mào)流通業(yè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品70%以上產(chǎn)自浙江，估計(jì)年?duì)I業(yè)額在2500-3000億元，約占省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的30%，而原料、貨源出自浙江或產(chǎn)品返銷浙江的比例也相當(dāng)高。同時(shí)，浙商“反哺”浙江的形式也日趨多樣化。

在中原，也樹(shù)起了豫商的大旗，河南省有關(guān)政府部門(mén)專門(mén)成立了豫商聯(lián)合會(huì)，與海內(nèi)外各地豫商聯(lián)系緊密，每年定期在河南各地市輪流召開(kāi)豫商大會(huì)，加強(qiáng)各地市和省內(nèi)外豫商的聯(lián)系，以各種優(yōu)惠政策和高效的辦事作風(fēng)吸引海內(nèi)外豫商集聚中原，參會(huì)人數(shù)逐屆增多，簽約項(xiàng)目數(shù)量大幅增加。

商幫經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的反哺機(jī)理分析

伴隨外地商幫反哺現(xiàn)象的增多，反映出純粹地域概念的“經(jīng)濟(jì)”正在向基于網(wǎng)絡(luò)的“人經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化，這種變化反映出新的商業(yè)價(jià)值觀對(duì)狹隘的地域概念的突破，營(yíng)造出新的開(kāi)放動(dòng)力機(jī)制。地域概念是靜態(tài)的、穩(wěn)定的，而“人”是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，眾多的本土籍商人走出去參與外部經(jīng)濟(jì)循環(huán)，其流動(dòng)性帶來(lái)了本地商業(yè)文化和思維模式的異地復(fù)制，獲得了成功后又通過(guò)反哺而創(chuàng)造更為廣泛的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從古至今，“鄉(xiāng)情”都是永遠(yuǎn)割舍不掉的情結(jié)。首先，本土商人走出家門(mén)，艱苦創(chuàng)業(yè)，在思想上帶著文化的烙印，可以在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮其聰明才智，展示家鄉(xiāng)的形象，并可帶出去一批創(chuàng)業(yè)者，為更多的家鄉(xiāng)人就業(yè)提供機(jī)會(huì)。根據(jù)浙江省政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前浙江在外省（區(qū)、市）創(chuàng)業(yè)人員約400萬(wàn)人，創(chuàng)辦各類企業(yè)9萬(wàn)余家，累計(jì)投資額5320多億元，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1萬(wàn)億元。即浙商每年在省外創(chuàng)造的財(cái)富，已經(jīng)相當(dāng)于浙江省2005年全年的GDP。其次，本土商人走出去，一方面可以促進(jìn)本土產(chǎn)品的輸出，一方面可以把外地的信息、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)傳遞回家鄉(xiāng)，促進(jìn)本地企業(yè)的進(jìn)步與升級(jí)，甚至直接成為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。最后，本土商人走出去可以作為重要的聯(lián)系平臺(tái)，為本土政府進(jìn)行招商引資和更多本土企業(yè)到外地投資發(fā)展?fàn)烤€搭橋。因此，“人經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，對(duì)于本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

政府發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，合作共贏已成為競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)，聯(lián)盟成為新的戰(zhàn)略價(jià)值取向。由上述分析可知，“經(jīng)濟(jì)”的立足點(diǎn)在地域，而“人經(jīng)濟(jì)”的立足點(diǎn)在“人”，“人經(jīng)濟(jì)”突破了傳統(tǒng)地域經(jīng)濟(jì)所依靠的個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資本的封閉性，這會(huì)實(shí)現(xiàn)商幫經(jīng)濟(jì)與本土經(jīng)濟(jì)的雙贏。因此，政府應(yīng)本著發(fā)展“人經(jīng)濟(jì)”的開(kāi)放新思維，鼓勵(lì)資金、技術(shù)、人才大膽“走出去”，開(kāi)拓更大的發(fā)展空間；更要“引進(jìn)來(lái)”，引入更多的資本、項(xiàng)目和合作的商機(jī)，以人的發(fā)展促進(jìn)地域的發(fā)展。

政府發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)的主要方式是一方面鼓勵(lì)省內(nèi)的企業(yè)走出去，創(chuàng)造效益，塑造品牌。一方面通過(guò)政府有關(guān)政策的引導(dǎo)及優(yōu)良投資環(huán)境的構(gòu)建，促使已經(jīng)外遷的企業(yè)通過(guò)回遷、開(kāi)辦子公司、項(xiàng)目輸入等方式回報(bào)家鄉(xiāng)，具體對(duì)策如下：

第一，建立企業(yè)家數(shù)據(jù)庫(kù)。政府應(yīng)搜集省內(nèi)外本籍商界人士的具體情況，包括企業(yè)的產(chǎn)品和市場(chǎng)情況、所屬行業(yè)類別、企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)歷程等，分析其所屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合奠定信息基礎(chǔ)。

第二，促進(jìn)省內(nèi)的企業(yè)走出去。支持有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到省外乃至國(guó)外進(jìn)行投資、貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)合作，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口，創(chuàng)造效益。幫助其解決融資、人才、技術(shù)、信息、管理等發(fā)展障礙，加大推介和宣傳力度，強(qiáng)力塑造商業(yè)品牌。尤其是對(duì)具有本省特色的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行品牌塑造，樹(shù)立形象。

參考文獻(xiàn)：

1.向榮.浙商反哺浙江：現(xiàn)狀、理性認(rèn)識(shí)與引導(dǎo)政策建議[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2007.1

篇(3)

我們?cè)卩嵐ぷ骰h老鄉(xiāng)會(huì)，是滑縣老鄉(xiāng)相互交流促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和連結(jié)家鄉(xiāng)的有效平臺(tái)，為促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聯(lián)絡(luò)老鄉(xiāng)感情交流做了大量工作。老鄉(xiāng)會(huì)自成立以來(lái)，歷經(jīng)十年的發(fā)展壯大，人員不斷增加，幾乎包括了在鄭工作的各行各業(yè)的人員，有在黨政部門(mén)任職的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員，有在事業(yè)單位拼打的工薪族，還有在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的老板和精英。無(wú)論來(lái)自哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們的根都在滑縣！我們應(yīng)該自豪的說(shuō)：“我們都是滑縣人”！

老鄉(xiāng)們不論從事何種職業(yè)，都志存高遠(yuǎn)，發(fā)憤圖強(qiáng)，努力工作，為家鄉(xiāng)添彩，為老鄉(xiāng)爭(zhēng)光。我們?cè)谧母魑焕相l(xiāng)在各自不同的工作崗位上努力拼搏著。在此，我祝愿：從政的，在政治上取得新的進(jìn)步；搞技術(shù)的，業(yè)務(wù)上取得新的成果；搞實(shí)業(yè)的，在經(jīng)濟(jì)上取得良好效益和事業(yè)發(fā)展。這既是每個(gè)老鄉(xiāng)個(gè)人的光榮，也是我們所有老鄉(xiāng)共同的驕傲和自豪。當(dāng)時(shí)是為了加強(qiáng)老鄉(xiāng)之間的溝通聯(lián)系，以便互相幫助、互相關(guān)心，盡自己的所能支持家鄉(xiāng)建設(shè)而組織起來(lái)的。既沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，完全是以鄉(xiāng)情為紐帶，以一批熱心同志為橋梁而成立的同鄉(xiāng)會(huì)。

雖然我們都在鄭州工作，但平時(shí)見(jiàn)面很難，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，大家見(jiàn)見(jiàn)面，敘敘舊，感情就不一樣了。即使喝杯開(kāi)水，我們也是滿足的，我們要的是濃濃的鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)音。美不美，家鄉(xiāng)水；親不親，故鄉(xiāng)人。自古人生四大喜事：“久旱逢甘雨，他鄉(xiāng)遇故知，洞房花燭夜，金榜題名時(shí)”。“他鄉(xiāng)遇故知”排在四大喜之二，足見(jiàn)古人對(duì)同飲一江水的鄉(xiāng)情的看重。我們從黃河岸邊和豫北平原走出來(lái)，背井離鄉(xiāng)，在別人的土地上賺一分生計(jì)，貧困潦倒時(shí)，支撐我們、給我們信心和鼓勱、不嫌棄我們的是家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親；富貴時(shí)，我們更不應(yīng)忘記那生育我們養(yǎng)育我們的家鄉(xiāng)！相聚是我們最大的幸福和快樂(lè)！大家聚在一起，操著家鄉(xiāng)話，說(shuō)說(shuō)家鄉(xiāng)事，其樂(lè)融融。有句古詩(shī)，“近鄉(xiāng)情更怯，不敢問(wèn)來(lái)人”，以前背井離鄉(xiāng)的游子越離故鄉(xiāng)越近，越怕碰到故鄉(xiāng)的人，聽(tīng)到故鄉(xiāng)的事，那或許是因?yàn)樗麄儞?dān)憂父老鄉(xiāng)親的生活，對(duì)故鄉(xiāng)的發(fā)展心存憂慮吧？而如今，我們?cè)僖膊挥脫?dān)憂了。近年來(lái)，在縣四大班子的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展連連攀升，城鄉(xiāng)面貌變化日新月異，人民生活水平不斷提高，讓我們這些游子倍感欣慰，為家鄉(xiāng)感到無(wú)比的自豪！

參天之樹(shù)，必有其根，懷山之水，必有其源。同一方水土養(yǎng)育了我們，所以在座的我們有緣成了老鄉(xiāng)。同為老鄉(xiāng)，我們的心貼得很近，彼此之間都成了互相信任、互相依靠、互相幫助的朋友。人世間最美好的情感莫過(guò)于親情、友情、鄉(xiāng)情。老鄉(xiāng)這種關(guān)系不是建立在世俗的基礎(chǔ)上，更不是建立在金錢(qián)和權(quán)利之上，而是建立在親情、友情、鄉(xiāng)情之上。最美不過(guò)家鄉(xiāng)水，最親莫過(guò)故鄉(xiāng)人。濃濃的鄉(xiāng)情是鄉(xiāng)音的相近，是習(xí)性的相通，也是血脈的相連。

“他鄉(xiāng)飄泊故友情，歲月風(fēng)雨心連心。”不管我們的工作多忙，老鄉(xiāng)們都要抽出時(shí)間，加強(qiáng)溝通、聯(lián)系及信息交流，傳遞鄉(xiāng)情鄉(xiāng)音。它是我們的：鄉(xiāng)情平臺(tái)、人脈平臺(tái)、信息平臺(tái)、資金平臺(tái)、合作平臺(tái)、發(fā)展平臺(tái)。同鄉(xiāng)會(huì)是你我他走向成功和轉(zhuǎn)機(jī)的橋梁；同鄉(xiāng)會(huì)是市場(chǎng)、信息、資金、人脈為一體的完整經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，使會(huì)員相互走向人脈關(guān)系提升,資源對(duì)接,廣泛交友,深度合作的道路上來(lái)。歡迎各位老鄉(xiāng)積極參與，與同鄉(xiāng)共贏與發(fā)展!

篇(4)

一、近年來(lái)“三爭(zhēng)”工作取得的成效

（一）爭(zhēng)取項(xiàng)目方面：項(xiàng)目工作作為我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，通過(guò)幾年的努力，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目呈現(xiàn)出非常喜人的發(fā)展勢(shì)頭。20萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、迪賽諾生物制藥、上海紡織產(chǎn)業(yè)園、某某港碼頭二期工程等一批重特大項(xiàng)目紛紛開(kāi)工建設(shè)，僅今年上半年新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目76個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目25個(gè)，億元以上項(xiàng)目13個(gè)；竣工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目41個(gè),比上年同期增加5個(gè)。

（二）爭(zhēng)取資金方面：近年來(lái)，我市爭(zhēng)取資金總量逐年大幅遞增，呈現(xiàn)非常喜人的勢(shì)頭。2005年，全市共爭(zhēng)取上及各類扶持資金4.9億元，同比增長(zhǎng)88%；2006年，全市共爭(zhēng)取上及各類扶持資金5.5億元，同比增長(zhǎng)15%；2007年，全市共爭(zhēng)取上及各類扶持資金6.5億元，同比增長(zhǎng)18.3%；2008年僅上半年就到位各類扶持資金2.5億元，同比增長(zhǎng)38.9%。

（三）爭(zhēng)取政策方面：相關(guān)部門(mén)和單位發(fā)揚(yáng)“釘子精神”，不怕困難，通過(guò)不懈努力，終于使某某港一類口岸獲得國(guó)家批復(fù)、某某經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)獲得通過(guò)；交通、國(guó)土等部門(mén)利用與上級(jí)部門(mén)的良好關(guān)系，為爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金取得政策上傾斜與扶持，有力的支持了項(xiàng)目落戶和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、我市近年來(lái)的“三爭(zhēng)”工作主要特點(diǎn)

（一）認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，全社會(huì)“三爭(zhēng)”的濃烈氛圍初步形成。市委、市政府高度重視，近年來(lái)。將“三爭(zhēng)”工作作為提高對(duì)外開(kāi)放水平、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來(lái)抓，出臺(tái)了一系列招商引資、爭(zhēng)取政策和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的目標(biāo)責(zé)任文件，并建立健全了工作督查、落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，集中全市上下的精力和智慧，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金，爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持，借助市外資金來(lái)強(qiáng)力拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)“三爭(zhēng)”工作進(jìn)行調(diào)度、督查和調(diào)研，并親臨談判桌與外商老板談判，親率有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到上級(jí)部門(mén)跑項(xiàng)目要政策，極大地鼓舞了全市上下?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策的士氣。

（二）重點(diǎn)突出，對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著。沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，隨著某某港一類口岸的正式開(kāi)放。國(guó)家對(duì)沿海地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的扶持力度加大，給我市爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策帶來(lái)了良好的機(jī)遇。為此，全市各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極篩選與國(guó)家資金投向相對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目，精心做好前期準(zhǔn)備，有的放矢加大力度跑，收到良好成效。僅今年上半年，抓住國(guó)家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和實(shí)施通鄉(xiāng)公路硬化工程的機(jī)遇，爭(zhēng)取了4100萬(wàn)元的省道332改造資金、3200萬(wàn)元的國(guó)道204改造資金、2865萬(wàn)元的農(nóng)村公路建設(shè)資金等；抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，積極向上申報(bào)爭(zhēng)取了新豐鎮(zhèn)土地整理、南陽(yáng)鎮(zhèn)吉興等村土地整理、網(wǎng)河地區(qū)土地整理等項(xiàng)目，共獲得近億元的國(guó)家專項(xiàng)資金扶持，這些重大項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的作用。

（三）暢通渠道，“三爭(zhēng)”工作外部環(huán)境不斷完善。通過(guò)加強(qiáng)與某某籍在外人士的聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)了解，培養(yǎng)感情，充分發(fā)揮“人脈關(guān)系”來(lái)助推某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是“三爭(zhēng)”工作的一大法寶。通過(guò)成功舉辦系列招引活動(dòng)，聘請(qǐng)“三爭(zhēng)”信息聯(lián)絡(luò)員，組織各種聯(lián)誼會(huì)等形式，廣泛聯(lián)絡(luò)在外老鄉(xiāng)，增進(jìn)他們對(duì)家鄉(xiāng)的了解，激發(fā)愛(ài)鄉(xiāng)熱情，與許多外商老板建立了長(zhǎng)期友好的關(guān)系，許多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展出資出力。通過(guò)跑市跑省、跑部進(jìn)京，經(jīng)常到上級(jí)部門(mén)聯(lián)系工作、聯(lián)絡(luò)感情，定期或不定期邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市視察工作、檢查項(xiàng)目、了解困難，爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，目前已與中央、省、市許多部門(mén)建立了相互信任的關(guān)系，為爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策奠定了基礎(chǔ)。

三、存在的問(wèn)題

我市“三爭(zhēng)”工作雖然取得了比較顯著的成績(jī)，但整體水平還不高，工作思路和方式方法與新形勢(shì)的要求還有一定距離，一些工作的“短腿”逐步暴露出來(lái)。

（一）基礎(chǔ)性工作還不夠扎實(shí)。一是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)滯后。目前還沒(méi)有一個(gè)全面、權(quán)威的項(xiàng)目庫(kù)，幾個(gè)職能部門(mén)雖儲(chǔ)備有項(xiàng)目，但零亂、分散，且儲(chǔ)備的項(xiàng)目沒(méi)有完整的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)等有深度的資料，更談不上項(xiàng)目建設(shè)信息網(wǎng)的建立，軟件和硬件設(shè)施都有一定程度的滯后。二是資料準(zhǔn)備不充分。有的單位申報(bào)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作不充分，項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等基礎(chǔ)資料不全面，技術(shù)水準(zhǔn)達(dá)不到要求，得不到上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可；有的單位信息閉塞，工作被動(dòng)，不善于結(jié)合本地實(shí)際挖掘項(xiàng)目資源，不積極捕捉“三爭(zhēng)”工作的有關(guān)信息，使不少機(jī)會(huì)白白流失。三是個(gè)別單位不注重關(guān)系的理順。有的單位平時(shí)與上級(jí)部門(mén)和在外鄉(xiāng)友不聯(lián)系、不交往，有事才找人家?guī)兔Γ捌饺詹粺悖睍r(shí)抱佛腳”，所以人家往往只是表面應(yīng)付，甚至產(chǎn)生反感；有的則是跑回一個(gè)項(xiàng)目后就對(duì)上面不聞不問(wèn)，不繼續(xù)進(jìn)行感情聯(lián)絡(luò)，搞一錘子買(mǎi)賣，往往是“跑一個(gè)項(xiàng)目，丟一個(gè)碼頭”。

（二）工作機(jī)制還不夠健全。目前我市的“三爭(zhēng)”工作基本上沒(méi)有形成完整的工作機(jī)制，制約了工作的規(guī)范有序開(kāi)展。我市雖然有專業(yè)的招商局，但是懂業(yè)務(wù)、會(huì)招商、會(huì)爭(zhēng)取政策資金的人才太少。如何挖掘項(xiàng)目，如何準(zhǔn)備項(xiàng)目資料，如何項(xiàng)目信息，如何包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取有關(guān)支持，有了項(xiàng)目如何跑、往哪跑、有些什么策略，許多部門(mén)的同志對(duì)此一臉茫然。由于缺乏跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的基本知識(shí)，不懂其中的基本技巧，往往導(dǎo)致工作的盲目性，常常是事倍功半。

（三）部分項(xiàng)目落實(shí)難度較大。有的單位對(duì)項(xiàng)目重爭(zhēng)取輕服務(wù)，認(rèn)為項(xiàng)目跑回來(lái)了就萬(wàn)事大吉，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全力服務(wù)，導(dǎo)致許多項(xiàng)目遲遲不能上馬，甚至流產(chǎn)、夭折。一方面，一些項(xiàng)目資金和配套資金無(wú)法及時(shí)撥付到位，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；另一方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，特別是一些與投資項(xiàng)目息息相關(guān)的配套設(shè)施跟不上要求。如港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，給入園企業(yè)的選址和開(kāi)工建設(shè)帶來(lái)難度，也影響了后續(xù)項(xiàng)目的引進(jìn)。

四、做好“三爭(zhēng)”工作的對(duì)策建議

項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“內(nèi)動(dòng)力”，資金是地方經(jīng)濟(jì)的“催化劑”，政策是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的“助推器”。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策是擴(kuò)大招商引資、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁必然要求，是實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的必由之路。當(dāng)前的形勢(shì)要求我們必須牢牢把握國(guó)家投資向基層傾斜、國(guó)際國(guó)內(nèi)資本加速流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與機(jī)遇，堅(jiān)定不移地把“三爭(zhēng)”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。

（一）樹(shù)立全新“三爭(zhēng)”理念。爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大地方經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要途徑。因此，全市各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立全新的“三爭(zhēng)”理念，著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化“能爭(zhēng)”意識(shí)。樹(shù)立“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的“三爭(zhēng)”精神，自覺(jué)繃緊做好“三爭(zhēng)”工作這根弦，特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“從我做起，向我看齊，由我負(fù)責(zé)”，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、活動(dòng)推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的“三爭(zhēng)”工作新格局。二是強(qiáng)化“會(huì)爭(zhēng)”意識(shí)。“三爭(zhēng)”實(shí)踐證明，僅有工作的熱情還不夠，知道如何爭(zhēng)取才是成功的基礎(chǔ)和前提。既要了解有關(guān)政策，又要了解各方信息，及時(shí)調(diào)整“三爭(zhēng)”工作思路和對(duì)策措施，做到有的放矢。三是強(qiáng)化“善爭(zhēng)”意識(shí)。各單位要注重“三爭(zhēng)”工作的技巧，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和外地老鄉(xiāng)、客商的感情聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，廣結(jié)人緣，用個(gè)人的品行和人格力量贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和投資者的信任，建立起真實(shí)友誼，保持長(zhǎng)久關(guān)系，為“三爭(zhēng)”打下堅(jiān)實(shí)的感情基礎(chǔ)

（二）扎實(shí)做好“三爭(zhēng)”基礎(chǔ)工作。一是要加大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)力度。建議建立全市項(xiàng)目總庫(kù)，明確主管部門(mén)，配備專業(yè)人員，建立項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)站，全方位收集項(xiàng)目信息，全面整理和規(guī)范項(xiàng)目，及時(shí)開(kāi)發(fā)和補(bǔ)充后續(xù)項(xiàng)目。一旦有了看得見(jiàn)、摸得著、信得過(guò)、有前途的項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取就有了依據(jù)，民間投資就有了方向，外商投資也就有了載體。二是要加大項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備力度。把項(xiàng)目建設(shè)與本地資源利用和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，做到產(chǎn)業(yè)不論一二三、項(xiàng)目不論大中小、資金不論多與少、對(duì)象不論外和內(nèi)，千方百計(jì)多儲(chǔ)備項(xiàng)目。三是要確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。市各部門(mén)和單位要及時(shí)掌握國(guó)家宏觀政策的走向和外商投資熱點(diǎn)的趨向，緊緊盯住國(guó)家部委、省級(jí)部門(mén)、國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)、大專院校和科研院所，及時(shí)搞好與當(dāng)前國(guó)家政策和外商投資相對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，高標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等資料，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和招商引資的成功率。

篇(5)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)學(xué)；集體合作社；可持續(xù)發(fā)展；管理機(jī)制；財(cái)務(wù)管理

2021年11月8—11日，隨著黨的六中全會(huì)召開(kāi)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)政策也得到了進(jìn)一步完善。在農(nóng)業(yè)管理方面，會(huì)議明確了要開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，做好新時(shí)代的“三農(nóng)”工作，認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”在“兩個(gè)大局”中的歷史使命與戰(zhàn)略地位。在新形勢(shì)下，既往的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式已不適應(yīng)新時(shí)代要求，必須隨著政策要求動(dòng)態(tài)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要類別與工作方針

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要類別

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要包括3類，分別為大規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)形式、農(nóng)業(yè)合作社共同參與形式、個(gè)體經(jīng)營(yíng)方式，具體內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。第一，大規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)形式。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必然催生出涉農(nóng)企業(yè)，具備指引當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷路的效果。若能由政府指引，充分發(fā)揮大規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。大規(guī)模企業(yè)與農(nóng)村生產(chǎn)大戶之間建立雙向聯(lián)系，如組成“農(nóng)產(chǎn)品”協(xié)會(huì)組織，該組織能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的流動(dòng)，發(fā)揮涉農(nóng)信息共生共享的效果[1]。第二，農(nóng)業(yè)合作社共同參與形式。農(nóng)業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中明確了農(nóng)業(yè)合作社的管理范疇，包括農(nóng)畜、樹(shù)木、土地等資源。農(nóng)民通過(guò)參與股份合作，可享受到資源集中管理帶來(lái)的福利，利于發(fā)揮參與個(gè)體、整體利益最大化。第三，個(gè)體經(jīng)營(yíng)方式。所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品歸生產(chǎn)個(gè)人所有，以個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為基礎(chǔ)。從組織形式上看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道靈活，且未受到其他管理者的約束，可充分發(fā)揮生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)[2]。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作方針

第一，落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作為問(wèn)題切入點(diǎn)，構(gòu)建適配度高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方案。采取民主型管理模式，加大培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，以尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理之間的平衡點(diǎn)。第二，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理模式。以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展特色為切入點(diǎn)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及文旅集團(tuán)參與其中，創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與旅游產(chǎn)業(yè)化的管理模式。此外，為農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)與旅游相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)講座，提升農(nóng)民文化知識(shí)水平。第三，合理利用土地承包制度。以促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為管理核心，在符合國(guó)家政策要求條件下，制定兼顧農(nóng)民與國(guó)家利益的土地承包制度，發(fā)揮土地的創(chuàng)收價(jià)值。第四，減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力。以減輕農(nóng)民上繳的農(nóng)業(yè)稅收額度出發(fā)，通過(guò)建立健全農(nóng)業(yè)稅收體制，建立“專事專辦”的獎(jiǎng)勵(lì)制度與農(nóng)業(yè)支補(bǔ)制度，旨在解決農(nóng)民在生產(chǎn)、生活方面遇到的問(wèn)題，充分發(fā)揮管理制度的作用，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入[3]。

2制約當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制健全的相關(guān)因素分析

深入開(kāi)展新階段農(nóng)村改革工作，做好頂層設(shè)計(jì)與總體謀劃工作，通過(guò)細(xì)化分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制尚存的問(wèn)題，能夠重點(diǎn)改革經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全管理體制。主要包括以下幾點(diǎn)。第一，監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工作的外部力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。第二，“三資”管理制度尚待健全并嚴(yán)格執(zhí)行第三，財(cái)務(wù)管理理念過(guò)于傳統(tǒng)。第四，尚未建立暢通的財(cái)務(wù)資源配置渠道。第五，尚未建立完善且符合新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的制度體系。

3新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理預(yù)期發(fā)展趨勢(shì)研究

3.1以數(shù)字化管理推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)效

未來(lái)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著財(cái)務(wù)管理信息化、資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、分析預(yù)警即時(shí)化的方向發(fā)展。未來(lái)農(nóng)村集體數(shù)字化管理工作更加趨于完善與規(guī)范，將有更多的村級(jí)管理部門(mén)引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人員信息百分百錄入、銀行信息百分百開(kāi)通、農(nóng)業(yè)支補(bǔ)發(fā)放百分百到位、賬本初始化百分百完成的效果。

3.2更加重視精神效益與團(tuán)隊(duì)合作的價(jià)值

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，要重視團(tuán)隊(duì)發(fā)展的力量，在此期間，團(tuán)隊(duì)的個(gè)體之間需要在日常工作中不斷反思、不斷探索、相互交流、相互學(xué)習(xí)、共同提高、共謀發(fā)展。

3.3生產(chǎn)導(dǎo)向逐步發(fā)生變化

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加傾向于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)生產(chǎn)管理模式中以技術(shù)為生產(chǎn)導(dǎo)向，如今轉(zhuǎn)向以消費(fèi)者需求為生產(chǎn)導(dǎo)向。通過(guò)了解生產(chǎn)導(dǎo)向具體轉(zhuǎn)換的特點(diǎn)，可影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)分析與調(diào)研工作，有針對(duì)性地發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這也是未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)與發(fā)展走向。

4新時(shí)期優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式的可行性路徑分析

4.1提升對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)

提升認(rèn)知是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的第一步。只有思想認(rèn)識(shí)提高了、到位了，管理工作者的行動(dòng)才會(huì)自覺(jué)。第一，客觀分析當(dāng)前農(nóng)村工作管理現(xiàn)狀，針對(duì)性指導(dǎo)并開(kāi)展管理工作。通過(guò)分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，合理規(guī)劃不同領(lǐng)域的投資管理工作。結(jié)合自身專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、農(nóng)業(yè)學(xué)知識(shí)及市場(chǎng)學(xué)知識(shí)，對(duì)資金、物力及人力進(jìn)行投資，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合客觀需要[4]。第二，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的推廣力度。通過(guò)提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)知，從群眾角度獲取經(jīng)濟(jì)管理工作的支持，為農(nóng)民利益與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2大力引進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。當(dāng)前我國(guó)正處于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵階段，越來(lái)越多的農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。若想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須要有人才的支撐。建議從如下幾個(gè)方面引進(jìn)人才。第一，制訂吸引人才回鄉(xiāng)的相應(yīng)政策。結(jié)合城鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的補(bǔ)助計(jì)劃，制訂更能吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃；鼓勵(lì)外出務(wù)工者能回鄉(xiāng)就業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造GDP，針對(duì)回鄉(xiāng)就業(yè)單位難以落實(shí)的，由政府為其聯(lián)系好工作單位。第二，開(kāi)展專職農(nóng)民建設(shè)工作。由政府主導(dǎo)，定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、技術(shù)相關(guān)方面的知識(shí)培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)出擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、了解專業(yè)技術(shù)與熱愛(ài)農(nóng)村的新時(shí)代職業(yè)化農(nóng)民。通過(guò)吸引人才、留住人才的方式，達(dá)到生活富裕、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制正隨著時(shí)展而發(fā)生變化，在發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)學(xué)者認(rèn)識(shí)到，過(guò)于固化的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式限制了工作開(kāi)展的深度與廣度。在管理內(nèi)容上，缺乏一定的靈活性，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展陷入瓶頸。通過(guò)從管理機(jī)制入手，建立健全農(nóng)村管理體制。具體措施有以下幾個(gè)方面。第一，合理把控經(jīng)濟(jì)管理整體發(fā)展方位。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在共性與不同，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，而城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以制造業(yè)、工業(yè)等能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的行業(yè)為主。現(xiàn)如今，城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程逐步加快，為更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式應(yīng)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理模式相結(jié)合，例如支持小微企業(yè)發(fā)展與“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新措施并舉，發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理資源的輻射作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好推動(dòng)力。第二，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。相較于城鎮(zhèn)，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出零散化現(xiàn)狀，無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一管理成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理的關(guān)鍵性問(wèn)題。若想進(jìn)一步解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的難題，可通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，促進(jìn)集體資源共享。在橫向產(chǎn)業(yè)上，更要發(fā)揮出“全產(chǎn)業(yè)鏈”的特點(diǎn)，由一個(gè)行業(yè)帶動(dòng)多個(gè)行業(yè)發(fā)展。根據(jù)每年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)政策的不同，修正并制訂使其能科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)綱要，這樣才能真正保證經(jīng)濟(jì)管理朝著科學(xué)化與規(guī)范化的方向發(fā)展[5]。

4.4創(chuàng)造數(shù)字化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式

以數(shù)字技術(shù)為依托，達(dá)到提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能力的效果。例如打造農(nóng)村信息交互平臺(tái)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作放在新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、百家號(hào)及官方網(wǎng)站中，發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力與向心力。

4.5加大力度發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣穆觅Y源

以因地制宜的理念，加大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)力度，有助于為農(nóng)民提供全新的創(chuàng)收渠道。以民間工藝（剪紙、年畫(huà)、刺繡）、歷史淵源（重大歷史事件、名人事跡）、民俗節(jié)慶（客家藝術(shù)節(jié)）、地方飲食（梅州菜、地方菜）、地方曲藝（地方劇、山歌）、地方建筑（寺廟、城池、橋梁）等不同角度對(duì)當(dāng)?shù)靥厣穆觅Y源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并對(duì)文旅資源不斷創(chuàng)新，保持產(chǎn)品持久的吸引力。

4.6加強(qiáng)集體資金管理

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不僅是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕、提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑，也是關(guān)乎農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定性的關(guān)鍵問(wèn)題。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，當(dāng)前針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)務(wù)關(guān)系與管理內(nèi)容也發(fā)生變化[6]。對(duì)此，如何建立健全集體資金管理制度，建議從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。第一，提升財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展水平。針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)中所涉及的投資監(jiān)督與籌資管理工作內(nèi)容，應(yīng)對(duì)此方面內(nèi)容展開(kāi)細(xì)化管理。以減少稅收風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化成本意識(shí)的形式，進(jìn)一步將財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)工作做細(xì)、做深，并將工作的開(kāi)展水平納入激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效評(píng)價(jià)的范疇中。第二，構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)管理理念。可建立以資金管理為中心、以財(cái)務(wù)公開(kāi)及民主理財(cái)為主、以數(shù)字化處理為主的財(cái)務(wù)管理理念，提升財(cái)務(wù)管理的價(jià)值管理性特點(diǎn)。第三，管理模式規(guī)范化。將各村級(jí)收入每月匯總1次，并保證所獲取數(shù)據(jù)的真實(shí)性；合理制訂農(nóng)村集體資金管理的實(shí)施辦法，例如屬于集體的專項(xiàng)資金必須保存在專門(mén)的存款賬戶中。針對(duì)專項(xiàng)資金的使用及轉(zhuǎn)歸，應(yīng)在會(huì)計(jì)分錄中明確體現(xiàn)；嚴(yán)格控制各村的非生產(chǎn)性支出情況，根據(jù)各村莊的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不同，對(duì)每個(gè)村莊非生產(chǎn)性支出的上限進(jìn)行界定，在合理范圍內(nèi)適當(dāng)減少辦公室支出費(fèi)用、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等投入資金量。

4.7構(gòu)建新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的形成需多方協(xié)作，方可形成管理閉環(huán)，發(fā)揮管理效能。通過(guò)建立農(nóng)民與企業(yè)之間的合作關(guān)系，有助于提升雙方的經(jīng)濟(jì)效益，最終可提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建議從如下幾個(gè)角度構(gòu)建新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈。第一，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷方式。借助抖音、快手、淘寶等網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷。相關(guān)企業(yè)可通過(guò)打廣告的形式，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)。以增加農(nóng)產(chǎn)品銷路為出發(fā)點(diǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品處于自由流通狀態(tài)。例如在實(shí)際工作中，可建立商品配送平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)睾献魃缗c企業(yè)間的合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)、自營(yíng)、自銷的效果，減少中間商賺差價(jià)的現(xiàn)象。在日常工作中，應(yīng)充分預(yù)估未來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理工作面臨的困難與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，分項(xiàng)目、分類別、分行業(yè)細(xì)化發(fā)展，可以切實(shí)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

4.8建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

以轉(zhuǎn)變、拓展、提升為戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度，具體內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。第一，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力與創(chuàng)新能力，提升農(nóng)民自我發(fā)展能力與安全保障能力水平，提升農(nóng)村人口素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。第二，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的功能與市場(chǎng)相結(jié)合，以促進(jìn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性水平。第三，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。例如合理分配農(nóng)村勞動(dòng)力資源，讓更多富余的勞動(dòng)力資源能夠創(chuàng)造出屬于自己的經(jīng)濟(jì)效益。減少農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失，以政策的形式讓更多青壯年勞動(dòng)力留在家鄉(xiāng)。改變農(nóng)業(yè)資源利用模式，將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

5結(jié)束語(yǔ)

在黨的六中全會(huì)背景之下，國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了全新要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者應(yīng)以此為契機(jī)，認(rèn)識(shí)到制約當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制健全的相關(guān)因素，分別從加大對(duì)集體資金的管理力度、重視技術(shù)創(chuàng)新、建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)與提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)等多角度出發(fā)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提升為科學(xué)化的管理系統(tǒng)，更科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從本質(zhì)上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，讓農(nóng)業(yè)更好地造福于人民。文章雖提出了現(xiàn)階段制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題與針對(duì)性解決策略，但仍需認(rèn)識(shí)到隨著國(guó)家政策的不斷改變，在落實(shí)任何一項(xiàng)策略過(guò)程中都需要不斷完善，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，只有在及時(shí)修正、及時(shí)整改的工作方式下，才能真正促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］韓紅蕾.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社企業(yè)化管理的現(xiàn)實(shí)困境及應(yīng)對(duì)策略———以廣東省為例［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2021，9（6）：92-94.

［2］梁筱聃.優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用研究［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2021，32（4）：174-175.

［3］張建萍.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用［J］.新農(nóng)業(yè)，2021，5（3）：66.

［4］李葉.淺析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議［J］.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2021，7（3）：131-132.

［5］聶星巖.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化對(duì)策［J］.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2021，6（4）：54-55.

篇(6)

摘要:農(nóng)村家庭中主要?jiǎng)趧?dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工,增加了家庭的經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),也引起農(nóng)村家庭人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,造成農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理,并直接制約著農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。要解決這一問(wèn)題需從提高留守人口的勞動(dòng)技能、教育水平以及外來(lái)務(wù)工人員反哺家鄉(xiāng)一系列舉措，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不會(huì)受到牽制，從根本上解決農(nóng)村家庭留守問(wèn)題與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 :土地撂荒；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；對(duì)策

從上世紀(jì)80-90年代，城市涌現(xiàn)出大批來(lái)自農(nóng)村的勞動(dòng)人口，其中北京、上海、廣州等一線城市成為務(wù)工人員首選的勞動(dòng)力聚集地。走向城市務(wù)工成為大多數(shù)農(nóng)村家庭選擇的就業(yè)渠道，尋找更有力的致富契機(jī)，成為年輕一代的首選，無(wú)論是通過(guò)提升學(xué)歷方式走向城市，還是通過(guò)出門(mén)務(wù)工等方式。但正如基本原理談到，事物之間存在矛盾，一方面出門(mén)務(wù)工人員，若能在城市尋求立足，很少會(huì)選擇回歸家鄉(xiāng)；另一方面農(nóng)村留守人口會(huì)逐漸增加，隨著一線城市外來(lái)人口的不斷增加，戶籍制度至今在主要的大城市仍加以限制，務(wù)工人員取得本地戶籍的人員較少，隨遷的家屬較少，這會(huì)造成農(nóng)村留守人口遞增。從這兩方面關(guān)系可以得出，外來(lái)務(wù)工人員為城市化做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣不容忽視，據(jù)調(diào)查，每年農(nóng)村地區(qū)閑置的荒地逐年遞增，本地收入遲遲落后，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)缺少一批富有生機(jī)活力的主力軍。

農(nóng)村留守家庭的人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

農(nóng)村留守家庭中青壯年勞動(dòng)力的外流,把婦女和老人推向了農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力的位置,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量上講，降低了農(nóng)作物生產(chǎn)能力，從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)而言，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，以及提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展活力都是弊大于利，家庭成員的生產(chǎn)勞動(dòng)能力決定和影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況和變化發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)主要以家庭為單位，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，外出務(wù)工所得收入逐漸成為家庭主要收入，外出務(wù)工收入遠(yuǎn)大于農(nóng)田耕作與家禽養(yǎng)殖等日常勞動(dòng)所得等變化而言，這會(huì)產(chǎn)生城市勞動(dòng)力過(guò)剩，農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力不足的現(xiàn)象。

1.勞動(dòng)力人口在城鄉(xiāng)之間人力資源分配不合理

從勞動(dòng)力所需人口結(jié)構(gòu)而言，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一組最新數(shù)據(jù)調(diào)查，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力16667萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.6%；上半年，外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入2200元，同比增長(zhǎng)14.9%。目前一些偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展科技影響還較弱的地區(qū)，畜牧和耕作仍占較大比例，如果加之當(dāng)?shù)氐闹饕獎(jiǎng)趧?dòng)力外流，就會(huì)加重留守老人和婦女的負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查得知在這一部分留守家庭中收入來(lái)源多數(shù)是依靠外出務(wù)工收入填補(bǔ)家用，由此可見(jiàn)，家中勞動(dòng)力缺乏和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合理的根源在于人力資源分配的不合理。

2.糧食保產(chǎn)受到?jīng)_擊

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展制約著糧食安全，家庭中主要?jiǎng)趧?dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工，必然會(huì)導(dǎo)致以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)難以進(jìn)行，耕地一年所得收入遠(yuǎn)比不上外出務(wù)工所得，這也是大多數(shù)務(wù)工人員選擇棄農(nóng)務(wù)工的根源之一。隨著經(jīng)濟(jì)因素的影響，在農(nóng)村地區(qū)耕地種植面積、土地肥力供養(yǎng)不足，土地撂荒成面積蔓延。據(jù)調(diào)查分析，我國(guó)農(nóng)村土地大約撂荒比例在10%至15%，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村有高達(dá)30%至40%土地撂荒，這對(duì)我國(guó)糧食安全也帶來(lái)了負(fù)面影響。截止目前，我國(guó)糧食安全局調(diào)查顯示，我國(guó)人均糧食問(wèn)題仍未得到解決，總體上看我國(guó)受自然條件約束、土壤肥力不足、荒地閑置尚未充分利用，使得我國(guó)人均糧食供給還處于不充足的地位。

3.勞動(dòng)力質(zhì)量下滑

從人口性別分析，留守人口以女性居多，由于受到傳統(tǒng)的家庭分工以及男女勞動(dòng)力體能上的性別差異，這部分人口選擇耕地的較少。從人口素質(zhì)上看，留守人口中大部分人口素質(zhì)不高，大多數(shù)選擇繼續(xù)教育的方式選擇通過(guò)高考選拔進(jìn)入大城市繼續(xù)深造，反哺家鄉(xiāng)人才稀缺。留守當(dāng)?shù)厝丝趯?duì)農(nóng)業(yè)推廣新技術(shù)掌握不夠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率普遍偏低等上述因素制約使得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力質(zhì)量跟不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，使得至今仍受到城鄉(xiāng)二元化趨勢(shì)的制約，農(nóng)業(yè)發(fā)展失衡。

解決對(duì)策及其建議

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，主要?jiǎng)趧?dòng)力缺失這對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是突出且明顯的。隨著城鄉(xiāng)差距日趨擴(kuò)大，要解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程中所凸顯出來(lái)的矛盾，根源在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一內(nèi)驅(qū)力。同時(shí)，我們看到留守人口與農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展之間不協(xié)調(diào)的矛盾的同時(shí)，還要通過(guò)各地區(qū)切合實(shí)際的政策為導(dǎo)向，把勞動(dòng)力短缺及相關(guān)問(wèn)題納入農(nóng)業(yè)建設(shè)的全局去考量。因此，結(jié)合實(shí)際提出如下幾點(diǎn)建議：

1.深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品推廣從外在來(lái)看，需要深化農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革。結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，整合農(nóng)業(yè)資源以及區(qū)分土壤肥力加以利用；當(dāng)?shù)卣畱?yīng)規(guī)范相關(guān)土地政策法規(guī)，依據(jù)土地利用率區(qū)分耕地、可利用地、荒地的具體利用政策，以及相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)政策，注重加大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源的推廣的同時(shí)不能忽視當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的基本供給和需求。據(jù)調(diào)查分析，我國(guó)外出打工的年均收入約為務(wù)農(nóng)收入的7倍左右，務(wù)農(nóng)收入純收益與外出打工純收益相比會(huì)更低。這就需要我們挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色資源的利用和推廣，努力為當(dāng)?shù)厮茉焯厣放苾?yōu)勢(shì)，使農(nóng)產(chǎn)品附加值增加，農(nóng)民收入得到有效提升，將已發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，將尚未發(fā)展起來(lái)的企業(yè)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)盤(pán)活小企業(yè)發(fā)展。

從內(nèi)部來(lái)看，需要國(guó)家給予人才培養(yǎng)，引進(jìn)先進(jìn)儀器設(shè)備，推動(dòng)新技術(shù)新設(shè)備的推廣和利用，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、重推廣的優(yōu)秀人才到當(dāng)?shù)赝茝V經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)到家到戶，整合優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)辦相關(guān)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展與先進(jìn)農(nóng)業(yè)地區(qū)或國(guó)家的技術(shù)交流，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶樹(shù)立信心，學(xué)習(xí)到切實(shí)有用的知識(shí)和技能，為城市務(wù)工的優(yōu)秀人才提供回歸反哺搭建橋梁，逐步從內(nèi)在改變農(nóng)村人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，提供一批幫扶政策推動(dòng)下的反哺人才。

2.加快農(nóng)村福利改革，留守人口給予幫扶教育，提高再就業(yè)能力

由于農(nóng)村留守勞動(dòng)力典型的老齡化、婦女化特點(diǎn)，留守在家多數(shù)選擇的是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)，且留守勞動(dòng)力由于年齡呈現(xiàn)兩極差,總體年齡上不適于繁重的農(nóng)業(yè)勞作。還有一部分留守人員受教育程度不高，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備了解難，技術(shù)設(shè)備推廣、運(yùn)用難。整體而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率上不去，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程總體減慢，需要解決人口、機(jī)械化落后、的不良循環(huán)，不僅需要我們廣大的農(nóng)村居民改變就業(yè)觀念，還需要政府重視當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施落后和福利保障不足等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其次，相關(guān)部門(mén)應(yīng)努力做好就業(yè)規(guī)劃宣導(dǎo)和家鄉(xiāng)建設(shè)宣傳，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化交流信息平臺(tái)，為廣大村民提供新技術(shù)新經(jīng)驗(yàn)，提供致富路徑，加快致富步伐。

3.當(dāng)?shù)卣贫▋?yōu)惠政策吸引人才進(jìn)入農(nóng)村

一方面, 要通過(guò)一系列可行的優(yōu)惠政策吸引一批懂技術(shù)、知識(shí)廣博的農(nóng)業(yè)科技人才參與到農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)；修建硬件優(yōu)秀設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，文化交流站，流動(dòng)圖書(shū)館，促進(jìn)優(yōu)秀文化知識(shí)傳播；深化軟件設(shè)施改革，為優(yōu)秀人才提供良好的工作環(huán)境，吸引優(yōu)秀畢業(yè)大學(xué)生到農(nóng)村去當(dāng)村支書(shū)、村干部；鼓勵(lì)優(yōu)秀人才的知識(shí)反哺工程建設(shè)，培育一批當(dāng)?shù)厝瞬抛鳛檗r(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的帶頭人，努力吸引這部分在外打拼，有著良好經(jīng)營(yíng)理念，有著實(shí)干精神的專研人才回歸家鄉(xiāng)，幫扶家鄉(xiāng)人民一同就業(yè)，通過(guò)表彰，鼓勵(lì)人才反哺，宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益大戶的先進(jìn)事跡，引領(lǐng)、推動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣窬蜆I(yè)熱情。

另一方面，要注重基層干部培養(yǎng)，特別是村干部的培養(yǎng)。面對(duì)農(nóng)村如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，縣鄉(xiāng)如何依據(jù)具體實(shí)際情況進(jìn)行改革，這就需要使我們的村干部真正了解當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況及當(dāng)?shù)馗拘枨蟮母刹颗囵B(yǎng)，不僅要掌握當(dāng)?shù)貙?shí)際情形，還要能夠熟練掌握專業(yè)知識(shí)；加強(qiáng)干部的政策理解能力、執(zhí)政能力建設(shè)，要加強(qiáng)處理危機(jī)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)還需要一批真正為農(nóng)民服務(wù)的好干部，在農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)村基層政府責(zé)任重大，地方基層政府應(yīng)組織送科學(xué)、送技術(shù)、送服務(wù)于農(nóng),為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提供信息服務(wù)和技術(shù)上的支持和保證。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[K].北京: 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2006.

[2]楊善華.城鄉(xiāng)家庭[M].杭州：浙江人民出版社,2002（12）.

[3]張繼紅.關(guān)于我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析[J].甘肅科技, 2006 ( 1) : 6- 9.

篇(7)

（一）民族大學(xué)生的基本特點(diǎn)

1.缺乏學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)踐基礎(chǔ)民族學(xué)生上大學(xué)前大多沒(méi)有接觸過(guò)法律，他們耳熟能詳?shù)氖潜久褡宓娘L(fēng)俗習(xí)慣。他們的生活觀念、思維方式及與之相適應(yīng)的行為模式一般是按照耳濡目染的生活習(xí)慣進(jìn)行。交通不便、經(jīng)濟(jì)落后使他們?nèi)狈斫饨?jīng)濟(jì)法律的實(shí)踐基礎(chǔ)，趕“大巴扎”將富余的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的商品交換很難有接觸股票、證券的機(jī)會(huì)，而這些恰恰是學(xué)習(xí)公司法、證券法的實(shí)踐要求。因此民族學(xué)生學(xué)習(xí)法律的理論、實(shí)踐基礎(chǔ)很差。2.對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較為熟悉新疆民族大學(xué)生都是土生土長(zhǎng)的本地人，他們將來(lái)也大都留在新疆工作。對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及未來(lái)規(guī)劃都有自己的見(jiàn)解。古絲綢之路商品經(jīng)濟(jì)的歷史傳統(tǒng)、豐富的礦產(chǎn)資源、19省市的對(duì)口援疆以及喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)使新疆經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出強(qiáng)有力的后勁。因此結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展講解經(jīng)濟(jì)法，引導(dǎo)他們找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題加以討論、分析，逐漸滲透經(jīng)濟(jì)法理論，會(huì)起到事半功倍的效果。3.在大學(xué)生群體中的具有“相對(duì)失落感”民族大學(xué)生在家鄉(xiāng)是各個(gè)民族的佼佼者，從小就受到村民、老師的寵愛(ài)。然而到了以漢族學(xué)生為主的大學(xué)校園，由于語(yǔ)言不通、基礎(chǔ)教育落后造成的學(xué)習(xí)上的障礙，他們的地位一落千丈，甚至平日的交流也局限在自己本民族學(xué)生之間。雖然學(xué)校組織的民漢互動(dòng)拉近了民漢學(xué)生之間的距離，但用第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)的困惑造成的學(xué)業(yè)成績(jī)的差異使民族學(xué)生總處在被幫助的地位，角色變換使許多學(xué)生不適應(yīng)。因此，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)能力，恢復(fù)其自信心尤為重要。4.對(duì)學(xué)習(xí)法律的渴望和熱情近年來(lái)選擇法學(xué)專業(yè)的學(xué)生與日俱增，我校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。大部分同學(xué)選擇法學(xué)專業(yè)是為了將來(lái)能夠通過(guò)解決糾紛、減少交易成本來(lái)促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，并成為當(dāng)?shù)氐摹懊褡宸蓪＜摇薄Ｃ褡鍖W(xué)生性格直率、坦誠(chéng)，他們學(xué)習(xí)法律的熱情很高。只要教學(xué)方法適當(dāng)，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，取得法學(xué)課程的良好成績(jī)并非高不可攀。

（二）塔里木大學(xué)法學(xué)民族大學(xué)生的調(diào)查分析

1.漢語(yǔ)水平較差雖然民族學(xué)生在入學(xué)的第一年經(jīng)過(guò)了一年的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)，漢語(yǔ)水平有很大的長(zhǎng)進(jìn)，但是由于他們?cè)谏洗髮W(xué)之前基本沒(méi)有接觸過(guò)漢語(yǔ)，總體上看憑他們的漢語(yǔ)水平，即使不存在漢語(yǔ)法律轉(zhuǎn)換成維語(yǔ)去理解的中間環(huán)節(jié)，要想精通深?yuàn)W的法學(xué)理論是勉為其難。2.不愿意學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法理論由于用第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)法學(xué)比用母語(yǔ)學(xué)習(xí)困難得多，況且目前的情況是漢語(yǔ)老師用漢語(yǔ)講解漢語(yǔ)法律，語(yǔ)言轉(zhuǎn)換造成的知識(shí)上的偏差更加劇了民族生理解的難度，而學(xué)生期望的維語(yǔ)老師用維語(yǔ)課本講課在法律人才奇缺的新疆幾乎是不可能的。這種情況下，用學(xué)生喜歡當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)法案例授課就順理成章了。課堂上盡量用案例、舉例講解法學(xué)概念和理論，筆者甚至認(rèn)為，有時(shí)可能我們的舉例不太準(zhǔn)確，但只要是能幫助同學(xué)理解，就可以應(yīng)用于課堂。“師傅領(lǐng)進(jìn)門(mén)，巧妙在個(gè)人”，如果連門(mén)都進(jìn)不了，何談?wù)莆铡?chuàng)新。3.想從事法學(xué)研究的人較少經(jīng)抽樣調(diào)查，想通過(guò)司法考試，從事法律職業(yè)民族學(xué)生占95.4%，將來(lái)考研、考博，從事法學(xué)研究的占4.6%。這也符合新疆法學(xué)大學(xué)生的總體培養(yǎng)目標(biāo)———多出、快出實(shí)用性法律人才。此外，對(duì)少數(shù)志愿考研、考博的學(xué)生，可要求他們多閱讀法學(xué)理論的書(shū)籍，打好堅(jiān)實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)，因?yàn)檫@部分同學(xué)將來(lái)要參與民族研究、民族教育，為培養(yǎng)更多的優(yōu)秀民族法學(xué)大學(xué)生服務(wù)。

二、對(duì)民族大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的幾點(diǎn)建議

（一）對(duì)尖子生個(gè)別指導(dǎo)

對(duì)少數(shù)漢語(yǔ)基礎(chǔ)好，志愿考研的同學(xué)進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，根據(jù)他們的興趣愛(ài)好指定參考書(shū)，課堂上的理論性的難題由他們來(lái)回答。努力培養(yǎng)一批精通法學(xué)理論的民族大學(xué)生，為以后的民族生教學(xué)科研培養(yǎng)師資力量。

（二）課堂教學(xué)重點(diǎn)向司法考試傾斜

課堂教學(xué)以經(jīng)濟(jì)法案例為主，用案例、舉例等方法導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)法理論，學(xué)習(xí)法學(xué)理論的目標(biāo)定位是更好地理解法條，盡快為民族地區(qū)培養(yǎng)大量的法律人才，以解新疆法官、檢察官、律師匱乏之急。

（三）加強(qiáng)民漢互動(dòng)

開(kāi)展民漢法學(xué)辯論賽、法庭對(duì)抗等活動(dòng)，迅速提高民族生的漢語(yǔ)言轉(zhuǎn)換能力，達(dá)到學(xué)漢語(yǔ)課本像學(xué)維語(yǔ)課本、聽(tīng)漢語(yǔ)老師講課像聽(tīng)維語(yǔ)老師講課一樣，不明白的地方可及時(shí)請(qǐng)教漢族同學(xué)，適當(dāng)降低考試難度以增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的自信心。加強(qiáng)師生互動(dòng)，建議老師兼任班主任，多與同學(xué)們交流，及時(shí)解決民族生學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（四）引導(dǎo)學(xué)生調(diào)查當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)

民族大學(xué)生是他們本民族的驕傲。培養(yǎng)他們的民族自豪感，讓他們意識(shí)到自己對(duì)本民族的繁榮發(fā)展有一種歷史的責(zé)任感。鼓勵(lì)他們搜集本民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化、歷史、風(fēng)俗習(xí)慣加以研究、融合并發(fā)展完善。針對(duì)反貧困等實(shí)際的民生問(wèn)題研究民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相關(guān)法律，拓展其實(shí)務(wù)操作能力的同時(shí)也增強(qiáng)了他們課堂上學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。

（五）充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)