序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)村生態(tài)振興案例范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

——以平武縣關(guān)壩村為例

一、平武概況

（一）平武縣脫貧攻堅形勢嚴(yán)峻

平武地處四川盆地西北部，位居涪江上游，是“5•12”特大地震極重災(zāi)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、秦巴山連片特困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)“五區(qū)合一”的貧困縣，也是享受少數(shù)民族待遇縣。2014年，通過精準(zhǔn)識別，全縣建檔立卡貧困人口6896戶19543人，貧困村73個，貧困發(fā)生率12.8%，貧困發(fā)生率7.3%，分別高于綿陽市、四川省4.3%和1.5%。平武經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱，“靠天吃飯”的現(xiàn)狀尚未得到根本改變，扶貧脫貧任務(wù)十分繁重，全面同步實現(xiàn)小康的瓶頸制約較為突出。

（二）平武縣生態(tài)地位非常重要

平武處于長江的二級支流涪江的上游地區(qū)，是長江上游重要的生態(tài)屏障地和水源涵養(yǎng)地，其生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量直接關(guān)系到下游的環(huán)境安全。同時，平武縣是四川省綠化模范縣、林業(yè)生態(tài)旅游示范縣、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣，是國家實施天然林保護、退耕還林、野生動物保護及自然保護區(qū)建設(shè)等林業(yè)三大工程建設(shè)的重點縣，是中國乃至全球生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一。縣域氣候區(qū)系明顯，自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)具有很強的代表性，被國際組織列為全球優(yōu)先保護的關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域和生物多樣性保護重點地區(qū)。

二、生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興平武具備的優(yōu)勢

（一）生態(tài)資源豐富

平武是生態(tài)資源大縣。近四年來，實施前一輪、新一輪退耕還林14.3萬畝，全縣森林覆蓋率由2014年的74.07%提高到2017年的74.42%。縣境內(nèi)有國家級自然保護區(qū)2個、省級自然保護區(qū)1個、縣級自然保護區(qū)1個、其他保護地1個，保護區(qū)面積占全縣總面積的17.2%，森林蓄積量4600萬立方米，水土涵養(yǎng)能力、森林碳匯功能優(yōu)勢明顯。

（二）生態(tài)經(jīng)濟明顯壯大

生態(tài)旅游正逐漸成為平武的支柱產(chǎn)業(yè)。平武始終將綠色產(chǎn)業(yè)作為脫貧奔康的著力重點，下大力氣夯實脫貧奔康和綠色崛起的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式，大力發(fā)展“森林+”，2017年生態(tài)旅游年收入達(dá)33.35億元，占全縣旅游收入的80%，帶動貧困戶每年人均增收近800元，建成全國森林康養(yǎng)基地試點1處，省市級森林康養(yǎng)基地、康養(yǎng)人家28家，旅游業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是平武經(jīng)濟發(fā)展的另一優(yōu)勢。建成“中蜂+”產(chǎn)業(yè)園84個（覆蓋74個貧困村），入園蜂群8萬箱，年產(chǎn)蜂蜜1000余噸，帶動貧困戶年人均增收3000元，平武被授予“中國中蜂之鄉(xiāng)”稱號，平武中蜂成為2018年全省公開推介的10大優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌之一。

（三）旅游資源眾多

北有被譽為‘熊貓樂園’的白馬王朗生態(tài)旅游度假區(qū)；南有被譽為‘夏日天堂’和‘洗心洗肺•養(yǎng)生養(yǎng)老’非物空間的清漪江鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)；東有被稱為‘天然氧吧•自然寶庫’的磨刀河生態(tài)科考旅游區(qū)；西有書寫著大自然的鬼斧神工被稱為‘臥云海•攬星月’奇妙世界的虎牙觀光探險旅游區(qū)；縣城還坐落著被譽為‘深山故宮’的國家級重點文物報恩寺。

（四）知名度與美譽度逐漸提升

2017、2018年平武連續(xù)兩年入圍“全國百佳深呼吸小城”， 成功舉辦“2017中國四川大熊貓國際生態(tài)旅游節(jié)”、“四川省旅游投融資及市場營銷會”、“四川省第八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（冬季版）暨首屆平武冰瀑節(jié)”，平武逐漸被外界熟知與認(rèn)可。2018年 5月，平武作為生態(tài)扶貧實驗的首個試點縣與阿里巴巴進行合作，更是將“生態(tài)的平武”和“平武的生態(tài)”推向更大范圍的公眾視野，極大地提升了平武對外知名度和美譽度。

（五）中藥材種植具有絕對優(yōu)勢

近年來，平武把具有歷史優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的中藥材列為"四大支柱產(chǎn)業(yè)"之一，進行重點扶持和開發(fā)，初步形成了品種多元化、布局基地化、生產(chǎn)規(guī)范化、加工精深化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)模化、市場專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2010年，平武被命名為“四川省中藥現(xiàn)代化種植特色科技示范基地”。

（六）生態(tài)信息農(nóng)業(yè)有了穩(wěn)步發(fā)展

2015年四川生態(tài)誠品公司攜手壩子鄉(xiāng)貧困村玉豐村，達(dá)成“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)定制農(nóng)業(yè)合作協(xié)議”，利用互聯(lián)網(wǎng)來對外銷售生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。銷售了生態(tài)土雞、土雞蛋及其他農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)值近30萬元。今年，四川生態(tài)誠品公司再次牽手平武深度貧困村南壩鎮(zhèn)洪溪村，與12戶農(nóng)戶簽訂購銷合作協(xié)議。木皮藏族鄉(xiāng)關(guān)壩村在山水自然保護中心的幫助下，搭建起社區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)信息化的小平臺，目前，村民們通過這一平臺銷售蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品獲取實惠22萬多元。平武生態(tài)信息農(nóng)業(yè)有了穩(wěn)步發(fā)展。

三、生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興的關(guān)壩模式

（一）關(guān)壩村概況

關(guān)壩村位于平武縣木皮藏族自治鄉(xiāng)，關(guān)壩村的關(guān)壩溝流域?qū)儆趪以忌直Ｗo區(qū)，森林覆蓋率96.3%，天然林占98.7%。關(guān)壩村雖然自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但豐富的自然資源與優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境在過去沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，所以它仍然是平武縣貧困村之一。村民們在沒有找到替代生計之前，不可避免的要向大山溪水索取。因此對大熊貓棲息地和生態(tài)環(huán)境造成的影響還將持續(xù)發(fā)生。

（二）關(guān)壩村生態(tài)扶貧的緣起

如何將自然資源保護和當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活協(xié)同發(fā)展，是一個必須面對和解決的難題。

2009年，在平武縣委、縣政府的引導(dǎo)下，在木皮鄉(xiāng)政府和平武“水基金”的支持下，北京山水中心入住關(guān)壩村。“山水”通過技術(shù)援助和資金幫扶等多種方式，與該村簽訂了主題為“加強自然生態(tài)保護，促進地方經(jīng)濟發(fā)展”的雙贏保護協(xié)議，并創(chuàng)新提出了通過發(fā)展生態(tài)養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)保護援助計劃。通過溢價收購關(guān)壩蜂蜜，返還利潤用以繼續(xù)支持關(guān)壩的保護和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；成立森林監(jiān)測巡護隊，開展例行巡護，自覺進行關(guān)壩溝內(nèi)森林、動植物資源、水源的監(jiān)測和保護；保護關(guān)壩溝流域水環(huán)境，對溝內(nèi)的原生魚種進行了野生增殖放流；基于村里的核桃種植基礎(chǔ)，成立了烏仁核桃種植合作社，嫁接了本地優(yōu)質(zhì)品種烏仁核桃；成立旅游合作社等。關(guān)壩村保護與發(fā)展有了一定起色。

（三）生態(tài)扶貧的深入

1、成立關(guān)壩溝流域自然保護小區(qū)。保護小區(qū)的正式成立，不僅搭建了平武非保護區(qū)大熊貓棲息地保護管理示范平臺，為大熊貓保護以及社區(qū)參與保護探索新途徑，為大熊貓棲息地集體公益林管理提供新思路，也為以生態(tài)文明建設(shè)為核心的“精準(zhǔn)扶貧”提供新模式，在發(fā)展與保護之間找到新的平衡和示范。

2、成為阿里巴巴首塊生態(tài)扶貧實驗田。今年，經(jīng)“山水”牽線搭橋，給關(guān)壩溝保護小區(qū)引來了電商巨頭——阿里巴巴。阿里選擇關(guān)壩村之后，首先聯(lián)合中科院對平武全縣進行生態(tài)價值評估，幫助平武尋找適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)；其次，支持環(huán)保公益機構(gòu)在平武建設(shè)運營多塊公益自然保護地，護林管護等崗位的就業(yè)機會向貧困人口傾斜；最后，阿里通過螞蟻森林等渠道，啟動保護地及周邊生態(tài)產(chǎn)品營銷試點。5月上線“關(guān)壩自然保護地”， 網(wǎng)友通過螞蟻森林能量對其進行認(rèn)領(lǐng)，160萬平方米保護地全部認(rèn)領(lǐng)。“七夕節(jié)”前夕，平武蜂蜜通過阿里巴巴生態(tài)體系借助螞蟻森林、天貓?zhí)脏l(xiāng)甜官方旗艦店等平臺預(yù)售上市。不到一小時，第一批1萬瓶蜂蜜就宣告售罄，第二批蜂蜜準(zhǔn)備在9月25日開始預(yù)售。平武的青山綠水正在變成金山銀山。

（四）以生態(tài)扶貧為契機 實現(xiàn)貧困山區(qū)鄉(xiāng)村振興

關(guān)壩村通過退耕還林享受國家生態(tài)補償政策，通過發(fā)展養(yǎng)蜂、種植烏仁核桃、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)夯實家底，通過村社公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建自然教育基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設(shè)，牽住發(fā)展的“牛鼻子”，通過牽手阿里巴巴共建“關(guān)壩自然保護地”， 探索保護的“新路子”。他們充分利用生態(tài)扶貧的各項政策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新保護方式，讓老百姓擺脫貧困，過上幸福生活。而鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與確保群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)方面，生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興高度契合。

四、關(guān)壩模式啟示

關(guān)壩村是貧困村，它緊緊抓住“生態(tài)資源”這個“牛鼻子”， 緊緊抓住生態(tài)扶貧這一契機，充分利用扶貧政策與當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造的機會，依靠社會力量，調(diào)動村民參與的積極性來擺脫貧困，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，它所選擇的道路適合所有像它這樣具有生態(tài)資源優(yōu)勢的貧困地區(qū)，具有可復(fù)制性。關(guān)壩村的案例給人以啟示：

帶頭人很重要。村支部書記喬梁是一名復(fù)原軍人，曾在九寨溝打工9年，2012年毅然回鄉(xiāng)競選村主任，2013年換屆，當(dāng)選為村支書。他具有軍人固有的果敢與擔(dān)當(dāng)，是一位非常具有正能量，非常有情懷的人，少有私心，一心撲在工作上，將村兩委班子團結(jié)在自己周圍，努力為村里的發(fā)展、村民的致富想方設(shè)法，在群眾中很有威信。

人才是關(guān)鍵。貧困村的脫貧與振興離不開一群具有“鄉(xiāng)愁情節(jié)”的年輕人。鄉(xiāng)村振興與否，關(guān)鍵看人氣，要創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機會留住人。關(guān)壩村巡護隊過去都是六七十歲的老人，現(xiàn)在是清一色壯小伙。回來了一批年輕人，成為村里各項事務(wù)的主力，他們是這個村當(dāng)之無愧的“傘骨”，撐起關(guān)壩村的一片天。

政府的財力支持是保障。近四年來，全縣累計投入資金1960萬元實施營造林工程，營造林18萬畝。就關(guān)壩村自2015年始，縣財政每年都會投入大量資金用于生態(tài)環(huán)境保護、人工巡護以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前前后后共計投入近500萬元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐。中蜂、冷水魚養(yǎng)殖、重樓、烏仁核桃種植是關(guān)壩村的主要產(chǎn)業(yè)。

保護生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)。關(guān)壩村成立了“關(guān)壩溝流域保護小區(qū)”，旨在保護流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境。

幫扶部門創(chuàng)新幫扶方式起到畫龍點睛的作用。關(guān)壩村對口幫扶部門平武縣林業(yè)局一直將探索創(chuàng)新作為生態(tài)扶貧的活力源泉，積極引進社會公益組織“北京山水自然保護中心”參與生態(tài)扶貧。

社會公益力量的加入助推扶貧與振興。北京山水自然保護中心自2009年進駐關(guān)壩村，就一直致力于生態(tài)環(huán)境的保護工作，并不斷為保護小區(qū)引進社會資金、技術(shù)、理念及管理模式；對外宣傳關(guān)壩、增強關(guān)壩知名度；今年通過“山水”的牽線搭橋引進阿里巴巴，構(gòu)建“自然保護地認(rèn)領(lǐng)管護模式”， 助推扶貧與振興。

篇(2)

該書寫作思路清晰，結(jié)構(gòu)分布合理，邏輯性強。作者以休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)知識作為導(dǎo)入點，進而系統(tǒng)探究了國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，基于此，作者以“休閑農(nóng)業(yè)”為第一視角，客觀分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源的特征和類型，從休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理到休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)法規(guī)及國外先進經(jīng)驗的借鑒，在內(nèi)容上層層遞進，體現(xiàn)出作者寫作思路框架清晰，同時也可以看出作者深厚的理論基礎(chǔ)知識、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、細(xì)致的寫作表達(dá)。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)功能的拓展與提升，鄉(xiāng)村旅游是旅游市場的轉(zhuǎn)型與細(xì)分，兩者的結(jié)合具有強大的資源整合能力。作者提出的觀點都以事實為依據(jù)，并在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，最后通過系統(tǒng)的總結(jié)，給出合理的建議。

二、內(nèi)容材料豐盈，指導(dǎo)性強

本書的材料確鑿、內(nèi)容充分，論據(jù)充足，對于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，作者從多個方面展開系統(tǒng)的分析和研究。隨著生產(chǎn)力的提高，人們的工作時間大大地縮短，休閑已成為大眾化的需互聯(lián)網(wǎng)新常態(tài)下休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型——評《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游》曹雅潔赤峰學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院求，休閑農(nóng)業(yè)為人們提供了極佳的休閑場所，同時滿足了人們高品質(zhì)的物質(zhì)需求、精神需求和養(yǎng)生需求，為人們實現(xiàn)自我價值創(chuàng)造了條件，在此背景下，為順應(yīng)時展、響應(yīng)時代號召，宏觀上而言，休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合，土地是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提，是學(xué)習(xí)和研究休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)；微觀上而言，休閑農(nóng)業(yè)在我國已經(jīng)進入了高速發(fā)展階段，但是相應(yīng)的理論研究還很滯后，作者以辯證的眼光解讀了影響農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的多個要素，并將實際案例貫穿于文章中。作者采用圖文并茂的方式穿插了多張圖片進行范例展示，以引導(dǎo)相關(guān)從業(yè)人員在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，這在農(nóng)業(yè)與旅游書籍中頗具特色。使讀者直觀了解相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)知識的同時，增加了學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)與旅游的興趣，這不僅使得讀者閱讀起來輕松、一目了然，也體現(xiàn)出作者細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯繎B(tài)度、扎實的基礎(chǔ)知識、內(nèi)容材料的收集全面、翔實。這是本書的一大特色和亮點，也為其他農(nóng)業(yè)與旅游類書籍在改革和創(chuàng)新中樹立了一種新的榜樣和方向。

篇(3)

突出資源稟賦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

切實打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)

改造升級“老字號”。加快酒類、食用菌、木材等傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造，推進大地糧油紅樹莓果酒、偉業(yè)國際木材產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，力促傳統(tǒng)行業(yè)升級。深度開發(fā)“原字號”。以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手.著力引進龍頭企業(yè)。推動水稻、玉米、大豆在深加工上做大做強，特別是在玉米深加工上實現(xiàn)破題。培育壯大“新字號”。立足生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。加強新產(chǎn)業(yè)培育.力爭在新材料、新信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源及節(jié)能環(huán)保等行業(yè)建樹。

突出引資引智創(chuàng)新體制機制

從完善體耕機制搞活體制機制入手

推動尚志振興發(fā)展

進一步簡政放權(quán)。完善審批項目清單管理，清理規(guī)范中介服務(wù)事項，深入推進行政體制改革。扎實推進“雙創(chuàng)”工作，加快民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)。加強人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新完善人才培養(yǎng)體制.加大培訓(xùn)力度，靈活培訓(xùn)方式，強化實踐鍛煉，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。完善人才激勵機制，改善吸引人才硬環(huán)境，優(yōu)化留住人才軟環(huán)境，促進各類人才集聚。深化對外開放。依托“對俄合作經(jīng)貿(mào)示范市”，加快對俄出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)建設(shè).繁榮對俄貿(mào)易，把尚志建設(shè)成哈爾濱對外開放的重要窗口和“龍江絲路帶”上的重要樞紐。

突出體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以深化業(yè)改革動力

以轉(zhuǎn)變業(yè)發(fā)展方式為主線

加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

積極構(gòu)建現(xiàn)代業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以市場為導(dǎo)向.合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序。提高供給質(zhì)量，叫響尚志綠色無公害水稻、白頭霜玉米、大白眉大豆品牌。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。確保到2020年。全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到800個以上。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為抓手增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成一批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進農(nóng)業(yè)從拼資源、拼消耗轉(zhuǎn)到依靠現(xiàn)代機械和新技術(shù)上來，從而提高農(nóng)業(yè)資源利用率和土地產(chǎn)出率。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展多種形式的規(guī)模適度經(jīng)營，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。讓種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。深入推進農(nóng)村土地、戶籍、金融、鄉(xiāng)村治理等各項改革.繼續(xù)破除束縛農(nóng)村生產(chǎn)力的不合理限制，增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。

突出生態(tài)文明走綠色發(fā)展之路

堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念

實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)保護互促共贏

加強生態(tài)保護。充分利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，搞好生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計.完成上下達(dá)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，提高水質(zhì)、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率，擴大森林覆蓋率。大力發(fā)展生態(tài)旅游。積極發(fā)展全域旅游，精心設(shè)計和培育生態(tài)旅游產(chǎn)品.逐步形成以亞布力為龍頭，帽兒山、烏吉密為配套的復(fù)合型國際冰雪旅游綜合體；以亞布力和帽兒山為兩極。葦河、一面坡、烏吉密為配套的休閑度假和健康養(yǎng)老及異地養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。加強土地保護。實施“三減”行動，推廣應(yīng)用農(nóng)家肥、有機肥和病蟲害生物防控等技術(shù)措施，提高土壤有機質(zhì)含量。探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化，促進農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。

突出共享發(fā)展保障和改善民生

進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)

把財政資金更多向民生領(lǐng)域傾斜

扎實做好就業(yè)再就業(yè)工作.加快保障性安居工程建設(shè)和泥草（危）房、既有建筑節(jié)能改造，解決好拆遷、回遷等領(lǐng)域群眾反映強烈的熱點難點問題。深入落實扶貧責(zé)任，探索多元化扶貧脫貧新路子，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全等領(lǐng)域的改革探索，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平.健全完善社會保障體系.不斷提高群眾獲得感和幸福感。

突出專項整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

嚴(yán)查侵害企業(yè)和群眾利益行為

篇(4)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟；互動發(fā)展；渝西經(jīng)濟走廊

中圖分類號：F590 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0140-02

進入21世紀(jì)以來，隨著我國人民生活水平的不斷提高，旅游已經(jīng)成為人們的一種新的生活方式。長期居住在城市的人們，由于城市的喧囂、交通的擁擠和生活壓力的加大，開始懷舊，追求自然和心緒的寧靜。如今，尋求安靜祥和、純樸自然的田園生活已經(jīng)成為都市人的一種向往、需求和趨向。正是在這一需求的推動下，鄉(xiāng)村旅游開始發(fā)展起來。鄉(xiāng)村旅游既能滿足人們回歸自然的追求，又有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于推動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，但不一定能直接推進新農(nóng)村的建設(shè)。同樣，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)也不一定能直接帶來鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，亦即鄉(xiāng)村旅游不等于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，兩者的互動發(fā)展需要一些條件輔助支持，且需要找到一種較為理想的互動發(fā)展模式。本文采用問卷調(diào)查、實地走訪等研究方法，運用旅游學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的理論框架對兩者的互動發(fā)展模式展開論述，著重探討鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展的最佳模式。

一、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟

鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村地域內(nèi)開展的，以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)方式、田園風(fēng)光、人文古跡、民俗風(fēng)情以及鄉(xiāng)村生活情景為吸引物，吸引旅游者前往觀光、休閑、度假和學(xué)習(xí)考察的旅游活動。

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟是按照自然地域、經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系、商品流向及社會發(fā)展需要而形成的經(jīng)濟聯(lián)合體，是特定區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟整體的總稱。每個區(qū)域都有其特有的自然、社會經(jīng)濟條件和特點，因而導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和布局的差異性。

二、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的現(xiàn)實意義

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義表現(xiàn)在：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)相聯(lián)接，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較大的推動作用；穩(wěn)定農(nóng)村社會，增加農(nóng)民收入，農(nóng)戶離土不離鄉(xiāng)，就地搞接待，對其兼業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的技術(shù)要求不高；改變農(nóng)村破敗的面貌促進農(nóng)民培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，整體提升農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生面貌；溝通城鄉(xiāng)，引進城市資金流、信息流以及先進的思想觀念，縮小城鄉(xiāng)差距。因此，鄉(xiāng)村旅游是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的一條重要途徑。

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)最終要實現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是將有限資源實現(xiàn)最佳配置的體現(xiàn)，也是農(nóng)村從溫飽向小康邁進的必由之路。農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)的區(qū)域化，有益于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)；有益于“品種、知識、科技”三大更新工程；產(chǎn)品易集中收購和銷售；容易實現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)致富農(nóng)民，推進農(nóng)產(chǎn)品的深度加工。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域化，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

三、渝西經(jīng)濟走廊鄉(xiāng)村旅游業(yè)的現(xiàn)狀

（一）宏觀管理力度不夠，相關(guān)政策欠缺

中國“旅游法”尚未出臺，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更沒有相關(guān)的法律條文，在這方面也未能制定相應(yīng)的政策法規(guī)來保護和管理。這種無章可循、無法可依、自由發(fā)展的狀況導(dǎo)致許多鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展處于自發(fā)、盲目、無序狀態(tài)，一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村旅游景點分散，缺乏整體規(guī)劃

目前，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展普遍存在投資與經(jīng)營規(guī)模小、地區(qū)分布與組織形式散、項目低水平重復(fù)設(shè)置、市場競爭秩序亂的局面，地域上的分散性也給旅游線路在設(shè)計上造成很大困難。而且鄉(xiāng)村旅游景點在很大程度上和其他旅游景點缺乏有機聯(lián)系，共生性較差，極大地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（三）項目活動形式單一，產(chǎn)品深度不夠

渝西經(jīng)濟走廊鄉(xiāng)村旅游的主體方式仍是以觀光旅游為主，豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源尚未得到充分的開發(fā)與利用。雖然已經(jīng)注意到產(chǎn)品開發(fā)的參與性，但因?qū)ζ渖疃韧诰虿粔颍孤糜位顒有问竭^于單調(diào)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，環(huán)境條件較差

盡管各鄉(xiāng)村旅游區(qū)開發(fā)時對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有較大的投入，但由于鄉(xiāng)村旅游地大都位于城市的郊區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的農(nóng)村，許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要。

四、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展對策

（一）打造鄉(xiāng)村旅游的品牌文化

在積極支持和鼓勵農(nóng)民在辦好家庭旅館和提供特色餐飲服務(wù)的基礎(chǔ)上，組織、引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民依托當(dāng)?shù)氐奶赜匈Y源，參與設(shè)計、開發(fā)和銷售具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、旅游紀(jì)念品等旅游商品。提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的附加值，使更多的農(nóng)民成為制作、生產(chǎn)旅游商品的能工巧匠，并從中得到實惠。努力打造“一村一品”、“一家一藝”；推動接待、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游商品生產(chǎn)的分工，加強自主品牌深加工農(nóng)產(chǎn)品和紀(jì)念品、工藝品的開發(fā)和生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，逐步完善鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系。

（二）制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃

科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，并納入各級國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃，強化規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃實施和監(jiān)督機制，加強鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤分析和監(jiān)督檢查。同時，建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立和實施鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。啟動準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、組織管理標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、市場營銷與信息管理標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定等地方性標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。另外，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游地域差異大、類型豐富、方式靈活多樣等實際情況，要加強分類指導(dǎo)。對不同地區(qū)、不同類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，明確各自工作重點，制定不同的政策措施。

（三）加大對鄉(xiāng)村地區(qū)的資金投入

探索推動重點地區(qū)農(nóng)村旅游項目的集中招商，吸引社會資金和民間資本，引導(dǎo)大型旅游企業(yè)參與開發(fā)和經(jīng)營。鼓勵多渠道和多層次籌措資金，探索建立社會化的旅游就業(yè)發(fā)展基金。積極鼓勵和引導(dǎo)規(guī)范各種扶貧基金和社會捐助。建立“政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、市場運作、多方參與”的開發(fā)建設(shè)機制，以財政投入為引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)為主體、社會資金為補充、項目經(jīng)費打捆使用的模式，多渠道投入。在確保農(nóng)民利益基礎(chǔ)上，鼓勵社會資金以租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種形式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，興辦各種旅游開發(fā)性企業(yè)和實體；鼓勵農(nóng)民集資入股或以村組集體經(jīng)濟組織采取公司＋農(nóng)戶方式參與鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)；有條件的地區(qū)要引導(dǎo)大企業(yè)參與投資開發(fā)，推動鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)模化發(fā)展。

（四）繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)

各級黨委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)的整體布局中部署和推動，促進各級政府有關(guān)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村旅游延伸，加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)。農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)工程項目要向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村鎮(zhèn)傾斜，推動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目和各種支農(nóng)資金掛鉤。重點是優(yōu)先解決交通干道、重點旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點的道路交通建設(shè)；加強農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治，加大旅游區(qū)及周邊環(huán)境垃圾和污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治和有機食品建設(shè)；推進旅游村鎮(zhèn)街道硬化、綠化和亮化工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游點房屋外表改造和標(biāo)牌、標(biāo)識規(guī)范設(shè)置；改善鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件。

（五）因勢利導(dǎo)起好帶動特色經(jīng)濟

積極探索，用好用活國家和市政府制定的土地流轉(zhuǎn)、土地整治和土地轉(zhuǎn)換等土地政策。在“建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少、質(zhì)量不降低，用地布局更合理”的前提下，探索按照“城鄉(xiāng)掛鉤、指標(biāo)周轉(zhuǎn)”的要求，通過建新拆舊和土地復(fù)墾，保障鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地。各級政府每年安排一定的資金用于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取補助和獎勵等辦法，鼓勵鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)用小型污水、垃圾處理設(shè)施，保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。在節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟等扶持中，對鄉(xiāng)村旅游示范點予以支持。在星火計劃、863、服務(wù)業(yè)支撐計劃、新能源發(fā)展計劃等重大科技專項中，加大對鄉(xiāng)村旅游的科技扶持，納入國家和各級政府相關(guān)科技計劃，享受相關(guān)政策，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游是世界各國普遍開展的旅游項目，也是最受人們歡迎的旅游方式。但各個國家的鄉(xiāng)村旅游各有特色，其地點都在農(nóng)村，內(nèi)容則大不相同，因各國各地的風(fēng)俗民情而異。因此，我們應(yīng)從實際出發(fā)，認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)展好農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的互動關(guān)系，以高度的戰(zhàn)略眼光，求真務(wù)實，積極奮進，為我國的經(jīng)濟騰飛作出應(yīng)有的貢獻。

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關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟；農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠幫助農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢充分利用起來，提高資源配置的合理性，推動農(nóng)村人口更好地就業(yè)，縮小農(nóng)村和城市的收入差距。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也有了較好的發(fā)展，但是依然存在較多的問題。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵分析

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)具有循環(huán)的內(nèi)涵對于生態(tài)農(nóng)業(yè)而言，其中心便是生物組分，這本身便是一個綜合性的系統(tǒng)，包含了生物、社會以及經(jīng)濟三個方面。在進行農(nóng)業(yè)實踐的時候，將生態(tài)經(jīng)濟系理論應(yīng)用進來，最后形成一個生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式要求協(xié)調(diào)、整體、循環(huán)、再生、非常重視各個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的調(diào)整和完善，并在不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間進行接口的建立，從而形成良性產(chǎn)業(yè)鏈。此外，還要求不同的專業(yè)、產(chǎn)業(yè)和層次部門更好地協(xié)作，提高管理的綜合性。比如形成桑基魚塘、稻田養(yǎng)魚、農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營系統(tǒng)，都能夠?qū)⑸鷳B(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念很好地體現(xiàn)出來。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)具有綠色的內(nèi)涵生態(tài)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)便是綠色農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)非常關(guān)注環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等一系列的問題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中也存在很多進行生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能整合和調(diào)整的系統(tǒng)，不但切實提高了資源利用的實際效率，還能夠抑制有害物質(zhì)，切實提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的落實，更需要將綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所具有的優(yōu)勢發(fā)揮出來，將生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)，將農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、食品健康作為核心，通過產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)手段來進行農(nóng)業(yè)的整合，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

3.生態(tài)農(nóng)業(yè)具有低碳的內(nèi)涵通過分析生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不同工藝流程可以發(fā)現(xiàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠更好地共享資源，切實提高資源的實際利用效率，能夠排放更少的污染物，從而真正做到低排放、低能耗和低污染。將水稻種植作為案例，在種植水稻的時候，會產(chǎn)生非常多的溫室氣體，進行稻魚共生系統(tǒng)的建立，能夠通過魚類活動來攪動土壤，從而很好地降低甲烷的實際排放量。

4.生態(tài)農(nóng)業(yè)具有高效的內(nèi)涵高效主要包含了兩個重要方面，分別是效益和效率，效益和效率的提高也是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在進行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的時候，比較重視能源利用效率的提高、土地產(chǎn)出率的提高以及投入產(chǎn)出率的提高。和西方國家存在一定的差別，西方在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的時候，為了做到回歸自然，可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力犧牲，但是我國不同，我國人均耕地占有率非常少，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中比較重視土地生產(chǎn)力的提高。通過系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改善、系統(tǒng)管理加強和增加系統(tǒng)養(yǎng)分循環(huán)來提高土地的生產(chǎn)力，而不是僅僅依靠投入的更多。所以，我們可以說，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠切實提高社會經(jīng)濟和生態(tài)方面的效益。并且和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定性更高，也會給人們帶來更多的經(jīng)濟收益。

二、生態(tài)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展存在的主要問題

受到多個因素的影響，我國生態(tài)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展還存在較多的問題，想要二者協(xié)調(diào)發(fā)展，便必須找到其中存在的問題，分析問題，并在這個基礎(chǔ)上找到問題解決措施。

1.政府的引導(dǎo)作用沒有得到較好地發(fā)揮首先，政府行政部門沒有進行干部考核制度的完善，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中沒有對生態(tài)環(huán)境承載力進行合理分析。生態(tài)環(huán)境發(fā)展會直接影響到我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在我國政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力有了極大的提高，其在農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中的作用也越來越突出，但是還是需要完善考核制度及監(jiān)督制度，我國目前在資源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的干部考核制度并不完善和系統(tǒng)。其次，農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展程度較低，無法在生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展過程中起到促進和協(xié)調(diào)的作用。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型改革的進行，跨區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展也更加重要，但是在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，跨區(qū)域發(fā)展并沒有真正實現(xiàn)，獨立發(fā)展模式也給跨區(qū)域的資源協(xié)調(diào)和配置以及聯(lián)動發(fā)展造成了阻礙，這也導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的時候市場競爭力提高緩慢。最后，政府對農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟發(fā)展的支持還存在一定限制。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，生態(tài)旅游起到了非常大的作用，也給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的拓展提供了思路。農(nóng)村旅游行業(yè)發(fā)展的主體往往是農(nóng)村的家庭，產(chǎn)業(yè)化程度較低，生態(tài)旅游以及生態(tài)化產(chǎn)品等概念并沒有得到較好的融入。

2.技術(shù)的作用沒有很好的發(fā)揮出來我國當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，存在的問題還比較多，比如生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工時，技術(shù)水平落后，相關(guān)的設(shè)備資源比較少。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也有了明顯的擴大，產(chǎn)品多樣化程度也在不斷增加，但是在銷售的時候依然通過傳統(tǒng)的方式來銷售，加工也不夠精致，沒有能夠?qū)a(chǎn)品所具備的附加經(jīng)濟價值和文化價值很好地體現(xiàn)出來。專業(yè)人才的數(shù)量比較少，人才體制支撐也不夠完善，人才及技術(shù)方面的創(chuàng)新在產(chǎn)品加工中的作用非常重要，想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，便必須完善人才體系。首先，當(dāng)前無論是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還是農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新方面的人才都非常有限，優(yōu)勢人才以及技術(shù)制度并沒有很好地向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展傾斜；其次，沒有給相關(guān)技術(shù)人才成長提供一個良好的環(huán)境，體系內(nèi)部和人才技術(shù)創(chuàng)新獲得的支持非常有限，這也給農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展造成了較大的阻礙。

三、生態(tài)經(jīng)濟要求背景下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的策略分析

生態(tài)經(jīng)濟要求發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的便是為了提高農(nóng)業(yè)的效益，筆者上面分析了當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，并根據(jù)問題找到了一些解決策略，希望能夠推動我國生態(tài)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.重視政府引導(dǎo)作用的發(fā)揮（1）建設(shè)干部考核制度，協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展首先，需要進行干部考核體系的建立，重視生態(tài)環(huán)境的實際承載力。隨著生態(tài)理念的深入，雖然我們的生態(tài)環(huán)境有了明顯的改善，但是承載力依然很差。為了滿足實際的需要，我們必須進行干部考核體系的建立健全，在落實科學(xué)發(fā)展觀的情況下，不但要重視生產(chǎn)力的發(fā)展，還必須讓經(jīng)濟發(fā)展和資源發(fā)展更加協(xié)調(diào)，在考核的時候，把生態(tài)環(huán)境指標(biāo)看成重要的考核指標(biāo)，只有這樣環(huán)境保護的效果才可能真正提高。其次，需要根據(jù)政府生態(tài)功能區(qū)域來做好經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)和規(guī)劃，進行都市經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域以及生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立，根據(jù)環(huán)境承載能力以及資源情況來對農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)籌。進行都市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域建設(shè)指的是建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和促進示范區(qū)，進行觀光型和生態(tài)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將農(nóng)業(yè)的功能從以往的單項功能轉(zhuǎn)變成為多項功能。進行示范區(qū)的建設(shè)，能夠進行優(yōu)質(zhì)品牌的培養(yǎng)，做好生產(chǎn)技術(shù)方面的創(chuàng)新。進行經(jīng)濟走廊建設(shè)指的是通過生產(chǎn)條件的完善來進行優(yōu)質(zhì)果蔬、糧油和肉類的發(fā)展，從而進一步形成農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，擴展區(qū)域發(fā)展模式。在進行生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的時候，應(yīng)該重視發(fā)展那些優(yōu)勢明顯的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展綠色食品加工行業(yè)，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的發(fā)展。再次，需要做好生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)，重視農(nóng)業(yè)問題的研究，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的品質(zhì)，切實提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力。最后，需要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將信息和科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用真正發(fā)揮出來，做好市場環(huán)境的研究和生產(chǎn)規(guī)模的調(diào)查，從政策和資金出發(fā)來推動農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)更好的發(fā)展，進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和財政政策的制定，幫助農(nóng)村更好地發(fā)展。（2）做好市場調(diào)研，完善評估制度生態(tài)經(jīng)濟要求背景下想要更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，便必須對鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村環(huán)境進行合理的布局。在布局前，必須充分調(diào)查市場情況，準(zhǔn)確定位旅游產(chǎn)品以及市場的實際需求，對交通、資源以及市場進行合理評估，讓生態(tài)環(huán)境和生態(tài)旅游能夠發(fā)展得更加和諧。從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，將當(dāng)?shù)刭Y源的優(yōu)勢發(fā)揮出來，完善鄉(xiāng)村旅游環(huán)保制度，從而給鄉(xiāng)村旅游更好發(fā)展提供一個正確的發(fā)展方向，推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。對鄉(xiāng)村旅游進行引導(dǎo)和扶持，完善健全環(huán)境評估和審批制度，做好監(jiān)督管理工作。在進行生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展的過程中還必須做好宣傳工作，提高教育的力度，重視節(jié)能環(huán)保及時的引入。需要給排污設(shè)施建設(shè)提供足夠的資金，確保環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游二者能夠發(fā)展得更加協(xié)調(diào)。經(jīng)營者必須認(rèn)識到環(huán)境保護的重要性，提高環(huán)境保護的意識，幫助其掌握環(huán)境保護的相關(guān)知識，從發(fā)展規(guī)劃出發(fā)合理地使用新資源和新技術(shù)，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展更好的進行。對于游客的行為也應(yīng)該進行監(jiān)督和引導(dǎo)，幫助其形成環(huán)境保護意識，在設(shè)施設(shè)備上可以進行標(biāo)語的張貼，提醒游客的相關(guān)行為。

2.將科技和人才的作用發(fā)揮出來（1）引進和更新科學(xué)技術(shù)農(nóng)業(yè)想要更好發(fā)展，必須將科學(xué)技術(shù)作為支撐，給產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以及一體化產(chǎn)業(yè)的形成奠定良好的基礎(chǔ)。在進行品種培育、產(chǎn)品深加工以及安全生產(chǎn)的時候，需要將新的科技成果引入進來，重視生態(tài)發(fā)展。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，吸引更多的企業(yè)來農(nóng)村建廠和運營。農(nóng)業(yè)發(fā)展也必須給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個良好的投資環(huán)境，進行優(yōu)惠政策的制定，將社會資本引入進來，推動外向型經(jīng)濟更好發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。（2）重視人才的培養(yǎng)和引進人才是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，就目前而言，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的人才還比較少，并且人才本身的知識儲備也不足。面對這種情況，我們必須實施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，讓人們真正認(rèn)識到人才的重要性，進行產(chǎn)業(yè)主體的明確，將其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用發(fā)揮出來。生態(tài)經(jīng)濟要求背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟想要更好地發(fā)展，便必須將人才和優(yōu)勢資源放在同等的位置，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路進行明確，做好人才的培養(yǎng)，提高人才的薪資待遇，重視人才的引進和人才作用的發(fā)揮，對人才流動機制進行完善，從而培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的專業(yè)人才。

篇(6)

根據(jù)全省水利局長會議精神和全市水利局長會議精神，以及《2020年全省水土保持工作要點》，制定了XX縣水利局2020年水土保持工作要點如下：

一、關(guān)于人為水土流失監(jiān)管

1.開展人為水土流失衛(wèi)星遙感常態(tài)化監(jiān)管。根據(jù)2020年水利部下發(fā)和省水利廳加密開展下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的疑似違法違規(guī)圖斑，開展現(xiàn)場復(fù)核、違規(guī)項目認(rèn)定和查處工作；按照水土保持信息化監(jiān)管要求，完成2019年遙感成果、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案資料和日常監(jiān)管等數(shù)據(jù)資料的錄入，及時錄入2020年遙感監(jiān)管資料，建立和健全生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫。

2.嚴(yán)肅查處生產(chǎn)建設(shè)水土保持違法違規(guī)行為。要切實履行查處違法違規(guī)案件的法定職責(zé)，健全監(jiān)管與執(zhí)法的聯(lián)動機制，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，依法懲治水土流失違法違規(guī)行為；通過衛(wèi)星遙感監(jiān)管、日常檢查、督查、群眾舉報等方式，及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)格認(rèn)定水土保持違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的存在“未批先建”“未驗先投”“未批先棄”等違法違規(guī)行為要建立臺賬、嚴(yán)肅查處、逐一銷號，進一步鞏固提升2019年XX省長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動成果。

3.開展水土保持信用監(jiān)管。要按照《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》（水建設(shè)〔2019〕306號）要求，落實專人，針對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持市場主體違法違規(guī)情形提出“重點關(guān)注名單”及“黑名單”；實行“重點關(guān)注名單”及“黑名單”每季定期報送制度，信用監(jiān)管履職情況作為水土保持目標(biāo)責(zé)任考核日常評估的重要內(nèi)容。

4.優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批。按照省水利廳有關(guān)要求，進一步優(yōu)化審批流程，在縣本級已開展水土保持方案審查一稿制，強化水土保持方案剛性約束，對不符合生態(tài)保護和水土保持要求的，?堅決不予審批。做好審批信息公開，提高審批效能，為管理相對人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

5.加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持責(zé)任落實跟蹤檢查。通過長江經(jīng)濟帶水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動、河湖衛(wèi)士監(jiān)督執(zhí)法行動、“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督檢查等形式，采用書面檢查、現(xiàn)場檢查等多種方式，爭取實現(xiàn)在建生產(chǎn)建設(shè)項目事中事后監(jiān)督檢查基本全覆蓋。建立水土保持監(jiān)督檢查與行政綜合執(zhí)法的聯(lián)動機制，明確水土保持主管部門和行政執(zhí)法部門的職責(zé)分工，加強協(xié)作、密切配合，確保違法行為得到及時有效查處。

6.加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收監(jiān)管。按照省水利廳有關(guān)要求，對水土保持設(shè)施自主驗收報備項目，認(rèn)真組織核查，對核查中發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假，以及不滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)而通過驗收的，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)建設(shè)單位和相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及人員責(zé)任。

二、關(guān)于水土保持考核評估

7.抓好水土保持規(guī)劃實施情況考核迎檢。按照全省水土保持規(guī)劃實施情況考核評估要求，做好2019年度自評和資料報送等工作。在2019年度考核評估工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析問題、總結(jié)經(jīng)驗，部署開展2020年度全縣水土保持規(guī)劃實施情況自評工作。

8.強化水土保持目標(biāo)考核制度落實。按照《XX省水土保持目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）》的要求，進一步優(yōu)化完善考核方案與內(nèi)容，做好水土保持目標(biāo)責(zé)任考核，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動政府主體責(zé)任和相關(guān)部門職責(zé)的落實。

三、關(guān)于水土流失綜合治理

9.全面完成年度新增水土流失治理任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃任務(wù)指標(biāo)，明確2020年度水土流失治理任務(wù)。縣水利部門要加強統(tǒng)籌，將任務(wù)細(xì)化分解落實到政府各相關(guān)部門，采取切實有力措施，協(xié)調(diào)推動政府有關(guān)部門認(rèn)真履行水土流失防治義務(wù)，加大投入，廣泛凝聚各部門和全社會力量，?確保圓滿完成本地區(qū)水土流失治理任務(wù)。

10.持續(xù)推進改革創(chuàng)新。繼續(xù)開展水土保持工程建設(shè)以獎代補試點工作，創(chuàng)新水土保持投融資機制，引導(dǎo)政府、社會力量和水土流失地區(qū)廣大群眾積極參與水土流失治理。及時總結(jié)試點工作經(jīng)驗，進一步完善以獎代補有關(guān)政策和措施。

11.抓好水土保持示范工程創(chuàng)建。積極推進水土保持示范工程創(chuàng)建，提升示范工程質(zhì)量，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在有條件的地方，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮各方力量，推進水土保持生態(tài)清潔小流域建設(shè)。

四、關(guān)于水土保持監(jiān)測和信息化

12.做好年度水土流失動態(tài)監(jiān)測。配合完成2019年度省級水土流失動態(tài)監(jiān)測成果復(fù)核、匯總分析和技術(shù)審查。按照省水利廳的統(tǒng)一部署，完善技術(shù)方案，開展2020年度全縣水土流失動態(tài)監(jiān)測工作。

13.開展水土保持監(jiān)測點優(yōu)化布局。配合省水利廳開展水土保持監(jiān)測點專題調(diào)研，摸清我縣監(jiān)測站點現(xiàn)狀與問題，研究提出我縣監(jiān)測站點優(yōu)化布局建議；組織開展水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可行性研究工作。加強現(xiàn)有監(jiān)測點日常管理，確保監(jiān)測點正常運行。

14.強化水土保持監(jiān)測成果和水土保持信息化管理。規(guī)范監(jiān)測成果的審核、報送、使用與。及時完成水土保持信息系統(tǒng)資料錄入，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審核。加大無人機、移動終端和水土保持信息系統(tǒng)等信息化手段在水土保持監(jiān)督、治理和監(jiān)測等工作中的應(yīng)用，提高全縣水土保持信息化水平。加強上下溝通和信息共享，及時將水土保持監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強問題督查、整改。

五、水土保持宣傳

篇(7)

為全面深化我鎮(zhèn)河長制工作，切實維護好河湖生態(tài)健康，結(jié)合全鎮(zhèn)河長制工作實際，制定本年度工作要點。

一、主要目標(biāo)

（一）清河。

水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，全鎮(zhèn)地表水水質(zhì)優(yōu)良（國考斷面）比例達(dá)到國家目標(biāo)要求，地表水無劣V類國考斷面。

（二）護岸。

岸線管控力度增強，河湖“四亂”工作常態(tài)化規(guī)范化，侵占河道、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題得到依法清理整治。

（三）凈水。

集鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到100％，黑臭水體基本解決，有效實現(xiàn)水環(huán)境污染源頭減量，農(nóng)村水污染防治能力明顯提高。

（四）保水。

全鎮(zhèn)用水總量更趨合理，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于95％。按照《XX市長江流域重點水域禁捕范圍和時間通告》，從2021年1月1日起，在全鎮(zhèn)長江流域重點水域?qū)嵭?0年禁止生產(chǎn)性捕撈。

二、工作要點

（一）聚焦重點難點，抓好總部署

1.為建設(shè)河湖管理保護示范縣凝心聚力

結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、幸福美麗新村和水美新村建設(shè)，持續(xù)推進我鎮(zhèn)河湖管理提檔升級。通過實施系統(tǒng)治理和綜合治理，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河湖“河暢、水清、岸綠、景美、人和”、“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標(biāo)。

2.深化跨流域跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控

貫徹XX地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要、渠江上游生態(tài)屏障建設(shè)工作要求，常態(tài)化開展與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)合巡查，召開聯(lián)席會議，持續(xù)推進跨界河流“三排”、“四亂”專項整治行動，切實做好聯(lián)防聯(lián)控工作。

3.完成年度河長制考核工作

制定2021年河（湖）長制考核方案，加強河（湖）長制考核結(jié)果運用，與綜合表彰、評優(yōu)選先相結(jié)合，激勵河長履職盡責(zé)。

4.召開河長制工作會議

結(jié)合工作實際，適時召鎮(zhèn)村河長全體會議，深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于河(湖）長制部署要求，通報全鎮(zhèn)河湖管理保護治理成效，交流經(jīng)驗做法，安排部署下階段工作。

（二）常態(tài)清河護河，健康水生態(tài)

5.開展河流湖庫健康評價

根據(jù)鎮(zhèn)情、水情和河湖管理實際，結(jié)合河湖自然地理、社會環(huán)境和服務(wù)功能等差異性特征，在全鎮(zhèn)挑選1條河流（可包含水庫）開展河流湖庫健康評價工作，推動河（湖）長制“有名”“有實”“有能”。

6.依法規(guī)范河道采砂監(jiān)督管理

全面鞏固全域禁采成果，公示重點河段、敏感河段河道采砂監(jiān)管“四個責(zé)任人”，構(gòu)建部門聯(lián)合打擊河道非法采砂工作機制，規(guī)范河道清淤疏浚等工程砂石綜合利用，打擊非法采砂。

（三）依法治亂護岸，健全水體系

7.常態(tài)化規(guī)范化開展河湖“清四亂”

強化調(diào)查研究，進一步規(guī)范工作制度、完善整治標(biāo)準(zhǔn)、明確工作責(zé)任，提升規(guī)范河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，深入開展日常巡查，堅決遏制“四亂”問題發(fā)生。推進智慧河湖監(jiān)管，充分利用視頻監(jiān)控、手機app等技術(shù)手段加強河湖管護，提高河湖監(jiān)管的信息化、現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

8.強化河湖水域岸線管控基礎(chǔ)

依托地理測繪信息技術(shù)，進一步規(guī)范完善河湖劃界成果，構(gòu)建全鎮(zhèn)河長制“一張圖”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進一步提高河湖管護信息化水平。配合上級部門在6月底前完成規(guī)模以上河湖岸線保護和利用規(guī)劃編制。

（四）持續(xù)治水凈水，提升水環(huán)境

9.加強農(nóng)村水環(huán)境治理

推進農(nóng)村生活垃圾收集處理。繼續(xù)推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)運輸、縣處理”垃圾收運處置體系，不斷健全和提升農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施。各行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施覆蓋率達(dá)到100％，生活垃圾得到有效處理。

深入推進農(nóng)村生活污水治理，加大農(nóng)村面源污染防治力度。鼓勵綠色生產(chǎn)方式，采取有機肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)村秸稈利用等，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。大力推進農(nóng)村“廁所革命”，開展廁所糞污無害化處理或資源化利用。

10.提升水環(huán)境治理能力建設(shè)

強化水功能區(qū)監(jiān)督管理，實現(xiàn)與國考、省級考核斷面有效結(jié)合，配合上級部門開展地表水功能區(qū)劃修編工作，完善相關(guān)管控目標(biāo)。全面啟動河污口綜合整治工作，編訂印發(fā)整治工作方案，建立入河排污口信息化管理平臺。繼續(xù)開展水環(huán)境承載力評價，提出差異化管控措施，提升精準(zhǔn)治污水平。根據(jù)“十四五”新設(shè)斷面，抓緊啟動2021年枯水期管控工作，編制科學(xué)管控方案、督促采取強力措施，確保實現(xiàn)整體平穩(wěn)過渡。

11.著力抓好重點流域污染防治

進一步摸排集鎮(zhèn)污染嚴(yán)重的小區(qū)域，加強源頭生態(tài)保護，組織實施一批環(huán)保專項行動，加快相關(guān)突出環(huán)境問題的解決。

12.鞏固提升污染防治成效

將三磷污染預(yù)防監(jiān)督、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、城市黑臭水體整治等納入到環(huán)保督察、日常執(zhí)法檢查、河湖長巡河等工作中，進一步健全完善機制體制，推動新發(fā)現(xiàn)問題限期整改，提升污染治理成效

13.加強黑臭水體治理和長效管護

堅決落實中央環(huán)保督察及省級環(huán)保督察反饋的污水垃圾問題整改，持續(xù)鞏固集鎮(zhèn)黑臭水體治理成果，健全機制持續(xù)改善集鎮(zhèn)水質(zhì)，繼續(xù)保持集鎮(zhèn)建成區(qū)無黑臭水體、長治久清。

14.持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治

大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、種養(yǎng)循環(huán)、健康養(yǎng)殖等發(fā)展模式，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥使用量零增長;秸稈綜合利用率達(dá)到90％以上;規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到95％以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到76％以上。

（五）從嚴(yán)管水保水，優(yōu)質(zhì)水資源

15.落實最嚴(yán)格水資源管理制度

根據(jù)全縣2021年度用水總量控制在0.9億m3以內(nèi)總要求，嚴(yán)格落實水資源管理制度。加強取水許可管理規(guī)范取水行為。加強主要江河流域水資源調(diào)度管理，實施重點河湖生態(tài)流量管控。

深入開展節(jié)約用水工作。按照《國家節(jié)水行動方案》和《XX省節(jié)約用水辦法》要求，強化節(jié)水評價工作，嚴(yán)格用水定額和計劃用水管理，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型公共機構(gòu)等節(jié)水載體。

16.加強集中式飲用水源地保護管理

集中整治水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水水源地規(guī)范化建設(shè)水平，持續(xù)開展不達(dá)標(biāo)水源地整治，推進水源地風(fēng)險防控能力建設(shè)。

17.持續(xù)推進河湖生態(tài)修復(fù)

繼續(xù)加大宣傳力度，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。做好非法矮圍專項整治工作，加強長江流域禁捕日常管理，切實抓好護漁巡查工作;推進長江流域水生態(tài)修復(fù);落實打擊“長江流域非法捕撈”和“市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物”專項整治行動。

（六）完善保障措施，凝聚新合力

18.強化依法治理

落實《水污染防治法》，認(rèn)真落實“河長+警長+檢察長+法官”工作機制，嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，提高依法治理能力和水平。

19.加強暗訪督查工作

強化河長制暗訪督查，組建暗訪督查人員庫、建立河長制問題數(shù)據(jù)庫及管理流程，實現(xiàn)“查、認(rèn)、改、罰”閉環(huán)管理，使河長制暗訪工作常態(tài)化、規(guī)范化。

20.高質(zhì)量完成“一河一策”管理保護方案（2021-2025年）及年度“四張”清單編制工作

按照“一河一策”管理保護方案（2021-2025年）編制大綱，全面完成我鎮(zhèn)主要河流“一河一策”方案編制工作。加快河長制年度工作清單編制，結(jié)合各流域、各行政村域?qū)嶋H，提出問題、目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)“四張”清單。

21.加快河長制信息化進程

按照水利部“一數(shù)一源”的管理原則，規(guī)范河湖數(shù)據(jù)的管理使用辦法，加大遙感技術(shù)在河長制及河湖管理中的應(yīng)用，完善巡河APP，同步巡河數(shù)據(jù)，深入推進河湖信息化建設(shè)。

22.強化河長聯(lián)系單位職責(zé)

協(xié)助縣級河長和縣級有關(guān)部門編制、落實相應(yīng)河湖“一河一策”方案;落實縣級河長專題工作會議議定事項;開展所負(fù)責(zé)河湖管理保護推動情況和重要動態(tài)的調(diào)查研究;定期督查河長制工作開展情況，參與考核評價;完成縣級河長交辦的其他工作。