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時(shí)間:2023-09-21 16:38:17
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)前景范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
新農(nóng)村的建設(shè)主要還是要以人作為主體,農(nóng)民這一主體的素質(zhì)培養(yǎng)對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是有著相當(dāng)重要的作用的。要想發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就需要培養(yǎng)出具有高素質(zhì)文化的新型農(nóng)民。就現(xiàn)代的情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)還不是很高,所以提高農(nóng)民的文化素質(zhì)也是建設(shè)新農(nóng)村的需要。在條件允許的情況下有必要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行集中的教育培訓(xùn),從經(jīng)營(yíng)方式、技術(shù)要求等多方面進(jìn)行技能培訓(xùn),讓農(nóng)民自身更加了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供人才保障和技術(shù)支持。在農(nóng)村要加強(qiáng)義務(wù)教育的力度,爭(zhēng)取培養(yǎng)出具有更高學(xué)歷的人才,爭(zhēng)取讓農(nóng)民能夠科學(xué)種田,提高自主創(chuàng)新的能力,更加注重特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
在糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)的前提下,本著優(yōu)質(zhì)、生態(tài)環(huán)保的理念來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。按照市場(chǎng)要求,發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益更高、更加優(yōu)質(zhì)的作物,提高生產(chǎn)管理的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,將一些市場(chǎng)前景好的作物作為重點(diǎn)發(fā)展的支柱,合理的進(jìn)行資源的配置,形成以重點(diǎn)企業(yè)為支柱,中小企業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式。由于國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,所以可以適當(dāng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的加工園,將一些當(dāng)?shù)胤N植具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的作物經(jīng)過(guò)自身加工包裝,轉(zhuǎn)換成具有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),成為具有特色的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民的收入。
3建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的影響也逐步走入農(nóng)村,加上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,所以說(shuō)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行。要讓農(nóng)民了解到信息網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大作用,大力的宣傳信息網(wǎng)絡(luò)能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益以及各種方便之處,讓農(nóng)民對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)首先產(chǎn)生興趣,進(jìn)而能夠積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。政府部門(mén)要給與一定的幫助,下派一些具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才來(lái)給農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示指導(dǎo)操作,以最簡(jiǎn)明的方式向農(nóng)民展示信息網(wǎng)絡(luò)能夠起到的作用,可以展示在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行作物市場(chǎng)價(jià)格的查詢(xún),以及市場(chǎng)需求等,讓農(nóng)民了解到信息網(wǎng)絡(luò)能夠到給他們的好處。讓農(nóng)民接受并學(xué)會(huì)使用信息網(wǎng)絡(luò),能夠幫助他們選擇更加適合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更加方便快捷的了解到市場(chǎng)的需求,有利于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4總結(jié)
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展措施;青海化隆
黨的十七大報(bào)告提出“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。化隆縣作為海東地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,只有突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新形式,大力發(fā)展地方特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,才能解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,不僅是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑,也是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切要求。
1推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益
加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠?jī)?yōu)勢(shì)提高競(jìng)爭(zhēng)力。一要制定規(guī)劃,明確相關(guān)政策,加快發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)。選擇具有地域特色和市場(chǎng)前景的品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn),盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,盡快形成我縣優(yōu)質(zhì)小麥、油菜、馬鈴薯、蘋(píng)果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,篩選、繁育優(yōu)良品種,把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來(lái),提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)水平。加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)力度。加快推行原產(chǎn)地等標(biāo)識(shí)制度,維護(hù)原產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品。提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。二要加快發(fā)展畜牧業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)沿黃及交通干線(xiàn)為縱軸的綠色肉牛肉羊奶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、依托草場(chǎng)資源為主的牦牛和絨山羊產(chǎn)業(yè)帶、退耕還林(草)區(qū)牛羊育肥產(chǎn)業(yè)帶、卡力崗三鄉(xiāng)土種雞養(yǎng)殖帶等優(yōu)勢(shì)區(qū)域開(kāi)發(fā),加快標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推行圍欄放牧、輪牧休牧等生產(chǎn)方式,搞好飼草料地建設(shè),加快牲畜品種改良,進(jìn)一步減輕草場(chǎng)過(guò)牧的壓力。充分發(fā)揮作物秸稈和勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),提高規(guī)模化、集約化飼養(yǎng)水平。三要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)加大對(duì)多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式,帶動(dòng)基地和農(nóng)戶(hù)發(fā)展。
2構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
按照“科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,逐步建立層次分明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效精干的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。實(shí)施農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)升級(jí)戰(zhàn)略,將育種、施肥、節(jié)水、植保、養(yǎng)殖、防疫、廢棄物資源化技術(shù)全面升級(jí)到優(yōu)質(zhì)高效和低投入、低成本、可持續(xù)發(fā)展的水平上來(lái)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)集成,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級(jí)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度,建立以政府投入為主導(dǎo)、多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系。縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,用于支持農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的區(qū)域試驗(yàn)與示范、中間試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn),為大面積應(yīng)用提供成熟的綜合配套技術(shù)。
2.2建立新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系
按照“公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性”的原則,加快構(gòu)建國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)和其它所有制推廣組織共同發(fā)展的多元化、多層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。一般性技術(shù)推廣工作和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,要通過(guò)興辦科技示范場(chǎng)、開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、實(shí)行多種形式的技術(shù)承包等方式,逐步走向市場(chǎng)。同時(shí),支持科研單位、大專(zhuān)院校、專(zhuān)業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)以多種形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
一、專(zhuān)業(yè)型文化創(chuàng)意項(xiàng)目
1.文化創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場(chǎng)。指的是單純以文化創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與種植的農(nóng)場(chǎng),它以文化創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的種植為主要功能,通過(guò)批發(fā)文化創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品作為盈利手段。它的規(guī)模可大可小,主要目的為提高傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,為文化創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者提供豐富的消費(fèi)產(chǎn)品。
2.文化創(chuàng)意農(nóng)藝工坊。是以文化創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品包裝、農(nóng)業(yè)工藝品、農(nóng)業(yè)裝飾品等設(shè)計(jì)、創(chuàng)作與生產(chǎn)為主,以銷(xiāo)售此類(lèi)商品為主要盈利途徑的一種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式。
3.農(nóng)品專(zhuān)營(yíng)店。此種開(kāi)發(fā)模式,主要結(jié)合城市或者旅游服務(wù)區(qū),為消費(fèi)者提供文化創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)工藝品、農(nóng)業(yè)裝飾品等銷(xiāo)售服務(wù),以此來(lái)獲得盈利的一種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式。以上項(xiàng)目規(guī)模較小,項(xiàng)目主題較強(qiáng),因此盈利模式相對(duì)單一。
二、綜合型文化創(chuàng)意項(xiàng)目
1.主題農(nóng)莊。主題農(nóng)莊模式,是以一個(gè)特色鮮明的主題貫穿,以農(nóng)業(yè)要素為主體和題材,輔以花園、果園、田園、菜園、樹(shù)園、牧園等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,主要以為游客提供農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)文化欣賞、居住、游樂(lè)、養(yǎng)生等功能服務(wù)為主要目的的一種休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。于其中,可以增加文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景觀,品L、購(gòu)買(mǎi)文化創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、工藝品,體驗(yàn)文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)節(jié)事活動(dòng)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
2.親子農(nóng)園。親子農(nóng)園模式,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)作物、畜禽動(dòng)物、農(nóng)事活動(dòng)等為主要元素,供親子家庭游樂(lè)、體驗(yàn)的一種農(nóng)業(yè)樂(lè)園。可以將文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)產(chǎn)品、工藝品、農(nóng)業(yè)技術(shù)展示、文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)節(jié)事活動(dòng)體驗(yàn)融入其中,從而提升親子農(nóng)園的品位與價(jià)值。
3.休閑農(nóng)牧場(chǎng)。休閑農(nóng)牧場(chǎng),其實(shí)是休閑農(nóng)場(chǎng)與休閑牧場(chǎng)的統(tǒng)稱(chēng)。也有兩種結(jié)合的情況。此類(lèi)開(kāi)發(fā)模式主要是以農(nóng)場(chǎng)或者牧場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)主體,以農(nóng)業(yè)種植、牧場(chǎng)養(yǎng)殖為主要目的,并輔以休閑、游樂(lè)體驗(yàn)服務(wù)功能的一種開(kāi)發(fā)模式。同樣,文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的融入,能為其增添更多樂(lè)趣與價(jià)值。
一、我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制約因素
1.法律缺失。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙還在于沒(méi)有具體的法律與之相匹配。目前,我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展法規(guī)。為了從指導(dǎo)思想上、從制度保障上充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,迫切需要建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)門(mén)法律、法規(guī),并構(gòu)建一系列相互配套、切實(shí)有效的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)支撐體系,這樣才能讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更好更健康地發(fā)展下去。
2.工業(yè)化和城市化帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)。工業(yè)化的進(jìn)程在過(guò)去的時(shí)期內(nèi)一直是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為前提的。工業(yè)發(fā)展不僅占用原本就稀缺的農(nóng)業(yè)用地資源,而且其產(chǎn)生的大量廢棄物也不斷傷害著農(nóng)業(yè)自然生態(tài),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不良影響。而城市化的進(jìn)程更是以低成本擴(kuò)展城市邊緣的農(nóng)村,不僅讓耕地?cái)?shù)量減少,也使耕地質(zhì)量下降,城市工業(yè)生產(chǎn)和居民生活每天排出的大量固體廢物和生活垃圾侵占了更多的農(nóng)業(yè)用地,所排出廢氣引發(fā)了一些地區(qū)的酸雨,嚴(yán)重破壞了各種農(nóng)業(yè)資源,不利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。
3.技術(shù)水平。技術(shù)是人與自然關(guān)系的某種狀態(tài),是為了某一目的共同協(xié)作組成的各種工具和規(guī)則的體系。技術(shù)是科學(xué)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的中介和橋梁。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還停留在傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)上,科技、知識(shí)含量總體水平比發(fā)達(dá)國(guó)家要落后15~20年,特別是在高新技術(shù)研究和應(yīng)用方面,我國(guó)才剛剛起步。主要原因是我國(guó)沒(méi)有建立與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制,新技術(shù)的供給與需求脫節(jié),農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源分配不當(dāng)。可見(jiàn),技術(shù)水平的低下嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法后可通過(guò)發(fā)揮法律的強(qiáng)制作用,扭轉(zhuǎn)農(nóng)民陳舊落后的思想觀念,提高其環(huán)境意識(shí),使其逐漸拋棄自私自利的小農(nóng)思想,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題,杜絕短期行為。同時(shí),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法還可以將政府的責(zé)任與義務(wù)列出來(lái),通過(guò)規(guī)定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度、技術(shù)支撐制度、信息服務(wù)制度及政府的職責(zé)等內(nèi)容,幫助農(nóng)民解決發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中遇到的資金、技術(shù)、信息等問(wèn)題,化解發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可能給農(nóng)民帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),消除他們對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的顧慮。總體而言,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)生產(chǎn)方式的變革,沒(méi)有正確的思想指導(dǎo),沒(méi)有法律的保障,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就無(wú)從談起。因此,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;草莓;樹(shù)莓;研究
中圖分類(lèi)號(hào):F32
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)21-0109-02
1 長(zhǎng)豐縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,是農(nóng)業(yè)體制的創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革,是在鞏固的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理以及國(guó)家宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。
近年來(lái),長(zhǎng)豐縣積極實(shí)施種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了單一的糧食生產(chǎn)向多元化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程不斷加快。從長(zhǎng)豐縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,長(zhǎng)豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)。
1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成
立足縣情實(shí)際,以扶植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品日夜突出、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的態(tài)勢(shì)。2007年起,長(zhǎng)豐縣實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“418工程”。通過(guò)實(shí)施418工程,現(xiàn)已形成了優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、草莓蔬菜業(yè)、林果花卉業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)、立華養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)等。
1.2 園區(qū)基地初顯規(guī)模
長(zhǎng)豐縣農(nóng)產(chǎn)品基地已逐步向規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化方向發(fā)展,并形成一定規(guī)模。圍繞建設(shè)全縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,加快草莓、果蔬、生豬、奶牛、養(yǎng)雞、飼草、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)糧棉油等基地的“萬(wàn)、千、百”工程的實(shí)施,已取得巨大成效。2008年,全縣草莓、蔬菜種植面積達(dá)16.6萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)26.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)14.2%和16.6。2009年,全縣草莓種植面積突破12萬(wàn)畝,畝純收益6000-7000元,最高收益上萬(wàn)元,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的龍頭產(chǎn)業(yè)。2012年,全縣力爭(zhēng)草莓、樹(shù)莓種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,形成全國(guó)最大的漿果縣。
1.3 龍頭企業(yè)隊(duì)伍迅速壯大
長(zhǎng)豐縣現(xiàn)共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)62家,其中國(guó)家級(jí)2家,新增1家,省級(jí)9家,新增4家,市級(jí)37家,新增12家。其中,全縣農(nóng)業(yè)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目17個(gè),各類(lèi)龍頭企業(yè)在長(zhǎng)豐建立生產(chǎn)基地達(dá)20.1萬(wàn)畝,企業(yè)通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作組織+農(nóng)戶(hù)”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)11.4萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)12%,戶(hù)均增收1700元。全縣市級(jí)以上(含市級(jí))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入14.5億元,同比增長(zhǎng)13%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,為全縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.4 農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新逐步興起
全縣各類(lèi)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社已發(fā)展到198家;會(huì)員、社員人數(shù)已達(dá)16000人,涉及糧食、草莓、畜禽、蔬菜、水產(chǎn)、林業(yè)、食用菌、水果、棉花等近10個(gè)類(lèi)別,已成為我縣農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了重要的作用。
1.5 市場(chǎng)體系逐步建立
長(zhǎng)豐縣各級(jí)政府健全和完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),建立草莓銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),積極拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。在水湖鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng)和左店鄉(xiāng)都分別開(kāi)辟了草莓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),縣城水家湖每年都在草莓銷(xiāo)售季節(jié)開(kāi)辟草莓交易市場(chǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但充分利用了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),還充分利用中介服務(wù)組織作用,積極做好草莓交易工作。同時(shí)在合肥周谷堆市場(chǎng)建立固定批零網(wǎng)點(diǎn)。
2 長(zhǎng)豐縣推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的基本做法
積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、正確定位、創(chuàng)新發(fā)展。長(zhǎng)豐縣在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,著重抓好了“十個(gè)環(huán)節(jié)”,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)提升”。
2.1 突出重點(diǎn),提升現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平
2.1.1 以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)
通過(guò)加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),園區(qū)科技創(chuàng)新,改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增加現(xiàn)代科技設(shè)施,不斷提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模和質(zhì)量。今年,長(zhǎng)豐縣建立了草莓脫毒組培育苗示范園、全國(guó)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)園草莓園、馬鈴薯科技示范園、南瓜新品種展示園等農(nóng)業(yè)園且作用明顯。草莓脫毒組培育苗示范園已投產(chǎn)繁育原種苗,預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)脫毒原種苗的培育能力,滿(mǎn)足全縣10萬(wàn)畝以上的草莓種植用苗需求;創(chuàng)建全國(guó)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)園草莓園,園區(qū)面積400畝,開(kāi)展草莓新品種、新技術(shù)、新模式栽培技術(shù)集成應(yīng)用研究示范;馬鈴薯科技示范園各品種經(jīng)實(shí)收平均單產(chǎn)達(dá)3160公斤/畝,獲得豐收,縣政府先后組織3次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),推動(dòng)全縣馬鈴薯生產(chǎn)快速發(fā)展;南瓜新品種展示園建成高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚40畝,落實(shí)全國(guó)科研院所和種子企業(yè)70家140多個(gè)南瓜新品種參加種植展示,栽種大棚南瓜30多畝,露地南瓜200畝,為展示長(zhǎng)豐南瓜種植水平提供了平臺(tái)。
2.1.2 以不均衡發(fā)展為重點(diǎn),形成草莓、樹(shù)莓兩翼齊飛態(tài)勢(shì)
長(zhǎng)豐草莓經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,在長(zhǎng)豐北部已形成優(yōu)勢(shì)集中產(chǎn)區(qū),種植規(guī)模迅速擴(kuò)大,品牌日益響亮,效益連年攀升,已發(fā)展成為全縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2009年,全縣草莓種植面積達(dá)12萬(wàn)畝。今年,草莓育苗工作基本結(jié)束,全縣育苗總面積達(dá)4.8萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)14.3%,可滿(mǎn)足15萬(wàn)畝草莓移栽需求。長(zhǎng)豐南部將大力發(fā)展樹(shù)莓產(chǎn)業(yè)。2010年,長(zhǎng)豐縣樹(shù)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦∵_(dá)到6000-7000畝,到2012年?duì)幦∵_(dá)到2-3萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)草莓和樹(shù)莓20萬(wàn)畝,形成“北有草莓、南有樹(shù)莓”比翼雙飛。
2.2 緊抓三個(gè)環(huán)節(jié),提升農(nóng)民增收水平
2.2.1 以科技促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)增效
長(zhǎng)豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,成績(jī)顯著,與科技促進(jìn)是密不可分的,特別是長(zhǎng)豐縣草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及所取得的成效,更是依靠強(qiáng)大的技術(shù)支撐。長(zhǎng)豐草莓的發(fā)展一直有著強(qiáng)大的智力在支撐,有著強(qiáng)大的技術(shù)支撐作后盾。縣內(nèi)我們建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)草莓協(xié)會(huì)為主體的技術(shù)培訓(xùn)體系,對(duì)草莓種植戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。為了加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),長(zhǎng)豐縣從省外聘請(qǐng)草莓專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),如從青島農(nóng)業(yè)大學(xué)植物科技學(xué)院聘請(qǐng)姜卓俊教授對(duì)長(zhǎng)豐縣400多名草莓種植戶(hù)和草莓生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社人員進(jìn)行培訓(xùn)。除此,長(zhǎng)豐縣還從西班牙、以色列、比利時(shí)等國(guó)聘請(qǐng)草莓專(zhuān)家為長(zhǎng)豐草莓生產(chǎn)支招。草莓專(zhuān)家還為長(zhǎng)豐莓農(nóng)引進(jìn)了先進(jìn)的滴灌設(shè)施。此項(xiàng)技術(shù)的實(shí)施,不僅減輕了長(zhǎng)豐農(nóng)民栽培草莓時(shí)的勞動(dòng)強(qiáng)度,降低了草莓病蟲(chóng)害的發(fā)生,減少了農(nóng)藥使用量和肥料隨水流失,而且增強(qiáng)了草莓質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是一項(xiàng)應(yīng)大力推廣的科技項(xiàng)目。
2.2.2 以草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射擴(kuò)大就業(yè)帶動(dòng)增收
2008年,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作組織+農(nóng)戶(hù)”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)11.4萬(wàn)戶(hù),戶(hù)均增收近兩千元。全縣市級(jí)以上(含市級(jí))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入14.5億元,同比增長(zhǎng)13%。2009年,全縣草莓種植面積達(dá)12萬(wàn)畝,較2006年增長(zhǎng)126.4%,三年翻了一番多。擁有種植戶(hù)5萬(wàn)多戶(hù),從業(yè)人員9.2萬(wàn)人,受益農(nóng)民18.6萬(wàn)人,總產(chǎn)量22萬(wàn)噸,畝均產(chǎn)值1.2萬(wàn)元以上。
2.3 緊扣三個(gè)主題,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平
2.3.1 以綠色安全為主題,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展,長(zhǎng)豐縣已注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)達(dá)16個(gè);擁有國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品18個(gè);綠色食品6個(gè);有機(jī)食品1個(gè)。獲得省級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品2個(gè),獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè),金潤(rùn)米業(yè)的大米榮獲合肥市免檢產(chǎn)品稱(chēng)號(hào);長(zhǎng)豐草莓成功獲得了國(guó)家工商局、國(guó)家質(zhì)監(jiān)局的注冊(cè)和地理標(biāo)識(shí)的認(rèn)證。
2.3.2 引進(jìn)優(yōu)良品種,提升競(jìng)爭(zhēng)力
隨著草莓生產(chǎn)規(guī)模的逐漸形成,草莓品種的引進(jìn)更新更快。開(kāi)始選用品種為日本的“寶交早生”,后來(lái)被新品種“豐香”所代替。近幾年,縣農(nóng)技推廣部門(mén)利用省級(jí)財(cái)政資金新建了合肥市作物組培中心,積極開(kāi)展草莓種苗的脫毒組培技術(shù)研究和推廣,目前脫毒草莓種苗應(yīng)用已占全縣草莓種植面積的40%左右。脫毒草莓的推廣,大幅度地提高了草莓的產(chǎn)量、品質(zhì)、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,深受廣大莓農(nóng)的歡迎。
2.3.3 開(kāi)發(fā)新品種,拓展新市場(chǎng)
樹(shù)莓,含有多種維生素,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,擁有“果中黃金”、“水果皇帝”的美譽(yù)。長(zhǎng)豐縣從2008年初,與沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,引種350畝樹(shù)莓,目前少量鮮果已進(jìn)入合肥超市、賓館、醫(yī)院,呈現(xiàn)出供不應(yīng)求狀況。基于樹(shù)莓市場(chǎng)前景廣闊,今年10月下旬,長(zhǎng)豐縣組織人員前往“樹(shù)莓之鄉(xiāng)”沈陽(yáng)市東陵區(qū)考察。根據(jù)東陵經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)豐縣計(jì)劃在三年內(nèi)將長(zhǎng)豐打造成萬(wàn)畝樹(shù)莓大縣,形成草莓、樹(shù)莓比翼雙飛態(tài)勢(shì)。
2.4 做好三篇文章,提升服務(wù)水平
2.4.1 加強(qiáng)制度建設(shè),做好護(hù)農(nóng)文章
長(zhǎng)豐縣是國(guó)家級(jí)草莓標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),長(zhǎng)豐草莓是國(guó)家農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的綠色食品,是安徽省第六件地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品。在組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程中,建立了目標(biāo)責(zé)任制、運(yùn)行跟蹤督察制、全程技術(shù)指導(dǎo)制;采用大棚蜜蜂授粉等技術(shù),實(shí)行農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng),對(duì)供應(yīng)草莓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行監(jiān)督管理;在縣農(nóng)技推廣中心建立了農(nóng)藥殘留分析室,定期監(jiān)測(cè),組織科技人員制定《草莓育苗技術(shù)規(guī)范》、《江淮草莓促成栽培生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《草莓病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)規(guī)程》,這3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不僅在長(zhǎng)豐縣得以實(shí)施,而且被省技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)為省內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)制度建設(shè),積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范、試驗(yàn),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)廣大霉農(nóng)的根本利益。
2.4.2 加大政府支持,做好扶農(nóng)文章
長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了省、市、縣三級(jí)政府的高度重視。政府的大力支持對(duì)長(zhǎng)豐草莓的發(fā)展有著保駕護(hù)航的作用。長(zhǎng)豐縣已經(jīng)與中央電視臺(tái)合作舉辦了八界草莓文化節(jié),推廣、宣傳長(zhǎng)豐草莓,擴(kuò)大長(zhǎng)豐草莓的知名度和影響力。長(zhǎng)豐縣還先后在北京人民大會(huì)堂、北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉辦推介會(huì),在北京新發(fā)地市場(chǎng)、天津紅旗市場(chǎng)、沈陽(yáng)水果批發(fā)市場(chǎng)召開(kāi)經(jīng)銷(xiāo)商與草莓戶(hù)對(duì)接會(huì),加強(qiáng)長(zhǎng)豐草莓與各地經(jīng)銷(xiāo)商的聯(lián)系與合作.此外長(zhǎng)豐還在制度方面給草莓保駕護(hù)航,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)均為草莓經(jīng)銷(xiāo)第一責(zé)任人。
合肥市委市政府高度重視長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年提出了打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈草莓基地的戰(zhàn)略構(gòu)思,這項(xiàng)舉措不僅符合省政府提出的“打造江淮草莓產(chǎn)業(yè)帶以長(zhǎng)豐為主”的戰(zhàn)略思想,更符合合肥市市委市政府做大做強(qiáng)長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
2.4.3 強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù),做好惠農(nóng)文章
長(zhǎng)豐縣政府每年安排財(cái)政資金1000萬(wàn)元,整合項(xiàng)目資金不低于500萬(wàn)元,設(shè)立特色農(nóng)業(yè)雙20萬(wàn)畝工程專(zhuān)項(xiàng)資金,并根據(jù)發(fā)展需要逐年增加資金規(guī)模。重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)種苗引種、繁育、推廣和科技示范園及規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系配套、品牌創(chuàng)建、人才引進(jìn)等環(huán)節(jié)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)政策包括:對(duì)本縣繁育的脫毒優(yōu)質(zhì)草莓原原種苗每株獎(jiǎng)補(bǔ)1元,脫毒優(yōu)質(zhì)原種一代大苗每株獎(jiǎng)補(bǔ)0.2元;購(gòu)買(mǎi)指定的優(yōu)質(zhì)樹(shù)莓脫毒原種苗及種植配套設(shè)施每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1200元,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯、南(冬)瓜100畝以上的,每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元,建立新品種展示推廣示范園300畝以上和建立種苗繁育推廣示范園100畝以上的,給予連續(xù)2年的土地租金補(bǔ)助;每年整合服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,重點(diǎn)用于專(zhuān)家聘請(qǐng)、科技培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。
3 長(zhǎng)豐縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的啟示
(1)政府政策調(diào)控扶持是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之本。
(2)更新理、創(chuàng)新發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之前提。
(3)強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)、提升產(chǎn)品質(zhì)量是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之基。
按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)
示范場(chǎng)建設(shè)伊始,按照“立足本地實(shí)際,圍繞河北市的蔬菜、果品、糧油主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)現(xiàn)代高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理方法,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè),與國(guó)際農(nóng)業(yè)接軌”的思路構(gòu)建了示范場(chǎng)建設(shè)框架,確定了“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以高新農(nóng)業(yè)科技成果為依托,以高新技術(shù)、新品種示范為核心,以綜合配套技術(shù)應(yīng)用為保證,突出高科技,強(qiáng)化現(xiàn)代管理,使之成為一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、示范、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)、良種繁育和旅游觀光于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)展示示范基地,做給農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)民干,為遷安市乃至周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供窗口和樣板”的指導(dǎo)思想,聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家?guī)椭?guī)劃設(shè)計(jì),分期實(shí)施,已建成集現(xiàn)代溫室生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、名優(yōu)種苗繁育、名優(yōu)綠色果品展示為一體的新型農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)。
目前,已建成24棟占地100畝的高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能日光溫室小區(qū)。其中包括4棟大跨度、鍍鋅管框架結(jié)構(gòu)、雙層加芯聚苯板復(fù)合墻體高效節(jié)能日光溫室和20棟冀優(yōu)I型改良溫室。一是進(jìn)行名特優(yōu)新品種的引進(jìn),工廠化育苗、生產(chǎn)及無(wú)土栽培。先后引進(jìn)12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的蔬菜、花卉及果樹(shù)品種78個(gè):包括:法國(guó)、美國(guó)生菜;南韓西葫蘆;以色列紅、綠、黃三色椒;荷蘭大果青椒;尼加拉瓜大果椒及北京蔬菜研究所選育的四棱黃色青椒;以色列、荷蘭、臺(tái)灣西紅柿;日本、美國(guó)、西班牙草莓;美國(guó)甜脆香豌豆、西芹;日本、臺(tái)灣產(chǎn)青花萊;北京蔬菜研究所研制的黃瓜101、102品種;日本羽衣甘藍(lán)、綠菜花、櫻桃蘿卜、京水菜、十月紅菜苔、烏塌菜等14種特菜品種和16種草本花卉及多種優(yōu)質(zhì)木本花卉品種。今年又根據(jù)種植業(yè)調(diào)整需要,引進(jìn)了歐洲李、西洋梨和無(wú)核葡萄品種26個(gè)。二是立足遷安,面向國(guó)內(nèi)展示大田農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)。引進(jìn)示范了以色列滴灌技術(shù)、中科院上海植生所蔬菜無(wú)土栽培技術(shù)、中國(guó)農(nóng)大微噴技術(shù)、北京蔬菜所工廠化穴盤(pán)育苗技術(shù)、自動(dòng)卷簾技術(shù)、大田節(jié)水灌溉技術(shù)、快繁技術(shù)、活性炭溫室加溫技術(shù)、苗木嫁接技術(shù)和機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)管、機(jī)收技術(shù),使農(nóng)、水、機(jī)各專(zhuān)業(yè)及栽培、植保、種子、土肥多學(xué)科有機(jī)結(jié)合,以農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效為主攻目標(biāo),實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化生產(chǎn)。
展示、培訓(xùn)、推廣相結(jié)合。推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式改革
為發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)的技術(shù)推廣職能,我們把新成果展示、技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)技推廣三個(gè)職能有機(jī)地結(jié)合在一起,首先將新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的試驗(yàn)示范任務(wù)放在大田展示區(qū),組織群眾現(xiàn)場(chǎng)觀摩,讓群眾看得見(jiàn)、摸得著,群眾得到感性認(rèn)識(shí)后,再組織技術(shù)培訓(xùn),教給農(nóng)民做,然后再利用示范場(chǎng)工廠化育苗系統(tǒng)、組培快繁中心的設(shè)備,繁育優(yōu)質(zhì)糧、油、菜、果、花及美化綠化苗木,提供優(yōu)質(zhì)種苗,將物化技術(shù)傳送給農(nóng)民,帶著農(nóng)民干。建場(chǎng)以來(lái),圍繞河北市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市委、政府委托示范場(chǎng)繁育黃瓜、西紅柿、西葫蘆、錯(cuò)季菜、特菜等蔬菜和美國(guó)萬(wàn)壽菊、松葉牡丹、瓜葉菊、千日紅等花卉及紅葉小檗、小葉黃楊、苗木、花卉500萬(wàn)株,帶動(dòng)了全市6000畝設(shè)施萊的發(fā)展和夏官營(yíng)鎮(zhèn)洪莊村,上莊鄉(xiāng)高各莊、七里坎、東孟莊、平林鎮(zhèn)村,遷安鎮(zhèn)菅莊村等百畝以上設(shè)施蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村20個(gè),共引進(jìn)新品種130個(gè),展示新技術(shù)18項(xiàng),消化吸收11項(xiàng)。接待專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、農(nóng)民來(lái)訪2萬(wàn)人次,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)15項(xiàng)次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收1300萬(wàn)元,充分發(fā)揮了示范場(chǎng)的引導(dǎo)、示范、創(chuàng)新、輻射作用,為河北市的結(jié)構(gòu)調(diào)整和美化、綠化城市建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。完善運(yùn)行機(jī)制
在對(duì)示范場(chǎng)的管理上,從轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制入手,建立全新的運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)組織管理。建立了示范場(chǎng)技術(shù)、銷(xiāo)售、管理三支隊(duì)伍,實(shí)行目標(biāo)量化管理,把示范場(chǎng)各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行量化,具體落實(shí)到每一個(gè)人,簽訂責(zé)任狀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工業(yè)化管理,保證示范場(chǎng)工作有序進(jìn)行。二是信息管理。為了及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),搜集、篩選有效、可靠的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售信息,示范場(chǎng)充分應(yīng)用現(xiàn)代化的微機(jī)管理設(shè)備,與全國(guó)大中城市聯(lián)網(wǎng),收集、篩選、信息,指導(dǎo)全市生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售。三是經(jīng)營(yíng)管理。①實(shí)行效益承包制,示范場(chǎng)將20個(gè)生產(chǎn)展示棚按每棚純收入3000元承包給示范場(chǎng)技術(shù)人員,所有生產(chǎn)用工及生產(chǎn)資料開(kāi)支都由承包人自己負(fù)責(zé),示范場(chǎng)只負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、品種供應(yīng),技術(shù)人員包生產(chǎn)、包管理、包銷(xiāo)售,承包人在完成農(nóng)場(chǎng)規(guī)定的業(yè)務(wù)目標(biāo)前提下收益全歸自己,充分調(diào)動(dòng)技術(shù)人員工作積極性。②實(shí)行獨(dú)立法人制。注冊(cè)事業(yè)法人單位,建立起了產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代化管理機(jī)制,拓展了農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)的活動(dòng)空間,增強(qiáng)了企業(yè)活力。③實(shí)行經(jīng)濟(jì)股份制,按照現(xiàn)代公司法要求,廣泛吸收社會(huì)各界人士到示范場(chǎng)入股投資,建立多層次、多渠道、多形式的示范場(chǎng)建設(shè)投資機(jī)制。如在綠化苗木小區(qū)建設(shè)上我們嘗試股份制經(jīng)營(yíng)方式,農(nóng)場(chǎng)以土地和現(xiàn)金形式入股31萬(wàn)元,吸收農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)業(yè)局職工個(gè)人入股30萬(wàn)元,股份公司按公司法進(jìn)行運(yùn)作管理和利益分配,真正把示范場(chǎng)建設(shè)變成一項(xiàng)社會(huì)工程,促進(jìn)示范場(chǎng)進(jìn)一步上檔次、上水平、出效益、出經(jīng)驗(yàn)。四是科技管理。示范場(chǎng)將科技項(xiàng)目以招標(biāo)形式分解到技術(shù)人員,實(shí)行包項(xiàng)目、包經(jīng)費(fèi)、包成果的“三包”責(zé)任制,保證示范場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新工作的開(kāi)展。
不斷創(chuàng)新,提高效益,滾動(dòng)發(fā)展
創(chuàng)新是發(fā)展的源動(dòng)力,為使示范場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展,我們始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是充分利用示范場(chǎng)的現(xiàn)有設(shè)備優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),向國(guó)家、河北省及唐山市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取立項(xiàng),進(jìn)行超前性研究開(kāi)發(fā)。先后有“甘薯專(zhuān)用型品種篩選與定向”、“甘薯脫毒與快繁”、“麥谷兩平高效模式開(kāi)發(fā)”、“甘薯精深加工及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)”、“綠色雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)”等五個(gè)項(xiàng)目分別得到了唐山市科委和河北省科委的立項(xiàng)支持,共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金18萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步增強(qiáng)了示范場(chǎng)的技術(shù)實(shí)力,提高了示范的知名度,也為示范場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如通過(guò)“甘薯專(zhuān)用型品種篩選與定向”項(xiàng)目篩選出的“濟(jì)薯15”甘薯新品種已被確定為遷安的主推品種,所有一級(jí)種苗全部由
示范場(chǎng)提供,2002年共統(tǒng)一繁育供應(yīng)“濟(jì)薯15”秧苗4000萬(wàn)株,獲利20萬(wàn)元。
二是瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的最前沿,大膽引進(jìn)市場(chǎng)前景看好的名特優(yōu)新種苗。投資20萬(wàn)元建立的100畝名優(yōu)果品展示區(qū),其品種如“歐洲李”、“西洋梨”、“無(wú)核葡萄”等,在10年內(nèi)免更新,都是未來(lái)果品栽培的主栽品種;投資6萬(wàn)元引進(jìn)的“轉(zhuǎn)雙抗基因741”楊樹(shù),是剛剛通過(guò)國(guó)家品種審定的環(huán)保型優(yōu)質(zhì)速生楊,市場(chǎng)前景非常廣闊,目前我們僅有的8萬(wàn)株樹(shù)苗已全部預(yù)定售出,預(yù)計(jì)可獲收益16萬(wàn)元。
三是積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。目前,已投資13萬(wàn)元的用于建設(shè)綠色雜糧加工車(chē)間,已完成了設(shè)備選型,年底即可投產(chǎn),年生產(chǎn)加工能力可達(dá)到2000噸以上,年可獲利40多萬(wàn)元。
雖然農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)在河北市的結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮了一定的示范輻射作用,但是,隨著我國(guó)加入WTO,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際接軌,我們的示范場(chǎng)工作與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還存在一定的差距。今后,我們要以建設(shè)“鋼鐵遷安、中等城市”為目標(biāo),圍繞河北市的“菜籃子工程”、“花卉工程”、“苗木工程”、“綠色食品工程”實(shí)施,制定新標(biāo)準(zhǔn),上新項(xiàng)目,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步向果、萊、花卉、苗木等領(lǐng)域拓展。改善基礎(chǔ)設(shè)施,增添加溫設(shè)施,提高科技含量和產(chǎn)出效益,推進(jìn)河北市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
在工作內(nèi)容上,重點(diǎn)抓好三方面:一是加大種苗繁育力度。利用組培、脫毒、快繁設(shè)備與技術(shù),重點(diǎn)加快轉(zhuǎn)基因毛白楊、金葉金枝國(guó)槐、四倍體刺槐、德國(guó)香花槐、金葉美國(guó)梓、法國(guó)錦帶花等美化苗木品種的繁育速度,明春繁育規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)株以上;二是按照無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),在全市率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),為全市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)摸索經(jīng)驗(yàn);三是依托市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心和已取得的農(nóng)產(chǎn)品品牌,開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、銷(xiāo)售項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、包、銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)一體化長(zhǎng)吉
長(zhǎng)春和吉林是吉林省中部的兩座特大城市,空間距離75km,時(shí)間距離僅30分鐘。兩市人口占全省的45%,經(jīng)濟(jì)總量占全省的60%以上。其中長(zhǎng)春市是吉林省的政治中心,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有區(qū)位優(yōu)勢(shì);吉林市則具有多樣性的資源條件和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。然而無(wú)論是長(zhǎng)春或吉林,如果僅憑本城市自己的經(jīng)濟(jì)總量或綜合實(shí)力,在國(guó)內(nèi)外都不具備明顯的優(yōu)勢(shì)。若要提升長(zhǎng)吉兩市在國(guó)內(nèi)外整體實(shí)力,應(yīng)充分利用長(zhǎng)春、吉林兩市近在咫尺的區(qū)位關(guān)系以及地域聯(lián)系,合理組織兩個(gè)核心城市以及周邊城鎮(zhèn)在區(qū)域中的分工,實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。
實(shí)際上,長(zhǎng)吉兩市一體化發(fā)展的想法由來(lái)已久,同時(shí)長(zhǎng)吉兩市一體化發(fā)展也早已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段,然而之所以長(zhǎng)吉兩市一體化發(fā)展進(jìn)程較慢,其主要原因在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)不具有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)性。而現(xiàn)階段面臨全球化競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的大背景下,地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化程度,則是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。2010年在《省委省政府關(guān)于推進(jìn)吉林特色城鎮(zhèn)化的若干意見(jiàn)》文件中,明確提出率先實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)吉一體化的目標(biāo),宣告了長(zhǎng)吉一體化區(qū)域發(fā)展的全面啟動(dòng),為提高長(zhǎng)吉一體化地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,如何提高產(chǎn)業(yè)一體化程度就成為一體化研究的核心內(nèi)容。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
長(zhǎng)春市2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2919億元,同比增長(zhǎng)15%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4400億元。汽車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品加工、軌道客車(chē)等已發(fā)展成為全市支柱產(chǎn)業(yè)。裝備制造(不含汽車(chē))、光電信息、生物醫(yī)藥、能源和材料等新型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)。是國(guó)內(nèi)文明的“汽車(chē)城”、“電影城”、“科教文化城”和“光電信息城”。吉林市2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1500.1億元,增長(zhǎng)17.7%。重化工業(yè)是吉林市工業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。擁有中國(guó)石油吉林石化公司、吉林化纖集團(tuán)、中鋼吉林鐵合金廠等一批在國(guó)內(nèi)外知名度較高的大企業(yè)。主要工業(yè)產(chǎn)品2000余種,化工、冶金、農(nóng)副產(chǎn)品深加工三大支柱產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的70%。
二、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展存在的主要問(wèn)題
從其近些年產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)來(lái)看,雖然長(zhǎng)春市產(chǎn)業(yè)頂著“汽車(chē)城”、“電影城”等光環(huán),吉林市的重化工業(yè)在國(guó)內(nèi)外也擁有較高的知名度,然而長(zhǎng)吉兩市無(wú)論在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還是綜合實(shí)力都存在下降的趨勢(shì)。從實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、“三化統(tǒng)籌”等目標(biāo)考慮長(zhǎng)吉兩市的產(chǎn)業(yè)仍然存在著許多亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題,主要有:
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資源集約化程度較低。第二產(chǎn)業(yè),特別是其中的制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、糧食深加工、能源、材料等重、化行業(yè)占有非常大的比重,能耗和污染壓力較大。第三產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、信息、商務(wù)會(huì)展、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等部門(mén)發(fā)育程度較低。第一產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)為主,經(jīng)營(yíng)單體規(guī)模普遍很小,不利于資源的集約利用。
空間格局尚不清晰,區(qū)域內(nèi)部分工不順暢。長(zhǎng)、吉兩市已經(jīng)成為重要的產(chǎn)業(yè)基地,但管理體制上各自為政,“競(jìng)相發(fā)展”的制度性矛盾依然存在,導(dǎo)致“惡性競(jìng)爭(zhēng)”多于“良性互動(dòng)”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。連接兩地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶和重要節(jié)點(diǎn)已具雛形,但總體空間格局和功能定位尚不清晰,區(qū)域內(nèi)部分工不順暢。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就業(yè)吸納能力不足,制約“三化統(tǒng)籌”。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就業(yè)吸納能力不足(城鎮(zhèn)人口的單位從業(yè)率和報(bào)酬處于較低水平),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的“矛盾”多于“統(tǒng)籌”。
長(zhǎng)吉兩地的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,成為一體化發(fā)展的“短板”。產(chǎn)業(yè)一體化是區(qū)域一體化發(fā)展的核心內(nèi)容,而長(zhǎng)春、吉林兩個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,產(chǎn)業(yè)鏈條上的技術(shù)關(guān)聯(lián)很少,一體化的內(nèi)在需求不明顯。產(chǎn)業(yè)一體化已經(jīng)嚴(yán)重滯后于長(zhǎng)、吉兩地基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域的一體化。成為發(fā)展的“短板”。
三、長(zhǎng)吉一體化區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化策略
1.引導(dǎo)區(qū)域一體化發(fā)展
首先,要大力培育長(zhǎng)、吉兩大產(chǎn)業(yè)基地之間的關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié),特別是其基本經(jīng)濟(jì)部門(mén)(汽車(chē)制造業(yè)、石油化學(xué)工業(yè))之間的關(guān)聯(lián),形成產(chǎn)業(yè)鏈條。其次,在合理分工的基礎(chǔ)上,培育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地之間的關(guān)聯(lián),形成“核心-”結(jié)構(gòu),讓一體化區(qū)域內(nèi)的各個(gè)城鎮(zhèn)能夠最充分地利用核心城市發(fā)展的力量。最后,培育不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)共生區(qū)之間的關(guān)聯(lián),形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高級(jí)化轉(zhuǎn)變
從第一產(chǎn)業(yè)角度來(lái)講,應(yīng)注重從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。嘗試耕地流轉(zhuǎn)制度,擴(kuò)大單體經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高資源利用效率。倡導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)等多種形式,在減少農(nóng)民的基礎(chǔ)上提高農(nóng)民收入。利用英俊、泉眼、勸農(nóng)山、四家、奢嶺、齊家、山河、太平、萬(wàn)昌、岔路河、一拉溪、搜登站、大綏河等全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的8個(gè)節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)在岔路河中心節(jié)點(diǎn),建設(shè)中國(guó)新加坡(吉林)食品合作產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造世界一流的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)新城。建設(shè)勸農(nóng)山無(wú)公害蔬菜基地,開(kāi)發(fā)高端、綠色都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使之成為供應(yīng)長(zhǎng)吉兩市的“菜籃子”。
從傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。提高科技含量,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,做到資源消耗低、環(huán)境污染少。同時(shí),處理好資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、有意識(shí)地在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)擴(kuò)大就業(yè)。具體來(lái)講,以長(zhǎng)春市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和吉林市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體,依托一汽等重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展整車(chē)和零部件產(chǎn)業(yè),打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群;以中油吉林石化為依托,帶動(dòng)發(fā)展地方配套化工,加快完善以石油化工、生物化工為基礎(chǔ),以精細(xì)化工、化工新材料、汽車(chē)配套化學(xué)品為特色的化工產(chǎn)業(yè)體系,打造石化產(chǎn)業(yè)集群;依托大成、中糧、燃料乙醇、天景等龍頭企業(yè),建成世界級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工基地;以中國(guó)北車(chē)集團(tuán)長(zhǎng)客股份公司為龍頭,以長(zhǎng)春軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)園、吉林風(fēng)電核電裝備產(chǎn)業(yè)園、九臺(tái)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園為載體,建設(shè)獨(dú)具特色的裝備制造業(yè)基地。
鼓勵(lì)發(fā)展承載大量就業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè),大力培育金融保險(xiǎn)、會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō),依托長(zhǎng)吉高速公路、長(zhǎng)吉城際高鐵西段和龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)構(gòu)筑的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)發(fā)展長(zhǎng)春綜合保稅區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)、航空服務(wù)、TOD商住、商貿(mào)物流等現(xiàn)代、高端服務(wù)行業(yè)。
培育新型業(yè)態(tài)。把握科技發(fā)展方向和市場(chǎng)需求變化趨勢(shì),發(fā)揮域內(nèi)科技優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓夹g(shù)水平高、市場(chǎng)前景廣闊的“新型業(yè)態(tài)”。近期,重點(diǎn)培育高性能纖維(碳纖維、聚乳酸纖維)、生物化工(多元酸、多元醇、生物丁醇、生物柴油)、平板顯示、RFID射頻標(biāo)簽、固態(tài)照明光源等新型業(yè)態(tài),以便在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張當(dāng)中占據(jù)主動(dòng)。
3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
從實(shí)現(xiàn)“三化統(tǒng)籌”和踐行新型工業(yè)化的角度,必須強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是其中的總部經(jīng)濟(jì)、金融、中介、設(shè)計(jì)研發(fā)、信息服務(wù)、物流、咨詢(xún)等高端部門(mén)引領(lǐng)傳統(tǒng)工業(yè)部門(mén)步入新型工業(yè)化,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型;以勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)增加城鎮(zhèn)就業(yè),承接新型工業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力。以發(fā)展新型工業(yè)夯實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張基礎(chǔ),為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)和技術(shù)上的保障。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)提供良好的生態(tài)空間和基礎(chǔ)供應(yīng)。
4.積極拉動(dòng)就業(yè)
新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化排斥居民就業(yè)是我國(guó)工業(yè)化道路上遇到的一個(gè)難題,在東北地區(qū)特別典型。到2020年,長(zhǎng)吉一體化區(qū)域城鎮(zhèn)人口將達(dá)到650萬(wàn)左右,城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%以上。與現(xiàn)狀416萬(wàn)城鎮(zhèn)人口比較,意味著新增200多萬(wàn)城鎮(zhèn)人口。因此,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加城鎮(zhèn)就業(yè),推動(dòng)“三化統(tǒng)籌”,意義格外重大。
當(dāng)前切實(shí)可行的舉措有:依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展一批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。如為汽車(chē)、軌道客車(chē)產(chǎn)業(yè)配套的小型零部件、紡織、內(nèi)飾、皮革加工等。為石化、糧食深加工產(chǎn)業(yè)配套的包裝材料制造。保潔、安保、配送、家政等都市型服務(wù)業(yè)。
轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,通過(guò)政府引導(dǎo)、政策激勵(lì),挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增量。給與安置就業(yè)多的企業(yè)以多種優(yōu)惠政策,從補(bǔ)貼新增固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼新增就業(yè)崗位。對(duì)于食品加工、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、商務(wù)會(huì)展和物流等就業(yè)潛力較大的行業(yè),在發(fā)展理念上就要以就業(yè)最大化為目標(biāo),成為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的有力“抓手”。
在雙陽(yáng)、九臺(tái)、永吉等轉(zhuǎn)型新城建設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū),給與先行先試的優(yōu)惠政策。一是培育自生的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),二是承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。吸納就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)人口,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展。
5.推進(jìn)一體化區(qū)域“兩型”產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展
構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)體系,降低能耗和污染物排放的壓力。執(zhí)行國(guó)家最嚴(yán)格的保護(hù)耕地政策,保護(hù)并留住生態(tài)用地,有限制地?cái)U(kuò)張大城市、積極發(fā)展中小城市(鎮(zhèn)),提高土地利用效率。加大環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,建立區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,試點(diǎn)“碳權(quán)”和污染物排放交易制度。嚴(yán)格限制既沒(méi)有科技含量、又無(wú)就業(yè)增量,市場(chǎng)前景充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)、高耗能、耗水,占用大量工業(yè)用地的項(xiàng)目。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展“靜脈”產(chǎn)業(yè)。
6.引導(dǎo)一體化區(qū)域空間統(tǒng)籌
地區(qū)一體化發(fā)展的本質(zhì)是為獲得空間效率的節(jié)約,并實(shí)現(xiàn)空間效益的最大化,要在效率最高的地區(qū)集中配置資源,讓資源最充分地流動(dòng)。依托長(zhǎng)吉間已經(jīng)形成并將繼續(xù)強(qiáng)化的交通走廊建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶和廊道;依托軸帶上規(guī)劃發(fā)展的新城、新區(qū)和新鎮(zhèn)等,培育產(chǎn)業(yè)結(jié)點(diǎn);依托現(xiàn)有的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū),合理配置特色鮮明的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)共生區(qū)。形成產(chǎn)業(yè)基地、軸帶(廊道)、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)共生區(qū),層次分明、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體空間格局,實(shí)現(xiàn)一體化地區(qū)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和空間效率的最大化。
四、結(jié)論
長(zhǎng)吉一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就是要通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,提高自主創(chuàng)新能力,培育新型業(yè)態(tài),以及優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部分工,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),拉動(dòng)就業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)于“三化統(tǒng)籌”,服務(wù)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,使產(chǎn)業(yè)一體化其成為一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的核心推動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):