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時(shí)間:2023-09-25 17:27:18
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)研究范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
隨著人們生活水平不斷提高,當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)也同時(shí)闊步發(fā)展,不僅得到了國家相關(guān)政府和部門的高度重視,還受到了大量游客的助推,使之發(fā)展現(xiàn)狀良好。然而由于旅游景區(qū)內(nèi)涵的單一化與重復(fù)化、管理模式的疏漏、基礎(chǔ)設(shè)施的落后等,當(dāng)代人對旅游產(chǎn)生了一定的疲憊感,而快節(jié)奏的城市生活又讓其對自然充滿無限遐想和向往。因此,將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的巧妙結(jié)合,更加切合了這一時(shí)代和市場的要求,毫無疑問,這種并行可持續(xù)發(fā)展策略成為當(dāng)下都市居民旅游的新選擇。本文通過分析生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展的必要性和存在問題,提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展對策,以期對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展有所裨益。
關(guān)鍵詞:
生態(tài)農(nóng)業(yè);生態(tài)旅游;可持續(xù)發(fā)展;并行對策
目前,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村人口開始大量涌向城市,城市的人口壓力增大。改革開放的三十年間,我國的城鎮(zhèn)化率從改革開放之初的17.9%增長到目前的51.27%,城鎮(zhèn)人口也從1.72億增長到6.9億。因此,也造成了現(xiàn)階段較為嚴(yán)重的環(huán)境污染、食品安全和資源短缺問題。現(xiàn)在很多長期居住在城市的居民不僅要承受城鎮(zhèn)化帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,還要承受較大的精神壓力。為了緩解自身壓力、品嘗綠色食品、尋求精神快樂,城市居民開始選擇旅游,尤其是鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游以及生態(tài)旅游等。由此,一種以體驗(yàn)農(nóng)村為概念的農(nóng)村旅游悄然流行,城市居民可以體驗(yàn)到農(nóng)村的日常生活,包括農(nóng)事、農(nóng)耕等。農(nóng)村旅游集合了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游兩大內(nèi)涵,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游越來越受到人們的關(guān)注。然而在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不斷向前推進(jìn)的同時(shí),也暴露了諸多問題,失去了原有的“生態(tài)”與“農(nóng)業(yè)”的本質(zhì)。所以,必須將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展,才能達(dá)到效益的最大化。
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的內(nèi)涵。
“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是指利用生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、現(xiàn)代管理與科學(xué)技術(shù)方法以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等,能夠獲得生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益都比較高的一種現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在內(nèi)圍要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)種植和林牧漁業(yè)結(jié)合發(fā)展,在要求農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,做好農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)工作,力求降低資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,形成一種良性的可持續(xù)發(fā)展循環(huán)。“生態(tài)旅游”一詞,最早在1983年由世界自然保護(hù)聯(lián)盟首先提出,到了1993年,由國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)將其正式定義,賦予了生態(tài)旅游自然環(huán)境保護(hù)以及旅游地居民保護(hù)的雙層含義。由此可見,生態(tài)旅游更注重保護(hù)自然景觀,更能體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的理念,從而更好地依托自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)系統(tǒng),開展各類生態(tài)旅游活動(dòng),如生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育及生態(tài)認(rèn)知等。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展的必要性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于人們身心健康,有助于廣大旅游者身心愉悅、減輕壓力、促進(jìn)健康。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于提高環(huán)保意識(shí),提高旅游者對環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村社區(qū)財(cái)富積累。生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展有利于改善生存面貌,一方面可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,使其社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)向多樣化與合理化;另一方面,“生態(tài)”理念的不斷深入,有助于提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),進(jìn)一步消除城鄉(xiāng)差距。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中存在的問題
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)之“生態(tài)”難體現(xiàn)。
從目前的情況而言,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游空有“生態(tài)”之名,其實(shí)與“生態(tài)”理念的內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn),以至于形成了“生態(tài)”一詞名不副實(shí)的尷尬局面。一部分農(nóng)產(chǎn)品種植者或經(jīng)營者以經(jīng)濟(jì)效益作為唯一目標(biāo),不惜喪失道德,使用過量的化學(xué)制品和農(nóng)藥,造成了當(dāng)前多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)。因此,食品安全問題屢見不鮮,如毒韭菜、毒豇豆、毒豆芽等,農(nóng)產(chǎn)品安全問題所造成的負(fù)面影響十分嚴(yán)重。
(二)經(jīng)營項(xiàng)目單一,缺乏創(chuàng)新理念。
現(xiàn)階段,很多農(nóng)村地區(qū)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游來發(fā)家致富,在經(jīng)營方面缺乏一定的創(chuàng)新性,對經(jīng)營方式、理念、項(xiàng)目等紛紛效仿,出現(xiàn)了經(jīng)營項(xiàng)目單一的問題,進(jìn)一步造成了區(qū)域重復(fù)度提高、深層次開發(fā)欠缺等多種情況的發(fā)生。以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的采摘和觀光等項(xiàng)目為例,多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)作物種植種類高度雷同,無法滿足旅游者的多樣化需求。
(三)經(jīng)營項(xiàng)目分散,缺乏專業(yè)性能。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目并沒有做到充分地結(jié)合發(fā)展,如農(nóng)作物的種植、生產(chǎn)等項(xiàng)目和旅游業(yè)當(dāng)中的種植體驗(yàn)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等相互分離,還有很多旅游目的地建立生態(tài)旅游度假村,大力提高服務(wù)水平,與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)系不大。正如上文所說,經(jīng)營項(xiàng)目單一,缺乏創(chuàng)新性,這也在一定程度上影響到了旅游項(xiàng)目的進(jìn)行,缺乏足夠的專業(yè)性能。與此同時(shí),旅游者難以真正享受到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所帶來的物質(zhì)與精神實(shí)質(zhì),農(nóng)村經(jīng)營者也無法獲取更高的實(shí)際效益。
(四)管理制度疏漏,缺乏有效規(guī)范。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,涉及多方面的管理問題,如對旅游者和經(jīng)營者的約束與規(guī)范,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在這兩方面的管理制度存在極大的疏漏,直接造成旅游者與經(jīng)營者之間的矛盾問題。此外,管理制度上的漏洞,使得生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游各類監(jiān)督和管理力度不足,如基礎(chǔ)設(shè)施管理、安全監(jiān)督等,很難保證旅游區(qū)域內(nèi)旅游者的安全。
(五)配套設(shè)施簡陋,缺乏高效服務(wù)。
我國農(nóng)村普遍經(jīng)濟(jì)實(shí)力不高,有很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村仍然面臨嚴(yán)峻的基礎(chǔ)生活問題,農(nóng)村村民還處于較為貧困的狀態(tài)。為了擺脫這一困境,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是不二選擇,但是由于受到經(jīng)濟(jì)條件的限制,其配套設(shè)施建設(shè)落后,村民素質(zhì)不高,缺乏高效服務(wù)。如在旅游區(qū)域內(nèi)經(jīng)常可以看到道路等基礎(chǔ)設(shè)施破爛不堪,致使旅游交通不便;相關(guān)娛樂、休閑、餐飲等配套設(shè)施簡陋;農(nóng)村村民未受到系統(tǒng)地專業(yè)性的培訓(xùn),旅游服務(wù)質(zhì)量低下。生態(tài)意識(shí)薄弱,缺乏保護(hù)理念。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展對策
(一)突顯生態(tài),重點(diǎn)建設(shè)。
在現(xiàn)在的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃中,必須要注意以下問題,第一,合理經(jīng)營農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與旅游項(xiàng)目,使之盡顯生態(tài)示范,并且進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)示范的建立范圍,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游功能的多樣化。可以通過農(nóng)業(yè)生態(tài)園的觀光業(yè)務(wù),打破原有沉悶的項(xiàng)目建設(shè),突出兼具多種功能的“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”特征以及“綠色產(chǎn)出”優(yōu)勢;第二,針對“生態(tài)”這一理念,建設(shè)相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展項(xiàng)目,并進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),努力培植“精品”,增強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的開發(fā)能力。如建立旅游區(qū)生態(tài)和農(nóng)業(yè)用具化石展館,不僅可以充分體現(xiàn)“生態(tài)”理念,還可以讓經(jīng)營者與旅游者共同感受到生態(tài)環(huán)境變遷的影響,從而提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
(二)保持特色,勇于創(chuàng)新。
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在高速現(xiàn)代化、工業(yè)化的社會(huì)背景下得以發(fā)展,就是因?yàn)槠渚哂信c其它旅游形式所不同的特點(diǎn),即擁有自然風(fēng)情、本土特色以及鄉(xiāng)村人情。為了更好地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游充分結(jié)合,必須要保持自身特色,并在此基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。首先,在經(jīng)營方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)盡可能努力創(chuàng)新,一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游中觀光、體驗(yàn)、采摘等單一的經(jīng)營項(xiàng)目,進(jìn)而推出更新更能符合旅游者需求的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品。如在各項(xiàng)旅游項(xiàng)目開發(fā)的同時(shí)融入文化和藝術(shù)氣息,提高旅游精神高度,不斷尋找適合自身發(fā)展的經(jīng)營模式;在技術(shù)方面。加強(qiáng)改革創(chuàng)新,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游勝地,將效益旅游和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,建立了各類技術(shù)栽培,引領(lǐng)健康時(shí)尚生活,促進(jìn)旅游區(qū)的特色化發(fā)展。
(三)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一布局。
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展勢必要以自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律為根本要素,以全局規(guī)劃為重要目標(biāo),以資源充分利用為關(guān)鍵方式,才能科學(xué)規(guī)劃、明確定位、統(tǒng)一布局。首先,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園,充分挖掘現(xiàn)代生態(tài)園中的豐富內(nèi)涵和資源,健全旅游路線設(shè)計(jì)方案、明確旅游區(qū)分工、增加產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等;其次,準(zhǔn)確進(jìn)行整體定位與科學(xué)思考,加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資規(guī)劃力度,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游齊頭并進(jìn)、相輔相成的和諧局面,提高旅游吸引力;最后,合理規(guī)劃旅游區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和布局,將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ),體現(xiàn)出良好的生態(tài)文化內(nèi)涵。
(四)完善管理經(jīng)營制度,提高服務(wù)質(zhì)量。
應(yīng)當(dāng)從管理制度和服務(wù)培訓(xùn)兩個(gè)方面來進(jìn)一步改進(jìn)與完善。首先,在管理制度方面。建立健全規(guī)范的行為制度,規(guī)范和科學(xué)的經(jīng)營管理模式,將旅游區(qū)域內(nèi)所涉及的各項(xiàng)旅游與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行管理落到實(shí)處,并且對經(jīng)營工作者和旅游者的不良行為給予一定的約束;其次,在服務(wù)培訓(xùn)方面。利用專業(yè)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員文化與職業(yè)素養(yǎng),進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量。
(五)農(nóng)業(yè)與旅游并行發(fā)展,提高其附加價(jià)值。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)旅游得以順利發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)條件,生態(tài)旅游發(fā)展過程中一方面增加了農(nóng)產(chǎn)品的消耗量,由此增加了旅游附加值,另一方面提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售量,這則帶來了更多的農(nóng)業(yè)價(jià)值。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游之間必然有結(jié)合發(fā)展的支點(diǎn),兩者相互依賴而又相互獨(dú)立,具備并行發(fā)展的能力和條件。通過“生態(tài)”理念的植入,創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)品種類和樣式,在此過程中,應(yīng)當(dāng)力求“生態(tài)”一詞名副其實(shí),避免以“生態(tài)”為旗號(hào)的欺騙行為發(fā)生,不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游本是兩個(gè)各具特色的獨(dú)立的發(fā)展形勢,兩者的并行可持續(xù)發(fā)展將有利于自身特色資源的充分發(fā)揮,從而獲取更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。然而由于現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所存在的多種問題,必須將“生態(tài)”充分發(fā)揮、保持特色、勇于創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、健全供銷體系、提高服務(wù)質(zhì)量、并行發(fā)展等一如既往,才能使得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大化。
作者:錢惠新 單位:江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]生態(tài)農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)28-0396-01
目前,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)仍然有很長的路要走。首先,從總體上看,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,仍然是片面追求經(jīng)濟(jì)增長,過多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性,而忽視農(nóng)村生態(tài)與社會(huì)的可持續(xù)性。二是21世紀(jì)既是生態(tài)文明時(shí)代,又是知識(shí)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展時(shí)代,即“三位一體”的新時(shí)代,從而使我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨新的形勢、任務(wù)和要求。三是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前規(guī)模不大,覆蓋面范圍比較小,在整個(gè)農(nóng)業(yè)所占的比例比較小,因而還沒有成為我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式。四是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)還存在許多函待解決的難題,比如經(jīng)營規(guī)模不大,勞動(dòng)力投入太高,產(chǎn)業(yè)化水平很低,技術(shù)體系不完善,觀念理念還比較落后等。五是近年來對農(nóng)業(yè)提出了高度商品化、高度生態(tài)化等要求。基于此,我們對生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出研究。
一,加強(qiáng)對相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的監(jiān)督落實(shí),注重農(nóng)(畜)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)
民食為天,食以安為先。隨著越來越多的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的曝光,公眾對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益關(guān)心。作為全國重要的蔬菜供應(yīng)基地,近年來其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題尤為突出,先后出現(xiàn)“毒白菜”、“毒大姜”等備受社會(huì)關(guān)注的事件。加強(qiáng)法制建設(shè),加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí),從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,成為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重要措施之一。為保證食品安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障公眾身體健康和生命安全,出臺(tái)頒布的《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等。通過對相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳、教育和落實(shí),對出現(xiàn)的問題嚴(yán)格查處、依法辦事,切實(shí)保證從源頭解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,讓老百姓都吃上質(zhì)量安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。
進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)(街道、市屬開發(fā)區(qū))、企業(yè)、重點(diǎn)市場四級(jí)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室、執(zhí)法中隊(duì)和檢測室建設(shè),配備檢測儀器設(shè)備,落實(shí)固定辦公場所和工作人員,加大對蔬菜生產(chǎn)基地、大中型超市、蔬菜批發(fā)市場等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測的頻率和次數(shù),確保主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定保持在99.8%以上。全面落實(shí)農(nóng)藥、獸藥、飼料登記備案和市場準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、鼓勵(lì)發(fā)展使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保障農(nóng)(畜)產(chǎn)品質(zhì)量源頭安全。
二,加大投入,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)科技技術(shù)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,生態(tài)農(nóng)業(yè)屬于技術(shù)密集型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。所以,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須緊緊依靠科技進(jìn)步,不斷提高項(xiàng)目科技含量和整體效益。要加強(qiáng)與相關(guān)大學(xué)和科研院所的聯(lián)系,積極爭取新技術(shù)新品種,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入。同時(shí)要采取切實(shí)有效措施,增加生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)手段的有效供給。如要按照有所為,有所不為的原則來開發(fā)研究生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),注重可操作性和使用性;各級(jí)政府要增加對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的支持力度,大力營造崇尚科技、應(yīng)用科技的良好社會(huì)氛圍,激勵(lì)農(nóng)民能手、企業(yè)等力量進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的積極性;要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的內(nèi)在擴(kuò)張機(jī)制;要盡快建立健全新科技推廣系統(tǒng)等。
同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)大戶等組織或個(gè)人加大科技投入,開展新品種、新技術(shù)、新工藝研發(fā),落實(shí)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)稅收政策。以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī),加快市育種育苗中心建設(shè),培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種。組織實(shí)施小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、水果標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)等項(xiàng)目,加快優(yōu)質(zhì)專用小麥、特色蔬菜等新品種推廣,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
三,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢和方向,迫切需要理念上的更新。雖說生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)走過了20多年的發(fā)展歷程,也取得了一定的成效,但真正了解生態(tài)農(nóng)業(yè)的人數(shù)極其有限。為此,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐中,要把一般性的宣髕占?jí)螝桎型石d督岷掀鵠矗建議在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),建立融教育、娛樂、生產(chǎn)、消費(fèi)于一體的“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”,并在有關(guān)傳媒開設(shè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)”專題,多渠道、多形式加大宣傳營造生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍,逐步使社會(huì)各方面形成共識(shí),進(jìn)一步確立可持續(xù)發(fā)展的理念。當(dāng)前隨著生活水平和生活質(zhì)量的提高,人們越來越多的關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,生態(tài)農(nóng)業(yè)迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。通過各種形式的宣傳來營造好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)好的輿論導(dǎo)向十分重要。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、示范帶動(dòng)、典型引路、突破山區(qū)、全面發(fā)展’,,繼續(xù)實(shí)施市抓示范園、鎮(zhèn)抓示范區(qū)、村抓示范戶運(yùn)作模式,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為平臺(tái),組織開展水果、蔬菜、小雜糧等綠色、有機(jī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。
四,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道
目前,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、水利等方面條件的制約,特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀地理?xiàng)l件限制較多,阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。下一步,應(yīng)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)力度。加大包村扶貧資源整合力度,建立專項(xiàng)包村扶貧、行業(yè)包村扶貧、社會(huì)包村扶貧“三位一體”的大包村扶貧格局。建立完善包村扶貧工作考核激勵(lì)機(jī)制,把包村扶貧工作納入各部門單位年度考核范圍更好地調(diào)動(dòng)包村扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。
資金和技術(shù)投入是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一定要有雄厚的資金支持。對于當(dāng)前農(nóng)業(yè)投資短缺及機(jī)制的不足陷,我們一定要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道,本著誰投資,誰受益的原則,積極引導(dǎo)社會(huì)資金加大投入。而且,一定要充分考慮到生態(tài)農(nóng)業(yè)的公益性屬性,要建立一個(gè)開放的投融資環(huán)境,要形成多元化投資主體有機(jī)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。
此外,通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌效應(yīng)帶動(dòng),提高競爭力。要建立完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程;建立完善科技支撐體系,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,與高等院校和科研單位建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,組成有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問團(tuán),幫助解決有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)難題;建立完善質(zhì)量監(jiān)管體系。深入開展品牌創(chuàng)建。加大宣傳推介力度,堅(jiān)持把自然條件、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)品質(zhì)量有機(jī)融合,統(tǒng)一包裝策劃,多渠道、全方位宣傳。積極參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國國際綠色食品博覽會(huì)等高層次會(huì)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:生態(tài);農(nóng)業(yè);保護(hù);發(fā)展思考
1個(gè)舊傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的突出問題
1.1生產(chǎn)方式落后
個(gè)舊長期受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)的影響,農(nóng)戶規(guī)模小、居住分散、勞動(dòng)力少、占有的生產(chǎn)資料少,工業(yè)化程度低,大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平落后,發(fā)展速度緩慢。現(xiàn)在大多農(nóng)戶都相對分散,只耕種自己的一畝三分地,生產(chǎn)規(guī)模小,結(jié)果是農(nóng)作物品種不一、質(zhì)量不一、成熟時(shí)間不一,難以有人統(tǒng)一收取,只能自耕自銷,經(jīng)濟(jì)收入極不穩(wěn)定。
1.2生態(tài)觀念缺乏
現(xiàn)在,個(gè)舊的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要采取增加生產(chǎn)要素?cái)?shù)量的方式,仍采取大水漫灌和盲目大量增施化肥、農(nóng)藥等傳統(tǒng)生產(chǎn)管理方式,使農(nóng)產(chǎn)品化肥、農(nóng)藥含量嚴(yán)重超標(biāo),也造成水、化肥、農(nóng)藥等大量資源的浪費(fèi),致使農(nóng)村的許多河流、池塘嚴(yán)重污染。再加上農(nóng)村少數(shù)民族居民的受教育水平較低,生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差,濫砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重,山區(qū)特殊的地理地形因素,造成這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境特別脆弱,生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重。
1.3農(nóng)產(chǎn)品附加值低
農(nóng)產(chǎn)品的加工程度低,附加值低,農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式落后,農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和推廣程度低,農(nóng)業(yè)其他支撐服務(wù)如金融、咨詢不完善。在個(gè)舊不缺優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,但缺少后期的分揀、定級(jí)和營銷服務(wù),品質(zhì)通常參差不齊,大多只能論斤出售。產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏、銷售等環(huán)節(jié)損耗嚴(yán)重、效率不高,已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“軟肋”,而這些環(huán)節(jié)的服務(wù)恰是農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高附加值的關(guān)鍵。
1.4交通問題
個(gè)舊地處山區(qū),支柱性產(chǎn)業(yè)單一,現(xiàn)在更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。道路不通暢,基礎(chǔ)設(shè)施差,村民出行難,農(nóng)田水利問題嚴(yán)重。遇到陰天下雨,路滑難走,嚴(yán)重影響了村民的出行;農(nóng)業(yè)設(shè)施少,村民澆水遇到的難題多。交通條件不便利,欠缺對外交流,很難引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群,也很難學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展模式和思路,其承接的產(chǎn)業(yè)往往是發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)業(yè)和高污染產(chǎn)業(yè)。
2個(gè)舊生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施
2.1生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變
2.1.1實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營規(guī)模化。不僅能克服土地規(guī)模小的弊病,擺脫一家一戶和家庭式的經(jīng)營管理模式,而且為了實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,管理者會(huì)就近組織從業(yè)人員培訓(xùn),使其專業(yè)化,從而帶動(dòng)周邊勞動(dòng)力就業(yè)。2.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一體化,從而使農(nóng)產(chǎn)品增值,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。
2.2農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高
2.2.1充分發(fā)揮農(nóng)技推廣站的作用。農(nóng)技推廣站承擔(dān)著農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣,在對農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、提高農(nóng)民科技水平等方面起著十分重要的作用。選擇一些有影響力的農(nóng)戶作為科技示范戶,新技術(shù)先在這些示范戶中試行,通過示范、宣傳,逐步在其他農(nóng)戶中推廣應(yīng)用,使先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果盡快地推廣到農(nóng)戶中去。2.2.2加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。全方位調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,開展農(nóng)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)、加工和銷售能力。在2013年3月17日,個(gè)舊市種子管理站科技指導(dǎo)員在大屯鎮(zhèn)戴家莊村委會(huì)舉辦科技培訓(xùn),通過培訓(xùn)讓這部分農(nóng)戶成為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技帶頭人,以此提高農(nóng)業(yè)科技種植水平,推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
2.3量身定制特色農(nóng)業(yè)
2.3.1發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。個(gè)舊已提出全方位建設(shè)宜居個(gè)舊的目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在提升改造雞街、倘甸、錫城、烏谷哨農(nóng)家樂的同時(shí),依托賈沙尼格、丫沙底溫泉旅游、紅河谷風(fēng)情園、綠水河熱帶雨林A級(jí)景區(qū)、老陰山3A級(jí)旅游景區(qū)、倘甸舊寨溫泉、沙甸回族文化旅游小鎮(zhèn)、大屯海休閑度假生態(tài)園,開發(fā)農(nóng)村旅游產(chǎn)品,培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2.3.2構(gòu)建個(gè)舊生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)制。2015年12月5日,個(gè)舊市大屯鎮(zhèn)楊家寨村委會(huì)張家寨村,占地201.2hm2的紅河州萬家鼎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園正式開園迎客,該生態(tài)園“以高效精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、休閑度假”為目標(biāo),以“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”為運(yùn)營模式,致力打造集種植、養(yǎng)殖、加工、冷鏈物流、農(nóng)技培訓(xùn)、觀光旅游、休閑度假、農(nóng)事體驗(yàn)等功能于一體的綜合農(nóng)業(yè)莊園,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)群眾致富,是個(gè)舊生態(tài)農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)實(shí)的標(biāo)桿。
2.4廣修道路
建設(shè)四通八達(dá)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò),對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、信息暢通、搞活流通、方便群眾生產(chǎn)生活具有十分重要的意義。基于這樣的理念,“個(gè)舊至大屯公路隧道”項(xiàng)目就開始實(shí)施了。總投資7.52億元,路線長14.27km,工程建成后,個(gè)舊市區(qū)至大屯的距離由原來的38km縮短為約15km,個(gè)舊到蒙自的距離從原來的51km縮短為約23km,成為個(gè)舊老城與新城大屯之間的城市大道,促進(jìn)個(gè)舊城市化的進(jìn)程,不僅為農(nóng)戶帶去了便捷,該道路的收益也十分可觀。
3結(jié)語
生態(tài)環(huán)境,不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,而且關(guān)系到個(gè)舊經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性、艱巨性、長期性。個(gè)舊在政府層面上,應(yīng)從保障農(nóng)民權(quán)益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),制定符合個(gè)舊本地農(nóng)民需求的扶持政策,個(gè)人也要提高對生態(tài)保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和保護(hù)意識(shí),建立人與自然和諧共生的生產(chǎn)關(guān)系。大家齊心協(xié)力,把個(gè)舊建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園。
參考文獻(xiàn)
論文關(guān)鍵詞:蘇南模式現(xiàn)代農(nóng)業(yè),生態(tài)旅游后集聚
改革開放初期,蘇南以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)立了蘇南模式,30多年過去了,蘇南模式取得了巨大的成功,經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國的前列。在新的歷史時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)增長方式開始轉(zhuǎn)型,作為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū),其發(fā)展的方向和模式發(fā)生了哪些變化?有何經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒?為此,我們重點(diǎn)考察調(diào)研了無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村晨東農(nóng)莊和蘇州吳江市同里靜思園,并對其進(jìn)行了深入研究。
從無錫蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)出發(fā),結(jié)合兩個(gè)個(gè)案所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)高度集聚的特征,我們提出了后集聚時(shí)期生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展模式這一重要觀點(diǎn),以期對其他地區(qū)的發(fā)展能有所啟發(fā)。
1、兩個(gè)案例分析
1.1晨東農(nóng)莊
晨東農(nóng)莊位于無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村,占地1000余畝,以園林、茶葉、花卉、苗木綜合開發(fā)利用為主題旅游論文,集園林觀賞、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光為一體的綠色產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)莊始建于2003年左右,目前累計(jì)投資1300余萬元。農(nóng)莊建有茶園、孔雀養(yǎng)殖園、靈芝養(yǎng)殖園、魚塘、苗圃、飯店、靈芝研究基地等。目前農(nóng)莊主要收入來源于茶葉銷售、飯店經(jīng)營。去年農(nóng)莊開始靈芝養(yǎng)殖和深加工,將成為農(nóng)莊的主要特點(diǎn)和未來的主要收入來源,靈芝養(yǎng)殖剩余物(培養(yǎng)基)可以進(jìn)行循環(huán)利用,處理污水廠污泥。農(nóng)莊吸收勞動(dòng)人50余人,另外需要一些季節(jié)工。
農(nóng)莊所在錫北鎮(zhèn),是以生產(chǎn)摩托車、電動(dòng)車及其配件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)而著名。農(nóng)莊主人擁有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行摩托車、電動(dòng)車配件生產(chǎn),農(nóng)莊投資資金來源于該企業(yè)的盈利。
沿途每隔一段距離就能看見一個(gè)“生態(tài)農(nóng)莊”、“綠色蔬果基地”、“農(nóng)家樂”等等。可以看見當(dāng)?shù)赝菩械囊淮逡粓@、一鄉(xiāng)一景初見成效。
1.2靜思園
靜思園位于蘇州吳江市同里鎮(zhèn)往西3公里處。1993年開始建園,歷十年始成,園中建筑沿襲蘇州古典園林文脈。奇石館陳列著大量靈璧石等奇石。園中建材多收集全國各地在建設(shè)、改造中拆除的古建筑材料等,進(jìn)行異地恢復(fù)、保護(hù)論文格式。對中國古代造園藝術(shù)的傳承和古建筑保護(hù)有一定的意義,目前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益良好。園主人擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),從事玻璃鋼生產(chǎn)。造園資金基本來自于該企業(yè)的盈利。
2、后集聚時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展
蘇錫常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟隨經(jīng)濟(jì)體制改革而大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:改革前期集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起階段;90年代末集體經(jīng)濟(jì)衰弱和外資經(jīng)濟(jì)騰飛階段;以及2002年后民營經(jīng)濟(jì)崛起階段。而目前形成民營、外資和國有三分天下的經(jīng)濟(jì)格局,因?yàn)樵谌珖哂歇?dú)樹性,而被專家廣泛稱為“新蘇南模式”(相對于以集體經(jīng)濟(jì)為代表的蘇南模式)。
以晨東農(nóng)莊和靜思園為代表,體現(xiàn)了蘇南在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一種新的發(fā)展模式,我們稱之為“后集聚式農(nóng)業(yè)”——它是在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到盛期后,許多企業(yè)主曾經(jīng)從事于農(nóng)業(yè),又開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一部分資金又轉(zhuǎn)回到農(nóng)業(yè),集群化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)新發(fā)展。而蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)就是以生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
無錫以晨東農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)方興未艾,無錫目前上規(guī)模的正常經(jīng)營的已經(jīng)近百家,市政府更是借機(jī)提出一村一園的思路和戰(zhàn)略,雖然每個(gè)農(nóng)莊、農(nóng)場的特點(diǎn)不同、經(jīng)營項(xiàng)目不同,發(fā)展的策略和思路以及收入來源也不盡相同,但投資者均是利用經(jīng)營工業(yè)企業(yè)的盈利,投資于農(nóng)村、農(nóng)業(yè),投資的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)不再是簡單的種植業(yè),一般是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),是更高層次的農(nóng)業(yè)旅游論文,在農(nóng)業(yè)中融入新的要素,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新的價(jià)值和收入來源。也改變了農(nóng)村的面貌。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅增加了休閑旅游景點(diǎn),增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn),也是蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)的特色,是順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。
但是,在新蘇南模式的發(fā)展中,我們要抓住后集聚農(nóng)業(yè)的特征、深刻理解和充分地發(fā)展后集聚式農(nóng)業(yè),才能促進(jìn)蘇南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所謂工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),怎樣反哺?怎樣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?我們抓住當(dāng)今蘇南農(nóng)村的關(guān)鍵問題,從以下三個(gè)方面入手:
2.1反哺農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
后集聚式農(nóng)業(yè)可以優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,可以按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、拓展和提升,實(shí)行區(qū)域化布局、設(shè)施化種養(yǎng)、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色化動(dòng)作、功能化配置、企業(yè)化管理、市場化營銷。既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源要素,提高了農(nóng)業(yè)土地集約利用水平,又拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,增強(qiáng)市場競爭能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮蘇南的地理氣候優(yōu)勢,打造蘇南天然糧倉。
2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
后集聚式農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。后集聚式農(nóng)業(yè)縮小了城鄉(xiāng)差距,在經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))結(jié)構(gòu)的地理布局上,形成了轄區(qū)、縣市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村多點(diǎn)網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)集群。將蘇錫常在地域上連綿一片,市區(qū)趨于相連,與鄉(xiāng)村界限模糊,城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被打破,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小,而蘇錫常早年的城鎮(zhèn)化趨勢已經(jīng)向城市化邁進(jìn)旅游論文,鄉(xiāng)鎮(zhèn)變城,大有燎原之勢。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),應(yīng)以拓展農(nóng)產(chǎn)品的加工鏈和新概念產(chǎn)品為導(dǎo)向,滿足市場需求和開發(fā)新需求,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)的高附加值。比如:生態(tài)米、茶油、有機(jī)蔬果、食用菌、原生態(tài)家禽、天然礦泉水等。把農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合起來延長產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)民利用農(nóng)村的生活資料、生產(chǎn)資料,開展餐飲、采摘、休閑、避暑等經(jīng)營服務(wù),以踏踏水車、打打糍把、推推石磨、去田野、山林轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、去景點(diǎn)名勝逛逛等原汁原味的農(nóng)家生活、自然生態(tài)作為賣點(diǎn)提供旅游服務(wù)。
后集聚式農(nóng)業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和吸納農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)部就業(yè)的良好載體,并可以帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,是創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)有效途徑。它除了直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,還帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
2.3開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游一方面為城市居民提供走進(jìn)農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機(jī)會(huì),加深對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的接觸,了解農(nóng)藝知識(shí),體現(xiàn)農(nóng)家生活,享受田園風(fēng)光;另一方面也給農(nóng)村帶來人流、物流、資金流、信息流;再一方面大量城市居民前來觀光旅游,將先進(jìn)理念、城市文明、市場意識(shí)、生活方式融入農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)民思想觀念更新、生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、市場意識(shí)增強(qiáng),文明程度提高,縮小城鄉(xiāng)差距,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的局面。
蘇南一帶地處中國經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)的地區(qū),能夠最早觸及最新市場。因此在旅游產(chǎn)品開發(fā)上不能老一套,而要引進(jìn)新觀念、走在創(chuàng)新前沿。開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)造新需求。比如蘇錫常有發(fā)達(dá)的公路交通,高速公路兩旁有豐富的景觀,可以開發(fā)汽車宿營地滿足當(dāng)今汽車時(shí)代的新需求。
3、問題和建議
通過實(shí)地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),有60%以上的企業(yè)主沒有真正了解生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游意義。他們不是把環(huán)境、時(shí)間與經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)合,不了解生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游具有長效性,不是短平快項(xiàng)目,而是以辦中國農(nóng)村企業(yè)的觀念,以效益最大化為宗旨。不免存在一定問題旅游論文,主要有:
(1)科學(xué)規(guī)劃重視不夠。在規(guī)劃中沒有或很少考慮以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的整體和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃,把主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例科學(xué)合理的設(shè)計(jì)論文格式。現(xiàn)在有像上世紀(jì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)的一哄而上發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的趨勢,再次把大量的耕地變?yōu)槠渌玫亍?/p>
(2)配套政策沒跟上。對如何保障主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、適度發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度不完整。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上以自行開發(fā)為主,缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證,隨意性較大,存在著一定的無序性和盲目性。有些人打著生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)的旗號(hào),享受著政府的優(yōu)惠政策,高于50%的企業(yè)主,以買地囤地為目的,沒有真正的去搞生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)際在生態(tài)農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)少于30%。
(3)管理亟需規(guī)范。在管理上要宏觀和微觀兩頭抓。市場行為、設(shè)施建筑、衛(wèi)生安全、稅收上仍需進(jìn)一步規(guī)范。管理要與國際接軌,遏制欺詐、不誠信等不良競爭行為。
(4)扶持力度不夠。體現(xiàn)在資金、輿論宣傳、政策等方面。
針對上述問題,筆者提出以下幾點(diǎn)發(fā)展建議:
(1)統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展。確定新型農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍和重點(diǎn)項(xiàng)目,編制新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,加快制訂并推廣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為;加強(qiáng)整體規(guī)劃和論證,加強(qiáng)指導(dǎo)。
(2)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營機(jī)制。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
(3)加大對新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度。依托政府、社會(huì)等各類有效平臺(tái)和資源,不斷為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、資金以及各種服務(wù)支持。
(4)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)特性規(guī)范用地以及落實(shí)具體生態(tài)環(huán)境指標(biāo)或規(guī)定。
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關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化建設(shè);生態(tài)農(nóng)業(yè);并軌之路;對策建業(yè)
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.26.005
1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
1.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念
我國農(nóng)業(yè)人多地少以及兩大困局的現(xiàn)實(shí),意味著中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有其自身的道路和特點(diǎn),農(nóng)資流通渠道變革與經(jīng)營模式的全面升級(jí),生態(tài)農(nóng)業(yè)成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限性,保留了其優(yōu)點(diǎn),將有機(jī)農(nóng)業(yè)與無機(jī)農(nóng)業(yè)融合的一種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)是以資源的有效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的原則,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的統(tǒng)一。
1.2 黃陂區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源
黃陂區(qū)人口眾多,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)農(nóng)業(yè)資源豐富,近年來黃陂區(qū)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)“協(xié)調(diào)、綠色”的發(fā)展觀念,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展旅游業(yè),通過旅游休閑延伸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,以農(nóng)家樂等形式開展農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng),農(nóng)家樂經(jīng)營戶有500多個(gè),以農(nóng)業(yè)采摘、田園觀光、休閑垂釣等開展休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng),黃陂旅游區(qū)每年的游客接待量達(dá)到兩千萬人次以上,據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2015年黃陂區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為190.21億元,比上年增加4.8%。旅游的總收入達(dá)到45.94億元。黃陂生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)村的土地實(shí)現(xiàn)了合理化的流轉(zhuǎn),同時(shí)也使經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。
1.3 黃陂區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
現(xiàn)如今,生態(tài)農(nóng)業(yè)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),黃陂區(qū)對生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式因地制宜,昔日貧窮的山村,現(xiàn)在成為了美麗的山寨,生態(tài)環(huán)境越來越好,而農(nóng)民的收入也越來越多。木蘭草原的開發(fā),使以前的荒丘變成一道美麗的風(fēng)景。一些鄉(xiāng)村也是黃陂生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型區(qū)域,黃陂區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式就是以休閑農(nóng)業(yè)為主,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于黃陂區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,有利于帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的一種發(fā)展方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,促進(jìn)農(nóng)旅融合,打造景觀農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)黃陂區(qū)的農(nóng)業(yè)增效。同時(shí)加快了黃陂區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
2 城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)涵
2.1 城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本要求
城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國當(dāng)前國情所趨向,也是我國社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。我國實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及整體經(jīng)濟(jì)都擁有重大意義。推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展活力,要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化。
2.2 黃陂區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)
黃陂區(qū)不斷探索和發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷改善村鎮(zhèn)居住環(huán)境和生活環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路上,黃陂區(qū)加強(qiáng)對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施管理,黃陂的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),能夠迅速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黃陂區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,因地制宜,用新型工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展;用旅游文化以及生態(tài)農(nóng)業(yè)資源提升城鎮(zhèn)化建設(shè)。
2.3 黃陂城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的相關(guān)問題
依靠旅游業(yè)帶動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)是黃陂發(fā)展的一個(gè)重要方向,不過城鎮(zhèn)化建設(shè)也不是一朝一夕就能完成的事情,在發(fā)展道路上也會(huì)存在許多的問題。黃陂區(qū)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域面積較大的城鎮(zhèn),必然要保持農(nóng)業(yè)等方面的發(fā)展,并且現(xiàn)如今大部分的年輕人都選擇在外工作,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中會(huì)有勞動(dòng)力儲(chǔ)備不足的情況。黃陂區(qū)作為一個(gè)生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域,城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境難以協(xié)調(diào),需要將生態(tài)文明的理念融入城鎮(zhèn)化發(fā)展。在黃陂的城鎮(zhèn)化建設(shè)中,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)崗就業(yè)也是一個(gè)重要問題,黃陂區(qū)在大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí),不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),而要將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展融入到城鎮(zhèn)化建設(shè)中,這也是城鎮(zhèn)化建設(shè)道路上存在的問題。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)都是黃陂區(qū)走節(jié)能、生態(tài)、和諧之路的發(fā)展方式,在大力提高城鎮(zhèn)的內(nèi)在承載力,釋放城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí),協(xié)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)系,使城鎮(zhèn)化建設(shè)道路積極、健康發(fā)展。
3 生態(tài)農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)并軌作用
3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展解決城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)構(gòu)問題
當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中已經(jīng)呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互矛盾的現(xiàn)狀。二元結(jié)構(gòu)的存在將阻礙城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,相對落后的農(nóng)業(yè)滯后于先進(jìn)的工業(yè)發(fā)展,并將阻礙工業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展將二元結(jié)構(gòu)逐漸溶解,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,結(jié)合先進(jìn)的科技將工業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合并相互促進(jìn)。
3.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,緩解城鎮(zhèn)化建設(shè)人口壓力
城鎮(zhèn)化建設(shè)過程吸引大量的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,增加了城市人口壓力,導(dǎo)致就業(yè)壓力過大、就業(yè)競爭激勵(lì)、勞動(dòng)力低廉等現(xiàn)象。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中將緩解農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的遷移,并且可以有效緩解就業(yè)壓力。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也將吸納大量技術(shù)人才,有利于勞動(dòng)力分布,提升農(nóng)村科技知識(shí)水平。
3.3 城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模壯大,并提供市場
伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的水平提高以及規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品需求也日益增長。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中居民的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,物質(zhì)品質(zhì)要求也隨之提升,所以生態(tài)農(nóng)業(yè)市場前景良好,需求日益提升,發(fā)展規(guī)模也將不斷擴(kuò)大。在城鎮(zhèn)化的過程中,傳統(tǒng)粗放型大面積種植的規(guī)模將不斷縮減,與之相替補(bǔ)的更科學(xué)更專業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)將不斷壯大發(fā)展。城鎮(zhèn)化建設(shè)也將推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品商品化、市場化。
4 生態(tài)農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)并軌發(fā)展建議
4.1 建立生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)科學(xué)化
以武漢市黃陂區(qū)為例,在武漢市郊建立生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)域,科學(xué)集中進(jìn)行生產(chǎn)管理,緩解城鎮(zhèn)化過程中的土地、人口、環(huán)境等相關(guān)資源問題。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為城鎮(zhèn)化建設(shè)供經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷擴(kuò)大,也將有助于大型專業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域建設(shè)。與此同時(shí),城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)要做到有機(jī)結(jié)合,充分利用城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向作用,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4.2 強(qiáng)化龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)
在生態(tài)農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)并軌之路,應(yīng)該注重生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶頭作用,創(chuàng)建技術(shù)市場帶動(dòng)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。建立自主品牌,例如黃陂區(qū)武漢廣地農(nóng)業(yè)科技公司,建立完善的自主品牌,以有機(jī)果蔬為主營,建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植基地。黃陂區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植水平相對較高,面對武漢等需求較大的市場,進(jìn)行市郊高品質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品種植、銷售。將生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境與資源的基礎(chǔ)上,以城鎮(zhèn)化建設(shè)的市場需求為導(dǎo)向,使生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨向生產(chǎn)專業(yè)化、種植規(guī)模化、區(qū)域化布局、管理一體化。
4.3 健全法律及相關(guān)政策,提升全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)
健全法律法規(guī),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,對生態(tài)污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理,對環(huán)境友好型、品質(zhì)優(yōu)質(zhì)型的生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行保護(hù)措施。利用城鎮(zhèn)化建設(shè)中國民精神文明建設(shè),提升居民對環(huán)境的保護(hù),對生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持。
政府也應(yīng)該加強(qiáng)政策補(bǔ)貼,地方合理減少稅收,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)適度加大投入,制定優(yōu)惠便民的土地政策。政府也應(yīng)加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理與監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;作用
200年前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在各國普及,人們在享受了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的高效生產(chǎn)率和豐富農(nóng)作物的優(yōu)勢,同時(shí)也看到了它的致命短板:化肥、農(nóng)藥對土地資源、水資源和空氣資源造成嚴(yán)重污染,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留大,食品安全隱患大。基于此,各國積極探索新的農(nóng)業(yè)模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
唐山市是河北省率先開展生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作的市區(qū)之一,工作之初,唐山市政府在生態(tài)農(nóng)業(yè)上走了很多彎路,后經(jīng)過長時(shí)間的探索和研究,終于摸索出了一條可行之路。本文主要以唐山市為藍(lán)本,剖析了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題,提出了相應(yīng)的解決方案,明確了生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。
一、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用
生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向、以社會(huì)效應(yīng)為目標(biāo),來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性、目標(biāo)性和導(dǎo)向性是由它自身的特點(diǎn)決定的。因此,只有先理解了生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),才能理解它在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。
(一)唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是:綜合性、多樣性和高效性。1. 綜合性。生態(tài)系統(tǒng)的綜合性,主要是堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)整體為中心,協(xié)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方效益,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和能源的再生,以達(dá)到調(diào)節(jié)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。2. 多樣性。生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)技術(shù),通過生態(tài)模型的技術(shù)方式來實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)作物的增值生產(chǎn),以生態(tài)工程的技術(shù)手段來平衡各地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,將技術(shù)與社會(huì)需要、當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào),形成區(qū)域農(nóng)業(yè)多樣性發(fā)展。3. 高效性。生態(tài)農(nóng)業(yè)憑借其循環(huán)、再生的綜合性,通過對物質(zhì)的深加工和能量的循環(huán)再利用,提高了農(nóng)民的增值收益,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,同時(shí)改變了局部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用
唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),決定了它在實(shí)現(xiàn)唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。第一,綜合作用。唐山市自身耕地面積少但農(nóng)業(yè)資源豐富,生態(tài)農(nóng)業(yè)利用其綜合性的特點(diǎn),根據(jù)不同區(qū)域的自然條件和地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況,因地制宜,開展多種經(jīng)濟(jì)作物交叉經(jīng)營和交替管理的模式,促進(jìn)了物質(zhì)的循環(huán)和能量的有效轉(zhuǎn)換。第二,多樣性作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)利用科學(xué)技術(shù)的手段,在唐山市不同區(qū)域設(shè)立不同生態(tài)模式和生態(tài)工程,按照地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長需要,發(fā)展多樣性的區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。第三,高效作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)繼承發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作的優(yōu)點(diǎn),摒棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效率低產(chǎn)量少的弊端。同時(shí)彌補(bǔ)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高污染、高投入、低回報(bào)的缺陷,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升至生產(chǎn)密集化、資源循環(huán)化、技術(shù)科學(xué)化、發(fā)展持續(xù)化的高效率高收益生產(chǎn)經(jīng)營模式。
二、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的問題
唐山市在生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究、示范和推廣工作中,取得了不少令人矚目的成就,但也存在讓人詬病的問題。這些問題阻礙了唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)理論、技術(shù)不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)意義上的單農(nóng)業(yè)學(xué)科,它還涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息技術(shù)學(xué)等多門交叉學(xué)科。對這樣復(fù)雜的農(nóng)業(yè)學(xué)科,要從系統(tǒng)綜合角度,分析設(shè)計(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu),科學(xué)劃分各種學(xué)科的類別體系,將經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科合理交叉,綜合運(yùn)用。但就目前的研究來看,對生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究,往往是單學(xué)科深研究,或者多學(xué)科淺研究,這些片面的研究對于生態(tài)農(nóng)業(yè)理論系統(tǒng)的構(gòu)建和完善,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。理論是技術(shù)發(fā)展的前提,因此理論體系不夠健全,導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展不成熟。
(二)政府支持力度有限
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與政府的支持力度分不開。首先,在技術(shù)研發(fā)上,需要政府聯(lián)合各大院校和科研部門聯(lián)合研發(fā),這就需要巨額研發(fā)經(jīng)費(fèi);其次,在技術(shù)推廣上,政府要花巨資和派遣相關(guān)技術(shù)人員為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)幼苗、肥料和技術(shù)支持;最后,在生態(tài)農(nóng)業(yè)長期發(fā)展上,政府要建立一套長期有效的金融信息機(jī)制,為農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提供信貸服務(wù)支持和信息服務(wù)支持。唐山市政府為了滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,在資源配置、政府財(cái)政和人員培訓(xùn)上,下足了工夫。政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)做出了最大限度的支持,同時(shí)因自身財(cái)務(wù)和人手的不足,支持力度仍舊有限。
(三)推廣普及難度大
造成生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣普及難度大的原因有很多。一是農(nóng)村人口科技素質(zhì)低,需要大量科研人員下鄉(xiāng)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),而政府機(jī)構(gòu)內(nèi)的科研人員卻嚴(yán)重匱乏。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備不足,或者部分設(shè)備價(jià)格昂貴,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均,有的地方經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展好,農(nóng)民收益高,另外一些部分,因?yàn)榈赜颉夂虻南拗疲?jīng)濟(jì)作物發(fā)展困難,造成整體產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡。四是市場結(jié)構(gòu)不完善,土地市場、技術(shù)市場、批發(fā)市場、區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場等各部分市場都只處在發(fā)展的初期階段,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善。五是信息傳遞不通暢。唐山市農(nóng)村信息化建設(shè)起步晚,各項(xiàng)信息設(shè)施不完善,導(dǎo)致農(nóng)民無法更快、更好、更全面地接收生態(tài)農(nóng)業(yè)的第一手信息。
三、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在問題的解決方案
雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有很多問題,但唐山市政府經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)摸索和實(shí)踐總結(jié),制定了一套生態(tài)農(nóng)業(yè)問題解決方案。
(一)理論講合作,技術(shù)求創(chuàng)新
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力的,科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)是理論研究,理論基礎(chǔ)的厚度決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度。因此,必須把理論研究放在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作的首位。生態(tài)農(nóng)業(yè)在理論研究上要以合作為原則,以實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),以農(nóng)、教、科為標(biāo)準(zhǔn),以產(chǎn)、學(xué)、研為動(dòng)力,以少投資、高收益為指標(biāo)。在理論研究層次上,政府要加大對科研部門的資金投入和政策獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)部門間通力合作,攻克難關(guān)。
在技術(shù)層面上,要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)優(yōu)點(diǎn),同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù),形成最優(yōu)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)配套體系。技術(shù)的推廣與創(chuàng)新,一定要以市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為導(dǎo)向,通過技術(shù)將農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長連接在一起。唐山市以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,大致有以下六個(gè)方向:(1)節(jié)肥式高產(chǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù);(2)節(jié)水高能式農(nóng)業(yè)技術(shù);(3)無藥低耗式農(nóng)業(yè)技術(shù);(4)中低產(chǎn)良田改良式農(nóng)業(yè)技術(shù);(5)資源循環(huán)利用式農(nóng)業(yè)技術(shù);(6)生物生態(tài)式農(nóng)業(yè)技術(shù)。
(二)建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與政府政策的支持息息相關(guān),政府建立健全完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系,可以使生態(tài)農(nóng)業(yè)最快速度走上正規(guī)化、可持續(xù)化的發(fā)展道路。從農(nóng)業(yè)的角度來看,應(yīng)該從以下三個(gè)方面建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系:一是農(nóng)業(yè)環(huán)境、資源保護(hù)方面。建立自上而下的環(huán)境、資源網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng),進(jìn)行定位監(jiān)測,對監(jiān)測到的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的行為,將以法律和經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行雙重制裁。二是農(nóng)業(yè)科技方面。科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)上,政府設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和專項(xiàng)籌款小組,保證研發(fā)上的經(jīng)費(fèi)支持;技術(shù)推廣上,設(shè)立技術(shù)推廣基金,幫助農(nóng)民解決技術(shù)方面的資金難題,同時(shí)提高下鄉(xiāng)技術(shù)人員薪資待遇,用高薪的方式鼓勵(lì)他們深入農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村。三是農(nóng)業(yè)市場方面。政府建立健全完善的農(nóng)業(yè)市場體制,規(guī)范市場價(jià)格。同時(shí),設(shè)立市場危機(jī)保障體系,保證農(nóng)民在減產(chǎn)時(shí),收益損失降至最低。此外,政府要為農(nóng)民提供良好的信貸服務(wù)體制和信息服務(wù)支持,最大限度的解決農(nóng)民的資金難題和農(nóng)村信息不對稱、不及時(shí)的弊端。
(三)政府、企業(yè)共同推廣
生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣,一方面要靠政府的政策支持,另一方面要靠當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的積極推動(dòng)。政府方面:(1)增加對農(nóng)民生態(tài)農(nóng)業(yè)的教育和培訓(xùn),在村里定期辦理培訓(xùn)班和講座;(2)提高科研人員薪資待遇,鼓勵(lì)他們下鄉(xiāng)進(jìn)行科研指導(dǎo);(3)對農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行政府資金補(bǔ)貼,讓農(nóng)民用得起設(shè)備;(4)建立健全市場結(jié)構(gòu)體系,最大限度保障農(nóng)民權(quán)益;(5)加快農(nóng)村信息化建設(shè)的步伐,讓農(nóng)民在家里就能接收到生態(tài)農(nóng)業(yè)的第一手信息。政企聯(lián)合方面:一是培養(yǎng)龍頭企業(yè),讓龍頭企業(yè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中起到示范極帶頭的作用;二是鼓勵(lì)公司多種經(jīng)營模式,如訂單農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、公司農(nóng)業(yè)、工廠農(nóng)業(yè)等。
唐山市通過近幾年的艱辛努力,在生態(tài)農(nóng)業(yè)上克服了重重困難,取得了不少成就。不過現(xiàn)在的成就還只是階段性的,未來唐山市的生態(tài)農(nóng)業(yè)還有很長的路要走,還有更多的困難要解決。因此,把握好沉穩(wěn)心態(tài),穩(wěn)扎穩(wěn)打,循環(huán)推進(jìn),才是實(shí)現(xiàn)唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不二法門。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè)
中圖分類號(hào):G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義
1、為建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到一條根本途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和國外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從我國國情出發(fā)遵照生態(tài)學(xué)的原理和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展的能力,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移和加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
2、有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)起到關(guān)鍵作用,并能減少對生態(tài)環(huán)境的污染。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可以避免對自然資源掠奪式經(jīng)營和濫用,對農(nóng)業(yè)的可更新資源注意增殖,對不更新資源注意保護(hù)和利用,使自然資源能得到持續(xù)的利用,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
3、有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能大大提高經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益。它又能為社會(huì)創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品,滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求。因此生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必將促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用
1、生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然。選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,資源短缺矛盾日益突出,一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要徹底解決這些問題,必須從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要手段。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)“三農(nóng)”政策的需要。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場多層次、多樣化的需求,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。可見生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效途徑之一。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)也是今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)長期追求的目標(biāo)所必須。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就是不以破壞農(nóng)業(yè)可再生資源、降低環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)換取農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把保護(hù)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源的利用與滿足人類需要相結(jié)合,達(dá)到生態(tài)合理和持續(xù)發(fā)展之目的[2]。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)按照生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律加以集成,建立起具有生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,這是生態(tài)農(nóng)業(yè)長期追求的目標(biāo)。
三、我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題
我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn),還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn),其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)最基本問題,即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題,它們構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。
然而,目前研究過程中存在的主要問題,是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究,還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究[3]。從而反映出當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟(jì),輕生態(tài)”“重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會(huì)發(fā)展”,這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。
四、以生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策
1、建立適合新時(shí)期生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),必須增加資金投入、強(qiáng)化技術(shù)支持,必須完善有關(guān)的法規(guī)制度和有效發(fā)展機(jī)制,使資金和技術(shù)投入真正發(fā)揮作用。當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面的工作:要進(jìn)一步理順管理和運(yùn)行體制,建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織管理體系和監(jiān)督機(jī)制;完善各項(xiàng)配套政策措施,盡快制定全國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的多元化投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性;加強(qiáng)法制體系建設(shè),制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。
2、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系。為進(jìn)一步適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,必須要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究,包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)、不同要素的時(shí)空優(yōu)化組合技術(shù)、適宜物種的挑選與改良技術(shù)等各個(gè)方面,逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從我國國情出發(fā),寓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中,有效遏止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,實(shí)現(xiàn)資源培育和高效利用,逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。無公害糧食生產(chǎn)是我國糧食生產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。從全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的角度分析,畜牧業(yè)、蔬菜和水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)要保持持久的市場競爭力,就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
4、進(jìn)一步拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。一是要立足于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障;二是著眼于質(zhì)量和效益,解決農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過剩,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;三是解決農(nóng)產(chǎn)品污染問題,保障國民消費(fèi)安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。區(qū)域布局要按照“重點(diǎn)突破,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在鞏固和提高全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、示范縣的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、分區(qū)域地全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向新的可持續(xù)方向發(fā)展。
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