序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇公共關(guān)系的要素范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：公共管理 要素 市場化

關(guān)于公共管理要素說

公共管理的要素，它與公共管理的資源是有一定區(qū)別的。從一般意義上講，“要素是構(gòu)成事物的必要因素”，它既非物質(zhì)的亦非心靈的，是社會(huì)中唯一的存在，是一種“中立”的東西。所謂公共管理要素，就是構(gòu)成公共管理的必要因素，離開公共管理要素，公共管理工作就無從開展。公共管理要素包括公共管理權(quán)力、公共管理資源、公共管理素質(zhì)和公共管理環(huán)境。

公共管理權(quán)力

公共管理權(quán)力，是指公共管理主體在某一個(gè)領(lǐng)域或某一方面所擁有的行使組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督、調(diào)控等職能的權(quán)力或權(quán)限。公共管理權(quán)限的行使標(biāo)志著某一公共管理主體有了公共管理權(quán)力的要素，這種權(quán)力需要社會(huì)的授予或承認(rèn)，不是所有的人或者所有的組織想有就能擁有的。我們這里所講的公共管理權(quán)力主要是通過社會(huì)授予的管理權(quán)力，因?yàn)椋呛苤匾墓补芾碇黧w爭奪的稀缺資源。在傳統(tǒng)的體制下，公共管理權(quán)力作為最重要的公共管理要素幾乎都是由政府壟斷的，其他公共組織一般都不具有公共管理權(quán)力。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下，隨著公共管理主體的多元化，作為公共管理第一要素的公共管理權(quán)力也向政府以外的其他公共管理組織分散。

公共管理權(quán)力是公共管理的第一要素，對公共管理組織來說是非常重要的，它是公共管理活動(dòng)中的無形資產(chǎn)，這種公共管理權(quán)力有時(shí)候是所有的人或所有的組織隨便可以擁有的（例如，上面我們講到的不求回報(bào)的治理公共廁所和不求回報(bào)的打掃公共衛(wèi)生）。但是，擁有控制授予權(quán)的公共管理要素和需要得到回報(bào)的公共管理要素卻不是所有的人和所有的組織想要擁有就可以擁有的。一般地講，擁有一定的控制授予權(quán)的公共管理權(quán)力屬于政府，例如國家機(jī)器、國際間的公共事務(wù)、國家的發(fā)展計(jì)劃、對國家整體上的管理等都需要納稅人支付成本的公共管理權(quán)力等；而擁有一定的管理回報(bào)的公共管理權(quán)力，是由包括政府在內(nèi)的相對特殊的公共管理組織所擁有，例如公共水域的治理權(quán)力、提供社會(huì)勞動(dòng)保障的權(quán)力等。

公共管理資源

公共管理資源是公共管理的有形要素，它是公共管理主體進(jìn)行公共管理活動(dòng)的最基礎(chǔ)的條件和最基本的要素。在公共管理活動(dòng)中公共管理權(quán)力要素與公共管理資源要素在側(cè)重點(diǎn)上可以分為以下三個(gè)方面的情況。

一是對于政府公共管理主體來說，應(yīng)當(dāng)特別注重于公共管理權(quán)力這一特殊要素，許多重大問題都是通過權(quán)力來配置公共資源或者通過權(quán)力來約束其他公共管理組織、私人組織、市場的行為的。

二是對于完全生產(chǎn)有形公共產(chǎn)品的公共管理主體來說，當(dāng)他們擁有了生產(chǎn)這種有形公共產(chǎn)品的權(quán)力以后，他們在公共管理要素方面所花的所有精力就是獲取公共管理所需要的公共管理資源。公共管理資源是這類公共管理組織生存與發(fā)展的最根本性的要素，也是這種公共管理組織生存的命脈。

三是對于介于政府與完全生產(chǎn)有形公共產(chǎn)品中間的公共產(chǎn)品主體來說，擁有公共管理權(quán)力與公共管理資源兩種要素是一樣重要的。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，這樣的公共管理組織無論在生產(chǎn)公共產(chǎn)品過程中還是在組織生存發(fā)展方面都沒有上述兩種公共管理組織自主和主動(dòng)。

公共管理素質(zhì)

公共管理的素質(zhì)也是公共管理重要要素之一。在一個(gè)公共管理組織內(nèi)部，一方面構(gòu)成公共管理主體的每一個(gè)人的綜合素質(zhì)是非常重要的，它是這個(gè)公共管理組織綜合素質(zhì)好壞的基石；另一方面，即使公共組織內(nèi)部的所有的成員綜合素質(zhì)非常好，但不一定要這個(gè)公共管理組織的綜合素質(zhì)就非常好。這是因?yàn)椋鳛閱雾?xiàng)的公共管理主體的每個(gè)人的要素，必須通過科學(xué)的、合理的配置，才能使整個(gè)組織的綜合素質(zhì)達(dá)到最好。

公共管理環(huán)境

除了上述內(nèi)容之外，公共管理要素還包括公共管理環(huán)境。創(chuàng)造良好的公共管理環(huán)境對于公共管理組織來說也是非常重要的。包括公共管理的內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境是可控性公共管理環(huán)境，外部環(huán)境是不可控環(huán)境。與其他企業(yè)組織一樣，現(xiàn)代公共管理組織重視公共管理環(huán)境是公共管理的重要要素內(nèi)容。

我國公共要素的政府壟斷現(xiàn)象與特征

我國公共管理要素的配置特征

建國以來，我國公共管理要素的配置基本特征是，政府擁有所有的公共管理要素。表現(xiàn)為政府壟斷了公共管理的所有權(quán)力，即一切由政府說了算；政府壟斷了所有的公共管理資源，一切物質(zhì)資料的占有權(quán)、分配權(quán)、處置權(quán)都是政府的，政府對社會(huì)的一切公共產(chǎn)品的提供都是大包大攬的供給式；政府擁有完全意義上的公共管理要素的配置權(quán)，包括社會(huì)的一切勞動(dòng)及其勞動(dòng)人員都是政府所有、政府支配的；由此而產(chǎn)生的公共管理的環(huán)境也是政府全面考慮的。因此，與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制一樣，公共管理要素的配置特征是高度集中、高度計(jì)劃的，有是政府統(tǒng)一所有、統(tǒng)一支配的。

我國公共管理要素配置的弊端

首先是公共管理的應(yīng)變能力差。公共產(chǎn)品的要素越是集中在政府手中，由于提供公共產(chǎn)品的渠道過于單一，公共產(chǎn)品的提供數(shù)量就越少，供不應(yīng)求的現(xiàn)象就越嚴(yán)重，一些政府部門和政府工作人員的特殊福利越高。

其次，淡化了政府的管理職能。由于控制公共管理要素實(shí)際上是控制了公共管理的有形產(chǎn)品，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中是比較實(shí)惠的。所以說，沖淡了政府集中精力為社會(huì)提供無形產(chǎn)品（如國防、外交等）的根本職能。政府應(yīng)該管的事管不好，不該管的事管得過多，形成了政府的低效率，從而造成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低效率。

再次，提供了政府腐敗溫床。當(dāng)公共管理走向社會(huì)化時(shí)，政府可以充分利用所掌握的要素創(chuàng)造控制收益權(quán)力，社會(huì)其他公共部門為了獲得相應(yīng)的公共管理要素，利用經(jīng)濟(jì)的手段與政府作交易，一些政府部門和少數(shù)政府工作人員借助于手中的權(quán)利收受賄賂。因此，客觀上為政府腐敗提供了可能。

另外，難以與國際接軌。在加入WTO之后，我國公共管理的轉(zhuǎn)型問題已經(jīng)非常嚴(yán)峻，在許多方面不能與世界各國接軌，造成了公共管理的被動(dòng)局面。

公共管理要素的市場化途徑

具體的說，公共資源的市場化途徑具體包括：

公務(wù)員的市場化

公共管理資源首先是人力資源，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我國公共管理人力資源的市場化主要是公務(wù)員隊(duì)伍的市場化。因?yàn)椋酝獾钠渌补芾碇黧w實(shí)際上就是從市場化開始的。因此，研究公共管理人力資源的市場化實(shí)際上就是公務(wù)員隊(duì)伍的市場化。

公務(wù)員隊(duì)伍市場化是現(xiàn)代公共管理的必然趨勢。一方面通過公務(wù)員隊(duì)伍市場化壓縮已經(jīng)膨脹了的政府機(jī)構(gòu)，減少政府工作人員；另一方面，可以通過公務(wù)員隊(duì)伍市場化，引入競爭機(jī)制，形成一個(gè)能者上、庸者下，能進(jìn)能出的公務(wù)員管理制度。只有通過公務(wù)員隊(duì)伍市場化，才能真正提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)，政府才能在多元化的公共管理體制下強(qiáng)化自己的功能。

公務(wù)員市場化的另一含義是，可以使不同的公共管理主體有機(jī)會(huì)站在平等、公平的基礎(chǔ)上爭奪人力資源。在公共管理市場化發(fā)展時(shí)，政府對公務(wù)員的壟斷對于其他公共組織來說，似乎不大公正。因此，當(dāng)公務(wù)員市場化以后，政府的公務(wù)員隊(duì)伍有可能在不同的公共管理組織之間流動(dòng)，每個(gè)公務(wù)員可以根據(jù)自己的價(jià)值趨向選擇自己喜歡的職業(yè)，從而推動(dòng)其他方面的公共管理的發(fā)展。對于其他公共管理組織在人力資源的競爭上也是一個(gè)公平化的途徑。

公共管理資金的市場化

公共管理資金的市場化問題不僅是制度建設(shè)問題，而且是公共管理主體之間站在同一起跑線上公平競爭的問題。公共管理資金市場化，對社會(huì)來說可以起到下列方面的作用：

第一，強(qiáng)制性地壓縮政府機(jī)構(gòu)和政府工作人員。公共管理資金市場化，對于無所事事的政府公共管理機(jī)構(gòu)來說，實(shí)際上是一種“釜斧底抽薪”，斷了養(yǎng)活他們的財(cái)源，他們就會(huì)主動(dòng)走向市場通過競爭來養(yǎng)活自己。同時(shí)，也可以通過市場檢驗(yàn)公共產(chǎn)品的有用性，對于市場來說需要的公共產(chǎn)品即使政府不提供資金，也可以通過合理的交換取得生產(chǎn)這種公共產(chǎn)品的組織所需要的成本和合理的利潤。

第二，建立、培育籌資者隊(duì)伍。推行公共管理資金的市場化，使得包括政府在內(nèi)的公共組織失去了“天然”的資金來源，而一旦社會(huì)有公共管理與公共產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)的要求時(shí)，就會(huì)因社會(huì)的需要而出現(xiàn)一批專業(yè)化的籌資者隊(duì)伍，從另一角度上培育了要素市場，對整個(gè)公共管理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)促進(jìn)。

第三，推動(dòng)社會(huì)民主的發(fā)展。公共管理資金市場化，就會(huì)使政府的強(qiáng)制性公共管理徹底廢除，民眾在公共管理方面的自主性增強(qiáng)。只有把公共管理的資金推向市場，才能有公民自主、自愿的公共管理，也才能使不同的公共管理主體與其他社會(huì)公眾有進(jìn)一步的民主。

第四，進(jìn)一步豐富公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的供給。當(dāng)把公共管理所需要的資金推向市場后，對于不同的公共管理主體來說，必須考慮資金使用成本問題了，在降低或控制資金使用成本的前提下，才能有相應(yīng)的微利收入來進(jìn)一步發(fā)展公共組織。

其他資源的市場化

公共管理資源的市場化是一個(gè)體系，除了上述主要方面外，還有公共管理物質(zhì)資源的市場化，公共管理的科學(xué)技術(shù)資源的市場化，以及公共管理要素資源的市場化，公共管理信息資源的市場化，等等。

總之，人們應(yīng)當(dāng)按照市場經(jīng)濟(jì)體制與公共管理的基本特征來設(shè)計(jì)公共管理要素市場化。正確、合理、高效的公共管理要素市場化體系，是建立現(xiàn)代公共管理制度的基石，從一定意義上講，制度建設(shè)是發(fā)展公共管理事業(yè)的根本問題。只有通過公共管理要素的市場化，才能降低公共管理活動(dòng)中的交易成本。

參考文獻(xiàn)：

1.張夢中.美國公共行政（管理）歷史淵源與重要價(jià)值取向.麥克斯韋爾學(xué)院副院長梅爾戈特博士訪談錄[J].《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2001(11)

篇(2)

關(guān)鍵詞：案例教學(xué) 公共關(guān)系 六階段 導(dǎo)學(xué)模式 探索

一、“以案例導(dǎo)入和連環(huán)遞進(jìn)分析為主線的六階段案例導(dǎo)學(xué)模式”的提出

對公共關(guān)系等商業(yè)服務(wù)類專業(yè)課程來說，新課伊始，講解核心概念的含義、意義及作用是一個(gè)有些枯燥和困難，但又繞不開的問題。以往的教學(xué)方式大多是教師一上來就講解相關(guān)的理論概念、意義及作用，然后讓學(xué)生去記、去背，到時(shí)考試看記住與否。顯然，這種教學(xué)方法是枯燥低效的。改進(jìn)后的方法是，教師先講理論，然后用例句或相關(guān)案例佐證理論的正確，以加深學(xué)生印象，增強(qiáng)學(xué)生記憶。其實(shí)，這兩種教學(xué)方法都有一個(gè)共同的缺陷，就是依然是以教師為主，學(xué)生只是被動(dòng)地聽，成了盛裝知識的容器，沒有真正參與到教學(xué)過程中，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)主體作用。

當(dāng)前的中職生大多是基礎(chǔ)教育中的學(xué)習(xí)落后群體，以往學(xué)業(yè)上的屢次受挫和打擊，使他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力、自信心和進(jìn)取心不足，對學(xué)多沒有興趣，尤其厭倦枯燥的理論講授。因此，枯燥的理論講授，對認(rèn)知欠佳、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的中職生來說是難以承受的，也難以吸引他們，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，教學(xué)效果自然不理想。

近年來，經(jīng)過不斷的研究和總結(jié)，我們創(chuàng)新性提出了“以案例的導(dǎo)入和連環(huán)遞進(jìn)分析為主線的六階段案例導(dǎo)學(xué)模式”（簡稱“六階段案例導(dǎo)學(xué)模式”，下同），在公共關(guān)系等商業(yè)服務(wù)類專業(yè)課程中的教學(xué)實(shí)踐證明效果是非常明顯的。

下面，以公共關(guān)系課程中《公共關(guān)系的含義和職能》知識點(diǎn)的教學(xué)為例介紹“六階段案例導(dǎo)學(xué)模式”在公共關(guān)系課堂上的應(yīng)用及其價(jià)值。

二、“六階段案例導(dǎo)學(xué)模式”在公共關(guān)系課程中的運(yùn)用

“六階段案例導(dǎo)學(xué)模式”的教學(xué)設(shè)計(jì)思路是：先導(dǎo)入一個(gè)有趣的新聞案例，通過教師的置疑設(shè)問，啟發(fā)誘導(dǎo)學(xué)生一步步對案例進(jìn)行連環(huán)性深入分析；學(xué)生在分析案例中的問題，思考出答案的同時(shí)，也挖掘提煉出案例中隱含的公關(guān)思想理論。這樣，以導(dǎo)入的案例為線索，將教學(xué)中各個(gè)知識點(diǎn)挖掘出來并串聯(lián)起來，最終促成教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

采用六階段案例導(dǎo)學(xué)模式的《公共關(guān)系的含義和職能》知識點(diǎn)的教學(xué)過程如下：

1.案例導(dǎo)入，引起興趣

教師事先精選一個(gè)有趣的真實(shí)的新聞案例――美女空中撒錢。

講課時(shí)先用課件將兩張案例圖片導(dǎo)入課堂，引起學(xué)生興趣；然后，導(dǎo)入案例文字內(nèi)容，讓2～3名學(xué)生分段閱讀案例――美女空中撒錢。目的在于，一、集中學(xué)生的注意力，二、調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

2.案例分析，引出新知

案例讀完后，教師提出如下4個(gè)問題，引導(dǎo)學(xué)生對案例分析。

（1）案例中公關(guān)活動(dòng)的組織者是誰？

（2）組織者開展公關(guān)活動(dòng)的對象是誰？

（3）組織者開展公關(guān)活動(dòng)的目的是什么？

（4）組織者開展了哪些具體公關(guān)活動(dòng)？

然后，選擇3～4名學(xué)生回答上述問題。引導(dǎo)學(xué)生從自己的回答中找出公關(guān)活動(dòng)的4個(gè)構(gòu)成要素，即如下：

（1）公共關(guān)系的行為主體是社會(huì)組織。

（2）公共關(guān)系的客體是公眾。

（3）公共關(guān)系的活動(dòng)方式是傳播溝通。

（4）公共關(guān)系的目的是塑造良好的組織形象。

接著，教師提示：任何一種公共關(guān)系活動(dòng)均具有以上幾個(gè)特征或4個(gè)構(gòu)成要素。

然后，引導(dǎo)學(xué)生從公共關(guān)系活動(dòng)的4個(gè)構(gòu)成要素推斷、整理、構(gòu)思出公共關(guān)系的概念。

3.案例挖掘，再探新知

教師接著提出新的疑問：案例中的公關(guān)活動(dòng)為什么沒有取得預(yù)期效果，主辦方在認(rèn)識上有什么偏差？引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步分析挖掘案例，探究活動(dòng)組織者可能存在的對公關(guān)認(rèn)識的誤區(qū)。

教師做如下點(diǎn)撥，引導(dǎo)學(xué)生思考：

（1）案例中該房地產(chǎn)公司采取撒錢的公關(guān)活動(dòng)方式是否有失高雅？

（2）該公司選用美女是否有炒作或作秀之嫌？

（3）該公司采用氣球裝載美女實(shí)施空中撒錢活動(dòng)安全上是否欠考慮？

（4）該公司單純采取撒錢公關(guān)活動(dòng)，方式是否有些單一？

學(xué)生回答問題后，教師點(diǎn)撥修正，引導(dǎo)學(xué)生推斷出人們對公關(guān)認(rèn)識的7個(gè)誤區(qū)。

接著，教師啟發(fā)學(xué)生：案例中該房地產(chǎn)公司的公關(guān)活動(dòng)發(fā)揮了什么作用？它期望發(fā)揮什么作用？引導(dǎo)學(xué)生從案例中推出公共關(guān)系的3個(gè)職能。

上述環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)意圖是：讓學(xué)生從對案例的分析中自主找出公關(guān)活動(dòng)的4個(gè)構(gòu)成要素，推斷出公關(guān)概念，然后，進(jìn)一步挖掘提煉出案例中隱含的公關(guān)認(rèn)識的7個(gè)誤區(qū)和公共關(guān)系的3個(gè)職能。以此培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主探索、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，增強(qiáng)學(xué)生對課程的興趣和學(xué)習(xí)信心。

4.案例延伸，拓展思維

教師提出問題：案例中該房地產(chǎn)公司的公關(guān)活動(dòng)給公司形象造成了一定的消極影響，你認(rèn)為是否應(yīng)采取措施來彌補(bǔ)？如果你認(rèn)為有必要，那么，你建議采取什么措施呢？

以此問題拓展學(xué)生思維，鼓勵(lì)學(xué)生深入思考、積極回答問題，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。同時(shí)，對學(xué)生有創(chuàng)見的回答，給予欣賞和表揚(yáng)。

5.課時(shí)總結(jié)，加深理解（以“14173”學(xué)習(xí)鏈，指導(dǎo)學(xué)生梳理鞏固本課時(shí)內(nèi)容）

本課時(shí)中，通過引入一個(gè)“美女空中撒錢”的案例，經(jīng)過教師引導(dǎo)學(xué)生對其連環(huán)分析挖掘，使學(xué)生認(rèn)識到公共關(guān)系的4個(gè)構(gòu)成要素，推斷總結(jié)出了一個(gè)公共關(guān)系概念，發(fā)現(xiàn)了公關(guān)的7個(gè)誤區(qū)和3個(gè)職能。故此，我們將本課時(shí)的教學(xué)內(nèi)容總結(jié)提煉為“14173”學(xué)習(xí)鏈或?qū)W習(xí)提綱，以易懂易記的“14173”學(xué)習(xí)鏈，指導(dǎo)學(xué)生梳理本課知識脈絡(luò)，加深理解，升華提高。

6.布置作業(yè)，鞏固提高

作業(yè)是――通過對“美女空中撒錢”案例的分析，你認(rèn)為一個(gè)企業(yè)應(yīng)樹立什么樣的公關(guān)觀念，此問題的設(shè)計(jì)意圖是為下節(jié)課內(nèi)容――公關(guān)觀念――的講述做鋪墊。

以上教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)采用了“以案例的導(dǎo)入和連環(huán)遞進(jìn)分析為主線的六階段案例導(dǎo)學(xué)模式”，它較好地體現(xiàn)了學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)、能力培養(yǎng)為本位的現(xiàn)代職教理念。使教師的啟發(fā)和學(xué)生的思考交流產(chǎn)生積極的課堂互動(dòng)，使課堂成為教師引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主探索、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)的教育平臺，并最終促成教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、“六階段案例導(dǎo)學(xué)模式”的創(chuàng)新點(diǎn)與價(jià)值

“六階段案例導(dǎo)學(xué)模式”的創(chuàng)新點(diǎn)在于：通過對一個(gè)貫穿于整個(gè)教學(xué)過程的教學(xué)案例的連環(huán)遞進(jìn)分析，使教學(xué)內(nèi)容案例化、案例理論化、理論實(shí)踐化、師生互動(dòng)化，并最終達(dá)到學(xué)生興趣化、學(xué)習(xí)自主化、教學(xué)能力化的目的。

教學(xué)內(nèi)容案例化――把公共關(guān)系的基本理論與方法融于教學(xué)案例之中，通過案例將教學(xué)內(nèi)容中的各個(gè)知識點(diǎn)串聯(lián)和統(tǒng)領(lǐng)起來，既方便學(xué)生梳理歸納記憶，也便于學(xué)生理解掌握。

案例理論化――教師通過引導(dǎo)學(xué)生對案例進(jìn)行連環(huán)分析，一步步地挖掘提煉出了案例中隱含的公關(guān)思想理論。

理論實(shí)踐化――案例是理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的一條重要的教學(xué)線索，通過案例剖析，把學(xué)生的思維引導(dǎo)到實(shí)踐的氛圍中，增加對實(shí)踐的感性認(rèn)識。從根本上改變以往課堂教學(xué)中理論講解與案例分析、實(shí)踐教學(xué)兩張皮或簡單驗(yàn)證式的做法。

師生互動(dòng)化――教師主導(dǎo)對案例的分析，學(xué)生充分參與到教學(xué)過程中，真正實(shí)現(xiàn)了師生的雙向互動(dòng)交流，教學(xué)相長。

學(xué)生興趣化――有趣案例的導(dǎo)入引起了學(xué)生興趣，吸引了學(xué)生注意力；抽象的概念、深?yuàn)W的原理，通過案例的解析變成生動(dòng)的事實(shí)，增強(qiáng)了學(xué)生對課程的學(xué)習(xí)興趣，吸引學(xué)生的課堂注意力，有利于學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的理解與掌握，很好地激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)自主化――學(xué)生參與案例分析，主動(dòng)學(xué)習(xí)，自主探究案例中存在的問題及解決方式，挖掘提煉出案例中隱含的公關(guān)理論。這樣，學(xué)生就會(huì)感到知識不是老師教我的，而是我自己思考得出的，自己發(fā)現(xiàn)的；不僅調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生感知到學(xué)習(xí)的樂趣和所學(xué)知識的價(jià)值，同時(shí)也滿足了學(xué)生的學(xué)習(xí)成就感和學(xué)習(xí)愉悅感，增強(qiáng)了學(xué)生對課程的興趣和學(xué)習(xí)的信心。

教學(xué)能力化――通過對生動(dòng)鮮活的典型案例的分析、探索，使學(xué)生從案例內(nèi)容這一形象思維逐步過渡到抽象思維，進(jìn)而達(dá)到感知新知識、深化新知識、應(yīng)用新知識的目的。學(xué)生的發(fā)現(xiàn)問題能力、分析問題能力、溝通協(xié)調(diào)能力、口頭表達(dá)能力、人際交往能力、創(chuàng)新能力等得到鍛煉和提升。

四、“六階段案例導(dǎo)學(xué)模式”實(shí)施中應(yīng)注意的問題

1.教師要精選案例材料。精選的案例首先必須是真實(shí)的而不是虛構(gòu)的；第二，應(yīng)具有趣味性，對學(xué)生有吸引力，能激發(fā)學(xué)生的好奇心和新鮮感；第三，案例內(nèi)容應(yīng)該與所對應(yīng)的理論知識有直接的聯(lián)系，能將教學(xué)內(nèi)容中的各個(gè)知識點(diǎn)串聯(lián)和統(tǒng)領(lǐng)起來，能夠比較深刻地解釋既有的公共關(guān)系理論和方法；第四，應(yīng)具有啟發(fā)性，能從它的成功中獲得啟迪，或者從它的失敗中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為戒。

2.要深挖案例價(jià)值，精心設(shè)計(jì)所提問題。教師要在充分理解教學(xué)內(nèi)容和案例的基礎(chǔ)上，挖深、挖透案例，找出案例中涉及的各個(gè)因素及它們之間的聯(lián)系，找出案例中各種觀點(diǎn)主張的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，找出案例的引申義、借鑒意義等等。要精心設(shè)計(jì)問題，使師生雙方通過對這些問題的分析，一步一步地得出所學(xué)理論。從小案例中引出大理論，明白大道理。

3.分析案例時(shí)，教師要給學(xué)生多點(diǎn)撥、多啟發(fā)、多賞識、多激勵(lì)，要尊重學(xué)生創(chuàng)見，對學(xué)生課堂上的閃光點(diǎn)，要給予欣賞和表揚(yáng)。不要問太難的問題，也不要連續(xù)追問學(xué)生，以免打擊學(xué)生的積極性。

4.要合理引導(dǎo)學(xué)生的討論方向，以保證分析沿著預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行，逐步接近案例所包含的理論實(shí)質(zhì)，使理論的提煉自然貼切，切忌強(qiáng)拉硬扯，牽強(qiáng)附會(huì)。同時(shí)，要善于控制案例分析討論時(shí)間，以免影響上課進(jìn)度。

5.分析案例時(shí)要盡量讓所有學(xué)生參與進(jìn)來。教師不能一手包辦，搞“標(biāo)準(zhǔn)答案”或發(fā)表“權(quán)威性意見”。對學(xué)生的各種回答要給予恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)和總結(jié)，以升華學(xué)生認(rèn)識。

參考文獻(xiàn)：

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[2]謝宗云. 淺論案例教學(xué).中國職業(yè)技術(shù)教育，2002（11）

[3]張伶.“六環(huán)節(jié)”實(shí)踐性教學(xué)模式初探.中國成人教育，2005（11）

篇(3)

公共關(guān)系英文是“public relations”。從字面上的意思理解，公共關(guān)系是指一種共同的、公共的關(guān)系。但“關(guān)系”一詞，本身具有相互性、私人性及排他性。因此，按英文的本意理解，應(yīng)該翻譯成“公眾關(guān)系”更為準(zhǔn)確，即主體針對公眾建立、開展的一種關(guān)系，由于公共關(guān)系的叫法在中國已經(jīng)約定俗成，所以也就稱之為公共關(guān)系。 

學(xué)校公共關(guān)系是指學(xué)校組織與其目標(biāo)公眾結(jié)成的社會(huì)關(guān)系，包括學(xué)校與教職員、學(xué)生的關(guān)系，與家長的關(guān)系，與社區(qū)的關(guān)系，與特殊公眾的關(guān)系，與媒體的關(guān)系，與政府的關(guān)系，與國際的關(guān)系，等等。它是公共關(guān)系的一種特殊形式，其三要素是：學(xué)校組織、目標(biāo)公眾和媒介。學(xué)校公共關(guān)系的目的是建立學(xué)校在公眾中的聲譽(yù)和信譽(yù)，培育公眾對學(xué)校教育的信心和信任。 

學(xué)校公共關(guān)系應(yīng)該是學(xué)校與社會(huì)在建立契約的基礎(chǔ)上，在學(xué)校實(shí)行對目標(biāo)公眾公共關(guān)系意識及公共關(guān)系事務(wù)的實(shí)踐操作上的規(guī)范和指導(dǎo)性的活動(dòng)。從而使學(xué)校內(nèi)部形成良好有序的環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校與外部的和諧相處的一項(xiàng)目標(biāo)性明確的戰(zhàn)略管理。 

學(xué)校公共關(guān)系的特點(diǎn)是：第一，追求社會(huì)效益，如提高組織的認(rèn)知度、美譽(yù)度、和諧度，得到公眾的接受、認(rèn)同和支持；第二，成本低，難度大，學(xué)校主要靠政府撥款、社會(huì)及贊助，經(jīng)費(fèi)有限，開展公共關(guān)系活動(dòng)的難度相對較大；第三，與公眾的聯(lián)系松散，與公眾之間相對缺乏固定和指向性較強(qiáng)的利益關(guān)系，針對性和相關(guān)性相對弱些，這也是學(xué)校公共關(guān)系活動(dòng)聲勢和規(guī)模相對弱小的原因。 

2、學(xué)校公共關(guān)系管理模式 

學(xué)校的公共關(guān)系管理水平一直在不斷地提升當(dāng)中，在以前的公共關(guān)系管理過程中，存在著無意識和局部階段管理的狀態(tài)，現(xiàn)在已經(jīng)邁向了意識管理和整合管理階段按照學(xué)校公共關(guān)系管理模式的不同，可以將它分為三種模式 

2.1技巧型公共關(guān)系管理模式 

在公共關(guān)系的開展中，注重技巧的運(yùn)用，所以在開展公共關(guān)系的過程中，為了得到對方的信任、支持，會(huì)采用一些相關(guān)的技巧和方法。 

2.2技術(shù)型公共關(guān)系管理模式 

在技術(shù)型公共關(guān)系的管理模式中，學(xué)校管理者作為公共關(guān)系的出發(fā)者，認(rèn)為在公共關(guān)系的開展過程中，要注重技術(shù)的運(yùn)用，特別是傳播溝通技術(shù)，比如運(yùn)用地比較多的技術(shù)型公共關(guān)系有調(diào)查技術(shù)、信息宣傳和技術(shù)等。 

2.3管理型公共關(guān)系管理模式 

除了上述兩種公共關(guān)系管理模式外，還存在著一種管理型的公共關(guān)系管理模式管理型公共關(guān)系強(qiáng)調(diào)在公共關(guān)系發(fā)揮作用的同時(shí)，還要求它參與沖突管理、戰(zhàn)略關(guān)系協(xié)同等其他職能，在管理型公共關(guān)系中，管理與溝通是一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體，雙方互有作用，相互影響。 

在學(xué)校公共關(guān)系的管理模式中，管理型公共關(guān)系模式是運(yùn)用比較普遍，也是被很多人認(rèn)可的一種符合時(shí)展和進(jìn)步的管理模式。 

3、學(xué)校公共關(guān)系管理 

3.1做好管理內(nèi)容的分級工作 

在學(xué)校公共關(guān)系的管理中，應(yīng)該根據(jù)不同的管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分歲鑫這主要是因?yàn)椴煌墓碴P(guān)系管理內(nèi)容，具有各自的特點(diǎn)及重點(diǎn)，當(dāng)然在管理的過程中，也存在著管理方式的不同一般來講，需要將公眾關(guān)系管理、形象管理、事務(wù)管理區(qū)別分開，當(dāng)然在分級的過程中，也需要側(cè)重關(guān)注公眾關(guān)系管理，并通過來個(gè)號的事務(wù)管理，最終提升學(xué)校的良好形象。 

3.2正確處理領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系 

大學(xué)學(xué)校的的全體員工可以分為上層領(lǐng)導(dǎo)者、中層管理人員和基層工作者等層次。可以有針對性地對不同層次的員工開展公關(guān)工作，既要處理好基層員工之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性，更要處理好領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系處理的好壞，直接影響到大學(xué)學(xué)校整體效能的發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)者要嚴(yán)以律己，寬以待人，以突出的業(yè)績贏得下級的信服和敬佩，以自身的“德、才、學(xué)、識”塑造良好的領(lǐng)導(dǎo)形象。良好的領(lǐng)導(dǎo)形象具有比權(quán)力更為廣泛和更加深厚的影響力，能使下級主動(dòng)自愿地接受領(lǐng)導(dǎo)。 

3.3加強(qiáng)傳播與溝通，建立良好的外部公共關(guān)系 

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高等教育的大眾化，大學(xué)學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境和辦學(xué)理念都發(fā)生了重大變化，辦學(xué)主體多元化、管理體制民主化、籌資渠道廣泛化已日益成為職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。大學(xué)學(xué)校為了獲得更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、爭取更多的生源、提高畢業(yè)生的就業(yè)率、爭取更多的科研項(xiàng)目等，勢必要注重協(xié)調(diào)好外部公眾的關(guān)系，運(yùn)用各種方法和手段來更好地與外部公眾溝通與協(xié)調(diào)，贏得外部公眾的理解和支持，最終塑造良好的組織形象。 

3.4做好學(xué)校內(nèi)部公眾管理 

學(xué)校內(nèi)部公眾關(guān)系管理的脈絡(luò)是，學(xué)校與全體教職員工、學(xué)生之間通過雙向溝通方式，在互惠互利原則下尋求并達(dá)到和諧一致，形成學(xué)校足以抵制外部不良影響的凝聚力。使學(xué)校和內(nèi)部公眾之間消除內(nèi)耗，齊心協(xié)力完成共同目標(biāo)。 

雙向溝通是互動(dòng)互惠的交流過程，溝通的參與者既發(fā)送也接受信息。談話、研討、辯論、交互式教學(xué)都是雙向溝通的范例。雙向溝通可以有效規(guī)避單項(xiàng)溝通的弊端，大大提高溝通的效果。在學(xué)校公共關(guān)系管理中，多采用雙向溝通有利于了解民情民意，有利于集思廣益，可以提高決策與管理的科學(xué)化、民主化水平。 

總之，學(xué)校公共關(guān)系是公共關(guān)系在學(xué)校管理中的具體應(yīng)用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的作用在我國的地位越來越突出，在生源日益減少的情況下面臨市場競爭，廣大的社會(huì)公眾才已經(jīng)成為學(xué)校生存和發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。因此，學(xué)校必須重視公共關(guān)系的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對其的研究非常有必要。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]段晉萍.學(xué)校外部公共關(guān)系管理策略研究[J].現(xiàn)代營銷（學(xué)苑版），2012，（09）：234. 

篇(4)

【關(guān)鍵詞】公共關(guān)系語言 廣泛性 實(shí)用性 雙向性 文明禮貌性 情感性

語言是一種社會(huì)現(xiàn)象,在社會(huì)中產(chǎn)生并隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。它與自然界、人類社會(huì)、人的意識和思維都發(fā)生著緊密的聯(lián)系,其結(jié)果是孳生出許許多多的邊緣性、交叉性的學(xué)科。這些學(xué)科多半是應(yīng)用性較強(qiáng),可以實(shí)際操作的學(xué)科,公關(guān)語言即是其中一種。

公共關(guān)系作為一種特殊的社會(huì)活動(dòng)始終離不開對語言的運(yùn)用。對社會(huì)組織的現(xiàn)狀加以調(diào)查分析,思考對策,必須以語言為基本工具;傳播組織信息,溝通與公眾的感情,也必須以語言為基本工具。因此,我們可以說,語言的運(yùn)用貫穿于公共關(guān)系活動(dòng)的始終。語言運(yùn)用與公共關(guān)系密不可分,正是憑借了語言交際,才使公共關(guān)系的信息傳播成為可能,才構(gòu)成了公共關(guān)系。公關(guān)語言是在以樹立組織形象為目標(biāo),以傳播溝通為內(nèi)容的公共關(guān)系活動(dòng)中所運(yùn)用的語言,它有著自身鮮明的特點(diǎn)。

一、公共關(guān)系語言的廣泛性

公共關(guān)系語言與傳統(tǒng)的自然語言有很大的差異,它是一個(gè)超越自然評議界限的廣義的“語言”概念。長期以來,人們只把自然語言看成是語言,它包括口頭語言和書面語言兩種,這是通常所理解的俠義語言。現(xiàn)在,一種比較通行的看法是:人類所通用的符號語言,除了狹義語言之外,還有表情語言、形體語言、裝飾語言等等,這是廣義的語言觀。對照公共關(guān)系信息傳遞的實(shí)際情況,不難理解公共關(guān)系學(xué)中的“語言”是一個(gè)廣義的“語言”概念。

1.廣泛的領(lǐng)域

為建立、維系、強(qiáng)化良好的公眾關(guān)系,改善不良的公眾關(guān)系而從事的公共關(guān)系活動(dòng)無處不在。不管我們意識到了沒有,只是自己自覺程度、技術(shù)高低、收益大小不同而已。因此,公關(guān)語言也就無處不在。不過是企業(yè)單位,還是事業(yè)單位;不管是政府機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)構(gòu),還是非權(quán)力的民間組織;不管是大至國家、省、市或者黨、政工、農(nóng)、商、學(xué)、兵等層次,還是小到科、室、班、組,任何行業(yè)的任何組織都需要處理與外部公眾的關(guān)系,都需要運(yùn)用公共關(guān)系的語言技巧。

2.廣泛的人員

公共關(guān)系語言不僅僅是公共關(guān)系工作的人員和機(jī)構(gòu)專用的語言,它廣泛存在于社會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)之中,為社會(huì)組織的所有成員以及相關(guān)公眾使用,是一種普遍意義上的語言工具。任何組織成員都有為自己組織樹立良好形象、爭取公眾理解、支持的義務(wù),都有講究說話、寫作、閱讀等公關(guān)語言藝術(shù)的必要。不同的社會(huì)組織具有不盡相同的社會(huì)公眾,相同的組織也會(huì)有多種類型的社會(huì)公眾。公關(guān)語言具有言語對象的廣泛性,面對不同的公眾進(jìn)行信息傳播應(yīng)當(dāng)采取不同的言語技巧。

3.廣泛的言語交際模式、媒介和語言工具

一個(gè)社會(huì)組織為了達(dá)到樹立自身形象促進(jìn)自身更好發(fā)展的目的,需要經(jīng)常不斷地與公眾進(jìn)行信息的溝通、交流活動(dòng)。為了使信息的傳遞、交流獲得預(yù)期的最佳效果,組織要根據(jù)具體的情況和條件,采用各種恰當(dāng)有效的方式和手段進(jìn)行信息的傳遞交流活動(dòng)。在這一過程中,組織可以通過新聞媒介向公眾傳達(dá)信息;通過郵寄或贈(zèng)送向公眾散發(fā)各種資料;也可以通過實(shí)物展覽或產(chǎn)品說明自己達(dá)到的水平;通過本組織成員與公眾的直接接觸樹立自身形象更是常用的信息傳遞方式。在這些信息傳遞和交流中,自然有聲語言及其文字形式還是最基本的語言符號系統(tǒng),其他的還處于輔助地位,但它們互相結(jié)合運(yùn)用卻更有說服力。

二、公共關(guān)系語言的實(shí)用性

公共關(guān)系語言是社會(huì)協(xié)調(diào)公眾關(guān)系,樹立組織形象的語言,通過對音與義、詞語與句子、聲音與動(dòng)作、圖案與文字等多重組合,傳達(dá)社會(huì)組織的良好愿望、積極行為和美好情感,訴諸社會(huì)公眾的感覺,求得公眾對社會(huì)組織的理解、支持與合作,從而以良好的公共關(guān)系的特質(zhì),在公眾中美化組織的形象。衡量公關(guān)語言運(yùn)用效果的好壞,就在于看它是否足以影響到公眾的態(tài)度、引起公眾的行為。

公關(guān)語言具有較強(qiáng)的實(shí)用性,一切公關(guān)語言的語氣運(yùn)用,都為實(shí)現(xiàn)特定的公關(guān)活動(dòng)目的服務(wù)。從語體角度看,公關(guān)語言表達(dá)會(huì)運(yùn)用很多語體,但它們的使用頻率并不均等,用于應(yīng)酬日常生活的生活言語、職業(yè)性工作言語,尤其是用于娛樂方面的各種文藝言語,在公關(guān)言語中幾乎不用。從言語成本所表現(xiàn)的風(fēng)格看,雖然個(gè)人公關(guān)言語尤其是外交會(huì)話、演講等語體具有多樣風(fēng)格,但總的來說,公關(guān)言語同應(yīng)用語體言語一樣,明顯地趨于平實(shí)、明快、簡約、莊重的風(fēng)格,這種傾向的根源在于公關(guān)言語作為應(yīng)用言語的實(shí)用性。

三、公共關(guān)系語言的雙向性

公共關(guān)系活動(dòng)的基本內(nèi)容是社會(huì)組織和公眾之間的相互溝通和相互適應(yīng),即公共關(guān)系的主體是社會(huì)組織,客體是相關(guān)公眾。因此,公共關(guān)系是一種雙邊關(guān)系,公共關(guān)系活動(dòng)是一種雙邊互動(dòng)的活動(dòng),這是公共關(guān)系語言雙向性的根本原因。

公關(guān)實(shí)務(wù)活動(dòng)多以口頭交際、人際交際的形式進(jìn)行,因而公關(guān)言語具有明顯的雙向性。即使是口頭單向交際、書面交際或者有利用大眾傳播媒介進(jìn)行的交際也特別注意對公眾意見的搜集、吸收,肯定擴(kuò)大雙向交流的機(jī)會(huì)。

四、公共關(guān)系語言的文明禮貌性

公關(guān)語言的文明禮貌性,表現(xiàn)在言語行為、言語內(nèi)容和言語形式三個(gè)方面。言語行為的文明禮貌性包括積極交往,認(rèn)真對待自己的言談,認(rèn)真聽取公眾的意見、建議和要求,舉止文雅、談吐謙和得體,不強(qiáng)詞奪理,不蠻橫無理;言語內(nèi)容的文明禮貌性包括內(nèi)容的真誠友善、不欺不詐、不粗俗、不散布有悖于法律、道德、社會(huì)習(xí)俗的言語;言語形式的文明禮貌性主要指為禮貌的言語內(nèi)容選擇適當(dāng)有效的言語要素和言語表達(dá)手段,做到言語規(guī)范利于對方理解。

五、公共關(guān)系語言的情感性

公共關(guān)系活動(dòng)的對象是有情有欲的人,因此,情感因素具有很大作用。二十世紀(jì)初伴隨社會(huì)化大生產(chǎn)和分工協(xié)作的縱深發(fā)展,管理技術(shù)硬件和流水作業(yè)的單調(diào)造成人際關(guān)系的冷漠,于是一些聰明的管理者開始探討東方式的情感管理,從而導(dǎo)致公關(guān)語言具有濃厚的情感性。

參考文獻(xiàn):

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[3] 楊家棟.現(xiàn)代公共關(guān)系[M].中國商業(yè)出版社,1997 .

篇(5)

 

1 電力公共關(guān)系的主要特征

 

它具有三個(gè)基本要素，即作為主體的電力企業(yè)、作為客體的社會(huì)公眾、以及連接主、客體的中間環(huán)節(jié)信息傳播。其核心是塑造電力企業(yè)形象，影響感染公眾，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與公眾利益雙贏。

 

目的性：電力企業(yè)公共關(guān)系管理，有別于安全管理、生產(chǎn)管理、營銷管理，它的管理目標(biāo)不是直接地提高產(chǎn)量、促進(jìn)銷量、賺取利潤，而是調(diào)整企業(yè)與社會(huì)公眾間的關(guān)系，炊嘔笠檔納婊肪場?

        2 迎峰度夏期間電力公共關(guān)系存在的主要問題

 

2.1 迎峰度夏對電力公共關(guān)系的影響

 

電力行業(yè)的迎“峰”度夏，是指夏季用電高峰期，通常是從7月至9月;但在新形勢下，這一時(shí)段呈現(xiàn)多“峰”匯集特點(diǎn)，使原本復(fù)雜的電力行業(yè)公共關(guān)系更趨緊張。

 

用電需求高峰期：受夏季高溫影響，各地電網(wǎng)負(fù)荷不斷攀升，容易發(fā)生電力短缺狀況。

 

自然災(zāi)害高發(fā)期：迎峰度夏期間極端惡劣天氣高發(fā)、頻發(fā)，暴雨、雷擊、洪災(zāi)等災(zāi)害天氣對電網(wǎng)安全運(yùn)行和可靠供電造成了嚴(yán)重威脅。

 

故障搶修高峰期：由于各縣級供電企業(yè)農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，設(shè)備狀況陳舊，無法滿足迎峰度夏期間的電網(wǎng)高負(fù)荷運(yùn)行需求，以及抵御自然災(zāi)害能力的需求，故障停電率增高。

 

安全事故易發(fā)期：夏季雷雨多、天氣炎熱、人容易產(chǎn)生疲勞感和麻痹感，對安全事故疏于防范，是各類安全事故的易發(fā)期。

 

2.2 利益相關(guān)方的反應(yīng)和訴求

 

電力企業(yè)公共關(guān)系涵蓋全社會(huì)，其中政府、媒體、客戶是電力企業(yè)最為重要的外部公眾。加強(qiáng)公共關(guān)系管理，增強(qiáng)雙向交流，要求我們了解和理解關(guān)鍵性社會(huì)成員所關(guān)注的事情、問題和愿望。

 

政府：政府代表國家行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)主要職能，是構(gòu)建和諧社會(huì)的主導(dǎo)力量，在整個(gè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中處于核心地位。

 

媒體：媒體是采集、傳播、放大、控制信息的主要載體，是電力企業(yè)與公眾交流溝通的橋梁和紐帶。媒體著力于構(gòu)建開放、多元、民主和競爭的社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，對電力企業(yè)發(fā)揮著公共關(guān)系傳播和組織監(jiān)督的雙重作用。

 

客戶：客戶是與電力企業(yè)具有直接利害關(guān)系的外部公眾，是電力企業(yè)服務(wù)的直接對象，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。無論何種類別的電力客戶，對電力企業(yè)的需求不外乎兩點(diǎn)，即普遍性需求和個(gè)性需求。前者是能用電，這也是電力客戶最基本的需求;后者是在能用上電的基礎(chǔ)上又對供電質(zhì)量和供電服務(wù)有更高需求，即用好電、好用電。

 

2.3 公共關(guān)系管理存在的問題

 

系統(tǒng)研究不夠：與公共關(guān)系管理相關(guān)的電力營銷、新聞宣傳、行風(fēng)建設(shè)和應(yīng)急管理等內(nèi)容，雖已發(fā)展成熟并形成體系，但仍處于不同的板塊，沒有被納入到電力公共關(guān)系理論的系統(tǒng)研究之中，缺乏對公共關(guān)系的系統(tǒng)思考和規(guī)劃，對公共關(guān)系實(shí)踐指導(dǎo)不足，公共關(guān)系管理社會(huì)效應(yīng)未得到充分發(fā)揮。

 

應(yīng)急機(jī)制不活：電力企業(yè)面對危機(jī)，反應(yīng)速度較慢，應(yīng)對能力差，沒有處理危機(jī)的責(zé)任部門和工作程序，即便是制訂了各種應(yīng)急預(yù)案，也往往缺乏演練和實(shí)踐;同時(shí)，受信息系統(tǒng)安全隔離等影響，電力企業(yè)對外部信息特別是負(fù)面信息的收集與處理速度不快，往往處于十分被動(dòng)的局面，錯(cuò)失了矯正型公差的最佳時(shí)機(jī)，使企業(yè)形象受到損害。

 

誠信服務(wù)缺陷：一是少數(shù)職工誠信觀念不足，吃拿卡要，破壞電力企業(yè)形象;二是少數(shù)員工素質(zhì)不高，抄、核、收不到位，工作方法簡單粗暴，無法使客戶滿意;三是少數(shù)部門辦事程序繁雜，辦事效率不高，客觀上存在著“繳費(fèi)難、報(bào)裝難、搶修難”現(xiàn)象，讓客戶望而生畏;四是“十項(xiàng)承諾”中如計(jì)劃停電提前7 天通知等個(gè)別條款，在實(shí)際操作中確實(shí)無法兌現(xiàn)。

 

3 加強(qiáng)電力企業(yè)公共關(guān)系管理的主要措施

 

迎峰度夏是電力企業(yè)常態(tài)化的攻堅(jiān)時(shí)段，構(gòu)建起“大公關(guān)”模式，才能逐步淡化迎峰度夏等特殊時(shí)期的影響，才是防止當(dāng)“消防員”的主推理念和最好辦法。

 

3.1 建立科學(xué)的公關(guān)理念

 

開展電力企業(yè)公共關(guān)系，必須深刻理解了公共關(guān)系的目的、對象、措施和意義，找準(zhǔn)公共關(guān)系的理念定位，這是構(gòu)建良好電力企業(yè)公共關(guān)系的基本前提。

 

3.2 建立公共關(guān)系管理的常規(guī)運(yùn)作機(jī)制

 

(1)構(gòu)建公關(guān)組織體系：要成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的公共關(guān)系工作小組，全面推進(jìn)公共關(guān)系工作。要明確職能部門和相關(guān)單位在公共關(guān)系管理中的職責(zé)，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全員齊抓共管的公關(guān)局面。要開展公共關(guān)系知識普級培訓(xùn)，加強(qiáng)復(fù)合型公共關(guān)系人才的培養(yǎng);(2)完善新聞發(fā)言人制度：電力企業(yè)新聞發(fā)言人為媒體提供了穩(wěn)定權(quán)威的信息源，同時(shí)也影響和制約著媒體的報(bào)道。如召開電力供需形勢新聞會(huì)，使公眾知曉實(shí)際形勢并了解電力企業(yè)應(yīng)對措施，提高公眾應(yīng)受能力。新聞發(fā)言人制度的實(shí)質(zhì)，就在于通過提供信息和安排相關(guān)的議題，來引導(dǎo)公眾注意力，控制新聞信息的第一落點(diǎn)，產(chǎn)生輿論引控的效果;(3)加強(qiáng)危機(jī)預(yù)防管理：危機(jī)是電力企業(yè)普遍存在的緊急狀態(tài)，它既蘊(yùn)涵著對企業(yè)的破壞因素，也同時(shí)蘊(yùn)藏著形勢逆轉(zhuǎn)的機(jī)遇，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)控，努力化危為機(jī)。要注重信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，應(yīng)設(shè)置專人每天對投訴舉報(bào)、留言建議、新聞報(bào)道等監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和分析，尤其是對電力商品、電力企業(yè)改革和發(fā)展趨勢的信息，從中發(fā)現(xiàn)危機(jī)來源，向決策者和相關(guān)部門報(bào)送輿情信息。

 

3.3 建立與公眾間開放化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

 

(1)構(gòu)建良好的政企關(guān)系：協(xié)調(diào)和處理好與政府的關(guān)系，必須在企業(yè)與政府間建立全方位的信息交流和溝通機(jī)制，及時(shí)掌握政府頒布的政策、法規(guī)，及時(shí)向政府部門反映自身工作情況及工作中發(fā)現(xiàn)的問題、遇到的困難，以尋求政府的理解和支持;(2)構(gòu)建良好的媒體關(guān)系：在主流媒體與新興媒體共存的時(shí)代，要把握好主流媒體的輿論引導(dǎo)功能，構(gòu)建互信、互動(dòng)、互助的媒體關(guān)系;(3)構(gòu)建良好的客戶關(guān)系：要落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法》，完善信息制度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，將與客戶利益密切的電費(fèi)電價(jià)、辦事程序、服務(wù)時(shí)限要求、服務(wù)承諾、檢修計(jì)劃和停電信息、企業(yè)工作動(dòng)態(tài)等主動(dòng)公開，切實(shí)保障廣大電力用戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高企業(yè)工作透明度。

篇(6)

關(guān)鍵詞：氣象；公共關(guān)系；內(nèi)涵；問題；對策

隨著公共氣象服務(wù)引領(lǐng)氣象事業(yè)發(fā)展這一戰(zhàn)略方向的確定，公共氣象服務(wù)已成為氣象部門的首要任務(wù)。目前各級氣象部門正在拓寬領(lǐng)域、增加產(chǎn)品、完善手段、講究質(zhì)量，不斷提高公共氣象服務(wù)水平。在這樣的背景下，加強(qiáng)氣象部門公共關(guān)系建設(shè)顯得非常必要。

一、氣象部門公共關(guān)系建設(shè)是推進(jìn)公共氣象服務(wù)的客觀需要

1.氣象部門公共關(guān)系與公共氣象服務(wù)

公共關(guān)系是一個(gè)內(nèi)涵豐富、適用廣泛的概念。就氣象部門而言，公共關(guān)系是氣象部門運(yùn)用有效的傳播手段提供氣象信息服務(wù)，以適應(yīng)公眾需要并贏得公眾好評的一種觀念和管理職能，其目的在于樹立氣象部門的形象。

2008年9月，第五次全國氣象服務(wù)工作會(huì)議對公共氣象服務(wù)的內(nèi)涵、屬性、定位、任務(wù)作出明確闡述：公共氣象服務(wù)是指氣象部門使用各種公共資源或公共權(quán)力向政府決策部門、社會(huì)公眾和生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)的過程。它屬于基礎(chǔ)性公共服務(wù)范疇，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。它的主要任務(wù)是防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉。

氣象部門公共關(guān)系與公共氣象服務(wù)有很多相同點(diǎn)：一是要素相同，包括主體—?dú)庀蟛块T、客體—公眾、中介—?dú)庀笮畔鞑ィ欢菍傩韵嗤紝儆诠卜?wù)。同時(shí)，氣象部門公共關(guān)系與公共氣象服務(wù)之間相互關(guān)聯(lián)。公共氣象服務(wù)是氣象部門開展公共關(guān)系活動(dòng)的必要前提，氣象部門公共關(guān)系又成為提升公共氣象服務(wù)水平的重要途徑。

2.公共氣象服務(wù)背景下氣象部門公共關(guān)系建設(shè)的意義

自20世紀(jì)80年代初，公共關(guān)系引進(jìn)我國大陸，公共關(guān)系逐漸應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，成為各項(xiàng)管理工作的一個(gè)重要工具。從公共關(guān)系的角度看，氣象部門屬于政府公共部門，依憑公共關(guān)系搭建氣象部門聯(lián)結(jié)公眾的“金橋”。對氣象部門而言，公共氣象服務(wù)既是公共關(guān)系的唯一主題，也是公共關(guān)系的突出特點(diǎn)。如今，極端天氣氣候事件影響日益加劇，對氣象服務(wù)的需求日趨強(qiáng)烈，構(gòu)建和諧社會(huì)需要?dú)庀蟊Ｕ系囊笤絹碓礁摺榇耍袊鴼庀缶种贫恕耙孕枨鬄闋恳浞职l(fā)揮公共氣象服務(wù)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)氣象更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的原則。推進(jìn)公共氣象服務(wù)，必須合理有效地調(diào)動(dòng)各種手段，公共關(guān)系就是一個(gè)利器。

具體說來，氣象部門公共關(guān)系有如下職能：

（1）信息管理。公共氣象服務(wù)屬于社會(huì)化服務(wù)，這種服務(wù)的根本特征就是溝通。在現(xiàn)代信息社會(huì)，氣象部門公共關(guān)系實(shí)際上是氣象部門與公眾公開的信息交流關(guān)系。運(yùn)用現(xiàn)代傳播理論、方法及媒介對氣象預(yù)報(bào)預(yù)測信息、氣象部門形象信息、氣象管理信息、公眾信息、其他社會(huì)信息等進(jìn)行搜集、存儲(chǔ)、傳遞、反饋，以實(shí)現(xiàn)信息的有效溝通。

（2）決策咨詢。決策服務(wù)是公共氣象服務(wù)的主要內(nèi)容之一，氣象部門在防災(zāi)減災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及組織重大社會(huì)活動(dòng)等方面的決策中主動(dòng)服務(wù)，有助于提高決策的科學(xué)性。

（3）宣傳引導(dǎo)。公共氣象服務(wù)需要大力推進(jìn)宣傳工作，以營造良好的輿論環(huán)境。而公共關(guān)系恰好順時(shí)造勢，運(yùn)用新聞、廣告、專題活動(dòng)等多種手段擴(kuò)大宣傳、引導(dǎo)輿論。

（4）協(xié)調(diào)關(guān)系。公共氣象服務(wù)需要建立完善的體制機(jī)制保障，而公共關(guān)系通過協(xié)調(diào)保持這一體制機(jī)制的整體平衡。在內(nèi)部，上下聯(lián)動(dòng)，相互配合；在外部，完善共建共享共贏的部門聯(lián)合和社會(huì)參與機(jī)制，開展國際氣象交流與合作。

二、氣象部門公共關(guān)系建設(shè)存在的問題

當(dāng)前，我國公共氣象服務(wù)的整體水平位居世界前列，其中獨(dú)具中國特色的決策氣象服務(wù)和重大活動(dòng)專項(xiàng)服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。比如專設(shè)機(jī)構(gòu)并配備專門人員、公眾愈益廣泛、信息傳播方式日趨多樣化、重點(diǎn)服務(wù)成果斐然、公共關(guān)系專題活動(dòng)收到成效。盡管如此，還有一些薄弱環(huán)節(jié)，與公共氣象服務(wù)發(fā)展需要不相適應(yīng)，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.公共關(guān)系意識比較淡薄

多年來公共關(guān)系未能引起氣象部門的足夠重視，不僅文件、會(huì)議、活動(dòng)中很少提及公共關(guān)系，而且相關(guān)研究成果寥寥。之所以出現(xiàn)這樣情形，是因?yàn)閷碴P(guān)系缺乏正確的認(rèn)識。一些人認(rèn)為，公共氣象服務(wù)就是公共關(guān)系；氣象部門做好公共氣象服務(wù)就行了，無需再談公共關(guān)系；公共關(guān)系是辦公室等機(jī)構(gòu)的事，并非整個(gè)氣象部門都做這項(xiàng)工作等。在這些認(rèn)識的影響下，氣象部門的公共關(guān)系建設(shè)明顯滯后。應(yīng)當(dāng)指出，公共氣象服務(wù)不等同于公共關(guān)系，發(fā)展公共氣象服務(wù)也離不開公共關(guān)系這一重要工具，氣象部門必須“全員公關(guān)”。因此，在“政府公關(guān)”理念積極倡行以及公安、衛(wèi)生、工商行政管理等多部門公共關(guān)系建設(shè)日漸推進(jìn)的今天，作為政府部門之一的氣象部門亟待正式引入公共關(guān)系。

2.工作機(jī)制不夠完善

氣象部門公共關(guān)系建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的規(guī)范化管理過程，需要專門機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員承擔(dān)。不過，目前該項(xiàng)工作主要由辦公室、氣象服務(wù)中心等少數(shù)幾個(gè)機(jī)構(gòu)來做，有關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)尚未健全，各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)工作也沒完全順暢，操作缺乏系統(tǒng)性，新聞發(fā)言人出鏡率低而且給人印象不深，具有氣象特色的公共關(guān)系建設(shè)尚未步入規(guī)范化軌道。

3.信息管理仍有疏漏

氣象部門公共關(guān)系信息管理是全覆蓋、有序化的運(yùn)作過程。時(shí)下大多是天氣資訊、氣候分析等業(yè)務(wù)信息以及氣象科普信息，其他信息明顯偏少。

4.公共關(guān)系專題活動(dòng)力度不足

公共關(guān)系專題活動(dòng)具有個(gè)性化、經(jīng)常化、多樣化的特點(diǎn)，但氣象部門明顯乏力。內(nèi)部活動(dòng)基本上是圍繞中心工作開展，在日常工作中結(jié)合本部門實(shí)際搞的活動(dòng)并不多。

5.危機(jī)處理能力有待提高

氣象部門面對極端天氣氣候事件等危機(jī)，要堅(jiān)持預(yù)測、求實(shí)、應(yīng)急、主動(dòng)、擔(dān)責(zé)的原則，運(yùn)用危機(jī)處理的公共關(guān)系技巧，有效清除危機(jī)影響，不過在這個(gè)方面仍顯薄弱，對危機(jī)處理能力有待提高。

三、加強(qiáng)氣象部門公共關(guān)系建設(shè)的主要對策

1.以公共氣象服務(wù)為主題，推行公共關(guān)系戰(zhàn)略

公共氣象服務(wù)是氣象立業(yè)之本，也是氣象部門公共關(guān)系建設(shè)的主題。具有指導(dǎo)性、全局性、長遠(yuǎn)性、謀略性的特征。推行公共關(guān)系戰(zhàn)略，要堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念和“以人為本、無微不至、無所不在”的氣象服務(wù)理念，按照開展“全員公關(guān)”、增強(qiáng)公眾至上意識、堅(jiān)持社會(huì)效益第一、提高服務(wù)質(zhì)量、力求規(guī)范化和個(gè)性化、不斷創(chuàng)新的方針，在氣象部門的形象戰(zhàn)略、與公眾溝通戰(zhàn)略、向政府決策部門提供氣象信息和解決方案戰(zhàn)略、與其他部門和單位協(xié)作以及與世界氣象組織合作戰(zhàn)略、危機(jī)管理戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略等方面統(tǒng)一籌劃，采取開拓型、維系型、預(yù)防型、矯正型等戰(zhàn)略型公共關(guān)系模式，運(yùn)作時(shí)應(yīng)當(dāng)注重制定的科學(xué)性、實(shí)施的創(chuàng)新性和評估的實(shí)效性。

2.以氣象精神為精髓，建樹特色文化

文化是氣象事業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是氣象部門內(nèi)增凝聚力、外樹良好形象的主要途徑之一。氣象文化涉及面很廣，這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：其一；氣象精神是氣象文化的精髓。其二，特色文化是氣象文化的“名片”。

3.以提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化為核心，滿足多元化的氣象需求

作為氣象業(yè)務(wù)生命線，氣象預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化既是氣象工作的核心任務(wù)，也是檢驗(yàn)公共關(guān)系效果的最重要標(biāo)尺。因此，要按照“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”氣象現(xiàn)代化體系的目標(biāo)，堅(jiān)持“一年四季不放松，每一次過程不放過”的氣象預(yù)報(bào)預(yù)測理念，不斷提高預(yù)報(bào)的精確性和預(yù)測的科學(xué)性，及時(shí)滾動(dòng)制作精細(xì)化產(chǎn)品。同時(shí)，還要把氣象預(yù)報(bào)預(yù)測的準(zhǔn)確率和精細(xì)化體現(xiàn)在多元化的氣象服務(wù)上。比如，向政府決策部門報(bào)送重大氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)對氣候變化等方面的高水平咨詢報(bào)告；對人民群眾廣覆蓋、高頻率地常規(guī)氣象信息和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，制作工作、出行、健身、醫(yī)療等與日常生活息息相關(guān)的氣象服務(wù)產(chǎn)品；與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水文、海洋、交通、電力、旅游、航空、醫(yī)療等行業(yè)共同開展氣象預(yù)警、評估和咨詢服務(wù)等工作，以提高公眾的滿意度。

4.以立體化溝通為模式，搭建氣象部門與公眾的交流平臺

溝通是氣象部門公共關(guān)系的本質(zhì)，要實(shí)現(xiàn)空間、時(shí)間、媒介“三全”的立體化。一是全方位。做到國家、省、市、縣四級氣象部門上下對接；氣象部門與氣象工作人員、政府、人民群眾、社區(qū)、媒體、世界氣象組織內(nèi)外交流；氣象部門各個(gè)機(jī)構(gòu)以及氣象部門與其他有關(guān)部門左右聯(lián)動(dòng)；決策部門、專業(yè)部門以及人民群眾點(diǎn)面結(jié)合。二是全天候。實(shí)現(xiàn)全天24小時(shí)之內(nèi)無縫隙溝通，滾動(dòng)播出即時(shí)天氣預(yù)報(bào)預(yù)測，充分利用氣象服務(wù)熱線開展氣象服務(wù)的問題解答、效果反饋、需求了解等客戶服務(wù)工作。三是全媒介。廣泛使用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電話等大眾媒介，恰當(dāng)運(yùn)用公文、信件、手冊、展覽、問卷等多種方式，依托現(xiàn)代科技手段建立綜合信息平臺。

5.以“抓重點(diǎn)，促一般”為方法，推動(dòng)公共關(guān)系專題活動(dòng)的全面開展

公共關(guān)系專題活動(dòng)是氣象部門擴(kuò)大影響、提高聲譽(yù)的有效途徑，應(yīng)當(dāng)采取“抓重點(diǎn)，促一般”的方法。所謂“抓重點(diǎn)”，就是氣象部門主動(dòng)參與國家或地區(qū)有關(guān)慶典、實(shí)驗(yàn)、工程、比賽、展覽、防災(zāi)減災(zāi)等重大活動(dòng)，做好全方位、全過程的氣象護(hù)航；在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，不僅提供高密度的氣象服務(wù)，而且制作精彩獨(dú)特的氣象祝賀廣告、電視節(jié)目，等等。所謂“促一般”，就是結(jié)合氣象工作實(shí)際，精心策劃并開展日常性的公共關(guān)系專題活動(dòng)，如新聞會(huì)、展覽會(huì)、開放參觀、對口幫扶、科普進(jìn)校下鄉(xiāng)、知識競賽，做到主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、收效顯著。

總之，氣象部門公共關(guān)系建設(shè)是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)高度重視并切實(shí)抓好，從而有力推進(jìn)公共氣象服務(wù)的開展。

參考文獻(xiàn)

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[2]中國氣象局，國家發(fā)展改革委.氣象發(fā)展規(guī)劃：2011—2015[J].中華人民共和國國務(wù)院公報(bào)，2012（15）：78，76.

篇(7)

一、切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)構(gòu)建良好公共關(guān)系的基礎(chǔ)

構(gòu)建良好公共關(guān)系并非一日之功，需要經(jīng)過一個(gè)逐步積累、穩(wěn)步發(fā)展、由量變到質(zhì)變的過程。為保障良好公共關(guān)系順利構(gòu)建，必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)公共關(guān)系工作基礎(chǔ)。

（一）劃分職責(zé)，建立職能機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)明確，職責(zé)清晰是做好任何工作的重要前提和基礎(chǔ)。構(gòu)建企業(yè)良好公共關(guān)系，首先要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子要將其作為提高企業(yè)軟實(shí)力的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。其次要以現(xiàn)有的如黨委宣傳部對外宣傳辦公室等部門為基礎(chǔ)，成立公共關(guān)系管理部，進(jìn)行專項(xiàng)管理，以確保構(gòu)建良好公共關(guān)系工作的有序推進(jìn)，使得公共關(guān)系工作更加系統(tǒng)化、科學(xué)化、專業(yè)化。一般來說，公共關(guān)系管理部要處于企業(yè)的戰(zhàn)略決策部門和其他具體職能部門以及外部環(huán)境之間，是指揮、統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)部門，承擔(dān)對國內(nèi)外媒體的新聞公關(guān)工作，搞好企業(yè)形象、企業(yè)精神和實(shí)力資質(zhì)等要素的宣傳；發(fā)揮公關(guān)職能，負(fù)責(zé)與上級部門和政府有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)與溝通；負(fù)責(zé)建立并保持與各種宣傳媒介、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的良好關(guān)系；負(fù)責(zé)公司危機(jī)管理日常工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各相關(guān)部門及基層單位的公共關(guān)系活動(dòng)等。

（二）統(tǒng)一思想，實(shí)現(xiàn)全員公關(guān)。思想是行為的先導(dǎo)。思想上高度重視，才會(huì)帶來行動(dòng)上的高度配合和主動(dòng)參與。做好每一項(xiàng)工作，都需要在廣大干部員工中統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)意識上的高度統(tǒng)一。員工是企業(yè)賴以存在的細(xì)胞，每一位員工都是企業(yè)的一張“名片”。他們既是企業(yè)內(nèi)部公關(guān)工作的對象，又是企業(yè)外部公關(guān)工作的主體；既是參與者，也是受益者。可以說，構(gòu)建良好公共關(guān)系，不是哪一位領(lǐng)導(dǎo)的事，不是哪一個(gè)部門的事，而是全體員工都要參與其中，是全體員工都有責(zé)任去做的工作。因此，要在企業(yè)內(nèi)牢固樹立起企業(yè)內(nèi)外兼顧、上下聯(lián)動(dòng)的全員全方位公關(guān)意識，并使之成為一種滲透每名員工言行舉止中的無時(shí)不在的意識與意識，形成“構(gòu)建良好公共關(guān)系人人有責(zé)”的局面。

（三）制定規(guī)劃，確保有序推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)的公共關(guān)系工作規(guī)劃，是構(gòu)建企業(yè)良好公共關(guān)系的關(guān)鍵。為確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)良好公共關(guān)系的總體目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)編制構(gòu)建良好公共關(guān)系中長期工作規(guī)劃，認(rèn)真制定具體工作計(jì)劃和階段性工作目標(biāo)，確保每一年度均推出一個(gè)具有宏觀指導(dǎo)意義的主題，各部門及下屬單位緊密結(jié)合主題認(rèn)真組織開展相關(guān)活動(dòng)，積極動(dòng)員廣大干部和員工群眾廣泛參與；要堅(jiān)持把構(gòu)建工作融入到各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋到不同崗位，引導(dǎo)員工積極參與構(gòu)建良好公共關(guān)系；要堅(jiān)持圍繞企業(yè)發(fā)展，動(dòng)員員工多提“合理化建議”，形成構(gòu)建工作“主題明確、規(guī)劃得當(dāng)、全員共建、整體推進(jìn)”的良好局面。

二、努力做好危機(jī)管理，提供構(gòu)建良好公共關(guān)系的保障

在市場經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，公共關(guān)系危機(jī)時(shí)刻都可能發(fā)生，企業(yè)要建立和維護(hù)良好的公共關(guān)系，必須進(jìn)行積極高效的公共關(guān)系危機(jī)管理，為構(gòu)建良好公共關(guān)系提供可靠保障。

（一）突出重點(diǎn)，搭建危機(jī)預(yù)警平臺。危機(jī)應(yīng)對的重點(diǎn)在于事前預(yù)防危機(jī)的發(fā)生，可靠的危機(jī)預(yù)防管理不僅能夠預(yù)測可能發(fā)生的危機(jī)情境，而且能為可能發(fā)生的危機(jī)擬定計(jì)劃。因此，企業(yè)要構(gòu)建良好公共關(guān)系，必須要將危機(jī)預(yù)防作為日常工作的組成部分。搭建危機(jī)預(yù)警平臺，需要建立高度準(zhǔn)確的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。一是要構(gòu)筑“防火墻”。在公共關(guān)系管理部下設(shè)立危機(jī)管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)日常危機(jī)管理工作，制定相關(guān)危機(jī)管理計(jì)劃，通過專門的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)和人員的日常危機(jī)管理工作，對可能面臨的各種危機(jī)真正起到“防火墻”的攔截作用，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要建立信息檢測系統(tǒng)。應(yīng)及時(shí)采集與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的各種信息，及時(shí)將信息和對信息的剖析反饋給決策部門，提供咨詢和建議。總之，在公關(guān)管理的過程中，要搭建危機(jī)預(yù)警平臺，對可能發(fā)生的相關(guān)狀況進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)工作矛盾的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早介入。

（二）規(guī)范流程，管控危機(jī)管理關(guān)鍵。為快速、有效地應(yīng)對危機(jī)，合理調(diào)配資源，以規(guī)范化流程控制危機(jī)事件的影響，提高企業(yè)對于突發(fā)危機(jī)事件，尤其是媒體方面的危機(jī)的應(yīng)變能力，應(yīng)建立危機(jī)管理機(jī)制。危機(jī)事件管理流程應(yīng)包括三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是危機(jī)監(jiān)測程序，包括危機(jī)事件和日常信息監(jiān)測。二是危機(jī)處理程序，包括發(fā)現(xiàn)危機(jī)事件，進(jìn)行甄別、通報(bào)；成立危機(jī)應(yīng)對小組，制定應(yīng)對行動(dòng)方案；危機(jī)處理；效果總結(jié)等過程。三是危機(jī)公關(guān)程序，包括根據(jù)危機(jī)應(yīng)對小組提出的應(yīng)對方案，設(shè)計(jì)媒體公關(guān)行動(dòng)并付諸實(shí)施。

（三）完善危機(jī)處理預(yù)案。公關(guān)危機(jī)處理是衡量組織公關(guān)綜合實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)，也是企業(yè)的立足之基，發(fā)展之本。為構(gòu)建良好公共關(guān)系，及時(shí)解決和回應(yīng)公眾訴求，化解矛盾，避免出現(xiàn)企業(yè)的形象危機(jī)、信譽(yù)危機(jī)或輿論危機(jī)，應(yīng)通過調(diào)查與情報(bào)分析，進(jìn)一步完善處理預(yù)案。公共關(guān)系危機(jī)處理預(yù)案中要明確企業(yè)級公關(guān)危機(jī)處理領(lǐng)導(dǎo)小組，注重預(yù)案的可操作性，預(yù)案中的措施都應(yīng)該是主動(dòng)性的，所有措施都要結(jié)合企業(yè)具體實(shí)際，文字要簡單易懂，必要時(shí)要采用明顯的標(biāo)志或圖案，對危機(jī)處理每一步的時(shí)間要求都要做出精心安排。此外，要定期進(jìn)行危機(jī)處理預(yù)案的模擬訓(xùn)練，以檢驗(yàn)危機(jī)管理系統(tǒng)運(yùn)行效率，提高相關(guān)人員的危機(jī)應(yīng)對水平。

三、全面完善長效機(jī)制，確保構(gòu)建良好公共關(guān)系的效果

完善的公關(guān)管理機(jī)制，能使工作逐步實(shí)現(xiàn)宏觀指導(dǎo)與微觀能動(dòng)、剛性約束與柔性導(dǎo)向、自主管理與外部激勵(lì)的有機(jī)統(tǒng)一，是企業(yè)有效構(gòu)建良好公共關(guān)系的有力保障。為此，構(gòu)建企業(yè)良好公共關(guān)系，須著眼于公共關(guān)系工作的持續(xù)發(fā)展，健全完善有關(guān)機(jī)制。