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時(shí)間:2023-10-11 16:14:04
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采購(gòu)對(duì)賬流程如下
采購(gòu)對(duì)賬操作指引
1. 目的
規(guī)范對(duì)賬工作流程,提高工作效率。
2. 涉及部門
財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部、物控部、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)外協(xié)組、整單外發(fā)組、品質(zhì)部
3. 定義
采購(gòu)對(duì)賬是指特創(chuàng)財(cái)務(wù)對(duì)賬人員與按期間對(duì)賬的各類供應(yīng)商(物料供應(yīng)商,外協(xié)供應(yīng)商,設(shè)備配件輔料供應(yīng)商)核對(duì)月度往來(lái)應(yīng)付款項(xiàng)的工作。
4. 對(duì)賬期間
特創(chuàng)公司對(duì)賬期間為上月26日至本月25日,對(duì)賬日期計(jì)算以特創(chuàng)ERP系統(tǒng)入庫(kù)日期為準(zhǔn)。如:供應(yīng)商25日發(fā)貨,特創(chuàng)ERP系統(tǒng)25日以后入庫(kù)的物料,將納入后一個(gè)對(duì)賬期間。
5. 對(duì)賬單收集時(shí)間
供應(yīng)商發(fā)送對(duì)賬單的時(shí)間:所有按期間對(duì)賬的供應(yīng)商應(yīng)在每月的26日至30日將對(duì)賬單(excel格式電子檔和打印并蓋章的對(duì)賬單)通過(guò)郵件和傳真發(fā)送給特創(chuàng)財(cái)務(wù)部對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)對(duì)賬人員。如供應(yīng)商不能在對(duì)賬單收集期間將對(duì)賬單發(fā)給特創(chuàng)財(cái)務(wù)對(duì)賬人員,則該對(duì)賬期間內(nèi)應(yīng)核對(duì)往來(lái)明細(xì)合并到后一對(duì)賬期間并將該供應(yīng)商應(yīng)付款項(xiàng)在正常的付款期間內(nèi)順延。
6. 特創(chuàng)財(cái)務(wù)對(duì)賬時(shí)間
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關(guān)鍵詞:采購(gòu)管理;管理;成本控制;管理效能;監(jiān)察
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、房地產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)現(xiàn)狀和常存的問(wèn)題
前幾年,對(duì)于大多數(shù)的房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),也許“錢”不是問(wèn)題,如何花錢、把錢花好卻是問(wèn)題;但目前宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)企業(yè),利潤(rùn)越來(lái)越低,對(duì)成本的控制成了企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。所以花好錢對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是最重要的工作,位于整個(gè)價(jià)值鏈較前端的采購(gòu)管理就是如何花好錢的重要一環(huán)。
采購(gòu)管理是從采購(gòu)計(jì)劃開始,到采購(gòu)詢價(jià)、采購(gòu)合同簽訂,一直到采購(gòu)材料進(jìn)場(chǎng)為止的過(guò)程管理。為了控制成本,降低產(chǎn)品價(jià)格,不同規(guī)模的企業(yè)的采購(gòu)管理有很大的差異,萬(wàn)科、中海、招商、綠城等大型企業(yè)集團(tuán)公司,一般在公司總部成立材料采購(gòu)中心,對(duì)電梯、設(shè)備、裝修材料、衛(wèi)生潔具、貴重苗木、石材等實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)以降低成本,統(tǒng)一控制材料質(zhì)量,對(duì)鋼材、水泥、砌塊、石子等材料由施工企業(yè)采購(gòu),公司工程部門對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。規(guī)模較小的企業(yè),沒有實(shí)行跨地域開發(fā)項(xiàng)目,其材料管理形式通常是由公司采購(gòu)主要材料,如鋼材、水泥、混凝土等,承建施工方采購(gòu)輔助材料,如磚、沙、石子等。
縱觀國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)采招管理現(xiàn)狀,整體仍處于較粗放階段,主要表現(xiàn)為重進(jìn)度、輕管理,電話傳真多、電子信息化少,事情做得多、知識(shí)積淀少等。綜合到實(shí)際工作中所接觸到的各種案例及對(duì)采購(gòu)管理的理論知識(shí)的分析,傳統(tǒng)的物資設(shè)備采購(gòu)管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、企業(yè)沒有合理的采購(gòu)計(jì)劃,沒有將近期及長(zhǎng)期的采購(gòu)計(jì)劃納入統(tǒng)籌規(guī)劃;
2、企業(yè)沒有戰(zhàn)略采購(gòu)的意識(shí),沒有將采購(gòu)管理上升到戰(zhàn)略的高度;
3、缺乏明確的采購(gòu)目標(biāo)要求,沒有有效分析采購(gòu)需求及供應(yīng)商資源;
4、個(gè)別企業(yè)一味尋求低價(jià),不重視與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系;
5、采購(gòu)過(guò)于分散,不能達(dá)到企業(yè)利益的最大化的目的;
6、缺乏對(duì)次采購(gòu)結(jié)果的有效跟蹤評(píng)估;
7、缺乏對(duì)采購(gòu)過(guò)程的績(jī)效監(jiān)察。
二、相關(guān)企業(yè)在采購(gòu)管理的方法研究與對(duì)比
針對(duì)以上的問(wèn)題,現(xiàn)在普遍推行招投標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)已是目前各房地產(chǎn)企業(yè)普遍采用的采購(gòu)方式,但其效果差異很大,有的也僅僅是一種形式,并未真正通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程尋找合適的供應(yīng)商;而有的企業(yè)又一味的通過(guò)最低價(jià)中標(biāo)和不斷壓價(jià)的方式選擇供應(yīng)商,結(jié)果造成供應(yīng)商工程實(shí)施中配合度低,提出變更、簽證多,用工期和拒交房與開發(fā)單位討價(jià)還價(jià)的等,最終對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度造成不良影響。
為了確保論文的研究有計(jì)劃,有深度,出成效,并對(duì)昆山CEC公司有借鑒作用,我選取蘇州附近的在招標(biāo)或物資采購(gòu)控制領(lǐng)域較有經(jīng)驗(yàn),或成本控制較好的三家單位進(jìn)行調(diào)研,分別為蘇州A公司、江蘇B集團(tuán)和浙江C公司。通過(guò)對(duì)上述三家企業(yè)的物資采購(gòu)制度和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研,分析昆山CEC公司目前采購(gòu)制度中存在的漏洞和瑕疵。
蘇州A公司為一家民營(yíng)房產(chǎn)企業(yè),所有采購(gòu)招標(biāo)工作均勿需經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門,該企業(yè)招標(biāo)制度中明確根據(jù)標(biāo)的金額確定招標(biāo)方法及審批權(quán)限,其中50萬(wàn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,中標(biāo)結(jié)果由總經(jīng)理終審;50萬(wàn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目均采用公開招標(biāo)方式,但是審批權(quán)限不同,1000萬(wàn)元以下的公開招標(biāo)項(xiàng)目按程序由總經(jīng)理終審,1000萬(wàn)元以上的公開招標(biāo)項(xiàng)目在推薦承包商及設(shè)置招標(biāo)條件時(shí),預(yù)先報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。同時(shí)制度還明確各部門在采購(gòu)過(guò)程中的職責(zé),清晰分工,明確流程,確保采購(gòu)工作的順利進(jìn)行并且取得了良好的成效。顯然對(duì)于采購(gòu)管理僅有制度還不完全,還需要有一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制,為此,該公司專門成立一個(gè)監(jiān)察部,對(duì)各項(xiàng)采購(gòu)工作的流程、權(quán)限、采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)還及時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)目采購(gòu)成果、效率的評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和得失,并將與采購(gòu)相關(guān)的信息內(nèi)容進(jìn)行公布,接受全體員工的監(jiān)督。從而形成一個(gè)高效的良性循環(huán),為高效的工程進(jìn)度提供基礎(chǔ)。
江蘇B集團(tuán)在采購(gòu)制度上與蘇州A公司較為相似,但是該集團(tuán)有一個(gè)特色就是在多年開發(fā)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立一個(gè)合作良好的長(zhǎng)期供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)建立一套行之有效的合作單位評(píng)價(jià)系統(tǒng),利用這套評(píng)價(jià)系統(tǒng)及時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)庫(kù)信息,確保數(shù)據(jù)庫(kù)信息的準(zhǔn)確性和有效性。在有長(zhǎng)期供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)的前提條件下,在確保價(jià)格在同等條件、招標(biāo)程序符合法律和公司規(guī)定的保證下,優(yōu)先選擇數(shù)據(jù)庫(kù)中的企業(yè),確保中標(biāo)單位的素質(zhì)和施工質(zhì)量,達(dá)成預(yù)期選取優(yōu)質(zhì)合作企業(yè)的招標(biāo)目的。
浙江C公司作為一家集團(tuán)式企業(yè)項(xiàng)目公司,該集團(tuán)公司采用項(xiàng)目制開發(fā)方式和集團(tuán)集權(quán)式的招標(biāo)方式,各項(xiàng)目公司不設(shè)立招標(biāo)和成本控制部門,10萬(wàn)元以下采購(gòu)項(xiàng)目由項(xiàng)目公司自行確定,報(bào)集團(tuán)公司備案,10萬(wàn)以上采購(gòu)內(nèi)容項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)在年初制訂招標(biāo)計(jì)劃報(bào)集團(tuán)招標(biāo)部門,由集團(tuán)招標(biāo)部門根據(jù)時(shí)間先后、標(biāo)的金額確定合適的招標(biāo)方式,充分運(yùn)用集團(tuán)公司強(qiáng)大的資源和信息平臺(tái),選取優(yōu)質(zhì)合作企業(yè),確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。過(guò)程中項(xiàng)目公司除需根據(jù)工程進(jìn)度情況對(duì)招標(biāo)計(jì)劃實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整外,還在招標(biāo)過(guò)程中參與采購(gòu)項(xiàng)目的考察工作對(duì)入圍單位有推薦和建議權(quán),為與中標(biāo)單位的后續(xù)合作提供基礎(chǔ)。
相對(duì)于上述三家企業(yè)各有特色和各有側(cè)重的采購(gòu)制度和方式,昆山CEC公司原有的采購(gòu)程序就顯得有些單薄和無(wú)力,或者說(shuō)未有嚴(yán)格意義上的采購(gòu)制度,只要是招標(biāo)采購(gòu)管理部門有要求的采購(gòu)項(xiàng)目均根據(jù)要求進(jìn)場(chǎng)招標(biāo),而不要求公開招標(biāo)的項(xiàng)目就具體情況具體分析,根據(jù)各項(xiàng)目的要求及上級(jí)公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,這種情況使得昆山CEC公司各部門在采購(gòu)時(shí)沒有明確的制度指導(dǎo),各項(xiàng)采購(gòu)工作均要進(jìn)行一事一問(wèn),造成采購(gòu)工作時(shí)的困擾和采購(gòu)工作的有所滯緩,對(duì)工程的進(jìn)度有一定的影響。同樣在原有的制度和方式上,昆山CEC公司根本談不上對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的效能進(jìn)行監(jiān)察和提升,這也是論文探索和研究的目的之一,也將為企業(yè)今后的工作提供參考。
三、昆山CEC公司采購(gòu)管理的探索和實(shí)踐
1、探索和實(shí)踐
“不以規(guī)矩,不成方圓”。昆山CEC公司通過(guò)對(duì)上述公司的調(diào)研和對(duì)自身經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),結(jié)合法律法規(guī)制訂出一套符合自身發(fā)展需求的《招標(biāo)比選管理辦法》,該辦法明確采購(gòu)工作的組織機(jī)構(gòu)及職權(quán):采購(gòu)工作的發(fā)起部門為各職能部門,職能部門提出采購(gòu)計(jì)劃,并根據(jù)各項(xiàng)目采購(gòu)進(jìn)度提供招標(biāo)所需的基礎(chǔ)資料,包括招標(biāo)范圍、質(zhì)量等級(jí)、招標(biāo)工期、資格條件、招標(biāo)控制價(jià)(建議)、報(bào)價(jià)要求、技術(shù)要求、合同(付款方式、違約責(zé)任、工期節(jié)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理要求等)。招標(biāo)工作小組由公司經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和提出招標(biāo)的職能部門負(fù)責(zé)人以上人員組成,負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過(guò)程管控。同時(shí)成立了由公司黨支部、工會(huì)等相關(guān)部門人員組成的招標(biāo)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。這樣就有了一個(gè)完整的采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)和清晰的職權(quán),為后續(xù)采購(gòu)工作的開展提供了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
然后,針對(duì)采購(gòu)方式界限不明確的問(wèn)題,清晰的界定了所有采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的在10萬(wàn)元以下的,均采用職能部門內(nèi)部比選的方式確定中標(biāo)單位;采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的在10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的,均采用公司比選的方式,由招投標(biāo)部門負(fù)責(zé),職能部門配合,委托中介機(jī)構(gòu)在社會(huì)公共媒介上招標(biāo)公告或在公司公共平臺(tái)上公告,并由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)管控;采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的在50萬(wàn)元以上的,采用公開進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo),這就清晰了招標(biāo)的范圍,同時(shí)規(guī)定了確定入選單位、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的流程。
這個(gè)制度清晰了采購(gòu)工作的整體脈絡(luò),為各項(xiàng)采購(gòu)工作的開展提供了良好的制度支撐,為工程進(jìn)度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、比較和結(jié)論
在此制度開始實(shí)施后,根據(jù)制度開展的各項(xiàng)采購(gòu)工作均取得了良好的成效。比如說(shuō)昆山產(chǎn)業(yè)園二期景觀綠化工程,預(yù)計(jì)工程造價(jià)400萬(wàn)元,按照規(guī)定須采用公開進(jìn)場(chǎng)方式招標(biāo)。采用資格預(yù)審方式,因工程造價(jià)在500萬(wàn)元以內(nèi),資格條件只能設(shè)置城市園林綠化施工叁級(jí)(含)以上資質(zhì),昆山地區(qū)滿足資格條件的綠化單位有四、五十家,資格預(yù)審情況下評(píng)標(biāo)辦法采用昆山市招標(biāo)辦通用的的四種方式。開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)辦法和R值,根據(jù)以往進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)測(cè)算,第三種方式下R%的取值抽取到83%時(shí)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)最低,但是R%抽取到83%的幾率只有六分之一,經(jīng)多次探討,對(duì)于此類工程造價(jià)不是很大,投標(biāo)單位較多又無(wú)法預(yù)測(cè)中標(biāo)單位綜合實(shí)力的項(xiàng)目,可以采用資格后審方式下“合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人法”,資格后審方式下資格審查在開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前進(jìn)行,招標(biāo)時(shí)間可以縮短至20天(資格預(yù)審方式下從發(fā)出公告到確定入圍單位至少10天,發(fā)售招標(biāo)文件后20天開標(biāo),整個(gè)招標(biāo)過(guò)程至少30天);采用“合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人法”招標(biāo)人可以直接確定工程下浮率及中標(biāo)價(jià)格,在發(fā)包人確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)的前提下抽簽確定中標(biāo)單位。
結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格,與標(biāo)辦商議后,確定本工程發(fā)包價(jià)為321萬(wàn)元(下浮率為17%),并據(jù)此擬訂招標(biāo)文件及發(fā)包價(jià),嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理制度審批流程,開標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)了招標(biāo)監(jiān)督小組人員監(jiān)督執(zhí)行開標(biāo)全過(guò)程,順利完成了工程招標(biāo)工作。本次招標(biāo)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、有序,提高了招標(biāo)時(shí)效,減小了成本管控的風(fēng)險(xiǎn)。
另外,從管理效能來(lái)看,借助財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),項(xiàng)目的最終能效體現(xiàn)為項(xiàng)目的各項(xiàng)主要指標(biāo),以已完工項(xiàng)目作為選取對(duì)象進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)比,見下表。
項(xiàng)目對(duì)比表
縱向角度來(lái)看,一期和二期采用的是滾動(dòng)式開發(fā)模式,工期整體跨度5年,由于工程項(xiàng)目的特性,其有效成本的時(shí)間性較強(qiáng),比如土地(采用出讓的方式分期取得)、主要材料-鋼材、水泥、黃沙、石材等在此期間均有一定的上漲幅度;人工成本同樣有大幅度的漲幅等等,基于以上這些因素的影響,在此對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目不作縱向的對(duì)比。
橫向角度來(lái)看,在此就兩個(gè)項(xiàng)目的概算與決算進(jìn)行對(duì)比。基地一期總建筑面積3.85萬(wàn)平方米,建設(shè)期17個(gè)月,超出概算43.33%,項(xiàng)目總投超概算0.94%,項(xiàng)目收益率低于概算10.25%,從各主要指標(biāo)看基本是超概算的。
二期總建筑面積6.1萬(wàn)平方米,建設(shè)期17個(gè)月,項(xiàng)目建設(shè)已有一期的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)積累。同時(shí) 實(shí)施上述《招標(biāo)比選管理辦法》,從制度執(zhí)行結(jié)果,在2013年完成二期項(xiàng)目建設(shè),比概算節(jié)約了31%,項(xiàng)目總投比概算節(jié)約5.98%,項(xiàng)目收益率比概算高15.56%,財(cái)務(wù)角度看,二期各項(xiàng)主要指標(biāo)基本是比概算節(jié)約的。
總體來(lái)看,二期在一期的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,通過(guò)采購(gòu)管理將成本控制放在指導(dǎo)性的位置上,做到了有效控制。
四、展望
在2013年,通過(guò)采購(gòu)管理及效能監(jiān)察工作的研究,結(jié)合在采購(gòu)管理尤其是工程項(xiàng)目采購(gòu)方面的實(shí)際情況,逐步建立和完善了適合公司自身發(fā)展相配套的招標(biāo)比選管理制度,經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,已經(jīng)初見成效,所以在近期的重點(diǎn)主要是制度的建立和完善。而以后的重點(diǎn)就是側(cè)重于制度的深入細(xì)化和對(duì)制度監(jiān)督流程的規(guī)范和執(zhí)行,充分抓住效能監(jiān)察的核心,掌握效能監(jiān)察即“管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督”,是對(duì)管理對(duì)象履行職責(zé)及依法管理的效率、效果、效益情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查,建立采購(gòu)管理效能監(jiān)察的長(zhǎng)效管理機(jī)制,在具體項(xiàng)目建設(shè)的工作中做好責(zé)任落實(shí)、督促監(jiān)督檢查、問(wèn)題整改等環(huán)節(jié),將采購(gòu)管理及效能監(jiān)察真正落到實(shí)處,才能使采購(gòu)管理更加精細(xì),經(jīng)營(yíng)運(yùn)作更加規(guī)范,確保各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在按時(shí)、保質(zhì)保量、在可控的成本范圍內(nèi)順利完成,為公司整體經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的完成保駕護(hù)航,同時(shí)也是懲防腐敗體系建設(shè)向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的延伸。
參考文獻(xiàn):
[1]金義合.房地產(chǎn)采購(gòu)管理[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2008,
[2]林密.工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2007
論文關(guān)鍵詞:物資采購(gòu);協(xié)調(diào)機(jī)制;采購(gòu)管理
論文摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,高校的物資采購(gòu)工作有了較快的發(fā)展。在新的機(jī)遇和問(wèn)題面前,如何從不同角度探討高校物資采購(gòu)的發(fā)展方向,分析其協(xié)調(diào)的類型,并考慮建立對(duì)高校采購(gòu)管理的發(fā)展有重要作用的協(xié)調(diào)機(jī)制。
伴隨著21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息迅猛化、技術(shù)尖端化的浪潮,高等學(xué)校也在快速發(fā)展,且規(guī)模不斷擴(kuò)大,教學(xué)基礎(chǔ)條件投入也相應(yīng)改善,高校物資采購(gòu)的規(guī)模也在擴(kuò)大,但高校工作也面臨著諸多挑戰(zhàn),其中之一是學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)了對(duì)采購(gòu)與供應(yīng)管理的體制建立與完善、協(xié)調(diào)機(jī)制建立的思考。在全球加強(qiáng)采購(gòu)戰(zhàn)略與供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下,如何隨著全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、生產(chǎn)方式、流通方式的改變而變化,調(diào)整自身的運(yùn)作模式,實(shí)施新的采購(gòu)戰(zhàn)略與優(yōu)化采購(gòu)供應(yīng)管理成了必然選擇。
1高校采購(gòu)與供應(yīng)管理的發(fā)展趨勢(shì)
1.1新形勢(shì)下的問(wèn)題。在日益激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,新型采購(gòu)與供應(yīng)管理有了迅速的發(fā)展,建立了新型供需關(guān)系,如何實(shí)現(xiàn)從供應(yīng)商、廠商、分銷商到最終用戶之間的物流、信息流和資金流的一體化管理,對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈低成本、高效能運(yùn)作具有重要的意義[1]。供應(yīng)鏈管理模式實(shí)質(zhì)包含“供”與“需”兩方面,物流從供方開始沿著各個(gè)環(huán)節(jié)向需方移動(dòng)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在“需方”與“供方”的對(duì)應(yīng)關(guān)系,形成一條首尾相連的供應(yīng)鏈[2]。高校采購(gòu)是整個(gè)供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié),它聯(lián)接了供應(yīng)商和學(xué)校的最終用戶,屬于供應(yīng)鏈中的一部分,但也有其高校的獨(dú)特之處,如何優(yōu)化供應(yīng)鏈的整體效率,保證高校供應(yīng)鏈的內(nèi)部化,設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈上的各種解決方法,促使高校采購(gòu)與供應(yīng)也得到相應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這一問(wèn)題亟待探索和解決。
1.2轉(zhuǎn)變思想觀念。從管理的角度來(lái)看,采購(gòu)與供應(yīng)管理是一種專業(yè)的管理思維方式,它執(zhí)行供應(yīng)鏈中從供應(yīng)商到最終用戶的物流計(jì)劃和控制等職能。在供應(yīng)鏈管理的大環(huán)境下,一方面企業(yè)要達(dá)到快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的目的,另一方面高校也要獲得自身的最大利益,那么采購(gòu)管理工作面臨著諸如供應(yīng)目標(biāo)與需求目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致、采購(gòu)前期溝通、采購(gòu)信息化及反饋、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)成本和采供關(guān)系等挑戰(zhàn)[3]。
1.3業(yè)務(wù)范圍廣。高校采購(gòu)緊密地聯(lián)系了學(xué)校和市場(chǎng),涉及到處理學(xué)校與供應(yīng)市場(chǎng)之間的各類業(yè)務(wù)活動(dòng),如申購(gòu)、審核、采購(gòu)、物流、驗(yàn)收、服務(wù)等,涉及到政府、相關(guān)職能部門和供應(yīng)商,但不包括供應(yīng)商的供應(yīng)商,即只與第一級(jí)供應(yīng)商的業(yè)務(wù)有關(guān)。高校物資采購(gòu)管理是基于學(xué)校的發(fā)展,其中關(guān)系到高校的各個(gè)方面,重點(diǎn)就在于嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家采購(gòu)的政策法規(guī),按照各種采購(gòu)方式執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃,千方百計(jì)地提高學(xué)校的投資效益。
1.4制度不斷完善。實(shí)施政府采購(gòu)制度的財(cái)政資金采購(gòu)管理的新型制度,委托政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)集中目錄中貨物,而高校實(shí)行內(nèi)部集中采購(gòu)和各院系的非集中采購(gòu)[4]。高校采購(gòu)管理部門除了代表學(xué)校與國(guó)家設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)辦理事宜外,主要工作就是組織公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)方式的采購(gòu)與管理,它強(qiáng)調(diào)采購(gòu)的公正、公開、公平,遵循提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公共利益等原則。
2當(dāng)前面臨的阻礙協(xié)調(diào)的因素
如前面提到,高校的采購(gòu)也屬于供應(yīng)鏈中的一個(gè)鏈條,采購(gòu)與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)是為了使高校采購(gòu)供應(yīng)的各種操作能順暢地在采購(gòu)流程中傳遞,減少因信息不能共享或不一致所造成的提供、采購(gòu)和到貨等環(huán)節(jié)的不確定性,以及消除因內(nèi)部因素或縱向的各部門目的不同而造成的利益沖突,提高采購(gòu)與供應(yīng)管理的整體績(jī)效而采取的任何措施[5]。采購(gòu)與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)要求每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的每個(gè)階段都考慮自身的行為對(duì)其他階段的影響,如果采購(gòu)與供應(yīng)管理的各個(gè)階段都采取了有利于整個(gè)供應(yīng)鏈效益提升的行為,那么其協(xié)調(diào)性就會(huì)得到改善[6]。
采購(gòu)與供應(yīng)管理中阻礙協(xié)調(diào)的因素歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:
2.1程序性上的阻礙因素。反映在規(guī)章制度和條例辦法上。比如,采購(gòu)工作的相關(guān)制度與人的認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一,采購(gòu)政策和制度涵蓋面窄,加上采購(gòu)中主客觀原因的影響,給采購(gòu)工作帶來(lái)不必要的影響。采購(gòu)價(jià)格的核定不合理,招標(biāo)只以低價(jià)作為中標(biāo)價(jià),沒有考慮用戶的實(shí)際需要、市場(chǎng)因素和質(zhì)量因素等問(wèn)題,使采購(gòu)結(jié)果很難得到實(shí)惠。
2.2結(jié)構(gòu)上的阻礙因素。涉及到相關(guān)的組織和部門,以及關(guān)注責(zé)任和參與過(guò)程。采購(gòu)的相關(guān)部門沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,缺乏合理有效的監(jiān)督體系。采購(gòu)工作關(guān)系到高校各方面的實(shí)際利益,各部門理應(yīng)相互配合,互相履行職責(zé),互相監(jiān)督。但由于沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,有的監(jiān)督部門競(jìng)參與實(shí)際采購(gòu),使采購(gòu)過(guò)程缺乏監(jiān)督,操作不能順利進(jìn)行,遇到比較棘手的事情,部門之間又互相推委,給采購(gòu)工作造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3行為上的阻礙因素。涉及地位導(dǎo)向和復(fù)雜的人際關(guān)系。采購(gòu)單位所在位置的關(guān)系,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力行使,各個(gè)監(jiān)督部門的參與,政府采購(gòu)工作部門的協(xié)調(diào)等,都影響著采購(gòu)工作的進(jìn)行。比如,上級(jí)的命令與本崗位的職責(zé)相矛盾,如何處理,通過(guò)什么來(lái)協(xié)調(diào),值得深入思考。
2.4技術(shù)上的阻礙因素。由于各種客觀原因,高校預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)不能達(dá)到一致。高校投資主體多、資金來(lái)源廣,所需商品的品種和質(zhì)量也隨著技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新而快速地變化,因此很難提前半年就提供技術(shù)參數(shù)、商品質(zhì)量、數(shù)量、金額等完全準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃,因此,采購(gòu)工作不能順利的進(jìn)行。采購(gòu)人員與使用用戶在思想認(rèn)識(shí)方面很容易產(chǎn)生偏差,在具體操作過(guò)程中也存在不少問(wèn)題,比如:采購(gòu)任務(wù)的輕重緩急、設(shè)備型號(hào)廠家的不確定、所供貨物的質(zhì)量問(wèn)題、售后服務(wù)的不到位、維護(hù)工作的不及時(shí)等,都有可能產(chǎn)生溝通障礙。有的使用單位申購(gòu)追求高檔次、高標(biāo)準(zhǔn),違反了采購(gòu)工作的初衷,必然會(huì)與主管部門的原則存在矛盾。
從某種程度來(lái)說(shuō),這些阻礙因素可能是交叉的,去掉一種阻礙因素可能會(huì)關(guān)聯(lián)到另一種阻礙。例如,結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)格程序并不值得相信,或具有偏見,所以,它是行為阻礙因素的突出特點(diǎn)[7]115。
3協(xié)調(diào)的兩種類型
在某種意義上講,采購(gòu)與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校采購(gòu)管理系統(tǒng)的目標(biāo)而設(shè)計(jì)的行為規(guī)則或處理過(guò)程,表現(xiàn)為對(duì)參與各方相關(guān)行為設(shè)置的守則,或關(guān)于業(yè)務(wù)過(guò)程細(xì)節(jié)的一系列規(guī)范的設(shè)置。也就是說(shuō),協(xié)調(diào)機(jī)制可以定義為系統(tǒng)組成部分的某些具體安排,行為或任務(wù)執(zhí)行的一定順序,以及系統(tǒng)成員的行動(dòng)及相互之間的行為交互必須遵循的一定規(guī)則[8]75。根據(jù)學(xué)校的內(nèi)外關(guān)系,可把這種協(xié)調(diào)分為內(nèi)部環(huán)境層次和外部環(huán)境層次兩方面。高校從外部購(gòu)買物品需要更多的外部協(xié)調(diào),而需求和計(jì)劃執(zhí)行的協(xié)調(diào)主要是內(nèi)部協(xié)調(diào),它們形成了高校采購(gòu)與供應(yīng)的互補(bǔ)協(xié)調(diào)關(guān)系[7]114。
3.1內(nèi)部環(huán)境層次的協(xié)調(diào)。是指在高校內(nèi)部環(huán)境下的影響,比如縱向的行政職能,橫向的院系(部)處,也可以認(rèn)為是學(xué)校供應(yīng)整體控制下的協(xié)調(diào)以及內(nèi)部不同成員單位之間的需求與分配協(xié)調(diào)問(wèn)題,這些部門或成員不是獨(dú)立的,它們都處于學(xué)校整體規(guī)劃的統(tǒng)一管理下。中央決策層的決策目標(biāo)是穩(wěn)定和發(fā)展的利益最大化,該類型的研究?jī)?nèi)容主要體現(xiàn)為有關(guān)的成員選擇及與之相關(guān)的信息披露與激勵(lì)機(jī)制、雙方的合作協(xié)調(diào)機(jī)制以及成員單位行為與決策的相互作用與影響。各個(gè)單位部門都服從內(nèi)部的規(guī)章制度和法規(guī),它們能否緊密合作,在最大程度上共享信息,消除供應(yīng)關(guān)系中的不確定性,作為一個(gè)利益整體參與管理,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校效益最大化的關(guān)鍵所在。
3.2外部環(huán)境層次的協(xié)調(diào)。是指與學(xué)校相關(guān)的外部環(huán)境,如與政府關(guān)系,與供應(yīng)商關(guān)系。政府采購(gòu)制度不僅是指政府機(jī)關(guān)的采購(gòu)辦法,而且也是指使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的單位必須遵循的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。實(shí)施政府采購(gòu)制度,加強(qiáng)政府采購(gòu)程序的監(jiān)控,嚴(yán)格按照政府集中采購(gòu)目錄做好高校采購(gòu)工作。高校采購(gòu)與供應(yīng)管理部門應(yīng)與供應(yīng)商建立一種相互協(xié)作的關(guān)系,控制和管理供應(yīng)商,真正體現(xiàn)高校采購(gòu)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),并建立健全供應(yīng)商體系。供應(yīng)商的縱向一體化的協(xié)調(diào)管理,通過(guò)合同/協(xié)議方法松散型使用的協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)約束雙方的行為。負(fù)責(zé)雙方的整體利益協(xié)調(diào)和成員之間的沖突消解,處理高校與外部市場(chǎng)環(huán)境之間的有關(guān)事務(wù)。
4建立協(xié)調(diào)機(jī)制的對(duì)策
高校采購(gòu)與供應(yīng)工作在嚴(yán)格遵守高校采購(gòu)制度的前提下,采用政府采購(gòu)的原理和運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校采購(gòu)管理,為創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供有力保障,有必要的在環(huán)境、信息、行為等方面來(lái)形成有效的協(xié)調(diào)措施。
4.1進(jìn)一步完善高校采購(gòu)制度體系。是指高校依照政府采購(gòu)的法規(guī)、政策和制度,結(jié)合本校的實(shí)際情況而制訂的一系列規(guī)章制度的總稱。高校采購(gòu)制度的建設(shè),貫穿于采購(gòu)工作的全過(guò)程,是高校龐大的采購(gòu)系統(tǒng)工程的執(zhí)行依據(jù)和準(zhǔn)繩,只有建立完善且行之有效的制度體系和科學(xué)的管理機(jī)制,才能真正規(guī)范高校的采購(gòu)行為,保障高校采購(gòu)公開、透明地運(yùn)行。因此,高校采購(gòu)制度體系完善從根本上保證了采購(gòu)管理的協(xié)調(diào)。
4.2完善物資供應(yīng)的管理體制和監(jiān)督機(jī)制。首先應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,制定可操作性強(qiáng)的工作流程,完善崗位職責(zé),加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的行政監(jiān)督,強(qiáng)化采購(gòu)部門與使用管理部門的約束機(jī)制,使得物資采購(gòu)中的主要環(huán)節(jié)處于有關(guān)部門、使用單位的參與和群眾的監(jiān)督之下,強(qiáng)調(diào)增加采購(gòu)環(huán)節(jié)中的透明度[9]。其次建立有效的監(jiān)督機(jī)制,保證高校采購(gòu)工作的規(guī)范運(yùn)作。因此,高校采購(gòu)工作應(yīng)形成行為主體之間責(zé)權(quán)明晰、相互制衡的約束機(jī)制,它必須涵蓋采購(gòu)工作的全過(guò)程,即采購(gòu)的事前、事中和事后監(jiān)督。
4.3加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。高校采購(gòu)工作的有效開展,應(yīng)對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理,避免多頭領(lǐng)導(dǎo)和管理的弊端,這樣,才能統(tǒng)一全校的思想認(rèn)識(shí),避免因?qū)Σ少?gòu)工作的思想認(rèn)識(shí)偏差而帶來(lái)的種種不利因素,保證高校采購(gòu)工作統(tǒng)一、有序地開展。
4.4建立供應(yīng)商管理體系,掌握好市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)。建立供應(yīng)商管理體系可以保證采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本。學(xué)校和供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作是基于采購(gòu)管理基礎(chǔ)上的,是以長(zhǎng)期契約來(lái)進(jìn)行的,它提供一個(gè)行為規(guī)范,這個(gè)規(guī)范不但供應(yīng)商應(yīng)該遵守,高校自己也必須遵守。充分的信息交流是采購(gòu)管理良好運(yùn)作的保證,實(shí)際環(huán)境的不斷變化,需要雙方的不斷協(xié)調(diào),建立良好的合作關(guān)系。學(xué)校采購(gòu)管理部門應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研,掌握好了市場(chǎng)信息,了解各種儀器設(shè)備的技術(shù)現(xiàn)狀,掌握用戶使用意見,這樣才有利于學(xué)校的采購(gòu)與供應(yīng)管理。建立供應(yīng)商信用資料庫(kù),做好基礎(chǔ)工作,可以針對(duì)不同商品不同批量邀請(qǐng)不同供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)活動(dòng),不僅有利于查詢比較,而且有利于提高學(xué)校采購(gòu)效益。
4.5調(diào)查研究,使其盡可能準(zhǔn)確。由于學(xué)校年度預(yù)算一經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后,其數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)就很難更改,所以在預(yù)算編制過(guò)程中,必須制定完整的收支范圍和加強(qiáng)收支項(xiàng)目的分類,這樣才有利于國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)行;在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,為保證預(yù)算的剛性,必須建立高效、嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu),科學(xué)、嚴(yán)密的預(yù)算控制系統(tǒng),完善的監(jiān)督檢查機(jī)制,這樣才能強(qiáng)化預(yù)算的約束,確保政府采購(gòu)在高校的全面展開。
4.6個(gè)人素質(zhì)的提高。采購(gòu)人員要提升自己的綜合分析能力與整體意識(shí)。在采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意處理好先進(jìn)與實(shí)用的關(guān)系,不盲目追求多功能、高性能,獲取最好的性能價(jià)格比,因?yàn)橐恍﹥r(jià)格相對(duì)較低的產(chǎn)品雖然也符合用戶的質(zhì)量要求,但產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不能保障,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這未必經(jīng)濟(jì)。最適宜的因素應(yīng)該是質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)間、服務(wù)四點(diǎn)綜合最優(yōu)。且采購(gòu)人員要處理好和用戶的協(xié)調(diào)關(guān)系,做好學(xué)校的服務(wù)。
綜上所述,建立合理的采購(gòu)與供應(yīng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格按此思路來(lái)規(guī)范日常供應(yīng)管理工作中的行為,強(qiáng)化采購(gòu)與使用、使用與管理的約束機(jī)制,增加監(jiān)督實(shí)效,才能保證儀器設(shè)備的投資效益并取得較好的社會(huì)效益。
5簡(jiǎn)單歸納采購(gòu)與供應(yīng)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制基本特點(diǎn)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)展到高校采購(gòu)管理當(dāng)中,采購(gòu)供應(yīng)的效率日益成為成功的決定性的因素,而有效的協(xié)調(diào)機(jī)制則是提高學(xué)校的整體競(jìng)爭(zhēng)力和系統(tǒng)效率的基本保證。總體來(lái)說(shuō),有效的供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該具備以下基本特點(diǎn):
(1)有效性。加強(qiáng)成員之間的合作,能夠明顯提高系統(tǒng)的效率,使之更加有序化,使協(xié)調(diào)后的系統(tǒng)收益明顯優(yōu)于協(xié)調(diào)之前,從而使系統(tǒng)整體和各成員的處境得到改善。
(2)自動(dòng)性。有效的協(xié)調(diào)策略應(yīng)該具有自動(dòng)依從的性質(zhì),不需要額外的強(qiáng)制手段來(lái)規(guī)范參與人的行為。也就是說(shuō),有效的協(xié)調(diào)策略應(yīng)該能夠產(chǎn)生帕累托最優(yōu)(pareto optimum)結(jié)果,即在使系統(tǒng)效率達(dá)到最優(yōu)的同時(shí),所有參與者的處境也達(dá)到最優(yōu),從而沒有人有打破均衡狀態(tài)的動(dòng)機(jī)。
(3)公平性。所有參與者的地位平等,協(xié)調(diào)機(jī)制不能偏袒某些成員,也不至于以犧牲部分成員的利益來(lái)達(dá)到系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào),這是保證簡(jiǎn)潔性的必要條件。
(4)實(shí)際可操作性。協(xié)調(diào)機(jī)制最終必須以具體可操作的行為規(guī)范、規(guī)章制度或指導(dǎo)原則的形式確定下來(lái),給成員以明確的行為指導(dǎo)和制約,抽象的、模糊的概念是不可操作的,也無(wú)法保證執(zhí)行中的正確性,也使得采購(gòu)程序的難以順利進(jìn)行。
(5)一般性。協(xié)調(diào)策略在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部具有一般性,體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先是可以適用于一般的高校,對(duì)大家進(jìn)行一致性的規(guī)制;其次,協(xié)調(diào)策略須適用于系統(tǒng)中信息分布的不同情況,在完全信息和不對(duì)稱信息的情況下都有協(xié)調(diào)能力。
(6)獨(dú)立性或并發(fā)性。采購(gòu)管理中的各成員往往與多個(gè)部門具有相關(guān)聯(lián)系,協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該保證相互聯(lián)系的成員之間的協(xié)調(diào)行動(dòng)產(chǎn)生的影響不會(huì)涉及其他部門[8]76。
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1.1促進(jìn)科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的提升截止2011年底,自2006年以來(lái)獲得資助項(xiàng)目共計(jì)312項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)總額近1.28億元。縱向項(xiàng)目數(shù)較“十五”期間約增加2.5倍,經(jīng)費(fèi)較“十五”期間增加1.15億元。國(guó)家支撐計(jì)劃項(xiàng)目、公益行業(yè)專項(xiàng)等重大科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方面,獲得木薯、香蕉、荔枝、劍麻病蟲害防治、蜂等國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家團(tuán)隊(duì)。1.2促進(jìn)科技平臺(tái)的建設(shè)通過(guò)修繕購(gòu)置項(xiàng)目的支持與條件改善,先后獲批農(nóng)業(yè)部熱帶農(nóng)林有害生物入侵監(jiān)測(cè)與控制重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室和農(nóng)業(yè)部熱帶作物有害生物綜合治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,新增海南省熱帶農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和海南省熱帶作物病蟲害生物防治工程技術(shù)研究中心。1.3促進(jìn)科技成果、專利、品種和論文的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步增長(zhǎng)2006年以來(lái)共獲得23項(xiàng)部省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì),是“十五”期間的7倍;獲各類授權(quán)專利8項(xiàng),是“十五”期間的8倍。三大國(guó)內(nèi)索引收錄833篇論文,是“十五”期間(206篇)的4倍。1.4促進(jìn)了人才聯(lián)合培養(yǎng)通過(guò)研究條件的改善,吸引了大量學(xué)生來(lái)我所開展實(shí)驗(yàn)與攻讀學(xué)位論文,促進(jìn)了研究生的聯(lián)合培養(yǎng)。2006年以來(lái)我所培養(yǎng)博士研究生8名,碩士研究生160余名,本科生300余名。先后與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣西大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等進(jìn)行研究生交換學(xué)習(xí),并成為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院的研究生實(shí)踐基地之一。1.5促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化與科技服務(wù)2006~2012年,該所轉(zhuǎn)化科技成果70項(xiàng),推廣應(yīng)用面積平共處五項(xiàng)原93萬(wàn)hm2,取得社會(huì)效益11.08億元。
2修繕購(gòu)置專項(xiàng)管理執(zhí)行過(guò)程中的不足
項(xiàng)目管理執(zhí)行過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)立項(xiàng)預(yù)見性不足,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)方案調(diào)整和變更較大。(2)項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備偏慢,招投標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程較長(zhǎng),影響了項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。(3)與海關(guān)溝通不順,影響免稅報(bào)關(guān)手續(xù),影響了儀器設(shè)備的采購(gòu)進(jìn)度。(4)項(xiàng)目檔案管理不夠細(xì)致。項(xiàng)目從規(guī)劃,批準(zhǔn)到建設(shè)過(guò)程,工程資料分散管理,影響驗(yàn)收工作開展[1-3]。
3剖析修繕購(gòu)置專項(xiàng)管理執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
3.1規(guī)劃階段修繕購(gòu)置專項(xiàng)項(xiàng)目管理得好不好,執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵要看一個(gè)單位修繕購(gòu)置規(guī)劃做得好不好。從環(huán)植所的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,2006~2008年度的規(guī)劃是按當(dāng)時(shí)需求來(lái)設(shè)置項(xiàng)目編制規(guī)劃,就沒有形成合力,而2009~2012年度做的規(guī)劃是按照該所五大研究中心來(lái)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,緊扣環(huán)植所的發(fā)展定位,項(xiàng)目執(zhí)行相對(duì)系統(tǒng),效果也逐漸顯現(xiàn),相對(duì)來(lái)說(shuō),第二期規(guī)劃要比第一期規(guī)劃系統(tǒng)。因此,做好頂層設(shè)計(jì),才能做好修繕購(gòu)置規(guī)劃。規(guī)劃做好頂層設(shè)計(jì)有兩點(diǎn)核心:(1)在科研院所,科技是核心,一切工作都是圍繞科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行的。修繕購(gòu)置專項(xiàng)也不例外,也是為科技服務(wù)的,是為科技提供硬件支撐。修繕購(gòu)置規(guī)劃離不開科技發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃內(nèi)容要緊扣單位的科技發(fā)展規(guī)劃[4-5]。(2)利用單位的重要科技創(chuàng)新平臺(tái),形成成套、成規(guī)模的硬件條件,如在設(shè)備購(gòu)置方面,根據(jù)平臺(tái)的研究領(lǐng)域(方向),集中項(xiàng)目,在某一領(lǐng)域,盡可能配齊相關(guān)設(shè)備。3.2項(xiàng)目申報(bào)階段這一階段,主要是根據(jù)規(guī)劃申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)過(guò)程中,沒有特殊情況,需要按照規(guī)劃的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目。這一階段,關(guān)鍵要說(shuō)清楚理由,無(wú)論是立項(xiàng)的理由,還是單臺(tái)設(shè)備購(gòu)置的理由,一定要把必要性說(shuō)清楚,說(shuō)明白,讓管理部門確認(rèn)這些項(xiàng)目是急需的,這些設(shè)備的購(gòu)置可以提高科研技術(shù)水平。同時(shí),項(xiàng)目的前期工作要做好,如房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施改造,盡可能完成初步設(shè)計(jì)。3.3實(shí)施方案制定階段項(xiàng)目的實(shí)施方案,就是項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和指南。因此,項(xiàng)目的實(shí)施方案要全方位考慮,包括如何實(shí)施,實(shí)施的進(jìn)度,實(shí)施方案的可行性和必要性。因?yàn)樵陧?xiàng)目的實(shí)施方案下來(lái)后,一般不建議變化,若有變化,要進(jìn)行上報(bào)備案批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行下一步實(shí)施,這樣就會(huì)耽誤項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間,在很大情況下會(huì)影響單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。3.4項(xiàng)目執(zhí)行階段項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,關(guān)鍵是要看組織管理上是否得當(dāng)。從制度上符合法律法規(guī),要嚴(yán)格按規(guī)定的執(zhí)行。程序執(zhí)行合理合規(guī),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的規(guī)定程序,一定要執(zhí)行。人員配備合理,項(xiàng)目執(zhí)行要有穩(wěn)定的管理人才隊(duì)伍,這樣才能把項(xiàng)目做好。3.5項(xiàng)目驗(yàn)收階段這一階段,一要看總結(jié),二要看效果。要依據(jù)實(shí)施方案,根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)施情況,進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比和總結(jié),找出優(yōu)點(diǎn)、不足和差距。另一重要的落腳點(diǎn)是看項(xiàng)目執(zhí)行完后,產(chǎn)生的效益,使項(xiàng)目完成后發(fā)揮最大功能。
4修繕購(gòu)置專項(xiàng)管理、執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)
4.1嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度環(huán)植所的修購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》和《合同法》及《建筑法》等法規(guī),依法管理。項(xiàng)目嚴(yán)格按照《中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位修繕購(gòu)置專項(xiàng)資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部科學(xué)事業(yè)單位修繕購(gòu)置專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院修繕購(gòu)置專項(xiàng)資金修繕改造項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)事業(yè)單位修繕購(gòu)置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)部政府采購(gòu)管理辦法》、《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》和《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院預(yù)算單位貨物和服務(wù)政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法(試行)》、《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境與植物保護(hù)研究所基本建設(shè)管理(暫行)辦法》執(zhí)行[6]。4.2全力為項(xiàng)目管理執(zhí)行提供保障為保證修繕項(xiàng)目順利實(shí)施,在農(nóng)業(yè)部及中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院財(cái)務(wù)處、基建處、審計(jì)監(jiān)察處等院職能部門的指導(dǎo)下,項(xiàng)目實(shí)行所長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)制,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(工程建設(shè)或貨物和服務(wù)采購(gòu)),監(jiān)督小組和執(zhí)行小組,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,保證了本項(xiàng)目順利實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目有專人負(fù)責(zé),采購(gòu)的儀器由專人統(tǒng)一管理,定期檢修,保障了設(shè)備的使用安全、使用壽命和利用效率。
5項(xiàng)目管理執(zhí)行改進(jìn)的建議
[論文摘要] 本文從生產(chǎn)需求、采購(gòu)計(jì)劃、小規(guī)模采購(gòu)與供應(yīng)商管理四個(gè)方面探討了中小制造業(yè)采購(gòu)管理的弊端,并制定了相應(yīng)的解決方案,提出了在面向訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè),利用mrp系統(tǒng)科學(xué)地編制采購(gòu)計(jì)劃,在改進(jìn)小規(guī)模采購(gòu)弊端的同時(shí),探討了建立企業(yè)與供應(yīng)商關(guān)系的必要性。
近年來(lái),受經(jīng)濟(jì)全球化、技術(shù)迅猛發(fā)展以及顧客需求多變等因素影響,尤其是我國(guó)加入wto之后,企業(yè)將面臨更加殘酷的競(jìng)爭(zhēng),而中小制造業(yè)由于銷售、資本規(guī)模的限制,在直接面對(duì)歐、美、日等國(guó)先進(jìn)企業(yè)的挑戰(zhàn)面前,其競(jìng)爭(zhēng)將更加殘酷。
對(duì)于中小制造業(yè)的定義,不同國(guó)家、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不同行業(yè)對(duì)其界定的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。各國(guó)一般從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行定義,質(zhì)的指標(biāo)主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及所處行業(yè)地位等,量的指標(biāo)則主要包括雇員人數(shù)、實(shí)收資本、資產(chǎn)總值等。
我國(guó)2003年2月19日了《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)),對(duì)主要行業(yè)的中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)界定如下:職工人數(shù)2000人以下,或銷售額30000萬(wàn)元以下,或資產(chǎn)總額為40000萬(wàn)元以下。其中,中型制造業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上,銷售額3000萬(wàn)元及以上,資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元及以上;其余為小型制造業(yè)。
概括地說(shuō),中小型制造業(yè)是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。
在我國(guó),中小制造業(yè)盡管經(jīng)濟(jì)總量不是很大,但數(shù)量眾多,尤其在小城市和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),其發(fā)展的規(guī)模和速度幾乎影響了該地區(qū)的就業(yè)、發(fā)展、乃至穩(wěn)定。而為了存續(xù)發(fā)展,不被淘汰。在外界市場(chǎng)環(huán)境因素,企業(yè)無(wú)法控制的情況下,關(guān)鍵的便是降低其制造成本。有資料顯示,對(duì)于絕大多數(shù)制造企業(yè)來(lái)說(shuō),外購(gòu)材料成本占其總成本的40%~60%。因此采購(gòu)成本節(jié)約的每分錢都能將直接變?yōu)槔麧?rùn)。一家企業(yè)能否得以存續(xù)經(jīng)營(yíng),采購(gòu)管理便成了重中之重。
一、采購(gòu)方面現(xiàn)存的主要問(wèn)題
首先,生產(chǎn)計(jì)劃的制定要依據(jù)一定的決策信息,決策的信息來(lái)自兩個(gè)方面,一方面是需求,另一方面是資源。而需求信息也主要來(lái)自兩個(gè)方面,一個(gè)是用戶訂單,一個(gè)是需求預(yù)測(cè)。通過(guò)對(duì)這兩方面信息的綜合,得到制定生產(chǎn)計(jì)劃所需要的需求信息。目前我國(guó)中小制造業(yè)的生產(chǎn)方式大多是依訂單生產(chǎn),不大注重市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)。
其次,采購(gòu)人員素質(zhì)低、采購(gòu)手段落后。主要表現(xiàn)為從業(yè)人員使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備的能力較差,缺乏利用現(xiàn)代化手段編制采購(gòu)計(jì)劃的能力。同時(shí),由于從業(yè)人員每天與金錢、物資打交道,使得該部門較為敏感,管理者往往選擇自己信得過(guò)的人從事采購(gòu)工作,任人唯親的現(xiàn)象較為普遍。
第三,中小制造企業(yè)根據(jù)顧客訂單進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì),組織原材料采購(gòu)和生產(chǎn),受企業(yè)規(guī)模、銷售額、資金的限制,企業(yè)采購(gòu)較為謹(jǐn)慎,采購(gòu)方式比較原始、零散,無(wú)法獲得規(guī)模采購(gòu)帶來(lái)的效益。
第四,訂單式生產(chǎn)方式使得企業(yè)對(duì)顧客需求缺少前瞻性,往往根據(jù)往年的銷售情況、采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)編排采購(gòu)計(jì)劃。由于企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃不夠周密,以致企業(yè)在采購(gòu)工作中常常處于被動(dòng)地位,尤其當(dāng)訂貨周期短、交貨日期較為緊張時(shí),這種被動(dòng)就更加突出。
二、對(duì)策
第一,在面向訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加面向市場(chǎng)預(yù)測(cè)需求的生產(chǎn)。需求預(yù)測(cè)是企業(yè)的一種需求管理方法,主要是準(zhǔn)確地了解未來(lái)的產(chǎn)品需求。是在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,利用市場(chǎng)供求調(diào)查所得到的各種信息資料,進(jìn)行分析,全面系統(tǒng)地對(duì)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量、需求構(gòu)成及其變化趨勢(shì),作出定量和定性的分析、進(jìn)而作為制定采購(gòu)計(jì)劃的依據(jù)。
市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)一般按下述步驟和程序展開。(1)確定預(yù)測(cè)目標(biāo)。(2)擬定預(yù)測(cè)方案。(3)搜集整理資料。(4)建立預(yù)測(cè)模型。(5)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。(6)修正預(yù)測(cè)結(jié)果。(7)提出分析報(bào)告。
第二,利用mrp科學(xué)編制采購(gòu)計(jì)劃。眾所周知,erp是一個(gè)龐大的管理信息系統(tǒng),其優(yōu)勢(shì)眾多,但為什么很多企業(yè)的應(yīng)用都會(huì)以失敗告終呢?主要是由于我國(guó)企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱,而中小制造業(yè)由于人力、資金、規(guī)模尤其是引入成本等原因,更不適合立即引入erp,筆者認(rèn)為,在現(xiàn)階段,我國(guó)中小制造業(yè)更宜先引入最為基本的mrp(materials requirement planning)。
mrp就是依據(jù)大日程計(jì)劃(mps)、材料表(bom)、現(xiàn)有存量和已定未交訂單等資料,經(jīng)由計(jì)算而得到各種依賴性需求(dependentdemand)物料的需求狀況,同時(shí)提出各種新訂單補(bǔ)充的建議,以及修正各種已開出訂單的一種實(shí)用技術(shù)。
具體步驟如下:(1)計(jì)算總需用量。(2)計(jì)算凈需求量。計(jì)算出總需用量后,再?gòu)?fù)核現(xiàn)有庫(kù)存量(減項(xiàng))、已訂未交量(減項(xiàng)),已指派用途量(加項(xiàng),即應(yīng)領(lǐng)用未出庫(kù)余量),則得到凈需求量。(3)計(jì)算決定批量。 根據(jù)外購(gòu)的既定決策,將確有“凈需求”的料品提出“請(qǐng)購(gòu)”的要求。(4)決定應(yīng)入庫(kù)日期。訂購(gòu)作業(yè)的基礎(chǔ)資料中,“交貨期”或“完工日期”是第二個(gè)關(guān)鍵因子。由于要配合“生產(chǎn)投入”的日期需求,勢(shì)必提前一天或數(shù)日先入庫(kù)備用。(5)計(jì)算先行度,決定應(yīng)訂購(gòu)日期。
經(jīng)上述五步驟,用料需求的“計(jì)劃階段”完成。
第三,充分發(fā)掘小規(guī)模采購(gòu)的技巧。中小制造業(yè)沒有能力構(gòu)成大規(guī)模采購(gòu)的能力,因此通常進(jìn)行小批量采購(gòu),在采購(gòu)中以下兩類問(wèn)題最為常見:
一是最小訂貨量問(wèn)題。 無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)件還是定制件都有最小訂貨量的要求。這是因?yàn)楣┴浬桃a(chǎn)夠一定的數(shù)量才能覆蓋其為生產(chǎn)出這一原材料所投入的成本,這一數(shù)量通常被稱為平衡點(diǎn)產(chǎn)量。比如生產(chǎn)過(guò)程中需要投入制圖、制版、開模具及人工等等費(fèi)用,供貨商為承擔(dān)這類費(fèi)用,往往要求采購(gòu)方購(gòu)買一個(gè)最小批量。如果達(dá)不到這一批量,生產(chǎn)廠家將會(huì)出現(xiàn)虧損而不愿接單。
二是價(jià)格問(wèn)題。由于采購(gòu)批量較小,公司往往要付出比通常高很多的價(jià)格才能購(gòu)買到所需產(chǎn)品,從而在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。
那么怎樣才能在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有一方立足之地呢?中小制造業(yè)能應(yīng)用的采購(gòu)技巧主要有:
一是盡可能尋找固定的合作伙伴,與之實(shí)施聯(lián)合采購(gòu)。
二是選擇供貨商時(shí)應(yīng)盡量挑選那些規(guī)模及經(jīng)營(yíng)方式與本企業(yè)要求相匹配的廠家,而不要一味地求大、求全。
三是一旦找到合適的廠商,盡可能與之結(jié)成合作伙伴,簽訂長(zhǎng)期的供貨協(xié)議以取得對(duì)方的信任與支持。
第四,加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理。供應(yīng)商關(guān)系管理(supplier relationship management, srm),是企業(yè)供應(yīng)鏈(supply chain)上的一個(gè)基本環(huán)節(jié),它建立在對(duì)企業(yè)的供方(包括原料供應(yīng)商,設(shè)備及其他資源供應(yīng)商,服務(wù)供應(yīng)商等),以及與供應(yīng)相關(guān)信息完整有效的管理與運(yùn)用的基礎(chǔ)上,是對(duì)供應(yīng)商的現(xiàn)狀、歷史,提供的產(chǎn)品或服務(wù),溝通、信息交流、合同、資金、合作關(guān)系、合作項(xiàng)目,以及相關(guān)的業(yè)務(wù)決策等進(jìn)行全面的管理與支持。
良好的供應(yīng)商關(guān)系具有的優(yōu)勢(shì)非常明顯:(1)制造商對(duì)供應(yīng)商給予協(xié)助,幫助供應(yīng)商降低成本、改進(jìn)質(zhì)量、加快產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)度;(2)通過(guò)建立相互信任的關(guān)系提高效率,降低交易、管理成本;(3)長(zhǎng)期的信任合作取代短期的合同;(4)比較多的信息交流。
供應(yīng)商關(guān)系管理的內(nèi)容包括從最初的供應(yīng)商開發(fā),供應(yīng)商稽核,供應(yīng)商供貨比例設(shè)置,以及供應(yīng)商的評(píng)價(jià)。很多企業(yè)針對(duì)每一款物料會(huì)建立合格供應(yīng)商清單,只有稽核后滿足要求的供應(yīng)商,才能夠成為合格供應(yīng)商。合格供應(yīng)商才有提供物料或服務(wù)的資格。同一款物料一般不是只有一個(gè)合格供應(yīng)商,因此采購(gòu)部門在下采購(gòu)訂單時(shí),需要根據(jù)供應(yīng)商以往的供貨表現(xiàn),價(jià)格等來(lái)分配采購(gòu)的比例。每個(gè)季度甚至每個(gè)月會(huì)對(duì)供應(yīng)商從按時(shí)交貨,價(jià)格,服務(wù),合作意愿等方面對(duì)供應(yīng)商的供貨表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),幫助供應(yīng)商改善和提高。
對(duì)供應(yīng)商的管理應(yīng)集中在如何和供應(yīng)商建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系,以及維護(hù)和保持這種關(guān)系上。主要體現(xiàn)在信息交流與共享機(jī)制、供應(yīng)商的激勵(lì)機(jī)制,以及合理的供應(yīng)商評(píng)價(jià)方法和手段。
綜上所述,我們發(fā)現(xiàn)采購(gòu)管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性很強(qiáng),而且各環(huán)節(jié)間具有依存性,如果不注重供應(yīng)商管理,中小制造企業(yè)就很可能因?yàn)樾∫?guī)模采購(gòu)的劣勢(shì)而被市場(chǎng)淘汰。
總之,采購(gòu)管理是一項(xiàng)圍繞降低成本和風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的管理工作, 是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一, 具有長(zhǎng)期性、持續(xù)性、系統(tǒng)性和依存性。中小制造業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)管理,不可操之過(guò)急, 也不可能一步到位, 只有持之以恒毫不松懈地進(jìn)行, 才能取得應(yīng)有的績(jī)效。同時(shí),良好的公司文化、健全而嚴(yán)密的管理制度和高層管理的全力支持也是完善采購(gòu)管理流程不可或缺的保證。
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論文關(guān)鍵詞:煤業(yè)集團(tuán),物資,供應(yīng)主系統(tǒng),管理
物資供應(yīng)主系統(tǒng)管理的主要目標(biāo)就是節(jié)約時(shí)間和成本。以消耗為基礎(chǔ)的物資資源計(jì)劃根據(jù)再訂購(gòu)水平或預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)可以提出最新的采購(gòu)建議。物資供應(yīng)主系統(tǒng)把這些采購(gòu)請(qǐng)求傳遞給采購(gòu)管理模塊,將他們轉(zhuǎn)換成采購(gòu)訂單。采購(gòu)員可以使用系統(tǒng)提供的完備功能完成采購(gòu)業(yè)務(wù)。可以在采購(gòu)過(guò)程中自動(dòng)比較價(jià)格,自動(dòng)選擇供應(yīng)商或自動(dòng)建立采購(gòu)訂單。供應(yīng)商評(píng)估功能可以按設(shè)定的選擇條件評(píng)價(jià)供應(yīng)商。以在采購(gòu)流程中根據(jù)憑證或物資類別選擇下達(dá)和批準(zhǔn)的程序購(gòu)憑證的批準(zhǔn)可以采用電子簽名方式。可以將采購(gòu)訂單或預(yù)測(cè)交貨日程表通過(guò)紙張或電子數(shù)據(jù)(如FAX和EDI)發(fā)送給供應(yīng)商。
一、供應(yīng)商管理
獲得充分的市場(chǎng)信息才能保證企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中以盡量低的成本獲得資源,那么在物資供應(yīng)工作中,對(duì)供應(yīng)商的關(guān)系管理顯得尤為重要,如何在大量的供應(yīng)商中選擇出優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商,將為一個(gè)核心問(wèn)題。優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商一方面提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品, 同時(shí)可以伴隨企業(yè)一同成長(zhǎng),從原來(lái)單調(diào)的購(gòu)買、銷售的關(guān)系發(fā)展成為更具有競(jìng)爭(zhēng)力的合作伙伴關(guān)系。
在系統(tǒng)中提供的供應(yīng)商管理策略不是通過(guò)簡(jiǎn)單的錄入一些供應(yīng)商的名稱,和產(chǎn)品信息來(lái)進(jìn)行管理。而是以主記錄的形式記錄企業(yè)與供應(yīng)商之間發(fā)生的各種業(yè)務(wù)活動(dòng),隨著時(shí)間的推移,動(dòng)態(tài)的對(duì)供應(yīng)商做出評(píng)價(jià)。從而在眾多供應(yīng)商中選擇出優(yōu)質(zhì)的、可長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商來(lái)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
二、計(jì)劃管理
計(jì)劃工作的重點(diǎn)在于準(zhǔn)確性、時(shí)效性,同時(shí)在各層次計(jì)劃之間能夠建立科學(xué)的聯(lián)系。
傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)是將不同的計(jì)劃在放在不同的模塊中進(jìn)行維護(hù),因此不同部門的計(jì)劃之間無(wú)法建立有效的聯(lián)系。然而企業(yè)是一個(gè)有機(jī)的整體,如果孤立的去看待某個(gè)部門的運(yùn)行狀況則很難在整個(gè)企業(yè)層而上去優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
而實(shí)用的物資供應(yīng)管理主系統(tǒng)應(yīng)該有通過(guò)兩級(jí)計(jì)劃上報(bào)功能,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)一級(jí)平衡利庫(kù)、二級(jí)平衡利庫(kù)、三級(jí)平衡利庫(kù)。在各層次、各部門的計(jì)劃之間建立有效的聯(lián)系,從而得以充分利用企業(yè)內(nèi)各層次庫(kù)存來(lái)保證生產(chǎn)的正常運(yùn)作和維持一個(gè)較低的庫(kù)存水平。
由礦區(qū)產(chǎn)生對(duì)物資的原始需求供應(yīng)主系統(tǒng),供應(yīng)站對(duì)其進(jìn)行物資供應(yīng),達(dá)到一級(jí)平衡利庫(kù)。當(dāng)?shù)V區(qū)的需求無(wú)法由該礦區(qū)供應(yīng)站滿足時(shí),系統(tǒng)可以提供企業(yè)類其它存儲(chǔ)地點(diǎn)的可用庫(kù)存情況,從而減少采購(gòu)次數(shù),同時(shí)提高了整個(gè)企業(yè)內(nèi)的庫(kù)存周轉(zhuǎn)速度,進(jìn)而做到二級(jí)平衡利庫(kù)。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部個(gè)存儲(chǔ)地點(diǎn)都無(wú)法滿足需求時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提供采購(gòu)建議并發(fā)送采購(gòu)部門,有采購(gòu)部門通過(guò)采購(gòu)來(lái)滿足需求。由于企業(yè)內(nèi)部物資的使用部門多,一級(jí)存儲(chǔ)地點(diǎn)分布廣,當(dāng)管理人員無(wú)法獲知準(zhǔn)確的庫(kù)存分布是,很難達(dá)到這三個(gè)級(jí)別的平衡利庫(kù)。
三、采購(gòu)管理
采購(gòu)管理模塊的特點(diǎn)在于:簡(jiǎn)化操作和降低成本。
一般而言,供應(yīng)公司其下有多個(gè)供應(yīng)站需要管理,并且每個(gè)供應(yīng)站為多個(gè)生產(chǎn)隊(duì)提供物資供應(yīng),在物資供應(yīng)的過(guò)程中會(huì)涉及到上百種物資。對(duì)于這么多來(lái)自不同生產(chǎn)隊(duì)提出的各種各樣的物資需求,如何準(zhǔn)確的處理每個(gè)需求將成為一個(gè)難題。
物資供應(yīng)主系統(tǒng)應(yīng)該對(duì)物資進(jìn)行類型定義,通過(guò)物資類型可以確定其對(duì)應(yīng)的采購(gòu)方式,采購(gòu)組,那么當(dāng)產(chǎn)生采購(gòu)計(jì)劃時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)判斷該采購(gòu)計(jì)劃由哪個(gè)采購(gòu)組進(jìn)行處理。并且,系統(tǒng)中提供對(duì)采購(gòu)計(jì)劃拆分的功能,將不同部門的采購(gòu)計(jì)劃(由不同的生產(chǎn)隊(duì)或供應(yīng)站發(fā)出)中相同物資的采購(gòu)需求集中發(fā)送到某個(gè)采購(gòu)組進(jìn)行處埋。單從這方面就大幅度就降低了物資采購(gòu)的工作量。
采購(gòu)成本通常都會(huì)占到生成總成本中相當(dāng)大的一部分,那么如何降低采購(gòu)成本呢?關(guān)鍵在于對(duì)采購(gòu)資源的選擇。采購(gòu)資源選擇是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,需要考慮供應(yīng)商的交付準(zhǔn)時(shí)率,價(jià)格,合同等諸多因素。當(dāng)需要為大量的采購(gòu)計(jì)劃指定供應(yīng)商時(shí),如果系統(tǒng)只能提供供應(yīng)商的名稱和相關(guān)物資名稱時(shí),通過(guò)系統(tǒng)處理和手工處理就沒有什么太大區(qū)別。而系統(tǒng)的采購(gòu)模塊提供的是一整套采購(gòu)流程的解決方案。在訂單制作過(guò)程中,可以利用系統(tǒng)中現(xiàn)有的各種信息,簡(jiǎn)化輸入過(guò)程。對(duì)于注重價(jià)格的物資采購(gòu),系統(tǒng)根據(jù)合同計(jì)算價(jià)格或供應(yīng)商報(bào)價(jià)來(lái)建議用戶選擇供應(yīng)商;對(duì)于注重綜合指標(biāo)物資的采購(gòu),系統(tǒng)根據(jù)綜合評(píng)分結(jié)構(gòu)來(lái)建議供應(yīng)商。
四、倉(cāng)儲(chǔ)管理
倉(cāng)儲(chǔ)管理的重點(diǎn)在于如何提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率,降低庫(kù)存量,減少搬運(yùn)成本。
提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率最有效的辦法就是在企業(yè)內(nèi)的各存儲(chǔ)地點(diǎn)間能夠有效的進(jìn)行庫(kù)存分配口保證各庫(kù)存點(diǎn)的庫(kù)存能夠被及時(shí)被使用,并且保證生產(chǎn)的連續(xù)性。在這里科學(xué)的制訂安全庫(kù)存數(shù)量成為關(guān)鍵供應(yīng)主系統(tǒng),而安全庫(kù)存需要通過(guò)連續(xù)的監(jiān)視庫(kù)存的變動(dòng)情況來(lái)計(jì)算。通過(guò)人力顯然無(wú)法完成。當(dāng)某些存儲(chǔ)地點(diǎn)的出現(xiàn)積壓庫(kù)存時(shí),在系統(tǒng)中可以及時(shí)進(jìn)行反應(yīng),這樣管理人員就可以及時(shí)的對(duì)該積壓庫(kù)存進(jìn)行調(diào)撥、退貨或換貨處理,一面出現(xiàn)因過(guò)期而異致更大的損失。
控制庫(kù)存數(shù)量的關(guān)鍵在于,采購(gòu)部門,物資使用部門之間的工作能夠充分協(xié)調(diào)。一般情況下,物資使用部門提出采購(gòu)計(jì)劃以后,無(wú)法獲知采購(gòu)的執(zhí)行情況,對(duì)于采購(gòu)所需要的時(shí)間完全控制,。因此要做到協(xié)調(diào)基本不可能,同時(shí)為了保證生產(chǎn)正常進(jìn)行只有加大安全庫(kù)存數(shù)量。因此只有通過(guò)科學(xué)的分析方法和大量的歷史記錄來(lái)預(yù)計(jì)物資的需求量,根據(jù)需求來(lái)制訂庫(kù)存水平。
1.出庫(kù)管理
領(lǐng)料過(guò)賬使庫(kù)存數(shù)量和金額減少。所有事件可以定義為計(jì)劃內(nèi)或計(jì)劃外領(lǐng)料,因此計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外消耗在消耗統(tǒng)計(jì)中分別更新。
如果是給預(yù)定發(fā)貨,系統(tǒng)會(huì)建議預(yù)定中給出的領(lǐng)料數(shù)量和科目設(shè)置。
目前的應(yīng)用主要涉及到物資超市到各礦供應(yīng)站的配送出庫(kù);個(gè)生產(chǎn)隊(duì)從供應(yīng)站的領(lǐng)料出庫(kù);供應(yīng)站或物資超市的退返出庫(kù)。在輸入出庫(kù)單時(shí),可以直接利用配送單上的相關(guān)信息或利用領(lǐng)用計(jì)劃上的相關(guān)信息來(lái)簡(jiǎn)化出庫(kù)單錄入的操作。并且將出庫(kù)同其前序活動(dòng)關(guān)聯(lián)起來(lái),實(shí)時(shí)的查詢相關(guān)配送單的執(zhí)行的情況,完成百分比,剩余未發(fā)數(shù)量等信息。
進(jìn)入發(fā)貨功能時(shí),系統(tǒng)能顯示給定物資的所有倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)。在對(duì)物資進(jìn)行批管理的情況下,可以顯示選擇清單中的所有批(在對(duì)某些重要物資管理過(guò)程中,可能需要管理其進(jìn)貨批次,生產(chǎn)批次等信息)
2.驗(yàn)收管理
當(dāng)收到物資后,需要對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收工作,根據(jù)采購(gòu)訂單或發(fā)票對(duì)收到物資的數(shù)量,質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行檢查,如出現(xiàn)不一致系統(tǒng)會(huì)提示相關(guān)管理人員做相應(yīng)的處理。例如,退貨,換貨等。對(duì)有些物資在系統(tǒng)中將其定義到某一特定的替換組,如果收到的物資有差異但屬于同一替換組,經(jīng)過(guò)管理人員審批以后可以進(jìn)行入庫(kù)處理,并記錄替換信息。
在對(duì)物資的屬性定義過(guò)程中,對(duì)某些質(zhì)量有保證的物資,在未經(jīng)驗(yàn)收的情況下可以記錄為可用庫(kù)存,生產(chǎn)部門可以對(duì)其進(jìn)行領(lǐng)用或預(yù)定(在定義該類物資時(shí)需要謹(jǐn)慎)。
3.盤點(diǎn)管理
盤點(diǎn)不但記錄各種物資的數(shù)量供應(yīng)主系統(tǒng),同時(shí)也記錄各種物質(zhì)的價(jià)值。為生成資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行一次庫(kù)存盤點(diǎn),供應(yīng)公司至少在一個(gè)財(cái)務(wù)年度內(nèi)系統(tǒng)支持下列盤點(diǎn)方法:周期性盤點(diǎn)、連續(xù)盤點(diǎn)、抽樣盤點(diǎn)。
企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)庫(kù)存管理單元越多,對(duì)所有庫(kù)存的盤點(diǎn)就越復(fù)雜,只對(duì)某些物資的庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn)可以減少時(shí)間和費(fèi)用,然后使用這些盤點(diǎn)結(jié)果代表所有庫(kù)存管理單位。這就是抽樣盤點(diǎn)的原則,可以用于庫(kù)存和倉(cāng)庫(kù)管理。
對(duì)一于進(jìn)行價(jià)值估算的庫(kù)存盤點(diǎn)可以與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)連接(差額過(guò)賬),對(duì)盤點(diǎn)的結(jié)果中的差異做差額過(guò)賬。
4.分庫(kù)管理
由于不同物資具備不同的化學(xué),物理屬性,因此需要對(duì)各類物資分配不同的儲(chǔ)位。由系統(tǒng)根據(jù)物資的屬性自動(dòng)的判斷該如何分配儲(chǔ)位。同時(shí)不同的物資其流動(dòng)速度,平均庫(kù)存時(shí)間也存在較大差異。因此簡(jiǎn)單的對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的存儲(chǔ)空間進(jìn)行物理劃分顯然無(wú)法滿足管理上的需要。
那么只有在系統(tǒng)中建立同物理儲(chǔ)位相對(duì)應(yīng)的邏輯儲(chǔ)位才一能達(dá)到高效管理的目的。通過(guò)將物理儲(chǔ)位定義成堆放區(qū),快速流通區(qū),高架區(qū)等存儲(chǔ)類型,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)物資的體積、重量,流動(dòng)速度、化學(xué)性質(zhì)等因素來(lái)為物資分配合理的儲(chǔ)位。在搬運(yùn)過(guò)程中可以為操作人員提供諸如所需的搬運(yùn)工具,揀貨區(qū)域等信息。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,煤業(yè)集團(tuán)的物資供應(yīng)管理關(guān)鍵在于運(yùn)用好系統(tǒng)管理,只有將供應(yīng)商、計(jì)劃、采購(gòu)以及倉(cāng)儲(chǔ)各個(gè)模塊的管理做好了,整個(gè)物資供應(yīng)系統(tǒng)就能靈活、高效的運(yùn)轉(zhuǎn),更好的為公司整體運(yùn)營(yíng)、發(fā)展服務(wù)。
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關(guān)鍵詞:需求分析;技術(shù)架構(gòu);項(xiàng)目實(shí)施;采購(gòu)預(yù)算;B/S架構(gòu)
中圖分類號(hào):TP311.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2013)29-0001-02
本次根據(jù)論文進(jìn)行研發(fā)的采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng),主隸屬于事業(yè)單位范疇。事業(yè)單位的預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
采購(gòu)預(yù)算是指采購(gòu)機(jī)關(guān)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的、并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)預(yù)算是事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的有機(jī)組成部分,集中反映了預(yù)算年度內(nèi)用于采購(gòu)支出計(jì)劃的部分,一定程度上反映了事業(yè)單位的收支規(guī)模、業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍和方向。
解決財(cái)政開支的規(guī)范問(wèn)題最主要還是在于如何市場(chǎng)化的去運(yùn)作采購(gòu)行為。采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)的更重要的意義是較強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中的預(yù)算審批以及實(shí)際采購(gòu)行為發(fā)生時(shí)的審批,從而達(dá)到規(guī)范預(yù)算支出管理。
通過(guò)本次采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè),希望能夠通過(guò)梳理,規(guī)范采購(gòu)流程,解決目前采購(gòu)中存在的各個(gè)部門采購(gòu)預(yù)算沒有限制,各部門采購(gòu)預(yù)算金額不受采購(gòu)預(yù)算總金額限制,月度以及季度采購(gòu)計(jì)劃無(wú)審批,采購(gòu)過(guò)程缺乏有效的審批監(jiān)督等問(wèn)題。
1 采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)的需求分析
軟件開發(fā)包括需求、設(shè)計(jì)、編碼和測(cè)試等階段,有時(shí)也包括維護(hù)階段。軟件開發(fā)模型能清晰、直觀地表達(dá)軟件開發(fā)全過(guò)程,明確規(guī)定了要完成的主要活動(dòng)和任務(wù),用來(lái)作為軟件項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)。項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程伊始,需要考慮項(xiàng)目的開發(fā)需要遵循哪一種軟件開發(fā)模型,最終決定選擇了瀑布模型。瀑布模型將軟件生命周期劃分為制定計(jì)劃、需求分析、軟件設(shè)計(jì)、程序編寫、軟件測(cè)試和運(yùn)行維護(hù)等六個(gè)基本活動(dòng),并且規(guī)定了它們自上而下、相互銜接的固定次序,如同瀑布流水,逐級(jí)下落。瀑布模型圖見圖1所示:
系統(tǒng)角色設(shè)置如下:
系統(tǒng)管理員登陸系統(tǒng),可對(duì)組織、角色、用戶進(jìn)行配置維護(hù),擁有最大操作權(quán)限,各大模塊的菜單均可見,可查詢,但是不建議進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。
預(yù)算、計(jì)劃申請(qǐng)人員:各個(gè)部門設(shè)立至少1個(gè)該角色人員,進(jìn)行部門年度預(yù)算錄入,年度預(yù)算調(diào)整,提交審批,月底采購(gòu)計(jì)劃錄入,月底采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整,提交審批操作。
部門經(jīng)理:審批預(yù)算,計(jì)劃,查看預(yù)算報(bào)表數(shù)據(jù)、審批采購(gòu)單、查看采購(gòu)合同附件,查看采購(gòu)報(bào)表數(shù)據(jù)。
采購(gòu)部門主管:除大于設(shè)定金額的采購(gòu)單外,其余采購(gòu)單審批最終權(quán)簽人。
財(cái)務(wù)部門主管:審批預(yù)算,計(jì)劃,查看預(yù)算報(bào)表數(shù)據(jù)、審批采購(gòu)單、查看采購(gòu)合同附件,查看采購(gòu)報(bào)表數(shù)據(jù)。
總經(jīng)理:預(yù)算、計(jì)劃審批最終權(quán)簽人。大于設(shè)定金額的采購(gòu)單的最終權(quán)簽人。
單點(diǎn)登陸認(rèn)證在很多大型的企業(yè)中都有使用,其不僅僅降低了用戶使用的繁瑣程度,同時(shí)也有利于提升系統(tǒng)的安全控制。
單點(diǎn)鑒權(quán)是指用戶在登錄運(yùn)營(yíng)管理門戶時(shí),統(tǒng)一進(jìn)行用戶合法性校驗(yàn),并對(duì)校驗(yàn)通過(guò)的請(qǐng)求生成令牌環(huán)并返回;
會(huì)話保持是指在用戶登錄成功后一直到用戶退出登錄前,系統(tǒng)會(huì)維持心跳,并保證用戶登錄的有效性。
系統(tǒng)管理模塊僅限系統(tǒng)管理員用戶使用,主要對(duì)系統(tǒng)中的非業(yè)務(wù)功能進(jìn)行操作,包括組織管理、角色管理、用戶管理、模塊管理、數(shù)據(jù)字典模塊,為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的配置支持。
組織管理主要是維護(hù)使用單位的部門組織機(jī)構(gòu)信息。
角色管理主要是維護(hù)系統(tǒng)角色,由角色去關(guān)聯(lián)操作菜單達(dá)到不同角色用戶登陸系統(tǒng)顯示不同菜單的功能。
用戶管理主要是對(duì)使用該系統(tǒng)的用戶進(jìn)行維護(hù)管理,由用戶關(guān)聯(lián)角色進(jìn)行權(quán)限綁定。
模塊管理主要是動(dòng)態(tài)配置系統(tǒng)模塊菜單入口,并且對(duì)系統(tǒng)功能模塊菜單進(jìn)行維護(hù)管理。
數(shù)據(jù)字典主要是對(duì)常用數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行維護(hù),例如預(yù)算科目,計(jì)劃科目等數(shù)據(jù)。
預(yù)算管理功能包括預(yù)算的錄入、審批、調(diào)整等功能,具體包括:
預(yù)算錄入:根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)算計(jì)劃,參照財(cái)務(wù)制度,編制本部門年度采購(gòu)預(yù)算;
預(yù)算的審批:根據(jù)預(yù)算審批流程完成預(yù)算的審批,只有審批完畢的預(yù)算才可以生效;
預(yù)算調(diào)整:審批后的預(yù)算,可以進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,調(diào)整后,需要進(jìn)行再次的審批,審批完畢后的預(yù)算才可以生效。
預(yù)算查詢:查詢符合條件的預(yù)算信息。
本系統(tǒng)中各個(gè)部門錄入的年各自的年度預(yù)算,并設(shè)置對(duì)應(yīng)年度預(yù)算各分支項(xiàng)總額為多少,提交進(jìn)行審批。
采購(gòu)計(jì)劃管理包括采購(gòu)計(jì)劃的編制、審批、調(diào)整,具體包括:
計(jì)劃編制:編制年度滾動(dòng)采購(gòu)計(jì)劃;
計(jì)劃的審批:根據(jù)計(jì)劃審批流程完成計(jì)劃的審批,只有審批完畢的計(jì)劃才可以用于預(yù)算編制;
計(jì)劃的導(dǎo)入導(dǎo)出:根據(jù)指定的模板導(dǎo)入、導(dǎo)出采購(gòu)計(jì)劃;
計(jì)劃的查詢:查詢采購(gòu)計(jì)劃明細(xì)、列表等;
采購(gòu)管理模塊是整個(gè)采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)的核心,是采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)的價(jià)值所在。
采購(gòu)管理包括管理采購(gòu)單、會(huì)退單等,具體包括:
采購(gòu)錄入與提交審批:錄入采購(gòu)單。錄入完成,采購(gòu)單生成并處于“待審批”狀態(tài);進(jìn)入審批環(huán)節(jié);
采購(gòu)合同上傳:審批結(jié)束的采購(gòu)單,可以上傳采購(gòu)合同,供后續(xù)查看。
審批模塊是整個(gè)采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)的核心功能之一,是采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)的價(jià)值所在。
審批功能具體包括:
預(yù)算審批:審批各個(gè)部門提交的預(yù)算申請(qǐng);
計(jì)劃審批:根據(jù)審批通過(guò)的部門年度預(yù)算,審批各個(gè)部門提交的月度采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng);
采購(gòu)單審批:根據(jù)審批通過(guò)的月度采購(gòu)計(jì)劃,申請(qǐng)每月發(fā)生的采購(gòu)單。
統(tǒng)計(jì)分析功能包括系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表展示等功能,具體包括:查看預(yù)算、計(jì)劃、采購(gòu)單信息;查看歷史周期內(nèi)的預(yù)算數(shù)據(jù)執(zhí)行狀況;
2 采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)的架構(gòu)以及模塊設(shè)計(jì)
網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是整個(gè)采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的保障系統(tǒng),任何大型軟件系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初都會(huì)充分考慮可靠性和穩(wěn)定性等,但任何系統(tǒng)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中都有可能發(fā)生意想不到的問(wèn)題。所以從這方面考慮,通過(guò)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)中各個(gè)網(wǎng)元的實(shí)時(shí)監(jiān)控,可以提前或者及時(shí)感知到整個(gè)系統(tǒng)中的異常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
單點(diǎn)認(rèn)證系統(tǒng)是避免用戶在頻繁切換軟件系統(tǒng)過(guò)程中輸入賬號(hào)、密碼信息,這是非常讓人厭煩的過(guò)程,雖然當(dāng)前用戶可訪問(wèn)的只有運(yùn)營(yíng)管理門戶,但考慮到系統(tǒng)眾多,后續(xù)采購(gòu)系統(tǒng)還存在業(yè)務(wù)擴(kuò)展的可能性,因此在設(shè)計(jì)之初確定采用單點(diǎn)登錄方式進(jìn)行系統(tǒng)訪問(wèn)管控。
外部系統(tǒng)接口網(wǎng)關(guān)主要考慮實(shí)現(xiàn)高度系統(tǒng)未來(lái)的擴(kuò)展能力,采購(gòu)預(yù)算的有效管理不是單單依靠系統(tǒng)本身就可以完成的,不可避免的需要與其它系統(tǒng)進(jìn)行交互,接口網(wǎng)關(guān)可以對(duì)于外部系統(tǒng)隱藏內(nèi)部系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),也可以增加安全性。
通常系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性與系統(tǒng)的組網(wǎng)結(jié)構(gòu)有著顯著的關(guān)系,本論文給出的物理組網(wǎng)結(jié)構(gòu)只是一個(gè)指導(dǎo),在實(shí)際的部署過(guò)程中可能會(huì)根據(jù)實(shí)際的資源情況做相應(yīng)的調(diào)整。
B/S最大的優(yōu)點(diǎn)就是不用安裝任何特定的客戶端軟件,在有網(wǎng)絡(luò)的情況下任何地方都可以進(jìn)行操作,客戶端零安裝、零維護(hù)。
軟件架構(gòu)優(yōu)缺點(diǎn):
①維護(hù)和升級(jí)方式簡(jiǎn)單。使用過(guò)程中,軟件系統(tǒng)的隨著使用部門的需求的提出,存在不斷的改進(jìn)和升級(jí)操作,B/S架構(gòu)的產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)更多的體現(xiàn)在升級(jí)的相對(duì)便利性。對(duì)于現(xiàn)在的軟件系統(tǒng)而言,隨著系統(tǒng)需求的不斷變化,系統(tǒng)的升級(jí)、問(wèn)題修正等也相對(duì)于之前越加頻繁,B/S模式軟件系統(tǒng)在這方面有著C/S產(chǎn)品無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于一個(gè)中型企業(yè)來(lái)說(shuō),通常服務(wù)器、用戶端不在百臺(tái)以下,如果需要系統(tǒng)的管理人員在幾百臺(tái)電腦――甚至更多之間來(lái)回往復(fù),不僅僅浪費(fèi)了資源,其工作量和工作效率也是不可想象的。
②成本降低,選擇更多。由于B/S架構(gòu)的軟件客戶端不需要額外投入,瀏覽器基本都是免費(fèi)試用。服務(wù)器端軟件的硬件環(huán)境根據(jù)業(yè)務(wù)試用的不同配置不同,但也沒有特別的要求。服務(wù)器的操作系統(tǒng)還可以使用免費(fèi)并且開源的Linux系統(tǒng)軟件,安全性也不錯(cuò)。目前Linux系列服務(wù)器在企業(yè)級(jí)應(yīng)用市場(chǎng)上使用廣泛,當(dāng)前大型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使用的后臺(tái)服務(wù)器操作系統(tǒng)基本上選擇的都是Linux。后臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)可以選擇MySQL等開源免費(fèi)的軟件,都可以較大的降低開發(fā)成本。
③應(yīng)用服務(wù)器的壓力較大,主要服務(wù)或者數(shù)據(jù)的升級(jí)維護(hù)都在服務(wù)器端,而客戶端不需要進(jìn)行維護(hù)升級(jí)。
3 結(jié) 論
借力提升采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平指導(dǎo)采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)的建成。從項(xiàng)目需求提出、采購(gòu)預(yù)算核定、采購(gòu)計(jì)劃審批、采購(gòu)合同簽訂到采購(gòu)資金支付等環(huán)節(jié),全部納入到江蘇創(chuàng)業(yè)中心采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)中。在本次采購(gòu)預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,充分體會(huì)到,前期需求以及設(shè)計(jì)的投入越多,后期開發(fā)的過(guò)程中所走的彎路越少,對(duì)于軟件項(xiàng)目中,為什么在需求和設(shè)計(jì)以及最終的測(cè)試解決投入了接近75%的精力有了很直觀的認(rèn)識(shí),這也將對(duì)后續(xù)的工作中相關(guān)開發(fā)外包項(xiàng)目的管理以及投入有了很高的指導(dǎo)意義。
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