序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高

通過全面落實(shí)黨的一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè)，突出抓好主推品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，狠抓糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和小面積高產(chǎn)攻關(guān)，全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十連增”，為保障國(guó)家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

大力實(shí)施以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，根據(jù)我縣東部平原、中部環(huán)繞市區(qū)、西部山區(qū)丘陵的特殊地理位置，在西部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)等，在中東部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，集中打造“三區(qū)二線一帶”即東部三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)、沿安楚路和S219線兩條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)精品線和沿北環(huán)路的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

三、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷提高

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、組織形式、種植模式不斷調(diào)整和推陳出新，呈現(xiàn)出區(qū)域化、專業(yè)化、無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化、立體化、集約化的新態(tài)勢(shì)。農(nóng)作制度不斷創(chuàng)新，高效間作套種立體栽培模式普遍推廣，節(jié)約集約生產(chǎn)水平和效率提高。

四、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷完善

各類市場(chǎng)主體快速成長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和能力增強(qiáng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和占用資源要素的水平大大提高。

五、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化

農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快，農(nóng)民增收渠道全面拓寬，農(nóng)民收入快速增加，2012年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到9848元，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)九連快。

就如何加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，筆者通過深入調(diào)研和思考，提出以下發(fā)展建議。

1.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，樹立大農(nóng)業(yè)意識(shí)。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，涉及面廣，特別是隨著全面建成小康社會(huì)步伐的加快，人民群眾的物質(zhì)需求和精神需求都在發(fā)生很大的變化，進(jìn)一步解放思想，跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單的糧食、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖范疇，以工業(yè)化的理念來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，走規(guī)模化、集成化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化之路。

2.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提升組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立安陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指揮部，以利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、土地、財(cái)政、發(fā)改、氣象和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間更好地開展工作，集中推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集成示范區(qū)建設(shè)。

3.全盤規(guī)劃，提升區(qū)域化布局水平。根據(jù)我縣西部山區(qū)、東部平原的實(shí)際，按照“三區(qū)二線一帶”的總體規(guī)劃，集中打造沿北環(huán)路的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范帶、沿安楚路和S219線兩條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)精品線和東部三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

4.加大投入，整合項(xiàng)目，解決資金瓶頸。資金是推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的動(dòng)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開資金的支持。一要加大財(cái)政補(bǔ)貼力度；二要積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金；三要實(shí)行靈活的投融資政策，通過招商引資、民間自籌和社會(huì)融資等多種方式，帶動(dòng)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入，鼓勵(lì)企業(yè)以多種投資方式建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

篇(2)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及特征

南召縣位于河南省西南部，伏牛山南麓，南陽(yáng)盆地北緣。全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、340個(gè)行政村、64萬(wàn)人，總面積2 933平方公里，山區(qū)和丘陵面積占96.6%，常用耕地40萬(wàn)畝。基本格局是“七山一水一分田，一分道路和莊園”。是河南省31個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、25個(gè)深山縣和7個(gè)庫(kù)區(qū)重淹沒縣之一。

貧困山區(qū)的顯著特征是地域偏僻，耕地資源奇缺，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理地質(zhì)氣候的影響十分突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率相對(duì)較低。廣種薄收，靠天吃飯是南召縣農(nóng)民群眾長(zhǎng)期以來(lái)的生產(chǎn)生活模式。國(guó)家提出發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略方針，為貧困地區(qū)搭出了一條通往現(xiàn)代化的道路。這是農(nóng)民擺脫貧困的唯一出路，是促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁持續(xù)發(fā)展的不可缺的要件。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，廣大農(nóng)戶則是這一新農(nóng)村建設(shè)的主要依托力量。然而，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，大部分農(nóng)戶的“經(jīng)營(yíng)理念”還是“莊稼活不用學(xué)，別人咋干咱咋干”。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。縣、鄉(xiāng)財(cái)政困難，村組沒有集體收入，多數(shù)農(nóng)民還不富裕，制約著水利、科技服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。也影響著一些公共服務(wù)的開展。過去建的一些水利設(shè)施老化失修，新的設(shè)施增加很少，農(nóng)田有效灌溉面積很少且呈減少趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上靠天氣。抗御自然災(zāi)害的能力很差。病蟲害測(cè)報(bào)防治、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)等科技服務(wù)設(shè)施都十分薄弱，不能有效地開展服務(wù)。

2.農(nóng)民的整體素質(zhì)較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用。通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的20多個(gè)行政村的抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)40歲以上的男女勞動(dòng)力中文盲、半文盲人數(shù)比例竟然達(dá)到40%以上。并且大部分青壯年多以外出務(wù)工為主要生活來(lái)源。在廣大農(nóng)村，留在家里的人多為兒童、婦女和老弱病殘。這些因素都嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和裝備難以推廣，大部分耕作等生產(chǎn)作業(yè)靠人力，種子多亂雜，施肥不講方法。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化程度低。實(shí)際上是組織化程度低。一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)及農(nóng)戶“重生產(chǎn)、輕銷售”的觀念和做法制約著農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。缺乏規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)聯(lián)系不密切，農(nóng)民得不到準(zhǔn)確及時(shí)的市場(chǎng)信息，不知道該種什么、養(yǎng)什么，種出來(lái)的產(chǎn)品只能在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和地?cái)偵箱N售，由于生產(chǎn)是盲目的，產(chǎn)品能不能賣出好價(jià)錢，甚至能不能賣出去，都只能碰運(yùn)氣。

4.農(nóng)業(yè)科技的推廣體系薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，農(nóng)、林、蠶、牧、水等推廣站合并為農(nóng)業(yè)中心，合并以后，人員少、懂業(yè)務(wù)技術(shù)的更少，工作經(jīng)費(fèi)短缺，農(nóng)業(yè)科技推廣工作不能有效地開展。農(nóng)藥、激素、化肥等化學(xué)物質(zhì)的不合理使用，許多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降、口味差、營(yíng)養(yǎng)下降，甚至有農(nóng)藥等有毒有害物質(zhì)殘留，給人們的身體健康帶來(lái)影響。

5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。盡管近年來(lái)通過國(guó)家的宏觀調(diào)控，農(nóng)業(yè)效益有所提高，農(nóng)民得到了很大實(shí)惠，但與工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益仍然較低。

對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議和意見

1.大力培育農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍。培養(yǎng)農(nóng)村急需的實(shí)用型人才，本著“需要什么，培養(yǎng)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng)民，培養(yǎng)一批懂生產(chǎn)、懂市場(chǎng)的社會(huì)主義新農(nóng)民，一方面是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，可以根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，聘請(qǐng)省、市有關(guān)專家深入到村組，針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際舉辦講座，不斷更新農(nóng)民的知識(shí)，避免生產(chǎn)的盲目性，另一方面是“送出去”，利用農(nóng)閑時(shí)間，組織有專長(zhǎng)、文化素質(zhì)較高的農(nóng)村實(shí)用型人才到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)并參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高實(shí)用型人才的自身素質(zhì)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的實(shí)用人才隊(duì)伍。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。近幾年，在國(guó)家惠農(nóng)政策的惠顧下，雖然對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度有所增加，包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、人畜飲水工程等方面對(duì)農(nóng)業(yè)有了較大改善，但是相對(duì)于基礎(chǔ)比較薄弱的深山區(qū)來(lái)說(shuō)，仍然存在很大不足，需著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改變農(nóng)民靠天吃飯的現(xiàn)狀，使農(nóng)民在有限的土地上挖掘潛力、拓寬增收渠道、提高收益、增加收入。

篇(3)

右江河谷作為每年中國(guó)―東盟（百色）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會(huì)落戶點(diǎn)和廣西百色國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的所在地，作為全國(guó)重要的“南菜北運(yùn)基地”和“冬菜生產(chǎn)基地”、我國(guó)著名的“芒果之鄉(xiāng)”，可以稱得上是廣西發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)試驗(yàn)區(qū)和縮影。

右江河谷位于廣西西部百色市中部，包括右江區(qū)、田陽(yáng)縣、田東和平果縣的平原地帶，東西長(zhǎng)130公里，南北寬20公里，土地總面積3400平方公里，其中耕地面積105.6萬(wàn)畝，占百色市耕地的27.2%，人口75萬(wàn)。右江河谷區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，氣候條件好，特色農(nóng)業(yè)資源豐富，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)。2010年，右江河谷甘蔗種植面積70萬(wàn)畝，總產(chǎn)量280萬(wàn)噸，總產(chǎn)值14億元；蔬菜種植面積90萬(wàn)畝（含復(fù)種），總產(chǎn)量150萬(wàn)噸，總產(chǎn)值22.4億元；芒果種植面積達(dá)29萬(wàn)畝，總產(chǎn)量10萬(wàn)噸，總產(chǎn)值3億元；香蕉種植面積18萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸，總產(chǎn)值3億元。蔬菜、水果和甘蔗種植面積及產(chǎn)量均位居全區(qū)前列。2012年，右江河谷共有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，市級(jí)30家，總資產(chǎn)33.9億元，銷售收入達(dá)42.9億元，在發(fā)展龍頭企業(yè)過程中組建相關(guān)合作社100家，形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶31萬(wàn)戶。農(nóng)民專業(yè)合作組織353個(gè)，大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織固定資產(chǎn)總值35.1億元，經(jīng)營(yíng)總收入43.4億元，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定了一定的基礎(chǔ)。上述特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為右江河谷農(nóng)民增收的重要來(lái)源，2012年，已有51個(gè)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入超6000元。由此看來(lái)，右江河谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，達(dá)到一定水平，促進(jìn)農(nóng)民收入倍增的條件明顯較好，但由于發(fā)展的基礎(chǔ)還薄弱，發(fā)展的時(shí)間尚短，路徑的探索還在進(jìn)行，要進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入倍增，必須在以下幾方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變：

一、組織模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)單一主體向聯(lián)合主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變

首先，要積極培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等聯(lián)合型經(jīng)營(yíng)主體。要建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的新機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性；要爭(zhēng)取各有關(guān)部門的資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮資金的綜合效益；要充分發(fā)揮金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，加大農(nóng)業(yè)信貸投入，并適當(dāng)放寬貸款的擔(dān)保、抵押條件；要制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)集體、個(gè)人和農(nóng)戶增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的投入。為進(jìn)一步完善金融服務(wù)機(jī)制，各地農(nóng)信部門堅(jiān)持把扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)作為信貸支農(nóng)的工作重點(diǎn)，積極構(gòu)建與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的互動(dòng)合作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收。要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，繼續(xù)培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓緊建立一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、精深加工能力強(qiáng)、規(guī)模集約水平高、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)集團(tuán)。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，以公司組織、大戶牽頭、能人帶頭，以專項(xiàng)為主，單個(gè)品種展開，由小到大，積極培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，努力提高農(nóng)民組織化水平。

其次，要逐步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。引導(dǎo)龍頭企業(yè)推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等有效的組織經(jīng)營(yíng)形式，在不斷完善現(xiàn)有合同契約的基礎(chǔ)上，積極探索股份制、股份合作制等新的利益連接機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶以資金、土地、勞力、技術(shù)等生產(chǎn)要素參股入股龍頭企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

再次，要建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。政府應(yīng)多方扶持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的某些種植業(yè)（如水稻、蔬菜）、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)實(shí)行適度補(bǔ)貼。要建立風(fēng)險(xiǎn)保障基金，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)解除后顧之憂。

第四，是要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

第五，是要扶持壯大龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。政府要為企業(yè)的發(fā)展提供信息、資金、技術(shù)、運(yùn)銷、法律、氣象與災(zāi)害預(yù)報(bào)等全方位服務(wù)；要大膽引進(jìn)人才，培養(yǎng)造就一支有眼光、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、重信用、作風(fēng)正的企業(yè)家隊(duì)伍。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)和支持多層次、多成分、多形式發(fā)展龍頭企業(yè)。

二、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從單家獨(dú)戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向家庭式農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)變

要探索創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)土地集約流轉(zhuǎn)。積極探索新的土地集約經(jīng)營(yíng)模式。第一種是政府主導(dǎo)模式。借鑒華東模式，由政府出面集中租地，統(tǒng)一連片規(guī)劃，平整開發(fā)，建設(shè)好大篷等農(nóng)業(yè)設(shè)施，再讓利返租給企業(yè)或農(nóng)戶，并從產(chǎn)業(yè)化等方面給予支持引導(dǎo)。第二種是合作社主導(dǎo)模式。借鑒臺(tái)灣模式，發(fā)展壯大農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社、探索“村社合一”管理，以合作社組織集約土地，提供資金和加強(qiáng)技術(shù)、營(yíng)銷指導(dǎo)和協(xié)助，實(shí)現(xiàn)土地、技術(shù)、金融“三資融合”。農(nóng)民按合作社的指導(dǎo)進(jìn)行生產(chǎn)，合作社提供種苗和組織收購(gòu)與銷售，解除農(nóng)民的“后顧之憂”；第三種是企業(yè)主導(dǎo)模式。采取租賃、托管等方式，由企業(yè)或業(yè)主對(duì)土地進(jìn)行連片打造經(jīng)營(yíng)，或整體包裝出租，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法，完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制。要實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，加快土地流轉(zhuǎn)。

三、農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單的食品保障功能向多功能轉(zhuǎn)變

要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破10萬(wàn)億元，企業(yè)從業(yè)人員達(dá)2500多萬(wàn)人，其中吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1500萬(wàn)人以上，農(nóng)民直接增收2800億元[1]。“十二五”期間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展將堅(jiān)持產(chǎn)地初加工與精深加工相結(jié)合，通過大力開展產(chǎn)地初加工，降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失、提高商品化率和入市品級(jí)；通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成產(chǎn)地初加工與精深加工分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

五、安全農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從主要重視農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量向重視質(zhì)量和效率轉(zhuǎn)變

要建立和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“可追溯”制度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度指將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)控范圍，市民到賣場(chǎng)、超市購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品可通過可追溯系統(tǒng)查詢其生產(chǎn)地、種植、加工、包裝、檢測(cè)等重要信息，發(fā)現(xiàn)問題即可追溯根源，準(zhǔn)確追溯同一批次或同一品種產(chǎn)品的情況，并查清問題的責(zé)任所在[2]。建立初步的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，首期擬選擇芒果和小番茄作為切入點(diǎn)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度構(gòu)建的試點(diǎn)。首先是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、集貿(mào)市場(chǎng)必須先加入可追溯系統(tǒng)，然后是小超市、小農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要加入可追溯系統(tǒng)，最后是小商販、農(nóng)戶加入系統(tǒng)。

要建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。廣州市構(gòu)建的“五大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系”和“三大工作機(jī)制”值得我們學(xué)習(xí)借鑒。五大體系包括：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與信息體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系；三大機(jī)制包括：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制[3]。使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作全程落實(shí)，全面覆蓋，不留死角，實(shí)現(xiàn)了“全員參與、屬地管理、逐級(jí)實(shí)施、制度帶動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)化落實(shí)”的新模式，促使全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。一是推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供技術(shù)支撐；二是全面開展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平；三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)能力，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)制，初步建立縣、鄉(xiāng)、基地三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)通報(bào)制度，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；四是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系；五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，大力開展農(nóng)資打假等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

六、投融資體系創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從單一化向多元化投資融資轉(zhuǎn)變

在市場(chǎng)與政策的雙重推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)投融資體系也趨于多元化，除了原有的由農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行、商業(yè)銀行及合作社促成的農(nóng)業(yè)金融體系，也可成立地方性投資平臺(tái)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，如廣州市白云區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司、成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司等。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，也吸引著更多產(chǎn)業(yè)資本及金融資本的關(guān)注。產(chǎn)業(yè)資本的典型如新希望集團(tuán)及中糧集團(tuán)，在“全產(chǎn)業(yè)鏈”思路下，近年來(lái)進(jìn)行了大量的投資及并購(gòu)，并分別成立產(chǎn)業(yè)投資基金，成為了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域活躍的戰(zhàn)略投資者。而其他產(chǎn)業(yè)巨頭也相繼“跨界”發(fā)力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資，不同領(lǐng)域的行業(yè)巨頭也均布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，顯示出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的巨大吸引力。2010年以來(lái)，外資PE巨頭紛紛投資中國(guó)農(nóng)業(yè)，如KKR、凱雷投資、黑石集團(tuán)等，盡管案例數(shù)量不多，但都是大手筆。如黑石領(lǐng)軍財(cái)團(tuán)投資的壽光農(nóng)品園，涉及金額達(dá)6億美元；而扎根本土的投資機(jī)構(gòu)也同樣青睞農(nóng)業(yè)，鼎暉、弘毅旗下美元基金或人民幣基金，以及達(dá)晨、深創(chuàng)投、天圖創(chuàng)投等人民幣創(chuàng)投基金，均有多起農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資案例披露[4]。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資也需要更多的金融手段作為輔助，比如小額貸款、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。

七、勞力素質(zhì)提升創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力從低素質(zhì)向高素質(zhì)轉(zhuǎn)變

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于農(nóng)民的素質(zhì)。一要通過各種培訓(xùn)，提高農(nóng)民的種植技術(shù)，掌握新品種的種植要領(lǐng)。還要把市場(chǎng)營(yíng)銷的知識(shí)傳授給農(nóng)民，使他們善于應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。二要發(fā)揮技術(shù)中心戶的作用，搞好傳幫帶。三要發(fā)揮農(nóng)科技術(shù)人員的作用，除了培訓(xùn)上課，還到田間地頭指導(dǎo)，解決技術(shù)難題。四要發(fā)揮公司的主導(dǎo)作用，把培訓(xùn)農(nóng)民作為保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要業(yè)務(wù)來(lái)抓，確保農(nóng)民素質(zhì)的提高。這樣，才能把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化落到實(shí)處。

八、市場(chǎng)體系創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷體系

構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷體系應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：要建成布局合理、產(chǎn)銷結(jié)合、公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。要整合特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌資源，加強(qiáng)營(yíng)銷策劃的整體組合配套，實(shí)施“精品戰(zhàn)略”：一要“精煉”，精心提煉優(yōu)良品種，奠定品牌宣傳的質(zhì)量基礎(chǔ)；二要“精選”，突出產(chǎn)品特色的品牌重點(diǎn)培育，使其成為真正的“精品”；三要“精聯(lián)”，通過品牌資源整合，借助營(yíng)銷策劃和運(yùn)作，形成主導(dǎo)產(chǎn)品強(qiáng)大的品牌競(jìng)爭(zhēng)合力，以帶動(dòng)整個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并借助中國(guó)―東盟（百色）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會(huì)東道主地位，通過農(nóng)展會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會(huì)、招商會(huì)等形式促進(jìn)品牌宣傳和推廣，充分利用和發(fā)揮“布洛陀文化旅游節(jié)”、“田東芒果節(jié)”等平臺(tái)實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品的整合營(yíng)銷，增強(qiáng)區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要改進(jìn)營(yíng)銷辦法，大力發(fā)展產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，拓展市場(chǎng)空間。

篇(4)

關(guān)鍵詞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；評(píng)價(jià)指標(biāo)；評(píng)價(jià)方法；存在問題；甘肅酒泉

中圖分類號(hào)F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2011）11-0365-02

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)是隨著時(shí)代的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷更新與完善的。目前我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變階段。筆者試圖借鑒中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，對(duì)酒泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)證分析和綜合評(píng)價(jià)，探尋制約酒泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐提供科學(xué)依據(jù)。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)方法

1.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵與主要特征，主要設(shè)置由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備要素、科技支撐要素、勞動(dòng)力素質(zhì)要素、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要素和產(chǎn)出效能要素等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1-2]（表1）。

1.2綜合評(píng)價(jià)方法

1.2.1指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定。指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定主要依據(jù)各指標(biāo)在整個(gè)體系中的重要性和影響程度，該權(quán)數(shù)的確定主要來(lái)源和參考于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)課題組“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究”和農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會(huì)委托課題“中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持政策研究”――中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的參數(shù)值。

1.2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算。一是計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的得分值。各個(gè)指標(biāo)的得分值實(shí)行封頂計(jì)算，指標(biāo)實(shí)際值大于標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，只按標(biāo)準(zhǔn)值計(jì)算。二是計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率。即反映各個(gè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的程度。

1.2.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合分?jǐn)?shù)計(jì)算。各個(gè)指標(biāo)得分值的加分總和即為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合分?jǐn)?shù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合分?jǐn)?shù)是衡量和判斷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的綜合性指標(biāo)，可以用來(lái)判斷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體發(fā)展水平，以及與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)值的差距。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合分?jǐn)?shù)達(dá)到70分可以認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)達(dá)到初級(jí)發(fā)展水平，達(dá)到80分可以認(rèn)為達(dá)到中級(jí)發(fā)展水平，達(dá)到90分可以認(rèn)為達(dá)到高級(jí)發(fā)展水平[3-4]。

2酒泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)

2.1綜合測(cè)評(píng)結(jié)果

總體來(lái)看，2009年酒泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合分?jǐn)?shù)為一級(jí)指標(biāo)各得分值相加。即：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合分?jǐn)?shù)=13.31+18.71+12.85+17.20+20.77=82.84分，即目前酒泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處在中級(jí)發(fā)展水平，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高級(jí)發(fā)展水平相比，還相差7.16分。

2.2一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)測(cè)評(píng)結(jié)果

從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的5個(gè)構(gòu)成要素來(lái)看，除產(chǎn)出效能要素的達(dá)標(biāo)率為66.51%最低外，其余4個(gè)要素達(dá)標(biāo)率均超過80%，其中科技支撐要素的達(dá)標(biāo)率最高為93.81%，其次為物質(zhì)裝備要素的達(dá)標(biāo)率較高為87.04%。可見，科技的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)推動(dòng)了酒泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，同時(shí)表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低又是影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的瓶頸因素。

2.3各項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)測(cè)評(píng)結(jié)果

從各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)看，2009年達(dá)標(biāo)率除森林（草地）覆蓋率最低外，其余達(dá)標(biāo)率均超過80%。達(dá)標(biāo)率超過90%的有7個(gè)指標(biāo)，即有效灌溉面積占耕地面積比重、勞均擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、有線電視入戶率、農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率、龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶占比重和人均國(guó)民生產(chǎn)總值，達(dá)標(biāo)率分別為95.11%、90.88%、91.43%、95.00%、95.00%、91.85%和90.28%。其中農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和有線電視入戶率均達(dá)95.00%，說(shuō)明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技加快了酒泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程[5]。達(dá)標(biāo)率在80%～90%的有每667 m2耕地化肥施用量、農(nóng)村人均用電量、農(nóng)村人均受教育水平、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)村從業(yè)人員比重、農(nóng)產(chǎn)品加工率、勞均農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入7個(gè)指標(biāo)，達(dá)標(biāo)率分別為80.43%、80.02%、88.78%、83.00%、81.25%、87.56%和80.13%。農(nóng)民人均純收入和農(nóng)產(chǎn)品加工率在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中是非常重要的2個(gè)指標(biāo)，測(cè)算結(jié)果顯示這2個(gè)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率相對(duì)較低，增加速度也不快，由于限制因素較多，短期建設(shè)見效緩慢，需要長(zhǎng)期持之以恒的投入推動(dòng)其發(fā)展；農(nóng)村用電量達(dá)標(biāo)率也相對(duì)較低，是由于酒泉市的農(nóng)村用電量與標(biāo)準(zhǔn)值相比偏大，造成比值偏小。與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高級(jí)發(fā)展水平還有一定差距，這將是今后酒泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3結(jié)語(yǔ)

2009年酒泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展綜合測(cè)評(píng)結(jié)果表明，經(jīng)過改革開放多年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，酒泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)在提高物質(zhì)裝備水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、提高勞動(dòng)力素質(zhì)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等方面取得了顯著成效。從以上分析可以看出，酒泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平較快，已經(jīng)達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中級(jí)發(fā)展水平，其中有7項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率超過90%，已達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高級(jí)發(fā)展水平；而且有7項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率在80%～90%，發(fā)展空間還是比較大的。目前酒泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，隨著國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)扶農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)和“一特四化”的迅速推進(jìn)，酒泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平可望有一個(gè)比較大的提高，必將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級(jí)發(fā)展水平[6]。

此次評(píng)價(jià)尚存在以下問題：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)范圍及指標(biāo)體系的設(shè)置中，在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出的15個(gè)二級(jí)指標(biāo)，在一定程度無(wú)法完全代表酒泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，其評(píng)價(jià)結(jié)果難免有一定的局限性。二是指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定和各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值目前沒見到權(quán)威性的規(guī)定，該研究在參考一些學(xué)者和專家研究標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，結(jié)合酒泉農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際而確定，在數(shù)值上存在不均衡性，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠性有一定的影響。三是以上研究成果是建立在科學(xué)論證和實(shí)證分析基礎(chǔ)之上，但仍然是一種初步的階段性成果，所提供的數(shù)據(jù)和結(jié)論有很大局限性，僅具有在特定范圍和特定階段的參考價(jià)值。

4參考文獻(xiàn)

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篇(5)

杭州市農(nóng)業(yè)企業(yè)籌備上市情況調(diào)查報(bào)告

強(qiáng)化推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化

山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索

芻議設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)問題

創(chuàng)新城市化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑

關(guān)于杭州市培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)調(diào)研

臨安市山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)況和思考

杭州市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與策略

品質(zhì)生活背景下的農(nóng)業(yè)科技反思及對(duì)策

關(guān)于深化中低產(chǎn)田改造調(diào)查與建議

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是永恒的真理

建德市農(nóng)機(jī)化工作成效顯著

杭州葉菜應(yīng)急生產(chǎn)機(jī)制的實(shí)踐與探討

富陽(yáng)市動(dòng)物檢疫員隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查與思考

玉米深加工產(chǎn)物在蛋雞飼養(yǎng)上的試驗(yàn)

小蠶飼養(yǎng)模式的分析和探討

紫紅長(zhǎng)條形茄子養(yǎng)分吸收特性探討

統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考

淳安縣水果發(fā)展現(xiàn)狀及提升措施

加強(qiáng)分水江水庫(kù)漁政管理工作思考

杭州市發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)對(duì)策研究

余杭區(qū)稻田農(nóng)作制度創(chuàng)新模式介紹

提升杭州綠色碳匯能力對(duì)策研究

雜交鱧人工繁育技術(shù)研究

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨躍發(fā)展

促進(jìn)杭州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究

積極發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)

財(cái)政支農(nóng)資金的管理與建議

購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

乳化劑對(duì)黃羽肉雞生長(zhǎng)及飼料消化率影響

桑枝屑栽培鮑魚菇試驗(yàn)研究

新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作特征和對(duì)策

粗唇鮠肌肉營(yíng)養(yǎng)成分分析

始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

非農(nóng)建設(shè)征用耕地的耕作層利用探索

一串紅新品種肥料濃度試驗(yàn)

農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉(zhuǎn)化模式初探

雜交鱧池塘養(yǎng)殖技術(shù)

千島湖本雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)情況調(diào)查

晚粳稻杭43免耕直播最佳播種期與播種量初探

10個(gè)秀珍菇菌株的品比試驗(yàn)

柑桔紅蜘蛛發(fā)生規(guī)律及防治技術(shù)研究

雜交太陽(yáng)魚苗種人工規(guī)模繁育技術(shù)研究

富陽(yáng)市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析對(duì)策

蒙古紅鮊人工規(guī)模繁育技術(shù)研究

水產(chǎn)品中環(huán)丙沙星殘留量測(cè)定方法的比較優(yōu)化

雙向電泳技術(shù)研究進(jìn)展

篇(6)

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 特征 對(duì)策

中圖分類號(hào):F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2011)04-242-02

十七屆五中全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃建議明確要求，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”期間的一項(xiàng)重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑，也是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐的重要舉措。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特征

農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)中最早出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史階段來(lái)看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四個(gè)階段。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要階段，是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的農(nóng)業(yè)形態(tài)，是一種以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)密集型的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用現(xiàn)展理念，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)代物質(zhì)條件，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式和管理方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、產(chǎn)加銷一體化的多功能、符合可持續(xù)發(fā)展原則的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、不斷提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的過程。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有以下幾方面的基本特征：

1.科學(xué)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依賴資源的投入，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則主要依賴科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與創(chuàng)新。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)和原動(dòng)力，不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向更高的層次邁進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，實(shí)質(zhì)上是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的過程，是用現(xiàn)代科技知識(shí)培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的過程。

2.市場(chǎng)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以自給自足為目的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)主要是為了滿足市場(chǎng)的需要，為市場(chǎng)提供豐富多樣的商品，農(nóng)產(chǎn)品的商品率很高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置起主導(dǎo)作用，是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力源泉。

3.產(chǎn)業(yè)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料。以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單元的小生產(chǎn)，僅僅局限于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的局限性，走出了生產(chǎn)、加工、銷售和社會(huì)服務(wù)一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，形成了一個(gè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群體。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶有效地組織起來(lái)，提高了農(nóng)民組織化程度。

4.集約化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依賴資源和勞動(dòng)的粗放投入，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重各類生產(chǎn)要素的集約投入，生產(chǎn)要素得到有效合理配置。主要是通過運(yùn)用現(xiàn)代科技和裝備、有效整合資源、適度集中土地和實(shí)施科學(xué)管理等，以資金與技術(shù)的集約投入來(lái)取代以資源和勞動(dòng)的粗放投入，改變農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)的狀況，有效地提高資源利用率、資源產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

5.生態(tài)化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以消耗資源和犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取農(nóng)業(yè)的發(fā)展，付出了過大的資源環(huán)境代價(jià)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則以高度重視資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境來(lái)優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和諧、持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重資源的節(jié)約使用、循環(huán)利用、綜合開發(fā)，積極推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。

6.多樣化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅局限于食品和原料的供給功能，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則將單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能拓展為生產(chǎn)、生態(tài)、生活和科教等多功能，除具有食品保障和原料供給功能外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還具有增加農(nóng)民就業(yè)和收入以及促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的功能，承擔(dān)著創(chuàng)造和傳承文化以及保護(hù)環(huán)境的功能，發(fā)揮著科技示范、科普教育以及滿足人們領(lǐng)略自然情趣、享受田園生活的需求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不但是效益農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，而且還是綠色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，同時(shí)又是生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

一是要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與其它產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一種相互依存、互為基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動(dòng)的關(guān)系。要注重三次產(chǎn)業(yè)之間的滲透、融合，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。一方面要大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)和技術(shù)保障，構(gòu)建起完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系；另一方面，要用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的延伸和拓展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二是要穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求，我國(guó)分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)所要求的大規(guī)模生產(chǎn)是一個(gè)非常不利的制約條件。要在堅(jiān)持和鞏固的基礎(chǔ)上，不以犧牲農(nóng)民的土地權(quán)益為代價(jià)，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)適度的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。

三是要把科技進(jìn)步作為首要推動(dòng)力。農(nóng)業(yè)科技化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本標(biāo)志，只有推進(jìn)科技進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全目標(biāo)，才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要以節(jié)約水資源和土地資源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素為核心，通過勞動(dòng)力集約和技術(shù)集約，走以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率為主要目標(biāo)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

四是要注重示范引導(dǎo)。縱觀世界不同國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐，大致可分為三種模式：以美國(guó)為代表的勞動(dòng)力節(jié)約型模式，以歐洲為代表的節(jié)老節(jié)地復(fù)合型模式，以日本為代表的土地節(jié)約型模式。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并沒有固定模式，要因地制宜。我國(guó)地區(qū)間的資源環(huán)境條件、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平存在很大差異，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，要發(fā)揮地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)試點(diǎn)示范工作，探索不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的模式和道路。

五是要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)不能以農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā)、植被破壞、水源污染、土壤侵蝕為代價(jià)，要以“減量化、再利用、資源化”為原則，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，充分釋放和凸顯農(nóng)業(yè)在維護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的重要功能。

三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的措施和途徑

一是要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化產(chǎn)品提升農(nóng)業(yè)。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，扶持引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，提高附加值，培育和壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)開放工作，拓寬眼界，在全國(guó)甚至世界范圍內(nèi)引進(jìn)資金、配置要素，利用好國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，提升農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，充分發(fā)揮資源、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，努力引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，主動(dòng)引進(jìn)同類企業(yè)集聚發(fā)展，形成規(guī)模效益。

二是要培育建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最關(guān)鍵就在于人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，要培養(yǎng)一批踏實(shí)能干，具有創(chuàng)新意識(shí)、具備現(xiàn)代管理知識(shí)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)一批具有工業(yè)化要求的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)以及現(xiàn)代眼光甚至世界眼光的干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)化鏈條延伸。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，要加大農(nóng)村文化事業(yè)的投入和支持力度，大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)的職業(yè)教育和新型技能培訓(xùn)；要整合培訓(xùn)資源，采取訂單、定向等多種形式開展培訓(xùn)；要推進(jìn)農(nóng)科教有效結(jié)合與科技服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院所深入基層開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。

三是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源最大限度地得以利用。要根據(jù)“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)”的原則，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，培育一批龍頭企業(yè)，加快建設(shè)專用和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要以資源節(jié)約為目標(biāo)，抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能，推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。要加快農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，推廣沼氣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化綜合利用。要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向精深發(fā)展，形成種植、養(yǎng)殖、加工系統(tǒng)化，提高農(nóng)產(chǎn)品加工過程中各種廢棄物的有效利用。

四是要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化政策扶持，完善運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)其提升服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開展市場(chǎng)銷售、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送和統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；要完善農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，理順農(nóng)業(yè)科研管理體制，建立新型農(nóng)業(yè)科技新體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研統(tǒng)籌，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主研發(fā)和集成創(chuàng)新，培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，整合基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系資源，提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，完善農(nóng)業(yè)科技推廣平臺(tái)建設(shè)，提高農(nóng)民接受和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的能力；要健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷專業(yè)戶和流通中介組織等多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和市場(chǎng)服務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五是要深化農(nóng)村改革。要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)體制改革。在確保農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定不變、依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，采取股份合作、出租、轉(zhuǎn)讓等形式做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度。要完善支農(nóng)體制改革，整合各類財(cái)政支農(nóng)資金，綜合運(yùn)用稅收、貼息、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)民間資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要深化農(nóng)村金融改革，積極探索建立農(nóng)村新型金融組織和信用擔(dān)保機(jī)制，拓寬農(nóng)村擔(dān)保品范圍，推廣農(nóng)村小額信用貸款，加快培育村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司，增加農(nóng)村金融供給，改善農(nóng)村金融服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；浙江金華

中圖分類號(hào) F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）13-0311-01

Abstract Modern agriculture is the product of highly developed agriculture. In this paper，the current situation of modern agriculture in Jinhua City was described，and the appeared problems were also analyzed. Based on these，some valuable countermeasures were pnt forward.

Key words modern agriculture；current situation；problem；countermeasure；Jinhua Zhejiang

相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以其技術(shù)先導(dǎo)性、要素集約性、功能多元性、效益綜合性和持續(xù)性等為特征[1-3]。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大使命[4-7]。近年來(lái)，金華市通過政策激勵(lì)、扶持規(guī)模、高產(chǎn)創(chuàng)建、技術(shù)培訓(xùn)等措施，農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化程度進(jìn)一步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。

1 金華市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升

全市各地依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，逐步形成了糧油、特色精品水果、蔬菜、茶葉、中藥材、食用菌、畜牧、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地。2015年全市糧食作物播種面積9.81萬(wàn)hm2、總產(chǎn)量60.35萬(wàn)t；油料作物播種面積1.91萬(wàn)hm2、產(chǎn)量3.74萬(wàn)t；建成了一批糧食高產(chǎn)示范方和優(yōu)質(zhì)旱糧生產(chǎn)基地。全市蔬菜播種面積4.73萬(wàn)hm2、產(chǎn)量102.2萬(wàn)t；水果種植面積4.33萬(wàn)hm2、產(chǎn)量55萬(wàn)t；茶園面積2.54萬(wàn)hm2、產(chǎn)量2.8萬(wàn)t；中藥材播種面積6 533.33 hm2。全市肉類產(chǎn)品總產(chǎn)量17.4萬(wàn)t，禽蛋6.5萬(wàn)t，奶7.04萬(wàn)t。

1.2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展

2015年，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社4 973家，國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作示范社58家。全市家庭農(nóng)場(chǎng)3 027家，其中示范性家庭農(nóng)場(chǎng)291家。市級(jí)以上龍頭企業(yè)194余家，帶動(dòng)農(nóng)戶70萬(wàn)戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，以及對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的正確引導(dǎo)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高

依托金華國(guó)家農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、金華市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院和浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究院等技術(shù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以及種子種苗工程深入實(shí)施，一大批優(yōu)良品種得到引進(jìn)、繁育和推廣，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。2015年全市已實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金3 190萬(wàn)元，設(shè)施大棚投入資金1.3億元，新增農(nóng)機(jī)裝備1萬(wàn)臺(tái)（套），擴(kuò)增設(shè)施農(nóng)業(yè)666.67 hm2，新建區(qū)域性農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心15家，推廣機(jī)械化插秧面積1.25萬(wàn)hm2、油菜機(jī)收933.33 hm2。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力266萬(wàn)kW，水稻耕種收機(jī)械化率達(dá)65%，糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升

截至2015年，全市144個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和快速檢測(cè)室，建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地13.6萬(wàn)hm2；糧食、水果、蔬菜、茶葉、牛奶、畜產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品有害殘留量明顯下降，2015年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到98%以上。

2 存在的問題

2.1 科技創(chuàng)新力不足

當(dāng)前，金華市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力偏弱、科技研發(fā)滯后、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低、內(nèi)源發(fā)展動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。

2.2 農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度偏低

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)產(chǎn)品成本和價(jià)格方面處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，再加上散戶無(wú)力購(gòu)買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，無(wú)法及時(shí)掌握最新的市場(chǎng)信息，收入受市場(chǎng)影響波動(dòng)很大。近年來(lái)，金華市合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶數(shù)量有增長(zhǎng)迅速，但農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度仍然偏低，小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍占主導(dǎo)地位，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 農(nóng)村從業(yè)人員老齡化加劇

農(nóng)業(yè)人口老齡化嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展[8]。隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城里，剩余農(nóng)村勞動(dòng)力普遍存在年齡偏大，整體文化水平偏低，技術(shù)培訓(xùn)較少，過分依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用等問題。農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)民兼業(yè)化更為突出，這些因素很大程度上制約了金華市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3 對(duì)策

3.1 加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

加快推進(jìn)商業(yè)化育種，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育在國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新品種。做大做強(qiáng)在省內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的金華豬、水稻、葡萄、中藥材、蔬菜、油茶、桂花、杜鵑、鐵皮石斛、金線蓮等種子種苗產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)作物及種畜禽種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、稻魚結(jié)合等高效生態(tài)模式。大力發(fā)展多功能、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械和連棟大棚、智能溫室、立體栽培等設(shè)施農(nóng)業(yè)，深入開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)（牧）藝融合，建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用體系和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化、設(shè)施化、信息化融合發(fā)展。大力支持農(nóng)業(yè)科技集成和創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率[9-11]。

3.2 加速農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、生豬和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、中藥材和食用菌、茶葉、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，重點(diǎn)扶持支柱產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用；加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)外知名度和影響力。

3.3 完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系建設(shè)

發(fā)揮浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究院、金華市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用華東農(nóng)交會(huì)等平臺(tái)，圍繞金華市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技新成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，加快基層農(nóng)技推廣人員知識(shí)更新，分層次、分類別開展繼續(xù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)的基層農(nóng)業(yè)推廣骨干；深入推進(jìn)科技特派員制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校涉農(nóng)畢業(yè)生到基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)工作。完善農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，規(guī)范提升家庭農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)，加快發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3.4 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)有機(jī)融合，加大互聯(lián)網(wǎng)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)資供應(yīng)、金融服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等方面的應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析、和服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)政府、企業(yè)信息服務(wù)資源的共享開放，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。

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